反恐怖袭击方案

反恐怖袭击方案（精选9篇）

篇1：反恐怖袭击方案

xx水电站反恐怖袭击演练方案

1、演练题目

为提高xx水电站反恐怖袭击事件应急处置能力，确保电站对恐怖事件发生时能够做出迅速响应，使损失降到最低；检验反恐怖应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步完善应急预案；磨合各部门对恐怖袭击事件的应急处置机制，规范应对恐怖袭击事件的程序和方法；锻炼应急指挥机构和应急救援队伍，提高应急指挥和事故处置能力；教育广大员工增强危机意识，掌握恐怖袭击事件发生时抵抗的程度。

2、演练方案编制依据

《xxxx水电开发有限公司反恐怖应急预案》

3、本方案适用范围

1）适用类型：本演练方案适用于xx水电站恐怖分子企图入侵电站厂房实施破坏应急演练。

2）演练型式：本演练方案适用于实地演练，桌面推演等演练方式。

3）演练涉及区域：xx水电站厂房、综合楼。

4）事故涉及单位：xx水电站全体员工、外委单位、安保人员、xx政府相关部门、电监机构、xx能源（集团）有限公司。

二、成立演练组织机构

1、演习组织机构的组成

1）演习组的组成

领导小组组长：xx 中控室负责人：XX 现场记录： XX 中控室记录：XX 值班人员：XX 反恐分子扮演人员：XX 被袭击人员：大门及保安 现场跟踪摄影：XX 现场观摩人员：xx公司相关部门人员、点检员 2）现场处置组 组长：XX 成员：XX 现场职责：在综合反演过程中提供技术、后勤、劝解、处置等保障。

3）保障组 组长：XX 成员：XX 保证组职责：为演习提供后勤保障。3）评估组的组成 组长：XX 成员：电站、维护部

三、反事故演习的安全技术保证和应急措施

1、通讯方式要求：

演习期间设置专用电话，并与运行电话完全隔离，除参加演习相关人员外其他人等不得使用。

演习组长（XX）、大门保安（XX）、反恐应急管理办公室（XX）、xx公司、xx政府（XX）

主要职责：

1、组织演练工作，负责审定演练方案，部署演练任务，检查督促演练各项准备工作，督促演练的总结改进。

2、负责制定演练总体方案，协调演练的相关事宜，完成演练的相关准备工作，组织演练的实施及信息发布，指导参演部门进行应急演练准备等工作。记录演练整个过程及节点时间。

3、负责对应急演练进行评估，跟踪记录演练情况，查找演练存在的问题。负责评估演练实施中存在的风险，审核演练安全保障措施。

三、应急演练工作方案

1、演练要求

要求各参演部门高度重视，参演人员积极认真、尽心尽责，确保本次演练取得圆满成功。

2、演练课题

xx水电站反恐怖袭击演练。一伙不明身份人员手执破坏性工具，企图强行通过电站大门保安室。此伙人员及有可能将对电站电力设备实施有针对性、有组织、有计划的破坏行为。根据《xx水电站反恐

应急预案》要求。电站采取相应处置流程，如何应对、采取哪些措施、如何上报、如何对人员伤害进行处置等情况进行演练。

3、演练方式

综合楼、电站、厂区保安人员，正常上班中，突发恐怖袭击事件，所有人员按《xx水电站反恐应急预案》要求，以程序性演练的方式，运用手机等报警器材、车辆、石头、棍棒等真实装备，开展紧急疏散演练活动或以桌面推演方式进行。

4、演练时间地点

时间：2013年3月12日（星期）下午14：30 14:30时，xx 会议室进行演练方案宣贯和启动。14:50时,正式启动演练。

15:50时, xx 会议室对演练效果进行点评和总结。

5、演练场景设计

2013年03月12日下午时，xx电站厂房保安室出现三名男子，手执破坏性工具，在电站大门放火要求进电站，被保安阻拦后恐怖分子挥刀砍伤保安人员进入电站，随后保安立即拨通反恐应急管理办公室（ON-Call室，电话XX，报告电站遭到恐怖入侵，恐怖份子正向厂房进入，同时汇报发生时间、地点、恐怖份子数量、恐怖分子使用武器、事件起因以及目前状态等情况。反恐应急管理办公室立即向反恐领导小组组长（XX）报告，并要求立即启动《xx水电站反恐应急预案》。反恐领导小组组长接到报告后宣布立即启动应急预案，并根据汇报情况宣布启动相应级别应急响应，并按《xx水电站反恐应急预

案》相关要求临时成立恐怖袭击事件处置的现场办公组和非现场办公组，同时向xx 有限公司和xx县政府相关部门及电监机构汇报xx水电站正在受到恐怖袭击事件。现场办公组负责恐怖袭击事件现场的协调、指挥、抓捕恐怖份子，并及时向非现场办公组反馈事态进展情况，非现场办公组应与现场办公组实时沟通信息，并将现场反馈情况形成书面材料，上报领导小组。公司全体人员在演练过程中必须听从反恐怖应急领导小组和现场办公室的调遣。

6、演练进程

1）召开演练工作启动会议

会议由安全员组织召集电站员工、维护部、保安人员参加。会议定于2013年03月12日下午14:30在xx二楼会议室进行。会议由演练领导小组组长主持。会议内容：

A、由安全员组织学习《xx水电站反恐怖袭击演练方案》。B、演练领导小组组长讲话。人员返回待命。2）演练程序

在各部门人员返回部门后，演练领导小组组长宣布：xx水电站反恐怖袭击演练开始。

（1）×时×分，xx水电站进场大门保安室保安×××向xx水电站站长报告：×时×分xx水电站进场大门有三名男子手执大锤和刀具要求进电站，被保安阻拦后刺伤保安进入电站。

（2）×时×分，xx水电站站长立即向应急领导小组组长报告情

况。应急领导小组组长命令：立即启动《xx水电站反恐怖袭击应急预案》3级响应，开展应急处置（综合楼由 负责，为成员；电站生产区域由 负责，为处置成员），并向xx能源（集团）有限公司和xx县政府相关部门、xx乡政府及当地电监机构进行汇报xx水电站正在受到恐怖袭击事件的威胁，请求支援。

（3）×时×分，现场办公组立即开展恐怖袭击事件现场的协调、指挥、围捕恐怖份子工作，并及时向非现场办公组反馈事态进展情况。通知电站运行人员将机组全部进行停机操作，并要求电站各入口关闭，在各入口处布置人员阻止恐怖份子强行进入，所有人员选择合适的武器用于自卫。电站运行当值值班人员向现场应急组罗昌坤汇报电站厂房各处入口卷帘门已经于×时×分全部落下，全体人员已经在入口处集中，做好了阻止恐怖分子强行进入厂房的措施。

（4）×时×分，现场办公组安排车辆将受伤保安送xx乡政府尽快就医。

（5）×时×分，现场办公组召集综合楼全体男职工集合，带上自卫武器（棍棒、铁叉等）后跑向厂房，与厂房员工对恐怖份子进行夹击，制服恐怖份子。

（6）恐怖分子被制服后由应急管理领导小组组长向 xx分公司和xx县政府相关部门及电监机构进行汇报。并等待救援队伍到达后将恐怖分子进行移交。

（7）应急管理领导小组组长宣布应急结束，并逐级下达。3）召开演练工作总结会

会议由演练领导小组组长主持，由演练评估组对本次演练工作进行评价、总结。

篇2：反恐怖袭击方案

为做好我管理部安全稳定工作，扎实做好危爆物品以及易被用于实施恐怖活动的危爆品原材料管控工作，防止突发事件，创造安全稳定的社会环境，根据上级单位有关通知要求，结合现我管理部施工现场安全工作现状，现制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据，建立安全生产长效机制为目标，抓住重点，集中整治，务求实效，推进建筑施工安全形势的进一步稳定好转，坚决遏制重、特大安全事故的发生。

二、组织机构

由项目部成立安全保卫领导小组，负责指挥及协调工作

总指挥：王强

副总指挥：卢山

成员：余建文 张承山 王莉 何佳琪 袁鳌

三、工作目标

1、认真做好当前安全稳定工作：

1.1提高思想认识，高度重视安全稳定工作。1.2强化安全稳定工作措施。做好突发事件应急处置。

2、加强危爆物品及原材料管控工作： 2.1加强危爆物品及原材料管控，严防管理失控。2.2完善安全保卫工作方案，提高应急处置能力。2.3认真查验危爆物品及原材料数量，做到账实相符。2.4加强督导检查，促进管控工作落实。

四、工作措施

1、巩固建筑施工安全生产长效管理机制

建立和落实安全工作责任制，健全工作机制，相关人员签订责任告知书，制定现场保卫人员、物资、安全保卫等相关的管理制度和实施方案，成立安全保卫领导小组，全面部署施工现场安全保卫工作。明确工作目标，落实工作负责，扎实开展各项工作。

2、开展安全生产工作会议。

定期组织管理部相关人员、劳务负责人、班组责任人召开安全生产工作会议，明确其主体责任，增强大局意识和责任意识，把安全稳定工作摆上重要位置，高度重视解决各类矛盾纠纷，及时掌握安全稳定动态，对摸排的不稳定因素和矛盾纠纷要积极主动予以化解，维护项目部和谐稳定。

3、加强危爆物品的管控工作

建立登记备案制度，严格使用审批、出入库、交接、消耗等登记，确保登记数量与实物流向一致。加强危爆品库房仓库、施工区域危爆品临时存放点等区域的监管工作，根据施工现场进度需求，分批次对危爆品进行入库，控制库存量，严格出入库登记手续并由专人进行管理，防止危爆物品及原材料丢失、被盗、被窃，被恐怖分子利用从事恐怖破坏活动。强化人防、物防、技防措施，提高安全防护水平。

4、积极开展巡查、抽查以及各项专项检查

定期或不定期的组织相关人员对危爆品库房、临时存放点进行及危爆品使用过程的检查，针对危爆物品及原材料特性，深入排查涉恐风险隐患，设想遭受恐怖袭击的可能情况，制定管控措施，对排查中发现的隐患和问题，及时下发隐患整改通知单，依照“三定”原则立即进行整改消除治安隐患。

5、强化作业人员思想安全意识教育及个人安全保障

5.1定期组织施工作业人员安全思想意识培训教育，灌输安全生产的思想，提高作业人员的安全意识和自我保护的防范意识，保障施工现场安全生产有序进行。

5.2禁止下班后聚众酗酒，一经发现情节严重者责令退场，以保障生活区稳定和谐。

5.3严格施工区、生活区出入登记手续，进出人员需进行登记，控制外来人员流动性，外来探亲人员有需要留宿时须严格执行项目部外来人员管理条例。

安保室

篇3：如何提高国民应对恐怖袭击的能力

关键词：国民,应对,恐怖袭击,能力

1995年3月日本东京地铁“沙林”毒气袭击事件、2001年美国“9·11”恐怖袭击事件、2002年10月印尼巴厘岛连环爆炸事件、2004年9月俄罗斯别斯兰人质事件、2008年11月印度孟买连环恐怖袭击事件反复证明, 恐怖分子针对的主要目标是手无寸铁的平民百姓, 他们谋求的是大规模的人员伤亡和大量的财产损失, 以期达到“既要更多人看, 也要更多的人死”的目的, 给国家和人民带来巨大的精神和心理恐慌。如何提高国民应对恐怖袭击的能力是我们值得研究的一个重要课题。

一、先期发现、预警报警能力

俗话说:“群众的眼睛是雪亮的”。恐怖分子不是生活在真空, 恐怖活动往往就发生在民众的身边, 这就要求我们要特别重视国民反恐教育, 培养全民反恐意识, 提高民众对恐怖活动的先期发现、预警报警能力, 做到早发现、早报告、早处置。一是利用现有平台向国民宣传反恐知识。如在电视节目中开辟反恐专栏, 在互联网上制作网络视频或动漫向广大网民介绍反恐常识, 在发行量大且有影响的报刊杂志上刊登恐怖袭击的样式、方法、手段。二是在城镇内人口密集区, 如医院、宾馆、大型超市、学校、公共交通工具、公交 (火车、地铁) 站、机场、码头、旅游景点、娱乐场所等附近张贴有诸如“请注意周围可疑物品”之类的标语或宣传条幅。三是培训义务宣传员。通过对社区干部和国内各个公共场所的保安人员、公共汽车和出租车司机等特殊群体进行反恐知识培训, 使他们及时向民众义务宣传反恐常识, 提高普通民众甄别恐怖分子的能力。四是开通报警电话。立足现有报警平台, 研制开发拓展匪警110电话和网络警察的功能, 使广大民众熟悉发现异常现象、可疑人员、不明物品或遭到恐怖袭击时, 能隐蔽地以快速简洁的方式 (1-2个按键) 完成电话、短消息、网上报警的方法, 接收平台要做到报警铃响 (震动) 瞬间即自动完成接收、定位、跟踪等程序处理, 为军警快速出击提供保障。

二、临危不乱、自救互救能力

纵观世界恐怖组织主要采取的恐怖活动形式有劫持 (人、车、船、飞机等) 、袭击 (党政军要员及机关驻地、使领馆、平民目标等) 、爆炸 (定时炸弹、邮包炸弹、人体炸弹、汽车炸弹、遥控炸弹等) 。当前和今后一个时期出现在我国针对平民的恐怖袭击方式主要有劫持 (人、车、船、飞机等) 、袭击 (枪击、放火、投毒、核生化、毒气、化学物体泄露、碳疽、病毒、细菌、钝器击、针刺等) 、爆炸 (公共交通工具爆炸、国际民生目标爆炸、公共活动场所爆炸等) 等。针对以上主要恐怖袭击样式, 一是政府要采取多种形式向民众教授自救互救知识与技能。让普通民众达到“四会”要求, 即会报警、会自救互救、会逃生、会配合救助;为方便民众学习, 政府应当将遇恐怖袭击时的注意事项和自救互救技能通过互联网、书报、电视等多种媒体进行普及, 使民众在潜移默化中得到教育;免费向民众发放《危机应对手册》, 组织多层次、多类别的培训班;在城市或重点地区要适时组织民众参加应对恐怖袭击模拟演练, 重点将遭遇爆炸、袭击、劫持中自救互救的知识转化成能力, 熟悉被救者与施救者之间的配合;发挥我国基层组织严密的优势, 将反恐应急自救互救教育深入到最小的街道、社区和村镇。二是督导各行业内部制定相应的自救互救预案和措施。民众总是在社会上各个行业中从事生产和生活, 在遭遇恐怖袭击时必然也脱离不开他们所处的环境, 因此, 在使民众掌握共性的自救互救技能外, 还要让他们熟悉所在行业的特点和要求。政府要通过“指导、监督、检查”等手段, 使各行业、各单位建立起自己内部的自救互救预案和措施, 务实地对所属人员进行危机应对教育和技能培训, 以备危机到来时临危不乱, 在第一时间实现自我救助、险地逃生、自救互救等方面的技能, 最低限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、消除恐慌、自我疏导能力

篇4：昆明恐怖袭击：反人类的暴行

2014年3月1日21时许，云南省昆明市火车站站前广场，人来人往，一如往常的忙碌，一场猝不及防的血腥屠杀就这样骤然上演，是的，这是屠杀！这是反人类的暴行！十余名蒙面暴徒统一着装、持械冲入人群，挥刀疯狂砍杀无辜者，令手无寸铁的平民，瞬时间面临最凶残的攻击、杀戮与人身威胁。截至3月3日6时，事件已造成29人死亡，143人受伤。

案发后第一时间，凶案现场的信息便通过互联网得以传播。这种针对平民发起的武装攻击，其残暴源自力量的不对等，更因为人之为人的底线被残忍地突破、践踏。不特定人群的平静生活根本无以抵御这样丧心病狂的屠戮，以伤害平民生命、制造社会恐慌为目的的反人类暴行，令人发指，令人震惊和愤怒，没有任何理由可以为其开脱，这样的反人类暴行绝无可能得到宽恕。

恐怖袭击之所以人神共诛，没有任何理由可以为其所作所为辩解，是因为他们所戕害的生命，是最不特定的人群，是无辜者，他们所希望达至的目的，是最恶意的戕害、杀戮，和造成社会恐慌，而他们所试图通过暴力、血腥来营造的那种恐怖与肃杀，绝无可能得逞。

恐怖袭击是对国家、社会乃至人类的宣战，面对突如其来的袭击，越来越多的人会在恐惧、愤怒、悲伤之余追问，究竟是谁、为了什么而对平民施以如此反人类暴行？国家主席习近平要求迅速组织力量全力侦破，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。昆明市政府新闻办发布信息称，昆明“3·01”事件事发现场证据表明，这是一起由分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。恐怖袭击发生时，警方现场击毙5名暴徒，其余暴徒则正在被围捕。联合国秘书长潘基文3月1日发表声明，以最强烈的言辞谴责发生在云南昆明火车站的令人震惊的袭击平民事件，他表示，没有任何理由可以为杀害无辜平民的行径开脱，事件的肇事者应当被绳之以法。

我们对遇难者表达哀悼，愿他们安息，尽管这份哀伤显得无力。于在这场猝不及防的恐怖袭击中丧生的同胞而言，活着的人几乎都是幸存者，因为暴力所指向的，从始至終都是所有人，人们必须选择站在一起，选择坚强地直面和迎击，几无退路可言。

我们也希望伤者平安，身心得以尽快康复，亲历、目睹这一场杀戮所带来的伤痛记忆，靠什么抚平，又用什么来慰藉，需要整个社会更深入、痛切的共同讨论。哪些疏漏亟须补上，在面临突发公共安全事件时的自救与互助。在人类社会共同迎战恐怖主义的层面，更需要通力协作，越是有组织、有预谋、精心策划准备的反人类袭击，就越是凸显治安工作的重要，美国9·11事件之后的世界各国，对恐怖主义的预防、监测及至打击，需要更多地共享信息、技术乃至治理的思路。包括北爱尔兰、意大利等多个国家的分裂势力、极端组织，近些年来选择放弃恐怖主义的立场与手段，回归和平、理性的平台去表达和沟通。这同样在告诫仍然抱有极端反人类主张与行为方式的力量，恐怖主义是整个人类社会的公敌、公愤，永远不可能得到丝毫同情、理解，没有任何一个民族、宗教以及文明，会宣扬或支持暴力。

因为昆明恐怖袭击事件与我们平时最不喜闻乐见的人和事有关，所有大家或者说几乎所有的民间舆论都把矛头指向了新疆人。记者想说的是，虽然事件与那个反动势力有关，说明实施暴行的是与那个势力有关的人。而在事件尚未明确的时候，大家不要把过多的过份的职责都喷向所有新疆同胞。这个事件背后，可能有着我们或许知道那个超级XX的影子在里面。我们必须要警惕起来。

大家都知道那个超级XX，最喜欢弄的就是搞民族分裂，进而分裂国家，然后在按我们就已经知道的进程铺开，控制与军火倾销。最近的几个国际事件就是例子。总之一个完整的大国，它不搞个七分八裂它们是不会罢休的。我们中国早已经满足了它要搞分裂的所有要求。

目前为止，世界上多数大经济体，只有我们国家是相对国家稳定，民族团结，社会和谐的，这个必然会被那些XX视为眼中钉肉中刺，不拔不快，可惜，我们国内的不少人也出于某些考虑或者利益，在有意无意的推行着XX的罪恶行为。

一个大的恶性事件，很容易让最初不明所以的人们陷入各种猜想中，民族性开始发挥自己本来正义的一面——抨击和反击，可是，民族性的狭隘性又会导致极端的错误推论（自我想象）的出现，最明显的群体行为即排外，更极端的出现就可能是对想象中的敌对民族进行清理。

我们是一个多民族国家，虽然在历史长河中，各民族曾多次交战，又多次和谐，也曾一起抵御外族。几千年下来，各民族可以说已经交融在一起了，形成了所谓的中华民族。在最初的定义中，中华民族的定义是生活在中国领土上的所有民族的统称，并不专指汉族（出自1913年，西蒙古王公会议）。

我们不能因为这起事件，就敌视我们的同胞。

新疆同胞勤劳，热情，我想每个去新疆的朋友都能感受到，他们在本性上是绝对不会屠戮同胞，这个我敢100%肯定。

犯下恶性的是那个反动势力，以及它背后的那个反人类的XX。我们要认清这点，当然，罪行的施行者是那些在昆明火车站，连老人和孩子都不放过的畜生，我们要打击是他们，要打击的是指使他们犯罪的操纵者。

在这样紧急、危难的关头我们更要抱持坚强。这份坚强，包括亲者忍住悲痛所迸发出的力量，也包括社会在面对暴力威胁、面对人为灾祸时的团结一致，更包括族群之间最亟须的那份冷静与理性。不将部分暴徒等同于整个宗教或是族群，不将暴徒丧心病狂的行径等同于特定宗教或是族群的主张，不将对暴力的还击扩大成对某一族群、宗教的歧视、隔膜与敌意，它们不一样，而且有天壤之别。这原本就是最客观的事实，却也是恐怖分子大费周章、不惜以暴力和血腥铺路所企图达到的混淆与混乱。他们的这种企图，不能得逞，也不会得逞。

篇5：反恐怖袭击方案

为做好中国人民银行总行机关反恐怖袭击应对工作，制定本预案。

一、恐怖活动的主要表现形式

（1）爆炸：在总行机关和敏感地区实施爆炸：（2）劫持：主要有劫车、劫持人质等：（3）袭击：对总行机关及职工实施袭击：（4）纵火、投毒：（5）撞击机关办公楼。

发生以上五种情况之一者，启动应急预案。

二、执行发恐怖任务的总体要求和基本原则

（一）执行反恐怖任务时，总的要求是：情况判断要准确、指挥意图要清楚、布置任务要明确、力量运用要配套、采取措施要得当。

（二）执行反恐怖任务总体原则：

1、坚持贯彻决策意图，发挥整体威力，积极稳妥采取处置行动。

2、坚持集中统一领导，执行反恐怖任务时，必须在指挥小组的领导下，实行自上而下的垂直指挥。参战人员必须坚决执行命令、听从指挥，对处置中涉及的问题，要加强请示报告，防止处置失当或贻误战机，给处置行动造成被动。

3、按照“先目标、后附近、再周围”的原则，及时抽调兵力，进行先期处置，积极争取时间，牢牢把握处置的主动权。

篇6：反恐怖防范工作方案

各单位、科室：

为严密防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击，保护人民群众生命和国家、公民的财产安全，维护社会政治大局稳定和治安秩序稳定，按照省、市、区政府反恐指示精神，结合交通运输系统实际，制订本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以有关法律法规和各级政府关于反恐怖决策指示为依据，以保障人民群众生命财产安全为核心，坚持预防为主、统一领导、分工协作的原则，进一步健全机制，完善预案，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对交通运输各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度地减少爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成人员伤亡和财产损失，为我区反恐怖工作作出积极贡献。

二、组织机构及责任划分

为做好交通系统反恐怖防范工作，加强组织领导，区局成立交通运输系统反恐怖防范工作协调小组，负责统一指挥和调度全系统反恐怖防范工作。

领导小组下设办公室和4个工作组，办公室设在局安全监督科，兼任办公室主任，联系人：，负责协调全区交通运 输系统反恐怖防范工作。领导小组办公室电话：。

第一组由 负责，运管所相关科室负责人为成员，主要负责客货运输企业、维修企业、危险品运输企业、车站等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。

第二组由 负责，区监察大队相关科室、中队负责人为成员，主要负责全系统治超站停车场等车辆密集场所的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。同时担任全系统反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作预备队。

第三组由 负责，相关科室负责人为成员，主要负责全区县、乡农村公路及桥梁等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。

第四组由 负责，区港航管理科相关科室负责人为成员，主要负责内陆水域及浮桥等重要基础设施的反恐怖防范工作和各种突发事件的应急处置工作。

各单位要尽快成立反恐怖防范工作组织机构，制定工作方案，明确责任，落实任务，并将工作方案和领导机构成员名单、联系方式、联系人员，值班电话于6月3日前上报市局安全监督科。

三、工作原则

（一）统一指挥原则；在局反恐怖工作领导小组的统一指 挥下，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。

（二）减少损失原则：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复交通运输秩序，维护人民群众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

（三）遵循法律原则：在处置恐怖袭击事件时，严格遵循国家法律、法规和政策。

四、适用范围

本预案适用于在我区交通运输系统（包括全区公路、桥梁、浮桥、涵洞、渡口、汽车客运站及其周边场所、客车、货车、危险货物运输车辆、物流公司、交通基础设施建设施工工地、办公场所、单位内部保卫及其它交通行业的重点部位）发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用爆炸、投毒、纵火、打砸抢、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件。

五、工作措施

（一）加强涉恐情报的搜集上报工作

局属各单位，局机关科室要把反恐安保工作作为当前工作的重中之重来抓，进一步拓宽信息渠道，充分发动并依靠群众，密切关注辖区内恐怖组织、恐怖分子的活动情况以及社会各界的反应，努力获取深层次、内幕性、预警性的情况 信息，将一切可能危及社会稳定的涉恐情报线索纳入视线，及时梳理、汇总并上报涉恐情报信息，确保情报信息传递渠道畅通，提高情报信息的传递效率，确保遇有重大紧急情况或获得暴力恐怖线索后，能够快速反应、有效处置。

（二）严格履行监管职责，做好日常安全生产管理工作 各单位要进一步加大工作力度，以强化对重点目标、重点人员、重点线路、大型交通工具、危险运输企业和重要基础设施的管理控制为重点，全面加强反恐怖基础防范工作。

（三）加强重点要害部位的防范

把重要基础设施和人员、车辆密集场所做为要害部位，进行重点监管，落实专人入驻管理。派驻人员必须认真履行监督职责，强化“两个主体责任”的落实。各客、货运输站场要加强自身安全隐患的排查，查找不足，堵塞漏洞，强化人防、物防、技防措施，严禁“三品”和其它危险物品进站上车，做到逢包必查。要加强对重点要害部位的安全检查，督促各单位认真落实防范措施，并做好应急预案，迅速有效的应对处置突发事件和突发案件（重点防范单位见附件）。各企业要严格从业人员的操作规程，杜绝超员、超速和疲劳驾驶等各种违法违规驾驶行为,强化危险货物运输车辆的动态监管，杜绝超速、不按规定的线路和时间运行等违规行为。危险品运输企业要严防发生危险货物在运输、存放、保管期间被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件，一旦发生 爆炸物品被盗、被抢或丢失的，必须立即报告主管部门，严防危险物品流向社会。

（四）加强安全教育培训，确保车船技术状况良好 行业主管部门要对所有从业人员进行一次反恐怖防范教育培训，提高从业人员应急处置能力及安全防范意识。特别是要加强对驾校从业人员的反恐怖防范的教育，增加从业人员预防爆炸恐怖袭击的常识，增强从业人员的防范意识和相关心理准备，提高公众防范能力。要加强对综合监测站和维修企业的反恐怖防范工作力度，强化车辆技术状况的基础维护，营运车辆必须经常性的进行全面检修维护，达到要求后方可营运，确保车辆技术状况良好。

（五）完善应急预案，开展实战演练

各单位、各企业要严格按照本单位制定的应急预案，明确反恐指挥的工作职责和运行程序，明确人员岗位职责及工作要求，分工协作。同时，按照预案开展不同形式的应急演练，对发现的问题和不足，要及时改进完善，保证一旦发生恐怖（突发）事件，能够迅速、高效、有序地开展救援和处置工作。

（六）严格值班制度，做好应急保障工作

各单位要严格24小时值班制度和领导带班制度，坚守岗位，严禁擅离职守，时刻保持临战状态，保证通信联络、应急车辆、人员等工作落到实处，遇有突发事件必须立即组织 力量迅速、妥善处理，并在第一时间上报主管部门，不得延误。

六、工作要求

篇7：2016反暴力恐怖工作方案

一、指导思想

为了营造安全的工作、学习和生活环境，根据教育部门要求，遵循“预防为主，常抓不懈”的方针，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练制度，全面提高学校应对突发事件的能力和应急处置能力。集合我校实际，制定本预案，确保师生的生命、财产安全。

二、校园防恐防暴应急范围

恐怖分子突发性闯入校园，对师生人身安全构成威胁；外来暴徒突发性挟持人质；故意纵火，引起火灾，危及师生安全等。

三、组建昆明市五华区大成学校防恐防暴工作领导小组，领导学校防恐防暴工作.组长：梁琼芬（校长）副组长：蒋世俊（德育主任）

办公室主任：胡兴蒋（负责向校长、集团办公室和五华区教育局相关科室报告安全相关情况）

成员：五华区大成学校全体教职工及五华保安公司派驻保安

四、学校防恐防暴领导小组工作职责

①当遇到校园突发性事件、及时组织、指挥各应急小组迅速进入各自工作位置、进入救援工作，严控事故范围及损失，尽可能把事故损失降低至最低限度。

②确定救援方案及步骤

2016反暴力恐怖工作方案 ③启动应急预案，协调各部门之间的关系。④跟进救援工作和善后工作。

五、学校根据实际情况，层层落实，分工到人，分成苦干工作组，加强防恐防暴

1、排查救护组及职责

①排查校园外安全隐患及特殊人群，学生在校期间禁止校外人员（包括学生家长）进入，如预感不测，立刻向校长汇报，并联系相关部门，寻求协助。

②发生事件时，迅速带领相关人员与相应部门取得联系，根据事态局势及部门指示迅速展开救援行动。

具体操作如下：

A、学校校长每天清晨7：30到校，迎接学生进校

B、学生在校期间，若有人员来访，必须由相关人员亲自到门口带领并凭身份证登记入门，到校不足二月的教职工不得带人员入校；

C、学生放学时，与互助警员取得联系，确定一切正常后，通知放学；D、当遇突发事件时，第一时间与相关部门联络，汇报事态的发展、请示下步工作如何开展。

2、疏散引导组职责

①校园发生突发性事故后，按应急领导小组安排迅速将相应师生疏散至指定地点，或就地稳定师生情绪。

②维护救援秩序，制止相关人员进入警戒圈内。③具体工作如下： A、安排三人，分别带领低、中、高三个年级学生分散疏散到安全地带，稳定学生情绪，请班主任联系自班家长委员会的委员，寻求外界支援。

B、为受伤学生做简易处理，安抚学生心灵，避免发生二次事故。

3、后勤保障组职责

①不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

②阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场或与保持信息畅通。

③具体工作如下：

A、学生进入学校后不得出门，如有特殊情况，必须由班主任教师与其家长联系，由请假学生填写学生外出放行条，班主任教师亲自将学生交给家长，由家长在假条上签字。

B、做好家长接送孩子的安全指导工作，不给犯罪分子留有施暴机会。④做好简易外伤医疗装备，以备应急。

⑤突发事件发生时，协助救援组联络公安、消防、救护、社区有关部门，寻求救援，争取外援迅速感到事件现场，保证学校应急组织信息畅通。

⑥突发事件后，在总结事故前，做好屏蔽工作，以保证学校正常工作的进行。

六、制定疏散、逃生路线

（一）疏散路线方案

方案一：施暴人员在学校大门外伤害学生的情况下

1、保安和护校队教师齐心协力，抵抗犯罪分子；

2、向校长报告情况；

3、安全领导小组副组长组织学生在教室躲避；打

110、报警电话65392536、65365110报警，说明事故发生地点、目前的情况，施暴份子携带刀具、枪支等情况；

4、排查救护组打120电话求救，说明事故发生的地点、受伤人数等；组织抢救受伤人员；

5、事态得到控制后，校长向区教育局报告情况，包括发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。

6、疏散引导组根据教育局指示组织安抚学生心灵，疏散学生，避免发生二次事故。

方案二：施暴人员位于校园外，正在实施作案

处于校园外的我校师生，由教师领导学生以相反方向撤离。仍留在校园内的师生，则由教师稳定学生，待确定可以撤离后，由相反出口撤离。

方案三：施暴人员进入教学楼内

关紧班门，教师稳定学生情绪，安排好学生留班。走廊内不得有学生逗留，施暴人员所途径的办公室的老师们在保证自身安全的情况下，与所涉班级班主任沟通排险对策。

七、培训与演练

遵循预防为主，常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络，充分调动师生参与防控的积极性，充分利用广播、板报、校园网络、家长信等媒体，对师生进行安全教育，切实增强师生的责任意识和防范意识。

每学期对全校师生进行1-2次紧急疏散演练，制定详细方案。

八、责任与奖惩

加强督查检查，狠抓工作落实。按照“谁主管，谁负责；谁上课，谁负责；谁值班，谁负责”的原则，指定严格的督查制度。对专项检查结果纳入对各部门管理人员的考核和奖惩中。在事故中临阵脱逃者或加深事态的严重后果者，给予严惩。

昆明市五华区大成学校

篇8：反恐怖袭击方案

英国政府在本月初公布了一项新法案草案《调查权利法案》，要求苹果和其他公司保留加密智能手机通讯的密钥，以便在政府部门获得授权时为其提供密钥。如果该法案被通过，苹果将被迫停止对iMessage和FaceTime加密，或者至少保留对加密数据的访问权。目前，除了苹果，Facebook、Snapcha、Whatsapp、Google等主要技术公司都用“端到端”加密来保护用户隐私。

这迎来了英国不少政客的支持。“那些反对这项法案的人，我对他们已经越来越没有同情心了，这个世界上最肮脏的一部分人学了不少新技术，我们越来越难逮到他们。”伦敦市长Boris Johnson说。

ISIS可以说是第一个成功利用互联网策划和推广的恐怖组织。互联网在恐怖组织的手中并不是一个全新的工具，但基地组织当年只会匿名在互联网上悄悄行动，现在ISIS则利用社交网络的嘈杂公开宣传自己、恐吓民众，以及鼓动新成员，他们说起了更通用的语言，甚至是年轻人的时髦用语，以达到更大的传播影响力。美国智库Brookings Institution今年3月的一份报告显示，至少有4.6万Twitter账户和ISIS有联系。

上周五巴黎恐怖袭击事件的初步调查显示，ISIS很有可能利用索尼的PlayStation 4来沟通和策划，选择PS4的很大一部分原因正是因为它出了名的不可监控性。2013年斯诺登公开的文件中曾提道，美国国家安全局和中央情报局会潜入诸如《魔兽世界》这样的游戏中，观察是否有恐怖组织的聚会行为。

欧洲各国正不断向Google、Facebook、Twitter等社交媒体巨头施加压力，防止它们变成恐怖组织的招募平台和宣传阵地。

今年1月《查理周刊》总部枪击案事件发生之后，卡梅伦首相曾一度考虑要在国内禁止使用Snapchat。法国欧洲事务秘书长Harlem Desir建议制定一套全球法律框架，规定Facebook和Twitter对其平台上传播的暴力言论将负有连带责任。

社交媒体在反恐这件事上并非毫无作为，今年年初，Facebook和Twitter都更新了它们针对反恐行为的新政策，Facebook特别列出了一连串被视为“危险组织”的名单，它们不得以任何形式出现在Facebook上，一旦发现与恐怖活动相关的言论会被立即删除。这些规定听上去严格，但如何有效地监控每时每刻出现在这些平台上的海量内容，揪出那些潜在威胁，才是真正的挑战。要知道，Facebook的月活跃用户有15.5亿人，而每分钟上传至Twitter的信息多达几十万条。于是它们更多依赖于社区用户的自我监控和举报。但最终是否屏蔽这些被揭发信息，还是由这些技术公司决定，这才是政府部门不太爽的地方，因为它们不总是那么听话。比方说，Google就曾拒绝删除在《查理周刊》枪击事件中一名警察被恐怖分子击毙的一段视频。

在即时通讯软件中使用加密技术自斯诺登事件之后开始迅速流行起来，一些加密技术甚至还使用“斯诺登认可”的标签来给自己打广告。目前针对巴黎袭击案的初步调查显示，袭击者利用加密技术来保持通讯，有可能是我们常用的即时通讯工具，比如Whatsapp，也可能是更加精密的工具，这都让各国政府胆战心惊。

技术公司也有自己的理由。苹果方面表示iOS8在设计之初就自动对iPhone和iPad数据加密，即便苹果也没有访问密钥。因此，面对政府的强制规定，苹果依然无法提供这些数据。苹果之前在美国已经遭遇了类似的争议，9月它就曾拒绝法院传令要求其公开iMessage的通信内容。“我们坚持端到端的加密技术，不给任何人留后门。任何后门都意味着每个人都有发现后门的可能。”苹果CEO蒂姆·库克说。

每发生一次恐怖袭击，都会加剧人们的不安全感，在巴黎袭击事件发生之后，我们看到了社交媒体在快速反应和动员上发挥出的积极作用，说到底它还是一种工具，产生什么影响也只能看使用者的意图了。

篇9：反恐怖防范工作实施方案

关于下发反恐怖防范工作实施方案的通知

矿所属各部室、区队：

根据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我 矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保我矿正常的生产经营秩序和企业、员工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合我矿实际情况，制订如下反恐防范工作实施方案：

一、指导

以“科学发展观”和党的政治路线为指导，以“反恐怖求稳定”为宗旨，着眼当前恐怖袭击手段不断变化的实际情况，认真做好反恐怖防范工作，促进我矿生产经营的有序发展。

二、提高认识、加强领导，扎实有效地开展反恐怖工作

反恐怖防范工作是当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务。恐怖活动影响着社会稳定和企业的安全生产秩序以及职工群众的生活秩序，危害企业和员工生命财产安全，我们要站在讲政治、讲稳定，保安全的高度，深刻认识反恐怖防范工作队维护我矿稳定和安全生产的重要性。

为加强对反恐怖防范工作组织领导，我矿成立了反恐怖防范工作领导组：

组 长：李启军 田忠武

副组长：杨志国 张作甫 戴长金 杨再明 李 兵 陈连朋 刘永江

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张忠宝 吴振环

成 员：杨继峰 王保田 赵国华 梁宝新 杨志祥 赵玉广 卢贵军腾贵军 田志强 高 峰 于井来 张希亮 霍金峰 李海云

办公室设在矿保卫科 办公室主任：杨继峰

三、明确任务，强化管理，确保重点目标和要害部位安全。各科室、区队要紧密围绕我矿安全生产、政治稳定为目标，强化要害部位和重点目标以及各类重点人员的安全管理。不发生民爆物品、危化品流失社会或失盗案件；不发生生产重点部位被破坏；不发生重点人员危害社会和我矿稳定的事件；不发生侵害我矿领导人身安全的事件；不发生影响我矿生产安全的人为事故；不发生火灾事故；不发生交通事故；不发生因工作疏忽而造成案件的发生。

四、明确责任，狠抓落实，建立完善反恐怖防范工作的责任机制 各科室、区队主要领导是反恐怖防范工作的第一责任人，一定要提高认识，认真落实好“谁主管、谁负责”的工作要求，加强反恐怖防范工作的组织领导，制定适合本部门的反恐怖防范工作措施，建立反恐怖防范工作的长效机制，确保反恐怖防范工作的开展。

五、开展反恐怖防范培训和教育

我矿开展反恐怖防范培训和教育从两个方面入手。一是每月定期组织单位干部员工进行反恐怖防范培训，令其了解反恐怖工作形势，保持高度警惕。二是制定反恐怖应急处臵预案并展开演练，落实各岗位人员的反恐防范工作责任，令其掌握应对涉恐突发情况的基本原则和具体方式方法。

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六、督促检查，严格考核，确保反恐怖工作的顺利开展

为确保反恐怖防范工作的开展，矿保卫科将对各科室、区队的反恐怖防范工作落实情况进行检查。对在检查中发现的各类隐患和问题，提高整改意见。对未按要求整改隐患或问题的，要进行严格考核。凡因工作不负责任，造成重大影响和损失的，要追究有关人员的责任，以确保我矿反恐怖防范工作的顺利开展。

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反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

为了有效预防、及时控制、妥善处臵恐怖袭击事件对我矿的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照省、市及南煤公司反恐怖工作的要求，结合我矿的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处臵大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于预防和处臵针对我矿的恐怖袭击事件，主要包括:（1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我矿区办公大楼、调度室、东西主扇、主副井绞车房梁等恐怖袭击事件。

（2）在我矿区投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染我矿区饮水水源的恐怖袭击事件。

（3）我矿区遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。（4）我矿区配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。

三、反恐怖组织机构及职责

1、反恐怖组织机构

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我矿成立反恐怖工作领导小组，由矿长、党委书记任组长，矿副总以上领导任副组长，基层各单位一把手任领导小组成员。领导小组办公室设在保卫科，由保卫科负责反恐怖日常管理工作。电话：3949412 组 长：李启军 田忠武

副组长：杨志国 张作甫 戴长金 杨再明 李 兵 陈连朋

刘永江 张忠宝 吴振环

成 员：杨继峰 王保田 赵国华 梁宝新 杨志祥 赵玉广 高 峰

卢贵军 腾贵军 田志强 于井来 张希亮 霍金峰

2、反恐怖组织机构职责

负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。矿区内发生恐怖事件时，应在第一时间汇报矿反恐怖领导小组办公室，由反恐怖领导小组办公室主任上报的公司。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处臵恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处臵工作。

四、制定反恐工作制度

1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。

2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

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3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。

4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织我矿员工全力维护秩序和稳定。

5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入我矿责任制管理，矿长为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。

6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处臵工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。

五、应急响应

1、信息报送和处理

（1）发生疑似恐怖袭击事件后，我矿反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时上报南煤公司相关领导。

（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。

（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我矿的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全

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保障措施。

2、先期处理

（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和南煤公司反恐怖工作领导小组报告所发生的情况，并提出初步处臵意见或建议。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。

（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。

3、指挥和控制

（1）恐怖袭击事件发生后，我矿会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。

（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本项目部会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处臵建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。

（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。

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六、应急保障

1、我矿根据实际情况，组建由机关各科室、保卫人员及经过培训的人员组成的反恐怖应急救援小组。

2、由供应科结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。

3、由安全部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处臵恐怖袭击事件的实战能力。

七、善后工作

恐怖袭击事件处臵工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。

1、应急处臵成果巩固

恐怖袭击事件处臵工作结束后，我项目部根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处臵工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。

2、事后恢复与重建

（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好矿区的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。

（2）配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。

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反恐应急演练

根据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我 矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。我矿于11月10日白班在调度室楼前举行反恐应急演练。

一、成立反恐应急演习指挥部

为了保证这次演习的顺利完成，我矿专门成立以总工程师杨志国为总指挥的反恐应急灾演习指挥部。指挥部人员组成如下：

总 指 挥：杨志国 副总指挥：田忠武、张作甫

成 员：温素梅、侯君国、杨继锋、王忠志、王保田、李海云、李学章

二、反恐应急演习准备情况

1、由总工程师杨志国同志组织召开领导小组成员及参演单位主要领导会议，布臵实演习前的准备工作和安全措施。

2、由安监处长张作甫同志负责安排在演习前检查演习场所的安全隐患及畅通情况。

3、参加演习的人员：调度员、电话修理工、生产科部分人员、机关各科室部分人员。

三、事故发生地点

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三家子矿调度室

四、事故发生时间

2014年11月10日上午9:30

五、事故类型

恐怖分子意图占领调度室

六、反恐应急演习的要求和程序

1、演习前必须对各部门参加演习人员进行业务培训，每个人必须熟悉演习的性质及反恐应急的相关知识程，要严格服从命令，样按照措施进行演练，确保参演人员的人身安全。

2、上午9时15分各参加演习人员负责人，必须准时到达指定地点，电话听取总指挥对反恐应急演习工作的布臵和要求，统一规定时间。3、9时30分演习正式开始，调度室电话通知地面各科室。

七、反恐应急演习情况

1、矿门卫于上午9时30分，发现有5、6名外来人员，手持棍棒由矿大门进入直奔调度室，门卫马上进行拦截并电话通知保卫科和调度室。

2、地面指挥部接到汇报后按照《反恐应急预案》、《突发事件应对法》的有关规定通知保卫科及地面各科室、各基层单位人员速到调度室楼前来。

3、经过反恐应急指挥部的协调指挥，各单位、各科室参演人员的共同努力下，制服了意图占领调度室的恐怖分子，演习结束。

八、救灾演习评价及总结

1、演习效果平价（1）优点

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此次演练应急指挥部人员及时到达调度室，保卫人员警惕性较高，对进入我矿的外来人员进行检查。演习中各部门配合较好。认真履行职责，协同作战；现场指挥员决策果断，有效处臵了此次突发事件，演习达到了预期效果，进一步提高了反恐应急救援队伍的综合能力，增强了员工反恐应急救援的安全防范意识。

（2）存在不足

⑴实战意识不够强、抢险气氛不够浓厚，按照要求还有一定的距离。⑵突发事件各科室、各基层单位的人员集结速度缓慢。

2、改进措施

（1）加强员工培训，提高员工反恐应急救援能力，加强保卫科人员培训，提高反恐应急救援能力。

（2）加强后勤保障工作，加强政治思想工作，提高政治思想觉悟。

3、演练总结：

通过开展反恐应急事件救援实战演习，进一步提高了员工反恐、防暴、应对突发事件的意识和矿井整体防范能力，规范安全生产事故应急管理和应急救援程序，保证矿井安全生产事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，维护员工群众的生命安全和矿区稳定。

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反恐应急管理措施

据省、公司关于加强反恐怖斗争的文件精神，为进一步提高我 矿反恐怖防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生。进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，确保我矿正常的生产经营秩序和企业、员工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。结合我矿实际情况，对各重要岗位特制订反恐应急管理措施：

一、地面绞车房应急管理措施：

1、在职绞车司机必须经过三级培训部门的培训，考核合格后方可持证上岗。

2、绞车司机必须由本单位班子成员讨论选出，并参加工作两年以上政审合格的员工担任。

3、当班司机必须两人操作，严格按照操作规程作业。通信号和看路标相结合。

4、当班司机进入绞车房后，要关好大门和防暴门，非工作人员不得入内。如有人员要进入需调度室或机电科领导电话通知，方可进入。如有外来人员硬闯进入，当班司机要立即拨打报警电话：3949430、3949510、3949509、9349418、3949412，与矿调度室、机电科和保卫科取得联系，另外调度员也可利用监控视频观察室内情况，然后通知反恐应急领导小组和报警。三家子派出所电话：4960060。

其他地面重要岗位同样适用此应急措施，不再一一说明，如有变动再另行制定应急措施。

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二、保卫人员应急管理措施：

1、门卫人员要坚守工作岗位，认真履行职责，严格执行门卫安全管理制度，严禁闲杂人员进入矿区，确保员工的人身安全和矿财产安全。

2、在岗期间不得擅离工作岗位，不串岗，做好外来人员的查询登记工作，严把第一关，不得让外来人员随意进入生产区域、重点部位及岗位等。

3、门卫对到矿办事的外来人员进行登记，如实填写进矿时间、矿厂时间、来矿事由。登记后要注意其行踪，发现行为异常或携带不明物入矿要提高警惕，有情况要及时报告，严禁携带易燃、易爆及危险物品入厂。

4、门卫人员要做好矿周边环境的安全秩序维护工作，外来车辆应停放在规定的区域，严禁乱停乱放，保证矿大门、安全出口畅通无阻。发现矿周边环境存在着安全治安隐患要及时报告。

5、每天做好矿区的巡查工作，对重点要害岗位、调度室、供应科、煤质科等进行巡回检查，发现异常情况及时上报。