中国公安部纪委监察局

中国公安部纪委监察局（共10篇）

篇1：中国公安部纪委监察局

参加中国纪检监察学院乡镇纪委书记

培训班学习情况汇报

2012年6月29日至7月9日，我受市纪委安排到中国纪检监察学院参加了乡镇纪委书记培训班学习。参加此次培训的学员来自江苏、湖南、海南、四川、宁夏、北京、重庆、杭州、济南、成都等十个省、市，共263人。我能够参加此次培训，十分感谢市纪委的领导，所以我努力借助这次难得的机会，积极争取多学、多看、多想，以此提升自己。这次培训虽然时间紧，但层次高、专业性强、信息量大。通过培训，自己不仅积累了知识，还增长了见识；不仅陶冶了情操，还结识了朋友，感受颇深、受益匪浅。

一、培训感受

一是学院秩序井然，管理人性化。学院位于北京市海淀区北部新城，南临稻香湖，东接翠湖湿地，西靠凤凰岭，距北京市中心37公里。学院建设规模220余亩，院内绿树成荫、山水相间，建筑错落有致，环境优美静雅。十天的学习，让人记忆比较深刻是学院的人性化管理模式，从开班式学院领导统一着装、语重心长的讲话，到联络员亲自到宿舍发放《学员手册》，再到餐厅客房电子屏温馨提示、学员就餐菜品变更、外出车辆安排等，都让人耳目一新、深受启示。学院安排的实、来源明确、令人信服。有的专家幽默风趣、寓教于乐，有的教授激情四射、极富感染力，总之让人聆听时如坐春风、深受启发。比如，清华大学覃征教授讲的《中国信息化发展对未来社会的影响》，他用大量的数据和例子证实我们国家信息产业的飞速发展，驳斥了许多外国人所说“中国制造”，并将信息化发展提升至爱国主义教育层次，讲授精彩生动、冲击力极强。再如，听了全国“人民满意公务员”、江苏省优秀共产党员、国家信访局信访研究员张云泉讲授他26年信访工作所总结的经验，到现在还记忆犹新，如“群众把我们看作希望，我们绝不能让群众失望”、“做人必须像人，当官不可像官”、“做群众工作要倾注一腔真感情”……

二、培训收获

一是责任意识得以增强。通过这次培训，使自己更系统地了解了当前党风廉政建设和反腐败工作的形势任务、政策规定等理论知识，更准确地把握了当前纪检监察工作的内容和要求，进一步筑牢了自己的思想道德基础，增强了做好纪检监察工作的责任感和使命感。

二是业务能力得以提升。这次培训虽然时间紧，但课程安排科学合理，培训内容的针对性和操作性很强，如信访举报、案件查办、村委会权力监督与管理等业务工作的程序规定和常用的方法技巧。通过培训，才知道自己知识的贫乏，才深刻地认识到干好本职工作光凭满腔热情是远远不够的，还必

篇2：中国公安部纪委监察局

全会部署

坚守阵地 巩固成果 深化拓展

—— 一论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署

2015-01-21

中国纪检监察报本报评论员

党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜！

十八届中央纪委五次全会，全面总结了过去一年党风廉政建设和反腐败工作成绩，深刻分析了当前的形势，对2015年任务作了具体部署。总书记在会上发表重要讲话，王岐山同志作工作报告。全党同志特别是纪检监察干部要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神与贯彻落实五次全会部署作为重要任务，坚定决心和信心，保持政治定力，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚决遏制腐败蔓延势头。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。党的十八大以来，党中央站在党和国家生死存亡的高度，坚持党要管党、从严治党，惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，全面履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，发挥职能作用，创造性开展工作，很好地完成了中央交给的各项任务，取得了明显成效，赢得了党心民心。

成绩来之不易，但它只属于昨天。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败体制机制还不够完善，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。开弓没有回头箭。对于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，我们必须时刻保持清醒认识，把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，不仅要爬坡过坎，还要行稳致远。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设；深化纪律检查体制改革，完善党风廉政建设法规制度；落实“两个责任”，强化监督执纪问责；持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头；以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。做好今年的工作，必须贯彻全会提出的总体要求，一步一个脚印推进、一锤一锤接着敲，在坚持中深化，在深化中坚持。

今年是承上启下、持续深化的重要一年，时间表、路线图已经确定，关键就看落实。各级党委必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，明确从严治党职责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，严肃责任追究。作为党内监督的专责机构，各级纪检监察机关要责无旁贷地担负起监督责任，巩固深化“三转”成果，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

把纪律建设摆在更加重要地位——二论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署

2015年1月22日

中国纪检监察报 本报评论员

纪律是保持党凝聚力、战斗力、创造力的聚合剂，也是永葆先进性、纯洁性的防护网。我们要认真落实十八届中央纪委五次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，把党的纪律建设作为治本之策，摆在更加重要地位。

守住纪律，就守住了党的生命线。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，党中央多次强调，党员干部必须严守党的纪律，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，向全党全社会释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

两年多来，在正风反腐的高压态势下，少数地方、部门以及党员干部存在的纪律问题暴露出来——有的地方我行我素，为了地方利益，架空中央政策，损害群众利益；有的部门党组织形同虚设，缺乏严肃认真的组织生活；有的党员干部个人主义、自由主义严重，有的信奉“圈子文化”、山头主义，还有的搞收买人心、拉动选票，等等。事实证明，纪律松弛已经成为党的一大忧患。党面临的形势越复杂、任务越艰巨，就越要讲规矩、守纪律，统一意志、统一行动、统一步调，团结一致向前进。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，必须不断加以完善，化繁为简、突出重点、针对时弊，使其更好适应现实需要，为党要管党、从严治党提供制度保证。党规党纪严于国家法律。要突出党纪特色，着手修订廉政准则、纪律处分条例，把制度篱笆扎得更紧，实现党规党纪和法律法规的有机衔接。要抓紧修订巡视工作条例、行政监察法，把纪律检查体制改革实践成果制度化。

在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党员干部不仅要严格遵守国家法律、党章等刚性约束，还要自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，以政治规矩约束自我，旗帜鲜明反对拉帮结派、结党营私、阳奉阴违。党的力量来自组织。要增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。同时，严明工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。

制度的生命力在于执行，从严治党关键在从严执纪，越往后执纪越严是从严治党趋势。各级党组织必须严格落实抓纪律建设的责任，强化党员干部的党性修养、党纪观念和组织意识，在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪委要把纪律审查作为经常性工作，强化执纪监督，使党员干部常怀敬畏戒惧之心，自觉遵规守纪，形成团结奋进的强大合力。

持续推进组织和制度创新——三论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署2015年1月23日

中国纪检监察报本报评论员

改革的本质是组织和制度创新。十八届中央纪委五次全会，就深化党的纪律检查体制改革进一步提出明确要求。纪检监察机关要坚持立行立改，创新组织制度和方式方法，强化上级纪委对下级纪委的领导，用好巡视这把反腐“利剑”，发挥“派”的权威和“驻”的优势，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

改革重在务实践行，不能观望等待。过去一年，各级纪检监察机关聚焦中心任务，深化“三转”，调整内设机构，清理省一级纪委参与的议事协调机构；推进“两个全覆盖”，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，深化派驻机构改革；推进纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，行动有力、成效明显。今年的工作承上启下，必须乘势而上、持续深化。

“为政之道，得人治事，二者并重。”改革纪律检查体制，就是要围绕“两个为主”，通过制定省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，全面实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度等方式，推动双重领导体制落到实处，保证上级纪委对下级纪委的领导畅通无阻，保证纪委监督的权威性。

实践证明，巡视是党内监督有效管用的制度。实现巡视全覆盖，必须创新方式，紧扣“四个着力”，发现问题、形成震慑。中央巡视组要提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面，全面开展专项巡视。对已巡视单位随时杀个“回马枪”，检查整改落实情况，强化震慑、不敢、知止的氛围。从严治党，国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中央企业巡视全覆盖。

实现全面派驻是健全党内监督的重大举措。去年中央决定在中央办公厅等7家单位新设派驻纪检组，今年再新设8家，完成对保留派驻机构的改革和调整。要通过单独派驻与归口派驻相结合，内部挖潜、盘活存量，优化监督力量配置，逐步实现全覆盖的目标。要健全派驻制度，明确派驻机构负责人对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职，强化责任追究。中央已作出表率，省一级也要照方抓药，使党内监督不留死角、没有空白。

党的纪律检查体制改革是对党章规定的重申，也对纪律检查工作提出新的要求。要坚持问题导向，立足当前、着眼长远，真抓实干、循序渐进，持续推动组织和制度创新，把纪律检查体制改革引向深入。

以问责推动主体责任落地生根——四论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署2015年1月24日

中国纪检监察报本报评论员

党风廉政建设主体责任，是党章规定的政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。主体责任能否真正落实，关乎坚持党要管党、从严治党，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运，决不允许高高举起、轻轻落下！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，不断强化“两个责任”。党的十八届三中全会决定明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署，各级党委必须明确从严治党职责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，强化责任追究，让主体责任落地生根。

权力就是责任，责任就要担当。在我们国家，党是领导一切的，各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。能否把这份沉甸甸的责任扛起来，是对党的领导干部担当精神的检验。落实主体责任，要从增强党的观念入手，深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识，切实履行好管党治党的职责。

主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。落实主体责任关键看行动，要形成实实在在的工作支撑。各级党委不能当“甩手掌柜”，必须加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人，必须时刻牢记党内职务就是政治责任，亲自挂帅出征，做好表率。创新体制机制、改进工作方法，不搞一抓到底、全面铺开，层层传导压力，级级落实责任，推动形成全党动手一起抓的局面。今年要在巩固省区市、中央和国家机关部委落实主体责任成果的基础上，把责任落实到地市一级。

坐而论道，不如强化问责。对湖南衡阳破坏选举案严肃问责，坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，追究相关党组织及主要负责人责任……过去一年，中央对此三令五申，决不是言之不预、不教而诛。今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；四风问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，推动责任落实。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作，光靠中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，各级党委必须坚守责任担当。只要全党共同努力，把责任真正扛起来、落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

纠“四风”要保持韧劲和耐心——五论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署2015年1月27日

中国纪检监察报本报评论员

总书记在十八届中央纪委五次全会上告诫全党，纠正“四风”必须横下一条心，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，按照全会部署一抓到底，决不能让不良作风死灰复燃。

纠“四风”必须抓住一件件实事，不断推进，环环相扣，积小胜为大胜。一年来，我们坚持一个节点一个节点地抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，集中整治党员干部出入私人会所、借婚丧嫁娶敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，充分发挥群众和媒体监督作用。狠刹歪风、攻克痼疾，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切。

冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。“四风”问题具有很强的变异性和传染性，纠风之难，难在防止反弹。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，防反弹、防回潮任务依然艰巨。改进作风到了节骨眼上，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。加大执纪监督、公开曝光的力度，加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。

没有重点就没有政策，重点不能泛化。作风建设是场攻坚战，与其四面出击，不如重点突破。改进作风不能搞“大而全”、“大呼隆”，必须选准目标、集中火力，紧盯“四风”新形式新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，作风建设才能取得实实在在的成效。

正风必须肃纪。纪检监察机关要继续加大正风肃纪力度，把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，不仅要处理违纪者本人，还要对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，持续释放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。

党风正则民风淳。要坚持纠“四风”和树新风并举，做好作风建设的“破”、“立”两篇文章，以优良的党风带动民风社风，净化政治生态，营造风清气正的良好氛围，使落实中央八项规定精神成为党的建设的亮丽名片。

持续保持惩治腐败高压态势——六论贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署2015年1月28日

中国纪检监察报本报评论员

腐败问题对我们党的伤害最大，任凭腐败蔓延有亡党亡国的危险，真反腐败才能兴党兴国。贯彻落实十八届中央纪委五次全会部署，我们务必保持惩治腐败的高压态势不放松，进一步加强纪律审查工作，坚决遏制腐败蔓延势头。

过去一年，在党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，深入开展国际追逃追赃，保持惩治腐败高压态势，态度坚决、措施有力、成效明显。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。在这个紧要关头，容不得“一篙松劲”，必须在惩治腐败上持续加压，以压促变、以惩促防，巩固和扩大“打虎”“拍蝇”“猎狐”战果。

党的纪律审查是政治任务，必须讲政治、顾大局、守纪律。要充分发挥反腐败协调小组作用，完善查办违纪案件组织协调机制，加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导，健全重大案件督办机制。各级纪委必须把依规依纪进行审查作为铁的纪律，严格执行初核、立案请示报批制度，规范涉案资料和款物管理，决不允许泄露秘密、以案谋私，对安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。

“伤其十指，不如断其一指。”在惩治腐败上持续加压，必须突出重点、重拳出击。要严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。同时，强化线索管理、坚持快查快办，提高监督审查质量和效率；注意抓早抓小、深入剖析案例，强化纪律审查的震慑警示和治本作用。

反腐败斗争是一场动真碰硬的较量，没有禁区，没有特区，也不能有盲区。世界上没有腐败分子的“避罪天堂”。要健全追逃追赃协调机制，加强国际合作，突破重大个案，将腐败分子追回来绳之以法，形成威慑。要加强法规制度建设，推动落实《北京反腐败宣言》，做好防逃工作，决不让腐败分子逍遥法外，不让企图外逃者心存侥幸。

篇3：铁通纪委领导赴川调研效能监察

座谈会后, 关晋萍一行深入南充、达州等市分公司, 与基层领导和管理人员进行座谈, 实地察看南充分公司全国模范职工小家的建设情况。关晋萍对四川铁通的效能监察及各项管理工作给予充分肯定并提出要求:要拓宽思路, 认清形势, 把握机遇。重组后铁通是移动公司管理下的全资子公司, 要转变角色, 融入移动, 在移动公司大战略下开展工作, 继承发扬艰苦奋斗传统, 坚持求真务实的作风。要强化“三重”, 即重树信心, 重扬正气, 重振铁通。当前, 要全力以赴完成今年的经营任务, 集中做好清产核资工作, 为铁通公司明年的发展奠定基础。纪检监察工作要把握集中管理、民主决策、加大执行力, 加强过程监督。效能监察工作要建立机制, 长效管理, 切实发挥好保证监督作用。 (罗颖)

“思想重塑行为再造”四川铁通主题教育圆满结束

篇4：中国公安部纪委监察局

据公开的简历和报道，1961年出生的肖培，在调入中纪委前，他曾长期在北京工作，曾任北京青年报总编辑、北京晚报总编辑、北京日报社副总编辑、北京市委宣传部副部长、北京市委副秘书长、北京市文化局长等职，2013年初调入中纪委。

今次履新监察部副部长之前，肖培的头衔为中纪委宣传部部长。肖培任中纪委宣传部部长后，一向神秘的中纪委从其官网开始做起了主动“去神秘化”的改革。2013年9月2日中纪委监察部网站正式上线发布，及时更新“打虎”的最新动态，一时成为点击量最大的官方门户。

2013年新一届政府组建时，作为国务院组成部门的监察部，保持着“一正四副”的领导班子配备。但是，自去年9月，中央纪委常委、监察部原副部长黄晓薇“空降”山西后，监察部先后有3名副部长“空降”地方，成为新任省级纪委书记。

今年1月，中央纪委常委、监察部原副部长姚增科履新天津市委常委、纪委书记；3月，监察部的另一位副部长于春生调任广西，任职自治区党委常委、纪委书记。3位副部长“空降”地方后，监察部领导班子一度变成由部长黄树贤和副部长郝明金组成的“一正一副”结构。

篇5：纪委监察局公告

为进一步优化市纪委、市监察局机关纪检监察干部队伍结构，建立科学的选拔培养机制，根据省、市党政机关公开选调公务员有关规定，经市公务员主管部门同意，市纪委决定在本市辖区内各级党政机关中公开选调5名公务员充实市纪委、市监察局机关。

特此公告。

附：无锡市纪委、市监察局公开选调公务员简章

篇6：纪委监察局工作汇报

一、督查内容“三贴近”

一是贴近群众关心的热点抓督查。对惠民政策落实情况实行执法监察，全程跟踪督查教育收费、支农惠民政策等八大类热点民生问题，特别是中小学收费标准执行、涉农补贴“一卡通”发放、控制“高价药、大处方”、按时足额支付农民工工资等35项措施的落实情况，确保各项惠及民生的政策措施落到实处。

二是贴近社会关注的焦点抓督查。整合书记市长热线、机关效能监察投诉中心和优化经济发展软环境举报督查中心资源成立效能直通车受理中心，采用乡镇部门相互查、职能部门联合集中查和联合新闻媒体专门查等多种形式开展明查暗访，对社会关注的不作为、慢作为和乱作为等影响机关效能建设和损害经济发展环境的单位和个人进行“追效问责”。两年来共组织明查暗访20多次，查处典型案件15起，对90多名党员干部实行“追效问责”，其中乡科级干部13人。

三是贴近领导关注的难点抓督查。为促进经济社会又好又快发展，连续5年开展“局长作风大家评”，发布“效能服务排行榜”，围绕贯彻落实党委政府出台的各项工业扶持政策、优化经济发展环境政策以及依法行使职权、效能服务经济等方面情况，组织党代表、人民代表、政协委员、企业主等多个社会层面人员开展局长作风评议和职能部门效能服务评比排位活动，并将评议出局长作风情况和“效能排行榜”向社会公布，将评议结果与考核和人员评优评先挂钩。

二、督查方式“三注重”

一是注重开展领导督查。实行纪委常委分片负责制，将全市乡镇（街道）和部门分为7个片，每季度召开一次片会，每个常委负责对联系片各单位进行工作监督和指导。今年7月，市纪委常委带领7个督查组分赴各乡镇（街道）、部门对乡镇纪委规范化建设、“干部身份证”执行情况、公务接待情况等纪检监察专项工作开展督查，对于督查中发现的问题，及时反馈给相关单位并要求限期整改，对整改情况进行跟踪督查，并将情况纳入单位目标责任制考核。

二是注重开展专项工作督查。年初结合工作要点，列出若干专项工作督查项目，经纪委常委会研究确定督查事项。如针对全市工业经济发展和项目推进情况，对各部门开展为企业“送政策、送温暖”活动情况进行专项督查，对出现审批服务不到位、联系企业不及时、解决问题不得力的单位进行责任制考核举证扣分。同时通过分析制约企业发展、项目推进瓶颈和企业、项目急需帮扶解决的问题，形成专报上报市委市政府领导以供参考决策。

三是注重开展内部工作督查。成立由纪委副书记、监察局长任组长，各常委任成员的工作督查组，由办公室负责对委局机关各项重点工作的实施情况进行监督并通报。每月结合月工作例会对各室月度工作开展情况进行督查，平时结合领导要求和工作实际开展针对性督查，年底对各室工作进行考核，实行科室评比排位和人员评优评先。

三、督查效果“三明确”

一是明确了责任意识。通过下基层、进部门、访企业、抓落实、搞调研，进一步增强了纪检监察干部大局意识和责任意识。通过督查，有力地推动全市和委局各项重点工作的落实，使全市公职人员服务意识和责任意识明显增强，群众对机关干部的投诉大幅下降，在全市上下形成了“抓落实，促发展”的良好氛围。

二是明确了工作进展。把督查与组织协调工作落实有机结合，在有效解决发展中存在问题和困难的同时，更全面地掌握工作开展情况，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实，为全市各项重点工作推进提供了切实保障。如在今年的工业项目督查中，通过对全市51个建设项目、118个工业项目和29个签约项目的督查，分析了制约企业发展瓶颈和企业急需帮扶解决的问题，提出了合理化建议和措施，使项目得以稳步推进。

篇7：纪委监察局工作计划

**年市纪委将以学习贯彻党的十八大精神为动力，深入推进反腐倡廉建设，全力以赴扎实推进各项工作。

一是继续强化督促检查，确保中央、兵师党委重大决策落到实处。组织会同相关部门对在重点项目中落实领导负责制、跟踪服务制、进展情况报告制及廉政承诺制的情况开展监督检查；组织协调好零售商向供应商违规收费，交通物流领域乱收费、银行、电信、教育、涉农乱收费六项乱收费的治理工作；结合团场开展争先进位活动，协调相关部门，推动团场将争先进位指标分解到团场机关科室，全面推进团场机关绩效管理工作；继续抓好政风行风建设，办好《政风行风热线》节目，开展行风评议活动，加强对政府机关、公务人员和重点岗位工作人员的监督。

二是扎实开展反腐倡廉宣传教育，不断增强领导干部拒腐防变的能力。健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉宣传激励机制和新任领导干部党风廉政教育培训制度，通过深化制度建设，进一步提升反腐倡廉宣传教育的工作水平；继续开展好《**廉政之歌》传唱活动，充分发挥廉政文化的教化和渗透功能，培育广大党员干部崇廉敬洁的思想情怀；加强反腐倡廉理论研究工作，积极完成兵团纪委安排的调研课题，力争出多出精品；健全网上舆论引导机制，加强网评队伍建设，充分发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用；认真编辑《**市违纪违法典型案例选编》，充分发挥典型案例在反腐倡廉中的警醒和教育作用；大力开展主题教育，开展党政“一把手”带头上廉政党课活动，组织开展优秀廉政党课讲稿评选活动，不断增强教育的感染力，将岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来，与廉政风险防控工作结合起来，通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险加强岗位廉政道德和廉政风险防范教育；在巩固原有廉政文化“六进”示范点的基础上，按照有机构、有阵地、有组织、有经费、有活动、有特色、有资料、有考核“八有”标准，开展廉政文化“示范”创建活动，打造一批反腐倡廉廉政文化示范单位。继续开展第一批师市廉政文化“六进”示范点命名活动，打造军垦特色品牌，推进师市廉政文化向纵深发展。

三是严厉查处腐败，加强对基层单位查办案件工作的指导。继续保持查办案件的高压态势，在抓好自办案件的同时，重心下移，指导督促基层纪委抓好案件查办工作，着力解决查办案件中的薄弱环节，力求查案工作不留死角，平衡发展。坚持以案代训的方法，做好传帮带工作，为基层多培养业务骨干、办案能手。主动出击，拓宽案源渠道，集中力量查办大案要案。严格执行《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》，加强与审计、公安、检察等执纪执法机关的沟通与合作，创新办案方式方法，改善办案手段，充分运用现代化技术手段，不断提高办案工作的科技含量和信息化水平，推动师市查办案件工作的整体发展。

四是加强惩防体系建设，全力推进廉政风险防控工作和“三重一大”决策制度的贯彻落实。推进廉政风险防控工作，是兵团纪委提出的重点工作，这项工作时间跨度大、工作覆盖面广，需要我们下大力气、下真功夫，抓好工作落实。我们将从以下几个方面着手，深入推进此项工作：一是抓好典型示范，带动全面工作。在开展活动的单位中，选树典型，总结经验，选择适当时机召开廉政风险防控工作推进会，进行学习观摩，广泛推广典型经验。二是加强检查督促，推动工作落实。加大督查和工作指导力度，对工作进展快、质量高的单位通报表扬，对工作进展迟缓、不认真落实的单位进行通报批评，做到奖罚分明。三是组织人员培训，学习外地经验。选择部分业务骨干赴疆内兄弟单位或内地学习先进经验，开阔视野，启发思路，不断提高工作水平。扎实推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，加大监督检查力度，确保决策的科学化、民主化、规范化。

五是加强非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全非公有制企业党组织中的纪检组织。认真落实《中国共产党中央纪委关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见（试行）》，在调研的基础上，研究制订师市贯彻落实具体细则并开展好试点工作。

篇8：发挥国有企业纪委监察作用之我见

企业的纪检监察部门, 肩负着搞好企业党风廉政建设和反腐败工作的重要职责, 做好新时期的企业纪检监察工作, 对促进企业改革发展稳定, 确保企业在新时期各项目标任务的实现具有深远的意义。

一、充分认识国有企业开展纪检监察工作的重要意义

当前, 国有企业普遍存在阻碍纪检监督的现实问题: (一) 市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现, 政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。 (二) 是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善, 尤其是执法不严, 对违法乱纪, 扰乱市场经济秩序的行为打击不力, 与国外成熟的市场经济国家相比, 还有很大差距。 (三) 是建立现代企业制度, 完善法人治理结构, 还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造, 但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为, 经理层的执行行为, 得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设, 不会监督的现象非常普遍。 (四) 是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立, 人、财、物的管理没有很好的统一起来, 出现管人、管事、管物三者分立的现象。 (五) 是社会中介机构不健全, 不能依法对企业的经营情况进行审计, 出示虚假报表的违法行为也可随时找到。 (六) 是国有企业的分配体制不合理, 激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前, 我们要想确保国有资产不流失, 预防和消除腐败现象, 就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明, 加强纪检监察工作就是促进企业改革, 防止国有资产流失, 预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、国有企业纪检监察工作的作用

国有企业能否搞好党风廉政建设和反腐败工作, 不仅直接影响到企业的生存与发展, 也影响到国民经济基础是否坚实, 国家的政权和党的执政地位是否稳固。新时期国有企业的纪检监察工作担负重要的作用。

首先企业纪检监察对党员领导干部的履职行为具有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督, 涉及到管理行为的监督检查, 目的是监督党员领导干部勤政务实, 执行企业规章制度, 履行好职责。通过预防性的事前监督, 或者是惩戒性的事后监察, 都可以对党员领导干部的管理行为作出评判, 从而约束和规范他们的履职行为, 既廉洁又勤政地搞好本职工作。

其次企业纪检监察对企业管理具有强化作用。通过纪检监察的管理监督, 能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节, 协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度, 加大对落实制度的检查力度, 同时加强教育, 对违章者进行惩戒, 以警示他人, 使管理工作得到完善和加强。

第三企业纪检监察对企业增效具有促进作用。健全规章制度, 实行民主管理和民主监督, 进一步提高企业的管理水平。如对工程项目和物资采购实行监察, 能降低投资和采购成本, 产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察, 防止发生质量差错、安全事故, 就能产生间接经济效益。

三、如何开展国有企业纪检监察工作

当前, 随着国有企业改革的不断深化, 路桥公司即将进行以建立现代企业制度为目标的企业重组改制。在社会主义市场经济条件下, 企业是以追求经济效益为目的市场竞争主体, 加快企业改革发展, 不断提高经济效益, 是企业的第一要务。因此, 路桥公司的纪检监察工作要牢固树立“为第一要务服务”的思想, 坚持以生产经营为中心, 紧紧围绕企业经营改革发展稳定大局开展工作。要结合企业实际, 加强监督检查, 保证党中央关于国企改革与发展的一系列方针、政策和企业规章制度的贯彻落实。企业纪检监察工作应加大监督检查力度, 保证改革措施到位、防止国有资产流失, 促进企业健康发展, 实现国有资产保值增值。重点要抓好两方面的工作:一是开展效能监察工作, 为企业生产经营服务。在公司改革改制和发展的新形势下, 纪检监察部门要紧紧围绕生产经营管理中的重大问题进行选题立项, 针对管理过程中出现的挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产行为及薄弱环节开展效能监察, 健全完善规章制度, 堵塞各种漏洞, 为提高企业经济效益服务。效能监察工作的重点是清理不良资产与呆坏账、资金成本管理、固定资产投资、物资采购供应、路桥收费项目收支、还贷的审计监督管理等;二是加强企务公开工作, 促进民主决策、民主管理和民主监督。为了给企业生产经营创造一个良好的环境, 进一步健全、完善和推行企务公开制度, 实行“阳光操作”, 以公开促公正, 以公正保公平。把职工群众关心的生产经营重大问题作为企务公开的重点, 尤其是大宗物资采购、工程建设项目招投标、投资决策等方面, 必须让职工知道, 便于大家监督。必须坚持和完善职工代表大会制度, 通过职代会职权的落实, 促进企务公开, 维护职工合法权益, 保持职工队伍稳定, 推动企业改革和发展。

四、由标本兼治着重向治本转变

按照党的十八大提出的要求, 纪检监察部门要调整工作思路, 改进工作方法, 由标本兼治着重向治本转变, 从源头上预防和解决腐败问题, 规范化地做好纪检监察工作。一是加强教育, 健全机制, 完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针, 发挥思想政治工作的优势, 结合发展社会主义市场经济的新要求, 以实践“三个代表”为主要内容, 大力开展理想信念教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育, 引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观;建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》, 建立一套监督制约机制, 不断加大监督力度。坚持上级为主, 上下结合, 内外协调, 公开透明, 相互制约的原则, 加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设人员等。努力改变“上级监督不到, 同级监督不了, 下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定, 全面履行监督职能, 敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度。在工作中我们除了坚决贯彻执行国法党纪和上级条规外, 还要结合企业实际, 建立完善企业内部的规章制度, 但是不能同法律和上级规定相抵触, 进一步规范企业权力运作, 使我们有章可循, 有规可依, 增强工作的实用性和操作性, 增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导, 落实责任, 严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任, 健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则, 层层签订责任书, 形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责, 谁主管谁负责的原则, 抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查, 严格责任追究, 使党风廉政建设责任制落到实处, 促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。三是查办案件, 标本兼治, 综合治理。要认真落实《中国共产党纪律处分条例》, 继续加大查办案件的工作力度。同时, 还要进一步推进各项管理制度改革, 规范工作标准, 严格办事程序, 公开办事结果, 维护良好的生产经营秩序, 标本兼治, 综合治理, 杜绝诱发违法违纪的环节, 从源头上预防和治理腐败, 铲除滋生腐败的土壤和条件。

五、提高企业纪检监察工作的整体水平

篇9：中国公安部纪委监察局

关键词：县级电力企业；纪检监察；工作思考

县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重，它要扮演好企业保护神的角色，要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一，对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导，及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案，进而提升企业的管理水平，提升企业核心竞争能力，最终实现企业利益的最大化。

一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作

完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求，还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要，这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下：

（一）企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展，规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式，提升了电力企业的运营效率。首先，在良好的监督下，可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下，这样有利于电力企业早发现、早更正，将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中；其次，良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施，对企业违纪行为提出批评指正，严惩违规者，确保其管理工作的顺利开展。

（二）干部队伍廉洁化。首先，惩防体系的形成以及教育职责的实施，提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟，党风廉政意识加强，有利于形成良好的工作风气，进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍；其次，严厉的惩戒制度，有利于提升干部队伍的自律意识，强化干部队伍的自我约束能力，有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业，深入贯彻落实企业规章制度，有利于干部队伍更好履行自身职责，提升企业运营能力。

（三）企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施，才能在企业内部树清风、存正气，才能使领导具有号召力，才能将员工凝聚到一起，形成公司高速发展的巨大推动力，确保公司健康和谐的可持续发展。

二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施

（一）以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本，全面协调可持续的发展，符合时代发展的必然要求，也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中，应以科学发展观为理论依据，空谈误国，实干兴邦。要注重创新意识的形成，构建完善的惩防体系，注重将理论应用于实践当中，为干部队伍的建设把好关、站好岗，提出切实可行、科学有效的纪律监督办法，确保企业持续高速的发展。

（二）加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍，一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍，关系到企业监察工作的顺利开展，掌握着企业发展的命脉，关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此，要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作，首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设，首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬，其次还要注重干部队伍的党风廉政建设，还要定期进行岗位培训工作，保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外，为了提升监察队伍的危机意识，应建立合理的竞争机制，并保持竞争过程透明化、纯洁化，为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。

（三）实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作，重要一点就是要对企业实行效能监察，将其运营活动与效能监察工作相结合，根据实际需要与工作重点，开展相应的专项监察工作，暴露出企业运营存在的问题与薄弱点，整合企业运营制度，规范企业运营流程，纠正运营错误，巩固企业管理基础，永葆企业发展生机。效能监察的实施，势必会对企业的发展产生深远影响，因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。

（四）开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制，有利于监察工作的顺利开展，将纪检监察工作的作用最大化，有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流，有利于监察工作的顺利开展。此外，还应建设廉政数据库，实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围，加大了监察力度。

三、结语

目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期，在这样特殊的时代背景下，对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神，完成好党和国家交给我们的任务，履行好作为一个纪检人的义务，不辜负党和国家以及人民的信任。

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[8]林其丰；；电力企业物流管理[J]；科技资讯；2012年05期

篇10：区纪委监察局工作汇报

2012年，我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设各项重点工作，取得一定成效。

一、健全制度，创造载体，全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。

今年，我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署，在区委的领导下，坚持服务中心，恪职履责，围绕党风廉政建设目标，完善四项工作机制，推进“六大廉政工程”，夯实三级监督体系，提升纪检监察职能，使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。

（一）以狠抓关键环节为切入点，进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，明确责任单位，抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度，与乡镇和区直部门签订了责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核，目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。2012年以来，我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分，另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。

（二）以完善制度体系和科技创新为重点，扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际，区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目，分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中，我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》，围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标，坚持打造硬件平台，完善软件体系，按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准，制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程，实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化，乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深，进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中，我们坚持“技术+制度”的建设模式，在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上，探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统，具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能，实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控，进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施，强化了对政府投资项目的监督监察，改变了纪检监察机关的监督模式，逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。

（三）以学习贯彻《规定》为主线，教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）活动领导小组，精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动，把学习《规定》作为一项重要内容，加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员，区纪委组织开展2次集中学习培训，印发宣传手册1000多份，利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神，区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》，营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外，还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议，在会上对《规定》进行了传达部署，做到基层干部人人皆知。为检验学习效果，区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试，参试率达100%。同时，全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合，与“阳光村务工程”长效机制建设相结合，与当前开展的廉政风险防控工作相结合，组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞，引导广大农村基层干部认真执行《规定》，自觉接受监督，坚决杜绝违反《规定》行为的发生，切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。2011年以来，共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件，处理违规党员干部5人。

（四）以推进廉政文化示范点创建工程为契机，加强政务环境的廉政氛围。今年以来，我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手，推进廉政文化“六进”活动，制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》，明确工作要求，细化创建标准，搭建创建载体，各单位结合区域和工作特色，建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角，组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动，梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。

二、全面履行纪检监察职能，服务保障科学发展的水平进一步提升。

今年以来，围绕区委、区政府“……”的战略目标，区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署，在全区征迁拆违工作中，积极参与，主动作为，切实履行职责，为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。

一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目，对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管，建立全程监控平台，实施风险监控，有效预防弄虚作假，资金滥用，降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况，出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》，针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节，加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化，对结算环节的登录平台实施联网监控，对安置环节实施方案监管和跟进核查，着力加强征迁中的风险防范和监督。

二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月，我区完成征迁79.8万㎡，占比114%，提前一季度超额完成目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万㎡，交付净地19块，5284.5亩，已完成目标任务的105.68%；安置房（含二类区）新开工48.42万㎡，竣工46.51万㎡，回迁5538户；大建设完成投资9.58亿元；拆违（含图斑）4.16万㎡。自开展“零违建村”活动以来，违建防控网络成效凸显，确保新生违建发现一起，拆除一起，实现违建“零增长”。

二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》，制定效能建设十项制度，将效能建设与年终考核相结合，计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式，对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查，今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。

三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来，我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程，在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制，2011年对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核，通过“四绩”考核，共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸，目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时，今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制，对推进工作不力，履职不积极，影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”，并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理，2个单位受到通报批评，5名负责人被督查约谈。

三、以强化实践为核心，“保纯”主题教育实践活动扎实开展。

按照市委的统一安排部署，我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓，始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，紧密联系工作实际，注重创新活动载体，彰显实践特色，不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识，保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。

一是精心安排部署，加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上，区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会，制定工作方案和计划安排表，精心安排主题教育实践活动工作任务，进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上，出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度，建立活动开展的制度保障。

二是创新宣传载体，营造教育氛围。为创新活动载体，区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册，发放到全区11个党（工）委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言，汇编了区划以来全区查处的13件违法违纪典型案件，用鲜活的先进事迹激励党员，用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传，通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传，通过政府网站和工作简报开展专项宣传等，积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次，设置征求意见箱124个，发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止，我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息，编发简报24期，编发“保纯”警句、宣传标语40多条，有效推动了学习实践活动的深入开展。

三是注重示范引领，彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度，区委常委采取不同方式深入基层，深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评，积极发挥示范作用。同时，全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合，统筹推进，针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题，各级党组织采取有效措施，集中力量加以解决，不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合，梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督，通过活动开展，进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情，激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情，积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。

四、廉政风险防控工作开展有序，落实有力。

全市廉政风险防控动员会以来，区委高度重视，及时组织召开动员大会，并通过制作展板，悬挂横幅，电子显示屏，手机短信，组织座谈等方式，对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。

（一）坚持夯实基础序时推进，认真开展清权确权工作。

一是严格程序，从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点，注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循，权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中，特邀政府法律顾问，法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作，力求清权工作查准、查全、查深，确权工作明确、准确、确实。二是突出重点，落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权，注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容，确保职权明晰无误，依据准确有效，确保清权确权工作的严肃性。另一方面，在完成清权确权审核规定动作的同时，创新审核形式，从“纸上”核，转向“实践”核，采用倒查的方式，组织工作人员到各单位进行职权运行的督查，通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为，是否存在越权、职能交叉，是否存在违规处罚等情况，保障清权确权工作取得实效。三是组织有力，推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧，任务重，要求高，为保证从严、从高、从紧清理行政职权，我区在审核职权目录时，同步制定了审核工作运行流程，绘制了《职权目录审核情况登记表》，报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序，确保工作进度不掉队，工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加，梳理行政职权1011项，绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。

（二）坚持抓住关键重点排查，确保风险排查不走过场。

一是扎实开展，把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动，营造真抓实干、求效得果的良好氛围，带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作，截至目前，全区共有724人参加廉政风险排查，共排查风险点2442个，其中县处级干部29人，共排查风险点个，区各部门领导班子风险点323个。同时，为保证风险点查准查全查深，特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组，利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关，尤其把好关键岗位，关键领域，以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关，截至目前四大班子风险点共增加19个，调整风险等级16个，现审核工作正在开展中。二是结合实际，把好制度关。开展廉政风险示范岗活动，发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻，回避重要岗位，重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正，明显少查漏排，规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈，记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定，影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法（试行）》实施“一票否决”。