村级组织建设的内容(通用8篇)
篇1:村级组织建设的内容
村级经济组织经济责任审计的内容和范围
一、村级经济组织财务管理经济责任审计内容
(一)审计村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐,有无被侵占、挪用;非生产性开支是否严格控制,有无挥霍浪费;村内各项工程的预决算情况;未入帐的费用情况;村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况;村财务收支是否按时如实上墙公开;民主理财制度是否健全等。
(二)审计集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行,帐款、帐物、帐帐是否相符,集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定,标的较大的是否引入了招投标机制,承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金,有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。
(三)审计村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况,摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出,是否新增村级债务,有无存在盲目举债情况,有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位,有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。
(四)查看村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定,有无“个人说了算”的情况存在。
(五)群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。
二、对村级组织负责人的任期经济责任审计内容
(一)村级组织主要负责人任期经济责任目标完成情况。主要内容包括:一是农村基础设施建设和土地整治完成情况;二是村级集体资产保值增值和债权债务清理情况;三是财务管理、资产管理和民主理财等管理制度建立情况等。
(二)村级组织主要负责人任期内执行财经法纪情况。主要内容包括:一是各项收入是否及时足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资产、资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;二是各项支出是否真实、手续是否完备,是否符合财务规定;三是有无滥用职权搞吃喝招待、铺张浪费等问题;四是是否存在未按民主程序,私下交易变卖集体资产和土地等问题。
(三)村级组织主要负责人任期内群众关注的热点问题。主要内容包括:一是集体资产处置情况。村办集体企业改制、新农村建设用地等过程中集体资产的处置情况;有无非法转让、转卖和侵吞集体资产行为;二是债权、债务管理情况。村级组织举债是否经过村民委员会或村民代表会议讨论,并按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为单位和个人贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债搞达标升级评比活动等;三是土地流转、承包和基建工程管理情况。土地流转、发包是否符合有关政策规定,是否签订了规范的合同;村级基建工程建设是否按规定管理并履行招投标程序;四是专项资金管理情况。上级拨入转移支付资金、接受社会捐赠资金和物资的管理使用情况;土地补偿费和拆迁安置补偿费的管理使用情况;农村合作医疗、救灾救济、优待抚恤、社会福利、粮食直补、退耕还林等各种涉农、惠农资金的管理使用情况;其他专项资金的管理使用情况;五是财务公开情况。财务公开是否全面、真实、及时、规范;“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金管理使用情况等。
对村级组织负责人的任期经济责任审计,实质上是对其在集体领导负责制下所扮演的角色的审计,即所肩负的经济责任审计。对“村官”经济责任审计什么,这个问题很关键,如果把握不好,就会直接影响工作效果。村级组织负责人在经济方面的职责决定了对其经济责任审计的内容。因此,应结合村级组织的实际,注意把握四条原则:一是全面、客观、公正的原则;二是真实、合法、效益相结合的原则;三是勤政和廉政并重的原则;四是突出群众关心的热点、难点问题的原则。但在实际操作中,村级组织的经济结构、规模、形式大相径庭不一而足,审计内容应该根据审前调查所了解的详细情况有所偏重,抓住实质内容,比如对经济规模较小的村级组织可以偏重于财务管理和本人廉政情况等方面的经济责任,而对经济发展规模较大的就要兼顾重大活动决策等方面的经济责任,以利于节约审计资源,保证审计效果。
对村级组织负责人的经济责任审计应当立足于其所在单位财务收支的真实、合法、效益情况审计,并据以分清村级负责人应当负有的主管责任和直接责任。在审计方法上应当突出采取账内和账外相结合,内查和外调相结合,审计组织和村民理财小组相结合的具体审计方法。在实施审计中要坚持“全面审计、突出重点”的方针,在摸清村级集体经济家底的同时,突出对农民群众关注的热点问题,特别是对涉及集体资产出租及处置、债权债务管理、土地发包承包、征地款处置、专项资金管理、村干部收入分配,乡规民约的制订与执行、财务公开、重大投资及投资效益等方面开展重点审计。同时注意把握原则性和灵活性。
三、经济责任审计报告和评价内容
村级经济组织及负责人经济责任审计结果报告,除了要在财务收支方面作出是否真实、合法、效益的结论外,还要对村级的各项经济指标进行对比,作为全面客观公正反映与评价村级财务及领导干部任期内经济责任的重要内容。根据村级组织经济活动的特点以及经济责任审计目的要求,村级经济组织及负责人经济责任审计报告应包括以下内容:
1、审计依据、审计时间、审计范围、审计方法;
2、被审计单位的基本情况;
3、被审计单位的经营管理情况,包括制度建设、资产管理情况、民主理财情况;
4、存在问题;
5、审计评价;
6、意见和建设。在这里重点叙述一下审计依据。我们认为,在过渡阶段,在法律没有明确赋予审计机关对村级组织负责人的经济责任进行审计的权限时,审计依据应多依赖于各地党委、政府,根据中央文件精神制定的有关规定。各级审计机关是各级政府的组成部门,在法律允许的范围内,有权利也有义务执行各级政府授权安排的各项职能工作,也就是充分利用“受托”这一手段。另外在存在问题的反映上,特别是在确定被审计的“村官”任职期间所负有的经济责任时应坚持以下原则:坚持客观性原则,划清主观原因和客观原因的界限;坚持实事求是的原则,划清工作失误和渎职的界限;坚持全面性的原则,划清集体决策和个人责任的界限;坚持历史性的原则,划清前任责任和后任责任的界限。从而做到公正确定“村官”任期经济责任,有效规避审计风险。
审计评价是审计报告的重要部分,在经济责任审计中,审计评价更是审计报告的中心,是审计报告的核心内容,对村级组织负责人的经济责任审计,审计评价尤为重要,如何进行审计评价,需要慎重对待。在无规范性审计评价参照的前提下,借鉴目前经济责任审计评价的先进经验,评价应侧重于对村级领导干部个人的经济责任,即重点是对村级领导干部任期内应承担的经济责任进行审计评价。应把握以下原则:
1、坚持客观公正、实事求是,不能主观臆断,妄加猜测。
2、评价简明扼要,定义准确精炼,不能似是而非模棱两可。
3、妥善处理好个人与集体关系,分清个人责任与集体责任,界定明确,责任明晰。另外只对审计涉及范围内的事项进行评价,不可越权以及超范围对应由组织人事部门给予评价的方面予以评价。
综上所述,村级经济组织及负责人经济责任审计是坚持科学发展观,维护农民群众根本利益的具体体现。通过对村级经济组织及负责人的经济责任审计,可以有效的监督检查建设社会主义新农村各项方针政策的贯彻落实,确保中央支农惠农政策、资金投入等落实到位,使之真正惠及亿万农民群众;确保社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会目标的实现,促进农村社会的和谐稳。
(作者单位:164299黑龙江省孙吴县农经站)
篇2:村级组织建设的内容
村党总支目标任务:(结合年初镇组织工作意见和各村党建工作实际制定,主要包括党员的教育管理、党员队伍建设、支部自身建设、党建主题活动等)
村党总支机构设置:
党总支书记:ⅩⅩⅩ
党总支副书记:ⅩⅩⅩ
党总支委员:ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ
村党总支主要职责:
一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
四、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。
负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
五、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。
祝塘镇第十二次党代会代表名单:ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ
发展党员情况:
2011年度共新发展党员ⅩⅩ名,ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日,经支委会讨论,确定ⅩⅩⅩ同志为入党积极分子。ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日,经支委会讨论,确定ⅩⅩⅩ同志为发展对象。
ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日,经党员大会票决,确定ⅩⅩⅩ同志为预备党员。ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日,经党员大会票决,ⅩⅩⅩ同志按期转正。
民主评议党员情况:
ⅩⅩⅩ年度,民主评议党员参评率ⅩⅩ%,合格率ⅩⅩ%。经民主评议、组织审核,ⅩⅩⅩ、ⅩⅩⅩ同志被评为2010-2011年度优秀共产党员。
党费收缴和管理情况:
篇3:对村级文化建设的思考
一、当前农村文化建设的现状
根据走访得知, 当前政府组织的文化活动主要有送戏送电影、送健身器材、建篮球场和送图书。目前, 看电影的人很少, 加之政府送的电影大多内容陈腐及数字电视的推广, 许多村民宁愿在家看电视, 不愿意去看露天电影。在硬件设施建设方面, 大多数行政村都有篮球场, 健身器材, 以丰富村民闲暇生活, 但是所建的设施大多在村委附近, 发挥的用途不大, 很多器材因长期在露天环境下已经损坏。更好的实现幸福乡村, 要求农家书屋全覆盖, 但由于有些行政村流动性大, 村中留守的都是老人和小孩, 书屋的利用率不高, 效果不佳。
二、文化建设中存在的问题
近几年, 为改善农村基础文化设施、加快农村公共文化服务体系建设, 政府在文化建设方面投入了相当多的财力和物力, 但效果不佳, 主要集中在以下几个方面:
第一, 农村文化建设的思想基础不够牢固。对农村文化建设的重要性缺乏足够的认识。乡镇政府存在着重经济建设轻文化建设的现象。对于村民而言, 往往认为文化投入没有直接的经济效益, 从而也忽视文化建设。当前乡镇文化工作队伍人员老化、知识结构不合理的问题比较突出。走访的清湖镇、贺村镇、大陈乡三个乡镇的文化干部都不是专职人员, 工作量都比较大, 很难专心于开展文化工作。
第二, 政府主观投入, 忽视了村民的需求。政府投入很大程度上提升了农村环境, 但有些却忽视了村民的需求。如清湖镇、贺村镇、大陈乡大多数行政村都建有篮球场, 只有一部分篮球场得到了很好的利用, 有些村人口流动大, 篮球场对于留守的老人和孩子成了闲置设施, 如果建成孩子玩的游乐场所, 老人纳凉晒日的休闲地利用率会更高些。这种主观投入还表现在农家书屋建设上, 建书屋是利民惠民的好政策, 可是每个村都要建, 没有考虑村民的实质需求, 在我们走访的过程中, 有些书屋的门在我们去时都是关闭的, 有些开放, 但是借阅的人不多。书屋成了一种资源浪费, 没有得到很好的发挥。如果将一些建设书屋的资金投入到农民更需要的地方, 或是整合到一些行政村, 建成一个大型的有特色的农家书屋, 让资源得到更有效的利用。
第三, 民间组织的文化活动缺乏资金和支持。在清湖镇大多数行政村在重阳节, 春节期间会组织民间活动, 唱戏、趣味比赛、文艺晚会等等, 这些活动的费用都是有村委会自己负责的, 向上级争取或向社会筹集, 经济效益好的村办的好些, 经济效益差的村一般能省则省。这就导致了文化生活的差异。如果对村里成立一个专项经费, 调动村委会的工作热情, 充分启动民间活动, 或许能挖掘出更多的民间传统文化, 让传统的麻糍节、老佛节等节日丰富起来。
第四, 对民间乡土文化资源的不正确认识和边缘化。在农村文化建设中, 由于认识上的原因, 民间乡土文化处于弱势, 往往被“边缘化”。民间乡土文化中有许多腐朽、落后的成分, 于是笼统地把民间乡土文化与“新文化”、“先进文化”完全的对立起来。对民间文化存在偏见, 缺乏对民间文化正确的认识。没有擦去笼罩在民间文化外表的灰尘, 切实地对民间文化进行分析, 没有真正认识到优秀的民间文化凝聚着中华传统文化的精华, 体现着生生不息的民族精神。
三、农村文化建设要紧密联系农民的生产和生活
农村文化建设的立足点是农村, 对于移民村, 更要延续原来的传统文化, 文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能, 有其他社会要素无法取代的作用。因此, 对于幸福乡村的文化, 重要的是建立起一种适合于农村土壤的文化, 使政府的文化建设扎根农村, 密切联系群众的生产和生活。
一是落实政府公共责任, 加大农村文化投入。发展农村文化, 特别是乡镇政府要提高认识, 明确责任。如大陈乡, 投入多就有了自己的特色文化。目前, 农村文化基础设施建设还不完善, 国家加大了文化建设的资金投入, 但除了国家专项资金投入外, 乡镇很少投入。加强农村文化建设, 是推进幸福乡村建设的基础性工程, 搞好农村文化建设也有利于农村经济和社会全面发展, 所以要积极建立农村文化投入的长效稳定机制, 切实提高政府投入的效率。我市出台的《关于大力推进文化强市建设的若干政策意见》在一定程度上提高了对农村文化建设的扶持力度。
二是立足农村, 提高文化水平层次。农村外出打工人员形成了劳务经济, 拉动了农村经济增长, 但是大量的劳力外移不仅妨碍了农村农业现代化的发展也影响了农村文化建设。针对这种情况, 应尽力恢复农村瘫痪的一些文化组织, 有些传统文化找不到传承人, 如清湖镇和睦村的做陶技艺, 泉家弄村的吹唢呐技术等都没有年轻人接班。目前农村文化活动主要是看电视、打牌、搓麻将等, 很多健康的文化活动很难开展。低层次、不健康的文化活动不仅影响经济的发展也阻碍社会的进步。先进的、健康的文化不主动占领文化阵地, 腐朽、落后的文化就会乘虚而入。因此, 文化强市、幸福乡村的建设要与时俱进地推进农民生活方式和价值观念的改变, 培养农民积极向上的社会风尚。
三是积极鼓励农民自办文化, 大力发展本土文化。虽组织送戏送电影, 送书下乡, 但实际效果并不明显, 忽视了农村特有的乡土文化特征, 农村的乡土文化与农民的生产和生活分不开。在走访中发现农村文化建设出现了农村文化工作与农民的文化需求之间的矛盾, 而要解决这一矛盾就要立足农村文化土壤。首先, 了解农民的本土文化, 保护当地传统文化。民间活动和民间艺术传承了几千年的中华文明, 这些都是农村文化建设中不得不考虑的要素。其次, 建设农村文化要改造和利用好原来的文化阵地。现有的礼堂、戏院等要添置设备, 加强管理, 建立一种长效运转机制, 促进农村文化建设。再次, 除了保护和鼓励发展传统文化外, 还要积极鼓励和支持农民自办文化。鼓励村民自办文化活动室、图书室。积极引导, 发展自发性民间文化, 而不是千篇一律的腰鼓队、排舞队, 支持农民根据自己的趣味兴办农家书屋, 自组戏班等, 给这些自发组织的团队给予一定的补助。
摘要:文章通过对清湖镇、贺村镇、大陈乡三个乡镇农村文化建设实际情况的了解, 分析了农村文化建设中存在的问题, 指出在文化强市、幸福乡村建设的大背景下农村文化建设的核心。
关键词:幸福乡村,农村文化建设
参考文献
[1]田慧.论新农村文化建设的问题与对策[J].重庆职业技术学院学报, 2007 (03) .
篇4:关于村级文化建设的设想
一是政府要担负起新农村文化建设的重任,将村级文化建设列入政府议程设置之中,加大对村级文化项目的投入。目前各级政府对农村文化建设都进行了相应的财政补贴,并通过乡镇及村自筹资金的方式,逐步构建覆盖农村、比较完备的公共文化服务体系。客观地说,尽管各级政府对文化投入力度已极大提高,但经费仍十分有限,如何让有限的经费发挥最大效能、合理配置基层文化资源与提高农村文化设施的综合利用率,是进行公共文化建设面临的重要问题。
然而在实施过程中覆盖率与利用率的问题一直很突出,有限的经费往往采用“雨露均沾”的方式下拨,在各村全面铺开。这就形成了一个怪现象,急需投入的村庄因经费问题无法上规模、上档次,满足不了村民的文化需求,而另一些村则资源闲置、无人过问,导致一些设施接近报废的边缘。所以笔者认为不能片面强调覆盖率,而应在考虑具体需求的基础上做决定,根据实际情况,先做大做强一些样板,再通过样板影响、辐射周边,真正解决农民文化需求问题。
二是村一级组织要转变观念,开源节流。由于各种原因,目前全省集体经济富裕的村庄并不多,绝大多数村的集体收入仅仅来源于承包山塘水库所得,而所谓的集体经济富裕村很多也不是真栽了摇钱树,主要还是依靠土地征用的补偿费用。这些收入用于支付一个村的办公经费或是支付村民的福利就已捉襟见肘、疲于应付,相形之下文化支出这种似乎只是烘托气氛的东西,由于缺乏来自上面的考核与来自村民福利的压力,所以往往被排除在议程设置之外。
文化在人类社会中处于重要地位,在人类社会发展中起着发动机和指挥棒的作用。先进的村级文化建设可以为一个村的发展提供思想保证,增强向心力;提供精神动力,形成凝聚力;提供智力支持,开发创造力,因此村级文化建设对各项建设的运作具有极其重要的意义。村干部必须转变思想观念,采用多种办法筹集资金,为村级文化建设创造条件。要充分重视人们在解决温饱奔小康进程中求知、求新、求乐的要求,积极引导,把人们的时间、精力与金钱等投入到文化建设中,活跃村级文化,丰富村民的精神家园。
三是要丰富村级文化的内容与形式,让村级文化更活跃。第一,针对农民求知愿望强烈、求知需求多元性的特点,在农村开办“乡村大课堂”,把高质量的历史文化、科技知识、子女教育、健康卫生知识和经商之道等讲座有机地结合起来,不断提升农民特别是中青年农民的文化素质,促进农村社会、经济、文化全面发展,助农民共奔小康;第二,随着网络文化在农村的兴起,文化娱乐受到农民青睐,针对农民求新、求乐的要求,办好村级网络之家、健身之家等活动室,使村级文化设施逐步吸引青壮年人的参与,一改过去仅有老年人与妇女参加的局面;第三,充分利用农村的节庆活动与传统民间文艺,深入挖掘、大力弘扬农村现有的历史文化遗产和民族文化资源,使其成为传播优秀文化的有效载体。
农村有着丰富的民族民间文化积淀,这些民间文化十分适合农民的认知方式和审美习惯,与农民有着天然的亲和力,容易引起他们的共鸣。民间文化活动的大力开展,有利于调动农民的积极性,从而达到吸引人、融合人、凝聚人与塑造人的目的。
四是要因地制宜,走精品路线。要搞好村级文化建设,应依各地的实际情况而定,不能脱离现实搞指标化,而是根据各村的特点设立适合本村的文化活动,不能盲目跟风,造成资源的浪费。
同时要尽量培养和挖掘本村的文化亮点与特色,做到各个村庄都拥有自己的“主打产品”。
总之,村级文化建设需要大家的共同参与,同心同德,群策群力,才能调动广大农民的参与热情,才能使文化在新农村建设中发挥越来越大的作用。
篇5:妇幼保健村级工作内容
1、每月1-5日,做好上个月新婚登记、孕妇、新生儿信息登记及统计工作;
2、每月通知孕12周之前的孕妇到镇卫生院妇保科建立CPU卡和围产保健手册,下发产前检查通知单,告诉其到镇卫生院免费检查,孕期检查不少于5次;
3、每月26日前将上月本村妇女口服叶酸情况和本月应服情况报镇卫生院,并领取叶酸及时发放; 4、3月份、9月份进行一次育龄妇女摸底调查,并建立育龄妇女花名册,(动态调整每半年进行一次);
5、建议在“
三、八”节前夕组织一次育龄妇女健康教育与服务咨询;
6、四月份、十月份各发一次妇幼保健健康处方,入户率80%以上;
7、负责组织和通知一次育龄妇女生殖健康检查工作,建立和填写生殖健康档案,协助镇妇保医生做好患病妇女的随访工作;
8、产后访视由女村医承担,为每月出院回村的产妇提供至少3次产后访视服务,即:产后7天、14天、28天各一次,并通知产妇于产后42天带新生儿和CPU卡到镇卫生院产科接受免费的母婴健康检查和卫生指导,同时把CPU卡转到儿童保健科,把新生儿纳入7岁以下儿童免费体检管理程序 9、7岁以下儿童保健管理,每月4、14、24日,入户发放儿童体检通知单,(按4:2:2体检程序即:1岁以内查4次,1-2岁、2-3岁每半年查一次),通知儿童家长带孩子到镇卫生院儿保科免费体检,(满3周岁的孩子体检不少于8次);
10、做好儿童出生缺陷的宣传,及时通知孕15-20周孕妇到镇卫生院抽血进行产前筛查,和带新生儿按规定时间到镇卫生院进行新生儿疾病筛查和听力筛查; 村级台账目录
1、新婚登记表;
2、新生儿登记表;
3、产前检查通知单发放记录表;
4、产后访视记录表 5、0-4岁儿童生命监测及0-6岁儿童花名册;
6、儿童体检通知单发放记录
7、体弱儿登记表;
8、围产儿死亡登记表;
9、儿童死亡登记表;
10、育龄妇女死亡登记表;
11、妇女病普查普治登记表;
12、孕产妇系统管理登记表; 13、15-49岁育龄妇女花名册;
14、妇女生殖健康档案;
15、叶酸领取登记表;
16、叶酸随访登记表;
篇6:村级目标考核内容及评分标准
(一)党务工作(15分)
1、重大决策贯彻落实执行情况
2、农村党员村级远程教育管理工作
3、组织建设工作
A、搞好班子团结,班子团结奋进的记10分,班子存在矛盾,勾心斗角的酌情扣分。
B、做好党费收缴工作,按组织部门核定数额收缴上交的记5分,未完成不记分。
C、做好党员发展工作记5分,全年未发展党员或未按要求发展党员的不记分。
D、定期召开党员会议,组织党员活动或上党课,充分发挥党员队伍作用,计划周密,活动内容丰富的记5分,否则酌情扣分。
4、纪检工作
A、廉洁自律,严格遵守党纪、政纪及廉政准则有关规定,无行贿受贿,索、拿、卡、要和乱摊派现象的记15分,发现一起扣10分。
B、不参与黄、赌、毒等不法活动,品行端正,形象良好的记10分,否则每发现一次扣10分。
C、农村党风廉政建设及党务公开
5、党报党刊征订、分发工作
6、工会、青年、妇女、老协、宣传工作
A、每村有一个固定宣传栏并经常更换宣传内容的记5分,否则不记分;
B、老协工作做到“四有”(有机构、有场所、有活动、有牌子),达到要求的记5分,每缺一项不计分;
C、完成乡下达的报刊订阅任务记5分,未完成的酌情扣分,未订阅不记分。
D、青年工作有序进行,有团组织,积极开展团员、青年活动的记5分,未建立组织和无组织活动的不记分;
E、积极开展妇女工作活动的记5分,无专职干部不记分。
(二)农业工作(20分)
1、柠檬产业
2、新技术推广
3、畜牧业工作
4、项目建设工作
A、积极配合乡农办做好相应工作,抓紧粮食生产,推广良种良法,发展特色农业。每村不少于20户以上特色农业典型,无典型户扣20分;抓好养殖户的强制防疫工作,协助工作不力的扣20分,发生重大疫情不记分;抓好农田基本建设和防汛、抗旱工作,按农业部门安排完成任务,未完成一项农田基本建设的扣20分。
B、土地管理科学,规范合理的记20分,全村无滥占耕地、未批先建、自批不报的现象,否则此项不记分。
C、抓好林业、林政管理,继续深入推进林业产权制度改革和退耕还林工作,无乱砍滥伐、毁林、新增荒山现象,做好森林防火工作的记20分,发生山火且在2小时内未组织扑灭的扣20分,全年累计发生2次山火取消年终考评资金。
D、抓好交通、路政管理记20分,要保护和维修好现有的道路设施,对人为损坏道路的酌情扣分,对占路为市,造成公路交通阻塞,造成不良影响的酌情扣分。
(三)计划生育工作(15分)
1、计生率
2、社抚费的征收
3、妇查工作
4、节育措施
5、奖扶工作
6、计生三结舍工作
7、照顾生育
8、报表
9、基础人口信息清理
A、计育率达到县规定的90%以上记30分,低于县标准的不记分,按月到计育办报出生,未按月报表的,取消计育得分,出现瞒报出
生的,每人次扣20分,出现1例多胎或计育率未达标的对该村计育工作实行一票否决。
B、出生率、节育率、性别比等达到县级规定标准得30分,达不到标准的不记分;
C、环孕检率达到县规定的95%以上记30分,每低1个百分点扣10分,当月安排的综合透环率达不到85%的不记分,未完成乡下达的透环任务,每缺一例扣1分,依此类推(可以得负分),计划生育手术及时率达90%以上,每低1个百分点扣5分。
D、切实做好迎检工作,各类迎检合格记30分,在省、市、县检查中得了倒数一、二名和不达标的,扣100分。
E、建立科学的帐、卡、册管理制度,有档案室记30分,帐、卡、册出现差错,每处扣2分,按时出席计育例会,缺席一次扣20分。
(四)依法治理工作(20分)
1、综治工作
2、维稳工作
3、信访工作
4、普法工作
A、村级治保组织健全,能正常开展治安防范工作,配合综治部门工作的记30分,工作被动,不配合的酌情扣分。
B、充分发挥村级调解组织作用,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持三天一排查,把各类矛盾化解在萌芽状态,积极配合乡司法办、综治办工作的记30分,工作不积极主动的酌情扣分,凡因排查不力导致发生影响稳定的事件,上交到乡级调处的每起扣5分,上交到县级调处的每起扣10分,发生一起民转刑案件扣200分。
C、无越级上访,全村无到县以上上访,出现一次3人以下赴县上访或赴县异常个访的扣40分,出现一次3人以上赴县上访的,扣100分,出现一例3人以下赴市集体或赴市异常个访的,取消全年考评奖金,发生一起赴省以上上访取消全年考评奖金,并向党委、政府写出检查。
D、杜绝发生群体性事件,通过排查发现苗头,村干部未及时做好工作,又不及时报告,导致发生一起群体性事件扣50分,处置不当,在县、市造成恶劣影响的,对该村整个工作实行一票否决。
E、认真推广农户与政府安全稳定双向承诺制度及和谐“110”知晓率、问题解决率,推广面达到100%,记10分,按制度及时解决群众问题记10分。否则酌情扣分。
F、治安状况良好,严控“黄、赌、毒”现象,将同“法轮功”等邪教斗争纳入基层组织建设和综合治理工作之中,积极开展反邪教宣传活动,凡“黄、赌、毒”现象严重或发生一起“法轮功”及其他邪教人员非法活动的,扣50分。
(五)民政工作(15)
1、殡葬
2、村务公开
3社会救助、城乡低保工作
(六)文教卫生工作(5分)
1、新合工作
2、职教工作
3、小额农村保险工作
A、村有图书室、文化活动室等,制度完善,安排有序,定期开展活动,深得群众喜爱的记10分,否则酌情扣分。
B、全力抓好教育工作,适龄儿童入学率100%,巩固率100%,小学升初中入学率100%,巩固率98.8%以上,校园周边200米内无游戏厅、歌舞厅、桌球室、危险行业作坊,无安全隐患,积极改善校舍条件,校园环境优美,教学配套设施齐全,记20分,如未达到要求,分内容酌情扣分。
C、积极配合新农村建设,村容村貌整洁,改水改厕等工作到位,设有固定垃圾倒放点,村道洁净,达到要求的记10分,否则酌情扣分。
D、新型农村合作医疗工作机构、制度健全,有专职人员,工作方法有特色、有亮点,记10分,如未达到要求的酌情扣分。
(七)武装工作(3分)
A、民兵营连部建设,要求有办公场所,有相关制度及工作计划,办公集中,制度完善,计划周详的记10分,不合要求的扣10分。
B、加强民兵组织建设,按要求完成民兵整组工作计划记5分,不合格的不记分。
C、抓好民兵训练工作,按分配名额足额到位参训的记5分,借故不参加,人数不到位的不记分。
D、完成新兵征集任务,记5分,未完成不记分。
(八)农村资金使用工作(5分)
A、安全使用全年震损资金,有不良反映的扣除20分。
B、按月及时到村级代理室报帐,否则每拖延一次扣10分。
C、抓好民政工作,五保供养安排妥当,救灾救济钱、物按时到位,分配合理,否则酌情扣分,造成群众意见大的扣20分。发现一处不到位,取消全年奖金。殡葬改革工作,未实行火化,发现一处未上报扣20分。
(九)中心工作(5分)
A、按需办公,日常工作正常运转,各项制度齐全,已建的村办公室布置美观,否则酌情扣分;
B、按要求完成好乡党委、政府交办的工作,未完成交办任务的扣25分,如中心工作被动接受,且效果差,影响全乡整体工作水平,则取消全年考评资金。
C、城乡环境综合整治工作
(十)会议出勤(5分)
篇7:村级组织建设的内容
一、选择题
1、《农产品质量安全法》中所称的农产品,是指来源于农业的(B)。
A.农产品及制品 B.初级产品
C.植物产品 D.动物产品
2、《农产品质量安全法》规定,(C)负责农产品质量安全的监督管理工作。
A.国务院农业行政主管部门
B.省级以上人民政府农业行政主管部门 C.县级以上人民政府农业行政主管部门 D.市级以上人民政府有关部门
3、供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理,遵守(B)的规定。
A.食品安全法
B.农产品质量安全法 C.食品卫生法
D.产品质量法
4、致病性细菌、病菌以及某些毒素等造成的污染属于(A)A.生物性污染
B.物理性污染
C.化学性污染
D.认为污染
5、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料,应当符合国家有关的(D)技术规范。
A.任意性 B.推荐性 C.专业性 D.强制性
6、农产品产地发生污染事故时,(D)人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。
A.国家级 B.省级以上 C.地市级以上
D.县级以上
7、正规的农药产品必须具有“三证号”,包括(A)。A:农药生产许可证或农药生产批准文件号、农药标准号和农药登记证号
B:危险品生产许可证号、营业执照和农药登记证号 C:农药生产许可证、农药标准号和农药登记证号
8、农民购买了假冒伪劣农药,使用后受到损害时,受害人要求损害赔偿的途径为(B)。
A:要求产品的销售者赔偿
B:可以要求产品的生产者赔偿,也可以要求产品的销售者赔偿
C:由市场管理部门赔偿
9、根据刑法有关规定,生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子,使生产遭受“较大损失”一般以(C)万元为起点;“重大损失”一般以10万元为起点;“特别重大损失”一般以50万元为起点。
A:3 B:5 C: 2
10、化学农药的质量有效期至少(B)年。从生产包装之日起计算,以出厂日期或生产批号标明。
A:1 B:2 C:3
11、如果在施用农药后,发现对病虫草害无明显防治效果或者出现农作物药害等症状时,应当立即(A)报案。
A:向当地农业行政主管部门的农药管理机构 B:向公安机关 C:向经销商
12、在申请药害鉴定或检测时,可以请执法部门抽取相应的样品,或者与农药生产或经营者共同到(C)送样。
A:工商局检测 B:农业局检测
C:具有法定资质的机构检测
13、无公害农产品认证证书的有效期是(C)
A一年 B二年 C三年 D四年
14、有机食品认证证书的有效期是(A)。
A一年 B二年 C三年 D四年
二、填空题
1、《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日 正式实施。
2、农产品质量安全申投诉问题,可能涉及生产者、销售者和消费者三类群体。
3、新鲜水果和蔬菜等样品的采集,无论进行现场常规鉴定还是送实验室做品质鉴定,一般要求随机抽样取样。
4、任何单位和个人不得生产、经营和销售国家明令禁止生产或者撤销登记的农药
5、《农产品质量安全法》规定,农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保存二年,禁止伪造农产品生产记录。
6、国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求,制定并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
7、农产品生产基地必须严格按照标准化技术操作规程从事生产和管理。
8、基地“三化”战略是指生产标准化、基地规模化、营销品牌化。
9、通常所说的“三品一标”,指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料,应当符合国家有关强制性的技术规范。
11、农残速测技术具有快速、简单、实用的优点。
12、农业化学投入品包括农药、化肥,种子、地膜等。
13、通常农作物病虫害防治包括农业防治、生物防治、物理防治和化学防治。
14、山东省全面实施农药监管“两项制度”,“两项制度“是指:高毒农药定点经营和农药经营登记备案制度。
15、农药毒性分剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五个级别。
16、剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
17、我国的绿色食品分为A级和AA级。按照农业部发布的行业标准,后者等同于有机食品。
18、韭菜地里的韭蛆较难防治,菜农们有时会使用大剂量的杀虫剂农药 “灌根”。农民应当等到残留农药的安全间隔期过后,才能采割上市。
19、购买农药时一定要向经销商索取发票、收据等购销凭证,用药后保存好所使用的剩余的农药和包装物,以备作为农药造成农作物田间损害时的赔偿证据。
20、通过绿色食品认证的产品可以使用统一格式的绿色食品标志,有效期为3年
21、无公害农产品管理工作,由政府推动,并实行产地认定和产品认证的工作模式。
22、使用酶抑制法进行农药残留速测,只适用于有机磷类和氨基甲酸酯类农药。
23、为了确保检验结果的准确可靠,检验报告中制表人、审核人和批准人不可以由同一人负责并签字。
三、判断题(请在括号里面正确的打“∨”、错误的打“×”)
1、农产品生产企业和农民专业合作经济组织,应当自行或委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测。(√)
2、农产品质量安全监督抽查,可以向被抽查人收取费用(×)
3、上级农业行政主管部门监督抽查的农产品,下级农业行
政主管部门可以再次抽查。
(×)
4、农产品销售企业对其销售的农产品,应建立健全进货检查验收制度,经查验不符合农产品质量安全标准的,可以作为次品销售。
(×)
5、农产品质量安全检测机构出具检测结果不实,造成损害的,依法承担赔偿责任;造成重大损害的,撤销其检测资格。(√)
6、绿色食品生产过程中不允许使用化肥、农药。(×)
7、可采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法,进行农产品质量安全监督抽查检测。(√)
8、农产品批发市场不得设立检测机构,只能委托农产品检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测。(×)
9、使用酶抑制法进行蔬菜农药残留速测时,一次测定的抑制率超过50%或70%,就可以判定该样品为阳性样品。(×)
10、药害通过农业行政主管部门调解无法解决双方争议时,受害者可以要求赔偿经济损失,维护自身合法权益,到当地人民法院提起诉讼(√)
11、根据农业部第274号公告,全面禁止使用甲胺磷、甲基1605、对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒农药。(√)
12、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上禁止使用甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、灭多威、灭线磷、涕灭威、磷化铝、杀扑磷、氧乐果、水胺硫磷、硫丹、溴甲烷12个高毒农药品种。(√)
13、在花生上禁止使用丁酰肼(B9);在茶树上禁止使用三氯杀螨醇、氰戊菊酯。(√)
14、假劣农药会导致作物减产或绝收,农产品品质下降,甚至造成农产品质量不安全,人畜中毒,污染环境等危害。(√)
15、购买农药应注意选择正规的农药经营店,选择对路的农药产品,选择标签内容规范的产品,并且农药已经在县以上农业主管部门登记备案等事项。(√)
16、使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定,按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药,防止污染农副产品。(√)
17、目前为止,我国已有下列23种农药被禁止生产、销售和使用:六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂,汞制剂,砷类,铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅,甲胺磷,甲基对硫磷,对硫磷,久效磷,磷胺。(√)
18、自2013年10月31日起,下列10种农药禁止销售和使用:苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。(√)
19、生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,由农业行政主管部门给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款。(√)
20、为了降低成本、严格管理,绿色食品标志防伪标签由中国绿色食品发展中心统一委托定点专业生产单位印刷。企业不得
自行生产或从其他渠道获取防伪标签,也不可直接向中心委托的防伪标签生产企业定货。(√)
四、简答题
1、为保障农产品的安全生产,建立农产品生产的可追溯体系,应对农产品生产需记录记载哪些事项?
答:(1)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;(2)植物病虫草害的发生和防治情况;(3)收获、屠宰或者捕捞的日期
2、绿色食品标志的组成及意义
答:由三部分构成,即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾,象征自然生态;绿色象征着生命、农业、环保;图形为正圆形,意为保护。
3、什么是农产品质量安全? 答:农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
4、农产品质量安全问题可能给经济、社会和政治造成哪些影响?
答:危及社会公众健康、造成社会经济损失、引发国际贸易争端、影响政府公信力,影响社会稳定。
5、农产品质量安全监管工作包括哪些环节?
篇8:关于村级农机维修网点建设的思考
为促进农机化事业发展, 必须做到哪里有农机, 哪里就有农机维修点, 哪里就有农机维修技术人员。因此, 加强村级农机维修网点建设, 满足农民对农机维修工作的需求, 是农机管理部门一项刻不容缓的工作。
一、 村级农机维修网点现状及存在的问题
1.村级农机维修网点短缺, 分布不均匀
现有的农机维修网点分布不均匀, 在交通便利的村, 一个村有三四家农机维修网点;在交通不方便的边远山村, 尽管有各种农机具上千台, 却没有一家农机维修点, 农机出现故障, 农民要跑出几十里路请人修理, 有的甚至跑到县城来请人修理。由于有的村没有农机维修点, 造成农民购机容易, 维修难的局面。
2.修理技术差, 农机修理质量得不到保证
有的村农机维修点, 修理设备简单, 又缺乏修理技术, 但也打出了修理拖拉机、农用运输车、柴油机的“旗号”;有的农机维修点“四无”:无营业执照, 无固定维修场地 (走村串户打游击) , 无量具 (有的连游标卡尺、厚薄规都没有) , 无拆装专用工具 (如飞轮、轴承、缸套等拆装专用工具) 。有的人修理“本领”就是拆换零件。一些农机经他们“动手术”后, 毛病照旧百出。有的修理业主对送修的农机夸大“病情”, “小病”说成“大病”, “一病”说成"多病”;有的本来只需2个小时可以修好的机具, 他们说要5个小时;本来可以继续使用的零件, 却说报废不能用了, 造成农机手多花钱, 机具维修质量不能保证的现象。
3.无玉米联合收割机维修点和维修人才
玉米联合收割机结构复杂, 一次性投资大, 农民购置一台收割机不容易。如果收割机在使用中出现故障, 得不到及时维修, 就会耽误农时, 造成损失, 严重的挫伤农民购机用机的积极性。从目前玉米联合收割机的维修状况来看, 却令人担忧, 从县乡 (镇) 到村, 没有玉米联合收割机的维修点, 没有收割机的专业维修人才。玉米联合收割机厂家的“三包”服务是远水解不了近渴, 给农民造成极大不便。
二、加强村级农机维修网点建设的必要性和紧迫性
1.农机维修业是农业机械发展的保障措施之一
自2004年国家颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》以来, 又相继出台了多种支农惠农政策, 极大地调动了农民种粮的积极性, 农民纷纷购置农业机械从事粮食生产, 各种农业机械像雨后春笋般的涌现。原有的农业机械也存在不同程度的老化问题, 使用中不断出现故障;新购置的农业机械, 也有不少需要经常修理。如果不及时维修, 农机将会停止工作, 活机变死机, 浪费农民的投资, 耽误农业生产, 造成损失, 这样就会挫伤农民购机用机的积极性。随着农业机械的发展, 兴起的农机维修业, 有技术过硬的农机维修人员, 及时对有故障的农机进行维修, 确保农机的再利用, 使之立即又投入农业生产, 发挥其作用。有了农机维修业作后盾, 解除了农民的后顾之忧, 农民购农机放心, 用农机舒心, 促进农业机械化的发展, 起到了“后勤”保障作用。
2.农机维修业是农机连续进行农业生产的迫切需要
“要想富得快, 政策、科学加机械”, 这是农民致富的经验总结。目前, 农业机械成为农业生产、农民生活、农村经济建设离不开、少不了的先进生产工具。现在一些农村呈现了“耕田用铁牛, 插秧不弯腰, 割禾用袋装, 治虫不背包, 开沟不用锹, 抽水抗旱只用油”的新景象, 这里有农机维修人员的功劳。因为在农业生产中, 农机出现故障, 农机维修人员就会及时帮助修复, 使之技术状况良好, 及时投入农业生产, 不误农时。如果没有农机维修业, 有故障的农机得不到及时修复, 什么抢农时, 减轻农民劳动强度, 提高作业效率, 增加经济效益都是一句空话。由于农业机械的发展, 农机维修业又跟上去了, 现在的农民是“花一个月时间过年, 一个月时间种田, 十个月时间赚钱”。实践证明, 农机维修业在农民进行农业生产中起到了保驾护航的作用, 是农机连续进行农业生产的迫切需要。
3.农机手需要农机维修点为其服务
据了解, 目前农村中农机手存在三种情况:一是农机出了小故障, 农机手自己动手修复;二是农机手觉得农机维修业苦、累、脏, 农机出了故障, 需要修理, 自己不愿动手, 直接送到农机维修点去修理;三是农机手缺乏农机技术知识, 出了一点小毛病, 也不会排除, 而是送到农机维修点或叫修理工去修理。这部分农机手, 一般都是昨天丢下“三把” (犁把、镰把、锄头把) 的农民, 今天购买了农业机械, 就成了农机手。他们没有参加技术培训, 连一些基本的农机知识都不懂, 怎么能排除故障呢。所以, 农机手需要农机维修点为其服务。
4.农机维修业是节能的需要
目前, 全世界的能源紧张, 我国也不例外。最近, 国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》, 从节能、节水、节材、节地和资源综合利用五个方面提出了今后建设节约型社会的工作重点, 其中明确提出推进农业机械节能, 开发利用可再生能源。农机维修业的根本目的就是保证现有机械的再利用。据有关资料介绍:维修一台拖拉机的能源消耗仅为制造一台拖拉机能源消耗量的7.9%。可见维修业是最经济的二次性开发产业。在农机作业成本中, 油料费和维修费约占60%, 而维修费中换件费又占50%左右。如果采用旧件修复代替更换新件, 会大大降低维修费用, 从而降低成本, 节约能源。由此可见, 农机维修业具有节能、节材的作用。因此, 农机维修业的发展是节能的需要, 也是农业机械可持续发展的一部分。
三、加快村级农机维修网点建设的措施
1.将农机维修网点建设列入农业机械化发展规划
各级农机主管部门应把农业机械的发展, 农机技术推广, 农机技术培训, 农机安全监理以及农机维修网点建设摆在同等重要的位置。在制订农机化发展规划的时候, 应把农机维修网点建设列入规划。做到布置工作有农机维修网点工作, 检查工作有农机维修网点工作, 总结工作有农机维修网点工作, 使农机维修网点建设工作有专人抓, 有专人管。
2.加强农机维修人员的技术培训
县级农机主管部门应把农机维修人员培训工作与农机驾驶操作人员培训工作同等对待。每年的培训工作目标任务应有农机维修人员的培训目标任务。在农机维修人员培训工作的形式上应与农村劳动力转移、阳光工程培训工作结合起来, 积极向有关部门争取国家部分培训经费, 弥补农机管理部门经费不足的困难, 减轻学员的经济负担。农机维修人员培训应与职业技能考试考核结合起来, 使学员取得技能资格, 更好地就业和创业。农机维修人员培训应与农机科技进村入户工作结合起来, 使农民能就地就近学习农机维修技术知识, 既方便农民, 又可减轻农民的经济负担。根据目前玉米联合收割机的迅猛发展, 加上前几年农民购买使用的玉米联合收割机, 维修的高峰期即将到来的情况, 农机管理部门要加强对收割机维修人员的培训, 尽早解决村级无收割机维修点, 无收割机维修人员的问题。在农机维修人员的培训方法上, 要把课堂教学与实际操作结合起来, 做到边讲解、边示范、边指导、边操作, 让学员听了就懂, 学了会做。
3.农机维修网点应合理布局
在农机维修网点的布局上, 一是要本着便民、利民的原则, 即农机维修达到“就地就近, 少花钱, 时间短, 质量好”的要求;二是考虑农机维修人员的经济效益原则。即每搞一个维修网点建设, 都应根据农业机械分布状况及农业机械的使用年限, 进行维修成本估算和盈亏分析, 应保证维修点有一定的经济效益。一般一个村级农机维修点服务辐射范围方圆在5~10km比较合适。
4.农机主管部门应尽快制定农机维修质量标准
《中华人民共和国农业机械化促进法》第十一条指出, 国家加强农业机械化标准体系建设, 制定和完善农业机械产品质量、维修质量和作业质量等标准。根据农村的实际, 目前农机主管部门应尽快制定手扶拖拉机、柴油机、联合收割机维修质量标准, 以提高维修质量和防止维修质量界定不清引起的纠纷, 以便维护农民或农机维修人员的合法权益。
5.加强监督管理和服务工作
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