IPTV

IPTV（共6篇）

篇1：IPTV

IPTV分析：中国IPTV市场五种商业模式

http:///networks/ 2008年01月17日11：14 来源：通信

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【文章摘要】伴随着IPTV业务的不断深入开展，其在中国经历了局部试点、试商用、正式放号、大规模放号、全面扩大试点等过程，在商业模式上涌现出了杭州模式、上海模式、哈尔滨模式、河南模式和江苏模式等适合中国不同地方特色的模式。通过对这几种商业模式的分析，以期对探索适合中国国情的IPTV商业模式提供有益的借鉴。

作者：朱荣

伴随着IPTV业务的不断深入开展，其在中国经历了局部试点、试商用、正式放号、大规模放号、全面扩大试点等过程，在商业模式上涌现出了杭州模式、上海模式、哈尔滨模式、河南模式和江苏模式等适合中国不同地方特色的模式。下面对这几种商业模式进行分析，以期对探索适合中国国情的IPTV商业模式提供有益的借鉴。

杭州模式

杭州模式起源于广电，严格来说属于数字电视和IPTV的共通产物，其用户具有有线电视用户和杭州网通用户的双重身份，使用双模机顶盒，所有机顶盒都连接有线电视网和互联网。目前，杭州模式已经成为我国IPTV业务发展的一个亮点，杭州也成为以电视机为终端的IPTV大规模应用的惟一地区。具体来看，杭州数字电视采用有线电视加IPTV的方式，免费送机顶盒，基本收视费14元不变，付费电视和视频点播等增值服务由市场定价。在内容的运作上，杭州模式采用分散化经营、优势互补的方法，这是能把内容做得更广、更细致的保证。在一些频道上，杭州模式采用外包的方式，由更专业的网站或公司负责栏目的建设，以保证栏目的质量和效果。

杭州的IPTV业务能够取得惊人的发展速度与运营商独特的背景有着非常大的关系。杭州IPTV业务发展的主体由三部分构成：杭州网通信息港是IPTV的市场推广实施主体，杭州数字电视有限公司是IPTV的市场运营主体，浙江华数传媒有限公司是在两者的基础上新成立的真正市场化运作企业。由于浙江华数传媒有限公司是电信业与广电共同成立并独立于其自身之外的市场实体，因此这个实体具体负责IPTV产业链所有环节的工作。在这种模式下，新的市场实体同时具有电信业与广电业的背景，既拥有庞大的用户资源和网络资源、丰富的市场运营经验、准确的业务用户管理等，又不受内容运营的限制，可以在法律法规允许的条件下，开展所有电信业与广电业的业务，这些为IPTV业务的推广解决了内容和运营受制约的问题。

除了广电业与电信业，杭州市政府也是IPTV业务的积极推动者。政府的主要作用在于市场引导，适当的时候可以通过行政手段来进行推广，比如新建小区和酒店必须安装IPTV。虽然这是一种强制性方式，但是在市场推广初期，这种以行政手段为辅助的推广方式的效果还是比较明显的。政府的大力支持也可以保证整个项目资金链的流畅。

此外，家电企业的加盟有利于产品线的畅通，像西湖电子这样的电视机厂家，在家电产品方面的经验使其产品的设计能更符合用户心理习惯，有利于市场的推广和用户的接受。而捆绑媒体则可以把握市场舆论和市场导向，《杭州日报》长篇累牍地报道有线数字电视和IPTV业务，使得杭州市民在心理上更容易接受IPTV，为开拓市场创造了良好的基础。

总的来说，杭州的IPTV模式是比较成功的，但由于其背景独特，因此并不是每个地方都可以套用，不过这种合作的思维很值得借鉴。怎样选择合适的合作伙伴，通过利益的手段将各方牢牢联系在一起，借助各自的优势，获得“1＋1>2”的合作效应，把市场做大、做强，是IPTV产业链中各个环节都应该考虑的。

哈尔滨模式

哈尔滨作为我国第一个IPTV正式商用城市，已经建立起了比较清晰的合作体系和商业模式，同时也经历了广电与电信部门之间的激烈冲突与博弈。迄今为止，哈尔滨已经发展了十几万的IPTV用户，由于其城市规模和经济水平在全国处于中等，因此其商业模式比杭州模式更具有普遍推广意义。

在哈尔滨，哈尔滨网通和上海文广联合开展IPTV的运营，二者之间有明确的分工与合作，通过共享优质资源来实现优势互补。上海文广作为内容提供商和集成商负责运营牌照、内容集成、运营平台、内容频道、机顶盒设备等，同时负责协调和驻地广电、工商、公安等职能部门的关系；哈尔滨网通负责网络的建设和维护、收费渠道的管理、用户的管理等；双方共同开发新业务，并以收益分成、利益共享、风险共担的形式共同进行市场营销和拓展。为了使双方合作顺利进行，对于有争议的地方(如数据信息服务和网络游戏等)，双方都不去触碰。在这种模式下，IPTV的直播、点播、时移等基本业务都能够顺利开展；而对于增值业务这样的“雷区”，则暂时不去讨论或考虑。

IPTV业务在哈尔滨的顺利开展是几方合力促成的结果。当地网通分公司需要业务亮点来吸引网络升级改造资金；网通集团需要向信息服务商转型，用新的宽带应用解决ARPU值下降的战略难题；电信设备提供商需要一个真正的IPTV试点，为其系统找到实战演练的场所，这样才催熟了IPTV业务的新兴市场—哈尔滨。

目前，哈尔滨的IPTV业务市场已经基本形成了比较成熟的商业模式和稳定的用户群。哈尔滨模式作为国内第一个规模化的IPTV商用试点，其优势互补、整体运营的经验是宝贵的，也具有很高的借鉴参考价值。但也要注意到，虽然哈尔滨的IPTV业务市场比较活跃，但是并不能说明其商业模式就是最好的。在哈尔滨，在IPTV业务推广前期相关方大肆进行过全员营销活动，将推销业绩与职工收入挂钩，有浓厚的行政色彩，容易造成发展的用户有数量而无质量、用户的忠诚度较低等问题。此外，该模式在资金扶持、政府力度、宣传媒体等外部资源上还比较缺乏。

河南模式

河南IPTV业务的启动是以河南省农村党员干部现代远程教育为契机的。河南威科姆公司是河南IPTV建设的主力军，公司为河南IPTV项目提供解决方案、机顶盒、系统支持、业务内容整合、业务运营等支持。

从IPTV业务在河南的开展情况看，河南网通主要负责网络资源、网络改造和系统设备的提供，威科姆则提供系统方案和机顶盒终端。但是在整个项目的实施过程中，威科姆不仅仅是设备提供商，在系统部署和运营过程中，由于不断整合来自各部委的资源，它已经成为了内容集成商。此外，威科姆还和河南广电成立了合资公司，进一步加强节目内容的合作。

河南IPTV的商业模式有几个比较突出的特点。首先，突破了对电视的传统认知。河南IPTV的应用不仅仅局限于传统影视类节目，其核心是网络交互型业务应用。威科姆基于传统视频资源，整合了各类基于视频和图文的互动行业应用，从而避免了与广电的冲突。其次，河南的IPTV开辟了农村市场，其应用都是针对农村经济的发展和农村实际需求，对农民具有很大的诱惑力。再次，河南在开展IPTV的同时有效防止了固话流失。河南的IPTV采用了ADSL接入，宽带和固话绑定，这种方式削弱了移动电话对农村固话的替代作用，保护了运营商原有的投资。

总的来说，河南模式的核心思想就是以行业应用带动运营商IPTV业务的发展，解决IPTV发展过程中存在的政策问题、节目版权问题，充分利用国家各行业管理部门的资源，为国民经济信息化提供宽带流媒体服务。与国内其它地区的IPTV商业模式相比，河南模式个性化色彩最为突出，充分结合了当地的实际情况，为中国IPTV业务的发展提供了可供借鉴的宝贵经验。

上海模式

2006年1月，上海电信在浦东和闵行两区进行收费的IPTV试商用放号。2006年5月底，上海电信进行了大规模的IPTV商用项目招标，IPTV业务覆盖到整个上海市的15个区。截止到2007年3月，上海IPTV业务的用户已达15万户，成为国内IPTV发展最快的城市。

上海作为广电和电信部门可以相互进入的惟一试点城市，先后出现了3种IPTV商业模式，分别是在上海浦东新区庆宁寺地区和闵行区清水地区开通的IPTV业务模式(浦东模式)、在闸北区大宁小区已开通的“互动电视示范区”模式(大宁模式)，以及在长宁区古北新区开通的“长三角高性能宽带信息示范网工程”模式(古北模式)。浦东模式是对现有的ADSL宽带网进行升级，使其宽带接入达到2Mbit/s～3Mbit/s；大宁模式是对现有的普通电话线进行改造，使其带宽速度提升到电脑上网2Mbit/s和互动电视4Mbit/s；古北模式则是采用新的网络架构再建一张光纤城域网，可为网内用户提供高达46Mbit/s以上的独享宽带。

就目前来看，上海地区的IPTV业务主要沿用了浦东模式，即上海电信负责系统测试、带宽改造、系统测试、终端实施、系统运营、用户收费等，上海文广负责内容提供，双方共同出资购买相关系统设备和机顶盒。上海电信旗下的上海信息集团专门成立了产品运营部门；上海文广则专门成立了百视通公司，双方在项目配合、产品合作方面成立了联合工作团队，按照合作框架原则联合运作和推动IPTV业务在上海的发展。

在商业推广方面，双方也进行了分工。上海电信负责平面媒体和户外广告，预计投资几百万元；上海文广负责在其下属的数十个上海本地电视台打广告，广告费用高达1亿元。2006年9月，上海街头被IPTV业务的广告所淹没，这样大规模的宣传目前在国内还十分罕见。

值得注意的是，双方的合作并不具有排他性，上海电信和上海文广都拥有一定的自主权。上海电信不仅可以与文广合作，还可以选择其它内容提供商以丰富其产品，比如上海电信已经与提供搜索、新闻、房产、餐饮、股票等信息的互联网内容提供商签订了合作协议，相关页面也已经制作完成。由于互联网上的内容移植到了IPTV业务上，因此对于吸引更大范围的用户群起到非常积极的作用。

总的来说，上海模式的实质是：上海电信、上海文广和各类系统提供商共同构建了良性的产业链，上海电信既是网络运营商，又以合作的形式参与内容的运营，产业链相关方共同打造共赢的商业模式。上海是国家政策明文规定的开放试验区，也是中国IPTV业务发展的桥头堡，其商业模式对其他地区IPTV的发展有着重要的借鉴意义。

江苏模式

江苏电信是国内最早启动IPTV项目的运营商之一。早在2005年6月，中国电信就将江苏电信列为IPTV试点地区。据悉，江苏电信IPTV项目一期建设规模为10万线，2007年上半年开始进行二期扩容，覆盖全省13个地市，目前已经在全省范围内实现放号。

江苏电信IPTV解决方案是由中兴通讯自主研发，由内容运营与支撑、视讯综合业务管理、业务网络(VDN)、承载网络、家庭网络5部分构成。目前，江苏电信的IPTV已经能够为用户提供点播、直播、时移、电视录播、轮播等视频业务，节目覆盖财经分析、诸子论坛、健康指导等多个栏目，以便用户根据自己的爱好进行选择，同时提供信息浏览、游戏、电子政务等丰富的增值业务。值得一提的是，江苏电信还在全球范围内率先开展了基于IPTV业务平台的网络视频监控业务，将传统的全球眼业务与IPTV业务相结合，使用户通过监控显示屏和IPTV终端方便地使用全球眼业务。

江苏地区在发展IPTV业务时，除了技术和内容提供环节之外，其他部分都由电信方面负责，电信运营商利用自己拥有的网络资源，向产业链前端延伸，从内容集成商、内容提供商处购买内容资源，然后将内容细化、个性化，将服务升级，提供IPTV服务。除此之外，江苏模式的特色还在于国务院直属机构新华社的加盟。新华社具有遍布全球的海外采编力量以及庞大的内容资源优势，特别在时政新闻上拥有先天优势。更重要的是，新华社不受广电总局的制约，只要内容通过相关审核，参与IPTV产业就是合法的，不必受牌照的限制，这为IPTV业务在牌照制度上开辟了一条全新的尝试之路。

五种商业模式的总结

结合上文的分析，表1列出了我国IPTV产业五种主要商业模式的基本情况，以供读者对比。

IPTV业务在我国虽然有着广阔的发展空间，但有效的IPTV商业模式还有待在实践中进一步探索。就目前的发展情况看，这五种模式和成熟的IPTV商业模式相比都还有一段距离，但在各地开展的富有建设性和开创性的尝试则为未来IPTV商业模式的成熟与成功确立了方向，同时也积累了丰富的经验。可以预见，IPTV业务在中国必将不断走向成熟。

篇2：IPTV

问题1:为什么电视节目在播放过程中会稍有延时(卡)?

原因:由于IPTV的数据下发是需要一个总服务器的,包头IPTV用户的服务器目前位于呼和浩特金川,由于物理链路过长所以电视节目在播放过程中稍有延时但绝对不会影响用户的正常观看.问题2:IPTV业务需要多大的带宽,边用电脑上网边使用IPTV看直播电视会有影响吗?

解答：IPTV业务要求最低的宽带接入速率为4MB,低于4MB的宽带用户不建议使用IPTV业务.由于目前业务发展的还不是非常完美,如果使用电脑一边下载大流量的数据,再一边观看IPTV电视对网速是有一定影响的,电脑端的感觉可能不是非常明显,但是电视端会出现”卡”的情况.问题3:错误1901是什么问题?

解答：该错误是由于网络连接不成功导致的，通常出现该提示相应的电视屏幕顶端会出现网线没有插好的图标。出现该问题建议用户重新插好网线或更换网线后对IPTV机顶盒硬重启。

问题4：错误1005是什么原因导致的？

解答：该错误时由于用户业务账号无效导致的。出现该提示有可能是IPTV业务在受理时没有录对机顶盒的MAC码，也有可能是用户对IPTV机顶盒进行了“恢复出厂设置”。出现该问题，查询用户的MAC码是否录对（BSS系统可以查到）；如果是“恢复出厂设置”的用户则使用海信厂家提供的系统对用户进行重新放装（目前系统仍未下放，出现该情况仍需联系厂家）。

问题5：出现错误0001是什么原因？

解答：该提示是由于用户误操作导致机顶盒中的业务密码错误导致的，一般会出现在不使用路由网线直接连接机顶盒的用户上，因为用户需要在机顶盒中选择PPPOE模式进行拨号所以很容易输错账号和密码，让用户重新输入用户名和密码就可以了（这里强调一下，用户在PPPOE中输入的账号是没有@tv的直接使用普通宽带账号即可，@tv的账号是在用户设置成功后机顶盒自动填入的）。问题6：电视机连接IPTV机顶盒后出现“有图无声”或“有声无图”是什么原因?

解答：目前机顶盒中没有提供给用户高清线，提供的都是视频传输AV线。AV线有三色头“红、白、黄”分别控制视频、图像和声音，有一个颜色连接错误都会导致电视机的视像和声音出错。问题7：用户该如何选择IPTV中的模式？

解答：IPTV机顶盒中有三种网络模式，分别是“PPPOE”、“DHCP”、“LAN”。PPPOE模式试用于没有路由器直接用网络试用IPTV的用户，这个模式下用户需要在设置中输入宽带的账号和密码，机顶盒开机后需要使用机顶盒拨号上网，这种模式开机后的等待时间会相对后两种长2-3秒左右；DHCP模式，也是机顶盒的默认模式，这种模式试用于连接路由的IPTV用户，使用路由将网络设置为自动上网后机顶盒开机无需任何操作就会自动设置成功，中途可能会自动重启1-2回；LAN模式，试用于需要IP上网的用户，这种模式需要用户手动设置IP地址、子网掩码、网关移机DNS，选择的用户较少，常见于办公网络。

问题8：为什么机顶盒自动设置到7%就不动了?

解答：机顶盒的前7%是自动进行网络设置，出现该故障，建议用户检查网络是否正常，如果连接了路由路由上网是正常的，考虑用户是否选错了网络模式。如果用户不使用路由直接连接IPTV机顶盒，也考虑用户是否没有设置模式，因为机顶盒的默认模式为DHCP模式；或者用户PPPOE模式中的账号密码输错也会导致网络设置不成功。

问题9：为什么机顶盒自动设置到83%就不动了？

篇3：IPTV技术发展探究

IPTV即交互式网络电视, 利用宽带网的基础设施, 以家用电视机或电脑作为主要终端设备, 集互联网、多媒体、通信等多种技术于一体, 通过互联网络协议 (IP) 向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式数字媒体服务的崭新技术。

IPTV与传统TV节目的最大区别在于“交互性”和“实时性”, 实现的是无论何时地都能“按需收看”的交互网络视频业务。对于“IPTV”的理解, 也有两种观点: (1) “IPTV=IP+TV”模式, 即在这种实现方式中, IP业务和TV业务在CABLE中是完全独立并行的。 (2) “IPTV=TV over IP”模式, 即包括TV在内的所有业务都承载在IP之上。

IPTV有两个基本特点:基于IP技术和个性化的按需服务, 与传统电视相比其最大的特点是交互性和实时性。用户可按需获取宽带IP网提供的媒体节目, 实现实质性互动。其次, IPTV借助先进高效 (768kb/s时接近DVD水平) 的视频压缩技术 (MPEG-4、H.264等) , 为用户提供高质量的数字媒体信息服务。此外, IPTV还可以为用户提供包括数字电视节目、可视电话、VOD、网络游戏、网上购物和远程教育等在内的交互式多媒体信息服务。

二、IPTV的物理结构

从物理结构上看IPTV系统分为三个子系统:网络系统 (业务传送平台) 、服务端系统 (包括节目源、业务平台) 、用户端系统组成。

(1) 节目 (内容) 源。节目源是各类媒体信息及视频服务商提供的各类节目。 (2) 业务平台。对内容继续编辑集成, 面向用户提供IPTV业务的平台。 (3) 内容分发网络。IPTV业务具有个性化、交互性特点, 点播类IPTV业务必须采用内容分发网 (CDN/VDN) 技术, 需要在互联网基础网络之上叠加构建一个专用的内容分发网 (CDN/VDN) 。 (4) 用户端。用户端设备的主要功能是接收和处理媒体流, 向用户呈现媒体流。IPTV终端分为PC电脑、IPTV机顶盒+电视机、手机三种平台。

三、IPTV主要技术

IPTV技术主要包括音视频编解码技术、流媒体传送技术、宽带接入网络技术、IP机顶盒技术。 (1) 音视频编解码技术。IPTV音视频编解码技术在整个系统中处于重要地位, IPTV作为IP网络上的视频应用, 对音视频编解码有很高的要求。目前主流的视频编码格式有以下几种:MPEG-2、MPEG-4、H.264/AVC、微软的WMV-9、Real公司的视频格式, 前三者为公开的国际标准, 后两者为企业的私有标准。 (2) 音视频服务器。音视频服务器是一种对视音频数据进行压缩、存储及处理的专用计算设备, 它在广告插播、多通道循环垫播、延时插出、硬盘播出及视频节目点播等方面都有广泛的应用。 (3) IP单播和组播技术。单播主要完成数据从一方传送到另一方的任务, 传送数据时必须在发送方和接收方之间建立通道, 网络软件中的单播方式多以TCP的连接方式工作。组播是一种允许一个或多个发送者 (组播源) 发送单一的数据包到多个接收者的网络技术。 (4) IP Qo S技术。不同的业务对网络的要求是不同的, 如何在分组化的IP网络实现多种实时和非实时业务成为一个重要话题, 人们提出了Qo S的概念。 (5) 数字版权管理 (DRM) 技术。数字版权管理是随着电子音视频节目在互联网上的广泛传播而发展起来的一种新技术。首先在互联网上音视频节目的传播上得到应用, 并逐步应用到其他业务领域。 (6) 宽带接入网络技术。IPTV接入可以充分利用现有宽带接入技术, 主要有x DSL、FT-Tx+LAN、Cable Modem等三种。目前, x DSL技术中最常用的技术有ADSL和VDSL。FTTx技术是光纤到x的简称, 它可以是光纤到户 (FTTH) 、光纤到局 (FTTE) 、光纤到配线盒/路边 (FTTC) 、光纤到大楼/办公室 (FTTB/0) 。

四、IPTV的主要业务及对网络承载性能的要求

篇4：法国IPTV业务领先欧洲

欧洲的IPTV业务已经开始投入商用，目前大约有24家电话公司成功通过数字用户专线DSL提供电视信号视像服务。法国更是在这一领域处于领先地位。

法国的IPTV商业服务始于2003年底。此项服务在法国被称为“MaLigne TV ”（我的电话线上的电视），截至2005年初，已拥有10万用户。在法国大多数城市，人们都可以享用“MaLigne TV”服务。此项服务提供两种不同的付费方式：TPSL和CanalSatDSL，有大约200套直播电视节目可供选择。在这个平台上用户还可以实现VOD视频点播功能。此项服务由法国电信直接提供，通过它，用户可以直接在家中点播自己喜欢的电影和电视节目。

系统集成由法国泰雷兹公司实现。它提供了设计和搭建"MaLigne TV"（我的电话线上的电视）服务平台的核心设备。基于法国泰雷兹公司SmartVision TV电视宽带服务平台搭建的IPTV系统架构允许电信运营商可以集中建造管理端对端IPTV业务，并且将服务提供给终端用户。法国泰雷兹公司在宽带电视部署领域的系统集成和视频处理方面积累了相当丰富的经验，SmartVision TV电视宽带服务平台为电信运营商管理整个视频传输链提供了可能，使其业务一直伸展到提供家用机顶盒。

篇5：省级IPTV题库

康状况与生活质量A92、正常成年人在清晨安静状态下，口腔温度应为C93、先昏迷后发热，常见于B94、发热的患者伴口唇疱疹，较少出现于D95、下列选项不属于感染性发热的是C96、一发热患者，体温曲线无一定规律，首先可排除C97、下列不会引起头痛的是C98、慢性进行性头痛伴颅内压增高，首先考虑的疾病史A99、下列有关偏头痛的叙述，不正确的是E100、头痛伴视力下降，少见于C101、下列有关头痛的描述，不正确的是E102、根据腹痛部位判断病变部位时，下列说法错误的是A103、通过伴随症状推测腹痛原因时，下列说法错误的是B104、以下各项中是内脏性腹痛特点的是E105、以下各项中不是躯体性腹痛特点的是A106、下列各项描述错误的是E隐痛

107、下列各项错误的是腹痛分为C108、下列各项描述错误的是胃、十二直肠B109、弥漫性腹痛伴腹壁肌紧张或板样强直提示A110、下列各项描述错误的是餐后腹痛D111、关于腹痛的描述，以下错误的是B112、男性，42岁，大量饮酒8小时候出现上腹痛，弯腰体位可减轻。左上腹压痛。最

篇6：IPTV发展情况总结

2011年，随着三网融合的进一步深化，以IPTV为代表的互动形态已成为新媒体产业发展的必然趋势。无论是宽带竞争压力的加剧，还是广电互动电视、家电厂家互联网电视的市场演进，都将对IPTV的发展形成更强的推动力。在政策和市场两方面的驱动下，2011年，将会迎来中国IPTV产业真正的蓬勃壮大之年。

一：政策：从政策驱动到市场竞择

正如黎明前总要经历一段最为黑暗的时间，而放诸于产业，市场规则的确立前总会有异常激烈的对峙。通过双方的实力展示，逐步磨合确认游戏准则的完善。于是，竞合成为了2010年的主旋律。回眸2010年，上半年，博弈激烈，从政策到市场，烽烟四起；下半年，则合作频频，从合作到合资，暗流涌动。而这一切均为中国IPTV产业2011年的成长奠定了基础。

政策驱动效应减缓

在中国，政策始终是把双刃剑。尤其是在广电、电信这两大法律尚不健全的行业中，林林总总的政策在成为了主导产业的关键同时，也成为了制约行业融合的阻碍。

2010年1月21日国务院办公厅下发《国务院关于印发推进三网融合总体方案的通知》（5号文）。随后，从部门到地方，各地开始纷纷进入三网融合的相关准备及应对阶段。尤其是IPTV产业，似乎开始即将迎来

转机。

2月9日，广电总局发出《关于责成上海电视台立即停止向广西、新疆电信公司提供IPTV节目信号源的通知》和《关于依法查处广西电信擅自开展IP电视业务的紧急通知》。

4月12日，广电总局向各省、自治区广电局下文（41号），将在全国范围内对未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的，依照《广播电视管理条例》、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》和《互联网视听节目服务管理规定》依法予以查处，限期停止违规开展的IP电视业务。

6月间，国务院发布《三网融合试点方案》（35号文）

7月1日，国务院办公厅印发第一批三网融合试点地区（城市）名单通知，共计12个城市入围本次试点名

单。将三网融合正式推进到实盘阶段。在这半年内，围绕方案及名单，广电、电信两大部门不仅在政策制定过程中暗战频频，数易其稿，借助媒体不断造势；同时也在市场上利用自身资源构建市场门槛，如工信部联合除广电总局外的相关部委发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，而广电总局则在35号文出台后，连续发布了关于IPTV播控平台归属的344号和357号文。期望从内容把控上加强了对IPTV，甚至是电信运营商的进一步控制。也使得以IPTV 为博弈焦点的融合主导权竞争更趋白热化。

一边是国家大力推进，一边是部门针对性封杀，在2010年上半年所表现出来截然相反的上下政策走向，表面来看是因部门私欲引发的产业博弈，带来的是三网融合进程的停滞，但更深层次则是政府缺乏有效的监管部门来协调两大部委，导致产业新政的推动乏力，从而带来了政府公信力的急剧下降。由此，形成了2010

年下半年因市场驱动所带来的竞择态势。

市场驱动自发竞择

物竞天择，在三网融合的进展中，当政策驱动的作用在部委博弈下渐渐减缓时，基于市场压力所引发的产

业自我推动开始发挥作用。

尤其是广电体系自身体制的变革，在短期内难以平衡中央和地方，及地方网、台、局之间的不同利益诉求，而广电总局的相关政策，一时难以兼顾内部多方利益。导致了2010年广电系统的混沌局面。如从网台分离到网台联动的90度大转弯。而国家有线网络公司的雷声大雨点小，地方试点城市三网融合方案一直未得到国务院批准等情势，也使得地方的运营商，不得不从自身发展角度考虑，未雨绸缪，展开了各种地方举措，从而构成了2010年，尤其是围绕IPTV产业发展的连横新机遇。

于是，在2010年下半年，便有了四川电视台与四川电信的新媒体（IPTV）业务合作协议的签署；宁夏电信与宁夏广电合作成立IPTV内容运营公司；武汉广电与武汉电信成立三网融合合资公司；云南广电网络与云南电信签署三网融合战略合作协议，上海东方传媒（SMG）则酝酿和上海电信成立IPTV合资公司等等市场自发行为，这不仅昭示了，在政策的驱动效应的影响下，市场主导抉择的力量也在逐步显现。随着合作的深入，未来IPTV发展的政策羁绊有望逐步消除。

至于IPTV的政策***，虽然经历了上半年的所谓封杀，夺权，但在地方并不能形成一个长期的效果，尤其是试点城市的推出，其实对于IPTV 的全面化，只是一个时间的问题了，政策的壁垒而广电总局动辄政策，看似给力，实则难以上行下达，也令电信运营商得以看穿其“纸老虎”的真实面目，后期虽然保持了和央视等的和谈，但更多把精力放到了指导地方运营商在IPTV市场的实际推广上。毕竟用户代表话语权。

而市场的这一系列自发延伸，其实也是对宏观政策的修订，尤其是在中国的地域经济差异较大的情况下，将更有助于发挥三网融合试点城市的地域特点。须知，政策的完善在很大程度上都源于自下而上的推动。

小结：

随着三网融合的深化，2011年，将是关键的一年，由于2010年的整体进展并不得力，因此，无论是从政策的实施效果，还是市场的业务进展，必须要在这一年有所突破。而IPTV产业，在历经了多年的浮沉发展后，其产业形态日趋成熟，产业价值不断提升，将成为三网融合进程中最为核心的主导型业务，成为两大部门资源融合后最能构建价值的关键。而推进IPTV，需要市场业绩和政治智慧并重！

二、市场：一波三折到蓄势待发

截至2010年年底，根据流媒体网统计，中国IPTV市场用户规模为约800万，略低于我们预期的增速，从运营商的分布来看，中国电信依旧一枝独秀，用户规模达到为668万；中国联通继续处于雷声大雨点小的境地，虽在后半截开始发力，但全年增长极其有限，基本维持去年的态势，更多的希望也只能寄托在2011年了；杭州华数则在受到来自广电一系列的政策影响，尤其是播控平台的管制后，已经无形中封杀了他的IPTV对外扩张之路，2010无所增长。

2011年，在宽带市场竞争的压力加剧下，IPTV作为电信运营商宽带业务的最重要业务，将继续获得更大的增长空间，预计2011年底的全国用户规模将接近1200万，其中中国电信突破1000万。

且来看IPTV产业链中的运营商的市场态势:

中国电信：

在中国IPTV的产业发展中，中国电信始终是最为坚定的发展主力，并以每年近100%的比率增长，从2009年的377万，到2010年的668万，并有望在2011年突破千万，从而真正形成具备媒体属性的传播力量。为电信运营商的下一步产业升级转型提供必要的支撑。

从2010年的地方电信运营商分布来看，江苏、上海、广东，分别以170万、130万、110万的规模名列三甲，而浙江、福建、湖北、安徽紧随其后，星火燎原之势已成，2011年更将呈全面开花之势。据悉，不少地方省份已经把IPTV纳入KPI考核之内，这将极大有助规模的发展。

2010年的政策危机，对于电信IPTV业务的发展形成了一定的影响，尤其是滞缓了上半年的发展速度以及干扰了IPTV集采的时间表。据悉2011年春节后，电信运营商将马上举行IPTV终端的集采，预计本期集采将主要以高请机顶盒为目标，而借助集采进行价格调控，则将更有益于用户规模的扩大。先利用电信的市场渠道营销优势，迅速建立用户规模，然后通过服务营销，沉淀出优质客户，这是电信一贯的手段。电信经过这些年的市场探索，在增值业务方面也已经小有所获，尤其是在上海，借助其集中的庞大用户规模，已成为新业务的孵化器。2011年，作为电信运营商，在IPTV业务方面，应该是加大各省市间的沟通，尤其是业务互通，推动优秀业务的互相落地，从而减少业务的拓展时间差，加速产业盈利模式的发展。

在注重终端产品价格和业务拓展的同时，运营商必须要加强对现有终端产品的危机意识，要更多关注产品的能力升级，否则IPTV的终端和业务间就变成了小马拉大车，当业务体验无法得到充分展示时，这将对产业后续的发展产生极大的影响。

中国联通：

中国联通的IPTV事业，在2006年，北京联通开展名为“宽频空间”的IPTV业务而被上达天听，导致直接叫停后，便陷入了一朝被蛇咬，十年怕井绳的尴尬状态。联通集团层面对IPTV一直没有明确的态度，而是将其交由地方联通自行发展，但相比宽带、手机等业务，IPTV在收入考核和售后服务方面性价比不高，因此除了哈尔滨、河南、辽宁三地外，其他地区均未形成相应的市场规模。

但截止现在，哈尔滨受地域和产品局限，用户一直处于萎缩状态，哈尔滨除了在中国IPTV发展史上的首义价值外，其历史使命已经基本结束。河南的农村模式，则受到其技术架构和地域经济的限制，如果不能借助农村模式的曲线价值，进行用户的对外延展，就其模式本身而言，所能带动的用户规模亦有限。辽宁则属于新兴发展地区，但大连AVS-IPTV只是个政绩项目，只有沈阳通过和百视通的合作，用户增长相对较好.除此之外，在这几年的发展中，联通在IPTV上基本就没有什么拿得出手的地区了。

2010年，在国家三网融合的推动下，中国联通也开始再度关注IPTV，推出了名为“家庭宽带多媒体”的互动业务（简称家宽业务）。并在国家试点的基础上加以扩充，共选取了北京、青岛、大连、绵阳、天津、武汉、长沙、杭州、石家庄、哈尔滨十个城市作为业务试点。在2010年年底，开始制订家庭多媒体业务的平台和终端标准，召集厂家进行平台测试，并在2011年2月进行终端测试，并筹备进行设备招标，从而进入规模发展阶段。

但观察联通这一系列的举措，感觉联通依旧是属于被外部环境所推着走，自身内部并未真正的考虑成熟，尤其是在互动视频业务采用IPTV还是互联网电视的模式上，仍处于徘徊阶段。而之前因IPTV所受管制的阴影，也导致了其在业务称呼上选取了“家宽”这么一个中性且带有缓冲的名词。这固然具有周全性，但也反映了在业务方向上的不明朗。

而落实到地方十个试点城市上，目前虽然平台已完善，但系统厂家良莠不齐，内容合作方一直都没有确定，甚至在某些地区，出现IPTV和互联网电视双播控同步发展的态势。这些问题如不能得到妥善解决，将形成左右互博的局面，再度影响联通业务的对外拓展。

从联通集团的业务发展来看，iPhone在2010年成为联通的救世主，随着2011年iPhone市场份额被其他运营商的瓜分，联通必须寻找新业务突破口，否则前途堪忧，而基于宽带的IPTV或互联网电视，会是联通不多的选择。因此，相信2011年，联通会加大这方面的力度，但项目的进展在于高层领导的思路。

央视国际:

2010年，对于央视国际来说，其实是一个很好的发展机遇，尤其拥有地方电信对百视通一贯强势的不满;广电总局政策力挺央视IPTV，播控平台强行落地试点地区的大好条件。但可惜央视继续维系着他们光打雷不下雨的作风，错失良机。

播控平台建设权的获取，是央视借助政策的又一大实利。但关注了政治业绩，忽视了市场合作，尤其是低估了各地有线网络间的反弹力度，导致更多的精力花在了内部体系的平衡中，建成的播控平台缺乏和电信的对接，而更象是个形象工程。

这其中，基于广电344号文，所指定央视国际IPTV的“中国广电IPTV”的呼号，已成为导致央视国际和电信运营商在IPTV合作中始终难以达成一致的关键，因为这个呼号的存在，使得双方的IPTV合作从市场博弈更多转向了意气、面子之争。

成也政策，败也政策。这都几乎已成了央视国际这几年发展的宿命。也许仰望星空，脚踏实地这话送给央视国际最合适。

东方传媒百视通（SMG）

2010年，对于东方传媒百视通（原上海文广百视通）而言，并不平静，一边要维系IPTV市场的延续发展，积极谋求资本市场的突破；一边要均衡和电信、广电间的地方矛盾，同时在应对市场危机的同时还要应对总局政策。

截至2010年底，百视通依托中国电信的发展，其用户规模已超过600万。并在2011年1月11日，成功借壳广电信息，登陆国内A股市场。形成了资本和市场的对接，为下一步的拓展提供了强大的支撑。

百视通在IPTV上的收获不仅在于其专注和坚持。同时相比央视，在市场上还多了一份灵活性。不过这也使得其处于电信和广电的斗争夹缝，位置比较尴尬。其中2010年广电总局344号文的播控平台之争，更是明显的扶央视，压文广，但幸好地方广电也各有想法，央视又不给力，得以了给百视通一线生机。但如何均衡试点城市中非百视通所属播控平台的政策指定（央视）和市场认可（SMG）间的平台之争，仍是考验百视通政治智慧之处。

2011年，对于百视通来说，是必须在IPTV上加大步伐向前的一年，其动力来自于资本市场的压力。依托上市资本，文广可考虑在地方广电反弹较严重的地区，采取分成让利等灵活的方式，携手电视台把用户规模做大。在和电信运营商的合作上，一则可能会采取更为务实的合作策略，以稳固合作关系，二则会通过成立合资公司的方式，巩固双方间的合作关系。

随着产业的深化，内容将成为IPTV产业可持续发展的关键之一，在这一方面，百视通前期的积累将焕发出巨大的价值，尤其是在高清视频方面，百视通依托NBA、英超等赛事，已成为全球最大的高清体育赛事播出平台。而东方传媒和文化产业基金的关系，以及资本市场的后盾，将会有益于形成上游制作和IPTV播出间的优势互补，百视通在内容上的先发优势，将成为应对其他牌照运营商竞争的优势门槛之一。

但同时，资本市场是把双刃剑，百视通需要规避因业绩压力而可能带来的急功近利举措；来自政策上的潜在危机，需要通过市场业绩来进一步推动；在市场业务拓展上，如何处理好IPTV和互联网电视在推进过程上的商业模式矛盾，更是百视通需要在2011年慎重面对的。

上市是百视通和IPTV的双赢，2011年，将会吸引更多的运营商以此为卖点谋求资本市场的认可，从而为国内IPTV市场增加更多的活力和竞争力。付出终有回报，这句话可以说是百视通这几年坚守IPTV的真实写照。而创业难，守业更难，则是百视通未来所需谨记的。杭州华数

2010年的华数，成为三网融合下的广电宠儿。被广电总局寄托了极大的希望，无论是NGB、国家有线、还是试点城市，都被列为典型样板。可谓声名在外。

但三网融合政策的推出，使得地方广电开始加强了自身的互动电视平台、业务建设，这使得华数原有的向外延伸的IPTV平台加内容的合作输出，逐步弱化为内容提供商。因此，2010年华数的IPTV用户，基本维持原状，在浙江省外正渐被地方广电所替代。而广电总局关于播控平台的344号文件中，将未来IPTV播控平台交由央视国际负责，这将使得华数规划中的和通信运营商的以IPTV为名义合作之路，失去了明确的政策支持。

因此，2010年之后的华数的主要精力，正由原有的IPTV转向互联网电视，期望借助华数的内容优势，合作策略的灵活性，加上家电厂家的市场渠道和规模潜力，打造互动媒体的新合作之路。

在目前的7大互联网电视家电厂家中，华数和TCL、长虹的合资公司欢网一起成立了新的合资公司-华数视联，和海信在互联网电视方面也进行了资本合作，和康佳、创维、海尔等也建立了合作。可以说，华数在互联网电视的对外合作面上是所有牌照商中步伐和节奏最快的，其实这也是华数暨IPTV之后力图打造自己可控的新互动媒体王国。

但互联网电视产业目前仍处于商业模式不明晰的时期，相比巨大的内容版权投入，源自家电厂家有限的终端合作费用远远有限，对于华数来说，其路亦漫长。

2010年，华数和中国联通也就互联网电视方面沟通频繁，并形成了相应的合作意向，但从业务形态来看，其模式已经不仅仅是传统概念上的互联网电视，更象是互联网电视名义下的IPTV。不过，这也反映了华数在市场合作中的灵活性。

此外，华数也在积极寻求尝试百视通的借壳上市之路，如能顺利登顶，则将有助于华数互动媒体的探索之路，毕竟依托浙江本地,在业务的积累方面，华数经验弥足积累；在市场合作手腕上，华数更加的精明果断。

南方传媒

南方传媒虽然很早就拿到了IPTV牌照,但他这几年一直在IPTV上没有过多的进展，主要原因还在于无法协调电信IPTV和广电互动电视之间的市场平衡问题。南方传媒是“由省、市、县广播电视系统企事业单位联合组成”的全省性事业单位，和地方广电间关系紧密,因此,如果南方传媒大规模开展IPTV，势必会和地方有线电视形成左手打右手的局面。于是2010年6月，南方传媒在其IPTV牌照年检之时，作了主动放弃，并可能以此为条件换取了互联网电视集成牌照。并期望借此延展其互动视频的产业之路。据悉，南方传媒和优朋普乐已形成了较深的合作，并且以八方互动的业务名称，走机顶盒+电视机的互联网电视模式。在家电厂家中，创维和南方传媒合作较为紧密。其中，南方传媒内部关系复杂，是导致这几年业务一直无所建树的关键因素。而这也是值得我们留意其后续走向的重要参考.中国国际广播电台

中国国际广播电台在IPTV业务开拓中，其实还是有不少突破的，无论是和中国电信的湖南，还是和广电的山西新媒体公司。但受国际台的自身体制所限，以及内容上的先天缺失，导致其业务的成效并不令人满意。2010年，国际台获得了广电总局许可的开办中国国际广播电视网络台(CIBN)的权利。网络台的开播，或许可以弥补国际台在内容上的短板，而互联网电视牌照的获得，则可以形成和网络台的优势互补。国际台的优势是可以借助网络台的名义，更好的集成网络资源，从这个角度，可能互联网电视更适合国际台现有资源的整合。但是，国际台内部体系依旧复杂，尤其是国际台下属子公司众多，于是便也面临着拓疆之前先定内乱的前提。而内耗是最消磨时间和时机的。

小结：

IPTV是规模产业，依托的是规模效益，在经历了2010年IPTV的市场竞合后,电信运营商从自身的产业结构延展角度出发，更需要大力扶持能和高宽带相匹配的互动视频业务，如IPTV。而这也形成了产业的主要推动力。另外，在IPTV产业发展过程中，一直缺少资本的介入，而2010年百视通依托IPTV而成功上市，则为产业链提供了一个成功的样板，将有助于更多的资本力量的进入，这将成为IPTV市场的加速剂。2011年，无论从内部的压力，还是外部的动力，IPTV市场必然将迎来更快的发展。

三、格局：互动多元，大势所趋

三网融合后，视频媒体的交互化是产业发展的必然趋势。在电视屏上，IPTV、互动电视、互联网电视会是未来三大主流。随着融合进程的加快，广电有线双向改造的IP化普及，IPTV和互动电视之间无论是技术还是业务，将越来越同质化。未来最大的区别在于运营者的思路和市场手段。

其中，广电互动电视拥有的是庞大的数字电视用户基数，以及一贯来广电在消费者心目中的电视领域正统地位。但欠缺的是市场化服务意识，多的是来自意识形态的束缚。而体制改革所带来的局、台、网间的定位不同，已引发长期以来积累的内部矛盾，导致他们难以形成统一的合力。地方广电长期的割据格局，使得他们很难构建起统一协调的用户市场，只会形成诸多有实力的群雄并立局面，而总局指导思路的反复以及过渡参与，可能会使诸多地方在分、合选择以及各种被推荐的带有地方特点的所谓模式中迷失。因此，广电互动电视的发展，在现阶段，还是要充分依托地方政府，借助三网融合的东风，在业务和市场上多下功夫，贴近用户，服务用户，做好在现有数字电视基础上的升级。并且要具有开放合作的形态，在内部倾轧和外部竞争中，做到有舍有得。广电只要能把手里的数字用户消化了，就能立于不败之地。其中，高清是广电互动电视在现阶段抗衡电信的一个卖点。

电信IPTV，多年的产业发展，已经形成了完善的产业布局以及发展模式，和广电牌照商的合作形态也已成型，而最重要的是，电信运营商的市场营销能力，能迅速的积累起IPTV用户，并且由此形成可预计的商业收入；在商业模式上虽然还不是最优化，但已形成了可复制的模式。三网融合的推进，更是会逐步打破了横膈于广电电信在IPTV上的政策壁垒；在用户市场上，用户已经形成了对IPTV的理解和认知。所以，对于电信运营上来说，规模的大小取决于步伐的快慢。

2011年，在宽带市场的压力下，IPTV会迎来快速增长的阶段，但我们也要注意以下几点：

1）县级地市会是IPTV基本需求最大的地区，但同时也是和地方广电竞争最激烈的地区，县级地市无论是从业务还是市场需求点上都会和城市有所不同，这是个值得研究的话题；

2）城市地区的IPTV，要注重业务和内容的开拓，尤其是高清内容。而在终端产品上，在注重价格的同时，必须要提升终端的功能，否则将在不久面临产业升级的危机。

至于互联网电视，2011年基于电视机产品形态的市场会有较大的发展，但整个服务型的产业形态却依旧处于不确定状态。主要表现在以下几点：

1）产业链的主导者不确定，随着广电总局互联网电视牌照发放的增多，牌照运营商的话语权正不断削弱，家电厂家依托用户规模和渠道优势，则在不断提升他们的话语权，而2010年下半年从互联网电视向智能电视的思路转变，其目的就是主导权争夺。

2）牌照商立场难确定：目前拥有互联网电视牌照的广电运营商也同时是IPTV的牌照拥有者。而IPTV和互联网电视未来在市场上表现出来的商业模式应该是IPTV走前向收费，互联网电视走后向广告。但同一个运营者，同样的内容提供，这一碗水如何端平，如何不形成内部冲击，这值得牌照商思量。

3）盈利模式不确定：在牌照商+家电商的互联网电视商业模式中，商业模式更多是注重后向广告而非前向，但这一商业模式，在短期内是很难构建出效益的，而内容的投入，是持续并且不断水涨船高的，目前来看，互联网电视的自我造血功能尚还不足。

4）发展走向不明确：互联网电视的未来发展可能会出现两种趋势：一是依托电信运营商，在封闭的内容提供下，以互联网电视的名义，走着IPTV的商业模式；二是家电厂家强势主导，以开放、智能的名义走着GOOGLE TV的模式。前者变形，后者另类，都不符合总局心目中的形态，都有可能面临相应阻力。

目前的互联网电视市场依旧处于有量无质，有终端产品的规模而缺乏收入效益的境地。而以上几点的不明确，有可能导致互联网电视2011年的发展依旧处于产品功能性的市场，而非服务性产业的市场。

随着互动电视、IPTV、互联网电视的发展和观念普及，2011年，我们还可以关注基于互联网的视频盒子市场的发展。会有越来越多的视频网站，推出基于自身网站内容的高清播放盒子，譬如乐视、优朋，依托电子市场、家电卖场等渠道，进行推广。还有很多厂家，会利用互联网内容，推出山寨盒子。而这类产品很有可能在娱乐较为贫乏的县级地市形成一定规模。同时也形成了推动整个互动产业自下而上的不可忽视的草根力量。

小结：

融合大势下，视频内容的交互化是必然的方向，而在产业发展中，也必然会形成多元化的产品形态。随着产业在技术、内容、产品上的逐步趋同，最后比拼的更多是服务和体验。在这一点上，长期注重用户市场的IPTV可能相对会有一点优势。但随着时日的延伸，彼此间的间距也会逐步拉近，因此，如何利用好现有的优势，在多元产业格局中保持优势是各产业形态需要认真思考并付诸实践的。

结语：给力之年