中国南方电网公司客户受电工程管理规定

2024-08-21

中国南方电网公司客户受电工程管理规定（共5篇）

篇1：中国南方电网公司客户受电工程管理规定

中国南方电网公司客户受电工程管理规定

1范围本规定明确了客户受电工程的管理职责、管理内容、检查和监督，适应于中国南方电网公司所属各供电企业。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令196号）《供电服务监管办法（试行）》（国家电力监管委员会令第8号）3术语和定义客户受电工程：指供电企业直供范围内由客户出资、属客户资产的新装或增容供电工程、用电变更工程以及迁杆移线工程。4职责各供电企业行政主要领导对本单位客户受电工程管理负总责，分管领导具体负责，市场部门负责执行客户受电工程管理有关规定，纠风和稽查机构负责对客户受电工程管理情况监督检查。5资质核查和信息公布5.1供电企业应对客户受电工程的设计、施工和设备材料供应单位的资质进行核查，禁止不具备相应资质的单位入网承揽业务。

5.2拟入网承揽业务的设计、施工和设备材料供应单位应向供电企业提供以下资料：（1）企业简介（2）企业法人营业执照（3）政府建设管理部门颁发的建设工程勘察设计资质证书（适用于设计单位）；电力监管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证（适用于施工单位）；生产许可证和产品质量证书（适用于设备材料供应单位）（4）企业联系信息5.3供电企业收齐第

5.2条所述资料后，应向申报单位发出受理通知单。材料不齐全的，应通知申报单位补齐相关资料。

5.4供电企业对资质核查无误的设计、施工、设备材料供应单位，通过网站、营业厅等方式向社会公布名单，供客户自主查询选择，公布的信息包括：（1）企业简介（2）资质证书载明的业务范围（3）企业联系信息 6客户受电工程服务6.1供电企业在受理新装、增容、变更等用电业务时要以书面形式向客户明确告知业主对受电工程具有自主选择设计、施工、设备材料供应单位的权利及相关信息的查询方式。

6.2客户可自主选择设计、施工和设备材料供应单位。客户在供电企业公布名单之外选择的，供电企业应要求客户提供所选择单位第

5.2条列出的资料并进行核查登记。只要具备相应资质，供电企业不得拒绝。6.3供电企业应对客户受电工程提供必要的业务咨询和技术标准咨询服务，包括：提供答复供电方案、设计资料审核、中间检查、竣工检验、装表接电等。6.4客户受电工程存在以下情况的，供电企业应以书面形式通知客户整改：（1）客户选择的设计、施工和设备材料供应单位不具备相应资质；（2）设计文件资料不符合要求；（3）施工不符合设计要求；（4）施工工艺不符合国家有关标准；（5）受电设施存在安全隐患；（6）其他影响供用电安全的情况。6.5供电企业应积极配合政府部门或监管机构制订客户受电工程市场监管办法，对设计、施工、设备材料供应单位进行监督管理，共同维护客户受电工程市场秩序。发现以下行为的，供电企业应及时向政府部门或监管机构报告：（1）在合同规定的质保期内出现重大质量责任事故的；（2）出现重大安全责任事故的；（3）超越资质证书载明的业务范围开展业务的；（4）涂改、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的；（5）其他违法违规行为。7 7检查和监督

7.1公司系统各级纠风和稽查机构按照本规定对客户受电工程管理情况进行监督检查，下列行为应追究责任：（1）对客户受电工程指定设计、施工和设备材料供应单位的；（2）对已经取得资质证书的设计、施工、设备材料供应单位另行设立“二次许可”，排挤竞争者的；（3）允许设计、施工、设备材料供应单位在未取得相应资质的情况下承揽客户受电工程业务，导致出现安全生产或工程质量事故的；（4）未严格按照国家标准对客户受电工程开展检验，导致出现安全生产或工程质量事故，对公司和客户造成重大损失的。

7.2对7.1条行为的具体责任追究办法按照公司行业作风管理相关规定执行。

篇2：中国南方电网公司客户受电工程管理规定

1、总则

1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）系统的安全生产工作，防止和减少电力生产、电力建设（以下统称生产）安全事故，保证员工在生产活动中的人身安全与健康，保证南方电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，制定本规定。

1.2 本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和公司系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。

公司安全生产工作包括电力生产和电力建设（均包括农电，即农村电力生产、建设和农村供电）的安全工作。

1.3 本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。

生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心（以下简称“调通中心”）。

1.4 公司系统必须严格贯彻执行国家、电力行业及公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定。把“关注安全，关爱生命”作为安全生产工作的理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预防，任何安全隐患都可以控制”的信念。不断提高装备的技术水平，改善生产条件，规范员工行为，在确保人身、电网和设备安全的前提下组织开展生产经营工作。

1.5公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系。做到计划、布置、检查、考核、总结生产经营工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。

1.6 公司系统各生产经营单位应依据国家、行业有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定，制定适合本单位的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。1.7 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，围绕统一的部署，共同做好安全生产工作。各级工会应依法组织员工参与本单位安全生产工作的民主管理与民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。

1.8 本规定适用于公司系统各生产经营单位，其他企业可参照执行。

2、安全生产目标

2.1 公司系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.2 公司系统实行安全生产目标管理。按分级管理的原则，公司系统内上级单位负责确定下级单位的安全生产目标，并考核其完成情况。对公司控股的生产经营单位，可通过董事会实施安全生产目标管理和考核。

2.3 公司系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输（送）变电施工企业实行安全生产目标三级（指企业、车间或工区、班组）控制。公司系统各生产经营单位必须根据上级确定的安全生产目标，结合本单位情况，制定本单位的安全生产目标及考核管理制度，对上级确定的目标逐级进行分解和考核。各生产经营单位确定的安全生产目标内容必须包含但不限于上级确定的目标内容，并不得低于上级确定的目标。

3、安全生产责任制

3.1 公司系统实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。3.2 公司系统各级行政正职是安全第一责任人，对本单位的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。

3.3 各级行政正职的安全生产基本职责

3.3.1 负责建立健全并落实本单位各级领导、各职能部门的安全生产责任制。3.3.2 负责组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案。3.3.3负责建立健全本单位的安全生产保证体系和安全生产监督体系。

3.3.4保证本单位各级安全监督机构及人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。3.3.5 亲自批阅上级有关安全生产的重要文件，并组织贯彻落实。及时了解和检查本单位的安全生产情况，协调解决本单位安全生产中出现的重大问题，及时消除生产安全事故隐患。3.3.6保证本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入和有效实施。3.3.7 及时、如实报告生产安全事故。

3.3.8 其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中明确的职责。

3.4 各级行政副职（包括总工程师、总经济师、总会计师）是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责。

3.5 公司系统从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确配戴和使用劳动防护用品。从业人员发现事故隐患或者其他的不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位领导报告。3.6 公司系统安全生产工作实行下级对上级逐级负责制。3.7 公司系统在内部考核上，实行上级对下级的安全生产责任追究和考核制度；母公司为子公司承担安全生产连带责任。

对公司控股的生产经营单位，可通过董事会实施安全生产监督和责任追究。

4、安全生产组织、制度与措施

4.1公司系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。4.2公司系统各单位的安全生产委员会主任由本单位的安全第一责任人担任，其他领导和有关部门负责人为成员。并设立安全生产委员会办公室，作为安委会的办事机构。

4.3 公司系统各单位应根据“谁主管、谁负责”的原则建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。4.4 公司系统各单位依据有关要求，结合自己实际情况制定的规章制度不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

4.5公司系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。

各单位的电力生产规程制度应包括（但不限于）安全工作规程、电力调度规程、现场运行规程、检修工艺规程、质量标准等。电力生产规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.6公司系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。

各单位的电力建设安全健康与环境管理规程制度应包括（但不限于）安全工作规程、工程项目和施工管理规定、工程项目的施工组织措施和安全措施、环境保护措施、工程和施工质量标准等。电力建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.7公司系统各单位的各级农电工作管理部门做好农电安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证农电生产和建设安全的各项规程制度，并在农电生产和建设中严格执行。各单位农电生产和建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。

4.8公司系统内从事电力生产工作的单位及个人必须严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；从事电力建设的单位及个人必须严格执行安全施工作业票和安全交底等制度。

4.9 公司系统各单位必须严格执行各项技术监督规程、规定和标准，加强技术监督工作，建立健全各级技术监督网络，充分发挥技术监督人员的技术管理作用。对公司系统外的并网发电企业要依照国家有关规定和并网协议，对电厂内直接涉及电网运行安全的继电保护、自动化及安全自动装置、无功调节以及发电励磁系统等生产设备实施技术监督，确保电网和电厂安全稳定运行。

4.10公司系统从事电力生产的单位每年应编制的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划（简称“两措计划”），并应优先安排两措计划实施所需的资金。安全性评价结果和安全检查提出的整改意见应作为制定两措计划的重要依据，防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。

4.11反事故措施计划应根据上级颁发的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。计划编制应由分管生产技术工作的领导组织，以生产技术部门为主，安全监督等有关部门参加制定；反事故措施计划可纳入检修、技改计划中，由生产技术部门负责下达。反事故措施计划编制的具体要求由各生产经营单位制定管理办法明确。

4.12安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业和上级单位颁发的规定和标准，从改善劳动条件和作业环境、防止伤亡事故发生、预防职业病等方面进行编制。计划由分管安全监督工作的领导组织，以安全监督部门为主，各有关部门参加制定。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，列入预算，由安全监督部门负责下达。安全技术劳动保护措施计划编制的具体要求和管理由各生产经营单位制定管理办法明确。

4.13公司系统从事电力建设的单位应根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制或单位工程安全技术措施计划和工程项目安全施工措施，并应优先安排安全技术措施计划实施所需的资金。安全技术措施计划应与施工计划同时下达。安全技术措施计划和安全施工措施编制的具体要求和管理，由各生产经营单位负责电力建设的领导组织，以工程建设管理部门为主制定管理办法明确。

4.14公司系统各级安全监督部门负责监督两措计划和电力建设安全技术措施计划、安全施工措施的实施，各级领导应定期组织检查以上措施计划的落实情况。

5、安全生产监督

5.1 公司系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即公司对其分公司、子公司实行安全生产监督；公司各分公司、子公司对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。公司系统各单位的安全生产除接受公司内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

5.2公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系。安全生产监督机构行使安全生产监督职能，业务上受上级安全生产监督机构的领导。公司各分公司、子公司下属生产经营单位的安全生产监督机构主要负责人的任职专业资格应接受分公司、子公司安全生产监督机构的审查。5.3 公司各分公司、子公司及其所属的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输（送）变电施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其他单位、部门及多种经营企业安全生产监督机构的设置要求由公司各分公司、子公司自定，但必须明确管理部门和设立专职安全生产监督人员。

5.4 公司系统发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输（送）变电施工企业等单位的主要生产性车间需设立专职安全员，其他车间、班组设立兼职安全员。企业安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由行政正职或行政正职委托的行政副职主管；公司系统内的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工和输（送）变电施工企业的安全生产监督机构一般由行政正职主管。

5.6 安全生产监督机构的职责、人员配置及要求、安全生产监督人员的职权、安全生产监督工作的内容及要求等，另行制定《公司安全生产监督规定》来明确。5.7 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（三同时）进行监督，提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为，有权要求纠正。工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

6、安全教育和培训

6.1 公司系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和公司有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。6.2 公司系统的安全教育培训实行逐级负责制。各生产经营单位每年要制定安全生产教育培训计划，并认真组织实施，以确保员工受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的职业安全健康知识、安全素质和环境保护知识的教育培训。

6.3公司系统各生产经营单位的员工应接受安全生产教育培训，掌握本岗位工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6.4 公司系统各生产经营单位新进入（含实习、代培人员）和新上岗人员，必须经过规定的安全教育和培训，并通过规定的考试合格后，方可进入生产现场工作和上岗。在岗人员应定期进行针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。新任命的各级生产领导和技术管理人员，应经有关安全生产方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习和考核。

6.5 公司系统各单位应定期组织对各级领导、专业技术人员、生产一线的调度、运行、检修、试验人员以及特种作业人员进行安全生产法规、规程制度的定期考试，并将考试成绩记入个人教育培训档案。

6.6 公司系统各级领导和人员安全教育培训和考试内容及考核要求，公司系统职业培训中安全技术专业课程设置和考核要求等，另行制定《公司安全生产教育培训规定》来明确。6.7 公司系统各类特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训后，持证上岗。

6.8 公司系统各生产经营单位应采取多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的教育培训，提高员工的安全意识和自我防护能力。各级安全监督部门应将企业或单位内部及外部的典型事故案例编成教材，对有关人员及时进行教育。

7、安全生产例行工作

7.1 公司系统实行安全生产会议制度，各单位应根据本规定的要求，结合实际情况制定本单位安全生产会议管理办法。

7.2 公司每年召开一次公司系统安全生产工作会议，每半年召开一次公司安全生产委员会会议，每季度召开公司系统安全生产电视电话会议，总结公司安全生产工作或通报安全生产情况，综合分析安全生产形势，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，提出安全生产目标和部署安全生产工作。7.3 公司各分公司、子公司和调通中心每年应召开一至二次安全生产工作会议，每半年召开一次安全生产委员会会议，每季度召开一次安全分析会，会议应由安全第一责任人或其委托的领导主持，有关部门负责人参加。

7.4 公司系统各单位应定期召开安全工作会、安全分析会、安全监督和安全网例会。安全工作会、安全分析会应由各单位安全第一责任人或其委托的领导主持，有关部门负责人参加；安全监督和安全网例会可由安监部门负责人主持。公司系统的发电、输变电、供电企业和调度机构应每月进行一次安全分析会，并组织开展好班组安全日、班前会和班后会活动。7.5 公司系统各单位应根据情况进行定期和不定期安全检查，安全检查应根据上级要求和安排，结合季节特点、事故规律和电网情况每年不少于两次。

7.6 安全检查可分为一般性检查、专项检查和季节性检查，检查前应编制检查提纲或计划，经主管领导批准。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，同时应将文明生产和文明施工、环境保护和环境卫生纳入检查范围。对查出的问题，各单位要制定整改措施计划并督促落实。对检查中发现的重大隐患，应及时向被检单位发出“安全隐患整改通知书”（见附件），限期整改。

7.7 电力生产安全检查由分管生产技术的领导组织，由电力生产技术管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。电力建设安全检查由分管电力建设的领导组织，由工程建设管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。农电安全检查由分管农电领导组织，由农电管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。7.8 电力生产安全检查应逐步结合安全性评价进行，逐步实施动态管理。从事电力建设的单位应定期组织或邀请上级组织专家组进行“安全性评价”。有条件的单位应进行“职业安全健康管理体系”和“环境管理体系”认证工作。

7.9 公司系统各生产经营单位应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。7.10公司系统各生产经营单位要加强电业生产安全信息的管理工作，保证安全信息的及时性、准确性、完整性。应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。各级安全生产监督部门是本单位生产安全信息的归口管理部门，负责审核、汇总、分析和发布本单位的各类生产安全信息。

7.11公司系统实行安全生产举报制度。公司鼓励任何单位和个人对公司系统内各单位发生和存在的生产安全事故和隐患进行举报。公司各级安全生产监督部门为举报受理部门，公司安全监察部可直接受理公司系统各单位的举报。公司安全生产举报制度另行制定。

8、发包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系统各生产经营单位应建立发包工程和短期合同工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。8.2公司系统各生产经营单位对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并经发包方安全监督部门审查同意。

8.3公司系统各单位在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查： 8.3.1 有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录。

8.3.2 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。8.3.3 施工单位配备的机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足安全施工需要。8.3.4 具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。8.4 发包方应承担以下安全责任：

8.4.1对承包方的资质进行审查，确定其是否符合本规定第8.3条所列的条件。8.4.2开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全交底，并应有完整的记录或资料。

8.4.3 在有危险性的电力生产区域内作业，例如，在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底，并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施。8.4.4 合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

8.5应在合同中明确由发包方预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金，在发生人身死亡或重伤事故时由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣减比例。8.6发包方工程项目负责部门及安全监督部门应定期检查施工现场，对承包方施工人员在电力生产现场内违反有关安全生产规程制度的行为应予以制止和纠正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报，无论任何原因均应对发包方进行考核。发包方根据合同对承包方进行处罚。8.8 因承包方主要责任造成的承包方或第三方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方对承包方的资质审查不严、与承包方有产权关系或管理关系者除外。8.9公司系统各单位的车间（工地、工区）、班组禁止作为工程的发包方对外发包工程项目。8.10公司系统各生产经营单位聘用的短期合同工上岗前，必须经过安全生产知识、安全生产规程的培训，并考试合格后，持证或配戴标志上岗。8.11 短期合同工分散在车间（工地、工区）、班组参加电力生产和建设时，由其所在的车间（工地、工区）、班组负责人领导。

8.12短期合同工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。禁止在没有监护的条件下指派短期合同工单独从事危险的工作。短期合同工进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向短期合同工交代清楚并要求短期合同工复述，复述正确方可开工。

8.13短期合同工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。短期合同工从事生产和施工工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。

9、对县级及以下供电企业及单位的安全管理 9.1 公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的县级及以下供电企业及单位按本规定实行安全管理和安全监督。各分公司、子公司所属的地区（市）级供电企业对由其进行管理的县级及以下供电企业及单位的人身、电网、设备安全承担直接管理责任。

9.2对受委托管理的县级及以下供电企业及单位的安全管理职责，在代管协议中有规定的，依据规定确定安全管理和安全监督内容、范围、方式及双方责任。未作明确规定的，按与直属单位同等对待。

9.3 公司系统内的县级及以下供电企业及单位发生事故的，由负责对其实施安全管理的地区（市）级供电企业依据有关规定逐级统计上报，并按规定逐级考核。

9.4 对公司系统外的供电企业及单位，公司各级应通过组织交流、提供咨询、介绍经验等方式，共同提高电网安全管理水平。

10、对并网发电企业和单位的安全管理 10.1公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的发电企业和单位按本规定实行安全管理和安全监督，对发电企业发生的人身、设备安全承担直接管理责任。

10.2公司系统有关单位或部门对受委托代管的发电企业和单位应在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方的责任，依据代管协议对发电企业实行安全管理职责。

10.3公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业，可依据国家有关规定或有关协议和合同，通过安全性评价等手段确定其是否满足并网的安全条件。

10.4公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外（无产权或代管关系，或者参股但不控股）发电企业和单位，在并网协议中应至少明确以下内容： 10.4.1对保证电网安全稳定、电能质量发电企业应承担的责任；

10.4.2为保证电能质量和电网安全稳定运行,发电企业所必须满足的技术条件和应遵守的规章制度；

10.4.3为保证电能质量和电网安全稳定运行，电网企业对发电企业所需实施的安全监督和技术监督内容。

10.5公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业和单位，应积极创造条件为其提供有关电网安全运行的重大技术问题和反事故措施所必须的咨询和帮助。可邀请其参加与电网安全稳定相关的专业会议，交流管理经验，通报有关信息，并告知有关安全生产的规章制度。

11、考核与奖惩

11.1公司对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。11.2安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

11.3公司每年对上一实现安全生产目标的公司各分公司、子公司，发电、输变电、供电企业，电力调度中心（或机构），水电、火电和输变电施工企业等为安全生产做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。对发生重特大安全事故，未实现安全生产目标以及弄虚作假，隐瞒事故的单位和个人给予处罚。有关安全生产工作奖惩规定另行制定。

12、附则

12.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定，结合各自的具体情况制订实施细则。12.2本规定用于调整公司系统内部安全生产管理关系和规范安全工作行为，不作为处理民事责任的依据。

12.4 本规定解释权属公司。12.5 本规定自发布之日起试行。

附件：

发出联

安全隐患整改通知书

200 年第号

签发人：时间：年月日

经检查，根据

之规定，你单位存在以下重大隐患：

限你单位在天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）

年月日

存档联

安全隐患整改通知书

200 年第号

签发人：时间：年月日

经检查，根据

之规定，你单位存在以下重大隐患：

限你单位在天内完成整改。

如对本通知书有异议，请于天内，以书面形式向发送单位陈述理由。

（章）

篇3：中国南方电网公司客户受电工程管理规定

随着人力资源向人力资本的转化,“人”这一要素越来越大程度地成为组织目标实现的关键所在。因此,实现科学合理的人力资源管理体系,成为电力企业进一步推进和谐电网建设,更大程度地适应市场经济的要求,从而实现企业的精细化管理,这一发展目标的必要条件。

1 国有电力企业人力资源管理发展历程

1.1 人事管理阶段(上世纪90年代前)

人事管理的基本含义就是指为了完成组织的任务,对组织中涉及人与事的关系进行专门化管理,使人与事达到最佳匹配,同时运用激励措施以提高员工的积极性和主动性。这一管理理念在中国90年代前的国有企业尤为盛行,电力企业亦是其中典型的实践者。其特点是以“事”为中心,只见“事”不见人,把人设为一种成本和工具,注重的是投入使用和控制,同时是人事部这一职能部门单独使用的工具,似乎与其他职能部门的关系不大。

1.2 人力资源管理阶段(上世纪90年代至今)

随着跨国企业的逐步引入以及现代企业对“人”管理新实践的发展,国有企业对人的管理逐渐进入人力资源管理阶段。即将人力看作一种具有能动性、高增值性的特殊资源,将人力资源管理的范围扩大,使其不仅为人力资源部门的职责,也是直线部门(生产、营销)的重要职责,并且参与组织战略决策的制定和实施。电力企业亦在这个阶段进入全新的人力资源管理探索,并逐步将人力资源管理的目标与组织的竞争力、生存能力、竞争优势等联系起来,注重人力资源对组织的影响,将人力资源管理职能与其他管理职能放在同等重要的地位。

1.3 战略性人力资源管理阶段(本世纪初开始)

“战略性人力资源管理”这一理念的提出,将人力资源管理从为企业日常运行服务的执行角度提升至为企业发展战略服务的战略高度。

此阶段的人力资源管理需综合组织行为学、劳工关系以及人事行政管理等多项学科要求,并扩展为影响组织和员工之间关系的所有管理决策和活动。其主要特点是人力资源管理战略的制定和实施必须与企业的发展战略相一致,从长远的角度规划人力资源管理。

综合以上人力管理的三个发展历程,目前国有电力企业的人力资源管理的发展阶段,处于对第二阶段的进一步实践以及对第三阶段的初步探索阶段。

2 电力企业的人力资源管理现状及困境

电力产业是由若干个电力系统互联而成的。电力产业的生产过程主要包括发电、输电、配电和供电四个部分。这种生产过程决定了特定的人员结构需要,作为资金和技术密集型的行业,生产的现代化程度高,人才构成集中在专业人才方面,主要可以分为专业技术人员、高级生产技术工人、科研人员和管理人员四个主要类别,而前三者为主要组成部分。

2.1 电力企业人力资源特征及现状

(1)文化程度较高,具备大专及以上学历的员工占50%左右,人力资源较丰富,但存在部分人员专业不对口的情况;

(2)“定员、定编、定岗”的管理和全员绩效考核工作已基本成型,人力资源组成整体较为稳定,但同时缺乏适当的外部流动及内部流动;

(3)长期受到行业“重生产”的要求限制,人才结构相对较为单一,理工科人才较集中,占80%左右,管理经营类人才较少,同时高层次尤其是复合型人才略显欠缺;

(4)人力资源受开发程度较低,未能形成人才优势。由于制度本身对人才后期开发、在职提升的力量不足,使人力资源受到开发程度较低,人力资源未能充分发挥其价值,从而为企业带来人才优势。

2.2 电力企业人力资源管理面临的困境

2.2.1 各界面对人力资源管理的认识仍待提升。

目前电力企业的人力资源管理部门,仍未完全摆脱传统人事管理以事为中心的开展思路,存在要求因事择人,过分强调人适应工作的现象,而不重视员工潜能的开发和利用。很大程度上仍是为管理企业的工作人员而设置,并非真正为企业的发展战略服务。

2.2.2 绩效考核及薪酬分配体系有待完善。

电力企业自改制以来就加快了其薪酬管理模式改革,引入岗位绩效工资制度,不断向“效率优先、兼顾公平”的目标迈进,但是在计划经济下形成的有些固有缺陷,仍然存在并阻碍着现代薪酬激励机制的形成。

目前存在绩效评价粗放,针对性、可操作性弱的问题,绩效考核存在走过场的现象。薪酬激励缺乏有效的考核体系,未能全面激发广大员工的工作积极性和创造性。

2.2.3 重人力资源引进但后期开发不足,人力资源开发和培养体系尚需完善。

人力资源是一种可以通过开发而不断增值的增量资源,在这一问题的认识方面,部分电力企业仍有欠缺。对人力资源的引进及使用较为重视,而缺乏从开发人潜能的角度出发,培养企业发展需要的各种人才的意识。

目前电力企业人员培训的方式仍较为单调,缺乏必要的实验、锻炼等其它科学的培训手段。培训过程中忽视素质锻炼和能力提高的教育环节,重理论不重实践,培训效率及效能仍待提升。

2.2.4 企业文化与市场经济脱节,理解不够全面。

企业文化建设本身仍存在侧重传统行业特点、与市场经济脱节以及理解片面等问题,仍停留在初期的安全、环保、技术等传统方面,而忽视市场意识、竞争意识、成本意识和效益意识的培养,将企业文化理解为思想政治工作、文体活动、规章制度甚至是标语口号,先进科学的企业文化在电力企业中所具有的功能未完全得到认知和显现,导致员工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略尚未达成一致。

3 提升人力资源管理水平对电力行业发展的迫切性及必要性

首先,人力资源开发是电力企业参与市场竞争的迫切需要;面对电力市场的激烈竞争,电力企业必须挖潜节支,降低成本;必须加强企业的技术更新、改造,提高企业技术竞争能力。所有这些都离不开高素质的技术人员、管理人员、营销人员和技术工人。没有一流的人力资源管理,就无法确立人才优势,电力企业在激烈的市场竞争中就难以立足。

同时,人力资源开发是电力企业发展的源泉所在;企业的发展取决于企业的素质,包括技术素质、管理素质和人的素质,而技术素质和管理素质又主要取决于人的素质,任何科学技术都离不开人的发明创造和推广、应用。对于作为资金、技术密集型的电力企业,人力资源管理水平的提升,从而实现人力资源更大程度的开发,是其发展的源泉及动力。

4 提升电力企业人力资源管理水平的有效措施及南方电网公司的相关实践

4.1 高度重视人力资源规划,合理进行人员配置

人力资源是企业持久竞争优势的源泉,然后仅拥有这种资源是不够的,还必须通过科学的手段将其作用发挥出来,即建立人力资源战略来系统地利用和开发人力资源。电力企业管应提高意识,从战略高度制定人力资源规划。人力资源管理部门要积极参与企业的整体经营活动,通过与一线管理人员的通力合作来落实人力资源战略。

4.1.1 正确预测、分析所需配置的工作岗位。

人力资源的合理配置,首先要正确预测企业有多少工作岗位,哪些工作岗位需要填补,哪些工作岗位需要调整,分析岗位的具体要求又是什么。

4.1.2 以岗择人,因人配岗。

人的能力分为现实能力和潜在能力。现实能力是当前所具有的可以从事某种工作的能力,由以前的学习、经验积累而成。潜在能力是可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。对于任务工作,都要考虑求职者的两种能力。通过对岗位和人的双重衡量,将合适的人放到合适的岗位,实现人才的合理配置。

南方电网公司正在尝试把干部职工的竞争上岗作为一项常态运行机制确定下来,将“治企以人为本”的企业文化完全落实到竞岗工作中去。公司坚持以人为本,培育竞争文化,科学选人;导入实用文化,精心育人;引入适用文化,量才用人;渗入差别文化,待遇留人。营造了员工干事创业、与企业共谋发展的良好局面。通过深入竞争上岗,广大干部职工的积极性和创造性得到了有效的激发,同时健全了简洁高效、职责明确、分工合理的组织机构体系,有效地提高了企业全员劳动生产率,公司内部形成“人尽其才,才尽其用”的良好局面。

2010年以来,南方电网公司总部先后多批组织竞争上岗工作,将空缺的岗位拿出来,在全网范围内进行选拔,通过资格审查、笔试、面试等环节,共有100多名基层单位员工选拔到总部工作。吸引了优秀人才充实总部力量,盘活了人力资源队伍。

4.2 形成科学的绩效管理和薪酬分配体系,实现有效的激励

4.2.1 建立完善的绩效管理体系。

建立绩效管理体系要注意两个方面:一是绩效管理的宽度,完善绩效管理的各个环节,用以评价绩效管理程序的完整性;二是绩效管理的精度,企业战略在各层次之间的传递要准确,用以评价企业绩效管理准确性,这直接影响到企业战略目标的实现程度。

南方电网公司在广泛征求员工意见的基础上,出台了《中国南方电网有限责任公司绩效考核管理规定》,配套7个管理子制度,并且把整套制度公布出来,在实践中严格按制度执行并长期坚持,与考核制度结合,激发员工的竞争意识,使这种外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力,充分发挥人的潜能。

4.2.2 建立科学合理的薪酬分配体系,将物质激励要和精神激励相结合。

针对目前分配上的平均主义和岗位薪酬工资制存在的缺陷,应建立电力企业技术与管理并重多种发展通道的薪酬体系,这种薪酬体系能在一定程度上鼓励优秀的专业人才安心于本职工作,而非谋求报酬虽高但不擅长的管理职位,从而留住技术人才。

4.3 建立高效的人才培训及潜能开发体系,实现人才竞争优势

电力企业要在市场上获得竞争优势,就需从资金密集型企业向知识密集型和技术密集型企业转变。为使新员工更快融入企业,老员工能够在新的技术变革中不断学习,人力资源培训及潜能开发成为必要之举。培训主要分为技术培训和管理培训,技术培训主要针对技术工人等从事技术层面工作的人员,培训内容应把握电力系统的发展方向,如大电网、高电压、高技术、高度自动化等,以更新知识结构和专业技能为核心。管理培训主要针对管理人员,使其对新的管理理念有及早认识,及时补充理论知识,并将理论运用于实践。南方电网公司在这两方面都在进行积极尝试,以建立全新的培训体系和潜能开发体系,从而建立并巩固企业人力资源的人才优势。2010年公司共举办培训班22610期,培训员工81.7万人次,培训覆盖率基本达到100%。

加强员工职称评审和技能鉴定工作,建立健全员工潜能开发体系。2009年公司评审通过高级职称795人,中级职称1679人。2010年公司系统组织技能鉴定26002人。组织开展了全网11483名配电运行人员和161名地调继保整定人员技能普考。

4.4 建设与电力企业发展相适应的文化

优秀的企业文化可使员工树立与企业共享发展成果的价值观,为他们创造一种积极向上的工作环境。因此,电力企业应正确处理好员工不同思维模式、行为方式和价值取向之间的冲突,建立和谐、包容、积极向上的多元化文化氛围,以便更好地吸引人才、开发人才和留住人才。

南方电网公司坚持安全生产为基础、经济效益为中心、市场开发为导向、技术创新为动力的指导方针,牢牢把握建设现代公司这条主线,明确了求人、用人、度人、晋人、留人的人才战略,逐步实现人力资源管理水平的提升。

5 结语

本文通过对国有电力企业人力资源管理发展历程的阐述,确定目前本行业人力资源管理水平所处的发展阶段。根据行业人力资源特征及现状,剖析人力资源管理中面临的问题及困境,并结合现代人力资源管理理论提出了从人事管理向战略性人力资源管理发展的必然趋势。最后以南方电网公司的实践为例证,提出提升电力人力资源管理水平的几项有效措施,以期为本行业人力资源管理发展提供客观且有价值的参考。

参考文献

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[2]泰勒.科学管理原理[M].北京:中国社会科学出版社,1984

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[4]刘萍.人力资源资本化研究[J].技术经济,2002(1O):22-25

[5]于尔铿.电力市场[M].北京:电力出版社,1998

[6]曾鸣.电力市场理论与应用[M].北京:电力出版社,2000

篇4：中国南方电网公司客户受电工程管理规定

管理

欧阳秘

中国水利水电第十四工程局有限公司

广东广州 510800

【摘要】施工现场作业环境管理（5S）是一种先进的、国际通用的现场管理方法和工具，包括整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE)，基建施工现场 5S 管理各阶段实施采用定点照相、红牌作战、颜色管理和看板管理四种活动方式。5S 管理适用于中国南方电网有限公司电网、蓄能所有电压等级工程施工现场作业环境管理（5S）的应用与实施【关键词】施工现场

5S管理

方法

[1]

。引言

随着南方电网基建项目的快速发展，项目建设施工过程中，为进一步提升中国南方电网有限公司基建项目现场安全文明管理水平，营造整洁、有序的作业环境，5S管理的应用与推广是必不可少的，通过“整理”分出要与不要，通过“整顿”将物品整齐摆放，通过“清扫”清除脏污，通过“清洁”形成制度，维持成果，通过“素养”养成习惯，最终达到环境整洁、施工有序，安全文明施工[2]。

本文以某一抽水蓄能电站为例，对南网5S管理在项目现场实施做简要介绍。5S简介

5S管理是一种先进的、国际通用的现场管理方法和工具，包括整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE)。整理是指区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品；整顿是指必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序，明确标示；清扫是指清除现场内部的脏污、清除作业区域的物料垃圾；清洁是指将整理、整顿、清扫实施做法制度化、规范化，维持其成果；素养是指人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯。

5S管理要素实施要求

整理规则：对施工现场摆放的物品进行分类，从而区分出物品的使用等级，不常用的材料应及时清理出现场或划定区域临时堆放。

整顿规则：将施工现场要保留下的物品按照“三定原则”进行科学合理地布置和摆放，并设置明确、有效的标识。（三定原则。定物：就是选择需要的物品保留下来，而将大部分不需要的物品转入库房或者进行废弃处理。定位：根据物品的使用频率和使用便利性，决定物品所放置的场地，一般来说，使用频率越低的物品，应该放置在距离施工现场越远的地方。定量：确定保留在施工场地或其附近的物品的数量。物品数量的确定应该以不影响工作为前提，数量越少越好。）

清扫规则：对施工现场进行彻底的清扫，杜绝污染源，及时维修异常的设备，将不需要的物品清除掉，或者标识出来放在仓库中。每日清扫时间不少于 5～15 分钟，每2周至少安排 1 个清扫日，清扫1小时。

清洁规则：在整理、整顿、清扫之后进行认真的维护，重复不间断地保持整理、整顿和清扫，使其制度化。

素养规则：通过持续开展以上4S的活动，让每个员工都自觉遵守基建施工相关管理要求，养成良好的工作习惯和爱岗敬业的职业道德。5S管理目的及实施要领

整理主要是为了腾出空间，充分利用，塑造清爽的工作场所；比如施工过程中经常会有一些残余废料、报废品、一次性用品，无法使用的工器具、设备等，这些如果不及时清理会使现场变得十分凌乱，既占据了空间又影响现场施工。

实施要领：自己的工作场所自己全面检查，包括看得见的看不见的；将不要的物品清出工作场所；制定废弃物处理方法；每日自我检查。

整顿主要是使现场一目了然，看起来整整齐齐，减少寻找物品的时间；

实施要领：首先整理工作要到位，然后明确物品放置地方，其次物品排放整齐，有条不絮，方便物品使用。

清扫主要是为了消除脏污，保持现场干净，虽然整理、整顿完成，但要保证被取出的物品能正常使用，即及时维修异常的设备；

实施要领：执行例行扫除，全面清扫，制定清扫基准。

清洁主要是为了维持整理、整顿、清扫成果；

实施要领：首先落实整理、整顿、清扫，制定奖惩制度，加强执行；素养主要是提升人的品质，使员工对任何工作都讲究认真；

实施要领：首先对员工进行5S教育，持续实践5S，推动各种奖励活动，培养员工责任感，激发员工热情。5S管理在施工现场的基本要求

在南网5S管理中，将蓄能工程分为施工区、材料区、围蔽、办公区、生活区等。南网制定每个区域的基本要求和管理要点，充分考虑了整理、整顿、清扫，将其一体化，在项目建设施工过程中，按照其基本要求和管理要点去实施，便能便捷的实现其整理、整顿、清扫目的。5.1 施工区

施工区分为施工区域平面布置、临时电源布置、临时遮拦、消防设施、施工安全通道、临时休息区、扣件式钢管脚手架、成品保护、公路工程、斜竖井施工工程、平洞及厂房施工工程、大坝施工工程、机电安装及调试工程、房建工程、汽车修配及停车场等。以下抽取几项进行简要说明。

首先对施工现场进行区域划分，并在施工作业面明显位置设置“五牌一图”，场地需合理规划，实施四分区（作业、材料、通道、休息）管理。通道内及出入口严禁堵塞或堆放物料。建筑垃圾应集中分类堆放、清运，不应焚烧有毒、有害物质，现场干净整洁。洞室内施工材料须定置堆放并做好保护，地面平整、无积水，施工垃圾应分类收集并定期清理。5.2 材料区

材料区分为仓库、临时堆放区、模板及钢筋加工厂、混凝土拌合系统、砂石料生产系统、渣场及堆料场。

设备、材料应分类分区域堆放，堆放场地应坚实、平整、无积水，一般应做硬底化处理；设备、材料应堆放整齐；各类物资摆放有序，标识清楚。现场堆放的沙子、水泥等材料，须在底部铺垫隔水材料；现场堆放的钢筋、钢管等材料，须在底部铺垫防潮材料。加工剩余的材料和废料要分类收集，统一处理。5.3 围蔽

围蔽分为门楼、检查站、临时围蔽、孔洞盖板等[3]。施工项目部须设置门楼或大门，设置规范按照企业要求实施；施工现场必须设进出关卡，设值班室（亭），张贴门卫制度并严格执行；在相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域，应设置临时围蔽，用于区域的划分和警戒。5.4 办公区

办公区分为会议室、项目部办公室、工程档案管理、废料管理等[3]。

会议室布置工程简介、项目组织机构、管理目标牌、单位标志牌、工程施工进度横道图（含形象进度）、晴雨表、施工总平面布置图等，配置有效通风设备、照明设施，并满足使用需求；项目部办公室应根据工程实际将有关重要内容张贴公示，主要包括施工进度横道图（含形象进度）、晴雨表、施工总平面布置图，项目安全生产记录牌、工程简介、项目组织机构、质安网络图、治安（消防）网络图、质量安全目标、主要管理人员职责及照片等；档案保管时须按照不同专业分类储存。在柜体上张贴分类编码和名称，在柜门上罗列柜内档案的档案号和名称，并纵向排列，柜内的档案资料按照从左到右，从上到下顺序整齐排列。5.5 生活区

生活区分为宿舍、食堂、洗手间。宿舍选址不应设置在易发生滑坡的山体或高边坡下部，基础需稳固，且易受台风、极端气候影响的区域需做好房屋的压顶、加固措施。宿舍应清洁明亮、面积合理，通风、照明、保暖等基本要求必须满足。洗手间清洁卫生，配备必要和有效的冲洗设施，并安排人员负责定时清洁。5S管理在施工现场的具体实施[4] 整理主要是安排施工作业人员对施工各作业区、设备材料堆放区、材料加工区等进行场地清扫，废物整理、分出要与不要，安全文明施工。对生活区安排专人进行清扫，保持生活区域整洁，有序。

整顿主要是对施工现场作业区的设备、材料堆放整齐成形、排放有序、安全可靠、标识清楚、严禁乱堆乱放。仓库物品要进行定期清理、物资的存放要做到分类清楚、标志鲜明、排列有序。

清扫主要是项目部要求每天将工作场所清扫干净，保持工作场所干净整洁，并同时建立清扫责任区，室内外执行例行扫除，清除脏污。

清洁主要是项目部要求每个员工做好个人卫生和环境卫生管理工作，并定期对现场管理进行检查。

素养主要是项目部每天坚持举行班前班后会，把每天的工作任务落实到位，完工后清理现场不用的物品、工具。定期对员工进行培训，学习宣贯规章制度。7 5S管理在施工现场的活动方式

施工现场 5S 管理各阶段实施采用定点照相、红牌作战、颜色管理和看板管理四种活动方式。

定点照相是指对同一地点，面对同一方向，进行持续性的照相，把现场不合理现予以定点拍摄，并且进行连续性改善。

红牌作战是指在现场内，找到问题点，并悬挂红牌，让大家都明白并积极地去改善，从而达到整理、整顿、清扫的目的。红牌的规格样式全站统一，要求红牌至少包含以下内容：编号、问题区域发现问题、发出时间、整改时间、负责人、对比图片；红牌建议采用不易损坏的材料制作。

看板管理是指制作看板，使工作人员易于了解作业流程，以进行必要的作业活动；展示作业活动开展情况，明确管理薄弱区域。看板设置功能明确，看板内容有助于落实施工现场的安健环管理；可分为但不限于五牌一图（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫制度牌、安全生产制度牌、文明和环保制度牌、施工现场平面图）、宣传牌、告示牌等。

颜色管理是指运用人对色彩的分辨能力和特有的联想力，将复杂的管理问题，简化成不同色彩，以区分不同的程度，以直觉与目视的方法，以呈现问题的本质和问题改善的情况，使每一个人对问题有相同的认识和了解。[5]8 结束语

目前，在建抽水蓄能电站在5S管理的指引下一步步走向标准化、规范化施工。整理、整顿、清扫、清洁和素养在一步步实践，存在一些不足，需加强对现场5S管理，定期对工作成效进行检查、整改、评价、查找存在的不足，分析原因，进一步改善，从而提高5S管理。一般来说，要做到5S管理得实施，在项目建设过程中要领导重视、全员参与、持之以恒、持续改进。

众多建设项目证明，5S管理是一种先进的、国际通用的、能够促进当前管理要求、作业要求、实现卓越现场管理的办法和工具。

参考文献：

[1] 刘冬根；基建项目作业环境管理（5S）工作指引[M].北京：中国电力出版社，2014.[2] 田孝友；5S管理在中小型制造企业的应用研究[D].东北财经大学；2011 [3] 杨婷；浅析我国中小企业5S管理的运用[J].中国城市经济;2011(5):86-86.5 [4] 苏虹.刘宏彪；“5S”管理在实际工作中的推行[J].重庆与世界；2011(8):35-36.[5] 张平；“5S”一个值得借鉴的管理理念[J].煤炭企业管理.2003(3)：13-14

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篇5：中国南方电网公司客户受电工程管理规定

新入企员工培训管理规定

（2010年版）

1、总则

1.1 为加强和规范公司新入企员工培训管理，使新入企员工理解和认同南网方略与企业文化，树立正确的价值观和职业发展观，尽快熟悉公司情况，适应岗位工作需要，为公司又好又快发展服务，特制定本规定。

1.2 本规定中的新入企员工是指：新招聘的大、中专及以上学历的应届毕业生。其他调入、转入的新入企员工也应接受相应知识和技能的培训。

1.3 新入企员工按其拟从事岗位分为电力类和非电力类两大专业类别进行差别化培训，纳入准入资格培训进行管理。

1.4 新入企员工培训费在各单位职工教育培训经费、新（扩）建生产项目和设备购置中的教育培训经费及其它可用于员工教育培训的经费中统筹列支。

1.5 本规定适用于公司总部和所属各单位。

2、培训实施

新入企员工的培训期分为两个阶段：脱产集中培训和所在单位培训，培训期为一年。其中，研究生学历的新入企员工培训期可由各单位结合实际适当调整，但不得少于半年。

2.1脱产集中培训

脱产集中培训时间不少于6周。

2.1.1 培训内容及形式

2.1.1.1军事训练：聘请军队士官实施军训，培训学时不少于40学时。

2.1.1.2团队训练：聘请专业教练组织团队拓展，培养新入企员工的团队精神和创新意识，培训学时不少于16学时。

2.1.1.3公司概况：包括南方五省区概况、南方电网公司历史及现状、南方电网战略、南方电网发展规划、南方电网科技工作及发展规划、电力体制改革与电力市场、组织机构与主要管理制度、员工权益及本单位有关情况介绍等，培训学时不少于16学时。

2.1.1.4南网方略与企业文化：南网方略、公司企业文化、公司标识、公司员工守则等，培训学时不少于8学时。

2.1.1.5基本素质：科学发展观、职业生涯规划、企业人职业训练、职业操守（含不少于2学时的廉洁从业警示教育）、人际沟通、公文写作、公务礼仪、法律常识、时间管理、办公自动化等，培训学时不少于56学时。

2.1.1.6电力生产经营基本知识：电力类新入企员工主要学习电力技术、电力营销等课程；非电力类新入企员工主要学习电力生产常识、电力营销等课程，培训学时不少于16学时。

2.1.1.7 安全生产基本知识：《安全生产法》、安全警示教育、公司安全生产有关规程规定等，培训学时不少于16学时。

2.1.1.8安全生产基本技能：安全工器具使用、安全急救、消防安全、安全生产其它基本技能训练等，培训学时不少于64学时。非电力类新入企员工可选学有关内容或增设与专业相关的技能培训内容。

2.1.1.9参观实践：参观一线基层单位，体验一线工作环境，了解一线工作要求，培训学时不少于32学时。

2.1.1.10 其它：组织学员与在职优秀员工代表座谈交流，开展读书会、演讲比赛、参观爱国主义教育基地等团队活动。

2.1.2 培训管理

2.1.2.1 公司人事部负责统筹开展公司总部、南网总调、超高压公司、调峰调频公司、南网研究中心、南网财务公司、南网国际公司和鼎和财产保险公司的新入企员工脱产集中培训，公司教育培训中心、有关单位和培训机构负责具体实施。各省公司负责统一组织、统筹开展下属各单位的新入企员工脱产集中培训。

2.1.2.2加强学员自我管理。培训班应根据培训人数、专业类别等实行分班管理。各班应设立班委会，并根据学员实际情况，成立临时党团组织。定期召开有关会议。

2.1.2.3厉行节约，严格纪律。培训实行全封闭管理，主办单位必须做好经费预算，禁止铺张浪费。加强日常管理，配备班主任和专职工作人员全程跟班管理，做好每日值班日志，及时收集、反馈和处理学员意见和建议，安排协调教学活动、参观实践、安全卫生、后勤服务等工作。

2.1.3 培训考核

培训结束后，学员必须参加综合测评、基本知识考试、安全技能考试和撰写心得体会等四个环节的考核。考核采用百分制。

2.1.3.1综合测评：满分100分，占总分的30%。由主办单位对学员培训期间的表现给予评分。60分以下为不合格。

2.1.3.2基本知识考试：满分100分，占总分的40%。由主办单位统一组织命题，闭卷考试。考试设基本素质（含南网方略与企业文化、员工守则）、电力生产经营基本知识和安全生产基本知识三个科目，满分均为100分，总得分按100分折算。考试不及格，应组织补考。

2.1.3.3安全技能考试：满分100分，占总分的20%。由主办单位根据安全生产基本技能培训内容，统一组织命题，采取实操的方式进行考试。考试不及格，应组织补考。非电力类新入企员工可根据培训实际，调整有关考试内容。

2.1.3.4撰写心得体会：满分100分，占总分的10%。培训结束前，学员提交心得体会。不合格的，必须重新撰写。

2.1.3.5考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。总得分90分及以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。不合格的，按照公司劳动用工管理的有关规定处理。

2.1.3.6考核结束，由主办单位组织培训情况评价，将填好的《中国南方电网公司新入企员工培训考核登记表一》（附件1）转交给新入企员工所在单位，归入员工培训档案，为下阶段培训、考核提供依据。

2.2 所在单位培训

脱产集中培训结束后，所在单位必须组织新入企员工参加本单位组织的培训。

2.2.1 培训内容及形式

2.2.1.1企业概况：采取专题讲座、现场教学、座谈交流、参观实践等多种形式，组织新入企员工集中学习了解本单位组织概况、主要业务开展情况和基本规章制度，接受安全生产教育，培训学时不少于24学时。

2.2.1.2 岗位知识与技能：新入企员工完成脱产集中培训后，至培训期满前，所在单位必须充分利用师带徒、现场教学、实操培训、跟班见习、专题讲座等多种形式，组织新入企员工进行轮岗和定岗学习培训，加快新入企员工对相关岗位

工作职责、规章制度、工作流程、安全知识和操作技能的了解和熟悉。

2.2.1.3技能实操强化培训：新入企员工轮岗和定岗学习培训一段时间后，各单位必须结合实际，充分利用各级实操培训基地（场所）有计划地安排电力类新入企员工分专业集中参加安全生产知识和专业知识、技能实操强化培训，作为岗位知识与技能培训的重要内容，进一步巩固和提升专业知识和技能实操水平，各专业培训时间不少于3周。其中，专业知识培训学时不少于40学时，专业技能培训学时不少于80学时。

2.2.2 培训管理

2.2.2.1各分子公司应加强对下属各单位新入企业员工培训工作的统筹、指导、服务和监督。所在单位应为每名新入企员工制定详细的培训计划，明确培训目标、要求、内容、考核方式及指导人等，避免培训内容与分子公司统一组织的脱产集中培训内容重复。同时，必须加强对新入企员工培训的日常管理。

2.2.2.2实行师带徒制度。所在单位必须指定具有较强责任心和具备中级专业技术职称或高级工及以上技能水平的资深员工担任新入企员工的指导人。指导人和新入企员工双方必须签定培训目标责任书，规定培训目标、双方的责任、权利和奖惩措施。

2.2.2.3南网总调、南网研究中心、南网财务公司、南网国际公司和鼎和财产保险公司可结合实际，自行安排本单位新入企员工的业务培训及相关技能实操强化培训。超高压公司、调峰调频公司和各省公司负责统筹开展本单位电力类新入企员工技能实操强化培训，统一培训模式和考核要求，协调培训师资和培训场地，新入企员工所在单位负责具体组织实施。

2.2.3 培训考核

2.2.3.1培训期间，所在单位应按照培训计划组织考核。考核可采取闭卷考试、实操考试、技术问答、专家答辩等多种方式组织进行。各项考试考核得分按照一定权重折算后计入考核总得分，满分100分。具体权重由所在单位结合实际确定。

2.2.3.2参加了技能实操强化培训的电力类新入企员工，培训结束后必须参加专业知识闭卷考试和专业技能实操考试。考试采取百分制，专业知识满分100分，占总分的30%；专业技能满分100分，占总分的70%。考试不及格，应组织补考。各单位也可结合职业技能鉴定、员工评价等工作组织开展考试考核。考试考核成绩按照不低于20%的权重折算后计入所在单位培训考核总得分，具体权重由所在单位结合实际确定。

2.2.3.3考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，评级标准按照

2.1.3.5执行。不合格的，按照公司劳动用工管理的有关规定处理

3、培训期满考核

3.1 新入企员工培训期满，所在单位人事（教育培训）部门必须组织培训期满考核。

3.1.1 新入企员工培训期满考核必须在培训期满次月前完成。

3.1.2各单位必须成立新入企员工培训期满考核组，负责本单位新入企员工培训期满考核工作。成员由相关单位（部门）负责人、专业骨干和教育培训管理人员组成。

3.1.3提交考核组审阅的材料

3.1.3.1 各阶段培训情况记录。

3.1.3.2个人总结。总结内容应包括：培训内容、培训收获、需改进的不足

和下一步的打算等。

3.1.3.3 培训积分达标情况。新入企员工入企当年积分达标标准为同岗级（或技术资格或技能等级）在岗员工积分达标标准的3倍。

3.1.3.4其它记录培训期培训情况的资料。