疾病预防控制年度工作总结

疾病预防控制年度工作总结（精选9篇）

篇1：疾病预防控制年度工作总结

疾病预防控制年度工作总结

一年来，在县委、县政府鄱阳县卫生局的关心重视以及上级业务部门的指导下，我们继续坚持与时俱进、开拓创新的思想，进一步加强党的建设、精神文明建设等工作，全面落实省、市会议精神，继续扎实有效落实各项综合防病措施开展消除无脊灰、麻疹和碘缺乏病的各项措施，突出做好以结核病、艾滋病、疟疾、手足口病等传染病的防控工作，不断增强救灾防病突发疫情及中毒事件应急能力，坚持“预防为主、防治结合”的方针，全面落实各项疾病预防控制措施，如质如量地完成了上级交办的各项工作任务，实现了预期工作目标。现将工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）、强化教育，全面提升基本公共卫生服务水平

1、狠抓政治教育，提高思想素质

注重思想政治工作，坚持政治学习制度。开展党风廉政、行风建设、医德医风和廉洁自律教育，引导广大干部职工牢固树立爱岗敬业、忠于职守、依法执业、诚信优质服务的观念。

2、加强学习，提高服务水平

为圆满完成2014年度各项工作任务，全面提升医院职工的专业知识水平，医院每月安排讲座和业务培训，科室坚持每月业务学习。

4月26日下午在医院会议室集中理论学习培训由医院健康专家李新泉讲授质量控制体系理论相关知识培训。共有50人次参加培训会议。通过学习培训医院员工及时掌握最新的疾病预防控制策略、防治技术和工作要求，及时更新专业知识，提高了业务水平和工作效率。

（二）、规范管理，全面开展各项疾病预防控制工作

1、加强体系建设

一是重点抓好实验室计量认证质量体系运行的各项工作，严格执行标准规范和技术操作规程,按计量认证、质量手册、程序文件、作业指导书、技术记录的各项要求，完成检测检验工作。

二是以加强预防接种医院免费疫苗登记、使用管理为重点，加强各预防接种门诊的建设与管理工作。

三是加强督查和指导，重点抓好法定传染病及死亡病例的报告管理，严格疫情网络直报质量控制，逐步提高疾病监测与疫情信息报告质量。

2、夯实卫生应急基础工作

根据省鄱阳县卫生应急工作的总体要求，结合我院实际，我们在卫生应急预案的总体框架下，进一步修订、完善了疾控机构卫生应急预案，成立了突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，组建了疫情信息、流行病调查、消毒杀虫、卫生检验、健康教育、后勤保障等若干应急小分队，落实传染病疫情、救灾防病等突发卫生事件的现场处置。开展了疾控技能岗位练兵和应急演练活动，确保一旦疫情发生，能及时有效应对，最大限度地保护我人民群众的生命和财产安全。

3、狠抓重点传染病防治与管理工作

（1）、抓好了麻疹、流感、手足口病等传染性疾病的防控工作。

先后举办了3次重点疾病防治知识培训，发放了数十种培训资料，培训了应急机动队员等各类人员，有效提高了我县急性传染病防控整体水平。不断完善和加强县、乡、村三级疫情监测网络，加强了对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测、登记、报告的督导管理。

加强手足口病病原学和重症病例监测以及监测结果分析，及时提出预警信息，落实好以托幼机构、医疗机构为主的重点防控工作，做好聚集性病例、死亡病例和重症病例调查和处置工作，积极有效开展手足口病的防控工作，积极落实重点人群、重点场所手足口病防控措施。

（2）、认真开展以霍乱为主的肠道传染病防治工作，落实救灾防病各项措施。

医院开设肠道门诊，做到“逢泻必登，逢疑必查”。为医疗卫生配备霍乱快速检测卡400份。组织开展了霍乱监测工作专项督查，做到每月一次，规范肠道门诊开设。积极开展了内外环境疫源检索工作，共登记报告腹泻病人310例，检索内环境样本85份，检索率为13.72%，外环境样本120份（食品60份、水样60份），未检出阳性样本，未爆发霍乱等肠道传染病疫情。

（3）、抓好狂犬病等其他传染病的防控工作。

强化责任，明确职责，密切监测，大力开展狂犬病防治健康教育，印制、发放了2000份宣传折页，提高了广大群众预防狂犬病的意识和能力；医院共规范狂犬病暴露预防处置500人检测抗体300人，抗体阳性数426，阳性率达86.9%，规范处置4起狂犬病疫情，确保了我县的狂犬病疫情水平稳定下降。严格按照上级下发的鼠疫、流行性出血热、流行性乙型脑炎等监测实施方案，扎实开展鼠疫、流行性出血热、乙脑病例的主动搜索、疫情调查分析和样品采集等监测工作。

（4）狠抓传染病管理，强化传染病疫情及死亡病例的网络直报工作。

全县各级医疗机构共报告乙类传染病16种33例，死亡5例（狂犬病4例，艾滋病0例）丙类传染病6种21例，无死亡病例。手足口病重症病例1例，重大误报两起：十字、板桥将其他传染病报告为不明原因肺炎。无甲类传染病和重大传染病疫情发生和流行，疾病控制工作成效明显。

4、强力推进计划免疫规划工作

将日常考核结果作为基本公共卫生服务项目考核的重要内容。

一是组织积极宣传扩大国家免疫规划政策和疫苗接种常识，及时摸底造册，掌握本底资料，坚持定点接种相结合的方式，规范开展免疫规划疫苗接种工作。

二是坚持冷链运转，保证疫苗接种质量，对疫苗基础免疫、加强免疫接种工作紧抓不懈，严保质量关，做到了冷藏的条件下定时、定点地开展预防接种工作。五苗单苗基础免疫接种率均达到了95%以上，乙肝第一针及时接种1525人，及时接种率为96.95%。各种疫苗接种情况如下：

表

1、疫苗基础免疫接种报告统计情况

疫苗名称

卡介苗

糖丸

百白破

麻 苗

乙 肝

流 脑

乙 脑

甲 肝

应种（针次）

10854

29073

29557

10135

30574

14255

8584

7897

实种（针次）

10826

29021

29467

10083

30510

14154

8549

7808 接种率（%）

99.74

99.82

99.70

99.49

99.79

99.29

99.59

98.89

表

2、疫苗加强免疫接种报告统计情况

疫苗名称

糖丸

百白破

麻腮风

白破二联

流脑

乙脑

应种（针次）

4406 7271

8002

3741

9347

6243

实种（针次）

4398

7231

7823

3684

9302

6191

接种率（%）

99.82

99.45

97.76

98.48

99.52

99.17

各单苗接种率均达到了97%以上。三是按《免疫规划经常性督导方案》要求，采取经常性督导和定期督导相结合的方式，对免疫规划工作进行全面督导，有效地促进了免疫规划工作规范、有效开展。

五是加强儿童预防接种信息化系统的规范化管理，进一步规范刷卡行为，从8月1日起，在医院产科启用了免费发放告知书、接种证等工作。

5、进一步加强了学校卫生和地方病慢病工作

（1）、根据要求《关于进一步加强学校春季传染病预防控制工作的通知》等文件精神，加强了学校及托幼机构的手足口病防控工作的督导与评估，加强了学校卫生的监测，指导落实疫情报告、晨检制度等各项传染病防治措施。

（2）、认真抓好了基金疟疾项目工作，2014年共迎接县疟疾项目办3次督导检查均得到了好评。围绕“消除疟疾、保障健康”主题开展了宣传活动，本次活动共接受咨询210人，发放宣传单1000份，宣传册600份。

（4）、根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》要求，掌握基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等。进一步加强对我县城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范管理。组织开展督导工作并将督导情况和建议及时反馈给相关单位负责人。

（三）、结核病、全球基金艾滋病项目工作取得新进展

在结核病控制项目方面，加强了防痨人员的业务技术培训，进一步巩固防痨网络，加大发现、报告力度，强化归口管理。共接诊可疑症状者2705人次，发现活动性肺结核病人670人，其中初治涂阳314例（占全年任务102%）、复治涂阳43例、初治涂阴病人226例、复治涂阴37例，肺外结核3人，登记670人，系统管理670人，系统管理率100%（要求＞95%），期内应治愈结核病人678例，实际治愈662例，治愈率97.6%；新发涂阳病人家属接触者应筛查220人，实际筛查212人，筛查率96%（要求＞95%），药品、物资账目清楚，管理规范。

在全球基金艾滋病项目工作方面，继续开展高危人群和重点人群艾滋病监测、筛查工作。共监测各类高危人群2120人、羁押监管人员699人，孕产妇14613人，共检出阳性2人；自愿咨询检测1500人，检出阳性2人。继续实施了娱乐场所100%安全套项目，全县110家娱乐场所已全覆盖；聘请同伴教育员2人，应干预1500人，实际干预1786人，完成任务数119%。开展吸毒人员针具交换工作，全县针具交换入围吸毒人员300余人，截止目前交换针具8640具。认真落实了“四免一关怀”政策，落实城镇和农村低保家庭11户。按照要求定期对艾滋病感染者和病人进行了免费体检和cd4细胞数的检测，对符合治疗条件的病人均实行了免费抗病毒治疗。

（四）、稳步推进卫生监测工作

1、加强医疗机构监测

共监测医疗机构场所169家，采集样品478个，合格421个，不合格样品57个，其中诊所78个（含6个牙科诊所）：采集样品156份，合格样品137个，合格率88%，不合格样品19个，不合格率12%。乡镇医院和妇幼保健院、宝山医院、坪矿医院、计生站共38个（除五个山区乡）共采集281个，合格样品243个，合格率86.5%，不合格样品38个，不合率：13.5%，民营医院6个，共采样品41份，合格样品38个，合格率92.6%，不合格样品3 个，不合格率7.4%。

2、扎实做好农村安全饮水等水质监测工作

全县共采集水样136个，其中县自来水和坪矿自来水共采样品100个，四大指标88个，水质分析12个，四大指标合格样品88个，合格率89.8%，不合格8个，不合格率10.2%.水质分析12个，合格率83%.肖家山，方元水库和自备水源水共采集样品4个。农村饮水安全工程共采集样品84个。

3、是加强了公共场所卫生、食品安全风险监测

按照国家、省、市有关文件精神积极开展公共场所卫生、食品安全风险监测，今年在经济相当困难的情况下投入14余万元购买了甲醛检测仪、微电脑激光粉尘仪、co检测仪、co2检测仪、温湿度仪、真空干燥箱、水浴培养箱、超声波清洗液、普通离心机、高压灭菌器等相关检测设备，同时加大与相关职能部门的职系，协同相关部门对厂矿企业职业危害因素进行了调查。对宾馆、超市、ktv等50家公共场所的空气质量和消毒进行了监测，共采样150份。食品安全风险监测采样175份。

（五）、健康宣教工作深入民心

1、根据传染病的流行季节，及时印制和下发了宣传资料。以传单的形式编印了《手足口病防治知识》、《乙脑的预防》、《结核病防治知识》、《狂犬病的预防》、《怎样预防艾滋》、《乙肝的预防》等10种内容的宣传资料20多万份，利用下乡、开会和培训、活动等形式及时把防病知识发放到人民群众手中。特别是今年5月，为了配合做好我县出现的手足口病疫情控制工作，我们不失时机地开展大力防病宣传，先后印发了《手足口病防治知识》宣传资料16万份，发放到城镇各小学、幼托机构，向学生、家长宣传手足口病的传播途径、预防措施、环境消毒等知识，为控制手足口的疫情，保护人民群众的健康，起到了很好的促进作用。

2、开展重点健康宣传教育专题活动，增强群众的防病意识，营造防病宣传氛围。今年我们组织开展了文化科技卫生三下乡、“3.24”世界防治结核病日、“4.7”世界卫生日、“4.25”儿童预防接种宣传日、“5.15”预防碘缺乏病宣传日和“6.26”国际禁毒日等大型宣传活动。共出动宣传车23辆次，张挂横幅12条，制作各类展板50块，活动咨询人数达8000人次。

3、充分利用专栏、广播、电视等形式进行大力宣传。我们积极办好中心内外的宣传专栏，用通俗易懂的语言和形象生动的图片向群众宣传防病知识。上半年我们出版了手足口病等肠道传染病防治知识、冬春季常见呼吸道传染病的预防、结核病的防治知识、碘缺乏病的预防等内容的宣传板报4期。通过声、像、字幕的宣传，使活动更加有声有色，家喻户晓，收到预期的效果。

4、督促指导县直和乡镇基层医疗卫生单位做好健教工作。截止目前各乡镇共出版专栏近80期，村级出版宣传专栏500多期，张贴大标语200多条。县直医疗卫生单位共计出版板报35期，这对我县有效开展防病治病工作，保护人民群众的身体健康起到了很好的促进作用。

在总结成绩的同时，我们还应当清醒的看到：当前，我县疾控工作虽取得了一定成绩，但离省市要求还有一定差距，主要表现为。一是城乡之间、乡镇之间疾控工作的进展水平还很不平衡，个别乡镇的卫生防疫工作的基础还比较差，重点疾控工作县、乡、村整推联动的局面还没有完全形成。二是疾控队伍建设的任务仍然比较艰巨，大部分乡镇防疫人才队伍总量不足、结构不合理、整体业务素质偏低的实际困难。三是部分疾控工作的基础还比较薄弱，比如城区免疫规划工作的瓶颈问题还没有完全解决，全县公共卫生工作的服务领域还比较局限，慢性病防治监测工作的步伐比较缓慢，检测检验工作的整体水平有待进一步提高，重性精神疾病管理治疗项目的筛查任务尚不能全面完成等。这些问题已成为我们今年工作的重点，必须下功夫加以解决。希望大家正视差距，坚定信心，迎难而上，扎实工作，开拓进取。

二、下一段工作安排

（一）、扎实抓好季节性传染病的防控工作。要提高认识，切实加强领导，强化责任落实，认真组织落实好不明原因肺炎、人禽流感等呼吸道传染病及手足口病、霍乱等肠道传染病的防控措施。要建立健全疫情信息通报机制，规范开设发热门诊，认真落实预检分诊制度，健全首诊报告制和首诊负责制；加强发热病人和不明原因肺炎等的监测与排查工作，做到早发现、早报告、早处理，防止重大疫情发生。要加大宣传力度，普及防治知识，及早介入疫点，及时处置疫情，扎实做好不明原因肺炎、人禽流感、手足口病、霍乱的防治工作。严格按照省卫生厅《关于切实做好流行性脑脊髓膜炎防控工作的通知》（湘卫疾控处〔2012〕18号文件精神，在群众知情自愿、宣传解释到位的基础上，重点做好季节性流感疫苗、流脑疫苗等相关疫苗的预防接种工作，保持高接种率水平，有效阻断疾病的流行和传播，同时严格按照县物价局、县卫生局转发的《省物价局、省卫生厅关于加强疫苗价格管理的通知》精神，实行二类疫苗顺价销售，严禁擅自提价或使用免费疫苗替代，一旦查出，将依法依规从严处理。

（二）、切实加强传染病报告管理工作。各疫情网络直报单位要建立健全传染病管理和自查机制，统一使用省疾控中心印制的门诊日志、传染病登记本、住院病人登记本，规范填写门诊日志，做到内容详细不缺项、字迹清晰，规范填写传染病和死亡报告卡；要制定相应的工作措施，层层落实责任，加大传染病的搜索和死亡病例信息收集力度，防止传染病和死亡病例的漏报和迟报；网络直报人员要加强传染病防治知识和相关法律法规的学习，强化工作责任，加强与各科室的协调沟通，减少漏补报卡和错卡的出现，做到纸卡和网卡相符，切实提高网络直报工作质量。各单位要加强医院感控工作，防范医源性感染事件发生，要按照《湖南省腹泻病门诊工作规范》开设好肠道门诊，规范填写腹泻病人门诊登记簿，切实做到“逢泻必登，逢疑必检”，如实统计腹泻病数和检测数并及时上传系统。要加强科室间的沟通与协调，切实做好手足口病等监测病种的标本采集送检工作，全面完成省市规定的采样任务数。要完善伤口处置与应急抢救设施，加强《狂犬病暴露预防处置工作规范2009版》的学习与培训，切实掌握暴露分级标准与伤口处置规范，完整登记相关信息，按照卫生部范本制定并签订知情同意书，并如实统计上报处置数据。

（三）、全面落实扩大国家免疫规划。免疫规划工作是党和国家作出的重大公共卫生工作决策，是关心民生的大事、好事，体现了党和政府对人民群众的人文关怀，各预防接种单位要切实抓好辖区免疫规划实施。一要加强一类疫苗、注射器及二类疫苗的使用管理，建立健全免疫规划疫苗的计划、使用和报损、报废情况的登记管理工作，杜绝疫苗过期浪费现象。要做好冷链温度记录和冷链设施管理，保证疫苗质量，确保预防接种的安全性、有效性和免疫规划的有效实施。二要准确掌握辖区免疫规划目标儿童基本信息，建立健全乡村《0－7岁儿童花名册》，建立好流动人口儿童卡、册，严格落实预防接种的免费政策，大力推广乡镇预防接种门诊定点接种和巡回接种服务相结合的运转模式，确保免疫规划疫苗的免疫接种率，保证国家免疫规划落到实处。三是2012年10月1日起在全县范围内正式启动产科预防接种信息化建设，各相关单位要按照卫生部《关于印发〈儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）〉的通知》（卫疾控发〔2006〕512号、湖南省卫生厅《关于印发〈湖南省儿童预防接种信息管理系统建设实施方案（试行）〉的通知》（湘卫疾控发〔2007〕17号和XX县卫生局《关于全面启动全县免疫规划信息管理平台工作的通知》等文件精神严格执行，确保新生儿出生后1周内其个案信息进入相应的预防接种门诊，保证新生儿建卡率达到100%。

（四）、认真做好疟疾项目工作。XX县全球基金疟疾项目至6月30日结束，9月24日顺利通过省级评估，为下一步迎接国家级检查，各相关成员单位要根据湖南省卫生厅《关于开展全球基金疟疾项目省级终期考核评估的通知》（湘卫疾控处函〔2012〕60号文件精神，做好全球基金疟疾项目后续工作，查缺补项，同时扎实开展中央财政疟疾项目，做好“三热”病人血检工作，尽早发现疟疾病人。

（五）、继续加强结核病发现管理工作。各单位要按照《中国结核病防治规划实施指南》规定，加大病人发现力度，对肺结核病患者或疑似肺结核患者要予以转诊。综合医院要进一步规范结核病人的转诊和追踪管理工作，加大结核病人转诊追踪力度，切实提高未接受治疗管理结核病人的及时就诊率、规范治疗率和追踪到位率。要强化督导访视工作，确保肺结核病人的全程规范用药，提高结核病人的治疗管理率和治愈率。

（六）、继续抓好麻疹防控和监测工作。2012年消除麻疹是我国政府向世界卫生组织作出的庄严承诺，各地各单位要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识消除麻疹工作重要性，深入贯彻落实国家及省、市有关精神，进一步加强组织领导，认真履行工作职责，全面落实各项防控措施，确保消除麻疹目标如期实现。要认真履行麻疹发现职责，严格执行报告规定，一旦发现就诊病人，及时按程序报告并采取积极应对措施。县疾控中心将对各地各单位防控措施落实情况进行抽查，对工作措施落实不到位，影响消除麻疹目标实现的，要提请相关部门严格依法、依规追究有关单位领导和个人的责任。

疾病预防控制工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，搞好疾病预防控制工作是党和人民赋予我们的神圣使命，更是我们义不容辞的责任。做好当前和后半段工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以对人民群众生命健康高度负责的态度，切实增强责任意识，克服畏难情绪，摒弃懒散、漂浮的习气，发扬不怕苦、不怕累的精神，以扎实的工作作风，务实的工作态度，把各项工作做细做实，坚决完成我县疾病预防控制各项工作任务，为保障全县人民的身体健康，促进我县经济社会又好又快发展而努力奋斗。

篇2：疾病预防控制年度工作总结

4月27日上午，我区疾病预防控制工作会议暨2011年度总结表彰会在青山社区卫生服务中心召开。

区卫生局局长阳华林作了工作报告。报告总结了2011年我区疾病防控工作情况，包括传染病防控、卫生应急、重大疾病监测与防控以及项目工作等工作的开展情况及取得的成绩。我区加强落实《传染病防治法》，卫生应急工作坚持实行24小时值班制，进行多次应急宣传与演练，各项免疫规划工作通过了省市卫生部门的评估验收。重大疾病监测与防控扎实推进，重点监测鼠疫、甲型H1N1流感、疟疾，落实了各项指标。我区深入开展项目工作，加强了艾滋病自愿检测工作，开展艾滋病日活动，对慢性病进行基线调查并对重型精神病进行管理，同时还广泛开展了健康教育宣传教育工作。报告还提出了我区疾病预防控制工作中存在的一些主要问题：

一、专干不专，身兼数职；

二、业务不专；

三、分工协作机制不完善；

四、考核机制不明确；

五、卫生系统人员年龄结构偏大，急需新生力量；

六、各单位发展不平衡问题。

会议上,区委常委、副区长姚文胜发表重要讲话。本次会议是继医改后的关键一年召开的会议，2011年疾控工作在区委区政府的正确引导下各项工作朝着良好的发展方向全方位地展开，在保护我区居民身体健康和生命安全，维护我区经济社会发展稳定大局上功不可没。讲话中强调了三点意见：

一、审时度势，充分认识疾病防控的形势。预防是卫生事业的薄弱环节，面临着环境上的新特点：人口老龄化加速，疾病发生具有新特点且呈上升趋势。经济发展以及生活水平提高了，人民群众对于健康的期盼与需求更高了，但公卫投入机制不健全、有效激励约束机制未形成、高效管理机制未建立、与基层医疗机构的分工协作机制不完善、工作缺乏针对性以及考核不透明导致工作人员信心不足，疾控工作不够牢和实。所以现阶段要深化医改，亟需改变疾控服务模式，建立适合群众的新方法。

二、突出重点，扎实做好疾病预防控制工作。今年的重点是绩效考核，精神病管理，要坚定信心，扎实工作，采取有效措施将疾控工作融入医改工作，要对疾控工作的定位、工作目标、策略有更清晰的认识。要强化职能，发挥组织、管理、协调的作用。要针对广大居民加强宣传、营造氛围，同时，要加强自身学习。

三、加强执行力，确保疾控工作落到实处。今年任务艰巨，在执行各项任务时要树立创新意识、加强服务意识、强化责任意识、具备全局意识。希望我们今年的疾控工作再上新台阶。

会议期间，区卫生局党委书记、副局长陈钱平宣读2011年度疾病预防控制工作表彰文件及颁奖，区疾控中心主任何恒龙就2012年工作任务及计划发表看法。2012年传染病管理要重视网络直报疫情和死因报告，卫生应急工作要加强物资、预案以及其他各项准备，继续做好急性传染病防治监测，寄地工作注重疟疾及血检，慢病管理要完善基线调查及慢性病防治，开展土源性线虫病如钩虫、鞭虫、蛔虫的防治，加强对重型精神病管理，免疫规划要强化麻疹免疫，基础免疫以及加强对儿童入院入托预防接种证的查验。

区疾控中心主任及相关人员、区正骨医院院长、区妇幼保健院院长、民生医院院长、辖区各医疗机构院感科疫情管理负责人、街道社区卫生服务中心主任及疾控专干、乡卫生院院长及疾控专干、乡村医生共计70余人参加了会议。

石鼓区疾病预防控制中心办公室

篇3：社区疾病预防控制工作方式探索

随着社会发展和疾控工作内涵的延伸, 社会对疾控工作的要求越来越高。江东区对社区公共卫生工作已经实施项目管理和考核, 社区公共卫生工作范围有所扩大, 同时要求进一步提高。江东区当前疾控工作模式为:疾控中心业务人员各负责某 (几) 项工作, 并定期到各街道社区卫生服务中心就此项工作进行业务指导。但由于指导单位较多, 指导时间有限, 导致指导工作难以深入, 部分指导工作不能完全到位。各街道社区卫生服务中心工作考核情况与疾控中心工作人员没有直接联系, 疾控中心人员指导责任心仍有待进一步加强。同时, 由于目前区级疾控中心人员编制紧张, 专业技术人员少, 多项业务工作仅由个别人员负责, 在遇到重大疫情或其他紧急任务时, 人员安排时常捉襟见肘。

为从根本改变这些弊端, 有机整合全区疾病控制力量, 加强对街道社区卫生服务中心疾控的指导, 真正实现疾控工作“重心下沉、关口前移”, 同时通过指导全面工作促进指导员知识面的增加和自身素质的提高, 逐步培养全科疾病控制医师。2008年江东区疾控中心对社区疾控模式进行了积极探索, 推出了社区疾病控制业务指导员制度。

2 制度主要内容

2.1 挑选社区疾病控制业务指导员下沉社区

从疾控中心责任公共卫生医师中选拔7名工作责任心强、业务水平高、综合素质强的人员作为社区疾病控制业务指导员, 各负责一个街道社区卫生服务中心疾病控制工作的全面指导任务。社区疾病控制业务指导员每周确保至少1天 (周一至周四之间) , 到所负责街道社区卫生服务中心进行疾病控制工作的指导, 与社区卫生服务人员一起开展社区公共卫生工作, 通过参与具体业务进行有针对性地指导。

社区疾病控制业务指导员在下沉工作中主要承担职责有:⑴掌握社区疾病控制工作基本要求和规范, 组织和带教社区卫生服务中心防保人员, 落实疾控工作的基本技术要求和规范;⑵协调和处理社区疾控工作中存在的困难和问题, 必要时联系区疾控中心相关人员进行现场指导;⑶针对性地制订社区疾控工作计划和实施方案, 并组织实施;⑷与各级疾控中心业务部门和社区主管部门沟通, 保证计划任务顺利完成;⑸参与社区对重大疾病的现场调查处理, 并对处理结果进行质量控制;⑹及时向疾控中心及社区主管部门反馈工作进度和工作重点;⑺参与社区卫生服务中心对责任医师团队疾病控制工作的考核管理。

2.2 明确社区疾病控制业务指导员在疾控中心的职能定位

社区疾病控制业务指导员除负责所联系的街道社区疾病控制工作的指导外, 还需同以往工作一样负责疾控中心层面上某 (几) 项业务工作。主要职责:⑴参加上级有关工作会议, 在周五下午集中向其他社区疾病控制业务指导员传达有关最新工作要求, 并明确各相关业务指导要求和指导重点;⑵汇总相关数据, 及时上报有关报表;⑶就该项工作制作统一格式的指导记录表, 在其他指导员就该项工作指导时出现困难时协助进行业务指导;⑷负责疾控中心层面对该项业务的考核管理。

2.3 设立社区疾病控制工作办公室 (社区疾控办)

社区疾控办包括中心与社区相关科室 (传染病防制科、慢性病防制科、健康教育科) 所有工作人员。社区疾控办主任负责社区疾病控制业务指导员的管理考核, 明确各相关业务工作指导要求和重点;组织街道社区卫生服务中心疾病控制工作考核, 定期组织召开 (周五下午) 社区疾病控制业务指导员会议 (交流有关情况, 传达最新业务要求, 开展技术培训、明确下周指导重点等) 。社区疾控办各主任同时按职能分工对社区疾病控制某几项工作进行协调和指导。

2.4 制度实施的保障措施

疾控中心对社区疾病控制业务指导员给予后勤物资保障, 同时在指导员正常完成指导工作的基础上发放一定工作津贴。给业务指导员工作的正常开展提供物资和经济保障。疾控中心领导每人负责两个街道社区卫生服务中心的联系, 每月对所联系街道社区卫生服务中心进行1次以上的走访, 了解社区疾病控制业务指导员的工作情况, 及时解决相关问题。定期召开各街道社区卫生服务中心领导座谈会, 就制度实施情况进行交流反馈。对社区疾病控制业务指导员在业务培训、学历教育、中层干部选用等方面给予一定优先考虑。

对社区疾病控制业务指导员工作年底进行考核, 根据考核情况决定指导员年底奖金发放情况;考核情况由三项内容决定: (1) 指导员所负责的疾控中心某 (几) 项业务的考核情况; (2) 负责指导的街道社区卫生服务中心疾病控制项目考核情况; (3) 指导街道社区卫生服务中心日常工作资料情况。以考核来督促和评价业务指导员的工作开展情况, 保证社区疾控业务指导的质量。

3 目前制度实施情况

在指导员制度启动前, 各工作项目负责人分别就自己负责的项目制定了统一格式的指导记录表。在下沉社区前, 各指导员就社区疾控相关工作项目接受了封闭式全面培训, 各指导员既做学员又做老师, 互相进行学习和授课。各工作项目负责人分别就自己负责的工作项目的基本知识、工作要求、指导要点进行了授课、解读。指导员每次下沉街道社区卫生服务中心参与并指导均做好工作日志, 每周五社区疾控办召集各指导员进行会议交流, 反馈指导情况、基层问题和意见, 同时布置下一步指导重点。

4 绩效评估

篇4：疾病预防控制年度工作总结

【关键词】县级疾病预防控制中心；实验室；质量

疾病预防控制机构实验室是为了满足卫生防病工作的需要而设置的，随着我社会经济的发展和医学模式的改变，对疾病预防控制工作提出了更高的要求，特别是“全面建成小康社会”、“一带一路”和“健康中国”等一系列重要战略的启动实施，县级疾病预防控制机构的实验室也在这种机遇下得到迅速发展，但在实际工作中，受人员队伍及外部客观因素的影响，县级疾病预防控制机构实验室质量控制管理工作仍存在不少问题，只有加强实验室质量控制管理工作，才能提高检测工作质量，确保检测数据、结果真实、客观、准确，公平公正出具检测报告，以科学证据来指导和实现更加科学精准的疾病防控。

一、县级疾病预防控制中心实验室质量控制和管理存在的问题

基于县级疾病预防控制中心自身职能特性，其实验室设置较多，主要包括微生物实验室、理化实验室、消毒实验室、媒介生物实验室、寄生虫实验室、慢性非传染性疾病实验室等，且每种实验室都有着专门的监测和检验对象。在社会不断发展的过程中，各类公共卫生问题也越来越多发，渗透进人们生活的方方面面，主要包括食品卫生、饮水卫生、环境卫生、学校卫生、职业卫生等，社会各界对疾疾预防控制机构的要求也越来越高，实验室的科学管理、质量控制工作就显得更加重要，但质量体系文件在实际运行中，却出现了不少问题，主要体现在以下几个方面：

1.管理方面

（1）服务和供应品的采购

服务和供应品的采购是保障实验室质量控制管理的重要组成部分。目前在县级疾病预防控制机构中，还没有针对实验室质量管理体系设置单独的保障和供应科室，与此有关的工作分散在不同科室，有的在办公室、有的在检验科、有的在财务室……常常因职责不清，出现相互推诿、相互扯皮而造成工作疏漏，直接影响检测工作。

（2）记录的控制

虽然质量体系文件明确了质量活动的记录要求，但在实际运行中，出现了两个典型的问题：一是因整个检测活动都需要详细记录，实验室人员忙于设备操作，嫌填写记录耽误时间，就直接填写一张原始记录表，复印多份，只留下无法复印部分才补充填写，于是出现检测结果忘记填写、检测样品编号涂改、检测结果错填等问题。二是实验活动完成后，不及时规范、完整填写活动中的相关记录表格，等到定期检查才补填，于是出现乱填写、字迹颜色参差不齐、逻辑错误、交差了事等情况。

（3）内部审核

内审是质量管理体系自身的规定和要求，也是体系自我完善、持续改进的评价机制。但在实际操作中，由于县级疾病预防控制机构编制受限，都是一人多岗，一岗多责，内审员既是实验室人员，又有可能是报告签发人、质量负责人、技术负责人等等，加之内审工作需要投入较多的人力、财力、物力，为了完成目标任务，实验室最高管理者往往默许一名内审员完成整个内审工作，从而使内审流于形式，审核结果无任何价值可用，管理评审更是纸上谈兵，形同虚设。

2.技术方面

（1）人员

在整个质量控制管理体系中，人员是其中最具活力、富有创造力的因素，是其它因素不能替代和无法补救的关键性因素。县级疾病预防控制机构大多数是2002年合并成立的新机构，人员素质高低不齐，年龄、能级、学历、专业结构也不合理，人员的数量和能力无法完全满足其所从事工作的需要，尽而影响到实验室检测能力

（2）设施和环境

县级疾病预防控制机构的实验室，有的是新建，有的是改（扩）建，因当地城市建设总体规划、区域经济发展水平和卫生规划等原因，限制了实验室建设规模、布局、需要与可能等内、外部环境，实验室的设施和环境条件不可能严格满足法律法规、技术规范或标准，对抽样、检测、校准结果的有效性、可靠性产生了一定的影响。

（3）设备和标准物质

设备和标准物质是实验室开展检测/校准工作所必需的重要资源，也是保证工作质量、获取可靠检测数据的基础。在整个质量控制管理工作中，这个要素出现的问题值得深思：设备、标准物质状态标识混乱、设备档案不齐全、设备到期不检定或漏检、操作人员无证上岗、设备故障频发、办公室乱发放仪器设备上岗证书、标准物质保管不规范等。

二、县级疾病预防控制中心实验室质量控制和管理方法

1.加强实验室监管

县级疾病预防控制机构最高管理者必须全面了解和掌握整个质量管理体系的构成，并要求全体人员形成共识，严格按照质量体系文件规定执行，确保质量管理体系有效运行。由于县级疾病预防控制机构编制设置问题，人员普遍存在一人多岗、一人多责现象。各项工作的开展及落实会有实验室检测人员参与，在定期和不定期的监督检查中，很难系统地、独立地完成检查。例如，在进行内审、管理评审、实验室间工作比对、期间核查等工作时，会存在弄虚作假的现象，因而就没有真实的验证实验室各项工作的开展是否有效地、持续地按管理体系要求运行，最终，效果评价报告无任何意义。因此，实验室最高管理者加强体系文件运行监管，严格审查工作质量，是实验室质量控制管理工作的前提和基础。

2.提高人员素质

县级疾病预防控制机构实验室质量控制管理工作，需要中心全体人员的积极参与和配合。内外环境变化的信息来源是多方位、多渠道的，涉及质量控制管理的各个方面，收集和反馈这些信息不是仅依靠某个人或实验室工作人员就可以完成的。有关政策、法规和客户的需求等宏观环境方面的变化信息，主要依靠疾病预防控制机构领导层收集；新技术、新方法方面的信息主要依靠实验室人员完成，体系是否按要求运行、体系文件是否过时或失效等方面的信息，就要依靠内审员质控人员收集。所以，持续、有效的对中心全体人员进行培训、学习，用目标管理、物质奖励、精神激励等各种方法来调动人员工作积极性，是实验室的经常性工作。这项工作在各个疾病预防控制机构不会千遍一律，只能因人、因事、因时而宜，采取不同的培训方法和手段，使每一个人员都清楚自己的岗位，明确岗位责任，知道自己该做什么，怎么做，如何做好，为实验室质量控制管理持续改进打下坚实的基础，从而为增强疾病预防控制机构核心竞争力提供强有力的人力资源保障。

3.完善相关制度

制度是为了提高组织绩效，实现组织目标而制定的，是一个单位高效运转具有活力的重要保障。实验室有了制度，才能形成行之有效的相互制衡的领导体制和实验室内部的分工协调，各部门才能联结成一个整体，形成团队合力，实现实验室的管理目标。随着新发传染病和突发公共卫生事件的不断出现，疾病预防控制机构在社会中所承担的责任更为凸显，实验室内部的管理必须随着环境、目标的变化而调整，因此，完善各种制度势在必行。疾病预防控制机构需对实际存在情况进行合理分析，完善现行规章制度、科室职责、人员岗位职责或职务说明书等，以便确定其职责、任务、工作条件（环境），任职人员所需具备资格及享有的权利，以及其相应的教育培训要求等规定，详细制定出以岗位责任制为中心的综合目标管理责任制和工作绩效考评体系，从而更好的对其工作质量进行控制和管理，确保实验室永葆活动。

三、结束语

篇5：疾病预防控制年度工作总结

开展“两好一满意”活动2010年度工作总结

自“两好一满意”活动开展以来，疾控中心广大干部职工按照省卫生厅的统一要求和部署，加强领导、精心组织、全员参与，积极开展教育培训，强化舆论宣传，广泛征求意见，深刻排查问题，认真落实整改，活动取得了初步成效，行业作风建设明显加强，服务能力明显提升，服务质量明显改善，社会满意度明显上升，推动了我市卫生事业又好又快发展。

一、组织开展情况

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会以及全省、全市卫生工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，以“抓巩固、求提高、创品牌、出成效”为工作目标，在巩固前两年度活动成果的基础上，进一步创新工作思路、加大工作力度、提高工作水平，着力开展服务品牌建设，激发创新活力，拓展活动空间。在深化提高上做文章，在制度建设上下功夫，在品牌建设上有突破。通过学习发动，引导广大干部职工充分认识开展活动的重要意义，增强参与活动的积极性和主动性。结合工作实际，采取集中学习和主题活动相结合的方式，抓好学习教育，将内部宣传教育与对外社会宣传结合起来，编发“两好一满意”活动专刊，设立政务公开栏，自觉接受社会监督。

二、采取的措施及取得的成效

（一）改变服务理念，转变服务形式。活动中充分发挥疾病预防控制和卫生监督工作特点，做好重点传染病预防控制及卫生 1

监督工作。

１、提升服务理念，率先实行疫苗免费接种。在预防接种工作中，以优质、高效、便捷、利民为突破口，提升服务质量，把为群众服务为己任，落实国家免疫接种政策，实行Ⅰ类疫苗免费接种，让广大群众得到真正的实惠。同时开展多种形式的服务，使广大群众享受到了更加快捷、方便的免疫服务，群众的接种热情不断提高，我市的接种及时率不断提高，真正把党和国家的惠民政策落实到位，把服务好做到了实处。

２、高标准、严要求，多帮扶、低收费。在卫生监督工作中，简化工作程序，提高工作效率，变被动服务为主动服务，走近服务对象，发现他们发展中遇到的难题，为他们排忧解难。为更好地服务于各业户，工作人员深入到我市较大规模企业为从业人员进行健康体检、指导卫生知识培训，一改往年企业职工因受工作性质、时间等制约，体检不能及时到位的弊端，提高了工作效率。

３、做好职业健康监护工作，为企业发展服务。职业健康监护工作是职业病预防与控制的一项重要内容，对保障劳动者身体健康起着重要作用。我们正确认识和分析企业职业健康监护工作中存在的问题，积极探讨应对这些问题的对策，提高职业健康监护工作水平，更好地为企业发展服务。根据企业的特点，我们与企业积极配合，重点做好新上岗职工健康检查和在岗职工定期职业健康检查工作。通过就业前和在岗期间的健康体检，既为建立健全职业卫生健康监护档案提供了基础资料，又为企业依据受检者的体质和健康状况是否适合从事该作业，减少职业病及职业性多发病的发生提供了有力保障，切实保障了劳动者的健康权益。

（二）提高服务能力，提升服务质量。服务质量是服务之根本。疾控中心从加强软件建设和硬件建设入手，提高服务能力，提升服务质量。

１、强化队伍建设，提高全体人员素质。一是结合单位实际，建立完善了学习、考勤制度，全面贯彻执行《山东省卫生监督员十条禁令》。二是加强卫生专业技术人员及卫生执法人员的人员素质和业务能力培训，提高专业技能。采取走出去、请进来和定期培训考核、学习讨论典型案例评析等形式，进一步强化工作人员素质，提升综合执法水平和业务能力；三是结合开展转变工作作风、加强行政效能建设活动，通过问卷调查、卫生监督稽查工作等方式，对全部卫生监督员卫生行政许可、卫生行政处罚、规范着装、文书制作、证件证章使用情况进行了执法稽查考核。

２、切实加强预防接种门诊的硬件建设。预防接种门诊的硬件是规范化建设的基础，是保障预防接种工作质量和取信于民的先决条件。在示范预防接种门诊建设过程中，从门诊用房的设计规划入手，力争做到既符合配置标准，又能在使用过程做到方便、实用。

新的一年，**市疾病预防控制中心将继续以“两好一满意”活动为契机，继续践行“两好一满意”活动实质，合理调整计划，进一步加强制度建设和疾控队伍建设，建立健全长效监管机制，做到狠抓效率与质量相结合不放松，抓服务与严格执法相结合不放松，让百姓真正沐浴“两好一满意”的阳光，为构建和谐社会做出我们更大贡献。

篇6：疾病预防控制年度工作总结

一年来，我校始终把毒品预防教育纳入法制教育体系，严格遵循教育部和国家禁毒委以及省、市、区有关学校毒品预防教育工作的要求，积极有效地开展各种形式的毒品预防教育活动，取得了新的成效，学校对学生毒品预防教育的有效性得到家长、社区及有关部门的高度评价。现将我校一年来开展毒品预防教育活动的一些做法简述如下：

一、明确职责，转变育人观念。

我校非常重视毒品预防教育工作，成立了以校长、书记为组长、一名副校长分管、各职能部门负责人为成员的毒品预防教育工作领导小组，下设“无毒单位”创建办公室，明确职责，落实到人。每学期均能将毒品预防教育工作作为德育重点来抓，进行专项研究，制订专项活动工作方案及实施方案，开展教育宣传活动，使毒品预防教育变消极被动为积极主动。在学校开展毒品预防教育活动中，学校领导经常下到班级作工作指导并积极参与。领导的身体力行，提高了广大师生对毒品预防教育的认识。

二、寓教于乐，注重宣传实效。

在常规教育工作方面，我们积极开展市、区禁毒委部署的毒品预防教育活动，不断增加活动的载体，丰富活动的内容和形式。

4月上旬，召开了一次全校性的“禁毒教育”主题班会，引导学生们通过查阅、展示资料，自己去获取毒品的知识，讨论分析吸毒的原因及其危害性，切身去感受毒品的危害，更有效地增强学生拒毒的内在动力。

5月，组织初一至初三年级学生观看毒品预防教育专题片《世纪之患》,受教育者达500余人次。

6月中旬，展出了一期国家禁毒办编辑出版的“热爱生命，拒绝毒品”系列宣传画，广泛宣传毒品预防知识，帮助师生增强自觉远离毒品的意识和抵制毒品的能力。

“6.3”虎门销烟纪念日在校门悬挂了禁毒宣传条幅，张贴了毒品 预防宣传标语。同时，在校门口设立了“禁毒教育”宣传站，通过广播向当地居民宣传毒品预防知识，在社会营造良好教育氛围。

6月下旬邀请区禁毒办的警官到校为师生们作毒品预防教育专题讲座，报告用大量的吸毒案例来教育学生，让学生明白吸毒的危害，教育学生如何拒绝毒品；

“6.26禁毒宣传日”期间，举行了“珍爱生命，拒绝毒品”集体签名活动，将毒品预防教育活动推向高潮。并组织学生走上街头，发放禁毒教育宣传材料2000余份；

6月下旬，举办了一次“禁毒教育”为主题的征文活动，让学生去总结、去提高、去激发更大的动力来“拒绝毒品”。

学校还要求初一至初三年级各班利用思想品德课上一节毒品预防教育课，各班主任积极通过上网或看书查找资料，认真备课，以生动形象的语言进行授课，切实让学生了解毒品形势和国家有关禁毒法律法规。

丰富多彩的毒品预防教育活动，让学生主动地认识毒品，拓宽了学生的知识面，使学生对毒品的认识更深，拒绝毒品的意识更强，力量更大，真正提高了教育的实效。

三、多方参与，构建立体网络。

毒品预防教育是一个系统的社会工程，我们充分依靠家庭、社会的力量，构建起立体型的教育网络。校内除了成立毒品预防教育工作领导小组外，还积极组织班主任学习禁毒知识，建立一支信念坚守、业务精湛的德育队伍；组织全体老师配合班主任对学习、行为困难学生开展一对一的帮教活动。通过召开家长座谈会开展禁毒教育宣传，我们在每次家长座谈过程中，都能将“禁毒”教育作为一个内容来宣讲；同时在每年的寒、暑假中，给每位学生家长分发“致家长信”（含禁毒教育要求），提醒家长在假期这一特殊时段，加强对子女的约束、管理，以防与社会不良少年来往。

四、内强素质，提升文化底蕴。

要做好毒品预防教育，根本的出路在于提高学生的内在素质，因此我校非常重视校园文化建设。学校每年都通过举办丰富多彩的体育、文艺、科技活动，发展学生的个性特长，培养学生的良好道德情操、意志品质和生活情趣，提高他们的审美能力；注重校园环境建设，以净化美化的校园陶冶学生；以突出我校精神的校训、校风、教风、学风和有益于学生成长的口号激励学生；以黑板报、橱窗、报纸、广播、影视以及图书馆、阅览室、阅报栏等多种形式和专用场所来感染学生；以富有学生生活气息的名人、名言、学生字画、各种警句和简练的日常要求来提示学生。同时，学校每学期都大张旗鼓地开展“校园之星”及各类三好生、优干、进步生等先进学生的评比，在广大学生中树立榜样，弘扬正气。学校一直重视规章制度的建设和完善，经过多年的积累，已建立起一整套比较完善的管理制度，成立了一系列比较科学、有序的领导机构，力争以完善的制度、科学的管理和人文的评价帮助学生建立健全的人格。通过一系列的措施，加强校园文化建设，从而引导学生“学好知识、学会做人”，提升学生知识文化底蕴。

一分耕耘，一分收获。我们不懈的努力，换来了师生对毒品认识水平的不断提高，学校的毒品预防工作深受家长、社区及有关部门的称赞。但禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，任重而道远，今后，我们将进一步探索并实践更多形式的禁毒教育活动，充分发挥示范学校的禁毒重要阵地的作用，扎扎实实做好青少年学生毒品预防教育工作，不断提高师生的防毒、拒毒意识，确保我校这片“无毒”净土不被污染。

淮南九中毒品预防教育工作领导小组

篇7：食源性疾病的年度培训总结

一、加强领导、制定方案.

我站高度重视食源性疾病工作，为确保其工作任务切实落实到位、到人，我站召开会议安排开展，为开展食源性疾病工作奠定了坚实基础和条件。 组长： 赵锋

副组长;赵之英

成员：田月娥 程继平宋美莲赵维庆 范培俊

二、加强队伍的培训

通过多次组织培训，全面提高了对食源性疾病的预警和处置能力。 积极开展食源性疾病(食物中毒)工作，建立相应工作机制，培训临床医务人员，增强发现异常病例/异常健康事件的.敏锐性，一经接到疑似食源性异常病例/异常健康事件报告，积极配合疾控中心开展现场流行病学调查工作。

三、存在问题

一是食源性疾病工作开展不久，单位人员还没有得到充分培训，对具体内容、程序仍有疑惑，

二是人员短缺。从事此项工作的人员大多为兼职。食品安全工作任务重，工作还不能完全到位。

四、工作打算。

(一)要继续认真学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等文件和规定，严格按照上级有关要求，做好食源性疾病工作。

(二)继续落实食源性疾病责任制。继续把食源性疾病工作纳入目标考核范畴，为食源性疾病工作深入地开展提供有力的制度保障。

篇8：疾病预防控制年度工作总结

1 区级疾病预防控制机构应对传染病预防控制工作存在的问题

传染病预防控制的主要工作内容可分为传染病综合防治措施和专业防疫措施。

综合防治措施包括加强领导, 当好政府及卫生行政部门的参谋, 并通过政府制定预防控制传染病的综合措施;加强可能存在病原体的外环境的管理, 如饮水卫生和食品卫生的管理, 粪便和垃圾等污物处理以及消毒、杀虫和灭鼠等;开展健康教育工作, 做好传染病预防知识的宣传教育;保护易感人群;强化疾病监测系统, 保证防病信息的畅通。

专业防疫措施主要包括传染病疫情报告和疫情控制两大方面。传染病疫情报告要求报告病种、报告人和报告时限;疫情控制是控制传染源、切断传播途径和保护易感人群。

如何做好传染病预防与控制工作, 重要的是要做好对危险因素的调查和干预。区级疾病预防控制机构是疾病预防控制工作的基石, 不同于省、市级的宏观业务指导为主。区级疾病预防控制机构做的是繁琐的具体工作, 但真正的疾病预防控制工作的落实都在区级, 因此, 区级疾病预防控制机构所面临的困难也更棘手。

1.1 区级疾病预防控制和卫生监督机构责任不清

疾病预防控制和卫生监督体制改革实现了人员和资产分离, 但就整体来说, 造成了卫生监督和疾病控制机构对医疗机构重复监督检查的现实。同时, 疾病预防控制机构没有执法权, 指导检查力度小, 为传染病管理工作增加了不容忽视的难度。

1.2 教育机构相关政策落实不到位

教育机构没有切实将学校的入学计划免疫查验证工作和托幼机构的儿童入托接种情况纳入常规管理, 致使学校和托幼机构传染病疫情时有发生。疫情发生后, 一些应急措施落实不到位, 使学校等人群集中区域聚集性病例的发生难以避免。

1.3 社区卫生服务机构建设有待进一步完善

目前, 经济欠发达地区的社区卫生服务机构在设置与人员的调配工作上不是很科学, 致使传染病管理工作经常出现漏洞, 科学的管理模式有待进一步完善。

1.4 社会与经济发展带来的难点

随着社会与经济的不断发展, 流动人口数量不断增加, 计划免疫空白点和流动人口的管理难度进一步加大, 接种率进一步降低, 没有实现人群有效免疫屏障的功能, 是传染病时有发生的主要原因之一。

1.5 传染源管理难度大

一些传染病病例没有法律法规规定的强制隔离措施, 造成疫情扩大和蔓延。同时, 受人员流动和周边疫情影响, 输入性病例有可能直接影响到个别病例的高发。

1.6 传染病报告存在漏报隐患

一部分军队医疗机构常年不报告传染病, 因而存在传染病漏报隐患;少数大的省级医院, 使用电子病历, 致使无法查询门诊日志, 相对造成传染病漏报隐患。

2 对策和思考

2.1 落实政府贵任, 加强部门协调

疾病预防控制工作是公共卫生的重要组成部分, 公共卫生服务是政府的责任。应以《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》为指南, 将重大疾病预防控制工作纳入各级政府社会发展规划, 增加对疾控工作的投入;加强预防保健机构的建设, 优先保证重大疾病预防控制工作必需的资金。

哈尔滨市南岗区政府在2007年率先在全市8区11县 (市) 拨付计划免疫经费20万元, 工作经费30万元, 并把此项经费纳入财政预算。计划免疫经费的及时下拨, 大大提高了社区医生的工作积极性。同时, 在2007年推进儿童接种信息化建设中, 南岗区卫生局协调各有关部门给各社区卫生服务中心配置了计算机, 为全区在2008年年末实现儿童接种信息化管理奠定了物质基础。

2.2 加强疾控队伍建设

为适应社会与经济发展的需要, 疾控部门应注重自身队伍建设, 提高疾控工作人员整体素质, 使其适应社会与经济的发展和要求。严把疾控工作人员进入关, 确保人员素质。疾控工作开展得如何, 工作是否收到好的效果, 工作质量是否得到提高, 人员是关键, 南岗区疾控中心目前拥有职工44人, 其中高级职称15人、中级职称8人、初级职称10人, 技术人员占职工总数的70.5%, 专业技术力量雄厚。但从南岗区105万人口传染病防控工作的宽度来看, 不乏人员的短缺, 人员编制的问题让我们有很多无奈。针对此问题, 区卫生局在2008年年初制定人才政策, 在经过层层考试与能力测试的基础上, 为疾控中心正式招进2名预防医学的优秀大学生, 从而为疾控中心人员整体素质的提升奠定了扎实的基础。

2.3 依靠科学知识, 创新工作思路

运用科学知识, 采取有效措施, 加大防治力度, 搞好重大疾病的预防与控制工作。南岗区疾控中心以项目为依托, 依靠科学知识, 创新了工作思路。

南岗区疾控中心承担着中英前瞻性慢性病项目、十一五科技支撑的社区结直肠癌筛查方案的比较评价研究项目、卫生部疾病控制局的慢病综合干预控制项目、哈尔滨市社区重性精神疾病监管治疗项目、与中国疾病预防控制中心性病控制中心合作的以控制性病为策略的预防艾滋综合干预项目、全球第五轮基金艾滋病干预项目等等。因为多年务实的工作作风引来各层次的项目工作, 这又让我们在踏踏实实履行职责的过程中锻炼了队伍, 从而形成了良性循环。

2.4 采取相应措施, 强化流动人口管理

建立流动人口集中居住地的疾控工作检查制度, 做好流动人口的计划免疫和健康教育工作, 防止群体性疫病传染事件的发生。

南岗区是哈尔滨市的中心城区, 流动人口聚集。2007年南岗区位于王岗镇的哈尔滨市37中学发生风疹暴发, 此地为流动人口密集区, 各方给予疫区高度重视, 省、市卫生厅 (局) 和疾控中心领导亲临现场, 在技术上给予强有力的支持, 南岗区卫生局、南岗区疾控中心抽调30名医务人员开展流行病学调查与应急接种, 王岗镇政府、王岗医院在人力、物力上给予密切配合, 此次共接种麻疹疫苗459人, 风疹疫苗1 006人, 政府给予了3万元应急接种的经费保障。

2.5 深化疾病预防控制管理体制改革

疾病预防控制体系的基本框架和模式虽已确立, 但从近年来的运作情况看, 部门存在职能交叉、推诿扯皮、协调困难、反应迟缓、各自为政、信息不畅、机构重叠和资源浪费等问题, 必须进一步深化疾病预防控制管理体制改革。建议将卫生行政部门中的疾病预防控制职能合并到疾病预防控制机构, 同时, 将《中华人民共和国传染病防治法》的执法职能赋予疾病预防控制机构, 使之全面履行政府疾病预防控制的组织、行政管理、技术支持与服务提供等工作职能, 实行准军事化管理, 提高管理效能。

2.6 应建立稳定、适宜的疾病预防控制经费保障机制

疾病预防控制是为社会提供公共卫生服务和管理的, 但由于当前普遍存在资金投入不足, 致使疾病预防控制工作的公共卫生职能明显存在不同程度的缺位, 其根源主要是政府对公共卫生服务的筹资和管理职能缺位。只有建立稳定和适宜的疾病预防控制经费保障机制, 才能根治疾病预防控制公共卫生职能缺位的问题, 以保证疾病预防控制机构的基本运转。

2.7 建立并完善各项制度

为适应社会发展的需要, 应建立并完善各项制度, 如疫情通报制度、健康告知制度、可疑传染病人报告制度、传染病病人交接制度和传染病定点医疗制度等工作制度, 并定期对各部门传染病防控工作落实情况进行联合监督检查。

总之, 由于传染病频发与流行关系到社会稳定和国家安全, 应强化政府职能, 落实政府责任, 形成多部门共同协作的疾病预防控制体系;疾病预防控制中心应抓住机遇, 创新工作, 加强自身建设, 广泛动员和争取全社会参与;依法预防控制疾病, 加大疾病防治力度;依靠科技进步, 强化疾病监测, 强化疾病预防控制工作的科学化和规范化管理;注重疾病预防控制专业人员的培训和培养, 促进疾病预防与控制队伍建设, 以全面完成疾病预防控制工作任务。

篇9：疾病预防与控制工作的现状与对策

【关键词】 疾控中心；疾病预防；疾病控制；对策

【中国分类号】 R49【文献标识码】 A【文章编号】 1044-5511（2012）02-0304-01

疾病预防与控制的范围包括为世界卫生组织提出的三种疾病，一是传染病、营养不良性疾病和孕产期疾病，二是慢性非传染性疾病，三是伤害与职业病。实际工作中，人们所指的疾病的预防与控制主要是关于传染病的预防与控制，即狭义上的疾病预防与控制。在2000年，国务院办公厅转发了国务院体改办等8个部门共同制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》要求,指出要在原卫生防疫站基础上,对其它卫生预防资源进行整合，分别组建卫生监督所和疾病预防中心，为政府卫生防病工作提供全面的技术支持，为专业的疾病预防控制机构。笔者结合近几年疾控机构的工作情况进行分析，提出以下问题。

一、疾病预防控制工作现状

在2000年以后，我国的疾病预防控制工作了得到了快速发展，特别是经历了2003年抗击"非典"的斗争后，公共卫生工作得到了各级政府高度重视，社会各届也日益重视这一问题。经过几年来的大力发展，我县疾病控制体系建设有了巨大的进步和发展，疾病预防控制工作能力有了明显的提高。制定了各类应急预案。逐步的建立和完善各级重大疾病预防控制法律法规体系，使疾病预防和控制工作有了法律和制度保障。

虽然经过我国医务工作者的不懈努力，很多严重危害人民身体健康的烈性传染病得到了控制，随着经济和社会的发展，有些传染病在近几年来出现了明显的上升趋势，通过分析近几年各城市递交的疫情报告：出现麻疹疫情；每年新增肺结核患者高达200多例，肺结核发病居高不下；自1985年发现首例艾滋病首例以来，截止到目前，全国已累计发现二十多万例HIV感染者，发病率达到了1/3，发病的患者中有4/5都已死亡。同时，近几年来，手足口病处于高发态势，对少年儿童的身体健康产生了严重威胁。随着生活节奏的加快，和生活环境的巨大变化，各类慢性非传染性疾病如心脑血管疾病、高血压、糖尿病、恶性腫瘤、冠心病等慢性疾病发病率日益增长，对广大人民群众的身体健康产生了严重的危害，每年都有很多人死于上述疾病。疾病预防控制工作重点已经从以往的防治传染病，过渡到了逐防治慢性非传染性疾病和传染病。

近几年来随着医改工作的深入反应推进，我国各级政府对疾病预防控制工作逐渐加大了资金投入，拿出了专项经费用于疾病预防控制中心建设和业务工作开展等。虽然政府投入了大量的资金，这些资金对于大部分的疾病预防控制中心的建设和发展来说，显得很无力，对很多的疾病预防控制机构都是通过二类疫苗接种服务、卫生监测等公共卫生服务等来自筹资金进行发展。实际政府投入的事业经费很难充分的满足实际工作的需要。使得日常的疾病预防控制工作，专项调查以及购置和更新大型仪器设备等经费都无法得到满足。特别是在添置必备的仪器设备上，亟待解决。如国家在2007年7月1日颁布实施了《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006），很多疾病预防控制中心就是因为缺乏必要的经费，仪器设备不到位，一直不能全面的开展检测工作。此外，同西方发达国家相比，虽然我国在医疗卫生资源总量上很大，但由于我国人口众多，人均享有的医疗资源十分有限。而且，卫生资源大部分配置在大中型城市以及大型医院。据统计,我国约80%的医疗资源都集中在城市地区,而且大部分又分布在东部大城市，城市中的医疗资源有2/3都分布在大型医院。据统计,整个疾控机构所有设备的总值,还比不上一个区人民医院的设备价值,而我国人口大多数居住的农村地区，卫生医疗资源缺乏,缺医少药现象非常突出。农村地区的疾病预防控制服务能力很差，已成为制约卫生事业发展的瓶颈,必须破解。

二、疾病预防控制的对策

㈠强化政府主导作用:疾病预防控制工作，县体现各级政府为公民提供公共卫生服务、管理社会的职责。必须确保每个公民都享有基本的卫生保健权利，政府要发挥在制度建设、经费投入、资源配置以及监管等方面的主导作用，确保疾病预防控制工作的公益性。政府发挥主导作用的关键就是建立稳定的经费保障机制、责任机制。政府必须继续加大多疾病预防控制工作的经费投入，一是硬件方面的能力建设，如基础建设、设备建设等，二是人才队伍的建设；同时，建立完善的公共卫生事业财政运行的监督机制，对经费的投入和使用都进行有效的制度监督，使个性政策得到充分的执行和贯彻，再是落实政府的责任，纳入政府议事日程，年终考核。要着力解决当前部分疾控机构存在的受利益驱动，公益性质弱化引发的问题。政府要大力推进疾控机构改革，工作的重点就是落实疾控工作的公益性。政府还应该建立长效的疾病预防控制的财政投入与补偿机制,使疾病预防控制的经费投入，尤其是用于重点疾病防控的专项经费得到保证。还要逐渐的加大对监测与防治研究慢性非传染性疾病的经费投入，使疾控经费有了保障，扭转当前存在的疾控机构创收倾向，降低群众医药费用负担，同时加大疾控机构人员的工资待遇，才能真正体现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞。

㈡创新服务理念，加强服务能力:每个城乡居民的健康安全都与基本疾病预防控制服务息息相关，是疾控机构工作的重点。在工作中必须创新和完善服务模式和流程、树立以人为本的服务理念，建立新型的疾病预防控制、科研和服务一体化工作格局。从技术性、学术性和服务性三方面入手，坚持以群众需求为中心，以工作需求为导向，提高服务水平，就必须要调整服务体系，科学、优质、准确地履行好公共卫生服务工作，提高基本疾控服务的水平。同时，要根据国家的相关规定，向全体城乡居民提供免费的疾控服务，确保人民群众共能享受到和城市一样的基本公共卫生服务。还应该加强对经济欠发达地区和农村地区的疾控工作，在政策上、资金上、待遇上倾斜，确保城乡居民都能享受到同等的免疫接种、疾病预防等基本疾控服务，缩小城乡居民基本疾控服务差距，提高广大人民的健康水平。

㈢构建疾病预防控制体系新框架:根据机构整合，预防归口,综合管理,功能重组的原则,调整疾控中心的工作科室，对疾控中心实验室的传染病预防、检验,慢性病预防以及健康教育等科室的技术力量进行重点强化。从而,在疾控中心建立以传染病防治,预防医学检验,慢性病防治, 预防性和法定健康体检，职业医学,环境医学, 全民健康教育等工作为重点的疾病预防、研究、控制、服务的新型框架。同时，还要组织工作人员参加各类专业培训,把防疫工作者培养成一支专业素质高，知识全面的复合型防病队伍,能应对随时可能出现的各种突发公共卫生事件。建立起健全的各项业务工作的等级管理体系,把常规的、基本的以及具体落实的疾病预防控制工作都下放乡镇，逐步在居民区建立"区域卫生服务网",充分的利用好乡村这块资源，把疾病预防控制服务带到千家万户。使基层防病的重要关口和前沿阵地作用得以实现，实现疾控中心的可持续发展。

综上所知，在新时期，疾病预防控制工作受到政府的重视是工作有效开展的前提，政府重视是关键，资金支持是保证。创新人事制度改革，加强引进各种专业高素质人才。同时，要充分的利用现代技术手段，建立疾病预防控制信息网络体系，提高工作的科学性各实效性。各级疾控部门还要增强自身竞争力，积极拓宽有偿服务渠道，通过充分挖掘自身潜力来不断完善与发展自我，保障广大人民群众的身体健康，为构建和谐社会做出应有的贡献。

参考文献

［1］ 陈庆锋. 疾病预防控制机构绩效管理模式探讨［J］中国卫生质量管理, 2009,(04) .

［2］ 葛永宏. 山东省公共医疗卫生服务困境分析与解决路径研究［D］山东大学, 2007 .

［3］ 代会侠. 农村公共卫生服务体系功能现状及其优化策略研究［D］华中科技大学, 2008

［4］ 于竞进,于明珠.中国疾病预防控制体系建设和落实效果［J］.中国公共卫生管理,2007