关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告（共10篇）

篇1：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

关于民主集中制贯彻落实情况的自查报告

一年来，我局通过加强对民主集中制建设有关文件和理论学习哦，不断强化党性原则，严格制度规范，努力提高贯彻民主集中制的质量，保证党组决策的科学民主，实现了民主集中制建设的全面发展。

一、加强学习教育，不断提高贯彻民主集中制的自觉性。

我局把加强对民主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务，广大党员干部，特别是领导班子成员认真学习了党的三代领导核心关于民主集中制的论述，理解民主集中制的内容和要求，不断提高贯彻民主集中制的自觉性，使民主集中制落实到工作的方方面面，确保我区卫生事业的稳定快速发展。

班子成员还努力查找思想上的认识差距，把“一班人“的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民主集中制意识淡化的现象，从确保党的绝对领导的高度，认真分析自身在民主集中制上存在的模糊认识和不良倾向，并深刻汲取个别领导干部，无视党的组织纪律，听不进不同意见，听不进群各种呼声，搞个人说了算，给国家和社会造成损失，个人失足落马的深刻教训，从而增强班子成员对贯彻民主集中制重要性认识。

二、健全规章制度，加强对贯彻民主集中制的监督

我局健全执行民主集中制的各项规定，建立了《局长办公室会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党自身建设的若干规定》等规章制度，很好的完善了班子成员内部分工、议事、决策规则和程序，明确了党组和班子成员各自的职责和义务，严格照章办事，使”班长“的权利受到有效监督和制约，使局领导干部层决策的整个过程充分体现民主精神。

三、立足解决问题，切实提高民主生活质量

为了开好民主生活会、提高民主生活会质量、增强班子成员间的团结，切实增强领导班子解决自身问题的能力，每次会前均充分征求群众，党员干部和班子成员意见，然后归纳梳理出狐妖意见建议作为议题，使会议具有明确的目的，会上大家热烈讨论，意见，最后进行表决。对重大问题一直坚持集体领导，充分发挥集体领导的作用，在重大问题上不搞个人或少数人说了算，或是简化、变通决策程序，总是以少数服从多数原则，确定据侧记过，每次会议基本上都能解决一些实际问题，取得较好的效果。

四、加强成员团结，凝聚班子集体的战斗力

一把手总是带头执行民主集中制，做团结的模范和表率，班子成员之间互相信任，互相理解，互相支持，互相帮助，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的团结，营造了“心齐？

气顺、风正，劲足”的良好局面，凝聚了班子集体的战斗力，使卫生各项工作有了长足的进展。

五、选拔任用干部，严格遵守民主集中制原则

在干部的选拔任用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》办事，努力把那些公道正派、事业心强、有能力的同志选拔到领导岗位上来，不搞一言堂，不凭领导喜好、严格坚持民主集中制原则。我局提拔的干部全部经过考核，群众推荐再进行民主测评，然后组织考核评价，最后领导集体研究决定。同时，我局虽有干部的提拔任用都坚持征求纪检部门的意见，并且让纪检监督人员全程参与监督。由于遵循了民主集中制原则，我局选拔的干部经过考验，大多表现十分突出，成为了我局的“顶梁柱”和“主心骨”，为卫生工作的有效开展做出了十分突出的成绩。

二〇一〇年十二月

篇2：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

*****党支部成立于2004年8月，现有中共党员22名，预备党员2名。公司党支部成立以来，在市直机关工委的正确指导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，认真执行上级党组织的决定和各项工作部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以经济建设为中心，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势，组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，充分发挥基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，提高党员干部队伍的整体素质，扎实工作，敬业奉献，全面推进公司各项工作目标任务的完成。

按照机关工委的要求，公司党支部结合工作实际，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，重点抓住党建工作中存在的主要问题和矛盾，有侧重地开展自查，对需要重

点落实的工作逐一进行了认真的自查，做到了自查的有效性和针对性，对当前党建工作中存在的问题、矛盾，提出了具体的意见和建议。现将自查情况汇报如下。

一、《条例》的贯彻落实情况及主要经验做法

（一）公司党支部党组织的设置情况。按照《条例》的规定，公司党支部自成立之初就召开了全体党员大会，通过无记名投票表决，选举产生了党支部书记和其他委员，并上报了上级党组织批准。根据公司工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，配备了专职党支部副书记，党支部的活动经费列入了公司行政经费预算，保障了党支部工作的正常运转。

（二）公司党员队伍建设情况。一是按照建设学习型党组织的要求，公司建立健全了让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。通过购买学习资料、订阅党报党刊等方式，保证党员每年参加教育培训的时间不少于24学时，公司班子成员不少于40学时。同时拓宽党员受教育的渠道，公司每年进行一次集体活动，组织全体党员干部参观革命烈士陵园，学习战争年代老一辈革命家抛头颅、撒热血的丰功伟绩，净化思想灵魂。实行公司领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。通过学习教育，使广大党员不断改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，正确处理国家、集体、个人利益的关系，提高了拒腐防变能力，增强了遵纪守法的自觉性。不断抵制和克服拜

金主义、享乐主义和极端的个人主义的侵蚀和影响，做到了在新的历史条件下自重、自省、自警、自励。二是深入开展创先争优活动。按照市委、市直机关工委的总体安排部署，结合公司实际，制定了“深入开展创先争优、争做烟台先锋活动的实施意见”，并根据实施意见的要求，扎实地开展相关工作。通过开展创先争优活动，充分地发挥了公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。三是严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，公司党员干部对照党风廉政建设责任制的规定和工作中存在的问题进行分析检查，在民主生活会上坚持开展批评和自我批评，互相指出存在的问题和不足，指出改进的方向。通过定期开展党员党性分析评议活动，加强了党员干部的思想教育，明确了指导思想，统一思想认识。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则，单位重要工作和干部任免通过公司经理办公会集体研究决定。严格执行党员组织关系接转制度，调入调出党员接转手续齐全完备。安排专人负责党费的收缴工作，党员按有关规定按时、足额上交党费至机关工委，不拖欠、不截留。重视发展党员工作，按照程序做好入党积极分子的培养和接纳新党员工作。公司自成立以来累计有6名职工光荣加入中国共产党。

（三）公司党内基层民主建设和组织实施监督情况。一是积极推进党务政务公开，健全党内情况通报制度。建立公司党务政

务联系点，全面实行党务政务公开制度，落实党员干部的知情权、参入权和监督权。严格贯彻执行市纪委市监察局“三重一大”事项集体决策的规定，实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用及涉及公司全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由公司经理办公会集体讨论作出决定，对各类先进的评比、荣誉的授予，提交公司经理办公会集体讨论决定，做到议事有规则，会议有议程。公司班子成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。重大问题，广泛听取意见，按议事规则和决策程序由领导班子集体研究作出决定，并形成会议记录。二是建立和完善干部选拔任用监督机制，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，防止和纠正“带病上岗”“带病提拔”等问题的发生。三是建立和完善对领导干部的监督制度，落实领导干部按规定报告个人有关事项制度，按上级规定把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。四是健全公司内部情况通报制度，畅通信息互通渠道，完善重要决策征求意见制度、民主评议领导干部制度、询问质询制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，为党员批评提供基础条件。建立党务公开领导小组，健全党务公开责任制和监督检查制度，形成党务公开长效管理机制。

二、存在的问题和不足

近年来，***的党建工作虽然取得了一些成绩，带动了业务工

作的顺利开展，但是我们仍然存在一定的问题和不足。

一是学习制度落实不够到位。公司根据市委、市政府和上级部门的部署和安排，积极有效的安排了多项学习活动，并针对各项学习活动做出了相应的规章制度。但在执行过程中有时为了应付业务工作，冲淡了学习计划，影响了学习活动。

二是党建创先争优工作有待进一步加强。虽然公司非常重视创先争优活动的开展情况，并陆续做出了不少相应的安排和措施，但在具体的细节上做得还有些不足，相应的规章制度还有待完善。

三是编写制作党员教育辅导教材工作开展不够。公司自成立以来，根据上级领导部门的部署和安排，积极做好党员干部的学习培训工作，并印发了多份学习和培训资料发到每位党员干部手中，但因为公司承担的政府贷款任务和市重点工程建设任务加重，人力、精力有限，编写制作党员教育辅导教材工作完成得不够好。

三、下一步打算和工作安排

下阶段，我们将以“三个代表”重要思想想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中会会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步加强党的建设，继续实施党建工作责任制，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，为我公司的工作做出更大的贡献。

一是加强理论学习与工作实践联系。正确引导党员干部提高对党建工作重要性的认识，培养工作的主动性、积极性和创造性，用全新的思维和方式做开创性的工作。

二是加强与市直机关工委的联系，主动请示汇报工作。定期与主管部门市发改委和机关工委联系，化被动为主动，积极关注中央出台的各项政策法规，认真学习市委、市政府等上级部门所发布的文件精神，充分做好上级部门所安排的学习和工作任务，并按时向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。

三是购买党员教育辅导教材。组织力量，多调研，购买符合本公司实际的党员教育的辅导教材，使党员教育更贴近实际，易于党员接受，提高针对性和实效性。

篇3：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

1《动物防疫法》贯彻实施情况

1.1 加强领导, 扩大宣传

自新《动物防疫法》实施以来, 我们不断通过广播、电视、报纸和举办培训班、发放宣传资料、出动宣传车、张贴宣传标语及挂图等方式让各大养殖场 (户) 深入了解《动物防疫法》, 做到知法、懂法、守法, 并依法防疫。在区委、区政府的正确领导下, 我们按照各级党委和政府及重大动物疫病防治指挥部的部署, 明确责任、恪尽职守、强化措施、狠抓落实, 认真贯彻中央提出的“加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置”的24字方针, 全面落实责任制和责任追究制, 制定完善防控措施, 不断加强应急机制建设, 积极推进畜牧兽医管理体制改革和加快动物防疫基础设施建设, 狠抓以畜禽免疫为主的基础性预防措施的落实, 有效控制了高致病性禽流感等重大动物疫情的发生和传播, 保护了畜牧业的健康发展, 维护了公共卫生安全, 取得了显著成绩。

1.2 狠抓强制免疫, 为畜牧业健康发展保驾护航

一是领导高度重视。区委、区政府多次召开重大动物疫病防控工作会议, 分析形势, 安排部署防控任务, 确保了全区防控工作圆满完成。二是层层建立应急反应机制、工作责任制和责任追究制, 保证了各项工作措施的落实。三是扎实开展强制免疫工作。做到了“人员、经费、物资、质量、密度”五个到位, 按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的“五不漏”和“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求, 重点抓了规模养殖场、养殖大户和养殖密集区的强制免疫工作, 保证了免疫质量和免疫密度。2010年春季重大动物疫病防控工作, 全区共投入防控经费29.1万元, 调拨高致病性禽流感疫苗175万ml、高致病性猪蓝耳病疫苗30万ml、口蹄疫疫苗50万ml、猪瘟疫苗28万头份, 认真落实“政府保密度, 业务部门保质量”的责任制, 共免疫畜禽360.54万头 (只) , 全面完成省、市重大动物疫病防控指挥部下达的各项任务, 连续3年在全市防疫年度考核中位列第一, 全区无重大动物疫情发生。

1.3 加强基础设施建设, 加大教育培训力度

根据国家、农业部和省、市扶持政策, 2004年我们申请实施了中央总投资140万元的动物防疫基础设施建设, 建成了台儿庄区重大动物疫病防控实验室, 由省局统一招标仪器设备71台 (套) , 区级配套各种仪器和检测试剂300余种, 每年可检疫检测各类样品5000余份, 为科学防控提供依据;2006年全区每个行政村配备了1名村级动物防疫员, 既是动物防疫员, 也是疫情监测员, 还是协检员, 三员一体, 每人每月发放50元误工补贴, 由市、区和镇三级财政共同承担;2007年实施了动物检疫监督设施建设项目, 总投资44万元, 配备仪器设备120台 (套) , 大大加强了动物疫病检疫和检测能力, 保障了全区畜牧业健康发展。2008、2009年积极争取项目扶持资金45万元, 加强乡镇兽医站基础设施建设, 配备仪器设备90余台 (套) , 每个防疫员都统一配备了一个冷藏箱、一个连续注射器和一套的防护用品;2010年区畜牧水产局协调资金30万元, 建成80m3的冷库1个, 给各镇街兽医站无偿配备了1个冰箱和1个冰柜, 区、镇、村三级冷链体系建设全面完成。通过项目的实施, 我们把动物防疫的网络延伸到基层, 把动物防疫的意识强化到基层, 把动物防疫的技术传授到基层, 对有效防控重大动物疫病发挥了重要作用。几年来, 区畜牧水产局综合运用教育培训和参观学习等方式, 共举办村级动物防疫员、动物检疫员, 规模养殖户和兽药饲料经营户培训班12期, 培训人员达2000余人, 培养和造就了一支适应重大动物疫病防控和促进畜牧业健康、可持续发展的专业队伍。

1.4 加强疫情监测和消毒灭源工作, 阻断疫情传播途径

几年来, 国内外疫情频繁发生, 面对严峻的疫情形势, 我们始终坚持“依法兴牧、依法防疫”的基本方针, 认真贯彻落实《动物防疫法》, 并结合自身工作实际, 采取“预防为主、防治结合、加强监管、消毒灭源”的综合防治措施, 全面抓好重大动物疫病防控工作。在疫情动态监测工作上, 充分发挥村级动物防疫员的主观能动性, 本着“早发现、早报告、早处置、早控制”的原则。2009年对生猪甲型H1N1流感、布病、结核病、痒病等一类传染病进行流行病学调查3次, 共普查156个自然村、63个养殖场, 约计3000户, 易感畜禽18.74万头 (只) , 没发现可疑病畜。2009年共抽检各类样品5000余份, 经实验室检测, 免疫合格率达到100%, 没有发现阳性病畜。2009年全区累计使用各种消毒药品50余t, 消毒面积达到1000万m2。有效阻断了疫病的发生、传播和蔓延。

2 检疫监管执法工作开展情况

全区动物卫生监督机构认真贯彻落实《动物防疫法》, 实行动物检疫申报制度, 遵循“过程监管、风险控制、区域化和可追溯”管理相结合的原则, 严格按照《农业部关于开展全国动物卫生监督执法规范年活动的通知》, 采取灵活多样的方式, 全面开展文明执法活动, 2.1严把检疫“三关”, 加大检疫工作力度为防止外来疫病传入, 经省政府批准, 我们在台儿庄运河大桥省际边界设立了道路动物检查站, 实施24h值班检查。一是强化道路检查站建设, 采取消毒、堵疫、严把运输检疫关。二是创新和完善产地检疫, 采取查防疫、看耳标、现场出具产地检疫证, 严把产地检疫关;三是坚持生猪定点屠宰, 拓展牛羊屠宰监管、规范检疫程序, 把握屠宰检疫关。较好地实现了省委、省政府提出的“把住关口不输入、发现疫情早扑灭、严格控制不扩散、确保人员不感染”的防控目标。

2.2 强化市场监管, 实行市场准入制度

春季是动物疫病高发期, 也是畜禽及其产品调运频繁期, 为此区动物卫生监督所不断加强产地检疫、屠宰检疫和市场检疫, 尤其是加强对活畜禽市场的监管, 严查“三证” (运输检疫证、车辆消毒证、牲畜口蹄疫非疫区证明) , 对“三证”不全的严禁进入市场, 建立台帐, 从源头上保证动物产品安全;经协调, 区工商部门也加大了动物及动物产品市场监督管理, 严把市场准入关, 禁止没有检疫证明的活畜禽及其产品进场销售, 定期开展消毒, 对不合格产品实行退市制度;区服务业协调办公室也加强对畜禽屠宰场所的管理, 严禁病死畜禽及其产品进入流通环节, 对屠宰场废弃物集中进行无害化处理, 防止疫情传播扩散。

2.3 加大对兽药、饲料市场的监管力度

2009年全区共开展兽药、饲料大检查4次, 查处违法经营户5户, 无证经营户1户, 查处假冒伪劣产品11个品种, 价值3万余元, 并依法进行销毁。指导枣庄兴牧生物科技有限公司和6家兽药经营企业顺利的通过兽药GMP和GSP验收。

3 下步工作措施

篇4：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

一、文件学习传达汇报情况

自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后，南阳农广校高度重视，给市农业局主管领导进行了汇报，征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研，召开了农广校体系建设工作座谈会，专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份，各县区农业局相继召开了专题会议，认真学习了文件精神，深入领会其精神实质，并结合各自实际制定了具体落实措施。

二、逐条贯彻落实的情况

1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理，并将分值从去年的3分提高到了6分，各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持，去年，全市招生数量突破800人。

2.全市各级农广校都保持了“三个不变”，没有撤并整合现象。

3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请，计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校；社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强；内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线；目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。

4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍，配齐配强农广校领导班子；部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整；在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持；师资队伍素质提升行动展开，全市第一期师资培训班已举办。

三、总结出好的做法和经验

在具体做法上，我市各级农广校一是广泛联姻，积极争取各项培训项目，不断积累培训经验，提升服务能力；二是扎实切入当地政府中心工作，以服务“三农”为己任，以有为促有位，不断强化公益性职能；三是以校长队伍建设为抓手，充分发挥县校校长谋事创业、组织协调和引领作用，激发县校发展内动力；四是自我加压，积极主动要任务、争担子，将办学招生任务纳入农业局目标管理，逐步提高农广校办学工作在农业局整个业务工作中的地位和比重。

四、没能落实的方面及原因

1.个别县校在这次事业单位分类改革中被拟定为公益二类事业单位上报。这主要是个别地方农业主管部门向当地政府编制部门汇报沟通不够、个别领导对农广校认识有偏差造成的。

2.部分县校办学场地和条件较差，急待改善。这主要是因为长期以来，市县农广校得不到来自各级政府的专项的基础建设投入，基础条件很差、教学设施匮乏，设备陈旧老化，教学手段也相对落后，缺乏自我发展能力，迫切需要改善。

3.体系不稳、机构不健全。目前我市还有一个县没有农广校，部分县校没有独立的财权和人事权，财务不独立，人员编制与农业局混岗使用，大部分分校编制太少，市校和部分县校超编严重，大部分分校开展工作人手严重不足，现行体制下新生力量难以补充到基层分校去。

4.体系建设缺乏统一的标准、强制性措施和专项经费支持，部分单位、领导认识不足，认为7号和21号文件，是农业部门的行业文件，强制力度有限，工作推广有难度。

五、进一步贯彻落实的计划

下一步，我们将以新型职业农民培育工程全面启动实施为契机，进一步加大工作力度，积极向相关领导汇报，争取支持，强化业务建设，以有为促有位，加强对外宣传，营造良好社会氛围，力争使存在问题在较短时间内得到解决。

篇5：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

关于领导班子贯彻执行民主集中制情况的自查报告

市委组织部：

2006年以来，市统计局领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制，进一步解放思想，创新工作机制，健全工作制度、狠抓制度落实，强化监督管理，使民主集中氛围、民主决策水平、决策执行实效、班子整体功能进一步增强，有力地推动了全局党的建设尤其是领导班子建设，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，为顺利推进各项统计工作提供了有力的组织保证。按照江组知（2009）45号文件要求，现对我局领导班子贯彻执行民主集中制情况汇报如下：

一、贯彻执行民主集中制情况

1、以中心组学习为抓手，着力解决思想认识问题

局党组一贯重视中心组学习，把中心组学习作为一项长期工作来抓，坚持长抓不懈。在学习内容上，主要以党的方针政策；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；统计相关法律、法规；中央领导同志的重要讲话以及社会主义市场经济和现代科学技术知识；统计业务知识。在学习方式上要求每名领导干部和股室负责人会前结合各自分管工作和股室工作认真准备好发言材料，在会上交流发言并进行讨论，形成下一步工作重点和工作要求。在学习过程中做到了“一读、三有”，即通读必读篇目，有学习教 1 材，有读书笔记，有体会文章。通过学习、讨论、撰写心得体会等形式，增强了民主集中制观念，同时学习贯彻了中央、省、市的各项方针政策和相关会议精神，营造了学习民主集中制理论的的浓厚氛围，为民主集中制的进一步贯彻落实奠定思想基础。

2、以制度建立为支撑，着力解决有章可循的问题

局党组在全局起着总揽全局、协调各方的作用，是各项事业的领导核心。为了确保党内民主取得实效，集中得到有力的保证，局党组把贯彻民主集中制的制度建设作为加强领导班子思想作风建设的根本措施来抓，根据统计实际情况，对原来制定的制度加以修订，补充完善，建立健全了党（组）工作制度、中心组学习制度、民主生活会议制度、议事制度、民主监督制度、请示报告制度、情况通报制度、统计业务管理制度、统计业务责任事故追究制度、职工考勤制度、财务管理制度、政务公开制度、民主评议领导干部制度、首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度等28项制度，开展了领导干部个人重大问题报告制度，实施了集体领导与个人分工相结合制度并汇编成册或以文件形式下发，努力用制度建设来保证民主集中制在各项具体工作中的贯彻落实。同时不断研究民主集中制制度执行中出现的新情况，及时出台行之有效的政策，让民主集中制变成实实在在的具体的东西，让党员干部看的见，摸的着。

3、以制度落实为切入点，着力解决工作协调问题

贯彻执行民主集中制的根本是认识，核心是制度，关键是落实。局党组在细化民主集中制的基础上，在制度落实上狠下工夫，坚持在党组委集体领导下，正确处理一把手和班 2 子成员之间的关系，充分发挥每个成员的积极性和责任心，每人分工负责一项或多项工作，做到分工不分家，有民主又有集中。重大问题由领导班子成员民主讨论决定，领导班子决定重大问题时严格执行少数服从多数原则。在工作上大家群策群力，共同努力，在责任上各负其责，不推诿扯皮；遇到中心工作，大家一起上，显示出良好的团结协作精神，在重大事项的决策上，事先广泛听取各个方面意见，凡是单位重大改革措施和决策，涉及到职工切身利益的重大问题等，在领导班子成员中认真沟通，充分酝酿，在些基础上，召开党组会议或者局务会议进行研究，集体作出决定，做到该民主的民主，该集中的集中，增强了领导班子成员执行民主集中制的自觉性，积极参与和发表意见，从而使决策行为向政策靠拢，向制度靠拢，贴近群众，联系群众。

4、以民主生活会为镜子，着力解决监督问题

局党组始终把民主生活会作为一面镜子，端正自己的行为。党组书记带头认真剖析局党组和个人在贯彻执行民主集中制方面存在的问题，班子成员都能够认真总结工作，针对自身存在的问题和不足，提出整改措施，积极开展批评和自我批评，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，使民主生活会达到了查找问题，团结同志，鼓足干劲，力争上游的目的，通过集中学习和民主生活会进一步增强班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性，牢固树立起大局意识、民主意识和群众观念。

5、以沟通交流为桥梁，着力营造团结和谐氛围

站在党的立场上，从统计工作的大局出发，一把手带头执行民主集中制，做团结的模范和表率，不以个人利益量长 3 短，不以个人好恶论是非。班子成员之间讲大局，讲团结，精诚合作创事业，自觉做到“三个不争（不搞权力之争，不搞位子之争，不搞利益之争）、四个互相（互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充）”，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”，团结协调、合作共事，的良好局面。坚持以人为本的思想，为职工创造一个平等、竞争、宽松、和谐的工作环境。对待职工政治上关心、工作中帮助、待遇上从优、生活上体贴，涉及到职工入党、提干、晋升职称、工资等，从不设卡、也不设限，全力支持，让干部职工充分感觉到工作有干头，事业有前途，让大家珍惜工作和生活，积极参与各项事务，全力做好统计工作。

二、存在的不足

一是班子成员在业务工作中与有关股室人员沟通少，与一般干部职工谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。

二是制度建设仍需不断完善。目前一些制度、规定比较原则、笼统，执行程序不具体，不明晰，缺乏严密性，对一些关键环节缺乏具体的有操作性的规定，执行起来随意性比较大，影响了领导班子整体功能的发挥和各项工作的进程。

三是执行落实仍需不断深入。在制度落实上执行不够规范，有漏项或在执行过程中有敷衍和随意变通的现象，造成领导决策执行较难，影响工作的落实。

三、努力的方向

在新的形势下，作为统计局党组，保持内部团结和统一，4 对于增强党组的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义，而坚持以人为本，做到品德修养与党性锻炼并重，加强“德治”和党性教育，是保证党组内部团结统一的基础。在实践中我们体会到，党组要坚持民主集中制，确保内部团结和统一，需在以下四个方面下功夫：

第一，加强民主集中制的理论学习，全面理解和整体把握本质内涵。要组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容，熟悉、了解民主集中制的基本要求、基本程序，掌握基本方法，熟悉党内生活基本规矩，提高新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性的认识，把贯彻执行民主集中制作为民主生活会及领导班子和领导干部考核的重要内容，提高领导班子成员贯彻民主集中制的理论水平和实际运用能力。

第二，充分发挥“一把手”贯彻民主集中制的表率作用。充分发扬民主，平等议事，集体决策，在重要问题需要作出决定时，必须负起责任，发挥核心作用，营造班子内平等讨论的环境，在决策时善于广纳群言，把大家好的意见集中起来，形成正确的决策。要注意处理好集体领导与个人分工负责的关系、民主与集中的关系、个人与组织的关系。具体工作中“一把手”要做到统揽而不包揽，放手不放纵，合唱而不独唱，使副职各司其职，各展其才，使一班人真正做到目标同向，思想同心，工作同步，责任同担。

第三，正确区别不同问题，把握集体领导规则。要正确区别原则问题和一般问题，既要坚决防止领导者个人专断、滥用权力，个人决定重大问题的倾向，又要防止班子成员把分工负责变成“分片包干”，或缺乏应有的原则性、责任感，5 怕负责任，怕得罪人，不敢决断，把自己职责范围的事推给班子的倾向。真正做到大事集体讨论决定，日常工作及决定了的事在职责范围内积极主动推进,引导班子每个成员增强大局观念，珍惜自己的民主权利，积极参与集体领导，敢于讲真话，不搞随声附和。

第四，处理好班子成员和股室之间的关系，形成团结协作、合作共事的良好局面。团结协作、合作共事，是保证民主集中制原则顺利贯彻执行的关键。要增强班子成员团结协调、合作共事的意识，加强沟通和交流，调动每一个班子成员的工作积极性，增强班子合力，发挥班子整体效能，在班子内部倡导“和而不同”，尊重人的个性，取长补短，求同存异，促进统计各项工作大发展。

篇6：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

自查报告

中国银行业协会：

根据《中国银行业协会关于开展2011年度行规行约贯彻落实情况检查工作的通知》（银协发[2011]68号）的统一安排，吉林省联社认真组织辖内各行、社对2011年度行规行约贯彻落实情况进行了自查，并对部分行、社进行了抽查。现将情况报告如下：

一、贯彻落实情况

在践行《中国银行业文明服务公约》等公约、规范、行业标准活动中，我省各级行、社都把贯彻落实工作摆在重要议事日程，精心组织，用心谋划，突出重点，细化责任，狠抓落实。

（一）加强领导，统筹安排。为深入贯彻落实《中国银行业协会关于开展2011年度行规行约贯彻落实情况检查工作的通知》精神，积极响应中国银行业协会在银行业开展文明规范服务等系列活动的倡议，全省农村信用社至上而下制定了活动方案，及时成立了领导小组。通过加强组织领导、明确分工、落实责任,形成领导亲自抓、分管具体抓、部门配合抓、全员共执行的良好格局,推动了行规行约贯彻落实工作顺利开展。

高了公平对待消费者意识，保护了消费者合法权益。三是组织开展文明规范服务创先评优活动。在全省组织开展了最佳服务窗口、最佳储蓄员、文明服务示范单位评比活动，对文明规范服务示范单位进行了指导和部署。四是加强管理，有效改善服务环境。各行、社根据自身情况，有的网点更换了老旧服务设施，有的网点填充了便民袋、饮水机、填单台等设施。五是加强治理整顿。认真开展银行业治理商业贿赂专项工作，维护金融市场秩序，全面提升了服务质量和水平。六是加强考核。各行、社将中国银行业行规行约和相关制度，纳入到各岗位的考核管理体系中，行规行约落实工作做到了制度化、规范化和经常化。

二、自查情况

（一）《中国银行业存款自律公约》落实情况。全省各级行、社对所辖机构网点存款金额在10万元以上的业务进行了抽查，主要检查了存款业务办理过程中是否以《中国银行业存款自律公约》、《储蓄管理条例》、《个人存款账户实名制规定》、《人民币银行结算账户管理办法》等相关法律、法规和政策文件规定为依据，有无违规行为。抽查结果表明，各网点在业务办理过程中能严格遵守有关法律、法规和监管部门规章，依法合规、诚信经营，自觉履行公约的各项规定。

足，努力推进支付结算、票据承兑、贴现融资、电子商业汇票等业务持续健康发展。

（四）《关于在服务收费方面给消费者以充分知情选择权的自律要求》落实情况。我省各行、社在业务收费上遵循公开、诚信原则，充分考虑消费者承受能力，严格实行明码标价制度，如实进行产品宣传和介绍，让消费者充分了解产品性价比，并通过各种有效措施履行服务收费告知义务，提高服务收费信息的透明度，确保了消费者获得服务收费的相关信息知情选择的权利，赢得了消费者的支持和信赖。

（五）《中国银行业文明规范服务工作指引》落实情况。一是完善组织架构。按指引要求理顺了本单位服务工作管理的组织架构，分层次设立了专门服务管理职能部门，合理配备专职工作人员，明确工作职责，保证服务管理工作延伸到各信用社。二是规范服务管理。按照《中国银行业服务公约》、《中国银行业文明规范服务工作指引》的要求，制定了服务管理制度、规范标准和考核办法，调整、优化机构网点和服务窗口，以满足客户服务需求。设计了安全便捷的服务流程，规范员工服务行为，使文明规范服务工作制度化、规范化、经常化，提升吉林农信的核心竞争力。三是充分发挥大堂经理的作用。合理配备有责任心、熟悉业务、协调能力强、服务经验丰富的大

存在以下问题：一是行规行约知识掌握不全面。个别基层单位组织学习不到位，加上员工自觉学习能力弱，存在对行规行约内容掌握了解的不细、不全的现象。二是基层领导对规范服务重视不够。个别基层单位领导没有充分意识到文明规范服务的品牌效应和长远利益，对争创文明规范服务示范单位不主动、不积极。三是环境有待改善。有的网点内外卫生环境管理不到位，留有死角，个别网点硬件设施日常维护不到位。四是服务水平有待提高。网点相应岗位人员配备不足，网点柜面人员服务质量不高，部分员工对待客户不够积极主动，缺少耐心，特别是在业务繁忙的时候；大堂经理人员配备不足，虽然城区信用社配备了大堂经理，但对客户的服务没有起到实质性作用。五是客户投诉管理机制有待加强。部分行、社服务投诉处理部门不明确，存在多头管理现象。有的网点负责人，未做到在发生客户投诉的第一时间联系客户，虚心诚恳听取客户意见建议，缓和客户情绪，争取客户的理解和支持。

四、整改措施

（一）继续加强培训学习，不断提高思想认识。通过加大培训，以会代训等形式，不断提高全体员工对执行行规行约重要性的认识，并将其纳入各级高管工作考核体系中，做到常抓不懈。

篇7：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

2011年，古城镇食品安全工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级部门的帮助指导下，在相关部门的努力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，以保障群众饮食安全为工作的出发点，现对我镇食品安全工作进行了自查，自查结果总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化领导，食品安全综合监管工作成效显著

《食品安全法》颁布实施以来，镇党委、政府十分重视食品安全工作，先后6次召集卫生院及镇村干部开会组织检查，分解任务，明确工作职责。卫生院及时成立食品安全监管小组，院长担任小组长，以加强监管。以保障食品安全为目标，以食品安全整顿为切入点，以建立食品安全监管长效机制，加强领导，加强宣传教育等工作为抓手，切实履行职责，扎实推进食品安全监管工作制度化、规范化、程序化建设，努力维护辖区人民群众的切身利益。

卫生院及时落实责任，食品安全各项工作落实到位。卫生院认真贯彻落实食品安全法，积极开展食品卫生安全监管工作。在镇政府牵头下卫生院6次配合工商、文教等部门进行联合执法检查，对辖区内的中小学校、幼儿园食堂、机关伙食、108及316国道沿线餐饮食服务店，食品店、小商店、小卖部等进行了一一排查。重点对中小学校食堂卫生状况，蛋奶工程，加工储藏、食品留样等逐一进行检查，针对食品安全隐患问题及时现场纠正解决，责令卖主及时下架销毁过期及标注不全的食品及饮料。同时严格检查餐饮服务业从业人员的健康体检及各种证照是否齐全，确保了各项安全监管工作落实到位。按照工作目标，在全镇范围内有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治。结合古城镇实际，通过多次开展春夏季食品安全专项整治、乳制品专项整治、学校食堂整治及联合检查等工作，效果明显。近年来，古城镇无一起重大食品安全事故发生，确保了食品市场安全稳定。

（二）加强宣传教育，积极引导，关注食品安全的社会氛围基本形成

《食品安全法》实施以来，为加强食品安全监管，使食品安全意识深入民心，我院采取多种形式加大了食品安全宣传教育力度，为保障食品安全筑起了更为严密的制度屏障。每年，我们以“大力宣传《食品安全法》。通过悬挂宣传标语、食品安全健康教育宣传展板、发放宣传单和宣传手册、举办食品安全知识讲座等形式，向辖区群众大力宣传了食品安全及相关法律法规知识。共散发各种宣传材料2000多份，食品安全知识宣传册200多份，向学生传授食品安全科普知识近1000人次。

二、存在的困难和问题

通过贯彻执行《食品安全法》，食品安全工作责任更加明晰，体系更加完善，机制更加科学。但是，我们还看到在贯彻执行《食品安全法》的实践中，仍然存在一些困难和问题。

（一）《食品安全法》宣传与培训力度有待进一步加强。比如法律原文学习宣传的多，学习领会不深、不细；宣传手段与效果具有一定局限性等。

（二）存在的安全隐患和问题还比较多。比如一些种植养殖基地农药兽药使用不规范，休药期制度执行还不到位；一些食品生产加工的设施设备简陋、产品标准缺失、检验能力不足；一些食品经营企业索证索票、进货台帐制度落实不到位，农村食品市场安全水平较低；一些学校、建筑工地食堂卫生条件差，管理措施落实不到位，仍然存在食品安全隐患等等。

（三）执法经费不足。在开展食品安全工作中，普遍遇到经费不足的问题。

（四）食品监管人员数量明显不足、专业知识水平有待提高。

篇8：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

关键词：强农惠农政策,补贴资金,“双联”

近年来, 国家围绕加强、支持和服务“三农”, 先后推出了一系列强农惠农政策, 加大了资金扶持力度, 有力地促进了农村经济社会的快速发展。经过多年不断增补和完善, 当前国家强农惠农政策涉及农业、林业、畜牧业、教育、扶贫、社会保障、农机等多个领域。2013年, 静宁县原安乡共实施各项强农惠农政策27项, 发放各类惠农补贴资金1500多万元。概括起来, 有以下特点和问题。

一、原安乡实施强农惠农政策的特点

㈠补贴种类较多

一是农业生产类, 包括粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴、退耕还林补贴、草原生态补贴、能繁母猪补贴等。二是社会保障类, 包括农村养老保险补贴、农村低保补助、农村五保户供养补贴、抚恤补、高龄补、孤儿补等。三是公益事业类, 包括雨露计划、农村寄宿生生活补助等。四是其他补贴类, 包括残疾人燃油补贴、村干部报酬、村计划生育小组长补助、独生子女家庭奖励补助、二女户结扎补助、洪涝灾害补助、危房改造补助、乡村医生补助、义务兵家属补助、重残补助、大病救助等。

㈡兑现公开透明

各类惠农资金的兑现, 全部通过农户“一折统”到账, 由农户在当地农村信用社领取, 补贴项目及内容在“一册明”上逐项全部注明, 补贴内容一目了然。

㈢作用比较明显

近年来, 国家逐年加大对“三农”工作的扶持力度, 对农民的各类补贴涉及范围广、资金数额大, 较好地发挥了应有的效益, 政策效果比较明显, 也以“输血”带动了“造血”功能的提升。仅2013年, 原安乡就发放粮食直补114万元, 进一步激发了农民的种粮积极性。同时, 随着土地流转政策的实施, 以前被撂荒的土地又逐渐恢复。

二、原安乡强农惠农政策在实施过程中存在的问题

㈠粮食直补方面

政策与基层实际贴合不紧, 事与愿违, 没有真正发挥作用。按照政策种粮农民的补贴资金, 只能补给种粮农户, 但实际执行中为了避免产生矛盾, 影响社会稳定, 乡上基本是按耕地面积平均补贴, 这样粮食大户有补贴, 撂荒地农户也有补贴, 没有真正起到鼓励种粮大户积极性的作用。

㈡农村低保方面

农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民, 主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民, 但在实际操作中很难把握, 上面分配的保障人数、保障类别等都有量化要求。在原安乡, 除“痴、呆、傻”必保外, 每年对家庭患有重大疾病, 因病致贫的家庭进行保障救助, 帮助他们暂时渡过难关。但是, 在这样一个偏僻落后的贫困山区, 大多数群众的生产生活状况和贫富差距并不是很大, 所以难以用“家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民”来安排低保户, 除了必须保障的人员外, 低保户的调整安排很难操作。按照低保办理程序, 有申请、调查、评议、公示、审核、审批、公示、建档、发证、拨款等多个环节, 其中评议是最大的难点。随着低保比例逐年提高, 目前原安乡已达20%, 而“痴、呆、傻”必保人数比例占到5%左右, 余下的15%, 人人争享, 导致群众为低保长期上访, 恶化了党群干群关系, 给乡、村两级干部工作带来了很大困难, 也造成了群众之间的互不信任, 产生了许多矛盾。另外, 低保政策落实得不好, 在农村也导致了个别“养懒汉”的现象, 没有起到真正的作用, 越扶越穷, 越扶越懒, 致使一些“懒汉”长期靠低保和社会救助为生, 缺乏靠勤劳致富的进取意识, 不愿出力, 只愿坐享其成。

㈢林业方面

2013年, 静宁县原安乡兑现退耕还林补助资金246万余元, 森林效益补偿资金60.9万元, 天保工程补偿资金4.5万元, 仅林业一项补贴就达到310多万元, 这笔资金按照每户林权面积全部通过惠农“一折统”支付给农户。而在原安乡, 有近600户有户无人的农户, 这些农户常年在外, 林业补贴资金正常领取, 但是从来没有对林木进行过管护。乡政府每年筹措资金调运大量的苗木, 免费发放给农户, 对退耕、荒山荒沟及天保区工程林区进行补植补造, 导致乡政府债台高筑。每年花费巨大的资金用于造林绿化, 但因缺乏有力的管护措施, 养羊户偷牧现象严重, 退耕及天保区林木受到严重毁坏。林木管护、冬季防火无人负责, 靠乡镇干部自掏腰包分片负责, 长此以往难以为继。乡政府白天组织人员禁牧, 但养羊户晚上放牧啃青, 给禁牧工作带来巨大难度。同时, 由于晚上偷牧, 羊只对覆膜地块任意践踏, 给地膜农作物造成了重大损失。

㈣医疗方面

随着农村医疗卫生事业的快速发展, 看病难、看病贵的问题得到了一定的缓解, 但在偏僻落后的农村, 经济欠发达, 交通不便, 看病依然比较困难, 小病扛, 大病拖, 得不到及时治疗。在静宁县原安乡, 农民新型合作医疗参合率已达到98%, 新农合政策给农民看病带来了一定的好处, 减轻了部分家庭因病致贫的实际困难。同时通过国家支持和“双联”行动帮扶, 行政村村级卫生室都已建成, 但大多数未配备有资质的医生, 村级卫生室基本闲置, 没有发挥作用。即使有医生的村级卫生室, 遇到重大疾病或雨雪天道路不畅, 很多病人因延误救治, 失去了宝贵的救治时间。

㈤通村道路养护方面

乡镇干部反映, 近年来各级政府和各有关部门不断加大对通村道路建设的投入, 有力地促进了当地经济社会的发展, 大大改善了村民的生产生活条件。但是, 目前通村道路只建不养, 无力维护的问题比较突出。截至2013年底, 原安乡所有行政村都基本实现了村村通硬化路, 甘肃省审计厅在两年的“双联”工作中, 协调通村道路资金1494万元, 6个联系村全部实现了通硬化路。但通村道路建设本身标准就不高, 加上湿陷性黄土的地质特性, 遇到暴雨等自然灾害, 通村道路损毁问题极为普遍, 由于没有配套的保养和维护政策措施, 损毁道路得不到及时维修, 通村道路的政策效应将会大打折扣, 好事可能会变成农民的烦心事。

三、建议

篇9：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。慈溪市水务集团组建于2013年6月，是集自来水制造供应、污水处理、水务工程建设、项目投资等为一体的现代化国有企业。集团设董事会、监事会和经理层等治理机构，党委建制，是公用服务行业基层单位。现设“二室四部四个子公司”，即办公室、计划财务部、人力资源部、企业管理部、生产业务部、纪检监察审计室及自来水有限公司、排水有限公司、水务投资有限公司和水务工程有限公司。集团实行三级管理模式，即集团领导层、集团部室管理层、各子公司独立运行层。经过近两年的运行和管理，集团重点工作、重点项目着力推进，党风廉政建设进一步深化，行风服务质量有效提升，安全生产机制逐步完善，水务管理机制趋于优化，稳步驶入了良性发展的正轨。这些成效的取得，最根本的要素是集团党委始终坚持民主集中制这一根本原则和关键，使整个班子富有凝聚力、战斗力和公信力，集团领导核心作用得到了充分的发挥。同时带动全民民主，尊重职工群众的首创精神，调动职工群众的积极性和参与性，认真倾听来自基层、党外和群众的声音，坚持问政于民、问需于民、问计于民，将职工群众的呼声和智慧及时转化为党委的集体科学决策，使供排水一体化管理体制改革发展过程中呈现的各类问题得到了有效化解。

早在1948年，中央就做出了关于健全党委制的决定，把民主集中制作为党的一项根本领导制度固定下来。邓小平同志提出：“重大问题一定要由集体讨论和决定。决定时，严格实行少数服从多数”（《邓小平论党的建设》第160页）。党的十八大报告指出：“要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。”《中国共产党党章》指出：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。”民主集中制是我们党的基本组织原则，是我们维护领导班子团结的根本制度保证，也是进一步完善议事决策机制的根本保证。什么时候坚持和健全民主集中制，议事决策就民主科学，事业就欣欣向荣;什么时候民主集中制遭到破坏和干扰，议事决策就会独断专行，事业就会遭受挫折和损失。增强集团党委的凝聚力、战斗力、创造力和议事决策民主化、科学化靠什么？在现有的现代化国有企业中如何正确建立议事决策机制，如何坚持和健全民主集中制原则，慈溪市水务集团党委正确处理好了六个关系。

一、正确处理了集体领导和个人分工负责的关系，增强了决策集体研究意识

集体领导是民主集中制原则在党的领导活动中的体现。慈溪市水务集团党委充分应用集体领导方式，集中党委班子成员的经验和智力，使之成为工作商议中的一个指南，工作开展中的一个行动纲领。对凡是涉及贯彻执行党的路线方针政策和上级决议、命令、指示;本单位建设规划和重要工作任务部署;关系到集团职工切身利益的事，特别是安全生产、管理服务、行风创建、党员发展;企业的重大项目投资建设，重大的经费开支与重要物资的使用以及其它必须在党委会讨论和决定的事项，都在集团党委会上进行集体民主讨论，做出决定，防止个人独断专行。俗话说，三个臭皮匠顶个诸葛亮，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，讲的就是这个道理。在充分实行集体领导的同时，集团党委班子成员也认真地履行个人分工职责。因为集体决定了的事情，要由个人分工去办，如果只有集体领导，没有个人分工负责去落实，集体领导也就是一句空话。邓小平同志也特别强调：“集体领导决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。失职都要追究责任”（《邓小平论党的建设》第160页）。因此，慈溪市水务集团党委灵活应用了以个人分工负责为基础，集体商议决策为前提的格局，实行个人分工负责制，一是明确了工作任务，二是界定了职责范围，三是授予了相应的权利，做到职、责、权相统一，确保每个领导成员在其位，谋其政，行其权，尽其责，很好地把发挥集体领导智慧与发挥个人才干有机结合了起来，使各项工作得到了更为明显地提升。

二、正确处理了“一把手”与副职之间的关系，发挥了班子整体决策效能

正确处理“一把手”与副职之间的关系，是我们坚持民主集中制，完善议事决策机制，维护领导班子团结的又一重要问题。在领导班子内部，“一把手”的作用十分重要。“一把手”作为领导班子里的“核心”，其基本职责就是要善于集中大家的意见和智慧，把每个领导成员的积极性最大限度地调动起来，搞好组织协调，形成一个行之有效的议事决策机制，发挥班子的整体效能。慈溪市水务集团党委首先建立了一个“核心”。领导班子能否充分发挥群体效能，关键是要有一个核心。不建立核心，处于涣散的状况，工作是做不好的。但也不能认为上级党组织任命自己是单位的一把手，就认为自己是名副其实想当然的核心了。实践告诉我们，“核心”不是靠上级封出来的，也不是靠别人捧出来的，而是在工作实践中通过自身的努力，使大家逐渐认同的。这就要求“一把手”不光要有较高的政策理论水平和驾驭全局的能力，而且要有从善如流、善于集思广益的民主作风。其次是“一把手”真诚地尊重其他党委成员。在集体领导中，讨论决定重大问题，都只能平等地发表意见，表决时实行一人一票，按少数服从多数的原则做出决定。楚汉相争的历史告诉我们，西楚霸王项羽，虽然一时强大，由于他刚愎自用，听不得不同意见，連个足智多谋的范曾都容不下，最后只落得个自刎乌江，四面楚歌的失败下场。而汉高祖刘邦之所以能够从小到大，以弱胜强，统一天下，都因为他能做到虚怀若谷，从谏如流，善用人才。以史为鉴，可以知兴衰。所以“一把手”非常真诚地尊重其他领导成员，平等地同其他领导成员共同商量问题，鼓励大家畅所欲言，绝不能凌驾于组织之上，搞个人说了算。班子内部做到以诚相见，大事讲原则，小事讲风格，有事多商量，无事不生非，思想常沟通，心胸怀坦荡。严于律己，诚恳待人，建立起了真诚的同志式的关系。三是副职对“一把手”负责，尽力维护班子威信。“一把手”是班子的班长，是核心。所以，集团党委班子其他副职成员都能尽心尽职干好自己分管的工作，对“一把手”负责，做到补台不拆台，补位不越位，成员之间互相学习，互相尊重，认真开展批评与自我批评，形成了团结、融洽、理解、信任的良好气氛和环境，增强了“一家子”的凝聚力、向心力，议事决策更加民主科学。

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三、正确处理了个人与组织的关系，强化了决策组织纪律原则

个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从党的全国代表大会和中央委员会，是民主集中制的基本原则和我们党的一条最重要的纪律。而“四个服从”的基础是個人服从组织，如果没有这一条，大家各行其是，其他三个“服从”就会落空，党组织的核心作用就无从谈起。党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的有机统一。个人服从组织体现在具体行动上，就是无条件地服从党的决定，执行党的决议。集团党委在讨论和决定问题时，每个领导成员都可以充分发表自己的意见，出现一些不同认识也是正常的，但是一旦形成了集体的决定，有不同意见可以保留，但必须无条件地服从和执行集体的决定，自觉维护了领导集体的权威。 浙江省委作出的实施“五水共治”战略部署，慈溪市水务集团就涉及到“治污水、保供水、抓节水”三大块任务，量大任务重，在广泛走访调研、实地勘测、专家论证和征求群众意见后，实施方案提交到集团党委会上集体讨论做决定时，就一定有强调组织原则，强化纪律意识，否则，很难形成统一意见，也会因无法决定方案错过许多市场机会。因此，争议了8年、日制水能力15万立方米的城南水厂项目确定启动建设了，市域北部污水处理厂、东部污水处理厂提标改造出台实施方案了;集团专门成立了供排水工程建设指挥部，参战技术人员斗志高昂，精神饱满，责任落实细致大胆。这些正是因为集体领导，班子成员分工负责，各项目负责人对组织安排的工作、布置的任务不挑肥拣瘦，不讨价还价， 很好的将党委的意见和工作落实了。形成了一盘棋的凝聚力，供排水事业也将会辉煌发展。

四、正确处理了领导决策与群众路线的关系，确保了决策民主正确

民主集中制不仅是我们党根本的组织原则，也是我们国家根本的组织制度。要确保决策的正确和防止决策的失误，走群众路线是根本保证。贯彻群众路线的过程就是发扬民主的过程，就是贯彻执行民主集中制的过程。人民群众是实践的主体。对客观世界的认识最直接、最深刻，对改造客观世界最有发言权。问题和矛盾产生在群众的实践之中，而解决这些问题和矛盾的办法，也蕴藏在人民群众的实践之中。我们关起门来冥思苦想、百思不得其解的问题，往往在群众的实践中已经有了现成的答案。因此，自开展党的群众路线教育实践活动以来，慈溪市水务集团党委就以“五水共治”工作为突破口，全面落实“治污水、保供水、抓节水”目标任务，实施 “污水治理、攻坚破难”，“安全供水、未雨绸缪”，“倡导节水、提升承载”等主题活动，积极开展“安全生产月”和“服务质量提升月”以月带年活动，着力推出便民服务进社区、进镇（街道）、进用水大户等工作，免费为城区“老弱病残”等困难弱势群体用户提供供排水设施维修等惠民服务活动;根据水务行业特点，设计不同的宣传主题，结合社会共同参与的亲子体验，切实加强节水、治水、污水排放的宣传力度。当然，我们在调查摸底的同时，也在不断总结经验。使得决策更贴近实际，贴近科学合理。所以我们在做决策时，一是深入群众，开展调查研究。把决策建立在群众智慧和经验的基础上，最关键、最重要的是要深入群众，调查研究，从群众中来，到群众中去。无论过去和现在，调查研究都是我们重要工作方法，是联系群众的一个重要方式，也是实现决策民主化、科学化的一个关键环节。二是把群众的感性知识上升为理性知识。群众的经验智慧是制定正确决策的基础，但绝不是说原始的、零散的群众意见和要求都可以形成决策，因为正确决策的形成要经过一个正确集中的过程。对来自群众实践活动中的大量的感性材料，还要进行分析、研究、消化、吸收。在研究问题时，常常会遇到这样一种情况，同一个问题，几种意见并存，有时意见还相互抵触，这就要求我们每一位领导成员“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”地进行认真研究，在此基础上才能制定正确的决策。三是集中集团的技术骨干和管理骨干的集体智慧，党委统一思想。行业中、岗位上的技术骨干、部门负责人都是有一技之长，在决策过程中广泛听取他们的意见建议，分门别类汇总方案，按照民主集中制经党委集体商议决策。

五、正确处理了民主集中制与思想路线的关系，保证了决策符合实际

要提高领导班子的决策能力和水平，还应坚持党的实事求是的思想路线，进一步改进思想方法，解放思想，与时俱进，开创新局面。在十八大之后的新常态下，水务行业进入体制机制改革阶段，随时都会遇到各种矛盾与困惑，但只要我们坚持党的思想路线，一切从实际出发，正确贯彻民主集中制的原则，保证民主生活的正常化，就会避免工作上出现的偏差，即使出现了也易于较早地得到纠正。在“四个全面”和“中国梦”建设中，新情况、新问题层出不穷，需要不断探索，不断开拓，不断地去认识和总结，只有坚定不移的坚持民主集中制，进一步解放思想，实事求是，才能充分调动各方面的积极性，形成干事创业的合力，才能让决策不脱离实际。

六、正确处理了民主集中制与树立科学发展观的关系，确保了决策规范科学

慈溪市水务集团党委积极拓展党的群众路线教育实践活动，取得的成绩和经验，进一步完善了议事决策机制。一是树立了科学的世界观。树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要问题。科学世界观表现在具有坚定的政治信念，高尚的道德情操和脚踏实地的革命精神。民主集中制和科学世界观是相互作用，相互影响的。民主集中制要得到正确贯彻执行，要靠具有科学正确世界观的人来实施。树立科学的世界观是基础，有了科学正确的世界观，可以更好地贯彻和执行民主集中制基本原则。反过来，民主集中制原则执行好了，又有利于领导班子成员集思广益，博采众人之长，促进世界观的改造。二是正确了用权。习近平总书记指出：“领导干部要树立正确的世界观权力观事业观。”意思是说权为民所赋，权为民所用。改革开放以来，特别是十八大以后，有些党员干部贪污腐败，以权谋私，在各种考验面前打了败仗，而且是不见收敛，知法犯法，归根到底就是在世界观上出了问题，没有树立正确的权力观。在新形势新常态下，集团党委按照党的群众路线教育实践活动要求，不断加强自己主观世界的改造，树立正确的人生观、价值观，坚持运用辩证唯物主义世界观方法论提高公用服务行业管理水平，牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三是建立了科学的决策程序和方法。集团党委制定了《慈溪市水务集团会议制度》，明确和规范了议事决策程序和方法，以确保决策正确和防止失误，只有这样才能严格监督和控制独断专行、分散主义、小团体主义和腐败行为，才能不断强党委的领导班子的凝聚力和战斗力，广泛调动党员干部职工的积极性、主动性、创造性，在推进“四个全面”和实现“中国梦”中做出更大的贡献。

篇10：关于贯彻落实民主集中制情况的自查报告

根据分行《关于开展2012年度行规行约贯彻落实情况检查工作的通知》，我行组织人员开展对本行行规行约贯彻落实情况进行自查，自查情况如下：

一、《中国银行业自律公约》及实施细则的执行情况；

1、能严格执行国家有关利率、汇率政策，严格执行国家规定的利率及汇率浮动标准，没有违规或变相提高利率吸收存款的现象，没有向客户承诺法律法规、政策许可之外的利益情况。

2、能严格执行贷款审批程序，认真履行尽职调查义务，经查没有向关系人发放信用贷款现象，发放担保贷款的条件能做到一视同仁，没有采取降低贷款条件等不正当手段发放贷款的现象。

3、能严格执行有关帐户和现金管理规定，没有违反规定强拉客户开立帐户、没有为不符合开户条件的客户开立银行帐户、没有以放松现金管理为条件进行不正当竞争等现象。

4、办理各项存款业务时，能严格执行国家利率政策，没有违规或变相提高利率吸收存款的现象。办理各项授信业务时，能严格遵守各项规定，有序、合规竞争，自觉维护市场秩序。

5、没有对产品进行弄虚作假、故意夸大、引人误解或有歧义的宣传的现象，没有贬低同业内其他单位的产品或服务的现象。

6、办理支付结算业务时，能做到：①备有各类结算方式的一般使用说明，供客户索取；②提供自助转账服务（包括网上银行、电话银行、手机银行以及其他银行自助设备等）时，能提供自助服务的操作方法、注意事项、风险提示、安全保密措施及附加收费标准等资料；③各类电子化支

付结算业务，采取了必需的安全措施、电子交易记录备份，建立了必要的第三方认证机制等，以确保客户资金安全和方便客户查询。

二、《中国银行业柜面服务规范》的执行情况；

1、能合理设置营业网点服务工作岗位，明确岗位职责和分工。①大堂服务人员。大堂服务人员在营业前能按规定做好各项准备，在营业期间能主动迎送、引导分流客户，指导客户办理业务，提供咨询服务，积极为客户解决问题，维护营业秩序；②柜员。柜员能按规定处理日常交易业务，能做到服务热情、操作熟练、及时准确回答客户问题；③个人客户经理。个人客户经理能遵照监管部门相关规定做好金融产品的销售工作，做到诚信、专业、严谨、周到。销售基金、理财产品、保险产品时，能做好客户风险评估，充分揭示风险，没有误导客户和夸大产品收益率。

2、服务环境符合要求。营业网点能保持明亮、整洁、舒适。物品摆放实行定位管理。

3、客户服务设施。营业网点能合理配置客户服务设施及无障碍设施。提供了点（验）钞设备、书写用具、老花镜、等候座椅、防滑垫等服务设施。提供了书写整齐规范的单据填写范例。在醒目位置放置了意见（评价）簿，并公示客户服务电话。

4、网点功能分区设置合理。能根据营业网点实际情况合理设置功能分区。设置了现金区、非现金区、自助服务区、高端客户服务区和等候区等区域。

5、服务形象。①能按规定示牌服务，柜面人员上岗佩戴规范挂牌（胸牌）或摆放统一服务标识牌。②能做到统一着装。柜面人员能按要求统一着装。

6、网点负责人能按规定在营业前召集全体人员召开晨会，检查仪表

仪容，开展工作提示、文件传达、教育培训、服务讲评、情况交流等。

7、网点开门时，大堂服务人员能站于岗位，微笑迎接第一批客户。

8、能主动识别客户。接待客户时能集中注意力倾听，有效询问、循序渐进地了解客户的需要，根据客户不同的需求类别，提供个性化服务。

9、能做到双手接递。交接钞、单、卡、折或有关证件时，能做到双手自然接交，并给予必要的提示。

10、送别客户体贴提示。柜员办结业务，能向客户提示是否需要其它服务，并微笑提示客户带齐各类物品、保管好财物。

中国农业银行连山县支行