承德县检察院队伍建设经验材料

2024-07-21

承德县检察院队伍建设经验材料(通用7篇)

篇1:承德县检察院队伍建设经验材料

从思想入手,以人为本,推进检察机关科学管理

一、当前基层检察机关的管理现状、成因

做为基层检察院,目前在管理上存在的薄弱环节是“人”的思想政治工作难做。检察队伍的建设、管理,关键在于做好人的思想工作,也只有形成人心向上,齐心协力,才能增强检察队伍的凝聚力、战斗力和创造力,各种规章制度才容易贯彻落实,各项检察业务才能顺利进行。目前,基层检察院由于用人的机制不尽相同,加上一些其它的主客观原因,都程度不同地存在“责权利”失衡的问题。个别干警放松了世界观的改造,放弃了自己对理想信念的追求,违反应有的职业道德,思想滑坡,工作敷衍塞责,进取心不强、作风松弛,纪律涣散,管理不够规范;队伍不同程度地出现有法不依、执法不严、执法不公等违法违纪问题,以至影响到检察机关整体形象。究其原委,与基层检察院的思想政治难做、做不好有直接的关系,这其中与社会大环境、领导作风、民主程序、个人利益分配、职业道德和业务水平、奖惩制度等主客观因素有着密切的关联。

首先,现时的基层检察院的思想政治工作,是由于历史的原因及政治形势的需要,往往难深入、奏效,形式主义、作表面文章,导致了“造势”和“作秀”的现象,收不到入脑入心的效果。做好基层检察机关的政治思想工作,首先应体现以人为本的精神,对干警实行真正的人文关怀,从解决干警的切身利益入手,消除干警的后顾之忧,畅所欲言,实现最大的民主参与。应从每位干警的素养、才质和品格出发,千方百计地把工作的需要、组织的安排与干警的个人意志统一起来,为其自我实现、人格完善创造氛围和环境,为其爱岗敬业、建功立业提供机遇和舞台。广大干警只有在平凡的工作中身心舒畅地体会到生活的意义和存在的价值,其潜在的能量才迸发出来,人尽其才,实现个人理想和检察事业的双赢。新时期的思想政治工作再也不能单纯、空洞地讲传统教育,以思想政治强制统一干警的行为。面对种种现实的诱惑和不良风气思潮、文化道德的冲击,不能把干警虚化为生活在真空中,不食人间烟火的道德卫士。他们同样是一个个追求生存、生活质量的现实人,承认他们对维护追求自身利益的要求,因势利导,比空洞教育、压制他们对利益的需要,更符合现实社会中资源和利益分配的规律,管理者必须清醒地看到这一点。如果不能以合理的方式、适当的途径实现他们自身的利益,或者说追求自身利益的最大化,他们就会转向反面,把手中有限的权力转化为实在的利益。这一点,也正是各级官员腐败现象屡禁不止,屡打不绝,层出不穷的一个思想根源。由于腐败、违法的风险成本的降低,也成就了腐败观念的渐入人心,而使得某些执法者在尝到“权力寻租”的甜头后,不惜以身试法,“为检不廉”之风愈演愈烈。

第二,当前,我国处于体制转轨时期,新旧体制转换中的缝隙和漏洞,为腐败现象的滋生留下了空间.从一些国家的发展进程看,经济快速增长,社会激烈变革的阶段,往往是腐败现象的高发期。政治体制改革与经济建设的发展不相适应也是一个重要的原因。这种不适应,导致了公共权力的掌握者心理失衡,面对各种诱惑不能自持,放弃自守的防线,无视各种监督制约、迈出贪婪的一步。这些都成为思想政治工作难做的障碍。

所有的这些,使得处在社会转型的大背景下,一些人的思想混乱起来。因为人的思想、信仰是需要舆论、政策的引导的(根据受众的不同而有异)。在这块阵地上,一旦正义的政治恩想撤退了,其它不同杂派的观念、宗教甚至是邪教就会乘虚而入,混淆视听。前几年“法轮功”的歪理邪说残害人命的惨痛教训无不说明了这一点。邓小平同志早就告诫我们全党,在改革开放时必须两手都要抓,两手都要硬,可谓高屋建瓴,从理论、实践的高度,预见、证明了这一点。

再者,我们对干警的政治思想教育,应经常化、制度化、规范化,使其有章可循,明析责任,奖惩分明。但往往是经常化了,没有形成制度化;制度化了又没形成规范化。执行起来虎头蛇尾,最后不了了之,又换了新的形式,形成以文件落实文件,以形式应对形式的恶性循环。所以一定要在规范中强化管理,在管理中提高规范化建设水平,并搞好管理与监督的关系,变被动的事后监督为积极主动的事先监督,防微杜渐,真正地做好各方面防范工作。而一旦发现问题,对违纪违法者坚决惩处,绝不姑息。这样,才可能把新时期、新形势下的基层检察院干警的政治思想工作做得扎实有效,带动检察工作的全面开展。

二、我院对“从思想入手,以人为本,推进机关科学管理”的分析、认识和具体做法

1、领导率先垂范,身教重于言传

思想政治工作的成败关键是领导干部的作风,领导干部的作风直接影响着广大干警的心态、思想。首先,领导干部自己要立得住、行的正,廉洁奉公,使干警们感受到了“制度之前人人平等、制度之上没有权威”的机关氛围。对待干部要以人为本,以贤为本,与人为善,以诚相待,民主谦恭,办事公道;不拉帮结派,顺我者昌,逆我者亡,任人唯亲。而应位高无傲言,权重有清风,让人信服你,让下属在一个正常的民主氛围中身心舒畅地奋发向上。也只有领导干部率先垂范,干警们心中会由衷产生一种认同感和责任感,才可能拥护、效仿、学习。因此,要想搞好干警的思想政治教育,必须是领导在决策各种事情时,做到公开、公平、公正,坚持一个标准,对事不对人,并自觉接受各方面的监督,在坚持原则的前提下,各方面做的都过硬.一个单位风气正与不正,关健在领导、领导班子,也只有领导层以身作则,才能带动全局,进而把全面工作搞上去。

基于上述认识,我院领导层特别注意自身建设,从监督上强化制约,提升班子公信力。一是进一步强化民主集中制。首先,一把手以身作则,切实做到善抓全局、总揽而不包揽,先征求副职、中层负责人、个别干警意见,再进行正确集中,果断而不武断,知人善任,放手而不放任;其次,副职在分工负责的基础上加强合作、互相支持,提高整体合力,做到理想信念统一、指导思想统一、奋斗目标统一、工作步调统一。二是加强对领导层决策权、用人权、用钱权的监督,严格落实领导干部经济责任审计制度,防患于未然。三是加大群众测评工作力度,把对领导干部的评判权真正交给全体干警,让群众给领导打分。同时强化对民主测评结果的运用,努力建设纪律严明、勤政廉政、公道正派、联系群众、作风过硬、坚强有力的基层检察院领导班子。

2、倾听民意,了解诉求,争取编制,选拔、选调人才 这涉及领导如何对待下属的待遇问题,其中包括两方面:一是政治待遇,一是经济利益。政治待遇归根结底是社会如何对待人的尊严的问题。毋庸讳言,“人往高处走”不仅合乎人情,就象“水往低处流”一样,也顺乎天理。这种出人头地的渴求,过上让人羡慕的“体面”生活的企盼,实际上是人心向上的一个原动力。做为管理者就要顺应被管理者的心态,珍视他们有限的政治生命,提供给他们宽松的、公平、公正、合理的竞争环境,使每个人的合理需求达到尽可能多的满足。

一般而言,受到平等的对待是人类本能的一种愿望,当那些认为自己得到了不平等的待遇时,他就会产生一种在人格上受到侵害的感觉,这就更有必要建立并落实定期“轮岗交流”制度,着眼于人才合理有序的流动,量才用人,人尽其才,全方位地锻炼和培养复合型的人才。也就是让那些有准备的、有志于献身检察事业、并藉此功成名就的人有机会成功。

我院党组本着“容人”、“容事”、“容话”的度量和胸怀,宽容理解人,用情感激励、激发士气,靠公正凝聚人,凝聚人气,增加大家的成就感、归宿感,切实营造“全院一盘棋”的氛围。主动与每名干警谈话、交心,征求意见、建议,在充分了解每个人诉求、愿望的基础上,一方面积极主动对争取党委、政府的支持,争取编制、领导指数,切实解决干警的职级、福利等政治待遇和物质待遇;一方面协调处理好班子成员之间的关系,充分调动各方积极性,将那些想干事、能干事、干成事的人才尽量安排在能发挥各自特长的位臵上,最大限度地激活现有人力资源存量。同时,从优选录、选调了三名有写作、会计、计算机专长的人员来院工作,他们精彩的表现形成了强烈的“鲇鱼效应”,有力地提升了全员工作能力,推动了各项业务的顺利开展。

3、制订规则民主化,引导、促进他律为自律 在制定竞争规则时,参与的广度和深度是衡量民主的尺度,是人们利益差别的政治表现。它有两个前提:一是有共同关心的社会存在;一是要有理性,其成员有参与公共事务的能力。而管理者只有意识到这些,组织下属参与和制订民主规则,提升他们的参与能力,使得人人都有机会参与规则的制定,让他们的尊严得到尊重,这样再执行起来自然是容易的多,下属更易、乐于认同、接受,水到渠成,事半功倍,自然而然地约束自己的行为,“他律”自然转化为“自律”了。如现在搞的“检务公开”,有的单位只是把“公布”当“公开”了之,“公开”的目的是给群众以参与权、管理权、监督权,实现民主决策、集思广益,以调动大家知法护法的积极性,并有效遏制腐败现象发生,它绝非只停留在“公布”上,而应把事前、事中、事后的决策臵于群众监督之下。通过公开与民主,使大家既有知情权,又能参与其中,从而使决策赢得群众的信赖与支持。

但是,在现今基层检察院基础建设还较薄弱的条件下,现有的主客观条件尚不能保障每个人的合理欲望都能得到最大的满足,这时奢谈这个问题显然不现实,我院就注意强化一些机制,本着“自律监督并重、简约实用为本”的原则,以正面的、高尚的道德情操教育、感染人,以严明的纪律约束人,以职业道德奖惩制度规范人,以反面的事例警醒人,规范干警的行为,并把自已的欲望纳入道德、社会规范之中,明白现今社会既有竞争,又有竞合,正确处理好“个性张扬”与“团结合作”的关系,树立“执政为民、为公”的思想,畅通检察人员进、出口关,使大家产生不努力做好就随时可能出局的危机感。适当的压力、威慑会使人正视自己的位臵,进而能够产生“从我做起”、“从现在做起”的紧迫感,真正地从思想上重视起来,行动起来,预防违法违纪也就有了根本保障,思想政治工作也有了新的改观。

4、“责权利”三位一体

责就是应当担负的责任,是职务上所对应的应承担的义务,是分内应做的事情。权就是权力,是个人职责范围内的支配力量。利是利益,也就是得到的好处,包括物质的、精神的。责权利是相辅相成、相互制约、相互作用的。一般都说责权利要对等,才能调动积极性。也就是说负有什么样的责任,就应该具有相应的权利,同时应该取得相对称的利益。因此,现实生活中,一般贯彻“责权利相结合”、“责权利对等”或“责权利一致”原则和遵循“责权利统一”机制,要求做到:⑴责权利三位一体,即责任、权力、利益均统一于责任承担者一体,责任者既是责任的承担者也是权力的拥有者和利益的享受者。⑵责权利互相挂钩,使成员能够有责有权有利,克服有责无权或有责无利的责权利脱节状况。⑶责权利明晰化,使成员知道具体的责任内容、权力范围和利益大小。如果责权利失去平衡或者失去监督的话,那后果是非常严重的,会产生恶劣的影响。

我院领导班子在研究、设臵、确定各科室负责人的岗位时,既注意发挥个人素质优势,在法律法规允许的框架内,尽量配臵他们自主权、决策权、案件处理权,并落实相应的级别待遇,但又给压担子,并以签订责任状的形式,明确职责、义务,约束、规范其职务行为。使他们真正做到既扬眉吐气,心情舒畅,“快乐工作”,又规范行使职权;既获得社会尊重,又得到应有利益,“幸福生活”。

三、以人为本,科学管理,推动整体检察工作,取得了良好的效果

我院坚持以人为本,做好干警的思想政治工作,通过科学、系统、有效地内部管理,事半功倍,顺理成章,水到渠成地得以明显改观。一是机关环境井然有序、队伍作风明显转变。目前,我院干警无论在查办案件、机关事务、环境卫生等各方面都能够自觉自律地遵守相关规定,营造了有条不紊、和谐融洽、团结向上的机关氛围,工作作风得以显著改善,基本上实现了院党组倡导的“快乐工作,幸福生活”的宗旨。自2006年以来组织社会各界对我院检察工作测评时群众满意率均在98%以上。二是资产装备高效运转、检务保障显著增强。我院自2009年9月迁入新技侦综合楼以来,软硬件资源达到了一个全新水平,硬件设施在相关软件系统的管理下高效运转,为检察业务的开展搭建了更加广阔的平台,实现了由大发展、快发展向优质发展、和谐发展的转型。三是业务水平稳步提升、整体工作跨越发展。我院在机关内部科学管理的带动下,检察业务实现了跨越发展。反贪工作在全市系统考核中连续三年排名第一,2007年被省院命名为全省“十佳”反贪局;反渎工作连续三年在全市系统名列前茅;信访稳定工作2009年化解了最长缠访时间达10年之久的信访案件4件,目前我院保持无涉检访纪录,并且始终为“全国文明接待室”。我院整体工作2006年以来始终在市院保持第一、第二的名次,连续四年被省院命名为“全省先进基层检察院”。

篇2:承德县检察院队伍建设经验材料

事业的可持续发展,取得了显著成绩。以来,我院团总支连续2年被团市委评为“示范五四红旗团(总)支部”,团总支书记被团省委表彰为“省百优团支部书记”,还有33名青年干警获市级表彰,17名青年干警获省级表彰,1名青年干警荣获国家级表彰,其中,同志还被高检院授予“全国模范检察官”称号。今年5月,市院公诉科被团市委授予市“示范青年文明号”称号,市区院侦查监督科同志被市委、市政府授予“市劳动模范”称号,市区院公诉科同志被团市委评为市“青年岗位能手”。

一、坚持“四个结合”,加强青年干警的思想政治教育

近年来,我市检察事业蓬勃发展,检察队伍不断发展壮大,越来越多的青年干警融入到这个充满朝气和活力的集体中来。从1996年起,我市检察机关开始面向全国高校大量招录青年检察干警。目前,我市检察机关45岁以下的青年干警共184人,30岁以下的青年干警98人,分别占全院干警总人数的83.6%和44.5%。我院党组十分重视青年工作,针对青年干警的思想实际,坚持以“四个结合”为依托开展思想政治教育,全面提高青年干警的思想素质。

(一)集中教育与自我教育相结合。根据上级机关的部署,结合全市检察青年干警的实际,我院先后开展了学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观和社会主义法治理念等教育活动。在教育活动中,我院采取集中教育、专题辅导、讲座等多种形式,对青年干警进行思想教育,进一步提高青年干警的思想素质。同时,积极鼓励青年干警利用业余时间开展自我学习,并为青年干警自学创造了良好的条件,如将《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《保持共产党员先进性教育读本》、《中国特色社会主义检察制度学习材料》、《当代检察官》、《读者》等学习读本下发到每一名青年干警手中;定时开放阅览室供干警学习;在内网上建立学习论坛,为干警学习交流提供平台。

(二)领导授课与贴心交流相结合。院党组书记、检察长十分关心青年干警的思想教育,多次为青年干警授课辅导,提高干警的思想素质。如3月,以“因为我是共产党员”为主题,为大家上党课,追忆革命先烈的感人事迹,深入阐述了党员先进性的内涵,使大家受到了一次深刻的党课教育。他还亲自组织召开青年干警大会,作形势报告,使大家了解国际形势、明国情、知省情、市情。同时,关检察长经常与青年干警面对面交流;5月,以“珍惜你现在所拥有的”为主题,与青年干警一起探讨人生哲理,勉励青年干警要自觉珍惜现在所拥有的一切,在工作岗位上勤奋工作、有所作为;5月,以“勇担责任,把握好青春之路”为主题对青年干警循循善诱,希望青年干警勇挑重担、无私奉献,为检察事业贡献青春和力量;最近,为推动社会主义荣辱观教育活动深入开展,培养青年干警讲文明、懂礼仪的良好作风,关英彦检察长又委托唐伟源副检察长为全市青年干警作了“知荣辱、讲礼仪,做一个道德高尚的检察官”辅导报告。通过院领导的授课辅导、贴心交流,广大青年干警感受到院领导对大家的关怀,进一步激励了青年干警的工作热情,促进了检察工作的发展。

(三)专题活动和征文比赛相结合。,我院开展了“加强法律监督能力,维护公平正义”专题教育活动,增强青年干警公正执法、依法办案的观念。10月,院团总支开展了学习实践“三个代表”重要思想、“永远跟党走”专题活动,增强了青年干警的党性观念;4月,我院结合社会主义荣辱观教育活动,组织28岁以下青年干警撰写社会主义荣辱观学习心得体会,94名青年干警撰写了学习体会,促进了青年干警牢固树立社会主义荣辱观,知荣明耻,自觉献身检察事业。最近,我院为了促进排头兵实践活动深入开展,更好地展示我市检察机关在开展排头兵活动中的精神风貌,反映青年干警在构建“两个适宜”城市、建设和谐进程中争当排头兵的风采,组织了50名青年干警参加了我市组织的“排头兵”风采征文比赛,受到市的好评。在先进性教育和社会主义法治理念教育中,也开展了征文比赛活动,大大调动了青年干警学习的积极性和主动性。

(四)经常教育与多种载体相结合。我院经常组织青年干警进行理想信念教育,帮助青年干警树立坚定的理想信念;我院还十分重视青年干警的职业道德教育,组织青年干警深入学习《检察官职业道德规范》,在青年干警中大力倡导和弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德,使青年干警进一步了解检察官职业道德规范的主要内容和要求,自觉践行职业道德,塑造良好职业形象。此外,我院还积极组

织青年党员、干警参加保持共产党员先进性和“规范执法行为、促进公正执法”等教育活动,使青年干警进一步端正执法思想,更新执法观念。同时,我院运用青年干警喜闻乐见的载体开展思想政治教育活动。如每年4月和12月,都组织新招录干警参加“立检为公,执法为民”演讲比赛,使他们在参加检察工作之初就树立公正执法的意识;利用“五四”青年节契机,组织团

员到烈士陵园扫墓,到五桂山珠江纵队旧址参观,对青年干警进行爱国主义教育;在“七一”建党节期间,举办党的基本知识竞赛;组织青年干警观看影片《太行山上》等爱国主义题材影片,进一步增强青年干警的历史使命感和责任感。

二、积极搭建平台,促进青年干警的成长进步

院党组高度重视对青年干警的培养、考察和选拔,坚持德才兼备、选能用贤的用人原则,牢固树立“有为有位”的用人理念,为有潜质、工作实绩突出的青年干警搭建成长进步的平台,实现人尽其才、才尽其用。

(一)贯彻《条例》,营造公平公正竞争环境。我院坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的规定选拔干部,不论资排辈,注重德才兼备,努力为青年干警人才成长进步提供平等平台。在具体工作中,做到“三个一定”:一定要经过民主推荐提出考察对象;一定要全面客观地考察干部的德、能、勤、绩、廉情况;一定要由党组集体讨论决定干部的任免。这样,营造良好的竞争环境,给青年干警看的见的公平和公正,进一步激发了青年干警奋发向上、建功立业的热情。

(二)强化培训,落实育才措施。院党组研究制定了切实可行的人才培训计划,全面落实各种教育培训措施。一是岗前培训。按照省检察院、市人事局等部门的要求,积极组织新招录干警参加公务员初任培训,共计8批87人;组织2名军转干部参加省检察院组织的军转干部培训班,使他们尽快适应工作,进入角色,迅速施展自己的才华。二是岗位培训。积极组织优秀青年干警参加上级检察机关举办的各类教育培训,增强工作技能,提高工作能力;开展多种形式的业务比武、业务尖子选拔,激发青年干警钻研业务兴趣,加强青年干警成长的培养。三是科学文化知识培训。针对青年干警思想活跃、接受新生事物快的特点,我院还举办各类社会文化知识、政治、经济等专题讲座。如今年4月份,利用“读书月”的契机,邀请市社科联同志为干警作“香山文化的精神动力”等系列讲座,不断丰富青年干警的文化底蕴。此外,院党组还十分支持青年干警的学历教育,积极为干警构建学习的平台,提高干警的学历层次。如10月,利用高检院与北京大学合作开办高中起点和大专起点本科学历教育的契机,组织31名同志参加北大学历教育。以来,已有35名青年干警通过学历教育取得本科学历,15人取得研究生学历。

(三)不拘一格,在实践中选拔干部。院党组坚持以德量人、以能用人、以勤识人、以绩取人、以廉择人,大胆使用青年干部。3月,我院将4名德、能、勤、绩、廉各方面表现优秀的中层干部列为院后备干部,在工作中给他们压担子,用实际工作锻炼和提高干部。12月,4名后备干部都走上了领导岗位,一名后备干部被破格提拔为市院副检察长,其他3名分别任职市院侦查监督科科长、公诉科科长和反贪局副局长等重要工作岗位。以来,共有11名青年干警走上副科级领导岗位,3人走上正科级领导岗位,还有2人被提拔为市区检察院副检察长。通过这些举措,激发了青年干警的工作积极性,在本院形成了人人争上游、个个赶先进的良好氛围。

(四)注重培养,重视女干部的使用。以前,我市检察机关中层领导干部中,只有3名女干部担任部门领导,在一定程度制约了女干部的工作积极性和创造性。以来,院党组加强了女干部的培养适用,有意识地把具有发展潜力的女干部安排到重要岗位,压重担、挑大梁,使她们在工作实践中锻炼成长。目前,我市检察机关女干警中,有1人被提拔任用为市区检察院副检察长,13人分别任科长、副科长,大部分女干警都成为了所在部门的业务骨干。女干警在工作中巾帼不让须眉,勇于拼搏,敢于吃苦,涌现出了一大批杰出代表,如市区检察院公诉科科长陈少英同志被最高人民检察院评为“全国模范检察官”、市检察院侦查监督科科长叶红同志被推选为市“十杰市民”。

三、实施“文化育检”,展现青年干警的良好风貌

院党组坚持实施“文化育检”战略,以来,我院先后投入35万元资金用于检察文化建设。通过开展丰富多彩的文体活动,活跃干警业余生活,展现我市检察青年的良好风貌。

(一)完善基础设施,创造有利条件。以来,院党组先后拨出20万元专项资金建设了“七个文化设施场所”(电影院、乒乓球室、台球室、图书阅览室、女子健身室、网吧、法警练功房),为青年干警开展丰富多彩的活动提供了硬件基础和设施保障。成立了以青年干警为主干的颇具规模的“五支队伍”(足球队、篮球队、羽毛球队、乒乓球队、保龄球队)和“五个兴趣小组”(电脑、书画、摄影、钓鱼、棋牌),并积极组织训练和参加各种比赛,使青年干警能够有条件、有目标地发展自己的兴趣爱好。

(二)开展团员活动,活跃青年生活。院党组对团组织的活动给予了高度的重视、关心和支持,以团工作为依托,经常组织各类文体活动,如:每月为当月出生的团员举行生日晚会;组织参加“市直属机关青年艺术节”的辩论赛、书画摄影等比赛;举办交谊舞培训活动和“五人篮球赛”;组织青年干警到纪念堂欣赏香港舞蹈团表演的舞剧《周璇》、《自梳女》等活动。通过开展丰富多彩的文体活动,锻炼了体质,陶冶了情操,丰富了青年干警的文化生活。

(三)打响文化品牌,塑造检察形象。院党组努力塑造我市检察机关的文化品牌,积极支持青年干警参加各类文体竞赛,展现我市青年检察官的风采。如我院足球队先后获得共青团市直属机关青年足球赛季军和市“农电杯”足球邀请赛冠军,并与广州、深圳等兄弟市院举行友谊赛,取得七战七捷的好成绩,在全省检察系统打出了声威,打造了检察文化新品牌;5月,我院选派21名具有文艺特长的青年干警,精心编排《五四战旗》参加市第五届青年文化艺术节诗乐舞大赛,一举夺得冠军;在联通杯“理想、责任、能力、形象”演讲比赛中,我院田苗同志表现出色,获得全市二等奖的好成绩。

(四)热心公益事业,受到各界好评。我院积极组织青年干警参与社会公益事业,弘扬团结互助、无私奉献等中华民族的传统美德,树立了检察机关的良好形象。如6月,得知我市东区中学某学生不幸患上白血病,急需筹集骨髓移植手术的费用后,院团总支号召全院青年干警为这位同学捐款,在短短的两天时间内,就筹集了5000多元的款项,当我院把款项交给这位同学的父母时,他们为我院干警人道主义、乐于奉献的爱心精神所深深感动,激动的热泪盈眶。同时,我院还与我市东区开展社区“共驻共建”计划,在“五一”、元旦、春节等节假日,组织干警到社区慰问下岗工人、困难党员和特困户,组织100名青年干警到社区开展“清洁社区”卫生活动,还组织法律咨询组深入社区进行法律宣传,受到了社会各界的好评。

四、紧扣检察工作,发挥青年干警的生力军作用

针对我院案件多、人员少、压力大的情况,院党组确定了“紧扣检察工作,发挥青年干警突击队作用”的工作思路,既促进了检察工作的发展,又锻炼提高了青年干警的工作能力。

(一)发挥青年干警突击队作用,争创“青年文明号”。针对近年来我市刑事案件数量持续攀升,特别是在“严打”斗争中,我市检察人员的办案压力明显增加的情况,院党组对青年干警提出更高更严的要求,强调发扬爱岗敬业、无私奉献的精神和顽强拼搏、积极进取的作风,特别要求青年党员发挥先锋模范作用。近年来,青年党员的模范表率作用在办案过程中得以充分体现,带动了全体青年干警在自己的岗位上争取多办案、办好案、办大案、办难案,自觉加班加点、连续作战,确保了各类案件按时办结。我市检察机关青年干警忘我的工作热情和严谨的工作态度也得到了上级机关的肯定,市院侦查监督科、市区院公诉科分别被授予“市青年文明号”称号。

(二)维护妇女儿童权益,成绩显著受表彰。近年来,我院组织青年干警认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》及有关规定,积极建立“维权”网络,推动“维权”工作卓有成效地开展。至12月,我院共受理未成年人、女性犯罪案件和涉及侵害妇女、儿童权益类案件共计414宗534人,其中重、特大案件14宗54人。在办理案件过程中,我院坚持“打击、教育、预防”并举的工作方针,积极维护妇女、儿童的合法权益。如在办理10余名青少年殴打一未成年人并致其死亡的横栏“4?9”青少年群体伤害案中,我院依法对情节较轻的5名未成年犯罪嫌疑人决定不批准逮捕后,走访了涉案未成年人家长和学校,与学校老师及家长达成帮教协议,向当地政府、教办发出检察建议,要求对娱乐场所经营、学校管理进行整顿和规范,为青少年成长创造良好环境,取得了良好的法律效果和社会效果。由于“维权”工作成绩显著,我院侦查监督科被共青团中央、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院等11个部门联合授予全国“优秀青少年维权岗”称号,我院又被全国维护妇女儿童权利协调小组评为“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。

篇3:承德县检察院队伍建设经验材料

一、强化“三个理念”,在明确争先目标、引领创建方向上强化领导、真帮实促。在发展要求越来越高,经济增长方式

转变步伐日益加快的新形势下,基层院建设工作要实现更快更好的科学发展,首先要以更新理念为先导、以高点定位为动力,促进创建工作提升层次。为此,该院特别注重强化“三个创建理念”:一是强化“创新创优”理念。确立“高标准规划,高起点定位,高效率运作,高质量完成,高效率体现”的“五高”要求和“各项工作进入全省前三”的明确目标,引导基层院不仅把创新创优作为做大做强优势项目的重要途径,也将其作为突破薄弱环节、实现跨越发展的重要途径,要求基层院以创新创优的精神思考未来、以创新创优的要求谋划全局,以创新创优的思路扬长补短,以创新创优的方法破解难题,进一步形成百舸争流、朝气蓬勃的创建局面。二是强化“效果最大化”理念。始终把基层院建设成效作为衡量检察工作成效大小的重要标准,在履行职能的整个过程中,始终把“抓理念、抓素质、抓质效、抓机制、抓特色、抓规范、抓保障、抓落实”的“八抓”要求贯彻到基层院具体工作中去,效果明显的多做、多推广,对潜质好、认可度高的工作项目用心经营,促大促强,努力打造了一批具有检察特色和**特点的工作品牌。三是强化“整体推进”理念。坚持立足工作实际,着眼整体,分类推进,不搞“一刀切”,对工作基础较好的单位要求争创全国“十佳”、模范检察院;对创建任务比较重的要求强力攻坚、跨越发展;对其他单位要求调高标准、提位进位,从而使每个基层院的创建热情被激发和调动起来,在全市迅速形成你追我赶、争先率先的良性竞争格局。

二、加强“四项建设”,在营造创建氛围、提升全员素质上真帮实促。坚持从自身做起,在提升队伍素能上狠下功夫,着力加强内外和谐环境的营造,进而发挥基层检察机关在构建和谐社会中“促进者、推动者”作用。一是着力加强班子建设。狠抓领导干部培养,2004年以来,共调整基层院班子成员30余人次,提拔使用22人。完成了8个基层院班子“一把手”的调整,使基层检察长平均年龄从50.4岁下降到44岁,使基层院班子学历层次大幅提升,年龄和知识结构更趋合理。支持指导基层院开展公推竞岗、任职“三考”、述职评议、设置领导助理等改革试点,帮助完善能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。三年来,30余名基层干警通过公平竞争走上领导岗位,100余名同志过“三考”晋升法律职务和行政职级。鼓励探索加大年轻干部培养步伐新途径,选派年轻干部到上级机关挂职锻炼,盘活和积蓄人才资源。二是着力抓好监督能力建设。始终把提高人的素质作为提高法律监督能力的根本来抓,通过公诉、反贪、侦监、民行等业务技能竞赛、集中“冬训”、邀请专家学者和检察系统高层次人才培养讲座授课、与华东政法学院、苏州大学等开展“检校共建”、协办“中国法治论坛”、承办“国家高级检察官论坛”等等有效形式,在广大基层干警中大力营造钻研业务强本领、提高素质比贡献的浓厚氛围,有力促进了基层干警整体素质的新提高。三是着力加强检察文化建设。把握主题教育主线,结合文明机关和文明行业创建热潮,通过组织“知荣辱、明理念、树形象”演讲比赛、开展志愿者服务活动等文化育检举措,赋予创建活动实实在在的内容。广大基层干警还积极开展结对帮困、爱心捐助、义务献血等各项社会公益活动,基层检察工作的社会美誉度进一步提升。四是着力加强勤政廉政建设。指导基层院健全落实较为完备的思想政治工作制度措施,与基层院“一把手”负责人签订党风廉政责任状,鼓励开展“廉政保证金”等制度试点,确保了近三年来基层干警考核全部称职以上,违纪违法案件零发生,举报信访逐年下降,执法情况和队伍建设的群众满意率名列前茅,连续多年位居政法部门之首。全市两级检察机关中市院及6个基层院被地方党委评为“团结、廉洁、高效、开拓”好班子。

三、推行“五个机制”,在增强创建动力、打造品牌特色上真帮实促。坚持把机制创新作为推动基层院整体工作发展的重要着力点,努力使各项工作更加符合法律监督工作的内在规律、本质特点,更加有利于基层院强化检察职能、提高工作质效的发展要求。一是侦查一体化机制。在上级检察机关和市委、市政府关心支持下,投资2500余万元建成可满足8个单位同时办案需要,侦查指挥、后勤保障、安全警卫功能兼备的网络化、数字化、专业化职务犯罪侦查工作基地。全市基层检察院已在该基地成功突破202件贪污贿赂案件,占同期立案总数的82.8%。不断加快完善侦查指挥机制软件建设,积极发挥市院侦查指挥中心实体功能,主办、提办、督办、参办、指定异地办理重大疑难案件和线索58件,成功

提办一起受贿100万余元的特大案件,有力支持了基层院依法履行查案职能。二是案件督导机制。2004年即在全省率先设立具有独立机构编制、配备专职人员的案件督导部门,对办案质量和工作作风进行“监督、检查、指导、引导”。两年多来,共对1824件案件进行督导检查。在此基础上,进一步发挥这一机制在个案督查、案件质量指导、引导、辅助量化考核以及

作风监督等方面的功能,积极探索个案督导、专项督导等新的工作形式,一些基层院还在此基础上整合监督资源,建立案件管理中心,取得良好效果。三是工作阶段实时推进机制。坚持“分阶段、反复抓”、“领导抓、抓领导”等工作方法,通过定期不定期地召开检察长工作座谈会、条线工作例会、案件质量分析会等,有的放矢推动工作,扬长补短协调共进,促进基层检察业务工作呈现出平衡发展的良好态势,不少业务工作在全省位次前移,一些原本比较薄弱的工作项目得到有效改进。四是钝化矛盾长效机制。牢固确立“解决问题、根除矛盾”的工作理念,以构建“全院大稳定”工作格局和强化领导责任、首访息诉及“窗口”建设为重点,着力提高接访质量,确保了赴省进京“零上访”,今年3月,涉检信访工作成效突出,被省院荣记集体二等功。大力推进“检察工作进社区”,积极开展“一十百千万”工程,坚持送法下乡、上山、进企、到园区,不断拓展检察机关在构建社会和谐中的作用空间;正确运用宽严相济的刑事政策,审慎适用逮捕等强制措施,探索对未成年人犯罪及乡邻纠纷等引发的轻微刑事案件尝试“恢复性司法”,检察机关作为“和谐社会促进者”的作用得到进一步发挥。五是检察工作流程管理。从2005年开始,就把全部检察工作分成20个大类,以文字、图表等形式,详细规定每一项工作、每一个岗位的具体操作流程,并专门汇总制作成集,下发到全体干警人手一本,做到有章可依、按章而行,充分发挥其科学、合理、规范的过程控制效能。加强促进规范执法的长效性机制建设,还专门出台保障犯罪嫌疑人、证人合法权益、人身安全等6项人性化执法硬性规定。

四、健全“三大体系”,在筑牢创建基础、促进长效发展上强化领导、真帮实促。坚持把基层院创建工作作为一项长期性的战略工程,通过切实抓好“三大工作体系”建设,构筑基层创建可持续发展平台。一是健全工作绩效评价体系。根据高检院、省院基层建设工作要求,以检察职能履行情况为重点,将检察机关的主要工作分成11个条线75个项目进行量化考核,使基层院建设的目标任务与单位个人的切身利益紧密挂钩,严格依照考核结果,并以此为依据评定先进院和条线工作优胜部门,及时进行表彰奖励,进一步营造出凭工作说话、靠实绩争先的良性竞争氛围。督促指导基层院加快自身工作目标量化考核体系的健全完善,引导基层院在奋力争先的同时,更多地把工作着力点放到提质、增效、强规范上来,夯实基层院建设的根基。二是健全基层检务保障体系。紧紧抓住中央11号文件出台和省、市委相继召开“两院”工作会议的大好契机,积极争取党委、政府关心支持,推动市委专门出台贯彻《意见》,使基层检务保障实现“6个新突破”:明确基层院领导班子副职成员可解决一名副处职级;明确据实确定预算规模,确保日常运转经费、办案经费、必需的专项经费“三落实到位”和检察经费年增幅高于本市财力增幅、人均公用支出高于市级机关人均公用支出、人均支出高于周边城市同类单位人均支出“三高于”经费保障原则;明确不仅将“两房”建设列入地区经济社会发展规划,而且将建设经费列入政府社会事业发展资金计划;明确将基层院办案装备和信息化建设等列入市信息化建设重点项目统一解决;明确放宽基层检察院空编进人限制,扩大人员招录建议权、参与度;明确鼓励实行检察官廉政保证金制度,使全市基层检务保障整体水平又向前迈出一大步。三是健全领导主抓责任体系。强化市院党组集体领导、一把手负总责、其他院领导和职能部门齐抓共管的领导机制,检察长亲自主抓,每年用三分之一时间,带着课题下基层、解剖麻雀搞指导,与基层一把手谈心交心;其他党组成员分片包干、定点联系,立足分管职责有侧重地抓帮扶。紧紧扭住基层一把手不放松,把经常督促与个别督促、定期听取汇报与发现苗头及时谈话结合起来,给他们下任务、压担子、强责任、促发展,从领导层面确保了基层院建设强力推进。通过切实加强市院自身建设,提高领导指导水平,积极帮助基层解决实际问题和进一步密切基层院与市院的工作联系,健全上下联动的内部合力机制。

篇4:新时期检察队伍建设经验材料

政工科 王正赟

近年,靖边检察院始终把队伍建设作为检察工作发展的首要任务,坚持以人为本、创新发展,培养出了一批省市业务尖兵和办案能手,打造出一支全市一流全省闻名的女子公诉团队,有力推进检察工作上台阶、上水平,逐步取得了省市及至全国先进基层检察院的殊荣。如今,在司法体制改革的大背景下,对基层检察院队伍建设提出了新的挑战和更高的要求,新一届领导班子理清思路,更新观念,以建设一支高素质的检察队伍,推动检察工作发展。

一、人才强检

人才开发是一项系统工程,提高检察队伍的整体素质,就是以人为本,遵循人才成长的规律,采取多种措施和办法,认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省市县促进人才发展和强化人才工作精神,全面加强检察人才发展。

1、引进人才。近年,靖边检察院通过招录渠道引进法律院校专业人才9人,其中硕士研究生7人,双学位2人。争取组织人事部门的支持,从县上事业单位公开招考的大学生中择优给我院分配了25名本科生,其绝大多数是政法院校毕业,这些人才已经成为业务骨干,其中14人已提任部门副职。

2、培育人才。紧紧把握“长远发展、科学协调”的人才培育思路,全力打造人才培育新格局。一是鼓励学历教育和高层次人才培育。采取多种激励措施,鼓励年轻干警参加学历教育和通过国家司法考试。提高具有高学历检察人才的比例,充实壮大检察队伍建设。我院近年有10名干警取得本科以上学历,有14名干警通过国家司法考试,取得A证4人。目前仍有7名干警在职攻读法律硕士研究生学位。为省院、市院各输送人才1名。二是着眼于人才需求,适应检察工作的未来需要,致力于打造学习型、专业化队伍人才,把高层次人才培养纳入规划,努力打造一批有影响力的业务骨干和办案能手。涌现出“全省十佳公诉人”,“全省优秀侦查能手”、“全省侦查监督优秀检察官”,“民事行政检察优秀办案人”等一大批业务能手。

3、发现人才。在日常的工作中,发现和挖掘潜在的、有潜力的各类专业性、技术性人才,本着“好钢用在刀刃上”的理念,将这些人才安排到更加合适的工作岗位上,让他们有一个更好的发展,展现自我能力水平的平台,达到人尽其才,才尽其用的目的。同时,向县、市及至省一级人才库推荐优秀的专业技术人才,盘活人才资源。近年我院向县、市人才库推荐人才3名。

二、素质兴检

人是生产力诸要素中最活跃,最基本的因素,基层检察院队伍素质状况,制约着检察工作的开展,影响到检察事业 的发展。为此,靖边检察院将提高队伍整体素质作为强化队伍建设,推进工作发展的一项重要举措,采取多种措施,常抓不懈。

1、抓好理论学习。把理论学习作为思想政治建设的首要任务,坚持党的中心组学习和干警集体理论学习,每周二为的集体理论学习时间 “雷打不动”,由3名副检察长轮流组织认真学习总书记系列重要讲话精神,党的十八大,十八届三、四、五、六中全会精神,党的重大方针政策以及上级党委,检察机关的重大工作安排部署文件。通过学习,进一步提高干警政治素养,坚定理想信念,恪守职业道德,促进工作发展。

2、抓好教育培训。以组织干警参加上级检察机关开展的各类培以及其他相关单位开展的培训为主,认真规划,围绕提高法律监督能力,以领导干部和业务骨干为重点,开展经常性的自主培训,让这些业务骨干走上讲台,讲知识,传技能。通过请进来、走出去、自主培训等形式,使检察干警接触到更多新鲜有益的经验,拓宽视野,增长本领和才干。

3、抓好岗位练兵。进一步提高干警参与岗位练兵的积极性,在练兵形式和方式上下功夫,想办法,突破固有形式,大胆创新。每年举办岗位技能竞赛,针对实际业务将竞赛分为计算机、笔录制作、法律文书制作、观摩庭、法律知识竞赛等项目,采用耳目一新的活动载体代替单调乏味的灌输,3

提高岗位练兵活动的趣味性,实现了寓教于乐、全员参与,更加适应的审判为中心的诉讼制度改革。

三、文化育检

认真贯彻落实中央关于加强社会主义先进文化建设的要求,根据最高人民检察院《关于加强检察文化建设的意见》高检发政字﹝2010﹞120号,坚持用先进文化提高检察队伍的思想境界,职业操守,法律素养,提升法律监督能力和执法公信力,促进各项检察工作科学发展。

一是加强精神文明建设提高职业操守。近年,靖边检察院紧密结合各类主题教育,以精神文明建设为载体,大力加强职业道德建设,把讲政治有信念,作为检察官的根本追求,每年组织干警到革命圣地进行红色教育,传承革命精神,教育大家面对各种诱惑,矢志不渝地忠于党的信仰,坚守检察官职业道德操守。通过“道德讲堂”、开展演讲活动等形式,选树先进典型,引导干警将社会主义核心价值观与检察职业道德相结合,从传统文化和检察文化中不断汲取营养和精华,发掘职业道德闪光点。我院注册成立了学雷锋志愿服务队,通过一系列志愿服务活动的开展,进一步增强了检察人员的职业认同感、荣誉感和团队精神,勉励干警坚定理想信念,强化担当意识,锤炼业务本领,始终严以律己,不断成长进步。先后获得:“省级文明单位”“省级文明单位标兵”等荣誉。

篇5:检察机关作风建设经验材料

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今年3月份区委决定在全区开展以“树新风、创新业”为主题的“作风建设年”活动,这是区委

深入贯彻中央纪委七次全会精神、全面加强干部作风建设的一项重大举措,XX区检察院对此高度重视,紧紧围绕区委的统一部署,紧密联系检察工作实际,立足求深求细求实,坚持边学边查边改,使作风建设活动成为素质强检的有效载体和业务立检的“助推器”,有力地促进了各项检察工作的全面健康发展。

一、加强统筹安排,把作风建设纳入总体工作部署中去谋划

从去年4月份开始,根据中央政法委和高检院的统一部署,全国政法系统广泛开展了社会主义法治理念教育活动,这一活动计划到今年6月份结束。这是党中央为加强政法队伍建设、提高党的执政能力所作出的一项重大决策,具有重大的现实意义。同时,今年初根据省院XXX检察长的要求,结合开展“作风建设年”活动,全省检察机关将积极开展和谐机关建设活动。区委决定在全区开展以“树新风、创新业”为主题的“作风建设年”活动以后,我们进行了认真分析研究,认为这几项教育和创建活动都与检察机关队伍建设有着内在的紧密联系,相互之间又具有很强的统一性和互补性,它们之间不是对立的关系,而是相辅相成的关系。为此,我们从三个方面作了统筹安排,使各项教育和创建活动协调统一,相互促进,大大提高了活动的实效性。一是强化了各项活动的统一组织领导。我们将原来成立的法治理念教育活动领导小组和活动办公室工作人员进行了重新调整充实,作为法治理念教育、和谐机关建设和作风建设活动的统一组织领导机构,使各项教育活动组织更加有力,工作部署更加统一、协调,避免了推诿和扯皮现象,提高了工作质量和效率。二是实行对各项工作的一体化统筹安排。根据需要把办公室工作人员分成组织协调组、信息简报组、综合材料组、后勤保障组、音像网络组、督导检查组共六个小组,分别对各项活动中的相关工作负责,做到责任明确,各司其职。三是对各项教育活动的内容和形式等进行统一谋划和设计。由于三者具有很强的内在联系和一致性,我们在教育学习的内容上和开展教育活动的形式等方面,都进行统一考虑,在选择培训教材方面进行精心挑选,尽量做到三者兼顾,防止相互脱节,力争使干警通过学习达到举一反三的目的。

二、突出主题,创新形式,确保活动效果

在活动开展过程中,我们坚持把“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题贯穿始终,把营造奋发有为、团结和谐、诚信友爱的机关氛围,作为干部作风建设的主旋律,在学习内容的选择、学习方法的创新和学习效果上积极探索,确保各项学习入脑入心。

篇6:派驻检察室规范化建设经验材料

扎实推进驻所检察室规范化建设

??县人民检察院驻所检察室认真履行刑罚执行和监管活动监督职能,促进监管人员严格、公正、文明、廉洁执法,维护监管场所的改造秩序,保护被监管人员的合法权益,保障国家有关法律在监管场所的正确实施,实现连续?年无超期羁押,?年无安全事故发生,于2011年被省人民检察院评定为“二级规范化检察室”。为??县看守所创建并荣获“全国一级看守所”和 “全国基层先进看守所”作出了积极的贡献。我们的具体做法是:

一、领导重视,保障到位

??县人民检察院党组高度重视监所检察工作,确定检察长

每半年、分管检察长每月亲临看守所检察工作一次,切实了解和解决驻所检察工作中遇到的问题和困难;将素质高、政策观念强,有组织协调能力,讲究工作方法,有奉献精神,求真务实,经验丰富的同志担任监所部门负责人;按照高检院关于建设规范驻所检察室的要求,积极协调看守所解决驻所检察室的办公用房,投入大量资金为检察室配备了办公办案所需的电脑、复印机、摄像机、传真机等现代化办公设备,配备了交通、通讯等设施;同时倾斜资金加强“两网”建设,实现了驻所检察室与看守所监管信

1息和监控系统“双联网”;针对驻所检察室在使用高检院“监所检察四个办法办公自动化系统”的过程中,该系统数据是通过从“看守所管理信息系统”批量导入,由于有的看守所干警录入数据错误,导致一些信息不准确,不利于驻所检察室对看守所执法活动的监督,院领导积极商请相关技术人员为驻所检察室开发了“??县人民检察院个人办公系统V1.0”,本系统的投入使用,为驻所检察室有效地开展检察监督工作,创造了必要的条件。该系统得到了省院监所处领导的充分肯定。

二、加强学习,提高素质

我们意识到,做好驻所检察工作,提高干警素质是关键,因

此,该科以“政法干警核心价值教育活动”、“社会主义法制理念教育活动”等为契机,努力提高科室干警政治理论素养;精心组织干警学习《看守所检察办法》、《看守所执法细则》、《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》等相关法律法规,增强干警检察监督的能力和水平,使驻所干警树立履行职责过程中牢固树立打击犯罪和保障人权并重的刑事诉讼理念,从思想上高度重视监所检察监督工作;注重干警对检察实务的学习,随时掌握日常工作中经常遇到的法律、法规、政策精神;加强对办案业务和应用计算机网络技术能力的训练,提高自身的办案能力和应用技术的技能;同时,注重培养独立处理和解决问题的工作能力,着重在敢于监督、善于监督、依法监督、准确监督、勤于监督等五个方

面下功夫。正确处理好监督与配合的关系,坚持分工负责,互相制约的原则,做到监督到位而不越位,形成在监督中配合,在配合中监督的良好氛围。

三、以人为本,依法维护在押人员合法权益

坚持以人为本、执法为民的原则,充分发挥监督职能,切实维护在押人员的合法权益。一是加强纠防超期羁押工作。始终把防止和纠正超期羁押作为驻所检察监督的“攻坚战”,不断加大监督力度。针对公、检、法三机关的工作特点,派驻看守所检察人员依法履行职责,做到从严检查,及时发现并纠正。实行期限监督专人负责制,建立了在押人员信息台账,及时、准确登记在押人员诉讼、羁押变更信息,对每个在押人员羁押期限认真核对,做到底数清、情况明。完善纠防超期羁押工作机制,加强对各办案环节的监控,对即将到期的案件提前催办,防止出现超期羁押现象,巩固纠防超期羁押成果。二是畅通在押人诉求渠道。在看守所收押人员时,发放权利、义务告知书,告知在押人员的刑事诉讼权利和义务。在会见室、收押室及每个监室内都设置有“检察信箱”和“检务公开栏”,让每个在押人员了解检察机关的职能,引导在押人员通过合法渠道反映诉求。坚持开展“驻所检察室接待日”活动,进行驻所检务宣传、法律咨询和受理控告、举报。对在押人员约见申请做到及时会见、耐心交流。通过以上举措,提高了在押人员及其法定代理人、近亲属对驻所检察室监督

作用的认识。三年来,与在押人员谈话人次,受理在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、申诉和举报共计件,纠正法院计算刑期错误件人,切实维护在押人员及其家属的合法权益。维护未成年人在押人员合法权益。依法监督看守所对未成年人和成年人进行分押、分管。

四、强化责任,切实维护监管场所安全稳定

派驻看守所检察室始终把看守所安全稳定作为驻所检察工作的重中之重,积极开展安全防范检察工作。在工作中,注重纠防结合,突出重点,针对存在问题调整监督策略,推动看守所完善防范机制,及时消除各种不安定因素和安全隐患。一是加强对监管改造场所的安全防范检察,促进监管部门落实各项监管措施和规章制度。监督看守所严把进出关,对每一个新进所人员进行体检,对身体有较严重疾病的在押人员及时予以治疗,防止因治疗不及时造成因病死亡的现象发生。二是对“牢头狱霸”现象始终保持高度警惕,坚持打防并举,对出现的苗头性、倾向性问题督促看守所及时处置,消除隐患。三年来,检察室与看守所、武警中队联合检查监室余次,参加看守所监室动态分析会次,督促看守所处理“牢头狱霸”隐患起。三是派驻检察人员每月均审查看守所在押人员伙食、生产经费开支明细账,在审查中发现看守所执行在押人员伙食标准不足,向看守所发纠正意见条。同时主动协助看守所搞好在押人员的防寒御寒,避免意外事故的发生。四是认真开展对在押人员的谈话教育工作,主动了解掌握在押人员的思想动态,教育引导在押人员知法、懂法和守法,自觉遵守监规,认真配合司法机关开展刑事诉讼和接受改造;同时了解看守所监管场所工作人员工作是否认真,履行职责是否到位,是否存在“关钱、关物”问题,是否存在收受、索取财物、使用人犯管人犯等侵犯被监管人员合法权益的问题。通过与在押人员谈话了解到部分监管干警工作责任心不强、履行职责不认真的情况后,及时向看守所提出检察意见,看守所立即进行了整顿和教育,目前所有监管干警均到岗到位,认真履职,杜绝了以往监管干警三五成群闲聊的状况。五是驻所检察人员敢于监督,对诉讼活动中的违法问题,有监督的勇气和胆略,不畏首畏尾,怕得罪人不敢监督,怕影响关系不愿监督,发现问题,及时下发检察意见书,三年来共提出书面纠正意见条;六是驻所检察人员做到常查看,即每天查在押人员增减,查看看守所办理收押和释放的手续是否齐全、合法,看守所带班领导看守干警是否到岗到位,监区内外是否有违禁品,监室内在押人员有无生病情况及异常现象,办案人员、律师是否有违规提讯、会见现象。七是及时向监所科领导和分管检察长汇报驻所检察情况,做到重大问题或事故先口头或电话汇报,再书面汇报的工作程序,以提高工作效率和质量。

五、健全制度,促进检察监督规范化

驻所检察室以规范化评比为契机,加大规范化建设力度。一

篇7:承德县检察院队伍建设经验材料

一、强化责任分解,构建廉政网络

每年年初,院党组结合班子成员分工调整,对全年党风廉政建设进行科学谋划。一是及时调整党风廉政建设领导小组。由“一把手”担任组长,三名副检察长和纪检组长为副组长,其他党组成员和各部门主要负责人为成员,形成“一把手亲自抓,党组成员共同抓,一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设责任制管理格局。二是科学制订党风廉政建设工作计划。结合实际,从强化教育、完善管理、加强监督入手,研究制订年度工作计划,对党风廉政建设进行统筹安排,保证党风廉政建设工作始终作为一项重要工作纳入院党组议事日程。三是层层签定党风廉政建设责任状。结合检察机关执法办案工作的内容、流程等,将检察机关党风廉政建设的任务、要求、责任和义务层层进行分解,由检察长与院领导班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签定责任状,形成“千斤重担众人挑,人人身上有目标”的工作氛围。四是硬化党风廉政建设责任目标考核。加大对党风廉政建设监督检查和考核力度,建立平时考核登记制度,将平时考核情况直接纳入年终考核扣分,并与经济利益挂钩。干警扣分,科室负责人、分管检察长按比例扣分,全院扣分,检察长按全院扣分总数的3%扣分,通过严格奖惩,保证党风廉政建设工作抓在平时,落实到每名干警。

二、坚持廉政教育,筑牢思想堤坝

采取多种形式,深入开展廉政教育。一是科学理论教育人。先后启动了社会主义法治理念教育、荣辱观教育和学习贯彻党章活动,通过组织全体干警学原文、谈体会、找差距,使科学理论始终占据干警的心灵,增强了拒腐防变的“抵抗力”。二是正面典型引导人。组织干警观看先进英模事迹电教片,聆听饶明达、冯丽华、陈安合等先进典型事迹报告,引导干警向英模学习;在系统内部,及时对政治品德优秀、工作实绩突出的干警报功请奖,广为宣传,用身边的事教育身边的人,切实增强干警一心为民、勤政廉政、无私奉献的“向心力”。三是典型案件警醒人。运用系统内外的反面典型,开展警示教育,增强干警的“免疫力”。先后对系统内两起违法违纪案件进行通报批评,由院领导引导大家进行剖析和讨论,使全体干警感受到廉政教育的思想洗礼,做到了引以为戒,警钟长鸣。四是廉政谈话教育人。采取个别谈心与集体谈话等方式,强化廉政教育。针对省、市院交办案件多,抽调干警经常外出的情况,院党组主要领导和分管领导多次召开专班人员会议,在听取工作汇报的同时,提出廉政要求,为干警打“预防针”。由于思想上时刻绷紧了廉政“弦”,反贪局干警在外办案8件,没有收到不良反映或举报,得到省院、市院领导和同志们的一致肯定,塑造了保康检察干警良好形象。

三、修订完善制度,强化内部监管

以人、财、物和案件管理为重点领域,积极从源头抓起,强化监管工作。一是加强人员管理。建立《平时考核登记制度》,授权院纪检组、政治处和办公室按照职责分工,对干警平时落实各项工作情况进行定期检查和不定时抽查,对违反规定或没按要求落实相关工作的,记录在案,作为年终考核兑现的重要依据。通过考勤记实,全体干警时时处处处于监督管理之下,自觉按规定和要求办事。二是强化财物管理。不断修订完善各项财物管理制度,在实行财会核算中心统一收付和职务消费货币化制度的基础上,坚持大宗物品政府采购和重大工程项目招投标,对固定资产实行每年一清理,车辆加油实行一车一卡,来客接待实行派餐单制度。三是深化案件管理。一方面,通过与财政部门协商,办案所追缴的赃款由财政直接收取,减少了由办案人员转交的中间环节,杜绝了赃款被挤占、挪用的可能。另一方面,严格案件审批程序,从受理、初查、立案、批捕、起诉各环节进行控制管理,对讯问犯罪嫌疑人实行同步录音录像,结案后组织专班进行案件质量考评和深入发案单位进行回访等措施,加强对办案全过程的管理。通过严格制度,规范了干警行为,保证了检察队伍的清正廉洁。2006年以来,该院共清理检查案件80多件,未发现违规办案、徇私枉法等问题,《三措并举实施源头治腐》的经验和作法分别被省、市检察机关信息刊物予以推广。

四、创新方式方法,拓展监督领域

结合行业特点,在主动接受监督上下功夫。一是主动接受人大监督和民主监督。将接受监督制度化和规范化,除定期报告工作外,每半年邀请人大代表、政协委员视察一次工作,面对面汇报情况,征求意见,听取建议。二是大力推行检务公开和廉政公开。采取电子政务公开、公开栏公开、报纸公开等多种方式,将检察机关职责任务公开、执法依据公开、办事程序公开、工作纪律公开,使执法工作时刻处于社会各界群众的有效监督之下。同时,在单位内部,对重大事项、财务收支等情况每季进行一次公开,使管理决策公开透明、科学民主,各项权力始终处在监督范围之内。三是积极拓展监督空间和领域。为强化检风检纪管理,促进党风廉政建设,院党组专门从社会各界人士中聘请了25名廉政监督员和检风检纪监督员,将管理触角延伸到了干警的“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”,通过定期召开座谈会通报情况,针对问题和苗头及时采取措施加以解决,切实增强了监督和管理的效力。四是创新机制,加强执法监督。坚持“一案三卡”制度,把接受发案单位监督作为一个“硬件”。自侦部门每侦办一件案件,都要填报权利告知卡、廉洁自律卡,做到事前提醒,警钟长鸣,使执法相对人明确监督内容、投诉方法、渠道。案件办结后,由纪检组深入发案单位进行一次跟踪回访,填写回访卡,检查办案人员在办案中有无违法违纪行为,认真听取发案单位的评议意见和建议,使监督工作具体到个案。同时,对“三类案件”和“五种情形”不折不扣进入人民监督员监督程序,使外部监督深入到案件处理环节,促进公正、文明、廉洁、规范执法。

五、注重协调配合,发挥职能作用

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