《资产评估行业随机抽查工作细则》

2024-08-31

《资产评估行业随机抽查工作细则》(精选13篇)

篇1:《资产评估行业随机抽查工作细则》

最新资产评估行业随机抽查工作细则

导语:为了创新资产评估行业监管方式,全面推行“双随机、一公开”工作为了创新资产评估行业监管方式,全面推行“双随机、一公开”工作,等有关规定,制定本工作细则,本文是小编为大家整理的,资产评估行业随机抽查工作细则,想要知更多的资讯,请多多留意本网!

第一章 总 则

第一条 为了创新资产评估行业监管方式,全面推行“双随机、一公开”工作,根据《中华人民共和国资产评估法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔〕58号)、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)、《财政检查工作办法》(财政部令第32号)、《财政部随机抽查工作细则》(财监〔2016〕38号)等有关规定,制定本工作细则。

第二条 本细则所称“双随机、一公开”工作,是指财政部依据法律法规规章实施资产评估行业执法检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。

第三条 财政部依法对资产评估机构、资产评估专业人员和资产评估协会实施监督检查时,适用本细则。

第四条 资产评估行业随机抽查工作坚持规范监管、公正高效、公开透明的.原则。

第二章 随机抽查事项清单

第五条 财政部依据《资产评估法》制定资产评估行业执法检查随机抽查事项清单。

第六条 抽查事项清单要明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

第七条 财政部根据资产评估行业执法检查工作需要,以及相关法律法规规章发生立、改、废等变化时,对随机抽查事项清单进行动态调整。

第三章 双随机抽查的实施

第八条 财政部建立统一的随机抽查信息平台,建立和维护检查对象名录库。

随机抽查监管对象名录库依据监管对象变动情况,动态调整。

第九条 财政部建立资产评估行业执法检查人员名录库。人员名录库根据人员变动和工作需要,动态调整。

第十条 每年开展资产评估行业执法检查前,应通过随机抽查信息平台的随机抽查功能,随机确定检查对象,随机选派检查人员。随机抽取过程应全程记录,实现责任可追溯。

第十一条 随机抽查可采取定向或不定向方式,并合理确定抽查比例和频次,对检查中发现问题的检查对象可增加抽查比例或频次。对一定时期内已被抽查过的检查对象,应避免重复抽查。

第十二条 随机选派执法检查人员时,如果存在应予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能执行检查时,应重新选派执法检查人员。

第十三条 实施资产评估行业执法检查时,应严格遵守《资产评估法》、《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》和相关检查工作规则的要求。

第十四条 开展执法检查应当组成检查组,并指定检查组组长。检查组应至少有两名财政部门工作人员,检查组组长应由财政部门工作人员担任。检查组实行组长负责制。

第十五条 检查组在实施资产评估行业检查前,应当编制资产评估行业检查工作方案,一般应于3个工作日前向被检查对象送达检查通知书。

第十六条 实施资产评估行业检查时,检查人员应当将检查内容与事项予以记录和摘录,编制资产评估行业检查工作底稿,并由被检查对象签字或者盖章。

第十七条 检查工作结束前,检查组应当就检查工作的基本情况、被检查对象存在的问题等事项书面征求被检查对象的意见。被检查对象自收到书面征求意见函之日起5个工作日内,提出书面意见或说明;在规定期限内没有提出书面意见或说明的,视为无异议。

第十八条 检查组应于检查结束10个工作日内,向财政部资产管理司提交资产评估行业书面检查报告;特殊情况下,经批准提交资产评估行业检查报告的时间可以延长,但最长不得超过30个工作日。

检查组在提交资产评估行业检查报告时,还应当一并提交行政处理、处罚建议或者移送处理建议以及资产评估行业检查工作底稿等材料。

第十九条 资产评估行业检查应当建立健全复核制度,指定内部有关职能机构或者专门人员,对检查组提交的资产评估行业检查报告以及其他有关材料予以复核。

第二十条 财政部依法做出行政处理、处罚决定后,应当将行政处理、处罚决定书送达当事人。

第四章 随机抽查事项公开

第二十一条 资产评估行业检查随机抽查事项清单,应录入监管信息平台,并及时向社会公开。

第二十二条 随机确定的检查对象应录入监管信息平台;对不涉密的检查对象名单,及时向社会公开。

第二十三条 财政部对检查发现的违法违规行为,依法做出处理处罚;对不属于财政部门职权范围的事项,依法依纪移送其他部门处理;处理处罚及移送信息录入监管信息平台。

在不涉密的情况下, 应将处理处罚结果,及时向社会公开。

第二十四条 监管信息平台中的抽查结果和处理处罚情况和各业务司局共享,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,让失信者一处违规、处处受限。

第五章 其他

第二十五条 本细则自发布之日起施行。

篇2:《资产评估行业随机抽查工作细则》

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),为做好资产评估行业随机抽查工作,我们制定了《资产评估行业随机抽查工作细则》,现予以印发,请遵照执行。

附件:《资产评估行业随机抽查工作细则》

财政部

2016年9月30日

篇3:《资产评估行业随机抽查工作细则》

梅克保表示, 随机抽查既是专项改革, 又是全局性工作。推广随机抽查是国务院进一步深化行政体制改革, 创新政府管理方式, 转变政府职能, 推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措;是规范市场监管和行政执法行为的重要创新;是营造公平竞争的发展环境, 解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题的重要方式。对解决质检系统存在的监管人员与监管对象比例不平衡、权力寻租、自由裁量权过大等问题更具有现实意义。各部门要树立大局意识, 高度重视随机抽查工作。

梅克保强调, 开展试点工作的各单位要按时保质完成工作任务。对工作方案中确定的五个随机抽查试点事项, 牵头部门要精心策划、认真落实、抓好培训宣传, 明确规定抽查内容、抽查方式、运行程序、保障措施等内容, 指导试点区域的地方质检两局按部署开展试点工作, 积累工作经验, 查找工作问题, 探索工作机制。

梅克保要求, 各部门要严格落实双随机抽查工作方案。法规司、办公厅牵头负责总局随机抽查工作, 要主动加强协调沟通, 积极了解工作开展情况, 全面把握工作开展进度。认监委、标准委、总局各司局、信息中心及地方质检两局要积极落实工作方案的要求, 根据方案布置及时开展工作, 严格按照时间节点完成各项工作任务。

篇4:县随机抽查工作细则

第一条 为了创新财政监管方式,全面推行“双随机、一公开”工作,根据《抚州市人民政府关于转发江西省推行行政检查“双随机一公开”工作实施办法的通知》(抚府办发??65号)、《预算法》、《政府采购法》、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)、《财政票据管理办法》(财政部令第70号)、《财政检查工作办法》等有关规定,现制定该细则。

第二条 本细则所称“双随机、一公开”工作,是指财政部门依据法律法规规章实施财政执法检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。

第三条 南丰县财政部门依法对单位和个人(以下统称检查对象)涉及财政支出、财政收入、资产财务、会计、政府采购、财政票据、农业综合开发等事项实施财政执法检查时,适用本细则。

第四条 南丰县财政局“双随机、一公开”工作坚持规范监管、公正高效、公开透明、统一管理、协同推进的原则。

第五条 依据《财政部门监督办法》第八条、《财政部推广随机抽查工作方案》等要求,由预算股牵头,监督检查局按照统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚的原则,会同政府采购管理办公室、非税收入征收管理局、农业综合开发办公室(以下简称农发办)等业务科室组织随机抽查工作。

第六条 预算股、监督检查局牵头建立统一的随机抽查信息平台,包括检查对象名录库、执法检查人员名录库等,有关科室(单位)按照职责分工负责日常维护。

第七条 财政执法检查工作应按照我局公开的随机抽查事项清单和局领导批准的年度检查计划开展。未列入年度检查计划的,不得擅自对外开展检查。

第八条 需要临时增加检查任务的,由监督检查局归口报局领导批准后实施。不得以核查、调查、调研等名义变相开展检查。

第二章 随机抽查事项清单

第九条 监督检查局牵头会同有关业务科室(以下统称抽查主体)依据《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《政府采购法》、《资产评估法》、《税收征管法》等法律法规规章制定随机抽查事项清单,由政策法规科报局领导批准。

第十条 随机抽查事项清单要明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。

第十一条 根据财政监管工作需要,以及相关法律法规规章发生立、改、废等变化时,监督检查局牵头会同有关业务科室对随机抽查事项清单提出调整建议,由政策法规科汇总报局领导批准后,对随机抽查事项清单进行动态调整。

第三章 双随机抽查的实施

第十二条 财政支出、财政收入、资产财务、会计事项的抽查主体为监督检查局,政府采购、财政票据、农业综合开发事项的抽查主体分别为政府采购办公室、非税收入管理局和农发办。

第十三条 各抽查主体按照业务工作特点和职责分工负责各自监管范围内的检查对象名录库的建立和维护,并录入统一的随机抽查信息平台。

检查对象名录库依据监管对象的变动情况,实施动态调整。

第十四条 局内各相关股室应将财政支出、财政收入、资产财务、会计等财政管理对象的相关信息与随机抽查信息平台进行共享,配合做好检查对象名录库的建设工作。

第十五条 县财政局随机抽查信息平台与相关部门的信用信息平台实行互联互通。

第十六条 预算股、财政监督检查局牵头建立统一的执法检查人员名录库。各抽查主体按照职责分工,对执法检查人员信息进行审核并录入统一的随机抽查信息平台。

第十七条 执法检查人员应为财政部门正式在编的工作人员。随机抽查工作中聘用的承担辅助工作的非财政部门工作人员,不得列入执法检查人员名录库。

第十八条 各抽查主体拟开展的各项检查,由监督检查局负责牵头汇总并制定财政局年度检查计划,征求局内有关股室(单位)意见后,报局党委审定实施。

第十九条 开展财政执法检查前,各抽查主体应通过随机抽查信息平台的随机抽查功能,随机确定检查对象,随机选派检查人员。随机抽取过程应全程记录,实现责任可追溯。

第二十条 随机抽查可采取定向或不定向方式,并合理确定抽查比例和频次,对检查中发现问题的检查对象可增加抽查比例或频次。对一定时期内已被抽查过的检查对象,应避免重复抽查。

第二十一条 随机选派执法检查人员时,如果存在应予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能执行检查时,应重新选派执法检查人员。

第二十二条 各抽查主体实施财政执法检查时,应严格遵守《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》和相关检查工作规则的要求。

第二十三条 各抽查主体开展执法检查应当组成检查组,并指定检查组组长。检查组应至少有两名财政部门工作人员,检查组组长应由财政部门工作人员担任。

第二十四条 预算股、财政监督检查局对于各抽查主体检查发现的重大违规问题等,必要时可组织集中审理,明确政策界限,统一处理处罚尺度。

各抽查主体会签相关股室后,报局领导签发处理处罚决定。

第四章 随机抽查事项公开

第二十五条 局领导批准的随机抽查事项清单,应录入随机抽查信息平台,并及时向社会公开。

第二十六条 随机确定的检查对象,报局领导批准后,录入随机抽查信息平台;对不涉密的检查对象名单,及时向社会公开。

第二十七条 各抽查主体对检查发现的违法违规行为,依法做出处理处罚;对不属于财政部门职权范围的事项,依法依纪移送其他部门处理;处理处罚及移送信息录入随机抽查信息平台。

在不涉密的情况下,各检查单位应将处理处罚结果,及时向社会公开。

第二十八条 随机抽查信息平台中的抽查结果、处理处罚情况和各业务股室及相关部门共享,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,让失信者一处违规、处处受限。

第五章 附则

第二十九条 各抽查主体在遵守本细则的前提下,可以针对每类抽查事项的特殊要求,制定具体实施细则或方案。

第三十条 根据随机抽查事项清单的变动情况和财政监管工作需要,监督检查局商政策法规科后对本细则进行修订。

篇5:《资产评估行业随机抽查工作细则》

第一条 为进一步创新安全监管方式,规范安全生产行政执法行为,全面推行“双随机一公开”监管模式,按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》要求,结合本局实际,制定本实施细则。

第二条 本部门实施的“双随机、一公开”监管模式,是指在依法实施安全生产监督检查时,随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的工作方式。

第三条“双随机一公开”抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则。

第四条 局机关各股室应当根据县人民政府公布的权责清单,梳理本机构依法应当实施的监督检查职责,制定随机抽查事项清单,明确事项名称、内容、依据等,局汇总后通过政府门户网站系统向社会公示。

随机抽查事项清单,应当依据法律法规规章的立改废释、层级监督权限的调整等实际情况进行动态调整。

第五条 根据县人民政府法制办依法核发的“行政执法证”,建立完善的执法人员名录库。执法人员名录库应当及时根据人员调整或行政执法资格证取证情况动态更新。

执法人员名录库,应当明确执法人员的身份信息:姓名、性别、职务、执法证号、身份证号、执法类别情况等。第六条 建立本局在本辖区的监管对象名录库,本辖区的监管对象名录库包括非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、重点工贸企业和职业危害企业。监管对象名录库依据企业生存状态,动态确定抽查频次,实施动态调整。

第七条 局机关各股室应当于每年12月底之前,确定本机构下一监管执法计划。

执法计划,应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定执法计划,要保证必要的检查覆盖面和监管力度,同时防止过度检查。对于守信企业,在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

第八条 局机关各股室实施执法计划,采用“双随机”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高,暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式。

第九条 具体实施随机抽查时,采取系统随机抽取的方式,从监管对象名录库中确定被检查对象,从执法人员名录库中确定执法检查人员。执法检查人员应根据要求制定检查方案和检查表,检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作,一般不得超出随机抽查事项清单。

第十条 原则上,县局在同一内对同一企业的抽查次数不超过4次。上级机关在同一内已抽查的企业,县局在抽查时,予以排除。本部门业务机构在同一内已抽查4次的企业,其他业务机构实施抽查计划时,应当予以排除。或者对同一企业,同一抽查部门不同执法机构实施检查时,应当同时实行综合检查。但是,对于进入“严重违法失信企业名单”等处于经营异常状态、因违法已受到行政处罚的企业,不受前款限制。

第十一条 局机关各股室实施随机抽查时,可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作,一般应当采取定向抽查的方式,设定类别条件选择被检查对象,或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。

第十二条 在对单个被检查对象的检查工作结束后5个工作日内,完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查单位、检查内容、检查结果、检查人以及处理意见和建议等内容。

对需要经过检验检测的,应当在检验检测异议期限届满,或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后5个工作日内,完成检查报告。

综合实施检查的,从最后单项检查结果的确定时间开始计算检查报告的完成时间。

第十三条 在检查报告完成后5个工作日内,向被检查对象反馈检查结果。

第十四条 反馈检查结果,可以采取直接送达、邮寄送达的方式。

第十五条 检查人员应当于检查及查处结果作出之日起的7个工作日内,将检查及查处结果录入省安徽省事中事后监管平台,并依托国家企业信用信息公示系统(安徽)向社会公示。

第十六条 对检查发现的违法行为,应当进行下一步处理。根据调查,做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定,并依法进行公示。

第十七条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定,并严格遵守保密制度及相关要求。

第十八条 对违反抽查纪律、接受被检对象贿赂,以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经发现,严肃追究责任。

篇6:《资产评估行业随机抽查工作细则》

XXXX区民政局“双随机一公开”抽查工作

实施细则

(2017

年2月27日)

第一条 为健全完善事中事后监管机制,切实落实“双随机、一公开”监管工作,根据《山东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案国务院》(鲁政办字【2016】214号)及菏政办字【2017】3号文件精神和要求,结合我区民政工作实际,制定本细则。

第二条 本细则所称“双随机”抽查机制,是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,依照法定职责对被抽查单位进行监督检查的工作机制。

第三条 在我单位登记的社会团体、民办非企业单位等由区

民政局监管的对象“双随机”抽查监管工作,适用本细则。

第四条 随机抽查应当遵循合法、公正、公开等原则,切实做到严格规范文明执法。

第五条 区民政局根据区人民政府审定并向社会公布的权责清单,全面梳理本单位依法应当实施的监督检查事项,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,制定随机抽查事项清单并在定陶区民政局网站公开。

凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单;凡法律法规规章未赋予监管职能的,不得列入清单开展检查。

根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际,对随机抽查事项清单进行动态调整。

第六条 根据随机抽查事项清单确定抽查的对象,建立检查对象名录库,检查对象名录库应当涵盖全部被监管对象,内容应包括检查对象的类型、检查对象的名称、社会统一信用代码、法定代表人、联系方式和联系地址,并在定陶区民政局网站公开。检查对象名录库实行动态调整制度。根据检查对象的变动,适时对检查对象名录库进行更新。

第七条 根据区民政局执法人员名单建立执法人员名录库。执法人员名录库应包括执法人员姓名、职务、执法证号、执法领域等内容,在定陶区民政局网站公开,并根据执法人员变动情况适时更新执法人员名录库。

第八条 在开展“双随机”抽查前,检查对象由局办公室、社

会组织监督管理局从检查对象名录库中随机抽取,执法检查人员从执法人员名录库中根据本单位执法人员执法证件编号随机抽取确定,并综合考虑级别管辖、属地管辖和专业管辖等情况,执法检查人员与检查对象有利害关系的应当申请回避。

第九条 合理安排随机抽查的比例和频率,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有明确规定的,随机抽查比例原则上不低于本级检查对象的5%,抽查频率原则上每年不少于1次。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高的特殊检查对象,要加大随机抽查力度,提高抽查频次。

第十条 随机抽查采取现场检查、书面检查等方式进行。对检查对象开展抽查工作时,持有执法证的执法人员不得少于2名。抽查时,执法人员应当出示执法证件并记录在案。

开展抽查应当制作相应的抽查文书,对“双随机”抽查要做到全程留痕,实现责任可追溯。抽查中,现场检查记录和现场照片等证据资料须进行记录备案。如需提取相应抽查对象的证据时,原则上应当提取证据原件,原件确实难以提取的,可以提取复印件,但应邀请抽查对象相关工作人员见证并签字记录。

检查人员应当在检查工作结束后及时进行总结,形成检查报告呈报牵头检查事项的责任科室并形成最终报告上报局领导。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况,以及处理意见

和建议等事项。责任科室要及时做好检查档案归档并妥善保管。

第十一条 按照“谁抽查、谁公示”的原则,对抽查情况及查处结果及时通过局网站向社会公布,接受社会监督。

第十二条 对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。

第十三条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建设规定,不得妨碍被检查单位的正常秩序。对在随机抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

第十四条 随机抽查不代替集中专项检查、群众举报核查、责令改正复查等。

第十五条 本细则自印发之日起实施。

篇7:《资产评估行业随机抽查工作细则》

为加强对林木种子生产经营许可的事中事后监管,创新监管方式,制定了国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则并将于2月1日起施行,下面是详细内容。

国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则

第一条为加强对林木种子生产经营许可的事中事后监管,创新监管方式,提升监管效能,规范随机抽查,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《林木种子生产经营许可证管理办法》,制定本细则。

第二条本细则所称林木种子生产经营许可随机抽查,是指对领取国家林业局核发的林木种子生产经营许可证(包括林木种子经营许可证)的企业(以下简称“被许可企业”)进行事中事后随机监督检查的活动。

第三条随机抽查工作的全过程必须符合法律、法规的规定,确保事中事后监管依法有序进行,实现抽查工作公平公正。

第四条被许可企业均应当接受随机抽查,被抽查的企业和检查人员应当随机产生。

第五条随机抽查工作的依据、程序、内容、法律责任、处理结果和监督方式等,除依法需要保密的信息以外,应当向全社会公开。

第六条随机抽查工作应当尽可能减轻企业负担,不得干扰企业正常的生产经营活动。

第七条国家林业局负责林木种子生产经营许可随机抽查工作,具体工作由国有林场和林木种苗工作总站(以下简称“国家林业局场圃总站”)实施。

国家林业局法制工作机构负责对随机抽查工作进行监督。

第八条对被许可企业进行监督检查,内容包括:(一)现有资质、条件是否符合国家林业局核发林木种子生产经营许可证的有关规定;(二)是否按照行政许可登记的范围、方式、有效期和生产经营种类等从事林木种子生产经营活动;(三)林木种子生产经营业务登记、档案等制度建立和执行情况;(四)执行包装、标签、广告情况;(五)生产经营的林木种子质量情况;(六)是否有违法或者被处罚记录;(七)其他遵守国家法律、法规、政策的情况。

第九条国家林业局建立林木种子生产经营许可随机检查人员名录库。名录库人员由国家林业局场圃总站和国家级林木种子质量检验机构有关管理和技术人员组成。

第十条检查人员名录库应当录入检查人员基本信息、专业信息、检查信息等情况,实行动态管理。

第十一条国家林业局建立被许可企业名录库,实行动态管理。

第十二条开展随机抽查工作应当从被许可企业名录库、检查人员名录库中分别随机抽取检查对象和检查人员,检查组必须由2名以上检查人员组成,其中1人应当是国家林业局场圃总站检查人员。抽取结果产生后7日内不实施检查的,抽取结果自动失效,需重新抽取。

第十三条检查人员与被检查对象有利害关系的,应当依法回避。

第十四条同一自然年度内,原则上不对同一被抽查对象因同一检查内容实施重复检查。

第十五条参与随机抽查的有关人员应当对随机配对结果信息保密。实施检查前随机配对的信息不对社会和被抽查对象公开。

第十六条实施抽查前应当向随机抽中的被检查对象开具《国家林业局随机抽查通知书》,提前3天告知被检查对象。《国家林业局随机抽查通知书》应当包括检查依据、检查时间、检查内容、检查方式等。

第十七条国家林业局场圃总站每年应当至少开展一次随机抽查,随机抽查比例应当不低于检查对象的3%,抽查工作和下一年度抽查计划应当在每年11月底前完成。

第十八条因投诉举报、上级机关交办或者开展专项执法行动等监管工作需要,可以不受随机抽查计划和频次的限制。

第十九条检查人员在检查过程中应当填写随机抽查记录表,如实记录检查情况并签字。随机抽查记录表由企业负责人签字并由企业盖章确认;无法取得签字盖章的,检查人员应当注明原因,并邀请有关人员现场见证。检查时应当采取录音、录像或者拍照等方式记录抽查过程。

第二十条国家林业局场圃总站可以根据抽查工作需要,依法委托第三方开展检验、检测、鉴定等工作,并承担相关费用。

第二十一条抽查活动结束后,在20个工作日内形成包括抽查过程、抽查结果等内容的抽查工作报告,经国家林业局场圃总站主要负责人批准后,报国家林业局领导审阅,并将抽查结果及时告知抽查对象。除依法需要保密的`信息外,应当根据工作需要将抽查结果抄送各有关部门和向社会公布。

第二十二条国家林业局场圃总站建立被许可企业高风险市场主体名录,根据随机抽查结果,将生产经营假、劣种子的,以及以欺骗、贿赂等不正当手段取得林木种子生产经营许可证的企业列入高风险市场主体名录,并在国家林业局官网上予以公布。对列入该名录内的企业可加大检查力度。

第二十三条抽查过程中遇到被抽查对象不予配合的,要告知其履行法定义务。拒绝、阻挠检查人员依法实施监督检查的,要做好记录和留取相关证据,根据具体情形,按照《中华人民共和国种子法》第八十八条的规定追究相关法律责任。抽查对象有以下情形之一的,视为不予配合。

(一)拒绝检查人员进入生产经营场所进行现场检查的;

(二)拒绝检查人员对种子进行取样测试、试验或者检验的;

(三)拒绝检查人员查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料,或者不如实提供相关资料的;

(四)其他阻挠、妨碍抽查工作正常进行的。

第二十四条在检查中发现企业有涉嫌违反《中华人民共和国种子法》及有关法规规章规定情形的,应当及时向有关部门移交。

第二十五条国家林业局场圃总站分年度建立林木种子生产经营许可随机抽查档案,档案应当包括相关文件、随机抽查记录表、抽查工作报告和影音资料等。

第二十六条被检查企业对抽查结果有异议的,可以向国家林业局场圃总站申请复查。

第二十七条国家林业局场圃总站接到复查申请后组织复查,并在20个工作日内予以书面答复。复查从检查人员名录库随机抽取检查人员,进行书面审查,必要的时候可现场检查。如情况属实,履行相关审批程序后予以更正。

复查结论不再接受复查申请。

第二十八条本细则第九条、第十一条规定的被许可企业名录库、检查人员名录库以及随机抽查过程的管理办法由国家林业局场圃总站另行发布。

第二十九条本细则由国家林业局负责解释。

篇8:双随机一公开抽查实施细则

一、指导思想和基本原则

1、认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求,大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为。

2、坚持依法监管,依法推进事中、事后监管的规范化。坚持公正高效。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻学校和教育机构负担,优化教育发展环境。

二、抽查方式方法

(一)随机抽查主体 教育局。

(二)抽查对象和抽查内容

抽查对象:中小学校和其它教育机构。

抽查内容: 主要包括民办学校违规办学检查、教育收费检查、学校食品卫生安全督查。

(三)抽查机制

建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制自由裁量权,随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。

(四)抽查比例

根据实际情况合理确定抽查比例。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的污染源,要加大随机抽查力度,提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重视,落实责任。“双随机”抽查是国务院和省市政府推进简政放权、放管结合、优化服务的一项重大部署,各有关科室务必高度重视,增强责任意识,认真学习研究,做好随机抽查方案的细化和落实,公平、有效、透明地进行事中事后监管,提高检查水平,确保随机抽查工作取得实效。按照市政府文件确定的时间进度要求,及时研究制定实施方案。

2.程序规范,档案齐全。要严格执法,提高执法效能,对同一监管对象的多个检查事项,原则上应一次性完成,避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全,全程留痕,主动接受监督。

篇9:双随机抽查工作报告

4月17日,我单位开展2018年度首次“双随机”抽查执法行动。按照我局《“双随机、一公开”实施细则(试行)》、《2018年度“双随机、一公开”实施方案》要求,对本次执法行动的执法人员、抽查企业进行了随机抽取。抽取结果如下:

一、执法人员

古永新、史永杰、杨军、刘广辉

二、被查企业

河北绿海康信多种食盐有限公司、沧州盐业集团多种盐有限公司、沧州盐业集团银山食盐有限公司、黄骅通宝特种盐有限公司。

在检查过程中,执法人员对被查企业的生产许可证书、产品标准执行情况、质量保障体系运行情况、食盐储备能力建设情况及产品质量自检和国家专业机构质量检测情况等进行了现场核查,并现场检查了企业采购、生产及销售记录,检查结果表明,各被查企业生产资质健全,质量保障体系运行正常有效,未有食盐质量安全异常情况发生。

沧州市盐务管理局

篇10:局随机抽查工作总结

203月29日至30日,南芬区环保局局“双随机”第二检查组对中核北方铀业有限公司本溪铀矿、本溪钢铁人和化学清洗有限公司、本溪市南芬区金海铁精粉选矿厂、本钢南芬矿山设备修配厂、铁山定点屠宰厂、本钢南芬矿山修配厂、本溪市森源农业开发有限公司、本溪市南芬区柏峪少华铁矿粉加工厂 、辖区内铁路所属各单位 等9家企业进行检查,检查情况如下:

大部分企业处于停产状态,其中《本钢南芬矿山设备修配厂》经现场检查发现该企业润滑油露天摆放,煤堆无防护。建议该企业润滑油桶摆放要有围堰,硬化地面防止意外泄露,煤堆要有覆盖物,防止扬尘,生产用水严格按照环评要求执行,有现场检查记录、照片为证,并移交网格化监管科室进行进一步跟踪处理。

篇11:双随机抽查工作制度

一、工作目标

为配合审批制※度的改※革,加强对市场主体的事中、事后监※管,进一步简政放权、规范行政执※法行为,通※过建立随机抽取检※查对象,随机选派执※法检※查人员的模式,强化市场监※管。

二、法※律依据

1、()关于推※广随机抽查规范事中事后监※管的通知。

2、()办公室关于建立“双随机”抽查监※管工作机制的意见。

3、()办公室关于建立双随机抽查监※管工作机制的意见。

三、工作内容

(一)制定随机抽查监※管事项清单

随机抽查监※管事项清单所列事项是双随机检※查的主要工作内容,包含:检※查依据、检※查内容、抽查主体、抽查方式、随机抽查的比例和频次等内容。

随机抽查清单由涉及市场监※管职能相关科室,按照《随机抽查事项清单》进行填写。

(二)建立随机抽查监※管市场主体名录库

随机抽查监※管市场主体名录库主要指依法设立的全部市场主体。其明细包含各市场主体的名称、地址、法定代※表人、身※份※证号码、电※话等。

随机抽查市场主体名录库,由各基层单位按照《随机抽查事项市场主体名录库》表格如实填写。

(三)建立随机选派执※法检※查人员信息库 随机选派执※法检※查人员以在()登记、备案的行政执※法检※查人员信息为准。目前,我局申领执※法证的人员为120人,其中在执※法大队、基层分※局岗位的人员共有76名。随机选派执※法检※察人员信息库,由法规部门负责制定。

四、双随机的监※管流程

(一)抽取被查对象

1、抽查模式分两种。

第一种是不定项抽查,主要由双随机工作小组办公室每季度通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取被查对象;第二种是定向抽查,由各基层分※局按按月通※过摇号方式,从市场主体名录库中随机抽取。

2、抽查比例与频次

①对社※会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大随机抽查力度;

②为防止抽查过多和扰民,在1年内对同一市场主体的抽查原则上不超过2次。

(二)选派执※法人员

随机抽查执※法检※查人员原则上以分※局为范围,由双随机抽查监※管工作小组办公室,通※过电脑摇号随机抽取。

(三)检※查结果处理

1、对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向按规定向社※会公示;

2、对抽查有问题的市场主体,区分情况,依法做出处理并向社※会公示;

3、对检※查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案※件线索移送相应监※管部门依法处理;

篇12:教育局双随机抽查工作计划

一、抽查时间及安排

年计划完成3次抽查。第一次抽查结合民办学校办学许可证年检,计划在3月份完成,主要对民办学校资产和财务管理、民办学校信息公开、民办学校安全管理进行监督检查;第二次抽查计划在6月份完成,主要对民办学校贯彻教育方针和加强党的建设、民办学校依法聘任和使用教职工、民办学校教育教学及管理进行监督检查;第三次抽查计划在11月份完成,主要对民办学校实施法人治理、学校发布招生广告或者简章、民办学校办学许可证事项进行监督检查。

二、抽查对象

截至2018年12月31日前,辖区内(含市教育局审批)存续的民办学校。检查对象名单由“武汉市双随机”抽查工作平台,通过随机摇号抽取确定。每次抽查数量不低于抽查对象的10﹪。

三、抽查内容

按照《江汉区教育局双随机抽查工作计划表》要求,对随机抽查事项清单涉及的事项进行全覆盖检查(详见附件)。

四、抽查实施

(一)抽查方式。按照“双随机”抽查工作要求,依托抽查工作平台开展抽查,随机抽取检查对象、随机选派检查人员。

(二)抽查公示。在抽查检查完成之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则,在履行审批程序后,将抽查检查结果录入抽查工作平台,并通过国家企业信用信息公示系统(湖北)向社会公示。

篇13:教育局双随机抽查工作计划

一、指导思想

“双随机”抽查机制,是深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措,我局充分认识这项工作的重要性和必要性,充分发挥监管职能,促进民办学校依法依规办学,营造健康安全的教育环境。

二、随机抽查对象

全县范围内经我局批准设立的民办学校(幼儿园)。

三、随机抽查的事项与内容

根据省教育厅要求,随机抽查的事项为:民办学校办学行为检查;检查重点内容是民办学校实际办学是否相符、是否存在法律法规禁止性行为。

四、随机抽查方式

主要采用不定向抽查和不定期抽查。不定向抽查是指不设定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。具体实施随机抽查时,要随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查。

五、随机抽查的比例和频次

1.抽查时间重点放在春秋季开学与期末月,每次抽查对象比例控制在5%-30%以内,计划全年抽查次数2次。

2.对被投诉、举报,可随时进行检查。

六、随机抽查的结果运用

1.对抽查发现的违法违规行为,依法依规严格惩处,形成有效震慑,增强依法办学的自觉性。

2.通过浙江行政执法监管平台及时向社会公布抽查结果,接受社会监督。

3.对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将线索移送相应监管部门依法处理。

七、建立“双随机”抽查机制

教育部门开展监督检查,除有投诉或举报外,要从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选取三名执法检查人员。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。“双随机”抽查,由局教育科牵头组织实施。

八、工作要求

1.加强组织领导。成立以分管副局长为组长 “双随机”工作领导小组,切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考核,牵头科室要依据工作计划,落实责任分工,确保工作到位。

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