公路总监办创优质工程活动监理实施方案

公路总监办创优质工程活动监理实施方案（精选5篇）

篇1：公路总监办创优质工程活动监理实施方案

***高速公路 JL2 总监办

创建“优质工程” 活动 监理 实施方案

~~~交通咨询监理有限公司 ~~~~~~~~~~~~总监办 2013-10-1

目录

1、指导思想 2、工作目标 3、活动时间和参加单位 4、组织机构 5、工作要求和保证措施 6、实施步骤

***高速公路 JL2 总监办创建“优质工程”活动实施方案 ***高速公路 JL2 总监办,根据广安市交通运输局广交建【2013】151 号文件和四川巴广渝高速公路开发有限责任公司巴广渝【2013】171 号文件《关于开展高速公路建设项目创建“优质工程”活动考核工作的通知》等文件指示精神,结合本工程实际,特制订本创建“优质工程”活动实施方案.一、指导思想: 以科学发展观为指导,贯彻可持续发展理念,以提升工程实体质量为核心,以强化合同管理、健全组织制度、着力过程控制、强化质量检查等为手段,通过五个标准化管理,即驻地建设标准化管理、试验室建设标准化管理、拌合站和预制场建设标准化管理、便道等施工现场保通、安全和文明施工标准化管理、项目创优施工方法标准化管理;实现总体工程优良、结构工程精品、附属工程协调、景观工程优美,确保省级优质工程一等奖,争创国家优质工程的总体建设目标.二、活动目标

总体目标 通过***高速公路创建“优质工程”活动,全面提升***高速公路施工管理水平,促进施工单位管理人员的质量意识、安全意识和标准化意识的提高,使工程质量通病得到有效治理,安全事故得到有效预防和控制,生产、生活环境得到进一步改善,生态环境得到有效保护,人文环境和谐,现场施工更加文明,施工管理更加规范.具体目标:通过***高速公路创建“优质工程”活动,使施工工艺和现场管理 100％达到标准化要求,工程实体关键指标全部达到现行规范和设计要求,项目交工验收合格率达到 100％,优良率 95%以上.三、活动时间和参加单位

1、活动时间:从开始,到结束.2、参加单位:育才-布朗交通咨询监理有限公司 ****股份有限公司 ****工程建设有限公司.四、组织机构 公司成立***高速公路创建“优质工程”活动领导小组,负责统筹指导开展 JL2 合同段所辖工程的创建“优质工程”活动.组长:

副组长:

组员:

活动内容:***高速公路创建“优质工程”活动的专业包括路基工程、桥涵工程、隧道工程.五、创建“优质工程”活动的工作方法和保证措施(一)总则 1．1 创建“优质工程”活动监理的依据 1．1．1 合同条件:所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定;1．1．2 设计图纸:所有工程应与设计图纸符合,并符合监理工程师的变更与修改要求;1．1．3 技术规范:所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺,应符合技术规范的要求,并符合国际或国内公认的优良品质;1．1．4 质量标准:所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准.1.2 创建“优质工程”活动监理任务

监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种因素,使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准.1.3 质量控制原则

对本工程项目质量控制过程中,将遵循以下原则: 1.3．1 坚持质量第一原则

建筑产品作为一种特殊的商品,使用年限长,是“百年大计”,而且直接关系到人民生命财产的安全.所以,监理工程师应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则.1.3．2 坚持以人为控制核心

人是质量的创造者,质量控制必须“以人为核心”,把人作为质量控制的动力,发挥人的积极性、创造性;处理好与业主、承包单位各方面的关系,增强人的责任感,树立“质量第一”的思想;提高人员的素质,避免人的失误;以人的工作质量确保工序质量、工程质量.1.3．3 坚持以预防为主

预防为主是指要重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量进行检查.这是确保工程质量的有效措施.1.3．4 创建“优质工程”活动质量标准

质量标准是评价产品质量的尺度,数据是质量控制的基础.产品质量是否符合合同规定的质量标准,必须通过严格检查,以数据为依据.1.3．5 贯彻科学、公正、守法的职业规范

监理人员在监控和处理质量问题过程中,应做到尊重客观事实,尊重科学,客观、公正,不持偏见,遵纪守法,坚持原则,严格要求,秉公监理.1.4 创建“优质工程”活动监理组织体系

建立完善的质量监控组织体系,以保证对所有施工环节进行有效的控制.质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位,并明确其名称和职责.1.5 创建“优质工程”活动监理的方法

监理工程师在开工以前,向承包人提出一个(或一套)对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化.质量控制应严格按照监理细则进行: 1.5．1 单项工程开工报告审批:在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前,监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及进行计划和施工组织设计并进行审批.单项工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料.1.5．2 首件工程实施认可:立足于“预防为主、先导试点、推广实施”的原则,在分项工程大面积施工前完成首件工程实施认可,确定样板工程标准(施工工艺和质量标准等);未经首件认可的分项工程,一律不得批量生产.首件工程实施范围按照业主巴中至南充至广安(川渝界)高速公路工程项目《工程建设管理制度》(试行本)规定范围执行.1.5．3 工程自检报告:承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收.1.5．4 工序检查认可:专业监理工程师按照承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收,对不合格工序(工艺)批示承包人进行缺陷修补或返工.前道工序未经检查验收,后道工序不得进行.1.5．5 中间交工报告:当组成一个工程单项、分项或分部工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出中间交工报告、自检资料不全的交工报告,专业监理工程师将拒绝验收.1.5．6 中间交工证书:专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时作测量或抽样试验,检查合格后,提请驻地监理工程师签发〈中间交工证书〉.未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工.1.5．7 中间计量证书:对填发了 〈中间交工证书〉的单项工程、分项工程、分部工程,方可进行计量并填发〈中间计量证书〉.完工项目的竣工资料不全或未结束整理工作的,不得计量支付.1.5．8 抽样及验收试验

a 抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查,内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验,抽样试验应按以下要求进行:

I 监理工程师随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查.II 监理工程师对所有规范规定的试验项目都必须单独进行频率不低于规范规定的频率进行试验.III 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,试验监理工程师随时进行抽样试验,必要时还可要求承包人增加抽样频率.b 验收试验

验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定.按以下要求进行:

I 监理工程师派出试验监理人员,对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督;

II 在承包人的工地试验室或流动试验室进行全频率抽样试验的基础上,监理工程师应独立进行抽样试验,以鉴定承包人抽样试验的结果;

III 监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准;对试验的实施进行现场监督旁站:对试验结果进行评定.1.6 施工阶段质量控制的流程

施工阶段质量控制监理程序和工作流程见附图 1～附图 7.附图 1 1 施工阶段质量控制工作流程图

分项工程交工验收与质量检验评定签发分项工程的中间交工证书 审批分项（部）工程的开工申请 分部工程与单位工程的质量评定 审 查 工 程 分 包 审 批 原 材 料 与 混 合 料

审 批 施 工 组 织 及 人 员 配 备 审 批 施 工 机 械 设 备 审 查 施 工 方 案 及 主 要 工 艺 审 批 施 工 测 量 放 线 旁 站 关 键 工 序 和 部 位 施 工 抽 查 与 检 测 试 验 工 作 关 键 工 序 签 认 质 量 缺 陷、隐 患 和 事 故 处 理 巡 视、检 查 工 序 施 工 验 收 构、配 件 或 设 备

返工

合 格 进 不合格

入

下 道 工 序 不合格

返工

不合格

附图 2 2 施工阶段质量控制程序框图

开工前准备（开工报告）

分项、分部、单位工程施工

每道工序完成后

承 包 人 自 检

填报检验申请批复单

驻地监理工程师、专业工程师、监理员抽检、签发检验申请批复单 分项工程完成后

承 包 人 自 检

填报中间交工证书

驻地办检查验收汇总质检资料进行质量评定 驻地监理工程师签发分部（分项）工程 中间交工证书

报总监办审核计量支付

附图 3 3 材料控制工作流程图

提交总体进度计划 编制材料进场计划和材料报验计划 材料进场报验 材 料 试 验 材料使用申请 材料使用过程 若 使 用 违 规 审批总体进度计划 审批材料进场计划和材料报验计划 材料进场查验 材 料 抽 查 材料使用过程检查 审批材料使用申请 指令或撤消审批 承 包 商 监理工程师

附图 4 4 分部、分项工程开工审批控制程序图

合 格 否 开 工 准 备 图 纸 审 核 及 交 底 进 行 测 量 放 线

材

料

准

备 机

械

准

备 质 量 保 证 体 系 编 制 施 工 方 案

准备工作完成 提交分项开工申请 监理审查与核查 监理批准开工

否

是

是

附图 5 5 工序验收流程图

合格否 工序完工 承包人自检 填写报验单并附资料 报请监理工程师验收 补救措施 监理工程师组织验收 合格否 签认报验单 下一道工序 否 分项工程完工 承包人自检

否

1.7 监理工作总流程

是

1.8 现行标准、规范、规程 《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》(JTG E30—2005)合格 合 格 不合格 不合格 合格 进行下道工序 不合格 填报开工申请单 驻地监理工程师审查开工申请单 每道（步）工序完工后 驻地监理工程师进行质量检查签认质量检验单 填报工序质量检验单 承包人自检 填报检验申请批复单及 分项工程中间交工证书 中间计量 驻地监理处签认批复单和 分项工程中间交工证书 驻地监理工程师检查、汇总质量验收单 返工 不合格 不合格 返工 分项工程已完工 承包人自检

《公路工程岩石试验规程》(JTG E41—2005)《公路工程集料试验规程》(JTG E42—2005)《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)(JTG F80/1—2004)《公路工程技术标准》(JTG B01—2003)《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)《公路土工合成材料试验规程》(JTGE50—2006)《公路建设项目环境影响评价技术规范(试行)》(JTGB03—2006)《公路勘测规范》(JTGC10—2007)《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2006)《公路路基施工技术规范》(JTGF10—2006)《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》(JTJ 017—96)《公路桥梁施工技术规范》(JTJ 041—2000)《公路土工试验规程》(JTGE40—2007)《公路工程金属试验规程》(JTJ 055—83)《公路工程水质分析操作规程》(JTJ 056—84)《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》(JTGE51—2009)《公路路基路面现场测试规程》(JTGE60—2008)《公路路面基层施工技术规范》(JTJ 034—2000)《公路工程施工安全技术规程》(JTJ 076—95)

(二)创建“优质工程”活动测量专业监理实施方案

2．1、测量专业的特点 高速公路建设工程测量监理,就是由测量监理工程师对承包人的施工测量进行复核和检验,包括内业和外业两方面:内业方面,需要对承包人申报的测量控制资料、施工放样资料进行复核审定;外业方面,需要对承包人申请验收的工序.分项工程进行复核检验,是属于监理的三大控制中工程质量控制的范畴.测量监理不是独立的,是与高速公路工程各个专业工程密不可分的,必须与各专业密切配合,才能确保高速公路各部位定位准确,满足《规范》要求,顺利完成测量监理任务.测量监理工作是一项细致、严格、扎实的工作,从阅图、计算、仪器操作、测量成果整理等不允许出现差错,要求测量监理工程师必须具备良好的技术素质、心理素质、道德修养,有踏实负责、爱岗敬业精神.为保证有条不紊地搞好测量监理工作,在各项检测工作开始前,必须监理测量检测台帐,包括路基挖填检测台帐、桥梁检测台帐、通道、涵洞检测台帐、隧道检测台帐等.测量监理工作的重点、难点是:指导承包人根据工程类别建立符合规范要求的测量平面和高程控制网;审核承包人的施工放样资料;关键工序、关键部位的现场检测.2．2、测量专业监理的组织形式及职责 ▲测量工程师的职责 2．2.1 在驻地监理工程师的领导下,负责合同段的测量监理工作;负责现场交桩、移交有关工程测量资料,进行复测复核;2．2.2 复核认定承包人的加密测量成果,监督检查承包人对高程控制点及其他控制点的护桩情况,注意不受损坏和移位,有变更时需要在相关资料上说明;2．2.3 严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样、审批承包人施工测量方案以及测量内外业成果,复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等;2．2.4 检查和监督承包人的测量放样工作,按规定进行抽检,认真审核后签认;2．2.5 审查承包人的检测申请,经现场检测,符合规范要求的予以签认,对不合格的及时通知承包人及有关人员;2．2.6 协助驻地专业工程师做好工程的计量工作;2．2.7 督促和检查承包人按规定要求定期对测量仪器进行检测标定工作;2．2.8 完成驻地高监交办的其他工作.2．3、测量监理工作流程 控制测量监理程序见附图 25

不合格 不合格 检查承包人测量人员、仪按规范复核设计方提供的控要求更换人员、设重测或向业主、监理

附图 25 控制测量监理程序框图 2．4、测量监理工作控制要点及目标值 2．4.1 测量准备工作监理 2．4.11 核查承包人应具备的相应工程类别的测量人员的资质证书和仪器标定证书原件,督促承包人定期标定测量仪器.2．4.1.2 交桩后,承包人对设计方提供的测量控制点进行复测,复测时要根据工程类别严格执行《公路勘测规范》(JTJ061—99)的有关规定,复测完毕后测量监理工程师审核承包人提供的外业观测及平差计算成果,发现差错或异常及时报告以便妥善处理.2．4.1.3 在复测设计方提供的测量控制点并确认其符合精度要求后,承包人施测加密控制点.在承包人施测加密控制点前,为了 保证相邻标段施工的工程平面和高程位置的衔接,测量监理必须根据交桩过程中了 解到设计方提供的测量控制点的点位保存情况,确定相邻施工标段起始及终止导线边、水准点,并通知承包人照此执行(见附表一).同一个标段的平面和高程控制测量的平差计算可以采用分段的形式也可采用整段的形式.承包人将加密控制测量的外业观测记录和平差计算成果提交测量监理工程师审核,确认后方可进行下步测量工作.2．4.1.4 按照《公路勘测规范》(JTJ061—99)的规定,公路控制测量等级按表二执行.为了 统一加密控制点的施测精度,从而保证路基、桥涵等构造物施工放样精度,现将《公路勘测规范》(JTJ061—99)中一级导线、三等三角、四等三角(四等导线)、三等及四等水准测量的各项主要限差列于表三、表四、表五,在观测及平差计算过程中必须严格执行.2．4.1.5 加密控制点必须用砼桩,桩的埋置深度≥50 厘米,平均边长 500 米.(精加工)验收时,还要加测中线偏位一项.承包人在实测的基础上按规定表格填报自检资料,测量监理现场检测合格,审核确认承包人的自检资料,方可进行下步工序作业.检测频率按规范或合同文件要求执行.2．4.1.6 检测、审核、确认承包人提供的土石方计算图纸资料、土石分界线及其土石方工程量.对与设计不符的土石方工程、变更的土石方工程进行实测、计算、确认其工程量.土石方工程量的计算一般用横断面法.2．4.1.7 对软基处理进行实测的程序是:首先由试验监理确定范围及深度,测量监理对软基范围的原地面进行实测,软基处理完成后,经试验监理确认地基承载力合格,测量监理、承包人、业主对软基处理后的底部范围进行实测.2．4.1.8 对路基边沟、排水沟、截水沟、盲沟、渗沟的平面位置和高程进行检测.2．4.2 桥梁测量监理 2．4.2..1 建好桥梁测量控制网是桥梁施工的关键环节,在建立桥梁平面控制、高程控制网的过程中,测量监理工程师应重点做好如下工作: a 要求承包人提交控制网(点)的施测方案;b 对施测方案进行审核,必要时提出指导性意见,要求承包人对方案进行完善;c 对承包人提交的外业观测资料及内业计算成果进行复核,符合规范时予以确认,不符合要求时,承包人重测或重算.2．4.2..2 承包人在下列项目施工放样前必须提交下列技术资料(这些资料设计方通常不直接提供,必须根据相关设计参数才能计算出来),经测量监理工程师审核确认后,方可用于施工放样.a 桥梁基础坐标(若设计方提供了 基础坐标要进行验算);b 支座垫石顶面标高,现浇箱梁底板标高、现浇箱梁顶板标高、空心板顶面标高、桥面铺装层顶面标高;c 盖梁(台帽)放样坐标、护栏放样坐标、桥梁平面交叉处(如互通匝道桥与匝道桥相交,匝道桥与主线桥相交处)特殊点的坐标.2．4.2..3 桥梁施工过程中,下列工序必须经测量监理进行现场检测确认: a 基础开挖(钻)前平面位置;b 基底或成孔后平面位置及高程;c 基础、承台等成品平面位置及高程;d 墩柱、台身、盖梁、台帽、支座垫石平面位置、高程放样及成品实测;e 裸梁顶面、桥面铺装层标高、护栏平面位置和高程.2．4.3 通道、涵洞测量监理 2．4.3.1 要求承包人做好下列工作 a 对通道两端原路面标高、坡度进行实测并与通道内设计路面标高、坡度进行对照;b 对涵洞两端流水面标高进行实测,并与涵洞两端进出水口设计标高进行对照;c 承包人对以上两项发现了 不符合值应书面通知测量监理,测量监理到现场复核,确认后作变更处理.2．4.3.2 复核通涵施工放样资料,到现场检测施工放样情况.2．4.3.3 对基底平面位置及高程进行检测.2．4.3.4 对基础成品进行检测,复核台身放样资料.通涵完工后对宽度、长度、净空、偏位等项目进行检测.2．5、测量监理的方法及措施 测量监理工作,是用数据说话、用检测结果来反映工程位置质量的,如果疏于控制,一旦造成工程位置或高程的错误,造成材料增加甚至返工重来,将直接影响“三大控制”目标的实现.因此,必须采取有效措施保证测量监理工作的顺利进行.2.5.1 召开测量专题会议,解决具体问题,特别是在开工前的准备工作阶段,对所辖各标段的测量工作按照规范要求作出统一部署、统一安排,以便统一行动,室测量监理工作制度化、规范化.2.5.2 测量监理对测量工作要做到心中有数,有的放矢,按单位工程或分部工程建立测量资料档案及计划测量台帐.2.5.3 搞好与其他专业工程师的配合协助,将检查结果及时反馈给有关专业工程师,必要时向主管驻地汇报.2.5.4 对检验不合格的分项工程,应下达返工指令,并且必须有第二次复检合格资料.2.5.5 加强事前监理,尤其对桥梁等结构物工程,要求承包人根据设计参数计算出平面和高程的放样数据,并以表格形式列出,在浇筑砼前做好位置和高程的检测.2.5.6 对路基路面的各分项工程按规范的频率对其标高、横坡、宽度、偏位、边坡等进行检测,达不到质量要求必须进行处理.2.5.7 协助计量专业工程师用测量手段对大型土石方变更(含软基处理)数量予以确认.2.5.8 按合同要求检查承包人的测量人员及测量仪器设备是否满足工程需要(三)试验检测监理实施方案 3．1、试验准备阶段

3．1.1、试验监理组织机构 ***高速公路试验监理工作实行试验室主任负责制,试验室主任由陈绪斌担任,拟定设置室内试验组、现场检测组和工程验收组.在总监办和中心试验室的领导下,由试验室主任主管本总监办试验监理工作,形成一个室内试验组的数据采集;现场检测组的品质检测;和工程验收组的质量验收管理体制.3．1.2、试验监理人员主要职责 3．1.2.1 试验室主任职责: a 在总监理工程师领导下,与专业工程师紧密配合,准确及时地提供试验报告和分析意见,为驻地办进行工程质量评估提供依据;b 监督、检查(包括必要的旁站)承包人的试验工作台帐,使承包人有足够的仪器和人员,依据合同文件的要求,按规定的频率进行各项试验检测,监督承包人的试验、检测数据的真实性和准确性;抽查、复核承包人所做的标准试验结果;c 监督检查承包人进场材料保管和贮存条件是否符合规定要求;提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制试验检测资料;d 负责向中心试验室上报有关试验、检测结果汇总表,并配合中心试验室及上级有关机构的抽检工作;e 完成总监理工程师或中心试验室交办的有关工作.3．1.2.2 室内试验职责: 负责各种筑路材料及商品构件的预先鉴定试验,以决定是否可以用于本工程;(1)材料及商品构件定购之前,由承包人提供生产厂家的产品合格证及试验报告,并由承包人提供样品监理进行内在品质鉴定试验;(2)材料及商品构件进入施工现场后,按规定频率进行抽样试验;(3)施工过程中,对用于工程的材料和商品构件,进行随机性抽样试验;(4)负责各项工程内在品质在施工前数据采集的标准试验,包括标准击实试验、集料级配试验、混合料配合比试验、结构物强度试验等.3．1.2.3 现场检测主要职责: a 负责对原材料及商品构件按规定频率监理抽检试验的取样及承包人材料取样的旁站工作;b 负责对承包人工地试验室的全过程旁站监督,如标准击实试验、混合料配合比试验、结构物强度试验等;c 负责承包工艺试验的全过程旁站,并做好详细记录;d 负责对施工过程中每道工序按规定频率的试验抽检工作,如地基承载力、清淤触探、砼试块抽样、压实度、弯沉、钻孔泥浆指标等;e 负责做好各种试验的原始记录,并及时上交驻地办试验室存档;

f 参与监理试验室组织的分项工程验收试验;g 完成试验室及总监办交办的其他工作.3．1.2.4 工程验收组主要职责: a 组织参与本总监办业务范围内的分项工程和试验段的质量检查与验收工作;b 配合驻地监理办对关键工序完工后的质量验收工作;c 准确及时地将验收数据和评定结果反馈给总监办.3．1.3、工地试验室建设监理 3．1.3.1 在合同实施期间,承包人应按合同要求在其驻地建立工地试验室,并在隧道、大桥工地建立流动试验室;3．1.3.2 督促承包人严格按照合同条款和中心试验室的要求配备足够数量级的试验检测人员和能满足工地试验检测需要的仪器和设备;3．1.3.3 要求承包人在合同签订 14 天内向总监办监理试验室提交工地试验室的试验检测人员、试验仪器设备清单、试验室平面图等,报试验工程师批准;3．1.3.4 试验仪器、设备安装调试后,及时督促承包人进行仪器计量标定,并取得检定合格证书;3．1.3.5 及时提交临时资质申报材料经总监办、公司审查后上报省交通建设质量监督局(本项目上报广安市交通质监站)审批;3．1.3.6 经省交通建设质量监督局(本项目上报广安市交通质监站)验收合格后,取得试验检测临时资质证书,方可进行试验检测工作.3．1.4、试验工作检测计划 3．1.4.1 工地试验室在工程开工前,应根据《公路工程质量评定标准》、各种《技术规程》、《巴广南高速公路 JL2 总监办监理计划》、《试验规程》等要求,按分项工程为单元,制定本标段试验检测工作计划,上报试验工程师审批.3．1.4.总监办试验室根据监理抽检频率制定抽检试验工作计划,并上报中心试验室审查.3．1.4.3 总监办试验室及时将监理抽检计划反馈承包人工地试验室,以便在施工过程中能及时通知监理进行试验抽检工作.3．2、路基工程试验监理 3．2.1 室内试验监理 3．2.1.1 在路基施工前,承包人应现场核实设计文件中的地质资料和土石方调配方案;

3．2.1.2 承包人会同监理工程师对沿线所有挖方地段和借土场土质进行共同取样,(取样频率:5000 米3 或者土质变化时取一组).3．2.1.3 承包人进行土工标准试验,(试验项目:颗粒分析、液塑限、标准击实、CBR 试验)并通知试验监理旁站;3．2.1.4 总监办试验室同时作平行试验;3．2.1.5 承包人将土工标准试验结果上报试验工程师;3．2.1.6 试验工程师根据平行试验结果,如土质合格:批复该土最大干密度和最佳含水量标准,否则:弃土或改良.3．2.2 填前试验监理 3．2.2.1 承包人清表完工后,应通知试验监理工程师共同测定基底承载力.3．2.2.2 当遇到软基地段时,先用触探仪进行触探试验,确定软基深度.3．2.2.3 根据触探试验结果清除软基,清除后测定基底承载力,合格后进行填前碾压,否则重新处理.3．2.2.4 当基底承载力满足设计要求时,进行基底填前碾压,承包人按规定频率自检压实度,自检合格后报监理工程师现场抽检,并及时将检测结果反馈给路基工程师.3．2.3 路基填筑试验监理 3．2.3.1 试验路段施工试验监理 a 承包人在填方路堤施工前,对每种填料应铺筑一段长度不小于 200 米的试验路段.b 试验结果应能进行到有效地使该种填料达到规定地压实度为止,试验过程中应详细记录压实设备类型、组合方式、碾压速度、碾压遍数、工序、松铺厚度、含水量等.c 在施工过程种,试验工程师应派驻地试验监理全过程旁站,做好详细记录,并现场抽检.d 试验结果报经监理工程师批准后,即可作该种填料施工的控制依据.e 试验段结束后,经监理抽检结果若达到质量检验标准,可作为路基地一部分,否则,应予以挖除,重新试验.3．2.3.2 填土路基试验监理 a 当试验路段试验成功后,按照试验路段得到地各种技术参数和机械组合进行分层填筑,每层填筑完工后,承包人先按规定频率进行压实度自检,自检合格后,向本标段试验监理申报检验,监理按规定抽检频率进行抽检,抽检合格后及时将结果反馈到路基工程师.b 当一段路基填至 93、94 区顶面时,承包人自检合格,并经现场试验监理抽检合格后,承包人应将自检资料上报总监办试验室申报验收,由总监办派出质量验收组进行现场验收,合格后及时将结果上报总监办.c 当路基填到 96 区顶面时,承包人严格按《公路工程质量检验评定标准》(JTG/1—2004)进行压实度、弯沉试验检测,自检合格并经现场试验监理抽检合格后,承包人应将自检资料上报总监办试验室申报验收,由总监办派出质量验收组进行现场验收,合格后及时将结果上报总监办.3．2.3.3 填石路基试验监理 a 填筑填石路基时,必须先进行试验路段施工,通过试验获得该填料填筑地机械组合、松铺厚度、碾压遍数以及沉降差等检测方法.b 作为填石路基地填料其强度不得小于 15 米 a,厚度不大于 400 米米,应水平分层填筑,最大粒径不得大于压实厚度得 2/3.c 严格按试验路段获得得成功数据进行施工,压实层面应顶面稳定、石块紧密、不再下沉(无轮迹)、表面平整.d 试验监理应全过程旁站,并做好详细记录.3．3、结构砼工程试验监理 3．3.1 原材料试验监理 3．3.1.1 所有用于结构工程得原材料及构件在订购前,必须先进行料源考查,并与监理共同取样进行内在品质鉴定试验,试验合格后报监理试验工程师审批,否则不得进入施工现场.3．3.1.2 每批材料进场后,承包人先按规定频率取样进行试验,并通知试验监理旁站试验过程,监理同时按规定抽检试验,试验合格报监理试验工程师批准使用.3．3.1.3 对于工地试验室不能完成鉴定试验的商品构件(如:钢绞线、锚夹具、伸缩缝等),承包人必须提供该产品的详细资料和合格证书,报监理工程师审核,并通知试验监理现场取样,一起送往指定的试验检测机构试验,合格后由监理试验工程师批复使用.3．3.2 砼配合比试验监理 3．3.2.1 按设计要求选定砼所用材料(如:水泥、砂、石、外加剂),并对其选定材料进行试验,试验合格后才能进行试配.3．3.2.2 承包人按 JGJ55—2000 设计规程进行配合比设计,设计成功后将配合比设计书上报驻地办试验室,并送相应材料到驻地办复核试验,满足设计要求监理试验工程师批复使用.3．3.2.3 对于 C30 以上砼监理试验室同时作配合比平行试验.3．3.2.4 同一标号砼应至少作两个配合比试验,当材料发生变更时必须重新作配合比设计.3．3.3 砼施工试验监理 3．3.3.1 砼施工前应根据砂石材料的含水量,将试验室配合比换算成施工配合比进行砼施工.3．3.3.2 砼施工开始前,承包人应通知试验监理到达施工现场,对试验室配合比进行验证,是否为试验工程师批复认可,并与承包人试验人员一起根据集料实测含水量换算为施工配合比.3．3.3.3 桥梁工程砼施工必须集中拌和,建立搅拌站,计量必须电脑控制,并经计量标定,一般要求半年一次.3．3.3.4 砼施工过程中,承包人应派出专职试验员全过程值班,随时对搅拌系统的计量、集料的质量、砼坍落度等进行抽查或检验,并按规定频率制作砼试块.3．3.3.5 试验监理只在砼施工过程中,应随机对原材料的品质、施工配合比、坍落度等进行抽检,并按监理抽检频率制作砼试块.3．3.3.6 现场试验监理应及时将砼试块送到总监办试验室进行养护.3．4、砌筑工程试验监理 3．4.1 原材料试验监理 3．4.1．1 所有用于砌筑工程的材料(如砂、块石、水泥)进场前,承包人必须进行料源考查,取得相应技术资料和自检试验资料,合格报监理试验工程师批准后才能进入施工现场.3．4.1．2 进入施工现场的每批原材料承包人应按规定自检,监理按抽检频率抽检合格后,由监理试验工程师批复使用.3．4.2 砂浆配合比试验监理 3．4.2．1 承包人按设计砂浆标号选定所需材料(如:水泥、砂)并进行取样试验,合格后进行试配.(3．4.2．2 承包人按 JGJ55—2000 设计规程进行配合比设计,设计成功后将配合比设计书上报驻地办试验室.3．4.2．3 承包人应按配合比设计要求的相应材料送到总监办复核试验,满足设计要求后监理工程师批复使用.3．4.2．4 对承包人的试配,监理试验室全过程旁站,并做好详细记录.3．4.2．5 同一标号的砂浆,应作用水量不同的平行试验试验,当材料发生变更时必须重新作配合比设计试验,并上报监理工程师审批.3．4.3 砌筑工程施工监理 3．4.3．1 承包人应根据设计要求对基底承载力进行触探试验,并上报监理工程师审批.3．4.3．2 砌筑施工前,应根据细集料的含水量,将理论配合比换算成施工配合比进行施工.3．4.3．3 在施工开始前,承包人应通知试验监理达到现场,确认施工配合比是否准确.3．4.3．4 砌筑施工现场每个工作面必须要使用砂浆搅拌机拌和,并做好配合比公示牌.3．4.3．5 承包人应派出专职试验人员在施工现场全过程值班,并按规定的频率制作砂浆试块.3．4.3．6 试验监理在砌筑施工过程中,应对承包人的每个工作面随机对原材料的品质,施工配合比等进行抽检,并按监理抽检频率制作砂浆试块.3．4.3．7 试验监理应及时将砂浆试块送到总监办试验室进行养护,并做好详细记录.(四)创建“优质工程”活动路基施工监理实施方案 4．1 原地面清理及填前压实施工创建“优质工程”活动监理实施方案 4．1．1 复核承包人路线放样,检查放样线与征地边界线是否一致,特别注意超高和加宽路段.4．1．2 复测原地面纵、横断面的高程,当与设计文件有较大出入时,应报驻地办审查、总监处审核,业主审批.4．1．3 路基用地范围内的树木、灌木丛等均应在施工前砍伐或移植,砍伐的树木应堆放在路基用地之外,并妥善处理.督促承包人保护所有规定保留和指定的保留的植物及构造物.4．1．4 在填筑路基前,应将路基用地范围内的垃圾、有机物残渣及原地面以下至少 100-300 米米内的杂草、农作物的根系及地表层腐质土清除,整平后,进行填前碾压,使其密实度达到规范要求;在深耕地段,应将松土翻挖,土块打碎,然后回填、整平、压实.4．1．5 检查沿线是否有隐蔽的水井、坟坑、洞穴和溶洞等,并将路基用地范围内的坑穴分层回填压实,并对其回填夯实质量进行全过程旁站.4．1．6 查清路线上的泉眼或露头地下水,要求承包人严格按图纸要求,采取有效导排措施后方可填筑路堤.4．1．7 地基为耕地、土质松散、水稻田、湖塘软土、高液限土等时,承包人应按图纸要求进行处理;局部软弹的部分或地下较高段也应采取有效的处理措施.4．1．8 地面横坡缓于 1:5 时,应清除草皮、耕植土及松软浮土等;地面横坡为 1:5~1:2.5 时,原地面应挖台阶、台阶宽≮3.0 米,当覆盖土层较薄时,应先清除覆盖层再挖台阶;地面横坡陡于 1:2.5 时,应对路堤作稳定性分析,并采取措施保证路基的稳定.4．1．9 清表后的原地面,表层含水量合适的填方路段,可直接用重型振动压路机碾压,并达到要求的压实度,表层含水量较大时,可就地翻松打碎、晾晒,在最佳含水量条件下压实.4．1．10 当地下水影响路堤的稳定性时,应拦截引排地下水或在路堤底部填筑渗水性好的材料.4．1．11 承包人必须在监理工程师对现场情况检查合格后,才能进行填土前的碾压工作.原地面碾压后应无明显轮迹和弹簧现象.地基表层应碾压密实,碾压后的压实度应不小于 92%.4．1．12 原地面清理及填前压实质量汇总表 表六:原地面清理及填前压实质量控制表 项目 质量标准及允许偏差 检验及认可 备

检查 频率 检验 方法 检验 程序 认可 程序 注 场地清理 垃圾、植物、树根等不适宜材料 全施工段检查 检测挖深 承包人自检 监理工程师现场检验认可

桥涵拆除 废旧桥涵拆除到河床以下 30 厘米,河床以外部分拆除到地面下 50 厘米

回填 孔穴回填到周围地面标高

表土清除 按设计要求清除不适宜土壤

路基排水 路基范围内积水排除、开挖边沟

填前压实 不小于规定值,无明显轮迹、弹簧 4 点／2000 米2

核子仪、灌砂法 承包人自检,监理旁站,并抽检30％ 路基工程师检查后认可

4．1．13 原地面清理及填前压实后,承包人应重测地面高程.并将填挖断面和土石方调配图提交监理工程师审核.原地面清理填前压实工作完成后,监理工程师应进行现场检查验收,在验收合格后才能进行下一道工序的施工.4．2 一般路基填筑施工创建“优质工程”活动监理实施方案 4．2．1 监理工程师进场后应亲自或委派试验工程师对沿线土场作调查,并会同承包人取样作土工试验;试验工程师在做出最大干密度并报总监处批准后才能用于工程.4．2．2 在路堤填筑前,填方材料应每 5000 米3 或在土质变化时取样,按《公路土工试验规程》规定的方法进行颗粒分析、含水量、密实度、液限与塑限、有机质含量、承载比(CBR)试验、击实试验、有机质含量和易溶盐含量试验.4．2．3 试验工程师应分别对各土场各层次不同性质的土做重型击实,土质不同的土层应分开挖运,分层填筑.同一水平层路基的全宽应采用同一种填料,不得混合填筑.每种填料压实后的连续厚度不宜小于 500 米米.填筑路床顶最后一层时,压实后的厚度应不小于 100 米米.4．2．4 路堤填筑必须按路面平行线分层控制填土标高,填方作业应分层平行摊铺,保证路基压实度;每层填料铺设的宽度,每侧应超出路堤的设计宽度 300 米米,以保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度;不同土质的填料应分层填筑.4．2．5 路堤填筑从最低处分层填筑,逐层压实.地面自然横坡或纵坡陡于 1:5 时或纵坡陡于 12%时,应将原地面挖成台阶,台阶宽度应满足摊铺和压实设备操作的需要,且不得小于 2 米.台阶顶一般做成向内并大于 4%的内倾斜坡.砂类土上则不挖台阶,但应将原地面以下 200～300 米米的表土翻松.4．2．6 施工过程中,应严格禁止填料中混有不适宜材料及杂草、垃圾等,如有发现,监理工程师应立即指令承包人将其清理出施工现场.4．2．7 路堤填筑高度小于 8 米时,边坡坡度采用 1:1.5,当填筑高度大于 8 米时,则在其高度 8 米处设置不小于 2.0 米的边坡平台,边坡平台以上边坡坡度采用 1:1.5,以下边坡坡度采用 1:1.75.4．2．8 路堤填筑分几个作业段施工时,两个相邻段交接处不在同一时间填筑,则先填段应按 1:1坡度分层挖台阶;如两段同时施工,则应分层相互交叠衔接,其搭接长度不得小于 2 米.4．2．9 含水率适宜或冻融敏感性小的填料应填筑在路基上层,强度较小的填筑在下层.在有地下水的路段或临水路范围内,宜填筑透水性好的填料.4．2．10 用透水性较小的土填筑路堤时,应将含水量控制在最佳含水量±2%范围内;当填筑路堤下层时,其顶部应做成 4%的双向横坡,如填筑上层时,不应覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上.4．2．11 加强施工现场管理,及时修整边坡,在摊平或修整边坡时清理出的石块要及时运出现场,以保证现场规范有序.4．2．12 路基填料最小强度及粒径要求如下表: 表七:路基填料要求表 项目分类 路面底面以下深度(厘米)填料最小强度 CBR(％)填料最大粒径(米米)填方 路基 上路床 0～30 8 100 下路床 30～80 5 100 上路堤 80～150 4 150 下路堤 150 以下 3 150 零填及路堑路床 0～30 8 100 30～80 5 100 4．2．13 路基压实标准按重型压实标准执行,填方路基应分层铺筑,均匀压实,其压实度应符合下表要求: 表八:路基压实标准表 填挖类别 路床顶面以下深度(厘米)压实度(重型标准)(%)路堤 上路床 0～30 ≥96 下路床 30～80 ≥96 上路堤 80～150 ≥94 下路堤 150 以下 ≥93 零填及挖方路基 0～80 ≥96 4．2．14 当填方高度小于 1.5 米时,视为零填路基,对路床范围(即路面底面以下 0～80 厘米)填料或表土必须认真处理,当土层最小强度 CBR 满足规范要求且含水量适度时,可采取翻挖后压实处理;当土层含水量较大或土层最小强度 CBR 不能满足要求时,则应采取换填砂砾石或碎石或掺拌石灰方式进行处理,考虑到施工拌和的难度及质量保证等因素,多数情况下均选用换填方式处理,掺灰处理时,生石灰粉掺入量不小于 5％,处理后上、下路床压实度均不得小于 96％.4．2．15 路堤填筑至设计标高并整修完成后,其施工质量应符合规范规定.表九:土质路堤施工质量标准 检查项目 允许偏差 检查方法或频率 高速、一级公路 二级公路 三、四级公路 路基压实度 符合规定 符合规定 符合规定 施工记录 弯沉 不大于设计值 不大于设计值 不大于设计值 － 纵断高程(米米)＋10,－15 ＋10,－20 ＋10,－20 每 200 米测 4 断面 中线偏位(米米)50 100 100 每 200 米测 4 点 弯道加 HY、YH 两点 宽度 不小于设计值 不小于设计值 不小于设计值 每 200 米测 4 处平整度(米米)15 20 20 3 米直尺:每 200米测 2 处×10 尺 横坡(%)±0.3 ±0.5 ±0.5 每 200 米测 4 个断面 边坡坡度 不陡于设计坡度 不陡于设计坡度 不陡于设计坡度 每 200 米抽查 4 处 4．2．16 如在路堤范围内修筑便道或引道时,该便道或引道不得做为路堤填筑的部分,应重新填筑成符合规定要求的新路堤.4．2．17 连接结构物的路堤工程,其施工方法不应危害结构物的安全与稳定.4．2．18 路堤基底及路堤每层施工完成后未经监理人检验合格,不得进行上一层的填土施工.4．2．19 整个施工期间,承包人必须保证排水畅通.4．3 填石路堤施工创建“优质工程”活动监理实施方案 4．3．1 填石路堤应选用石质均匀、单轴饱和抗压强度在 15 米 Pa 以上的石料填筑,并采用具有较大功率的振动压实机具和重型夯实机具,分层碾压密实.填石路堤整个路床 80 厘米范围内应填筑符合路床要求的填料,最大粒径不得超过 10 厘米并分层压实.4．3．2 填石路堤应分层采用推土机辅以人工摊铺、重型振动压路机碾压施工,施工前应通过试验路段确定合适的填筑层厚、施工参数及质量控制标准.4．3．3 上、下路堤为保证填料均匀、密实、强度高和减少不均匀沉降,应分层填筑,分层松铺厚度及最大粒径不得大于规范规定.4．3．4 逐层填筑时,应安排好石料运输路线,专人指挥,按水平分层,先低后高、先两侧后中央卸料,并用大型推土机滩平,个别不平处应配合人工用细石块、石屑找平.当石块级配较差、粒径较大、填层较厚、石块间的空隙较大时,可与每层表面的空隙扫入石渣、石屑、中、粗砂,再以压力水将砂冲入下部,反复数次,使空隙填满.4．3．5 填石路堤的填料如其岩性相差较大,则应将不同岩性的填料分层或分段填筑.如路堑或隧道基岩为不同岩种互层,允许使用挖出的混合石料填筑路堤,但石料强度、粒径应符合规范的规定.4．3．6 当填石料表面填筑土层时(如路床填土),填石料顶面应无明显孔隙或空洞,必要时最后一层采用碎石料过渡层,层厚应小于相应填层分区的最大层厚,并不大于 40 厘米,碎石料粒径应小于 15 厘米.4．3．7 用强风化石料或软质岩石(抗压强度小于 15 米 Pa)填筑路堤时,应按土质路堤的施工技术规定先检验其 CBR 值是否符合要求,CBR 值不符合要求时不得使用,符合使用要求时则按土质路堤的技术要求施工.4．3．8 边坡码砌;本项目填石路堤边坡采用与土质路堤一致的边坡坡率,填石路堤边坡应进行边坡码砌,边坡码砌应采用强度大于 30 米 pa 的不易风化的石料,码砌石块最小尺寸不应小于 300 米米,石块应规则,较方正.1)填高小于 5 米的填石路堤,边坡码砌厚度不小于 1 米.2)填高 5～12 的米的填石路堤,边坡码砌厚度不小于 1.5 米;3)12 米以上填高的路堤边坡码砌厚度不小于 2 米.人工码砌粒径 30 厘米以上石料时,应先铺填大块石料,大面向下,小面向上,摆平放稳,再用小石块及石屑找平、赛缝、最后压实.4．3．9 填石路堤的质量控制:填石路堤的压实质量适宜采用施工参数(压实功率、碾压速度、压实遍数、铺筑层厚度等)与压实质量检测联合控制.其压实质量检测可以采用孔隙率进行检测.填料压实孔隙率的检测必须采用大坑(最大粒径 1.5～2 倍)和水袋法进行.4．3．10 填石路堤的压实标...

篇2：公路总监办创优质工程活动监理实施方案

行业新风建设活动工作总结

—宁武高速公路J1总监办

根据福建省交通运输厅《关于开展“监理企业树品牌监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知》（闽交建[2009]47号）文件精神与要求，为适应新时期交通建设又快又好发展的需要，努力开创监理工作新局面，根据文件要求，宁武高速公路J1总监办结合宁武高速公路项目实际情况，制定行业新风建设活动方案，并切实按照活动方案开展行业树新风活动。

按照福建省交通运输厅要求，为加强活动的组织动员，及时落实上级下达的指示精神和工作要求，切实调动广大参建人员的积极性和质量意识，我办第一时间召开全体监理人员动员大会。在动员会上，总监理工程师结合当前实际情况，从以下四个方面入手作出详细的工作安排：一是在思想上认识学习活动的重要性；二是监理人员不断学习专业知识的必要性；三是提高自身素质、树立服务意识的紧迫性；四是完善规章制度、落实责任追究的严肃性。我办按照文件要求，制定活动的三个阶段：

动员、宣传阶段：2009年8月至2009年11月。我办将根据创新风活动的总体安排，制定相应的工作意见，并利用各种方式（会议，板报）广泛宣传，扩大影响，营造良好的活动氛围。要让每一名现场监理人员了解活动的目的、目标和要求。

实施阶段：2009年11月至2011年4月。根据本项目的实际出发，制定出切实可行的活动方案，有重点，分步骤地有序开展。并将活动的进展情况、体会心得、先进事迹、问题与对策等信息及时报送公司，供兄弟项目总监办交流、学习。

总结阶段：2011年5月。总监办根据1年多的工作内容，进行全面总结，肯定经验，找出不足。

得益于行业新风建设活动的不断开展，我办监理人员强化了人员素质、塑造了企业形象，并在专业技术和协调能力方面都得到了极大的提高。现将我办开展“监理企业树品牌监理人员讲责任”行业新风建设活动工作总结汇报如下：

一、成立组织机构，健全完善相关机制

为积极配合上级开展行业新风建设活动，并使得该活动取得较为突出的成效，我办特成立了“监理企业树品牌、监理人员讲责任”活动领导小组，来全面负责活动的顺利有效实施。

组 长：赵蔚东

副组长：赵智勇 王 成 张松明

组 员: 郭 磊 姚应葆 杨良雄 曾庆鸣 王兴华 方建明 柯学 鲁云生 领导小组下设办公室，办公室设在总监办综合办公室，全面响应活动的号召，制定了具体实施方案来考评活动的开展情况，并负责记录各级监理人员信用信息。

同时，我办根据实际情况和要求，制定一系列的管理制度，如：《项目管理办法》、《监理计划》、《实施细则》《安全监理计划》、《项目财务管理办法》、《项目工程管理办法》、《项目人员管理办法》、《廉政建设管理办法》、《监理项目计量支付办法》等系列制度与办法，形成一个较为完善的管理体系，并能得到具体的实施。完善制度管理，建立健全的规章制度，形成“科学化、规范化、制度化、信息化”的管理机制。有组织领导，有制度职责，有人管事，有人办事，监帮结合，上下一体，左右衔接，相互联动，多功能促进活动扎实有效地开展。

二、加强监理管理，树立服务意识

以人为本，法制为先，建立健全以服务为中心的岗位职责，工作纪律、廉政规定、安全条约、档案管理、会议制度、生活细则、考核办法等八个方面巡视检查，旁站监督管理制度，做到有职就有权，有权就有责，权利要给够，权力要监督，任务要完成。狠抓岗位职责，始终把施工质量，监督检查放在首位，三权分离，现场监理检查复核，专业监理检验把关，驻地抽验认定。以“三控两管一协调”为主线，合同为依据，规范标准设计为准则，职责为根本，辅以权利相匹配的原则，保持政令畅通，令行禁止，一级管一级，一级抓一级，一级保一级的工作良性循环。

三、强化监理教育，立足防患于未然

监理行业是一个比较特殊的职业，肩负着工程质量卫士的作用。由于监理人员手中握有一定权力，对施工承包商具有一定约束力，因而经常会遇到承包商对监理人员“以利诱之”的现象，监理人员直接面临腐蚀和反腐蚀的考验。为了更好地使一线监理人员真正做到“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”，我办认真落实党风廉政建设责任制，活动期间将由项目总监主持开展廉政警示教育，以保持现场监理队伍的纯洁性。

实行“教育为主，宣传在前”，抓“防”重“教”。一是抓“龙头”和重点，做到“一票否决制”和“一岗双责制”，层层签订工程廉政责任书，形成自上而下和自下而上的互动体系。二是抓“苗头”和“风头”，消除隐患，做到对苗头性问题提前打招呼，对影响性问题防范在前，对普遍性问题制约在先。三是治“源头”和“漏洞”，削弱不健康的环境，抓标治本，教育为先。总监办定期召开廉政工作会议，通过组织学习教育、法纪教育、典型警示教育，采取理论学习，文件学习，专题案例学习等多种形式相结合的方式对全体监理人员进行思想和素质教育，并坚持常抓不懈，使驻地办所有监理人员都增强了法纪观念和责任意识。

四、提高监理队伍素质，树立品牌意识

1、坚持“严格监理，热情服务”的宗旨，解决好合同赋予的权利问题，切实以规范和设计为依据，按程序办事，用足用好监理手段。

2、坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，恪尽职守，敢于监督管理，切实做到精明理事，不当昏监理，勤于工程，不当懒监理，廉洁自律，不当贪监理，实事求是，不当丢监理，解决好施工监理就是服务的问题。

3、坚持学习业务，更新知识，全面提升总监办监理队伍知识水平和业务素质，切实做到按程序监理，照规范办事，在“缺位”的地方“补位”，精于优化，职责明确，文件资料及时收集整理，并分类归档组卷，建立健全目录台帐，不断提高工作效率。

4、牢固树立品牌意识，认真加强管理，切实加强自身建设，完善内部管理制度，建立健全质量保证体系。在实际工作中树品牌、保品牌，每个监理人员要牢固树立责任意识，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行监理职责，恪尽职守，做负责任的人员。

五、主抓细节、重点，强保工程质量，狠卡工程工期

为全面贯切落实“创全优、控投资、保工期、保安全、重环保、建廉洁”的目标，总监办主抓内在质量，不断提高外观质量。

1、各部门，根据上级要求，抓好全员参与，抓好每个阶段的重要环节，坚持求真务实、不走过场、注重舆论引导、强化宣传教育，使行业新风活动深入人心，各监理人员自觉行动，把新风建设活动扎实有效地开展好。

2、齐心协力、严格按《监理行为规范》程序监理。积极组织，总监办通过不断的组织学习《监理行业规范》来提高工程监理人员的综合素质、加大监理人员思想意识，以执行技术规范为基础，要求各监理人员一切按规范办事，形成了人人讲责任、整体树新风的活动实效。

2、加强行业自律，强化质量意识、责任感和使命感。总监办通过提高“责任重于泰山、质量高于生命”的意识，增强了监理人员的责任感和使命感，狠抓当前工作，树立持久的思想，切实把工程质量放在首位，进行了全面有效的控制。

3、严格监理，热情服务，求真务实。总监办始终坚持全面监理，热情服务，切实做到对施工程序、使用材料、施工工艺、试验检测进行严格认真的检查监督，并写好监理日志、巡视记录和有关监理报告。

4、积极组织工程质量讨论会，总结先进管理经验。总监办结合宁武高速公路工程实况，通过工地例会、专题会议等，组织相关人员进行认真学习，提升全体监理人员质量意识，以工程质量为核心、要求全体监理人员牢记“百年大计、质量第一”的思想，并在施工监督过程中以精细化管理为主线，狠抓细节，把好可能影响工程质量的每个关口，杜绝了无旁站、视而不见、假现场记录等影响监理人员形象的不良现象的发生，严格按照监理计划，加强试验、测量等专项管理和业务学习，增强其责任心和规范操作技能，确保数据的准确性。

六、树新风活动取得的突出成效

通过“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的扎实有效地开展，宁武高速公路J1总监办全体监理人员充分认识到坚持“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的十六字方针宗旨，正确地认识岗位职责的重要性。监理既要有独立性又要服从业主，还要积极主动配合施工单位，以服务为主线，合同为准绳，尽心尽力，尽职尽责。

1、增强了质量意识。总监办全体监理人员牢固树立了“百年大计，质量第一”的思想，坚持把工程质量管理工作抓实、抓细、抓好，并不断提高了全体监理人员质量意识和工作质量。

2、加强了监理对质量的控制。各监理人员、施工单位的参建人员切实增强了质量意识，并以对社会、对人民极端负责的态度，站在“建人民满意工程”的高度，建经得起时间和实践检验的精品工程。在J1总监办的严格监督和控制下，通过总监办和所辖三家路基施工单位的不懈努力和进取，工程质量得到很好的控制，未出现质量事故，已完工程全格率均达到90%以上。各合同段均打造出本标段的亮点精品工程。

3、本项目安全生产得到有效控制，从未出现安全事故。

4、促进了监理业务素质和监理企业形象的的全面提升，并得到了上级有关领导的表彰和好评。总监办通过质量责任制的严格落实和强精细化管理，强化了监理人员责任意识，通过改进监理工作方式、方法，加大监理工作力度，加强监理人员技术培训和继续再教育，提高专业技术水平，培养了良好的职业道德，我办监理我办监理人员杨义欢、方建明、孙建华获得宁武公司评选的“2010优秀监理工程师”荣誉称号，杨良雄、吴士高获得宁武公司评选的“2010优秀监理员”荣誉称号。孙建华、胡宇鸿获得宁武公司“2010信息宣传优秀个人”

七、工作建议

通过三年来开展新风建设活动，在总监理工程师的带领下，宁武高速J1总监办上下一心，制定了阶段目标、计划，采取了各种措施，开展了形式多样的活动，取得了一定的成效和经验，监理班组建设稳固，动作效率较高，监理人员责任心以及服务意识明显增强。但监理工作上还存在各种不足与差距，我办将继续进一步深化监理行业新风建设。

1、继续推行监理人员工作绩效考核制度，将监理人员的工作业绩、表现与其效益所得相挂钩，结合公司的制度，定期进行人员考核与评价，择优除劣，塑造精干、高效、优胜的监理班子。

3、进一步加强监理人员业务培训以及岗前培训，将此项内容作为监理办工作的一项长效机制来抓，切实提升在岗人员的业务水平及综合素质。

4、加强监理机构的企业文化建设，尤其是骨干队伍、骨干人员的思想进一步宣贯，持续培养监理人员的企业向心力与凝聚力。

5、进一步加强与各参建单位的沟通，运用各种合理措施，不断提高业主满意度，营造良好的监理口碑。

6、进一步提高监理人员的服务意识，加强主动监理、事前监理的意识。

宁武高速公路J1总监办

篇3：公路总监办创优质工程活动监理实施方案

1 总监理工程师是监理企业的中坚力量

不论哪一类监理企业,总监理工程师都在担当着重要角色,他们是企业的中坚力量,监理条例明确规定总监负责制,一项工程的监理全部由总监负责,总监可以说是监理企业的灵魂,总监的工作水平、工作质量也就代表监理企业的工作质量和技术水平。依据农林生态工程的特点,总监其实就是一个片区经理,他的工作好坏影响的是一个片区,涉及到几个县区,因此对于我公司而言,选派总监是一个非常慎重的事情,不仅仅是有资质证件就行,要有综合全面的业务素质能力。我公司目前有国家级监理工程师19人,国家级注册造价师1人,国家一级建造师2人,省级注册监理工程师23人,水利部注册监理工程师7人,能担当总监重任的也就十来个人而已。

2 总监理工程师是监理人员的楷模

总监理工程师不仅仅是一个工程监理的负责人,也是他所带领的全体监理人员工作、技术、人品的楷模。一个总监的知识技术能力、协调能力,应该是全监理部顶尖的。但人品和人缘也应该是不错的。总监仔细认真,其他监理人员就不敢敷衍草率;总监廉洁奉公,下面的人也能恪守职业道德;总监不规矩,底下的人也不会规矩。因而总监必须有高度的责任心,高度的自控能力,要有一个非常好的职业操守。

3 总监理工程师是监理企业与业主沟通的桥梁

对我公司而言,从事农业生态工程监理,其工程基本上都是公益性质的工程,以县为单位分布在全县各地。对于县级各业务主管部门来说,它既是业主同时又是中央和省级财政投资项目的承担者。真正的业主是中央政府和省级政府,地方政府是中央或省级财政资金转移支付的最终资金出口,因此工程质量、进度、资金支付、地方自筹等一系列有关工程的实际状况都要通过公司汇总向上级政府的有关部门定期的报告(月报制度),公司就是通过总监理工程师及时地掌握工程信息,编制总体月报向上反映,同时公司还要经常下去深入实际了解情况,而总监既是这一工作环节的桥梁也是上级主管部门的耳目下面发生情况总监不上报,公司也难知道。总监要是和基层政府部门共同隐瞒工程或资金问题,上级主管部门也一时半会难以知情。

4 总监理工程师是工程干净与否的关键因素

总监全面掌握工程进度、质量、资金的控制权,特别是资金的支付凭证签认权。总监不签字,工程款就拨不出去。虽然工程发包、设计、监理人员并不全部参与,而要根据业主的需要,工程的干净度不完全取决于总监,但是与总监理工程师的手松手紧也有很大的关系。不管业主和承包商私下达成什么样的协议和交易,最终要通过总监这支笔实现,总监审查的细、工程面上跑得多、思想作风过硬,即使有这种黑色交易也难于操作和实现。总监马马虎虎,睁一眼,闭一眼,甚至参与其中,工程中腐败就不可避免了。因此说,总监对于一个工程的干净与否也有相关性,干净程度还要看初期的设计与工程的发包情况而定。后期工程款的支付就全看总监。总监作风过硬,企业声誉就好;总监不行,监理企业的声誉也没了。总监的工作作风决定了监理企业的信誉。

5 总监理工程师是企业承揽业务的基本保证

监理部是监理企业下属的一个工作团队,总监就是这个团队挂帅之人,是将;其他监理人员是兵。俗话说:千军易得,一将难求。因此总监理工程师是监理企业难得的人才,也是企业在承揽业务时首先考虑的对象,没有合适的总监人选,承揽下业务也是一个头疼的问题。2008年我公司在某县承揽到一项六大林业工程任务,原以为我公司有国家级资质的监理工程师19人,省级监理工程师23人,没想到揽下活以后,找了几位同志让他们担当总监任务,他们有的是孩子考学,有的是家里有病人,还有的是不敢承担重任,最后只好由公司技术负责人兼任总监,而另一县主动找上门来谈工程监理事宜,我们也只好以其他理由婉拒。因此说,总监是承揽业务的基本保证。当然也有的不正规的监理企业临时外聘总监,签一份凭证给一份钱,这样操作有违监理条例,也不符合行业规范,我公司是决不会去干这种事情的。

6 知人善任栽培人才

一靠制度。总监是监理企业的重要人才,其他监理也是不可或缺的人才。任何一个企业都有一套自己的管理制度,我公司也不例外,也有制度。公司员工分散在几十个县,执行制度与其说靠领导监督,不如说是全靠自觉。领导作表率,下面受感动。我公司老总70岁的人,率先垂范,严格执行各项制度,赢得公司上下员工的一致敬重。从公司中层领导(总监)到下面员工都养成了一种自觉执行公司各项制度的良好作风。二靠人文关怀。公司对员工特别是肩负重任的总监及取得国家级监理工程资质的监理人员及时委以重任放到一定的位置做到人尽其才各项医疗福利、社保及时交纳,工资从不拖欠,夏季防暑、冬季保暖等劳保用品一应俱全,工作人员或到公司公干或回家探亲路过太原,公司均统一安排食宿,让员工感到有回家的感觉,公司关爱员工,员工回报公司,主动承揽业务。这种人性化的管理,使得公司上下形成较为牢固的凝聚力和亲和力。三靠知人识人。加强思想教育是我公司管理人才的一个方面。诸葛亮考察下属时用七法,对于一个监理企业来说用人识人用四五法就可以了。其一:问之以是非而欢其志,用现代语说就是看其思想政治觉悟、思想品质、政治态度;其二:咨之以计谋而观其变,用在专业业务上其实就是看其专业技术水平如何;其三:临之以利而观其廉;其四:期之以事而观其信;其五:醉之以酒而观其性。这些都是在平时微细的工作和生活中去观察,甚至在娱乐中也能识其一二。芸芸众生,人性各异,需要知人善任,特别是总监需要经常进行思想交流、沟通。听工作汇报只是一个方面,往往只能得到面上工作情况,而交谈聊天更能掌握详细而又真实的情况做监理工作往往处在矛盾的交点处,既会和施工队产生矛盾,也容易和基层业主发生冲突。性格温和的人自己慢慢就摆平化解,而脾气急躁暴躁的人往往容易激动,语言激烈,矛盾激化,常常使别人抓住一些生活中小事而夸大其辞进而举报到公司,给公司添些麻烦。我们对员工一般都采用爱护、保护的政策,不轻易处理监理人员。

人才如此之重要,爱惜、培养、教育人才,是一个监理企业的首要任务,它比金钱重要,是企业生存和发展的支柱,因此在培养监理人员的过程中要舍得投资,花钱,要经常参加省厅和监理协会组织的各种培训,不断地学习交流新技术,提高他们的业务能力,也要经常提醒他们严格遵守职业道德规范,坚持好自己的职业操守。对人才既关爱,也要教育,不能一味迁就。只有造就一支过硬的监理队伍企业在激烈的竞争环境中才会立于不败之地

参考文献

篇4：公路总监办创优质工程活动监理实施方案

关键词：总监理工程师；项目监理；组织协调

1、总监理工程师组织协调内容

建设单位、承包单位（含分包单位、材料设备供应单位）、设计单位、监理单位及政府建设主管等部门以及监理机构内部的组织协调工作。总监理工程师需要协调的工作内容多，涉及面广，层次多，关系繁杂，协调起来最棘手，困难多，扯皮多，不确定因素多，而且在工程项目运行过程中，不同时期、不同阶段又有不同的表现，这些问题都需要总监理工程师通过组织协调来解决，最终达到理顺各方关系，使监理工作的全过程处于良好、顺畅的运行状态，以实现所监理的工程项目达到质量好、投资省及工期短，确保监理合同（总目标）的实现。

1.1正确处理好与建设单位之间的组织协调关系

监理单位接受建设单位的委托，按《建设工程委托监理合同》所规定事项对工程项目进行监理，因此要维护建设单位的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、以尽可能合理造价建成，尽早使建设单位、承包单位共同受益。

总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款及工程变更的签认等监理活动之前，应提前征求建设单位的同意。

总监理工程师必须和建设单位驻地项目代表搞好关系，但不应该是无原则的，这个原则是建立在有关法律和职业道德的基础上，当建设单位不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。但是总监理工程师应该坚持原则，尊重业主，服务业主，与业主一起投入建设工程的全过程。

1.2.正确处理好与设计单位之间的组织协调关系

监理单位与设计单位之间虽只是业务联系，都是受建设单位的委托，又无监理与被监理关系，是平等关系，但因为都是同行业，双方在技术上、业务上有着密切的关系，双方容易沟通。因此，监理工程师与设计工程师之间，总监理工程师与工程项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。

监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满实现。如监理工程师认为工程设计中有存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极地向设计单位提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位做好工程变更工作。如：施工中发现设计问题，总监理工程师应及时报告业主，要求设计单位修改，以免造成更大的损失；若总监理工程师掌握比原计划更先进的新技术、新工艺、新材料，新结构及新设备时，要主动向业主推荐，支持设计单位技术创新。

1.3正确处理与其它监理单位之间的组织协调关系

如工程项目还有其它的监理单位时，相互间要加强联系，相互尊重，互相配合，划分清楚各自的监理范围与界限，不留空白。不好划分的，由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对工程质量、进度及造价等的文件进行签认，工程竣工后由双方共同验收。建立双方总监理工程师的碰头协商制度，交流情况、交流经验、取长补短，共同完成监理任务。

1.4正确与政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调关系

有关政府主管部门主要包括：建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防及公安保卫等部门。公共事业管理部门包括：供电、供排水、供热及电讯等部门。与这些部门的联系与协调工作主要是建设单位与承包单位的工作，项目监理机构可给予必要的协助。

监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与指导的关系。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位进行监督与指导，项目监理机构应在总监理工程师的领导下，认真地执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定；监理工程师应及时如实地向工程质量监督人员反映情况、接受其指导。总监理工程师应在本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合。总监理工程师师应充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用，共同做好工程质量的控制与保证工作。

2、总监理工程师应具备的素质

总监理工程师除必须具有较高的本专业的技术水平外，还必须是一名懂得工程技术、工程管理、工程经济、建设工程法律及法规的“全才”；还必须是“通才”，即总监理工程师还应该通晓其它相关专业的基本知识，例如：总监理工程师是土建专业技术人员，他还应该通晓有关水电、暖通专业，甚至关于预算、财务管理方面的基本知识。这样才能全面掌握工程项目的实施情况，更好地领导项目监理机构的工作。“全才”和“通才”是总监理工程师的必备条件。

总监理工程师必须具备良好的职业道德。因为总监理工程师在监理过程中难免会遇到形形色色的人，目前国内建筑市场尚未规范，少数人的守法观念薄弱，不正之风猖獗，总监理工程师必须站稳立场，洁身自爱，带好项目监理机构班子，在不良风气的浪潮中保持廉洁自律，为保持项目监理机构和所属监理单位的良好声誉而努力。在监理机构班子中，总监理工程师还必须有敬业精神，团结精神，奉献精神，为监理班子作出榜样，才会影响监理人员的思想和行为；总监理工程师能以个人魅力把大家团结在自已的身边，使大家感到跟你一道工作，能学到东西，能干好工作，能够看到监理事业有着广阔的发展前景。

总监理工程师必须具备高度的组织协调能力，做好的协调工作有：一是对内协调，总监理工程师应做好项目监理机构各专业人员分工，处理好各种矛盾，充分调动监理班子人员的积极性；二是对外协调，主要是协调工程项目建设中各方的关系，这些关系主要包括与业主、设计单位、施工单位及政府各级职能部门的关系。特别在工程项目建设过程中，总监理工程师面对着种种错综复杂的情况，接触形形色色的人，学会运用语言艺术、开会艺术、谈话及谈判技巧，提高人文素養。只有这样，才能有效的协调好与有关各方的关系，有力地促进监理工作的实施。这是总监理工程师的组织协调能力的体现。

3、结语

总监理工程师对建设工程项目的组织协调工作，其目的就是要在文明施工、安全生产的前提下，力求在预定的投资控制、进度控制和质量控制的目标内完成建设项目。要达到这个目标，总监理工程师必须讲究一切工作方法和手段，调动一切可以调动的力量，认真做好各项组织协调工作，从而使监理项目的贯彻实施、运行得以顺利进行。

参考文献

[1]田志发：《浅析如何做好工程建设项目总监工作》[J]科技风，2010（22）

[2]刘淑妮：《浅谈总监理工程师的基本能力及其养成》[J]科技创业月刊，2009（07）

[3]党希宏：《总监理工程师从业素质对监理工作的影响》[J]科技资讯，2010（35）

篇5：公路总监办创优质工程活动监理实施方案

总监理工程师作为监理单位在工程项目上的代表, 行使工程建设监理合同赋予的权力, 并履行合同所规定的义务, 全面负责受委托的监理工作。对内向公司负责, 对外向项目业主负责。由此可见总监理工程师在项目监理活动中特别是组织协调方面起着核心作用。

2总监理工程师应具备的素质和条件

监于总监理工程师的组织协调工作的核心作用, 必须具备下列素质和条件:一是总监理工程师应是一名全才;二是总监理工程师必须具备良好的职业道德;三是总监理工程师必须具备较强的组织协调能力。只有具备了这三个方面的基础、素质和条件, 才能发挥好总监作用

3发挥总监理工程师的核心作用实践

作为总监理工程师如何履行监理合同、如何履行职责和发挥作用, 浅析如下:

3.1 搞好组织协调工作

众所周知, “四控、两管、一协调”是施工阶段工程监理工作的主要内容, 最主要的工作是如何进行组织协调, 依据《建设工程监理规范》、《铁路建设工程监理规范》授予的权限和赋予的责任, 借鉴《建设工程项目管理规范》中组织协调工作的思路和方法, 从监理机构内部、近外层和远外层三个层面予以协调。

3.1.1 监理机构内部的组织协调

(1) 项目监理机构内部人际关系的协调。

首先是在人员安排上要了解每个监理人员的长处和特点, 量才而用, 扬长避短, 充分挖掘和发挥他们的才能;其次是在日常工作中坚持以人为本, 关心他们身体和生活;第三是在监理人员考核上要以职责为依据, 对照规范和制度实事求是地对每个监理人员作出公正的评价;第四是在矛盾调解上要坚持实事求是的原则, 主持公正, 以理服人, 恰到好处。

(2) 项目监理机构内部组织关系的协调。

首先要依据委托监理合同, 在目标分解的基础上设置监理组织机构和管理部门;其次是明确各部门的目标、职责、权限, 以规章制度的形式作出规定, 特别要注重择优选用部门负责人;第三是事先界定各部门工作接口关系和程序, 要有主办、牵头和协作、配合之分;第四是建立信息沟通制度, 通过工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息, 使局部了解全局, 服从并适应全局;第五是及时消除工作中的矛盾或冲突, 不仅要注意发扬民主, 多倾听他人的意见和建议, 而且还要经常提出指导意见, 统一思想, 从而激励各个成员的工作积极性并形成合力;第六是加强标准化监理机构建设, 完善各项管理制度和措施, 坚持科学化管理、规范化管理和制度化管理, 从而约束全体监理人员的行为, 更好地完成项目监理任务。

(3) 项目监理机构内部需求关系的协调。

首先要注重设施设备配置的策划, 做好监理交通工具、仪表设备、办公用品等的配置与平衡;其次是注重人员配置策划, 做到年龄搭配、专业合理。

3.1.2 对近外层关系的组织协调

(1) 与建设单位之间的组织协调。

监理单位是建设单位对建设项目管理的延伸。首先要维护建设单位的法定权益, 尽一切努力促使工程按期、保质、以尽可能低的造价, 尽早使建设单位受益;其次要加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商, 听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见;第三要在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、工程变更的签认等监理活动之前, 征得建设单位的同意和支持;第四要与建设单位搞好关系, 但决不能丧失监理原则, 这个原则就是法律法规、标准规范和职业道德;第五正确处理建设单位、承包单位与建设工程合同有关的活动, 坚持监理单位先审核后再实施工作程序, 维护监理单位的组织协调工作的主动权。

(2) 与设计单位之间的组织协调。

监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系, 但在施工过程中双方在技术上、业务上有着密切的关系, 因此, 总监理工程师与工程项目设计总负责人之间, 应互相理解、尊重与密切配合。如认为设计图中存在不足之处时, 必须在积极沟通的基础上提出监理的意见, 供设计工程师参考, 但监理不得也无权修改设计, 同时应配合设计单位做好工程变更工作。

(3) 与承包单位之间的组织协调。

监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法令、法规及委托监理合同赋予的权利, 监督承包单位认真履行施工合同的责任和义务, 促使施工合同中约定的目标实现最佳状态。在涉及承包单位的正当权益时, 监理单位应站在公正的立场上予以维护。在工程实施过程中, 总监理工程师应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价以及合同管理中的有关情况, 理解承包单位的困难, 并热诚地帮助解决困难, 促使承包单位能够顺利地完成施工任务。但在工程质量上必须严格把关, 一丝不苟, 凡不符合设计文件及标准规范的, 一定要拒绝验收。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间, 总监理工程师与项目经理之间, 都应加强联系, 加强理解, 互通信息, 互相支持, 但应注意限度, 万不可滑落到庸俗拉拢的地步。

3.1.3 与其它监理单位之间的组织协调

工程项目有多家监理单位时, 相互间要加强联系, 相互尊重, 互相配合, 划清各自的监理范围与界限, 不留空白。不好界定清时则双方协商, 使之以一方为主, 另一方密切配合, 共同对工程质量、进度、造价等文件进行签认, 工程竣工后由双方共同验收。建立双方总监理工程师的碰头协商制度, 交流情况、交流经验、取长补短, 共同完成监理任务。

3.1.4 对远外层关系的组织协调

(1) 与有关政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调。

建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防、公安保卫和供电、供排水、供热、电讯等部门主要是建设单位与承包单位的工作, 但项目监理机构应给予必要的协助。

(2) 与政府建设工程质量监督部门之间的组织协调。

工程质量监督部门作为政府的机构, 对工程质量进行宏观控制, 并对监理单位进行监督与指导, 这是法律赋予他们的权利和义务, 总监要认真地执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定, 及时地和如实地向工程质量监督人员反映情况, 接受其指导。同时要加强与质量监督负责人联系, 充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用, 共同做好工程质量的控制与保证工作。

3.2 总监理工程师组织协调工作的方法

3.2.1 召开会议

召开会议是最常用的方法, 凡涉及组织协调工作的人员或单位, 聚集一起开会共同研讨协商, 在充分讨论的基础上取得共识, 使问题得到解决。

(1) 项目监理机构内部的协调会。

①项目监理机构每天应召开碰头会, 由总监理工程师主持监理分站或监理组、专业监理工程师代表或全体项目监理人员参加, 交流情况, 布置工作;②召开监理例会及专项、专题会议之前, 由总监理工程师主持召开协调会, 统一步调, 交流意见, 决定会议的主要内容及会议程序。

(2) 项目监理机构以外的协调会。

①监理例会应按规定的日期, 由规定的人员参加, 由总监理工程师主持, 会议内容应于会前约定, 会议的决议事项应对与会各单位有约束力;②各专项、专题会议根据需要召开, 会前明确开会的目的, 由总监理工程师或其指定人员主持。

3.2.2 加强协商

协商是沟通情况、减少分歧、解决矛盾、统一意见和共同作好工作的重要方式与方法。在监理例会和专项、专题会议召开之前, 总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人作好协商、协调工作, 以提高会议质量, 减少无效的争议。必要时还可以邀请设计单位、勘察单位、工程质量监督部门人员参加有关的会议, 对于重大问题的协商与决策, 也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加的高一级协商会。

3.2.3 沟通信息

沟通的基础是信息, 若信息不畅、情况不明, 则协调工作就没有目的, 也就是难以收到成效, 沟通信息要通过各单位不同层次人员之间的接触和交流, 如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间, 与设计工程师之间, 与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流;总监理工程师与建设单位驻工地代表之间, 与设计单位项目总负责人之间, 与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。沟通信息不仅可以通过监理月报、监理会议纪要、简报等形式, 还可以将所属监理单位的有关业绩的信息传达给有关单位和部门, 让他们对所属监理单位有更深刻的了解, 以提高监理单位的声誉, 增强信任, 使他们对监理工作给予支持。

3.3 总监理工程师在关键环节中的作用

(1) 总监理工程师必须有高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神, 注重提高自身的职业道德修养。在廉洁自律、守法、诚信、公正、科学等方面充分发挥模范带头作用, 给全体监理人员做出表率。

(2) 扎实的专业知识和丰富的实践经验是总监理工程师的基础条件, 也是对总监理工程师的考验, 只有具备了专业知识和丰富实践经验, 才能未雨绸缪, 赢得了监理人员的支持和业主及施工方的赞誉。

(3) 总监要熟悉工程建设中相关的法律知识, 有较强的合同意识。项目实施过程中的各种行为都与合同有关, 往往因合同和法律意识淡薄, 而影响监理服务质量和项目目标的实现或引起法律纠纷。只有熟悉项目建设相关合同、把握参建各方的工作范围、相应的权力和义务, 才能用自己掌握的法律知识, 协调参建各方履行合同, 从而减少争执和集中各方主要精力搞好工程项目建设。

(4) 总监理工程师要不断拓宽自己的知识面, 要一专多能, 即在对一个专业较精通的前提下, 对其他相近专业必须有概括的了解。例如铁路电气化工程改造建设项目, 涉及的专业不仅有电力牵引供电专业, 还可能有路基、桥梁、涵洞、隧道、房建, 也可能有通信、信号、电力等多个专业, 总监理工程师就要不断地学习相关专业知识, 提高自己对建设项目控制的预见性和控制能力, 同时要学会团结和调动各专业监理工程师, 在他们的配合下完成对施工组织设计和施工方案的审批等。

(5) 要善于总结和吸取经验、教训, 通过总结、吸取自己或他人的经验教训, 可以事先避免同样问题的发生, 提高对目标控制的预见性。例如, 铁路营业线施工经常发生一些不安全行为和事故, 我们可通过事故案例分析和教育, 警示自己、教育他人, 建立安全预警卡, 结合项目特点制定有针对性的安全控制措施, 从安全保证体系入手、从方案入手、从安全防护入手, 抓好人的安全意识教育和培训, 杜绝无计划、超范围施工, 保证行车安全、设备安全和人身安全。

(6) 健全项目监理机构的管理制度并使之有效的运转。一名优秀的项目总监要善于做好团结工作, 充分激发监理人员的工作积极性, 发挥团队精神, 以取得卓有成效的监理业绩。管理制度和工作程序包括:监理岗位责任制、巡检制度、考勤制度、工地例会制度、业务学习制度、监理日志、奖罚制度、工程质量验收程序、工程计量与计价程序、隐蔽工程验收制度、监理资料收集与整理制度等, 使项目监理机构的成员各负其责, 有章可循, 有规可依, 使整个监理工作有条不紊地进行。

(7) 总监要做好监理人员的管理。一是对进场的监理人员严格把关, 要把监理人员的道德品质放在首位, 认真审核进场人员的毕业证、职称证、监理资格证、培训证、注册证等证件;二是要重视进场后岗前培训工作, 进一步统一有不同工作经历的人员的思想, 改变不适应监理工作的老观念, 用法律法规和监理规范警醒和约束监理行为, 同时要进行理论知识和实践经验的考试, 以避免个别人员滥竽充数;三是给进场人员签订《监理工作责任状》、《工作质量保证书》等, 明确监理工作责任、工作要求、廉政纪律要求;四是加强对监理人员的培训和再教育, 学习专业知识、监理实务与监理法规;五是根据工程进展情况, 及时调整监理人员的分工;六是定期召开监理人员工作会议, 总结监理工作经验与教训, 部署下一步监理工作的重点;六是定期考核监理人员的工作, 检查日志及资料。

(8) 总监理工程师要模范执行监理廉政纪律和道德标准, 执行中纪委发布的八条禁令, 要杜绝监理人员吃、喝、嫖、赌、卡、拿、要等恶习, 只有这样监理才能理直气壮地管好工程项目。

(9) 总监理工程师要把全面履行监理合同作为总的工作目标, 要把过程控制放在重中之重, 笔者在实践中, 对工程施工过程采取了如下控制措施:一查施工单位安全质量管理体系是否建立和健全并发挥作用, 有无一包代管、违法分包现象;二查施工单位自检自控机制是否运转正常有效;三查现场监理人员对施工现场过程巡视检查和控制, 对发现的问题及时口头通知整改直至下发监理指令;四查现场监理人员的质量验收关情况, 是否从源头原材料抓起, 认真履行见证检 (试) 验、平行检 (试) 验和一般验收;五是监理站设一名主管安全质量的副总监, 坚持每天巡视检查, 一方面检查监理人员的工作, 另一方面抽查工程的实体质量, 尤其是检查铁路既有线施工安全控制情况;六是按规范规定的旁站部位与内容认真进行旁站监理工作, 重点监控施工单位的人员、机具设备、技术交底、施工方案的落实, 抽检必要的质量数据;七是总监随机检查现场监理工作情况和安全、质量控制情况, 定期检查监理人员的日志、报验资料、旁站记录等。

(10) 总监理工程师要发挥好协调的作用。按照前文所划分的内部、近外层和远外层三个层面进行组织协调, 协调的原则:一是坚持以人为本和实事求是的原则, 二是坚持标准、尊重科学的原则、三是互相理解、公正合理的原则, 四是精神鼓励和物质奖励相结合的原则, 五是相互理解和互相支持的原则。通过各种会议, 特别是通过监理工地例会等形式, 沟通信息、统一思想、减少分歧, 促进和谐, 实现工程建设项目的各项建设目标。

4结论

总监理工程师的素质和工作能力将直接影响委托监理合同的履行, 作为铁路建设项目的总监不仅要有对工程建设项目质量安全负责的责任心, 而且要有对国家、对人民、对子孙负责的高度责任感, 必须以高度的责任感带领监理团队担负起工程建设安全质量的守护神, 确保建设监理出“精品工程、安全工程和百年不朽工程”。故总监理工程师在工程监理项目中不仅具有核心作用, 关键是要发挥好作用。总监理工程师只有坚持以人为本管理理念, 牢固树立服务意识, 运用科学手段和方法, 强化组织协调作用, 才能正确处理各种矛盾, 统一思想, 实现工程建设目标。

参考文献

[1]中华人民共和国建筑法 (主席令第91号) [R].

[2]建设工程质量管理条例 (国务院令第279号) [R].

[3]建设工程安全生产管理管理条例 (国务院令第393号) [R].

[4]GB50319-2000, 建设工程监理规范[S].

[5]TB10402-2007, 铁路建设工程监理规范[S].