互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书（共12篇）

篇1：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

互联网上网服务营业场所(网吧)

安全管理责任书

为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，促进互联网网服务活动的健康发展，根据国家相关法律法规对互联网上网服务营业场所（网吧）的安全管理要求，本互联网上网服务营业场所（网吧）承诺做到以下几点：

1、本场所向所在地的县（市、区）公安机关网监部门提出申请，报地级市公安机关网监部门审批合格后才开始营业。

2、本场所的地址搬迁、责任人变更、网络结构变化、接入线路改变和电脑数量变化等事项要先经得地级市公安机关网监部门审核通过后才能进行。

3、本场所向公安机关提供一个可以24小时随时联系到本场所经营管理人员或安全管理人员的电话，并在该电话发生变更时立刻通知公安机关。

4、保证本场所内所有电脑的机器名、内部IP和电脑编号一一对应。

5、本场所建立上网用户登记制度，在用户上机前告知其上网的有关规定，并且对上网用户的姓名、单位、住址、证件号码、用机代码及用机起止时间等内容进行登记，登记记录保存期不少于60日；建立完善的日志文件管理功能，日志文件保存期不少于60日。

6、本场所的经营管理人员和安全管理人员先经公安机关培训、考核合格，具备必要的安全技术知识和熟练的操作管理技能，持《安全员证》上岗。

7、本场所保证落实各项网络信息安全管理制度和网络安全技术措施，落实有效的互联网有害信息过滤封堵措施。

8、保障公安机关安全管理软件的正常运行是互联网上网服务营业场所（网吧）的责任和义务，本场所保证做到以下几点：

（1）提供一台稳定WIN2003系统的电脑用来安装公安机关安全管理软件，安装安全管理软件的电脑绝对不提供给用户使用，也不另作其它用途。

（2）安装安全管理软件的电脑在营业时间内保持开机和正常运行,每次营业结束关机前，需通过安全管理软件向公安机关总局发送停机信号网吧在XX年XX月XX日XX时XX分申请正常下线”。

（3）保证不会故意影响安全管理软件的正常运行，每小时（以 正点开始记录）检查一次安全管理软件的运行情况，发现安全管理软件出现运行故障时(发现途径有：

1、网吧主动发现；

2、公安机关通知；

3、软件维护公司通知)立刻通知软件维护公司，并保证在4小时内恢复该电脑的软硬件系统（不含安全管理软件），软硬件系统恢复正常（硬件无故障、操作系统正常运行、网络稳定畅通）后立刻通知软件维护公司前来修复安全管理软件。

（4）积极配合软件维护公司的工作，确保尽快恢复安全管理软件的正常运行，绝不以任理由妨碍软件维护公司的正当工作。

9、对计算机信息网络中发生的案件和重大安全事故采取应急措施，保留有关原始记录，在24小时内向当地公安机关报告；犯罪嫌疑人在现场的，本网吧保证在不惊动犯罪嫌疑人的前提下立刻报告公安机关，或者在有把握控制犯罪嫌疑人的前提下将其扭送公安机关。

10、自觉接受公安机关的安全监督、检查和指导，积极配合公安机关公共信息网络安全监察部门的管理工作。若有违反上述承诺的行为，愿意承担法律责任。

篇2：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

市公安局:

为加强对本营业场所的管理，促进健康文明上网，确保网络与信息安全，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法律法规的规定，本单位特作如下保证:

一、建立安全管理制度：

1、安全管理制度必须上墙并逐条落实；

2、网吧经营时要有经过培训的安全员在岗巡查。

二、严格执行实名登记制度

1、在网吧明显位置摆放、张贴“上网请出示登记身份证”标志；

2、上网人员必须出示本人有效身份证件，经网吧工作人员核实其身份无误方可上网，严禁使用他人身份证件上网现象，对使用“临时卡”的上网人员，网吧工作人员必须认真核对其身份后录入网吧实名系统；

3、登记内容在公安机关依法查询时予以提供。

三、严格落实网吧安全技术措施

1、在经营期间，安全技术措施必须在线运行；

2、必须保留60日上网日志；

3、在新办、迁址、改建过程中未落实安全技术措施、未经公安机关安全审核的网吧不得营业；

4、提供给上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网；

四、加强场内安全巡查

上网服务营业场所经营单位和上网消费者：

1、不得利用网吧制作、复制、查阅、发布、传播反动、淫秽、色情有害信息；

2、不得进行下列危害信息网络安全的活动：

（1）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序；

（2）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

（3）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

3、不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动；

4、经营单位要加强网吧营业期间的安全巡视工作，发现可疑情况及时向公安机关报告。

五、加强消防安全管理

1、禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；

2、禁止带入、存放易燃、易爆物品

3、不得安装固定的封闭门窗栅栏；

4、营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；

六、不利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他万式使用含有下列内容的信息:

(一)反对宪法确定的基本原则的;

(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

(三)泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的;

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

(七)宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

(十)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

篇3：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

责任书

为维护全市互联网上网服务营业场所经营秩序，确保互联网上网服务营业场所安全经营无事故，现签订互联网上网服务营业场所规范经营责任书：

一、自觉遵守国家有关法律、法规，牢固树立政治意识、大局意识、责任 意识，始终把场所安全工作放在第一位，确保不出安全责任事故；

二、互联网上网服务营业场所必须持有《网络文化经营许可证》，“证照” 必须一致，所载明的内容一致，必须悬挂上墙并在有效期内；

三、互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入，12318举报电话、未 成年人禁入标志必须张贴在场所显著位置；

四、互联网上网服务营业场所不得在规定的营业时间以外营业，不得擅自停 止实施经营管理技术措施；

五、互联网上网服务营业场所不得经营非网络游戏，向上网者提供的计算机 必须通过局域网的方式接入互联网；

六、互联网上网服务营业场所必须核对、登记上网消费者的有效身份证件并 登记有关上网信息，登记内容和记录备份保存时间不得少于60日；

七、互联网上网服务营业场所营业期间应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物；

八、互联网上网服务营业场所应当制定消防应急预案。场所的法定代表人是安全工作第一责任人，应当对互联网上网服务营业场所的消防安全和其他安全负责；

九、互联网上网服务营业场所应当制定安全责任制度，建立巡查制度，要专人负责；

篇4：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

南阳市文化局 南阳市工商局 南阳市公安局

南阳市教育局 南阳市财政局 市政府法制办

南阳市文明办 共青团南阳市委

（二○○四年三月十日）

加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理是一项重要的工作，事关青少年的健康成长，事关社会主义精神文明建设，事关健康、积极、向上的社会风气的形成。为搞好我市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，根据全国和全省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作电视电话会议精神和《省政府办公厅转发省文化厅等部门关于河南省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》要求，结合我市实际情况，制定本方案。

一、工作重点和任务

这次专项整治的重点是：坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为；严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为；打击网上传播有害文化信息的行为，净化和规范网络文化经营活动。具体工作任务如下：

（一）严厉查处违规接纳未成年人进入的行为。文化行政部门对累计２次违法接纳未成年人进入网吧等互联网上网服务营业场所的，要责令其停业整顿；对累计３次违法接纳未成年人进入的，要吊销其《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外接纳未成人进入的，一经发现，立即吊销其《网络文化经营许可证》；对超时经营，在营业期间封堵或锁闭门窗和安全出口的，文化行政部门和公安机关要分别依照各自职责从严予以查处。文化行政部门要从严格市场的准入条件入手，结合２００４的年检工作，严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，对已取得证照的网吧等互联网上网服务营业场所从严进行年检工作，凡是以个体工商户形式设立的网吧，一律暂缓年检，要按照《互联网上网服务营业场所管理条例》所规定的设立互联网上网服务营业场所经营单位的组织形式的要求和国家工商 行政管理总局２００１年７月《对于〈互联网上网服务营业场所管理办法〉中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册问题的答复》（工商企字〔２００１〕第１８４号）的规定，限期转制为个人独资企业或合伙企业的组织形式，而后再予年检。超过限期仍达不到《条例》所规定的要求的，一律予以关闭并收回原发放的《网络文化经营许可证》。对设立在中、小学校园周围２００米范围内和设立在居民住宅楼（院）内的网吧以及达不到文 化部所规定的经营场所面积和设备台数标准的网吧，要一律予以关闭，并收回原发放的《网络文化经营许可证》。对予已关闭并收回《网络文化经营许可证》的经营单位，文化行政部门要及时通知工商行政管理部门吊销其营业执照。文化行政部门要对大专院校校园周边的互联网上网服务营业场所的经营活动加强管理。教育行政部门要制订措施，加强对学校内的互联网上网服务场所的管理。公安部门要依照有关规定，加强信息安全监督检查。

（二）坚决取缔黑网吧。对擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或由工商行政管理部门会同公安机关依照有关规定坚决予以取缔，查封其从事违法经营的场所，扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备。文化行政部门一旦发现黑网吧，要及时书面通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门或由工商行政管理部门会同公安机关予以取缔，并将处理结果书面抄送文化行政部门和公安机关。对由文化行政部门收回或吊销《网络文化经营许可证》的网吧，工商行政管理部门在接到文化行政管理部门书面通知后，应立即吊销其《工商营业执照》，并将处理结果书面抄送

文化行政部门。被吊销《网络文化经营许可证》和《工商营业执照》的网吧如继续营业的，以黑网吧论处。互联网接入服务提供单位要根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧以及被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧的名单，停止或暂停接入服务，对逾期未终止或暂停接入服务的，由电信管理机构依据有关法律法规进行处罚。今后，各互联网接入服务提供单位只能对向其出示合法取得证照的网吧等互联网上网服务营业场所提供互联网接入服务，不得对未合法取得证照的网吧等互联网上网服务营业场所先行提供互联网接入服务，否则将由电信管理机构依据有关法律法规进行处罚。

（三）严厉打击利用网吧等互联网上网服务营业场所传播淫秽色情有害信息等违法犯罪活动。各级公安机关要组织专门力量，从严查处利用网吧等互联网上网服务营业场所制作、传播淫秽色情有害信息的违法犯罪行为。要指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，要求网吧等互联网上网服务营业场所严格履行局域网接入制度和网络地址变更备案制度，保证信息网络安全技术措施在线运行。对于擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为要依法从严予以查处。要将网吧等互联网上网服务营业场所消防安全治理纳入人员密集场所消防安全专项治理一并进行。要按照《互联网信息服务管理办法》和有关规定，加强对互联网信息内容的管理，加大对互联网文化产品的传播、展览、比赛等活动的管理力度。对未经文化部许可擅自利用互联网从事网上游戏、音像制品、演出剧（节）目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的，由文化行政部门依照《无照经营查处取缔办法》予以取缔。从专项整治之日起，除已经文化行政部门批准正在筹建的互联网上网服务营业场所外，暂停审批新的互联网上网服务营业场所。

二、领导机构

为加强对专项整治工作的领导，由市政府分管副市长挂帅，市文化局牵头，会同市工商局、公安局、教育局、财政局、法制办、文明办、团市委，成立由市文化局长为组长，各有关部门分管领导为成员的南阳市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组，研究全市专项整治工作的重大问题，对工作加强督导、检查。领导小组办公室设在市文化局文化市场科。各县市区要建立相应的工作机制，组织开展本地的专项整治工作。

三、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（２月２５日至３月１５日）。３月１５日前，市县两级政府及其文化工商、公安、教育等部门要按照本方案的要求，明确各部门的职责、任务，提高认识，统一思想，结合本地实际情况，作出具体的安排部署。

（二）清理整顿阶段（３月１６日至７月３１日）。在此阶段中，要按照本方案的要求，对网吧等互联网上网服务营业场所进行全面执法检查和集中整治。对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》的经营单位，要坚决依法查处。期间，市网吧互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组办公室将派员赴各县市区进行督导。

（三）检查验收阶段（８月１日至８月３１日）。８月３１日前，各县市区要对专项整治工作进行认真检查，市网吧互联网上网服务营业场所工作协调小组将对各县市区进行重点抽查。检查的重点是专项整治工作措施落实情况，网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为是否得到有效遏止，管理责任是否落实，群众是否满意。对群众意见较大、问题突出的地方，有上级有关部门组织联合督查组，限期解决问题并进行通报。

（四）总结工作阶段（９月１日至９月１５日）。各县市区要在９月１５日前将专项整治工作总结书面上报市专项整治工作协调小组办公室。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级政府和各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，从立党为民、执政为民的高度，充分认识加强网吧管理，开展专项整治工作的必要性和紧迫性，本着对党负责，对人民负责，对子孙后代负责的精神，下大决心，深入开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，确保各项措施落实和专项整治工作顺利进行，尽快实现网吧等互联网营业场所健康有序发展，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。

（二）密切配合，齐抓共管。各级文化、工商、公安、教育、财政、法制办、文明办、共青

团等部门（单位）要在党委、政府的领导下，各司其职，密切配合，建立健全文化、工商、公安等部门联合执法机制，充实文化、工商、公安行政执法力量，普遍开展一次自查自纠工作，深入检查《互联网上网营业场所管理条例》的执行情况。文化、工商、公安等部门要从各自的工作职责出发，对“黑网吧”的情况进行深入细致的调查，摸清底子，做到心中有数，使这次专项整治和日常监管工作落到实处。文化行政部门要发挥网吧等互联网上网服务营业场所主管部门的作用，要根据南阳市的实际情况，做好网吧等互联网上网服务营业场所发展规模的宏观调控工作，要借这次专项整治的契机，对全市现有的网吧等互联网上网服务营业场所再进行一次压缩整顿，要在全市现有网吧数量的基础上，压减２０％左右。要坚决把那些屡次违法违规的网吧、不符合《条例》所规定的设立条件的网吧和达不到设立网吧所规定的标准的网吧压缩掉，从总量和布局上规范全市网络文化市场。要加强对网吧等互联网上网 服务营业场所经营活动的日常监管，加大执法力度，严厉查处接纳未成年人进入等违法行为。同时，作为此次专项整治的牵头部门，要主动协调有关部门，认真组织好专项整治工作。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格；要依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》，坚决查处取缔黑网吧等无照经营行为。公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理，加大在网吧中制作传播有害信息，进行危害信息网络安全的活动以及违反治安、消防安全规定的行为的查处力度。电信管理机构要加强对网吧等互联网上网服务营业场所接入服务的监管，加大对为网吧违法提供接入服务的互联网接入提供者的查处力度。教育行政部门要加强对学校内互联网上网服务场所的管理，各级各类学校要加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度，严格校纪校规。各级各类学校要充分利用现有的计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件，提倡中小学校的计算机教室在课余时间对学生开放。财政部门负责保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费，支持建立计算机监管体系，落实专项整治经费及举报奖励经费。各级精神文明建设指导委员会办公室要加强对网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作及有关法律法规的宣传工作，形成专项整治工作的良好舆论氛围。各级共青团组织要加强青少年网络文明教育，广泛宣传《全国青少年网络文明公约》，引导未成年人增强自我保护意识，加强自我管理，自觉远离网吧，配合文化等部门开展创建“安全放心网吧”活动。

（三）加大宣传力度，实行群防群治。新闻宣传单位要加大对网吧管理和专项整治的宣传力度，使广大人民群众充分认识黑网吧和网吧违法违规经营的危害。要加强社会监督，广泛发动家庭、学校和社会以及街道、乡镇和社区（村），聘请学生家长、老师和热心教育的社会各界人士作为网吧义务监督员，实行群防群治，不留死角。各地要根据实际情况制定举报奖励办法，在新闻媒体、网吧经营场所、中小学校等公布举报电话、举报信箱。要实行行业自律，加强自我管理和约束。

（四）建立长效机制，坚决防止反弹。要认真探索、总结网吧管理的经验，从有利于加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理出发，建立网吧管理的长效机制。要加快网吧等互联网上网服务营业场所管理信息化建设，实施网吧经营管理技术措施，在２００４年６月底前，按照省专项整治工作协调小组的要求，建成全省联网、分级监管、标准统一、功能完全的远程计算机监管体系，对网吧经营活动实行全程实时监管，完善日常检查、突击检查与技术监控相结合管理体系，巩固整治成果。坚持一手抓整顿规范、一手抓改造提高，推广连锁主题网吧，促进市场整合，引导互联网上网服务营业场所向规范化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。

（五）严格执法，落实责任制和责任追究制。各地区各有关部门要严格依法办事，按照专项整治分级管理与属地管理相结合和谁审批、谁负责的原则，实行各级人民政府负责的整治工

作责任制和责任追究制。（因南阳市高新区管委会未设文化行政管理部门，故凡是在高新区工商分局注册并办理《工商营业执照》的网吧等互联网上网服务营业场所经营单位一律由南阳市文化局负责其专项整治和日常监管工作。）要一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、处罚到位，坚决稳妥地开展工作，保证专项整治工作达到预期的目的，收到预期效果。

附件

宛城区网吧等互联网上网服务营业场所

专项整治工作协调领导小组成员名单

组 长：黄玉杰（区政府副区长）

副组长：郭建民（区政府办公室副主任）

陆贵汉（区文化局局长）

成 员：周仁明（区文化局副局长）

毛书常（市工商直属分局副局长）

聂弋西（宛城工商分局纪检组长）

宋玉明（宛城公安分局副局长）

白玉珍（区财政局副局长）

杜耀显（区教体局纪检书记）

谢玉山（区政府法制办负责人）

张大恒（区文明办副主任）

刘淑艳（共青团宛城区委副书记）

刘 洋（南阳电信市场部主任）

王青峰（南阳通信公司多媒体业务拓展部副主任）

郑旭东（南阳宛城区通信公司副经理）

邵永红（中国铁通南阳市分公司市场部部长）

协调小组下设办公室，办公室设在宛城区文化局，樊凤梧同

志任办公室主任，联系电话：３２２６６５４。

—１５—主题词：文化 市场整治 通知

抄送：区委办，区人大办，区政协办，区人武部，区法院，区检察院。

篇5：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

一、工作任务

1、坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害国家安全，煽动民族分裂，散布谣言，扰乱社会秩序、影响社会稳定，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力、赌博的有害信息。有力打击利用“网吧”等互联网上网服务营业场所经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的电脑游戏和非网络游戏。严厉查处容留未成年人在非国家规定时间内进入“网吧”等互联网上网服务营业场所和未成年人夜间上网等违法经营活动。

2、做好“网吧”等互联网上网服务营业场所的审核、登记和换发《文化经营许可证》工作。对证照不全或不符合开办条件的，限期停业整顿,整改不合格的,关闭一批；对无证照经营的，要配合有关部门取缔一批。

3、建立“网吧”等互联网上网服务营业场所从业者资格审查、入场登记及场地巡查等制度。规范经营行为，整顿市场秩序，有效地遏制“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥、格调低下、秩序混乱的势头。

二、工作措施

1、彻底清查所辖区域内的“网吧”等互联网上网服务营业场所的总量、结构、档次、布局情况，加强宏观管理和调控力度。２、加强“网吧”等互联网上网服务营业场所的日常监督管理，要通过明查暗访或者根据群众举报，重点查处容留未成年人在非国家规定时间内进入和未成年人夜间上网的现象；以及经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容游戏等违法经营活动。３、对网络文化市场管理人员进行管理法规和执法工作的培训。对“网吧”等互联网上网服务营业场所的法定代表人、主管人员进行管理法规、职业道德、业务规范等方面的培训。建立持证上岗、入场登记、场地巡查制度。４、联合共青团等组织和社会各界开展文明上网活动。积极推进聘请 “网吧”等互联网上网服务营业场所义务监督员的工作。５、从《通知》下发之日起，至专项治理行动结束，各地一律停止审批新的“网吧”等互联网上网服务营业场所。

三、工作步骤第一阶段：摸底与清理（5月10日至7月30日）

1、动员部署。6月1日前，各级文化行政部门要认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的精神，落实党中央、国务院对互联网管理工作意见，按照互联网有害信息专项清理整治工作和《通知》的要求，明确这次“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作的指导思想、工作任务、工作重点和整顿措施，熟练掌握治理和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理法规和执法程序，依据本方案结合本辖区网络文化市场发展状况，制定这次专项治理行动方案，层层部署，落到实处。要让所有经营者了解这次专项治理的工作意义和目标、工作任务和工作步骤，要求经营者积极配合，做好重新审核登记及换证的准备工作。广泛宣传动员社会力量和新闻媒体积极参与专项治理工作，形成健康上网和规范经营的舆论氛围。

2、集中清理。7月20日前，各地要精心组织，周密安排，集中力量，集中时间对本辖区“网吧”等互联网上网服务营业场所的有害信息和违法经营活动进行集中治理和打击。按照《互联网上网服务营业场所管理办法》和《通知》的要求查处一批、关闭一批、取缔一批，有效地解决“网吧”等互联网上网服务营业场所有害信息泛滥，经营色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏，以及无证经营、未成年人违规进入等问题。

3、阶段性检查总结。7月30日前，各级文化行政部门要认真总结这一阶段，特别是对有害信息整治行动的经验教训，对治理中的重点、难点和人民群众反响强烈的热点问题，集中研究，专门解决。把群众是否满意，家长是否放心，作为检查和衡量这次专项治理行动成效的重要标准。文化部将会同有关部门组成检查验收工作组，对重点地区进行检查验收。各地也要组织区域性检查验收工作。对治理行动成效显著的地区予以表扬，对行动消极迟缓、工作不利，未完成专项治理任务的地区予以通报批评，并限期采取有效措施加以解决。第二阶段：换证与规范（8月1日至10月1日）１、换发《文化经营许可证》。9月1日前，各级文化行政部门要在前一阶段的摸底和清查的基础上，逐家审核现有“网吧”等互联网上网服务营业场所的场地、设备的情况，按照从严控制、从严审批、从严管理的要求，对“网吧”等互联网上网服务营业场所重新审核登记，换发《文化经营许可证》。２、规范经营行为。9月20日前，各级文化行政部门要对“网吧”等互联网上网服务营业场所经营管理人员进行培训。各地要建立和完善“网吧”等互联网上网服务场所入场登记制度，场地巡查制度，聘请学生家长和社会各界作为义务监督员，把规范市场秩序，加强稽查管理工作做到实处。３、复查总结。10月1日前，各级文化行政部门要结合《文化经营许可证》的换发工作和规范“网吧”等互联网上网服务营业场所经营等措施，对第一阶段的互联网有害信息，未成年人的进入，非法经营等问题的治理工作进行复查，严防上述现象的回潮。同时，对专项治理工作进行全面总结。

篇6：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

为了满足网民通过网吧上网的巨大需求，同时对管理混乱、经营无序、事故不断的网吧进行监管，国务院于2002 年9月29日公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，该条例自2002年11月15日起施行。《互联网上网服务营业场所管理条例》作为一部行政法规，其内容与《互联网上网服务营业场所管理办法》相比更为严厉。条例明确了审批、管理权限，强化了经营者的责任和管理要求。具体如下：首先，设立网吧的要求更为严格。条例规定设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式。按照工商登记管理规定，企业包括有限责任公司以及个人独资企业、合伙企业等非法人企业，而不包含个体工商户。个体工商户必须规范成为有限责任公司或个人独资企业或合伙企业等企业组织形式。这就意味着设立要求的提高。对于设立条件，条例除了规定设立网吧所必须具备的资金、场所、设备、人员及安全管理制度和措施外，还授权文化部制定互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，并授权文化部及省级文化行政部门制定网吧总量和布局要求。这些规定都反映了政府从严控制的意图，通过实施上述规定，个体网吧和规模较小的网吧都将被淘汰，这为政府部门加强监管创造了条件。

其次，条例调整了审批机构，明确了审批程序。按照原办法，设立网吧须先向公安、文化部门申请批准文件，再向电信部门申请经营许可证，然后办理工商登记。条例改为先向文化部门申请筹建，完成筹建后，向公安部门申请信息网络安全和消防安全审核，再向文化部门申请最终审核，由文化部门发给《网络文化经营许可证》，最后办理工商登记手续。也就是说网吧的设立审批权将由电信部门变更为文化部门。

再次，网吧须对未成年人说不。网吧虽然为青少年获取新知识、开拓视野提供了便利，但是其对青少年的负面作用也不可小视，青少年沉迷于网吧、接触不良信息等成了家长和校方的一大心病。以前的管理办法都对未成年人进入网吧设定了一些限制条件，但是效果不佳。条例因此让网吧对未成年人关门。条例规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，并应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，而且中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。

第四，条例着重强调了网络安全。上网者在网吧接触、传播有害信息始终是管理部门监管的重点，为此条例规定：经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用

有害信息，不得进行制作或者传播计算机病毒、黑客等危害信息网络安全的活动。经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息，经营单位还应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上述行为，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。上述规定虽能保障网络安全，而消费者的隐私权却将因此受到严重侵犯，由于经营者素质参差不齐，让其接触消费者隐私甚至会造成严重的后果。消费者还能在网吧使用电子邮件、进行网上交易吗？管理部门应当采取其他有效办法以维护网络安全。此外，经营单位应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网，经营单位提供上网消费者使用的计算机必须通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。这样就从技术层面减少消费者接触有害信息的可能性。

第五，条例还规定经营单位不得经营非网络游戏，经营单位和上网消费者不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。

篇7：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

第一条 为了促进互联网信息服务业务的有序发展，加强对互联网上网服务营业场所的监督管理，根据《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》、《互联网上网服务营业场所管理办法》、伍联网信息服务管理办法》和其他法律、法规的规定，结合我省实际情况，提出本实施意见。

第二条 开办互联网上网服务营业场所除必须满足《互联网上网服务营业场所管理办法》第六条规定的条件外，还必须满足下列条件：

（一）市（州）级城市互联网上网服务营业场所联网的终端数量不得少于28台，县（市、区）不得少于14台，单机占地面积不得少于2平方米，经营场地和配套设施符合有关部门规定。

（二）不得在中、小学周边200米的范围内（以围墙或红线图为准）开设互联网上网服务营业场所。

第三条 依照《互联网上网服务营业场所管理办法》第四条的规定，开办互联网上网服务营业场所必须取得经营许可证。其申办程序如下：

（一）申办者到当地的互联网接人服务提供者（以下简称接人单位）领取由湖南省通信管理局统一监制的《湖南省互联网上网服务营业场所经营许可申请审批表》（以下简称《申请表》），并如实填写。

（二）填写《申请表》后，申办者先后向县级以上公安、文化部门提交《互联网上网服务营业场所管理办法》第六条和本实施意见第二条规定的相应证明材料和《申请表》。

县级以上公安机关应当自收到证明材料之日起20个工作日内审核完毕，经审核同意的，颁发批准文件（安全合格证）。

县级以上文化部门应当自收到证明材料之日起10个工作日内审核完毕，经审核同意的，颁发批准文件（审核批准证书）。

（三）申办者将公安、文化部门颁发的批准文件交与接入单位。

接人单位在15个工作日内定期将申办者《申请表》及公安、文化部门批准文件统一提交省通信管理局。

省通信管理局应当在收到接人单位提交的《申请表》及公安、文化部门的批准文件之日起20个工作日内审查完毕；符合条件的，颁发经营许可证；不符合条件的，应当书面通知当事人。

（四）取得经营许可证的，应当在30个工作日内持批准文件和经营许可证到工商行政管理部门办理企业登记手续。

（五）获准开办互联网上网服务营业场所的，应当持批准文件、经营许可证和营业执照，与接人单位办理互联网接人手续，并签定信息安全责任书。

（六）省通信管理局在互联网上公布取得经营许可证的经营者名单。

第四条 互联网上网服务营业场所变更名称、地址、法人代表的，必须提前15天向原发证机关办理经营许可证和申请批准文件的变更手续。

第五条 互联网上网服务营业场所从业人员必须持证上岗。该类从业人员应当经过省通信行业职业技能鉴定中心组织的专业技能培训，并取得资格证书。

信息安全人员还必须参加公安部门组织的安全知识培训。

第六条 接人单位的权利与义务

（一）接人单位有义务为取得经营许可证的互联网上网服务营业场所提供接人服务。根据接入协议和信息安全责任书对其进行日常的监督检查和信息安全管理监督，并承担相应的责任。

（二）接人单位需有专人对互联网上网服务营业场所进行管理，并有完整的档案资料。联网信息及其变化情况须及时报送省通信管理局。

第七条 用户对互联网上网服务营业场所的服务质量不满意，可以依照《中华人民共和国电信条例》向省通信管理局投诉。各互联网上网服务营业场所必须在显著位置张贴投诉电话。

第八条 违反《互联网上网服务营业场所管理办法》第十九条的规定，在限定时间外向18周岁以下的未成年人开放其营业场所，或者允许无监护人陪伴的14周岁以下的未成年人进入其营业场所的，通信、公安、文化等部门均有责任和权力进行查处。

第九条 在2001年4月25日以前有关部门所发放的互联网上网服务营业场所各类“许可证”、“合格证”等一律无效，并按《互联网上网服务营业场所管理办法》和本实施意见的规定重新审核发证。自2001年7月5日起，严格审批发证。

第十条 互联网上网服务营业场所经营者、客户和接入单位都必须严格遵守《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理办法》和有关法律、法规、规章的规定，加强网络信息安全管理的行政和技术措施，规范网上活动行为。对违反网上信息安全的行为，知情者有义务向有关部门反映举报。

发文单位：省通信管理局 省公安厅 省文化厅 省工商行政管理局

发布日期：2001-4-20

篇8：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

积分考评管理办法

第一条 为切实加强互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）的日常管理，建立网吧长效管理机制，树立网吧行业先进典型，提升网络文化市场整体形象，保障网络文化产业的健康发展，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》，对网吧实行积分考评管理，特制定本办法。

第二条 管理考评范围：武威城区范围内依法设立的所有网吧。

第三条 考评内容：从制度健全、证照完备、设施完善、经营管理、服从管理等五个方面综合评定。

第四条 考评方法：由市文化新闻出版局抽调人员，组成考评小组。网吧积分考评采取月检查、季评定的方法，每月检查积分，每季度评定一次，年终总评。每月考评时间及季度评定时间由市文化新闻出版局临时确定。

第五条 考评积分标准：

（一）证照完备（5分）

1、经营场所持有有效《网络文化经营许可证》、《营业执照》、《网络安全审核意见书》、《消防安全检查意见书》等证件。（分，每少一项扣0.5分）

2、经营场所做到亮证亮照经营。在显著位置悬挂《网络文化经营许可证》、《营业执照》、《网络安全审核意见书》、《消防安全检查意见书》等证件并保持证件清洁完好。（1分，每少一项扣0.5分）

3、经营场所无涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》现象；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动，及时向文化行政部门、公安机关、工商部门办理有关手续或者备案；（2分）

4、计算机终端数和许可证核定人数相符，每台终端占地面积平均达到2平方米。（1分）

（二）制度健全（10分）

1、有卫生管理制度，经营场所牌匾美观大方。（1分）

2、有消防安全制度，责任到人（1分）

3、有上网人员登记制度（1分）

4、有禁烟制度，无吸烟现象（1分）

5、有网吧管理制度和场内巡查制度。（1分）

6、有行业自律承诺书并张挂（1分）

7、经营负责人、安全管理人员、专业技术人员应取得与其经营活动相适应的从业资格证书。（1分）

8、收费价格公开，价目表上墙，诚信收费，不得随意降低

收费价格。（1分）

9、各种证照及制度牌必须上墙，且保持整洁干净。（1分）

10、经营场所内治安秩序良好。无制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有《互联网上网服务营业场所管理条例》第十四条规定禁止含有的内容信息，无危害网络安全活动。（1分）

（三）设施完善（10分）

1、机器、键盘等设施按时消毒、清擦，场所配置酒精等消毒设施。（1分）

2、室内通风装置良好。（1分）

3、电器安装使用不违反规定，电器线路不存在安全隐患。（2分，有一处不符合要求扣完）

4、机器、桌椅、门、窗帘干净整洁，无破损。（1分，检查时发现1处扣0.5分）

5、配置垃圾桶，垃圾投放收集容器；卫生保洁及时，地面清洁无垃圾；无烟头。（1分，发现一处不到位扣0.5分）

6、消防安全通道保持畅通，不得安装固定的栅栏封闭门窗，场所内有消防器材，按时整改消防安全隐患。（4分，有一处不符合要求扣2分，没有按时整改的扣完）

（四）经营管理（60分）

1、经营场所“未成年人禁止入内”、“营业时间：8：00—

24：00”警示牌齐全，并在规定的醒目处悬挂。（2分）

2、经营场所不得接纳未成年人进入网吧。（15分，发现1次扣15分，并依法查处）

3、经营场所每天0：00—8：00不得经营。（15分，检查时发现一次超时经营扣15分）

4、经营场所上网人员实行实名制，对其有效身份证件认真核对并登记。（5分，没有有效身份证件登记的或登记不全的扣5分）

5、坚持按规定时间保存登记内容、记录备份，不缺不漏。（2分）

6、遵守行业公德，执行指导价格，不搞恶意竞争。（2分）

7、经营场所内所有计算机终端必须全部安装“净网先锋”监管软件并保证正常运行。（10分，未安装或安装后未运行的扣10分，只有部分安装并正常运行的扣5分）

8、经营场所必须保证监控摄像头的正常运转。（10分，破坏或擅自停止监控设施的扣10分）

9、经营场所不得擅自停止公安部门实施的安全技术措施；（2分）

10、经营场所没有超范围经营现象（3分）

（五）服从管理（15分）

1、经营业主服从管理部门的依法管理和执法检查，服从义

务监督员的监督批评。（5分，发现违抗管理执法人员、义务监督员工作的，每次扣5分）

2、经营业主按时参加文化、公安、工商等部门组织的会议、培训。（5分，有一次没有参加扣2分，不按时的扣1分）

3、季度内未被行政执法部门处罚。（5分，被文化、公安、工商等部门处罚，每1次扣2分）

第六条 按季度统计，符合下列条件之一的，给予加分：

1、网吧内环境整洁、空气清新、宽敞明亮、设施设备布局合理、摆放有序，加5分。

2、模范遵守法律法规、无违规记录的，加5分。

3、对网吧管理人员上岗统一着装、佩带统一胸牌、内部管理规范、用语文明、待客热情、态度诚恳的加5分。

4、在网吧经营管理方面提出合理化建议被行政部门采纳，为网吧经营管理健康发展做出贡献的，加5分。

5、网吧电脑台数在100台以上，且属于连锁经营店的，加5分。

第七条 按季度统计，具有以下情形之一的，给予扣分：

1、本季度被媒体曝光一次扣5分。

2、接纳未成年人2次以上扣10分。

3、检查中发现2次以上未登记，或4次以上登记不全的，扣5分。

4、有群众举报记录并基本查实的扣5分。

5、违抗执法人员、义务监督员依法监督检查，情节严重、造成恶劣影响的，扣5分。

第八条 全年4次考评积分平均得分100分以上的，年终授予“五星级网吧”，95分以上的授予“四星级网吧”，90分以上的授予“三星级网吧”，由市文化新闻出版局命名并挂牌。对得分低于90分的网吧，要加大检查的频度和处罚力度，促使其改进经营管理。不足60分的，取消《网络文化经营许可证》年审资格。发现违规经营行为，扣除相应得分外，还要依照《条例》和有关规定，依法进行处罚。

篇9：互联网上网服务营业场所年审须知

1、填写互联网上网服务营业场所年审表。

2、有效文化经营许可证。（原件及复印件）

3、互联网上网场所有效营业执照。（原件及复印件）

4、信息网络安全员合格证。（原件及复印件）

5、安全管理技术措施正常有效。

6、去年年审证明。（原件及复印件）

篇10：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

一、主要做法

(一)降低准入门槛，有效助推发展。依照文化部、工商总局、工业和信息化部《关于加强执法监督完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，结合全省开展的上网服务场所管理长效机制工作要求，依照互联网上网服务营业场所申请设立的筹建环节行政指导，我们进一步降低了设立条件，把最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米，设立台数调整至了10台。

(二)加强指导协调，推进转型升级。一是冒险岛网吧着手利用节假日组织选拔游戏玩家进行的实体对抗，就吸引了一群消费者的热切关注和积极参与。

(三)引导行业协会，激发主动作为。我们以转型升级为契机，每年都召开上网服务企业的转型升级座谈会，在组织场所法人负责人认真学习相关法律知识的基础上，利用开展短期业务培训和消防安全培训，给他们推介优质的设备供应商、网吧服务商和可实施的兼营项目;通过团购增强议价能力、降低成本;与食品零售商贸公司洽谈，在提供货源，享受优惠措施的同时使食品货源得以优先供应，并积极引导行业协会主动作为。

二、主要成效

(一)行业转型升级进展顺利。按照文化部42号文件要求，省文化厅确定西安、宝鸡为转型升级的试点地区，同时也针对性的放宽了一些管理政策(试点地区不受条例规定限制，可以24小时营业)至试点工作开始至今，我县目前已有15家上网服务场所进行了转型升级改造，占全县网吧总量的40%以上，这些场所不仅宽敞透亮布置整洁、还特色鲜明服务优化，基本都是多元化在经营，着实尝到了转型升级带来的甜头。可以说早转型早收益，晚转型既退出。

(二)多业态经营已经形成。一是“网咖”引领转型潮流。目前新型上网服务场所都以“网咖+”模式为主，部分网咖除提供咖啡、饮料外，还提供档次较高的.快餐服务，深受欢迎。像“龙腾网咖”设立了台球厅、“西说网咖”不仅用高速光纤高配主机给消费者提供良好的上网体验，还设立了咖啡厅;“梧桐树网吧天龙店”在设立游戏竞技区、包间等不同区域以满足不同消费者需求的情况下，还配套了电子竞技大厅，有效拓展了网咖的休闲娱乐功能。这些场所不仅能现场制作咖啡、饮料还免费提供阅读书籍，通过高品质、全方位以及专业化的服务，为消费者提供了安全舒适的休闲环境。二是行业积极参与公共服务。“地球村网吧”依托上网服务场所临近图书馆的便利条件，把适龄人员留下来上网，把年龄小的未成年人介绍到后楼的图书阅览室，让其享受免费的公共阅览服务项目和公共文化服务内容，成为我县首家公共文化服务点的带动者。三是“网竞”模式受广大青年朋友的欢迎。“零点网咖”在立足打造低网络电子竞技平台基础上，特设了10台配置高的电脑专区，供电游消费者使用;还率先启用了VR3D电影体验镜，让更多的人多多享受电子竞技、动漫的乐趣，从而使网民们既不沉溺游戏，又提升了玩家品位，自开业以来，仅新吸纳会员就已突破500多人，获得了不错的经济效益。

(三)连锁化经营模式初见成果。通过鼓励场所连锁化经营，引进知名连锁上网服务场所重组或并购县内落后上网服务场所，以多业态经营模式促进市场竞争。绿地球网吧、红树林网吧连锁化后，拓宽了营收来源，改变了以“机时费”收入为主的单一盈利模式，丰富了场所功能，盈利增幅变大，发展态势良好。

篇11：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

作者：服务中心文广新局窗口 来源： 点击数：1291发布时间：2010-02-0

1一、我市网吧发展的总量规划

为进一步贯彻执行《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》），全面提升我市网吧的产业层次和行业形象，根据江苏省文化厅《关于加强网吧连锁经营管理的规定》（苏文规〈2009〉1号）和对江阴市网吧总量和布局规划的批复（苏文市〈 2009〉90号、92号、93号等）文件的相关要求，我市2010年首批发展连锁网吧经营单位10家。

二、网吧发展管理的基本原则

坚持总量控制、合理布局、从严审批、严格管理的原则；坚持公开、公正、公平的原则；坚持先申请先受理的原则。通过提高准入标准，规范操作程序，引导网吧行业优化结构、提升档次、增加总体竞争能力，并向规模化、连锁化、主题化、品牌化的方向健康发展。

三、申请设立网吧的条件

1、符合江苏省文化厅规定的互联网上网服务营业场所连锁直营门店的总量和布局规划要求；

2、互联网上网服务营业场所经营单位必须采用企业的组织形式，有企业的名称、住所、组织机构和章程；

3、有与其经营活动相适应的资金；

4、有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的经营场所；

5、中、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所；

（“中、小学校”包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中、初等教育的各类学校；“200米范围内”是指自中、小学校围墙或者校园边界的任意一点向外沿直线延伸200米的区域。）

6、有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；城区网吧的计算机台数不得少于300台（平均每台计算机占地实际面积不得少于2.5平方米，实际使用面积不少于850平方米），乡镇网吧的计算机台数不得少于250台（平均每台计算机占地实际面积不得少于2.5平方米，实际使用面积不少于750平方米）。

（新设立网吧所用计算机，必须是通过国家质检部门认证的产品）；

7、有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

8、有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

9、被吊销《网络文化经营许可证》的单位，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或主要负责人；擅自设立的互联网上网服务营业经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或主要负责人。

四、申报材料内容

（一）立项筹建材料：

1、连锁企业直营门店设立申请书（原件2份）

2、《江苏省互联网上网服务营业场所连锁直营门店设立登记表》（原件2份，文广

新局窗口申领）

3、工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》（原件1份，复印件1份）

4、经营场所的产权证明：

1）自有房产的：提供《房屋所有权证》或产权证明，未注明房屋使用性质的，需房管部门出具的房屋用途证明文书（原件1份、复印件1份）

2）租赁他人场所的：提供《房屋所有权证》或产权证明、以及房屋租赁意向书，未注明房屋使用性质的，需房管部门出具的房屋用途证明文书（原件1份、复印件1份）

5、法定代表人和门店主要负责人身份证明（复印件2份、核原件）

6、电脑绘制的场所平面分布图（必须与消防审核时提交的平面图一致）（原件2份）

7、直营门店股东间的合作意向书（全额投资直营店不需要）（原件1份、复印件1份）

（二）终审发证材料：

1、租赁他人场所的：提供房屋租赁合同（复印件2份、核原件）

2、文化部门的《互联网上网服务营业场所设立筹建意见书》（原件1份、复印件1份）

3、公安部门的《网络信息安全审核意见书》（复印件2份，核原件）

4、消防部门对该场所出具的《消防安全检查合格证》（复印件2份，核原件）

5、场所经营管理软件安装合格证、网络地址登记表（原件2份）

6、公示材料和结论（原件2份）

7、门店安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员从业资格证书及身份证明（从业人员资格证书由江苏省网吧协会印发，101-300台的，从业人员不少于5人；300台以上的，从业人员不少于7人）（复印件2份、核原件）

8、《直营门店经营管理协议》、《企业章程》及其它相关合同。（复印件2份，核原件）

9、省网吧协会出具的该直营门店建设资金的评估报告(复印件2份、核原件)

五、网吧申请和审批的工作程序

1、申请对象：已取得省文化厅关于连锁网吧发展规划批复的网吧连锁公司。

2、筹建设立连锁网吧的申请人到江阴市行政服务中心文广新局窗口提出申请，领取相关申报表格和材料。

3、将筹建材料递交至文广新局窗口，材料齐全的予以收件并发给《江阴市文广新局行政许可收件通知书》，文化行政管理部门在规定时间内对拟设立的经营场所进行现场检验勘察，申请人应积极配合。

4、经审查，筹建材料和拟设立的场所均符合许可条件的，对拟设立经营场所的有关情况向社会公示。公示不合格的，江阴市文广新局将出具《不予受理行政许可通知书》；公示合格的，发给同意筹建的批准文件。

5、申请人持文化部门同意筹建的批准文件到江阴市公安局消防大队申请消防安全审核，经批准后按规定进行装修和筹建。

6、申请人持江阴市公安局消防大队出具的《消防安全检查合格证》和文化部门的《设立筹建意见书》到江阴市公安局网监科和电信部门申请办理网络安全审核和网络接入。

7、申请人持《消防安全检查合格证》和《网络信息安全审核意见书》向文化行政部门申请审核，并提供所有相关材料，文化行政部门经实地检查并审核合格后，上报江苏省文化厅终审，由省厅发放《网络文化经营许可证》；不符合条件的出具《不予行政许可决定书》。

8、申请人到工商行政管理部门申请办理《营业执照》，证照齐全后方可开业。

六、相关要求

1、受理申请的时间：从2010年2月1日起受理申请。

（工作日每天上午8：30-11：30，下午13：30-17：00）

受理地点：江阴市行政服务中心文广新局窗口（长江路201号）

2、为有效控制总量，符合条件的申请材料受理满10家即暂停继续受理（受理满10家后，将在江阴市行政服务中心网站上公告有关情况）。

3、申请人应在申请前认真准备齐全申请材料，并确认全部材料的真实、合法和有效。在规定的时间内到规定的地点提交申请材料。

4、申报的各类表格、材料统一用标准A4纸，文字填写统一用黑色水笔。

5、对申报材料进行审查核对，申请材料存在可以当场更改错误的，允许申请人当场更正；对不符合法定条件和标准，或者申请人隐瞒有关情况、提供虚假材料申请

行政许可的，江阴市文广新局将出具《不予受理行政许可通知书》或撤销已作出的行政许可。

咨询电话：86415009、86415010

附：取得江苏省文化厅关于网吧连锁有限公司发展规划批复（首批在江阴发展）的企业名单：

1、江苏省浪淘沙网吧连锁有限公司毛顺伟联系电话：***

2、江苏瑞得在线网络文化传媒有限公司 周建文联系电话：***

3、江苏中录时空文化发展有限公司牛鹏程联系电话：***

4、江苏新美锦网络科技发展有限公司毕慧联系电话：***

江阴本市企业或个体投资人有意开展连锁网吧合作经营的，请与以上公司联系。

江阴市文化广电新闻出版局

篇12：互联网上网服务营业场所(网吧) 安全管理责任书

【发布文号】鲁政办发[2001]51号 【发布日期】2001-06-06 【生效日期】2001-06-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省人民政府办公厅关于开展

互联网上网服务营业场所清理整顿工作的通知

（鲁政办发〔2001〕51号）

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为了认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》（国办发〔2001〕21号）和全省整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，加强我省互联网上网服务营业场所的管理，根据国务院的部署，省政府确定从5月上旬开始，用3个月的时间，对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行一次专项清理整顿活动。现就有关问题通知如下：

一、一、充分认识开展互联网上网服务营业场所清理整顿工作的重要意义

近年来，我省互联网上网服务业发展很快，对推动信息网络化和繁荣社会经济文化生活起到了积极的推动作用。但互联网上网服务营业场所特别是“网吧”所带来的负面作用不容忽视。无证经营、违法违规经营增多，未成年人沉迷“网吧”问题十分突出，利用互联网上网服务场所下载、复制、传播反动有害信息，进行违法犯罪活动时有发生，严重危害了青少年身心健康，污染毒化了社会风气，干扰了市场经济秩序，影响了社会稳定，社会各界和人民群众反映强烈。开展互联网上网服务营业场所的清理整顿工作，是贯彻江泽民总书记依法治国、以德治国方针，加强社会主义精神文明建设的具体体现，也是规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容。各地各部门要认真贯彻全国全省整顿和规范市场经济秩序会议精神，从维护人民群众的根本利益，促进改革、发展、稳定的大局出发，以高度的政治责任感和使命感，迅速部署开展清理整顿活动，尽快改变互联网上网服务业秩序混乱的局面。

二、二、清理整顿的时间安排

（一）调查摸底、动员部署阶段。时间为6月10日前。各主管部门要根据本部门的工作实际，按照职责分工，制定实施方案，安排部署工作任务。各级公安、工商行政管理部门要统一组织力量对辖区所有上网服务营业场所开展拉网式调查，将经营场所的情况进行分类统计，汇总上报省公安厅、省工商行政管理局。省通信管理局负责互联网接入服务单位的清查统计，并向相关部门通报。

（二）集中整治、审核登记阶段。从6月10日至7月20日。在对所有互联网上网服务营业场所进行排查摸底、确定整治重点的基础上，开展集中治理，重新审核登记，使互联网上网服务营业场所达到“四证”齐全，合法经营。

（三）总结验收阶段。从7月20日至7月底。各主管部门对整个清理整顿工作进行总结验收，省通信管理局负责汇总各部门情况并上报。

清理整顿期间，一律停止审批新的互联网上网服务营业场所。

三、三、强化措施，务求实效

（一）运用新闻媒体，广泛宣传动员。要充分利用各种新闻媒体和互联网站，大力宣传清理整顿互联网上网服务营业场所的重要意义，争取社会各界和人民群众的支持，动员组织各方面的力量参与清理整顿工作。要选择典型案例予以曝光，大造声势，震慑违法经营行为，形成集中治理违法、违规互联网上网服务营业场所的浓厚氛围。

（二）强化重点整治，加大执法与监管力度。在集中清理整顿期间，各级主管部门要在普遍清理的同时，对社会反映强烈、群众意见大、问题严重的互联网上网服务营业场所坚决予以取缔。工作中要注意把握政策法律界限，区别不同情况，分类整治。一是对持有公安、工商行政管理部门批准手续的互联网上网服务营业场所，要按照规定重新审核登记。二是对无照（证）经营的互联网上网服务营业场所，一经发现，立即责令关闭，停止营业。清理整顿工作结束后，按《 互联网上网服务营业场所管理办法》（以下简称《办法》）的规定，办理开业审批手续后可重新开业。三是对有违法违规经营活动的经营场所，要依法严肃查处，情节严重的，坚决予以取缔。四是对违法违规情况严重的责任人，要依法严肃查处，构成犯罪的，要追究刑事责任。

各地各部门要严格按《办法》规定进行重新登记和办理新的互联网上网服务营业场所。在审批过程中，要对互联网上网服务营业场所的规模进行控制。计算机终端数量，在各市驻地范围内的不得少于30台，县（市、区）驻地及县（市、区）驻地以下的不得少于20台，单机面积不少于2平方米。在中小学校周围200米以内严禁开设互联网上网服务营业场所。

（三）建立举报制度，加强社会监督。各主管部门在清理整顿期间要设立举报中心，公布举报电话、设置举报信箱和网址，认真受理社会和人民群众的举报、投诉，并将依法批准的互联网上网服务营业场所的名称、地址通过媒体、网站向社会公布。

（四）健全完善制度，强化监督管理机制。要坚持治标与治本相结合，打击惩治与教育管理相结合，重点整治与建章立制相结合，依据《办法》规定，在管理工作各个环节建章立制，落实责任，严肃执法，切实防止执法不严、违法不究的现象发生。

四、四、明确职责分工，规范执法程序

（一）清理整顿互联网上网服务营业场所，是一项综合执法行动，也是一项社会系统工程。全省清理整顿互联网上网服务营业场所工作由省通信管理局负责，公安、文化和工商行政管理部门协助。各部门要在各级政府统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。省通信管理局负责互联网上网服务营业场所经营许可审批和服务质量监督，负责对无许可证经营、非法定节假日接纳未成年人等违法行为的查处；公安部门负责对互联网上网服务营业场所安全审核和对违反网络安全管理规定行为的查处；文化部门负责对互联网上网服务营业场所中含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康电脑游戏的查处；工商行政管理部门负责核发互联网上网服务营业场所的营业执照和对无照经营、超范围经营等违法行为的查处。

（二）严格审批程序。要严格依照《办法》规定对互联网上网服务营业场所进行审批。互联网上网服务营业场所经营者凭工商行政管理部门《企业名称预先核准通知书》和互联网接入意向证明，向县级以上（含县级）公安和文化部门提出申请，公安和文化部门分别按照各自标准进行严格审核，合格者颁发互联网上网服务营业场所安全审核批准文件和《网络文化准营证》，再向省通信管理局申请核发《经营许可证》，最后向县级以上（含县级）工商行政管理部门申请核发《营业执照》。各部门要根据《办法》要求制定审批标准，进行严格审核。

（三）建立完善管理处罚工作机制。省通信管理局和省、市（县）公安、文化、工商行政管理部门对发现的不属于本部门管理范围内的违法违规经营行为，应根据职责分工，通知相关主管部门依据《办法》及有关法律法规予以处罚。对经营者作出撤销批准文件、吊销经营许可证或营业执照的处罚决定，应通知其他主管部门，并通知互联网接入单位停止接入服务。

二00一年六月六日