校务会议事制度

2024-07-02

校务会议事制度(精选7篇)

篇1:校务会议事制度

校务会议事制度

为了坚持民主集中原则,提高校务会科学决策的民主化水平,进一步规范校务会议事程序,特制定本议事制度。

一、必须坚持民主集中制原则

1、实行集中领导,集体讨论决定校务大事。

2、所有成员要高度维护校务会的权利和威信。

3、对校务会的决定,成员个人必须不折不扣的贯彻执行。

4、对校务会决定有意见可以保留,也可以向上级组织报告,但不能以消极态度和抵触情绪对待工作,更不能公开发表违背校务会集体决定的言论。

二、校务会成员要分工明确

1、校长要负责全盘工作,主抓教育教学、财务、后勤工作。

2、副校长协助校长工作,主抓教学、学生、校务管理工作。

3、各教研级负责本室业务工作。

4、工会主席负责协调学校与教职工的关系、福利等,积极在教职工中开展爱岗敬业教育。

5、每位领导班子成员对分管的工作要敢于负责,切实履行职责。

6、成员之间要互相协作,互相补台,推动学校的大局工作顺利开展。

三、校务会议事程序

1、校长提交学校重大事项和议题。

2、领导班子成员充分酝酿、讨论、磋商,力求达到共识。13、会议的原则是畅所欲言,广开言路,集思广益。

4、要求发言者言之有物,言之有因,言之有理。

5、意见统一,则口头表决通过。

6、意见不统一,举手表决或投票表决,参加会议人数必须超过校务会成员半数以上,赞成票必须超过参加会议的校务会成员半数以上。

7、校务会议的过程、成员观点、通过的决定须记录在案。

四、校务会必须研究决定的大事

1、基建项目。

2、批量购置教学设备、办公设备。

3、人员的调进调出、退休、限期调离。

4、调整科室工作范围。

5、各项管理规章制度。

6、超过5000元的行政经费支出。

7、年初对各科室经费预算报告的审批。

8、对严重违纪、违法学生的处理。

9、对严重违纪、违法教职工的处理。

10、市、县和校级优秀教师、先进工作者以及职称的评选。

五、校务会要健全监督机制,并认真落实

1、校长带头发扬民主作风,善于听取和集中正确意见,自觉接受成员们的监督。

2、校务会成员要努力工作,互相监督,并要虚心接受校长的监督、检查和批评、教育。

3、校务会成员要自觉维护校务会的整体团结,互相相信,互相支

持。

4、校务会成员之间要多沟通、多商量、多交流,换位思考,化解误会,形成合力。

六、对提交校务会决定的重大问题,应在会前做如下调查

1、提交者必须深入调查研究,实事求是。

2、提交者必须与其他成员探讨,听取不同意见。

3、提交者必须充分采纳教职工的意见。

4、提交者必须充分听取上级意见,符合政策规定。

5、提交者必须认真听取社会人士、学生家长、学生的意见。

七、工作要求

1、建立校务工作年终报告制度,接受师生员工的监督。

2、每次校务会议通过的决定,必须立即下发各处室。

3、积极宣传会议的决定,做好解释工作。

4、对决定进行调整或变更,必须由校务会集体决定。

5、必须求真务实,杜绝官僚主义、形式主义工作作风。

6、必须经常深入教育教学、后勤服务第一线,密切师生联系,为决定提供依据。

7、全心全意为学校教育教学工作服务,开拓创新,鞠躬尽瘁。

八、校务会坚持每年底召开一次校务会民主生活会议,各成员向会议做述职报告,总结工作,查摆问题和不足,认真开展批评与自我批评,达到交流思想、沟通认识、总结经验教训、接受师生监督、改进工作方法、提高工作能力的目的。

篇2:校务会议事制度

第一章总则

第一条为实施依法治校,贯彻落实院长负责制,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、和有关政策法规,结合我校实际,制定本规则。

第二章会议的举行

第二条校务会是校长行使职权、履行职责、组织实施上级部门有关决议、研究和处理学校行政工作中重要事项的工作会议。校务会由校长(或由校长委托的副校长)召集和主持。

第三条校务会成员由学校领导班子组成,党委校长办公室主任、副主任列席。其他列席人员根据需要由分管校领导决定,由党委校长办公室负责通知。

第四条 校务会原则上每周举行一次。如果校长认为必要,可临时召开校务会。

第五条 校务会至少应有半数以上成员出席方能举行,研究或决策某一问题时,分管校领导必须到会。

第六条校务会成员如因特殊情况不能到会的,应事先向会议主持人请假。

第三章会议议题的确定

第七条 校务会的议题范围包括:

(一)传达、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,落实上级部门有关行政工作的重要指示、决定和会议精神。

(二)研究决定学校党的建设和改革发展中的重大问题或重要事项。

(三)研究决定关于学院改革发展重大问题决议的实施意见。

(四)讨论学校年度工作计划和工作总结。

(五)研究决定学校重要行政规章制度的制定、修改、废止。

(六)讨论教学、行政机构的设置和重大调整。

(七)研究决定教学、行政管理等方面的重大活动和计划。

(八)研究决定干部聘任工作方案和薪酬制度。

(九)研究决定学科建设和队伍建设的重大事项。

(十)讨论学校年度经费的预决算方案,研究年度预算调整方案。

(十一)研究决定未列入学校预算且单项支出在10万元以上的资金款项的支出。

(十二)研究决定学校年度招生计划。

(十三)研究决定学校年度基本建设计划(包括重大基本建设项目和大额度基建修缮项目)。

(十四)研究决定大宗物资、大型仪器设备的采购和购买服务。

(十五)研究决定学校对外科学技术文化交流与合作项目。

(十六)研究决定推荐校级以上表彰集体和个人,以及教职员工和学生的相关奖惩。

(十七)研究决定学校党风廉政建设和反腐败工作中的重要事项。

(十八)研究决定学校统一战线工作,工、青、妇等群团工作,离退休工作,以及教代会工作中的重要事项。

(十九)研究决定校长认为需要讨论的其他问题。

第八条 校务会议题由校务会成员或各学院、各部门负责人于每周四前提出,党委校长办公室收集和汇总后,报经校长(或会议主持人)审定,由办公室负责通知各相关人员。

第九条 校务会议题一经确定,原则上不再变动。因特殊情况需临时增加或减少议题,必须经校长(或会议主持人)同意。

第十条 议题提出后,分管校领导应事先组织有关职能部门负责人,就提出的议题做好充分的调研和论证,提出具体建议或备选方案,于每周五前由职能部门将相关材料提交至党委校长办公室。

第四章会议议题的审议

第十一条 审议校务会议题时,首先由分管校领导或部门负责人对议题作出说明,并提出具体意见提请校务会研究决定。会议成员要紧紧围绕议题充分发表自己的意见。在此基础上,由校长(或会议主持人)根据讨论结果正式作出会议决定。

第十二条 校务会应做到有议有决。如果对议题意见分歧较大,会议可授权校长(或会议主持人)根据实际情况作出决定,或授权校长和党委书记在会后协商作出决定,在下一次会议上作出说明;或由校长(或会议主持人)提出暂缓决定的意见。

第十三条 校务会讨论的议题如涉及会议成员个人或其亲属,有关与会人员应回避。

第五章会议决议的执行

第十四条 校务会的决议由分管院领导负责组织实施。在执行过程中,如有特殊情况,经校长同意,可提请校务会复议。

第十五条 党委校长办公室负责校务会决定或决议执行的督办和检查工作,并及时将落实情况向校长报告。

第六章会议记要

第十六条 校务会的会务工作由党委校长办公室承担。每次院务会后由党委校长办公室整理并形成《校务会议纪要》。

第十七条 《校务会议纪要》应包括下列内容:

(一)校务会时间、地点、主持人、出席人、列席人、缺席人、缺席原因、记录人;

(二)综述审议议题时的讨论情况;

(三)议题审议结果和决定;

(四)会议主持人认为应该记录的事项。

第十八条 《校务会议纪要》须经有关成员审阅后由院长(或会议主持人)签发,分送校领导、校长助理、相关部门和学院,并送学院档案馆存档。

第十九条 《校务会议纪要》与学院文件具有同等的效力。

第七章附则

第二十条 凡经校务会作出的决定,必须坚决执行,任何单位或个人不得以任何理由拒绝执行。已经校务会决定的事项如须修改,应经校务会再次研究通过后方为有效。

第二十一条 会议成员均有保密的义务和责任。校务会所作出的决定或决议,何时、以何种方式、在何种范围内公布,应按会议决定或决议执行,不允许擅自将会议内容和与会人员的观点外传。对违反保密规定的应按有关规定和纪律追究当事人的责任。

篇3:校务会议事制度

中央电视台分党组成员姜文波到会致词。姜文波在致词中肯定了学会一年来搭建广播影视前沿技术交流平台, 创新影视科技学术研究, 积极承接政府转移的社会职能, 开展影视科技项目评估、专业技术水平评价和团体标准制定等工作的成果。肯定了本次会议围绕当前中国广电体系统最关注的媒体融合和广电“十三五”科技发展规划, 探索在加快实现广播电视台节目制播网络化、高清化基础上, 大力推进广播电视融合媒体云平台和大数据系统建设, 推动广播电视的转型升级, 实现更好地为广大广播电视受众服务的主题。

理事会审议通过了如下报告和议案:第一, 审议通过了《中国电影电视技术学会2015年度工作报告》。何宗就理事长所做的2015年度工作报告阐述了学会在2015年继续推进学会的学术建设、特别是紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展重要讲话精神开展的一系列学术会议所取得的成效;学会积极承接政府转移的社会化服务职能, 开展了科技奖励、资格认证、科技评价和团体标准制定等工作, 在推进学会组织建设创新发展又有新的进展。2016年任务繁重, 要进一步认真学习贯彻党中央对科技社团工作指示精神, 把抓住机遇积极承担政府转移职能, 认真研究和开展科技评价、科技人才评价和科技奖励工作;将搞好重点学术交流活动和科普教育、会员服务, 优化学会治理结构, 继续增强学会的科学发展能力作为2016年学会工作的主线, 认真做出规划, 调动学会各方面积极性, 加强内部管理, 有序高效地完成2016年的工作。第二, 审议了2015年度学会组织建设的提案, 通过无记名投票形成如下决议: (1) 同意总局监管中心、总局广电卫星直播管理中心、中视体育、沈阳广播电视台、扬州广播电视台、浙江大丰、华为、中广格兰等加入学会成为会员单位; (2) 同意新疆建设兵团电视台、河南人民广播电台、辽宁广播电视台、四川电视台等更换单位代表的申请; (3) 同意由中央电视台作为支持单位成立“转播技术专委会”, 同意由广西电视台为支持单位成立“新技术应用委员会”、由中视科华有限公司为支持单位成立“节能减排技术专业委员会”, 由中央电视台和清华大学为支持单位成立“广播影视数字版权管理分会”; (4) 同意数字电影专业委员会更名为先进影像专业委员会; (5) 同意撤销“洗印与环保专业委员会”。第三, 审议通过了由常务副秘书长陈默所做的《关于2015年财务执行情况的报告》。第四, 会议听取了由秘书长黄平刚所做的《关于第八次会员代表大会延期举行的提议》的说明, 同意第八次会员代表大会延期一年于2017年5月举行。第五, 会议听取了由学会监督委员会主任林长海对《关于对理事履职情况进行考评的意见》的说明。

审议议程后还举行了2015年度学会奖颁奖仪式, 国家新闻出版广电总局科技司和学会领导向广播电视节目技术质量奖“金鹿奖”“金帆奖”获奖单位代表颁发了获奖证书。

篇4:台湾高校校务会议制度探析

关键词:校务会议;台湾高校;制度;大学治理

为更好地进行大学治理,台湾高校设立了校务会议,以决议校务重大事项,在高校内部治理方面发挥了重要作用。台湾与大陆同宗同源,一脉相承。笔者择取台湾大学、“国立成功大学”、台湾政治大学和台湾东华大学4所高校,充分利用一手资料,试图从其校务会议的性质定位、职责权限、成员组成、运行方式、议事规则、议事程序等方面进行探究,进而总结其主要特征,以期对大陆地区高校校务委员会建设与实践起到一定的启示和借鉴作用。

一、台湾四校校务会议之六维透视

(一)校务会议的性质定位

1.最高决策机构(2005年之前)

台湾“《大学法》”2002年修订版第13条规定:大学设校务会议,为校务最高决策会议[1]。这明确了校务会议是台湾高校的最高权力机构。据此,在台湾高校,校务会议改变了以校长为首、由行政单位主导学校运作与决策的传统,成为真正的决策机构,校长的遴用、学校预算、校务发展计划、教科书选用、学生奖惩规定、成绩考查等都要经过校务会议讨论。

2.议决机构(2005年之后)

2005年12月新公布的“《大学法》”将原来“校务会议为校务最高决策会议”的规定删除,仅规定大学设校务会议,议决校务重大事项。关于此点,2012年4月3日公布的《公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)》[2](台高字第1010035194号)第12条特别给予了说明:“《大学法》”无明文规定校务会议为校务之最高决策会议”。然而,从表1和图1中不难看出,校务会议仍是整所学校民主法治化最重要的组织。据统计,台湾教育管理部门于2015年12月修正的“《大学法》”共计6046字,而校务会议出现16次,占比约为1%;“《大学法》”共计六章42条,其中,第15条和第16条专列校务会议相关规定。校务会议出现章节占所有章节的比例高达50%,其出现条目占总条目的19%[3]。可见,台湾“《大学法》”对其定位之高,以及地位之显要。

(二)校务会议的职责权限

根据2015年修正的“《大学法》”第16条,校务会议主要审议下列七大事项:校务发展计划及预算;组织规程及各种重要章则;学院、学系、研究所及附设机构的设立、变更与停办;教务、学生事务、总务、研究及其他校内重要事项;有关教学评鉴办法的研议;校务会议所设委员会或项目小组决议事项;会议提案及校长提议事项。

“《大学法》”对校务会议进行了总体规定,各校通常在其组织规程对校务会议做具体规定。从台湾4所大学的组织规程或校务会议的设置办法来看,其中的相关规定与“《大学法》”的相关规定相差无异,甚至诸多款项是相同的。台湾校务会议的角色主要定位在对学校宏观和重大事项的决策上,而其常设委员会及项目小组则负责具体的执行和落实。

(三)校务会议的成员组成

1.成员产生及规模

台湾高校校务会议的成员主要来自学校内部各个利益相关者,代表来源较为广泛。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表组成。上述代表,除校长及副校长外,其人数及产生方式有三种。第一,教师代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/2;教师代表中具备教授或副教授资格者,以不少于教师代表人数的2/3为原则。第二,学生代表经选举产生,人数不得少于全体会议人数的1/10。第三,其余出、列席人员的产生方式及比例由各大学组织规程自行规定。依前项第一款及第二款规定计算,遇有小数点时,采用无条件进位法,取整数计算。如表2是“国立成功大学”校务会议代表人数试算表。[4]

台湾大学亦给出了校务、院务会议代表及各项委员会、学术行政主管由教师互选产生者,其选举及被选举资格的具体原则:本校专任教师,尚在聘期中者;本校与“中央研究院”合聘,在本校支薪者;年度之奉准休假进修教授,未出境者;因公奉派出境,期限在六个月以内者。亦对教师无选举资格,但有被选举资格的情况进行规定。第一,本校与“中央研究院”合聘不在本校支薪,将来担任被选举职务时在本校支薪者。第二,经其他机关借调,不在本校支薪,将来担任被选举职务时已归建者;年度奉准休假进修教授出境进修,将来担任被选举职务时已返回境内者。第三,奉准出境讲学、研究、进修、实习,将来担任被选举职务时已返回境内者。第四,因公奉派出境,逾期六个月,将来担任被选举职务时已返回境内者。且教师现间第一项所列职务,于任期中因故离职或借调其他机关学校者,应即丧失其原被选举的代表或委员资格,如属学术主管者,应即解聘。[5]

2.台湾4所高校校务会议成员组成特点

从图2和表3中可直观看出,4所大学校务会议组成成员大致有如下几个特点。

第一,教师代表为主导。4所大学校务会议的教师代表均在50人以上,政治大学和东华大学教师代表比例均高于60%,其余2校亦接近50%;其次为院系所等单位行政代表,4校分别为49人、16人、14人、27人,分别占各校校务会议成员总数的25.79%、11.51%、11.67%、26.21%;再次为学生代表,4校分别为18人、13人、12人、11人,分别占各校校务会议成员总数的9.47%、9.36%、10.00%、3.88%。这说明台湾高校(至少在上述4所高校中)非常关注教师代表、院系所等单位行政代表、学生代表等的意见。第二,校内行政代表在当然成员⑤中占据主导地位。从上述4所高校校务会议成员所从事的职业看,从事学术类职业的人士(包括教师、研究人员、助教、学生)所占的比例分别为55.47%、80.58%、73.33%、53.39%,而从事非学术职业的行政人士的比例分别为30%、17.27%、21.67%、33.98%;4校非学术职业的行政人员在当然成员中的比重较高,分别占各校校务会议成员总数的10%、5.76%、21.67%、21.36%。第三,校务会议成员组成规模与其高校规模不一定关联。比如,台湾大学教师代表有86人,其专任教师有2061人,占到4.17%;而“国立成功大学”教师代表97人,其专任教师共计1343人,占比达7.22%,接近台湾大学的两倍。

由上得之,校务会议成员来源多元化和教师代表为主导的人员结构,保证了台湾高校校务会议的民主性。

(四)校务会议的运行方式

1.召开时间及条件

校务会议的召开时间一般是按照大学的学期制,以学期为单位进行设定。2015年修正的“《大学法》”第15条规定,校务会议由校长组织召开,每学期至少召开一次;经校务会议应出席人数1/5以上请求召开临时校务会议时,校长应于15日内召开。校务会议之决议,除本规程或议事规则另有规定外,应以出席校务会议代表过半数之同意行之。除本规程或议事规则另有规定外,校务会议的决议应由校务会议代表过半数同意[10]。相关数据显示,“国立成功大学”2005-2015年间校务会议开会次数年均达5次以上,讨论案数年均达41次以上,可见校务会议讨论成果相对较丰。[11]

2.常务运行机构

校务会议的常务运行机构是各种委员会或项目小组,负责校务会议相关事项的执行与处理。2015年修正的“《大学法》”第15条亦规定,校务会议必要时,得设各种委员会或项目小组,处理校务会议交议事项;其名称、任务及组成方式由各大学组织规程规定。台湾4所大学校务会议设置的各种委员会及专案小组主要有校务发展规划委员会、教职员宿舍委员会、校产清理委员会、程序与法规委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会、校务基金管理委员会、校务会议常设委员会等,在校务会议未开会期间处理有关事项,促进校务会议的功能发挥。

例如,台湾政治大学校务会议设置了程序与法规委员会、校务发展委员会、校务考核委员会、经费稽核委员会、校园规划及兴建委员会五个机构,依据相应的权责和组成方式进行运作,并召开相应的会议,形成较为灵活的决议组织结构,共同处理校务会议各种事务,较好地履行校务会议的基本职能。

(五)校务会议的议事规则

校务会议议事规则一般对校务会议订定依据、代表推选办法、审议事项、所设委员会或项目小组决议事项、会议提案及校长提议事项、召开时间和条件、不能出席办法及会场纪律等作了明确规定,是校务会议的具体施行细则。校务会议的议事规则一般是依据“《大学法》”第15、16条及各校组织规程的规定订定的,可谓“《大学法》”和各校组织规程的补充文本,对二者难以说明的细节、问题等进行阐释和补充。例如,“国立成功大学”2013学年度第6次校务会议延会修正通过的议事规则中第10条规定,应出席代表未过半数人出席,不得开议。这就补充了“《大学法》”和“国立成功大学”缺少的校务会议召开条件。[12]

(六)校务会议的议事程序

台湾高校校务会议的议事程序一般是为议决校务重大事项而设置,设置依据一般是各校校务会议组织及运作办法或校务会议议事规则。校务会议议事程序一般分为会议前、会议中和会议后三个阶段。会议前一般包括确认开会时间、开会地点、制发议程、准备会议资料、制作会议签到单和布置会场等;会议中主要是记录会议交办事项及各提案决议;会议后一般有制作会议记录(包括请校长确认会议记录内容和会议记录签核两个方面)、会议记录发送全体委员审阅、会议记录于各委员确认后公告于秘书室纲页、书面记录归档。校务会议议事程序看似繁琐细碎,实则严密有序,由此可见其行事之谨慎,做事之认真,态度之端正。

二、台湾校务会议制度的主要特征

校务会议作为一种制度安排,对于高等教育治理尤其是内部治理具有重要的意义和影响。考察台湾4所高校校务会议制度的六个维度,可将其主要特征总结如下。

第一,制度有法律保障。“《大学法》”乃台湾高等教育的最重要法律之一,它对校务会议的性质、组成人员及其人数和产生方式、会议召开次数和条件、职责权限等做了明确规定。“《大学法》”的修订使校务会议获得了合法性依据,得以法制化、制度化,有了强制性和权威性,这既有利于保障校内各阶层参与校务的权利,也有利于保障教师的专业自主权,从而保证他们能够充分地行使自治权力[13]。这说明,制度的推行与实施,不仅需要人们意识和行动的自觉,更需要法律的保障。

第二,成员来源广泛。校务会议组成成员的来源及产生方式都是多元化的,由校长、副校长、教师代表、学术与行政主管、研究人员代表、职员代表、学生代表及其他有关人员代表等共同组成,且较为注重教师代表尤其是教授的意见,有助于大学多角度听取不同声音,提高大学治理的民主化。

第三,集体决策有利于民主。校务会议不只是行政单位领导的个人权力彰显,学校各种成员主体直接参与决策有着重大意义。首先,有助于充分发扬民主,深入了解学校实际,充分反映师生意见,集中群智;其次,有助于将师生利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性;再次,有利于促进全体成员对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;最后,有利于提高师生等参与学校事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心学校发展的责任感。

第四,配套规章完善。台湾4所高校除组织规程中对校务会议制度有所规定外,还都基本制定了相应的校务会议规则、校务会议议事程序汇编、校务会议代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、校务会议代表提案规范等具体实施细则,形成了较为完整的校务会议制度的规章体系,为校务会议的具体运作提供了可操作的规章依据,具有极大的可控性和可行性。

三、对大陆校务委员会建设的启示

相较于台湾高校而言,当下大陆各公立高校校务委员会(含理事会、董事会、监事会等)整体还不够成熟规范,与目前大学的发展要求不相匹配,主要表现在部分高校校务委员会的性质定位不明确、职责权限不明晰、结构功能不合理、运行机制欠佳、配套制度缺乏等方面,这就难以充分调动起教师、学生、行政人员等多方面的力量,校务委员会职能的实现也就变得困难。台湾与大陆同宗同源,在某些方面有着一致性和相似性,故而,笔者建议大陆汲取台湾高校校务会议制度的合理成分,进一步完善自身的校务委员会制度。

(一)健全法律制度,提供法律保障

合法性是一个组织存在与发展的前提和基础。校务委员会是高校治理的重要组成部分,然而《中华人民共和国高等教育法》对其未着一字。此外,据不完全统计,教育部业已核准章程的84所部属大学(含教育部直属75所,工信部直属7所,中科院直属2所)中未设置校务委员会的比例约达66%。虽然教育部令第37号《普通高等学校理事会规程(试行)》(以下简称《规程》)对校务委员会进行了一些规定[14],但贯彻实施情况与预期还是存在较大差距。我们需要在法律层面设计校务委员会的相关制度,而不限于政策层面,用法律形式来解决校务委员会的合法性问题,为其正常运行提供法律保障。

(二)明确性质与功能,合理定位以提升规范性

依据大陆高校设立校务委员会的功能,其大致分为决策型、半决策型、筹资咨询型、审议监督型四类,其中已设立校务委员会的高校,其校务委员会含审议功能的仅约10%,尚有约4%性质不明,其余大多为咨询功能。而校务委员会与理(董)事会功能部分重叠的比例约达35%,可能重叠的比例约达44%,没有重叠部分不到9%,另有13%不明确。由此可知,当前大陆部属大学对设立校务委员会(理事会、董事会)的价值认知有差异,校务委员会的规范化、制度化程度不高,总体上权能有限,这就亟需明确校务委员会的性质与功能,如台湾校务会议般合理定位,以提升规范化、制度化。

(三)扩大成员来源,集思广益以发扬民主

观大陆各大高校,除少数依据《规程》对校务委员会进行了一些调整外,其余目前仍未有大的变动。其成员仍是由党政领导占据主导地位,教师代表和学生代表比例较低,其他学校主体也所占不多。这就在一定程度上影响了高校的民主,应扩大成员来源,听取多方意见,尤其是教授们的想法,集思广益,以实现多元治理。

(四)完善配套规章,订定细则以形成体系

关于校务委员会,大陆多数高校一般仅制定了校务委员会章程,且多数未能随《规程》进行相应调整和修正。此外,各校比较缺乏校务委员会相关的会议规则、议事程序、代表选举原则、相关常设委员会组织及议事规则、代表提案规范等具体的、可行的实施细则,这对校务委员会职责和功能的顺利实现无形中产生了种种障碍。因此,急需完善校务委员会相关配套规章细则,形成以校务委员会章程为核心的制度体系。

注释:

①此试算表为台教高(一)字第1040124380号函核定本,自2015年8月1日生效。

②表内人数依本校教师人数试算,各学院代表分配数以各学年之教师人数为准调整,人数/单位以四舍五入为准;依据组织规程第14条,一级行政单位主管应含教务长、学生事务长、总务长、研发长、国际事务长、主任秘书共6人。因本校研发长由副校长兼任,故列计5人;非属学院及生科学院代表人数试算结果,其主管及合计分别为1人和2人、1人和3人,但依据组织规程第14条第6项规定调整总人数为4人。

③资料来源:自行整理自4所高校2015年度校务会议出列席名单。

④资料来源:由表3中数据自行统计而得。

⑤一般情况下,校务会议成员应该由选举产生,但是一些有专业能力或者是部门主管人员根据上级或者校务会议的主管部门建议或者批准不经选举产生的成员,或者有法律规定不经选举或批准产生的成员称为当然成员。

参考文献:

[1]台湾“《大学法》”[EB/OL].http://www.chinalawedu.com/news/1200/23155/23157/23192/23214/2006/4/bi3951343337142460027616-0.htm,2015-01-04.

[2]公私立大学校院订定或修正组织规程参考原则(释例)[EB/OL].http://www.doc88.com/p-2166158828020.html,2015-12-02.

[3]台湾教育管理部门.台湾“《大学法》”[EB/OL].http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0030001,2016-02-27.

[4][7][12]校务会议专区-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-15899.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[5]台湾大学校务、院务会议代表及各项委员会委员、学术行政主管选举原则[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-012.pdf,2016-02-27.

[6]“国立台湾大学”104学年度第2学期第1次校务会议代表名单[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/AffairsMeeting/104-2-1list.pdf,2016-02-27.

[8]政治大学2015年度校务会议代表名单[EB/OL].http://secrt.nccu.edu.tw/MeetingInfo/104_university_meeting_member.pdf,2016-02-27.

[9]东华大学校务会议委员会名册[EB/OL].http://www.secret.ndhu.edu.tw/ezfiles/12/1012/attach/39/pta_50720_6690040_77769.pdf,2016-03-04.

[10]台湾大学组织规程[EB/OL].http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/All_Law/01/01-008.pdf,2016-02-27.

[11]校务会议记录-NCKU-“国立成功大学”-秘书室[EB/OL].http://secr.ncku.edu.tw/files/11-1002-4449.php?Lang=zh-tw,2016-02-27.

[13]郭伟展.中国台湾高等教育改革研究——基于高校治理视角的分析[J].黑龙江高教研究.2009(10):19.

篇5:学校校务会议制度

一、会议议题范围:

(一)认真传达贯彻上级的重要文件和决定;

(二)认真研究教育改革、培训工作等重大问题;

(三)认真研究审定学校制定的有关管理规定及规章制度;

(四)讨论决定学校项目建设、经费使用等重要事项;

(五)研究决定上报教育局审核、审批的事项,以及需要向上级推荐、上报的重要事项;

(六)讨论决定学校急需处理的紧急事项;

(七)讨论决定其他有关重要事项;

(八)认真研究人事安排及职务任免等事项。

二、校务会议由校长及班子成员组成。根据议题需要,可通知有关教师参加会议。

三、校务会议由校长主持,校长因事不能参加时,由校长委托主持工作的学校领导成员主持。

四、校务会议实行例会制度,每月召开1至2次,如遇重要情况随时召集会议。

篇6:校务会议制度

为了进一步健全校务委员会集体领导制度和民主集中制原则,加强和改善校务委员会的领导,保证决策的民主化、科学化,提高决策水平和办事效率,制定本制度。

一、议事范围

1.传达学习上级会议、文件精神和领导同志的重要指示,并根据本校实际情况,研究提出贯彻落实的意见;分析研究党的路线、方针、政策和国家法律法规及上述文件精神和重要指示在校的执行情况。

2.审定向上级的重要请示报告或有关文件,以及其它需报请上级审批的重要事项。

3.审定校招生计划、教学计划、科研规划、教改方案以及教学、科研工作中的重大措施。

4.决定全校精神文明建设、队伍建设、思想政治工作和群众工作中的重大问题。

5.决定全校各部门的人员编制的设置和调整;干部的任免、调整及奖惩;专业技术人员的聘任。

6.审定学校中、长期建设发展规划,年度预算、决算和全校性的规章制度。

二、议事原则

1.校务会议必须认真贯彻执行上级的决议、决定和各项方针政策,在思想上、政治上、行动上自觉与中央保持高度一致。

2.校务会议要讲实话、讲真话,把贯彻落实上级的路线、方针、政策与本校的实际紧密结合起来,发挥主动性、创造性,集思广益。

三、议事程序

1.校务会议原则上每月举行一次,如遇重要情况可随时召开,也可举行扩大会议。

2.校务会议参加人员:校长、副书记、副校长、工会主席、教导主任、总务主任及各部门负责人,由校长召集并主持。

3.校务会议进行表决时,以赞成票超过应到会人员的半数为通过,口头表决时如未发表不同的意见,则视为同意。推荐、提名干部、决定干部任免,奖惩事项,决定处理违纪事件等,应逐项表决。

四、议事纪律

1.对校务会议作出的决定必须坚决执行,不允许个人擅自改变。如有不同意见,或在工作中因出现新情况需要改变原来决定的,可以向校长提请下次校务会议讨论。但在集体没有作出新的决定之前,应坚持执行集体决定,在言论上和行动上不得有任何公开反对的表示。

2.对应保密的校务会议内容及讨论的情况,必须严守秘密,不得向外泄露。

篇7:校务会议管理制度

一、校务会议议题

1、学校办学方针、指导思想、总体规划和发展规划,学校形势的分析,校长工作报告。

2、上级重要文件、会议精神的贯彻意见。

3、学校重大改革的方案和措施。

4、学校学年学期工作计划。

5、全校性教育、教学、科研和思想政治工作等方面重大活动的安排。

6、学校规章制度的建立、修订和废止。

7、招生计划,毕业班工作。

8、学校经费预算、决算的核定,教职工收益分配。

9、年度基建计划、维修计划,基建选址,万元以上维修项目的审批。

10、一万元以上教学仪器设备、行政设备的购置和其他开支。

11、行政正、副科级干部的任免。

12、教职工的聘任、调进调出,引进外籍教师,师资队伍建设。

13、学校对师生员工颁发荣誉称号和奖励的审批,教职工的处分,学生留校察看以上的处分。

14、各科室提请的无现行法规可依,且经校长审定的重要问题。

15、对外交流的重要事项。

16、校长认为需要讨论的其他重大问题。

二、议事决策程序

(一)议题的确定

1、校长根据上级党组织和教育行政部门要求与学校的实际,提出需要讨论、决定的议题。

2、校务会议的其他成员也可事先向校长提出需要讨论、决定的议题。各科(室)、部门有重大问题需要交校务会议讨论、决定的,也可以事先提出。

3、凡未经校长事先审定,非突发性重大事件需临时动议的议题。

(二)决策的主要程序

1、对需要讨论、决定的议题,要加强调查研究,认真听取党内外群众的意见。

2、校长和学校有关主要负责人对所需讨论、决定的议题,要结合群众的意见先进行研究,形成共识和主导性意见,提交校务会议集体讨论,校长负责决策。

3、集体讨论意见出现严重分歧时,可暂缓决策,留等会后进一步沟通、磋商,并再次召开校务会议讨论作出决策。如果仍不能形成决策意见,应向上级有关部门和领导汇报。

4、对因故未能出席会议的成员,由会议主持人在会后向其通报有关情况和决定。

5、对于校务会议作出的决定,校长负责实施,党总支保证监督。

6、在学校职权范围之外的重大问题,经校务会议决定后须报上级主管部门批准方可实施。

三、议事决策的纪律

1、校务会议成员应按时到会,因故不能出席者应向会议主持人请假,并在会前以口头或书面形式就会议的议题提出意见和建议。

2、校务会议必须有三分之二以上的成员到会方能举行。

3、校务会议必须充分发扬民主,与会的每一个成员对所讨论的议题均需明确表示自己的意见。

4、对少数成员的不同意见,应认真加以考虑。但经校务会议决策的事情,任何个人不得擅自改变;个人有不同意见允许保留,也可以向上级组织报告,但行动上必须无条件服从并坚决执行,且应当以会议的决策或意见对外表态。

5、校务会议议事时,凡涉及到本人、配偶、直系血亲、近姻关系的职务聘任、晋升、出国和奖惩等问题时,有关成员应回避。

6、校务会议需要保密的有关内容和决议形成的过程等必须严格保密,违者要追究纪律责任。

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