营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知（共8篇）

篇1：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

江西中烟工业有限责任公司市场营销中心

江西中烟市场营销中心关于认真组织学习2011

年全国卷烟销售工作会议精神的通知

中心各部门、销区：

12月5日-6日国家局在北京召开2011年全国卷烟销售工作会议，江西中烟市场营销中心被评为“全国卷烟销售工作先进单位”，中心已连续三年获此殊荣。现将会议相关文件下发给你们，请结合部门、销区实际，认真学习，认真思考规划今后工作。

二〇一一年十二月七日

篇2：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

——在中共**市委中心组集中学习会上

同志们：

全国“两会”刚闭幕，我们在这里举行市委中心组学习。希望通过这次学习，深刻领会、全面贯彻“两会”精神，学习借鉴近期市党政代表团赴外地学习考察中取得的先进经验，分析研究面临的形势和任务，推动全市各项工作的全面落实，确保全市今年经济社会发展各项工作任务圆满完成。按照这次学习的议程安排，下面，我从三个方面向大家传达全国“两会”精神。

一、全国“两会”基本情况

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，在这特殊的背景下，十一届全国人大五次会议于3月5日到14日在北京隆重举行。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表出席了盛会。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告对2011年政府工作作了回顾总结，对2012年工作进行了总体部署，明确了今年的主要任务。

在9天半的会期里，出席会议的全国人大代表听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报

— — 1 告、最高人民检察院工作报告以及计划报告和财政报告，表决通过了关于上述报告的各项决议。会议审议通过了刑事诉讼法修正案、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。大会期间代表们认真履行职责，共谋发展大计。代表们认为政府工作报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。

二、温家宝总理所作《政府工作报告》的主要精神 温总理的《报告》共分三个部分，包括：2011年工作回顾，2012年工作总体部署，2012年主要任务。

报告第一部分，从五个方面总结了2011年取得的主要成绩。《报告》认为，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

一是加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚定不移加强房地产市场调控，高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的 — — 2 良好态势。

二是加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我国巩固和加强农业基础，粮食产量实现历史罕见的“八连增”。大力培育战略性新兴产业，支持重点产业振兴和技术改造，加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，产业结构不断优化升级。节能减排和生态环境保护取得明显成效。中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快，区域发展协调性进一步增强。全国城镇化率超过50%，我国社会结构发生历史性变化。

三是大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科、教、文、卫、体事业的投入，全国财政支出2.82万亿元，科技创新能力持续提升，教育公平扎实推进，教育改革和发展规划纲要得到落实，文化建设显著加强，医药卫生事业改革发展积极稳妥推进。

四是切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我国坚持民生优先，实施更加积极的就业政策，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入。加强社会保障体系建设，社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。大力推进保障性住房建设，全面基本建成432万套，新开工1043万套。努力维护社会公共安全，保持了社会和谐稳定。

五是深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动

— — 3 力。深入推动重点领域和关键环节的改革，财政体制、税收制度、集体林权制度、国有企业和事业单位等改革不断深化。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构，服务业和中西部地区实际利用外资比重提高，对外开放取得新进展。

《报告》在总结主要成绩的基础上，客观分析了当前国际和国内形势。报告认为，从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。

《报告》第二部分，对2012年工作进行了总体部署。《报告》指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。

《报告》提出了今年工作的指导思想：高举中国特色社会主

— — 4 义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

《报告》确定了今年经济社会发展的主要目标：国内生产总值增长7.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

针对国内生产总值增长目标略微调低的问题，《报告》指出，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。对于居民消费价格涨幅控制在4%左右的目标，《报告》指出，这是综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

— — 5 《报告》阐明了今年的宏观经济政策：要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

《报告》提出了今年的工作方针：为全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

报告第三部分，从九个方面明确了2012年的主要任务： 一是促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。要着力扩大消费需求，加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局。要不断优化投资结构，保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。

二是保持物价总水平基本稳定。在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。要增加生产、保障供给，落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。要搞活流通、降低成本，切实把流通效率提上去、中间成本降下来。要加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查。

三是促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度。要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入，加快农业

— — 6 科技进步，加强农业农村基础设施建设，进一步深化农村改革。

四是加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展，促进传统产业改造升级，落实并完善促进小型微型企业发展的政策，实施有利于服务业发展的财税、金融政策。要推进节能减排和生态环境保护，突出抓好重点领域节能减排，进一步淘汰落后产能，加强环境保护，着力解决关系民生的突出环境问题。要促进区域经济协调发展，认真落实西部大开发新10年的政策措施。要积极稳妥推进城镇化，夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。

五是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。要促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜，加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系，大力发展民办教育。要大力推进科技创新，深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体。要全面加强人才工作。

六是切实保障和改善民生。保障和改善民生作是政府工作的重要任务。要千方百计扩大就业。坚持就业优先战略，继续实施

— — 7 更加积极的就业政策。要加快完善社会保障体系，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要大力推进医药卫生事业改革发展，推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，继续推进保障性安居工程建设。要加强和创新社会管理，强化政府社会管理和公共服务职能，加强安全生产管理，防止重特大事故发生，增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。

七是促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力发展公益性文化事业，繁荣发展少数民族事业。要深化文化体制改革。要提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱产业。

八是深入推进重点领域改革。以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动

— — 8 工业化、城镇化和农业现代化协调发展。推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义。推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。今年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革，推动多种所有制经济共同发展，深化价格改革，深化收入分配制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革，加快推进政府改革。

九是努力提高对外开放的质量和水平。要保持对外贸易稳定发展，稳定出口退税政策，改进海关、质检、外汇等监管和服务，深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，巩固传统市场，开拓新兴市场，大力发展服务贸易。要提高利用外资质量，引导外资投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

同志们，今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，我们国家将在稳中求进的工作总基调中乘势而上。在这特殊重要年份召开的全国“两会”，对推进经济社会发展具有重大意义。我们要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，以高度的政治责任感、良好的精神状态和工作作风扎实完成好今年的各项任务，为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展做出应有的贡献！

我的传达就到这里，谢谢大家！

篇3：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

会上, 常州市散办主任尤大晋传达了全国散装水泥工作会议暨城市禁现工作现场会会议精神。为了使大家更透彻了解会议的精神实质, 尤大晋主任全文传达了门晓伟副司长在会议结束时的总结讲话。讲话总结了近期来全国散装水泥发展现状, 特别是预拌砂浆推广应用的工作情况。针对目前全国散装水泥工作的不足之处和薄弱环节, 门副司长强调了加强立法、农村推散、专项资金征收与管理、宣传和加强队伍建设等工作的重要性, 并指出了努力的方向。门副司长的讲话客观实际, 具有很强的针对性, 使与会同志深受启发, 收获颇丰。听了尤主任的会议精神传达, 各辖市的同志表示, 在国家重视、政策利好的情况下, 作为地方散办要因地制宜地从使用环节入手, 进一步拓宽散装水泥使用领域, 为社会和企业提供优质的服务和执法保障。

在讨论《江苏省散装水泥工作考评办法》 (征求意见稿) 时, 与会同志认为, 考评办法对散装水泥工作能起到推动作用, 既激励先进, 又鞭策落后, 能更好地促进全省散装水泥的快速发展。但某些考核指标仍需斟酌与推敲, 使其具有更好的操作性。

在讨论《江苏省促进散装水泥发展与应用条例》 (草案) 时与会同志表示, 依法行政是社会文明进步的标志, 在实行法制的国度里, 唯有通过立法程序, 才有依法行政依据。因此, 各级散办要加强自身建设, 为立法创造条件, 全力以赴支持江苏省散办早日完成《江苏省散装水泥工作条例》的制定工作。

会上, 各地散办交流了1~4月散装水泥工作。经过前几年水泥产业结构的调整, 常州全市的散装水泥量率由谷到峰, 实现了几何式增长, 现在散装水泥量、率增幅逐渐趋缓, 辖市散办的工作重点也开始实行转移, 金坛、溧阳两市在通过省级“禁现搅拌考核”和“发展散装水泥达标市创建”工作后, 逐步将“禁现”工作向乡镇所在地延伸, 创建适合当地农村发展散装水泥的模式。

篇4：学习贯彻全国人才工作会议精神

广西科协主席郑皆连:

把政策制定好,把人才使用好

我区的中国工程院院士郑皆连认为,这次中央召开全国人才工作会议,中央政治局常委悉数出席,会议规格很高,说明中央对人才工作的高度重视,这是推动我国特色社会主义建设的一个重要举措。

郑院士说,虽然近年来我国在人才工作上取得了较大成就,但与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方。我们要深入学习贯彻全国人才工作会议精神和实施国家人才发展规划,努力做好广西的人才工作。郑院士提出三点建议:

第一,要制定更加优惠的政策吸引国内外人才。广西是欠发达地区,在经济条件上不具有优势,要想吸引人才必须制定更加优惠的政策,为人才干事创业搭建舞台,确立人才竞争的比较优势。但必须立足实际,广西的博士学位授予点加起来都不及兰州大学多,我们想在短期内超过发达省区是不现实的。因此,制定更有吸引力的人才政策是关键。

第二,要充分发挥现有人才的作用。我区的科技创新情况不理想,近十几年来独立完成的科研成果评上国家科技进步二等奖的非常少。我们要克服人才使用上的官本位思想,对那些科技上有成果、科研发展上有潜力的人才,不要急于直接放到领导岗位上去。我们常看到高校里有一些科研骨干人才,刚在学术上有所成就,显现出极大的发展潜力,就都担任领导干部去了,形成一种不好的风气,稍有成就回报的就是领导岗位。实际上,把在科研上有才华的人提拔到领导岗位上,实际就宣告了其研究生命的结束。而目前对于广西来说,领军人才比领导干部更缺乏,更需要,两相比较,我们更应着力于培养领军人才,培育知名的学术权威。

第三,要切实发挥离退休高层次人才的作用。广西的高层次人才非常缺乏,但另一方面,却是一大批专家级的离退休人才资源没有得到充分的开发。这些高级离退休人才专业功底好、工作经验丰富、身体健康、能适应工作需要,很多当年都是该领域、该行业的学术技术带头人,如今在家颐养天年,没有发挥作用的舞台。用好这些人才,让他们继续发光发热,这关系到制度设计的问题,必须制定出台相关政策,给予他们合法的身份,充分调动他们的工作积极性,保护他们的劳动成果,让他们得到合理的报酬。

在谈到创新型人才问题时,郑院士说,我们的教育不要把学生变成考试机器,没有想法,不敢打破权威。创新型人才应该是不完全崇拜权威和书本,有自己的想法,能干出惊天动地的事业。

桂林电子科技大学校长、

全国杰出专业技术人才周怀营:

做好引才、用才、育才,

推进人才强桂战略

桂林电子科技大学校长周怀营认为,全国人才工作会议的召开和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施,是我国人才工作新的里程碑。结合学校自身实际,他认为应着力抓好以下几方面的工作:

一、着力搭建“引才”平台,不断提高人才层次

要积极出台人才引进优惠政策,完善高层次人才引进的新机制,以重点支柱产业和高等科研院所急需紧缺的专业人才为重点,大力引进国内外高层次人才,认真落实引进人才相关待遇,对引进高层次人才和优秀拔尖人才给予安家补贴、科研启动费和专项资助,并妥善安排引进人才子女的就学、住房等问题。桂林电子科技大学在去年成功聘请了中国科学院院士、国际宇航科学院院士、2009年度国家最高科学技术奖获得者孙家栋院士出任名誉校长;还成功引进国内某重点高校的生物医学工程团队,这个团队的引进填补了广西生物医学专业领域的空白。事实表明,高端人才的引进,对桂林电子科技大学乃至广西高层次人才引进工作起到了积极的辐射影响作用。

二、着力搭建“用才”舞台,不断激发人才活力

用好人才,是人才战略的核心问题。当前广西要紧紧围绕北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区发展需求,探索人才培养使用的新机制,构筑区域性人才高地,以人才的优先发展引领区域经济和社会事业的科学发展。具体而言,一方面要进一步深化人事制度和分配制度改革,建立以业绩为重点,综合考察品德、知识、能力要素的社会化的人才科学评价机制,不断完善人才激励机制;另一方面要坚持以用为本,加大公开竞争性选拔力度,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于人才脱颖而出的人才选拔使用机制。广西自1998年以来,已经面向全国进行了五次“公选”,日前,2010年广西第六次全国“公选”已开始,将提供377个领导干部职位,是有史以来规模最大的一次公选,我相信这一举措必将有利于推动广西科学用人的良好发展趋势。

三、着力加大“育才”力度,不断提升人才素质

要把科教兴桂、人才强桂作为经济社会发展的主战略。一方面要大幅度增加教育投入,特别是要加大对高等教育在人、财、物和政策上的扶持和帮助,为高素质人才培育提供良好环境;另一方面,要创新人才培养的方式,采用产学研合作、挂职交流等多种形式,实现人才培养和经济效益的互惠双赢。桂林电子科技大学自2007年以来,成功实施“科技特派员”制度,派驻科技骨干到梧州、北海、柳州、桂林等城市大型企业挂职,了解企业需求,帮助企业解决生产、管理、研发等方面的实际问题,收到良好效果。

广西大学副校长、教育部长江学者奖励计划特聘教授、

全国杰出专业技术人才陈保善:

能否赢得竞争主动,关键在于

拥有什么样的人才

广西大学副校长、广西亚热带生物资源保护利用重点实验室主任陈保善认为,人类世界的发展,自有历史记录以来,还从来没有以像今天的速度在演变,像今天这样依靠科技的进步。许多百年前甚至几十年前的科学幻想,在今天已经成为现实。然而,过去两百年的工业革命轨迹,包括我国过去三十年所创造的经济奇迹,在今天也遇到了拐点,不能再以过度的资源消耗去支撑新的发展。转变经济发展方式,是直面今天的发展瓶颈所能做的唯一选择。而实现经济发展方式转变,必须要有相应本领的人。所以,我们国家今后发展得怎么样,能否在激烈的国际竞争中赢得主动,关键在于我们拥有什么样的人才。

陈保善指出,党中央、国务院颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,为我国今后的人才工作描绘了蓝图,这对我们从人口大国走向人力资源大国,进而发展为人才强国,指明了方向。

陈保善说,把人才作为经济社会发展的第一资源,这是人才发展规划纲要的核心。纲要提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”,是我国人才发展的指导方针。按照这个思路,国家将会在不同的层面作出制度安排,加大人才发展资金投入,大胆引进使用海外高水平拔尖人才,完善人才培养、使用和评价机制,按发展的需要培养和储备各个层面的人才队伍,保证到2020年时,培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,进入世界人才强国行列。

陈保善认为,人才作为一种资源,具有流动的属性,尤其是顶级人才。对于这批高端人才,应该在全球范围去招聘,按市场规律办事,给出有竞争力的待遇,提供发挥才干的足够舞台。人才也有地域属性,所以也要重视培养本土人才。

篇5：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

实 施 方 案

白果镇中心小学学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施方案

根据县教育局《关于认真学习贯彻全国教育工作会议精神和<国家中长期教育改革和发展规划纲要>的通知》，结合我校的工作实际，特制订我校学习宣传活动方案。

一、指导思想

7月13日至14日，召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，这是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，意义重大，影响深远。我们要充分认识全国教育工作会议和实施教育规划纲要的重大战略意义，深入领会和准确把握中央领导讲话和教育规划纲要的精神实质，统一思想认识、凝聚共识，牢牢把握提高质量这个主题，通过改革创新推进学校各项事业又好又快发展。

二、组织领导

学校成立《教育规划纲要》学习宣传活动领导小组，下设办公室，负责日常组织、协调工作。

组 长：袁方菊（党支部书记）副组长：陈润英（副校长）

成 员：毛广兴（学校办公室主任）、赵业鹏（教导主任）、陈招培（总务主任）、陈德聪（工会主席）、陈英贵（教务员）

三、学习宣传内容与方法

（一）学习重点

着重学习宣传胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话和《教育规划纲要》提出的战略思想和科学理念，学习宣传新中国成立60多年特别是改革开放30多年教育事业的成就和经验，学习宣传“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，学习宣传“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，学习宣传“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，学习宣传《教育规划纲要》关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措，学习宣传各地教育改革发展的好经验、好做法以及优秀典型，进一步增强做好教育工作、办好人民满意职业教育的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）具体活动

以多项活动为载体，确保学习宣传收到实效。

1.开展全体教职工集中学习活动。一是抓好领导干部的学习。学校校务会要集中安排两次专题学习，认真研读全国教育工作会议和《教育规划纲要》材料汇编，充分交流学习心得体会，研究讨论贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的具体措施，每位校务会成员结合自身实际撰写学习心得体会。二是抓好党员干部的学习。各支部要运用组织生活、职工政治学习等多种形式学习。三要抓好广大师生的学习。全校各部门充分运用宣传橱窗、标语、校报、广播站、校园网等各种宣传工具，采取师生喜闻乐见的方式组织广大师生进行学习，积极倡导师生自发学习。工会、少先队等群团组织要根据自身特点开展各具特色的学习宣传贯彻活动。

2.开展座谈研讨、专题讲座活动。通过此次活动进一步加深广大师生对《教育规划纲要》的理解和认识。进一步调动广大师生员工对实施纲要的学习热情，为全面推进我校的教育教学改革，促进学校的内涵发展、特色发展凝聚共识，聚集力量，形成重视、关心、参与和支持学校改革发展的良好氛围。

3.开展“我为教育改革发展献一计”活动。学校广泛发动，积极组织广大干部、师生员工为我校教育改革发展献计献策，集思广益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，结合社会需求、教育规律、学校特点，破解当前我校教育改革发展中的热点难点问题，使全校教育工作更加符合科学发展观的要求，更加符合《教育规划纲要》要求，科学谋划未来我校教育改革发展的总体战略和规划。更加符合人民群众的新期待，在更高起点实现我校教育又好又快发展。

4.开展全体教师《教育规划纲要》测试活动。为检验学习《教育规划纲要》的实际效果，进一步提高了全员学习《纲要》的热情，学校将在充分学习《教育规划纲要》的基础上，进行学校内部统一测试，学校全体教职工将参加测试。测试范围涵概《教育规划纲要》及相关材料的主要内容。

5.开展学习《教育规划纲要》心得体会评选活动。学校要开展撰写心得体会活动，让全体教职工根据自己的学习体会，阐述《教育规划纲要》的特点、要点，及纲要解决的10个焦点问题的认识，介绍自己对全国教育工作会议精神的理解，解读《教育规划纲要》针对小学教育的有关政策措施。遴选出2-5篇优秀文章参加教育局系统《教育规划纲要》心得体会的评选。

三、实施步骤

学习研讨活动分为三个阶段：

第一阶段，学习思考阶段（9月初-9月中旬）。召开学习动员大会，印发《关于认真学习宣传全国教育工作会议精神全面实施教育改革和发展规划纲要的实施方案》，对学习宣传全教会精神和《教育规划纲要》作具体部署。全校各部门各单位广泛动员、积极组织广大干部和师生员工，认真学习领会《规划纲要》的基本内容和精神实质。

第二阶段，专题研究阶段（9月中旬-9月末）。进行专题讲座，结合我校发展情况，拟定研究专题，有针对性地对《教育规划纲要》进行专题研究，深入思考的基础上，开展“我为教育改革发展献一计”活动，对推动我校教育事业改革发展提出建设性意见建议。所提意见建议经归纳整理并征求有关方面意见后上报县教育局。

第三阶段，讨论提高阶段（10月份）。结合具体工作撰写有实践意义的高质量心得体会。并通过校刊选登、讨论交流等形式，进一步提高认识、激发干劲，努力在全校形成统一思想、凝聚合力、抢抓机遇、跨越发展的良好局面。

四、学习要求

1.高度重视，精心组织。各部门要充分认识做好学习贯彻《教育规划纲要》工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，认真实施。

2.重点实施，浓墨重彩。要把学习贯彻《教育规划纲要》与深入学习科学发展观、开展“创先争优”活动等工作相结合。

3.贴近实际，创新形式。把学习宣传工作深入到各具体教育教学的工作实践中，突出重点，统筹安排，把学习宣传全教会精神和《教育规划纲要》的各项任务落到实处。

白果镇中心小学

篇6：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

完善营销服务

凸显终端价值

培育知名品牌

努力提升网建工作水平

——关于贯彻落实2011年度 全国卷烟销售网建会议精神工作总结

按照市局（公司）关于贯彻落实全国卷烟销售网络建设现场会精神的通知要求，我分公司高度重视，及时从省局内网网站下载资料组织营销人员集中学习，深刻领会国家局姜成康局长重要批示、国家局何泽华副局长重要讲话和曹华青总经理工作报告精神，并对9个省（区、市）局（公司）、广东中烟工业有限责任公司在零售终端建设、营销队伍建设、工商协同营销等方面先进经验材料进行认真学习交流，并就下一步如何结合实践加强零售终端建设、做好品牌推广营销，提升我县网络建设水平进行了深入的思考和分析讨论，现就本次贯彻落实学习情况汇报如下:

一、提高认识、端正态度，进一步明确学习的意义和目的。这次全国网建会议在广西省柳州市召开，学习观摩了柳州现代卷烟零售终端建设经验，是行业对现代终端建设的有效破题，是卷烟营销网建工作的新起点，我们清醒的认识到，零售终端建设对行业发展有着十分重要意义，因此我们做到认真学、用心学、用心思考，明确学习目的就是要学习先进单位科学的态度和探索的精神、创新意识和优质的服务理念、系统全面、科学有效的工作方法，要通过学习切实找出自身存在的问题、存在的差距，把好的经验、好的做法能通过学习切实变为自己的做法去应用的工作中来。

二、加强领导，精心组织、做到学习不走过场。

我县分公司及时编制学习讨论计划，由分管领导亲自安排组织，迅速传达全国网建现场会议精神，对所有资料全部进行学习，并要求营销人员认真做好学习笔记，每人撰写一篇学习心得，同时积极开展学习大讨论活动，形成良好的学习氛围，有效促进学习活动的深入开展。

三、联系实际，务求实效，切实把贯彻落实工作落到实处。

我们按照“边学边查找、边学边总结、边学边实干、边学边提高”的思路，高度重视先进经验的落地和成果转化，进一步把学习活动效果转化体现在实际工作中，贯彻落实到具体行动中，抓重点、找亮点、求创新、求突破，结合本次学习结果，我县就下阶段如何做好零售终端建设工作有以下几点认识：

（一）当前零售终端建设工作存在的问题：

1、零售终端布局的合理化有待完善，近年来由于开零售店投资不大，风险小、见效快的特点，已成为大部分人员的谋生选择，因此申请办证的多，但符合条件能够办证的少，目前网络运行客户基本是最早一批（2004年）入网客户，虽然运行较为稳定，但在农村、主要集镇客户密集程度较高，客户实际利益不能得到很好的保障，而未来终端发展也是客户经营能力的发展和竞争，因此在客户合理布局上既要做到网络全覆盖，也要做到布局质量再提高，要把区域客户的平均盈利水平作为判断布局合理化的重要依据，提高客户经营竞争的主动性。

2、零售终端素质参差不齐，随着近年来客户培训工作和公司政策、法律法规的宣传，客户守法意识、对公司经营政策的了解、自身经营能力有一定提高，但主要还在农村行政村、自然村的零售户多为一些老人或家庭主妇，缺乏现代经营管理理念及科学管理经验，卷烟经营能力仍然较差。

3、零售终端形象建设工作单一和不统一，近年来通过终端建设工作开展建立了示范专柜，也带动了一批客户改善终端形象，广大零售客户对产品陈列的重要性认识加强，但从目前形象建设工作来看尚未做到真正的“六统一”，一些客户在卷烟陈列上独立空间小、出样数量不全；一些客户虽然利用专柜陈列，但陈列技巧、摆放技巧单一不够多样生动，陈列方式多是按卷烟价格、走势摆放，忽略品牌的展示。

4、零售客户对公司的依赖度有待提高，主要还是体现在卷烟经营利润上，目前零售客户业态大都是食杂店，而这其中部分客户经营卷烟只是为带动其它产品销售，作为一个必不可少的陪衬品，除紧俏卷烟外一些顺销牌号卷烟基本都是低于零售指导价格销售，卷烟作为带动百货的从属物品，客户卷烟经营利润占客户店内总经营利润比例程度不高，没有更多的时间放在研究卷烟经营上，与烟草公司形成利益共同体还有待加强。

5、客户经营行为的规范影响市场需求预测的把握，目前与客户之间矛盾集中在货源分配上，具体体现在紧俏货源上，虽然当前实施精准营销工作，但对零售客户终端信息的精准掌握程度远远不够，一些客户不管实际有多少消费群，盲目需求紧俏货源转手卖给其他客户或被收购，真烟窜码现象存在较多，客户不能如实反映真实需求，就造成货源供给矛盾。

5、信息系统功能应用不完善，目前很多终端信息采集还需要靠客户经理一线实地采集，采集效率与分析应用工作量大，零售客户使用的网上订货系统经常存在数据不对接尤其是双周访销客户订单无法正常提交，影响客户满意度，系统其它功能应用程度低，应用效果不明显，对客户经营帮助作用不大。

6、客户经理服务客户水平有待提高，目前客户经理与零售客户关系有的还体现在“管”上，服务内容要求多但具体落实少和效果不明，由于客户经理队伍素质专业化程度不够，向客户传递公司服务理念、情感营销、个性服务内容少。

（二）提升终端建设的方法途径：

1、加快营销队伍转型，提升营销队伍综合业务素质，实现向职业经理人转变。

一是要积极推广应用“135”工作法，让客把更多的时间和精力放在有针对性的指导客户、培育品牌上来，进一步提高客户经理服务营销水平；二是加强学习实践培训，注重客户经理的技能培训，丰富客户经理专业知识和实战经验，要采用现场模拟、岗位实践、课题讨论、团队建设、交流学习、岗位比武等多样化形式，狠抓客户经理能力建设；三是建立健全考核激励机制，完善考核体系，健全激励机制，激发营销人员工作活力，打通营销人员的职业发展通道，为卷烟营销工作再上新水平奠定坚实的人才基础。

2、突出重点，优化创新营销服务，构建和谐客我关系。

一要着力强化客户经理服务能力，在产品陈列、店面管理、信息收集、宣传推介、广告资源利用、消费宣传等方面，为客户提供更加专业的、个性化的服务；二是完善细化客户分析，通过精准营销工作深入开展实现客户的精确分类的服务营销的精准化；三是开展终端服务评比活动，在客户经理工作考核内容上重点向服务内容考核，促进客户经理主动做好客户服务工作，切实把要求转为实际行动；四是以信息技术应用为客户提供更加便利的营销操作平台，把此项工作建设作为向客户服务的重点创新内容，增强客户信息的互动，通过网络营销新方法，拓展网上服务信息内容，提高客户经理服务工作针对性和零售客户实现科学化经营管理；五是开展客户服务评价，从服务的感知性、全面性、有效性等方面来评价终端服务，持续加以改进提升服务水平。

3、挖掘资源，发挥终端功能，凸显终端价值。

从“五化”入手：陈列生动化、形象规范化、终端智能化、能力标准化、价值最大化推进卷烟零售终端建设向纵深发展，（1）陈列生动化工作内容：

通过日常走访加强卷烟陈列指导，充分利用客户货柜资源，做好产品的技巧摆放，突出陈列展示效果，继续加强终端陈列评比活动，一要对已建立的180户卷烟示范专柜做好统一陈列管理，保持陈列形象一致；二要客户经理要积极把辖区陈列好、店面形象好的客户终端信息采集拍照，统一评比制作图片展册，组织零售客户培训学习或实地参观建设终端陈列；三是因店制宜，在陈列风格上做到个性化生动化，同时积极鼓励带动广大零售客户继续改善店面形象。

2、形象规范化工作内容：

按照辖区路段、集镇情况，在客户店面陈列上做到统一风格式样，一是通过工业企业配合加强品牌示范店建设工作，形成品牌示范街、示范区、示范集镇，加强名优品牌示范街、示范集镇的建设进程；二是零售客户柜台陈列可通过品牌专列或品牌专区展示提升品牌价值,将一些可以衬托反映品牌文化的物料与品牌卷烟一起陈列,更加凸显品牌价值;三是加强功能形象店建设，有条件的客户可以发展更换标准示范店门头，进一步提升终端形象。

3、终端智能化建设内容：

继续发展网上营销现代电子商务工作，并以网上营销系统为载体充分和客户互动交流，实现客户自我科学管理。一要通过各种信息平台向客户互动交流经营信息，每月通过网上营销系统发布有价值的营销信息，各类通知、营销策略、服务信息等；二要加强终端扫码枪的使用和终端库存信息的实时录入监控，选点5%客户开展此项工作，达到以点带面整体推动效果；三是加强终端消费者信息采集，利用信息平台建立消费者档案资料并进行有效管理利用；四是加强终端信息化应用程度，要不断地完善系统技术，做到客户经理操作平台与零售客户操作平台内容完善、终端信息对接，提高工作效率。

4、能力标准化建设内容：

主要通过零售客户指导培训，提升客户经营能力达到统一标准化要求。重点从客户卷烟营销能力、品类管理能力、卷烟订货能力、顾客管理能力、库存与资金管理能力、风险防范能力几个方面持续性指导培训。

①日常经营指导：客户经理日常拜访与客户一对一进行，通过季度客户评价指导建议书，给客户准确的经营定位，帮助客户做好订货管理、陈列管理、库存管理、消费者服务、安全经营几个方面的指导服务工作。

②集中性培训指导：利用客户自律小组为依托，分月度开展客户培训工作，做到培训工作经常化、制度化、专业化，一要提高辖区客户主动参与培训意识；二要固定培训场地，明确培训时间，让零售客户逐渐固化认可培训工作；三要合理编制培训计划，充分准备，内容重点以提升客户经营能力、利用培训让客户之间充分交流、收集市场信息，通过培训，让零售客户做到会品牌培育、会市场信息收集反馈、会消费引导、会核算利润。

5、客户价值最大化建设工作内容：

通过高效的终端服务和管理手段，最大限度提升零售终端价值，提升客户盈利水平。在客户服务方面，从基础服务、个性服务逐渐侧重到对零售客户情感服务和增值服务，最大限度关爱客户体现客户价值，客户部逐渐成为客户专业服务队，一是以开展客户经理站柜体验等多种形式活动，帮助客户宣传品牌、销售卷烟、服务消费者，共同研究分析市场；二是建立困难弱势客户信息资料，部门定期组织开展帮扶慰问工作；三是对贡献度高的客户类别E、F类客户建立客户生日档案，在客户生日时发送短信或其他形式祝福；四是通过短信业务在节假日向客户祝福。

在零售终端管理方面，通过开展客户价值评价和终端激励，提升客户价值，一是定期对客户价值评价，分析客户经营贡献度、配合度，把高价值客户作为重点资源维护，把低价值客户做好基础服务维护，把潜力价值客户进行重点服务管理，让客户根据不同价值体验不同服务，年度对贡献度高配合度好的优秀客户给予表彰奖励；二是对客户类别划分、货源分配工作上公开透明，提升客户信任度，同时加强市场价格管理，确保客户合理盈利；三是建议公司建立消费者品牌体验厅，作为与工业企业、消费者互动联系场所，安排客户经理每日轮流坐班，解答消费者或零售客户咨询问题，宣传卷烟品牌，刑场最有效的服务形象窗口；四是加强终端市场调研，进一步从婚庆市场开发、团队消费用烟市场、社会消费需求调研几个方面，强化零售客户协同营销工作意识，细分市场针对性做好品牌培育工作。

4、加强协同营销工作，健全品牌培育有效渠道机制，提升品牌培育工作水平。

工商深度协同是终端建设的基本途径，要通过终端建设搭建工商共同面向消费者的平台，使零售终端真正成为卷烟营销网络的重要组成部分，真正形成工、商、零共同面向消费者的卷烟营销体系，协同营销一是要从信息上协同，就要进一步完善系统平台，建立工、商、零三方信息可以互动的平台，做到信息的及时传递；二是要在营销目标、营销措施上协同，积极引导终端在品牌培育工作的积极性培育目标的一致性，让客户认同品牌文化、与品牌发展实现利益共享，才能调动终端的主动性；三是要在消费服务上协同，要通过零售终端建立消费档案信息，并可以通过相应平台进行管理应用做好消费者的服务，了解消费者对品牌的消费变化，及时给消费者传递知名品牌参购信息，在消费服务上和需求把握上做到更有针对性和科学性。

篇7：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

会议精神的情况汇报

省销售处：

省局会议之后，我市在贯彻落实省局2012年卷烟营销物流工作会议精神方面，主要做了以下几项工作：

一是及时向市局党组汇报2012年省局卷烟营销物流工作会议精神

2月24日，分管领导带领营销物流负责人及时、全面、详细的向市局党组汇报了全省营销、物流工作会议精神，对此，市局党组高度重视，同时召开了党组专题研究会议，全面研究部署我市2012年卷烟营销物流的各项工作。

二是组织营销、物流人员认真学习省局卷烟营销物流工作会议精神

2月25日，营销、物流部门组织人员，对国家局卷烟销售会议上何局、曹总的工作报告及省局销售会议上程总的工作报告内容进行了全面认真的学习和研究，深刻领悟省局卷烟营销物流工作会议的精神，结合实际、认真剖析、寻找差距、明确目标、确定方向。

三是精心组织召开全市2012年卷烟营销物流工作会议

2月27日，在市局召开了全市2012年卷烟营销物流工作会议。市局（公司）营销中心、物流配送中心、经济运行科、专卖科、财务科、信息中心主要负责人及各县（市）局（分公司）业务副经理、客户服务分部主任、副主任（配送）以及相关部门负责人参加会议。

会议上，一是认真传达省、市烟草系统工作会议和全省卷烟营销、物流工作会议精神；二是市局（公司）党组成员、副经理肖曦作了题为《市场主导 夯实基础 突出创新 努力推进全市卷烟营销物流工作持续协调共同发展》的工作报告，深入分析了全国、全省、全市卷烟营销物流发展面临的新形势，明确下一步全市卷烟营销物流工作的方向、任务和措施。三是与会代表进行了分组讨论，最后达成共识：

明确卷烟营销五大工作重点：一是以销量增长与结构提升为重心，转变发展方式，促进企业发展。二是精准营销，加强调控，保持市场状态良好。三是夯实网建基础，抓好功能终端的建设推广，提升网络运行水平。四是创新培育方式，促进知名品牌成长。五是完善机制，强化服务，提高客户满意度。

明确卷烟物流五大工作重点：一是加快物流园基础建设及信息化建设，全面推进物流基础工作；二是完善管理体系，深入开展贯标对标、物流评价工作以及“7S”管理工作，建立和完善物流考核机制；三是积极探索分线管理，持续提升物流运行效率；四是继续加大电子结算力度，巩固电子结算成果，并积极探索非烟物流，拓宽利润来源；五是加强队伍建设，打造优秀的物流团队。

明确九大重点任务：

1． 全市系统卷烟销量确保23.2万箱，力争23.5万箱；

销售均价确保18300元/箱（不含税），力争18600元/箱，一、二、三类烟占总销量比重达到60%。

2． 邵阳市、邵东县、新邵县、隆回县要注重结构提升，邵阳县、洞口县、新宁县、武冈市要注重销量增长，绥宁县、城步县要注重双提升。

3． 稳步推进现代卷烟零售终端建设。年底确保优质卷烟零售功能终端达到500家，功能终端达到2000家。

4． 加强网上订货业务模式宣传，实现年底网上订货达90%以上。

5． 每个单位每月开展较大型追场站柜促销活动2次以上。

6． 全年要建立1万名以上重点品牌消费者档案，确保信息真实有效，积极开展面向消费者的活动。

7． 促进重点品牌成长，实现重点品牌平均市场覆盖率达80%以上，重点培育品牌平均上柜率达70%，低焦烟销量要有较大幅度增长

8． 确保2012年客户满意度在全省排名进入前3名，客户满意度达到85%以上。

9． 完善客户培训机制。确保全年零售客户参训面达到80%以上，培训满意度达到80%以上。

四是督促各县分公司全面落实卷烟营销物流工作会议精神

营销中心对各县分公司传达国家局、省局、市局卷烟营销物流工作会议精神情况进行了督导与考评，统一了思想，提高了认识，有效推进了当前卷烟营销物流工作的有序开展。

邵阳市烟草公司

篇8：营销中心学习全国卷烟销售会议精神通知

中国经济进入中速增长的新常态。据上海证券报报道, 自10月份以来, 国务院共召开5次常务会议, 每次会议都有稳投资或促消费的政策出台。与此同时, 国务院和国务院办公厅发布了4个促进相关产业发展的意见, 分别涉及内贸流通、体育消费、科技服务业和进口。国研中心专家表示, “这些扩内需政策, 具有中长期结合特点, 既能稳增长又可促进结构调整。”

具体而言, 10月8日召开的国务院常务会议, 决定再次修订政府核准的投资项目目录, 促进有效投资;10月24日召开的国务院常务会议, 决定创新重点领域投融资机制, 为社会有效投资拓展更大空间;11月5日的国务院常务会议则是决定削减前置审批、推行投资项目网上核准, 释放投资潜力。

相比投资, 国家在促进消费方面政策更多、力度更大。

自10月下旬以来, 几乎每隔几天, 国务院都会有一项新政策出炉。20日, 国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》;28日, 国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》;29日, 国务院常务会议部署推进消费扩大和升级, 要求重点推进信息等6大领域消费。

11月份则是以刺激进口消费政策开局。6日, 国办发布《关于加强进口的若干意见》, 明确要求实施积极的进口促进战略;15日, 国务院常务会议再决定, 实施普遍性降费, 进一步为企业特别是小微企业减负添力。这些措施每年将减轻企业和个人负担400多亿, 有利于刺激企业和个人消费。

专家分析称, 经济“新常态”下, 传统的“大水漫灌”式的宏观调控方式已然不见, 取而代之的是“精灌”、“滴灌”, 从上述扩内需政策就可窥一斑。政策精准地找出既能有效稳增长, 又可促进调结构, 既有利于当前, 又惠及长远的消费增长点和产业增长点, 如信息消费、网络消费等, 予以培育和大力支持。

另外值得注意的是, 创新驱动战略意图也贯穿在政策之内。习近平主席多次强调, “把创新驱动发展战略实施好, 增强科技进步对经济增长的贡献度, 形成新的增长动力源泉, 推动经济持续健康发展。”

因此, 国务院在10月底出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》, 提出到2020年, 基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。此后在11月15日召开的国务院常务会议上又确定促进云计算创新发展措施, 培育壮大新业态新产业。

不仅如此, 刚刚结束东亚之行回到北京的国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议, 部署加快推进价格改革, 更大程度让市场定价, 提出改革能源、交通、环保等价格形成机制, 疏导价格矛盾, 稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。

李克强指出, 当前CPI、PPI数据持续走低, 国际市场的输入性价格也在低位, 正处于价格改革的“窗口期”。原国家物价局局长李培初介绍, 物价水平较低就意味着价格改革有更大的空间, 目前价改的几个重点领域都处于工业生产环节, 传导至居民消费的周期较长, 而在通胀数据低时推进, 相对更为稳妥。

二、从全国产业五大变化看经济新常态

中央经济工作会议提出, 要认知新常态, 适应新常态, 引导新常态。当前, 我国产业经济正在发生五方面新的变化, 把握这些变化有利于更好地理解经济新常态的特征, 真正把握新常态, 采取新对策, 获得新发展。

一是从工业化阶段看, 作为后发工业化国家, 我国从工业化中后期过渡到工业化后期, 重化工、房地产业增幅趋缓, 现代服务业和高端制造业、高科技产业将成为经济增长新的主动力。制造业信息化、智能化、服务化、集约化程度提高, 制造业与服务业加快融合发展。传统行业竞争更加激烈, 兼并重组数量将明显增加, 企业集团化和中小企业专业化程度加快。简单劳动力对经济增长的作用下降, 机器替代人加快兴起, 品牌、设计、专利、研发、网络、软件、数据等知识资本的作用日益重要。

二是从产业技术看, 我国与发达国家的技术差距缩小, 特别是引进和扩散国外先进技术的增长效应减弱, 必须由模仿学习向自主创新转变。我国传统产业在工艺、质量、管理、标准等基础能力上还有很多“短板”, 通过适用或先进技术改造仍有很大增长空间。同时, 新一轮产业革命正在全球兴起, 新技术、新模式、新业态、新产业层出不穷, 加快培育“四新经济”, 将有利于经济的持续增长。近年来, 东部沿海“四新经济”呈现出方兴未艾的势头。

三是从产业发展的资源环境约束看, 能源利用将向高效、绿色、安全的模式转型, 传统能源利用效率提高, 新能源和可再生能源比重不断提升。节能环保产业将实现高速增长。循环经济积极推进, 产业集群绿色升级进程加快。绿色、智慧技术加速扩散和应用, 绿色导向的商业模式创新加快形成, 绿色制造和绿色服务业兴起。

四是从产业发展的市场空间看, 一方面, 优化出口结构, 提升在全球产业分工体系中的地位, 提高对全球的资源配置能力和产业布局调整能力, 化解我国的过剩产能。另一方面, 基于我国非均衡发展和超大规模市场的特点, 引导发达地区和欠发达地区错位发展, 形成产业链和价值链各环节协同发展的格局。推进“一路一带”、长江经济带、珠江-西江经济带建设, 加强京津冀协同发展, 推动东北新一轮振兴等。近年来一些发达地区已呈现出经济增速缓中趋稳、质量效益提高和结构优化的态势, 对部分地区因重化工业等产能过剩、产业结构单一引起的增速下滑应给予更多的重视。

五是从产业政策看, 由政府主导下的“赶超型产业政策”逐步向市场机制主导下的“竞争型产业政策”转变。政府应打破路径依赖, 加快形成适应经济新常态的管理经济办法, 不直接干预产业的具体活动, 着力于保持宏观政策稳定, 保障公平准入和竞争, 加强市场监管, 推动可持续发展, 弥补市场失灵。政府在产业发展环境的营造上, 主要是加强战略规划、政策法律和基础设施建设, 支持创新、人才、资金、信息等基础性能力建设, 引导市场主体把握产业发展趋势, 真正建立起市场主导的经济运行体系。

四、面对经济新常态, 黑龙江省应采取新对策

面对经济中速增长的新常态, 我们正确认识, 主动适应, 积极应对, 采取六项新对策, 抓改革, 转方式, 调结构, 稳增长, 惠民生。

(一) 深化改革, 简政放权, 优化发展环境, 营造新制度红利

从改革抓起, 招商引资先优化自身的发展环境, 其中优化发展的硬环境是公共基础设计建设, 政府弱化审批是营造为企业服务的软环境。目前黑龙江省政政府采取三大举措:一是成立企业投诉中心, 给审批环节建立监督机制, 给企业家建立维权机制;二是要求各主管部门每个季度开一次新闻发布会, 实行政务公开, 主动接受群众监督;三是削减行政审批权力, 近两年共削减317项行政审批权利, 同时采用网上审批提高效率更公平、公正。

(二) 加强宏观调控, 采取必要的微刺激

不搞强制刺激, 后遗症太重;但要搞微刺激, 加大宏观调控, 长短项结合, 稳定经济保增长。例如:降低存款准备金率, 刺激银行加大贷款, 结构性减税给企业减压, 小微企业取消营业税等等。

(三) 加快淘汰落后产能

目前, 我国钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等16个行业产能过剩。例如钢铁的产能膨胀到10.7亿吨相当于美国、日本、德国的总和。水泥产能膨胀到31亿吨, 闲置三分之一。产能过剩造成一系列的问题, 必须下决心淘汰落后产能, 以此优化产业结构, 回归到良性可持续发展。

(四) 注重培育新的经济增长点, 积聚发展正能量

从黑龙江的实际省情出发, 培育七个增长点:绿色有机食品产业、生产性服务业、健康服务业、养老服务业、信息消费业、生态旅游业、时尚文化产业。

绿色有机食品产业:黑龙江有寒地黑土的原生态优势, 生产绿色有机的放心食品, 解决全国人民的舌尖安全问题。要凭借自身优势研发高端技术、生产高端产品、打造高端品牌、占领高端市场、瞄准高端人群、实现高端效益, 把绿色食品产业做大做强, 做出规模, 做出效益。

生产性服务业:制造业要延伸产业链, 大力发展生产性服务业, 金融、科技、商贸、物流、售后服务、服务贸易等等都属于生产性服务业。黑龙江作为制造业大省要融合“两化”:一是工业化与信息化融合, 走新型工业化之路;二是制造业要服务化, 大力发展生产型服务业, 促制造业转型升级上水平。

健康服务业:这个理念的提出是与世界并轨的表现, 中国人过去的观点是透支身体花大钱治“现”病, 今后要多锻炼, 调整心态;把钱花在治“未”病上。大力发展健康服务业, 国务院为此专门召开了常务会议, 做了专题部署。

养老服务业:中国老龄化正在加快, 60岁以上的达到两个亿, 到2025年要达到4个亿, 养老服务业是面对夕阳人群开办的朝阳产业, 市场空间很大。

信息消费业:信息社会下互联网和智能手机的普及, 带来了的巨大市场空间, 信息消费将是将来的朝阳产业。培育这一消费新热点, 用消费拉动经济增长。

生态旅游业:黑龙江有大森林、大界江、大湿地、大湖泊、大草原, 要把生态大省发展成旅游强省, 让游客冬天体验冰雪, 夏天避暑渡假, 以此延长旅游链, 扩大消费期, 培养新的服务经济热点。

时尚文化产业:借助欧俄文化、少数民族文化、红色文化三大主体, 打造黑龙江的时尚文化产业, 尤其是俄罗斯文化, 在全国具有比较大的吸引力, 时尚文化产业和旅游业高度融合, 共同助推黑龙江的经济发展。

(五) 实施科技驱动战略, 落实好三中全会提出的“创新趋动内生增长”八字方针

在经济增长中速化的新常态下, 要加大创新趋动的力度, 为黑龙江的发展营造新的动力和后劲, 具体细化为五个创新出五力:

观念创新出活力。东北的落后主要是思想观念落后, 解放思想才能解放生产力。

体制创新出动力。黑龙江计划经济时代旧胎记很重, 体制落后, 能源工业比重大, 相对于南方省份黑龙江政府改革放权优化发展环境, 更加具有紧迫性和针对性。

结构创新出潜力。通过结构调整达到平衡点, 今后的发展才有潜力和后劲。黑龙江省由于计划经济留下的结构性落后造成上半年经济下滑, 遏制下滑要治本, 在结构调整上下功夫。

融资创新出财力。面对企业有三个融资的新渠道:一是银行贷款, 二是上市融资, 三是租赁融资。拓宽三个融资渠道才能拓展财力, 解决企业融资难、融资贵的困境。

科技创新出竞争力, 黑龙江的高校资源很有优势, 科技成果转化的落地给黑龙江带来了希望, 黑龙江提出高校强省, 科技兴省的战略思路, 通过科技创新为企业提高竞争力。

(六) 出台三大举措和八个方面65条政策, 稳经济促增长