行政公文写作课程学习报告（通用9篇）
篇1：行政公文写作课程学习报告
《行政公文写作课程学习报告》
文学院09汉本3班0901010323庞彩妃
我很荣幸参与了行政公文写作课程的学习，通过这门课程的学习我受益匪浅。在这为期十几周的公文写作课程中,老师的博学睿智、才华横溢和丰富得体的语言深深感染了我。很感谢选修课给了我这个平台接触到专业课程的更多知识。下面是我学习了这门课程的一些心得体会，现在我向有关领导汇报一下大概情况。
学习这门课程，使我懂得了它的重要性。本学期开设了行政公文写作课程，我认为是很有必要的，因为行政公文的写作无论是在以后的工作中还是学习生活中接触得最多，用处也是很大的。所以我觉得我们作为一个汉语言文学专业的大学生，非常有必要学习这门课程，以及学好公文写作的技巧。
在这段时间中我学习了公文的很多种类型文体的格式，具体要求，语言的运用，以及场合的应变形式。例如命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等等。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。公文按其行文方向，又分为上行文、下行文、平行文。每一种文体老师都详细地给我们做了讲解它的含义，内容的针对性，种类。还有如何拟标题，改用多少字号，主送机关，正文如何写，如何落款，格式特别要求等都做了具体的讲解。这就是这门课学习的大致的主要内容。
诚然，在学习过程中难免会遇到一些问题。比如经常不自觉写作业，只一味听老师讲，自己不动手写，导致不能很好地把握公文写作的一些要领及技巧。
所以，为了更好地掌握行政公文写作，我们应当，自觉多练和教师勤改是关键。就我们学院学生将来就业方向而言，以培养中学体育工作者为主，接触公文的机会很多，提前学习公文对以后的工作会有很大帮助。更好的掌握公文写作能力会对我有很大帮助。所以，我觉得增加课时按排会让学生们掌握的更好，在今后应用中更游刃有余。
一是加深了对政务信息重要性的认识和理解。二是初步掌握了政务信息写作要领。三是充分认识了学习是提高信息写作的有效途径。四是彻底走出了信息写作的思想误区。
最后请允许我真诚的谢谢，感谢老师用心良苦的教导。
篇2：行政公文写作课程学习报告
公文是传达贯彻党和国家方针政策，维系公务活动正常开展的工具。上级机关指导工作、了解信息，下级机关汇报工作、请示问题，平级机关商洽事项、交流经验等，常需用公文进行，因此，公文是各级机关在工作中，纵向上下联系、横向左右联络的纽带。公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准，因此，掌握公文的写作要求与方法有重要的意义。要写好公文，必须掌握公文格式，正确使用文种，严格遵守公文规范性，注意公文表达特点和公文语言特点。
【情境导入】
1971年7月9日基辛格秘密访华，同中国代表章文晋、黄华谈判。双方在草拟公告的问题上出现了僵局。美方草案中有句：“中国政府向尼克松发出访华邀请，尼克松表示乐于接受。”中方不同意这种说法。中方草案中写道：“尼克松愿意访华，我们就提出邀请。”美方则不同意这种说法。双方僵持不下。关键时刻，章文晋专为此事请示周恩来总理。周总理仔细斟酌后，将原文改为：“获悉尼克松总统表示愿意访问中华人民共和国，周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于1972年5月以前的适当时间访问中国。尼克松总统愉快地接受了这一邀请。”基辛格看到中方修改后的文本，感到很高兴，马上同意。后来中美双方同意见报的公告，就是采用的这种表述形式。
由这件事我们可以看到，草拟公告一度出现僵局，双方代表的办事能力、写作能力都受到了挑战。中方代表既表现出很强的原则性，同时也表现出办事的灵活性，及时请示周总理。周总理在不违背原则的前提下，拿出求同存异、处理应变的解决办法，终于使中美双方都满意的方案，这正是办事能力的一种高水平的发挥，也是周总理高超的语言文字表述能力的一种生动表现。草拟公告需要很强的办事能力和写作能力，草拟其他公文同样也需要这样的能力。那么公文到底是一个什么的概念，又应该怎样才能够写好公文呢？
第一章 概述
一、公文的概念
公文，即公务文件，习惯上称为文件，是党政机关、社会团体、企事业单位为了管理国家、处理政务，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成的，作为传达贯彻党和国家的方针、政策，颁布法律和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验和记载公务活动的一种工具。广义的公文包括收发文件、电报、表册、会议文件、调查材料、图片、图纸、录音带、录像带等。我们通常所说的文件，一般是指具有固定格式并带有版头和发文字号的正式公文，即党政机关公文。
二、公文的特点
（一）由法定的作者制成和发布，拟写公文是组织行为
（二）严格的政治性和政策性
（三）法定的权威性和约束力
（四）明显的时效性
（五）特定的体式
三、公文的作用
（一）公文是传达贯彻党和国家方针政策及各项指令的有效形式，在机关公务管理中发挥领导与指导作用。
（二）公文用于发布行政法规、规章与采取行政措施，在国家行政管理、维护社会主义管理秩序方面发挥行为规范的作用。
（三）公文是请示、报告工作，反映情况，沟通自下而上的纵向联系的基本手段。
（四）公文是沟通机关间横向联系的纽带。
（五）公文具有较强的政策性、理论性与对实践活动的指导性。
（六）公文是机关行政管理的真实记录，具有依据与凭证的功能。
四、公文的类型
2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了“中办发〔2012〕14号”文件《党政机关公文处理工作条例》，决定从2012年7月1日起施行新修订的《党政机关公文处理工作条例》。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。按照新发布《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文种类主要有决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15个种类。根据不同的标准，这些公文可以划分为不同的种类：
（一）按行文方向分类，公文可分为上行文、平行文和下行文。
（二）从公文发送与处理的时间要求上分，可分为特急公文、加急公文、一般公文。
（三）从公文件的机密性分，可分为绝密文件、机密文件、秘密文件和普通公文。
（四）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。
五、公文行文规则：
（一）上行文规则：
1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
2、党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
4、请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
5、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
（二）下行文规则：
1、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
2、党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
3、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
4、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
5、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
（三）联合行文规则
1、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。
2、属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。
六、公文的规范用语与常用句式
（一）公文的规范用语
公文的词语，多数是规范化的书面词语，一般不用口语词、方言词、土俗俚语。词语要有确切含义，以双音节词为主，有一些常用的公文专用词语，如：
1、称谓用语：本（局）、你（公司）、该（处）、我（部）。
2、经办用语：经、业经、兹经、责成、径送、查照。
3、引叙用语：前接、近接、悉、欣闻、收悉、兹就。
4、期请用语：即请查照、希即遵照、请，拟，希、望、盼、恳、报请。
5、表态用语：照办，同意，不同意，可行，不可。
6、征询用语：当否，是否可行，可否，是否同意。
7、期复用语：请批示，请批准，请回复，请指示。
8、呈递用语: 奉上、送上、呈上、转呈、递交。
9、综述过渡用语：为此、对此、鉴于、基于、综上所述、提出如下意见、拟作如下安排。
10、结尾用语：为要、为盼、为荷、此复、特此通知（通报、函复、函达）。
（二）公文常用句式
公文的语句含义完整准确，在文章中具有较强的独立性，关键性文句脱离上下文之后仍不会产生歧义。陈述句较多，祈使句次之，疑问句、感叹句再次之。在公文语句中，大量使用介词结构和无主句。公文中常用介词，主要有：
1、为、为了、由于——表目的、原因
2、对、对于、关、关于、将、除了——表示对象、范围。
3、根据、依据、遵照、通过、在、随着——表 根据、方式。
七、公文的格式：
根据2012年6月29日发布的《党政机关公文格式》国家标准（gb/t9704-2012），一份完备的党政公文从其要素上可分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
（一）版头：
版头由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；公文同时标识密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。
4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。
联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。发文机关标志居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，“文件”二字编排在发文机关名称右侧，上下居中排布。
党的机关可以使用发文机关全称或者规范化简称作为发文机关标志，不加“文件”二字。这是因为《党政机关公文处理工作条例》取消了各级党的机关以往大量使用的发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种的版头形式，而改用这种形式。
5.发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字；“签发人”用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次均与顺排，一般每行两个姓名，下移红色分隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为４mm。
（二）主体：
主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。
1.标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义完整。
2.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字编排，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。注意：（1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；（2）顶格，回行仍顶格；
（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称 3.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。
在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。（1）正文一般由三部分组成： 原由＋事项＋结尾。（2）引文：先引标题，后引发文字号。
（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写“05年”。（4）结构层次序数： 第一层：汉字“一”，第二层：汉字加括号“
（一）” 第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字加括号“（1）”篇二：行政公文写作与处理教案
《行政公文写作与处理》教案 课程名称：行政公文写作与处理 课程性质：专业基础课 考核方式：闭卷笔试 总学时 ：56学时 周学时 ：4学时
授课对象：在校本科生（行政管理、政治学、公共事业管理等）
———————————————————————————————— 第 1 教学周/第 节（第 1 次课）
教学目的与基本要求：
1、掌握狭义公文与广义公文划分标准及各自所包含的种 类。
2、熟练掌握公文的概念、性质、特点及作用。
3、了解我国建国以来的 公文工作的大致发展过程。
课程的重点与难点 ：公文的特点 授课内容：第一章
1、公文的含义
2、公文的特点
3、公文的作用
4、建国以来的公文工作 第二章
1、不同角度的分类
教学方法与教学手段：课堂讲授、投影课件、板书、举例、提问、归纳、总 结。
作业及思考题：公文的性质与特点 考核方式：提问
—————————————————————————————————— 第 2 教学周/第 节（第 2 次课）
教学目的与基本要求：
1、掌握行政公文不同角度的分类。
2、熟练掌握行政公 文公文文种的选用依据。3了解对行政公文文种进行分类的意义。课程的重点与难点 ：文种选用 授课内容： 第二章
2、公文文种的选用依据 第三章
1、公文格式概说、2、公文的眉首教学方法与教学手段：课堂讲授、投影课件、板书、举例、提问、归纳、总 结。
作业及思考题：思考几个事由的文种选用。考核方式：提问。
———————————————————————————————— 第 3 教学周/第 节（第 3 次课）
教学目的与基本要求：
1、掌握十年间两个公文格式国家标准的沿革。
2、熟练 掌握行政公文格式眉首、主体各要素的含义、标注方法及要点以及相互之间的 制约关系。
课程的重点与难点 ：公文转文性标题的写法； 授课内容： 第三章
2、公文的眉首
3、公文的主体
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。
作业及思考题：当堂练写转文性标题的写法。考核方式：当堂讲评。
———————————————————————————————— 第 4 教学周/第 节（第 4 次课）
教学目的与基本要求：熟练掌握行政公文格式主体、版记各要素的含义、标注 方法及要点以及相互之间的制约关系。课程的重点与难点：主题词的标注 授课内容： 第三章
3、公文的主体
4、公文的版记 教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。
作业及思考题：当堂举例练习标注公文主题词。考核方式：提问、学生板书、讲评。
————————————————--———————————————— 第 5 教学周/第 节（第 5 次课）
教学目的与基本要求： 掌握行政公文不同的行文关系与行文方向、行政公文的 行文方式与行文规则。课程的重点与难点 ：公文格式要素的相互制约关系。授课内容：第三章
4、公文的版记
5、公文格式小结；第四章
1、行文概 说
教学方法与教学手段： 讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。
作业及思考题：教师图示“公文格式”，提问学生，随之小结。考核方式：随机提问与小结提问相结合。
———————————————————————————————— 第 6 教学周/第 节（第 6 次课）
教学目的与基本要求： 了解行政公文的行文规则以及公文语言的使用要求。课程的重点与难点 ： 理解行文规则的内容。授课内容：第四章
2、行文规则；
3、党政机关行文规则的显著区别 第五章 使用公文语言的基本要求
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、讲评。作业及思考题：理解公文的行文规则。考核方式：提问。
———————————————————————————————— 第 7 教学周/第 节（第 7 次课）
教学目的与基本要求：掌握公文模糊语言的使用方法；了解命令的发布权限与 分类，掌握命令的用法、特点与写法。课程的重点与难点 ： 公文模糊语言的运用 授课内容： 第五章 使用公文语言的专项要求； 3 公文的模糊语言 第六章 1 命令
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲 评。
作业及思考题：思考公文使用模糊语言的必要性及正确的使用方法。考核方式：提问。
————————————————--—————————————— 第 8 教学周/第 节（第 8 次课）教学目的与基本要求：掌握决定、公告、通告的用法、特点与写法。
课程的重点与难点：
1、怎样使决定内容的写作更为充实；
2、公告与通告的使用区别。授课内容： 第六章 2 决定； 3公告； 4通告
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一篇指挥性决定。考核方式：批阅并讲评。
第 9 教学周/第 节（第 9 次课）
教学目的与基本要求：熟练掌握通知、通报的用法、特点与写法；了解通知与命令、决定的使用区别；了解三种通报的区别。
课程的重点与难点：
1、转文性通知标题的写法；
2、嘉奖令、表彰性决定与表扬性通报的使用区别。授课内容： 第七章 1通知； 2 通报
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一篇指示性通知。考核方式：批阅讲评。
———————————————————————————————— 第 10 教学周/第 节（第 10 次课）
教学目的与基本要求：掌握议案的用法、特点与写法及议案制发机关与主送机关的确定性。了解呈转性报告的来龙去脉、报告用法的突出变化；掌握报告的写法。课程的重点与难点 ：呈转性报告的来龙去脉。授课内容： 第七章 3议案； 第八章 1报告
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。作业及思考题：思考呈转性文件的产生背景与处理程序。
考核方式：提问。————————————————--———————————————— 第 11 教学周/第 节（第 11 次课）
教学目的与基本要求： 掌握请示与批复的用法、特点与写法；了解请示与报告的使用区别。课程的重点与难点：请示与报告的使用区别。授课内容： 第八章 2请示； 3批复。
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一对内容相呼应的请示与批复。考核方式：评阅讲评作业。
———————————————————————————————— 第 12 教学周/第 节（第 12 次课）
教学目的与基本要求：熟练掌握意见与函的用法、特点与写法及信函式格式的使用。课程的重点与难点：呈转性意见与呈转性报告的关系；下行意见与指示性通知、命令、决定的使用区别；请批函与请示的使用区别。授课内容： 第九章 1意见； 2函
教学方法与教学手段：讲授、投影课件、板书、举例、提问、当堂练习、讲评。课外作业：自选内容写一对内容相呼应的函与复函。考核方式：评阅讲评作业。
———————————————————————————————— 第 13 教学周/第 节（第 13 次课）
教学目的与基本要求：掌握会议纪要的用法、特点与写法、会议纪要与其它会议文件的使用区别、会议纪要格式的使用。
课程的重点与难点 ：会议纪要格式的使用。授课内容： 第九章 3会议纪要； 第十章
1公文办理概述。篇三：行政公文基本知识教案 行政公文基础知识
一、行政公文
1、概念：
? 行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2、特点： ? 特定的内容 ? 规范的体式
? 作者和读者的限定性 ? 法定的效用 ? 规范的处理程序
3、分类：
? 按《国家行政机关公文处理办法》分13种： 命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要；
? 按行文关系和行文方向，分为上行文、平行文和下行文； ? 根据办文需要，分为对外公文、收来公文和内部公文。上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。平行文：是相互没有隶属关系的同级机关或者不属同一系统的机关之间的行文。如通知、函。下行文：下行文是上级机关向所属的下级机关的行文。如命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复等。
4、板式：
可划分为眉首、主体、版记三部分。
5、公文的制发和处理程序：
交拟→拟稿→审核→签发→注发→缮印→校对→用印→登记→分发→立卷归档或销毁
二、初步认识13种行政公文
1、命令：是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文
2、决定：是对重要事项或重大行动做出安排时使用的一种公文。
3、通知：是用于批示下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。
4、通报：是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。
5、批复：是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。
6、意见：是发文机关对重要问题提出见解和处理办法时使的公文。
7、会议纪要：是根据会议记录和会议文件以及其他有关材料加工整理而成的，反映会议基本情况和传送会议议定事项和主要精神，并要求有关单位共同遵守执行的一种文体。
8、报告：是机关单位向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，以及答复上级机关询问的公文。
9、请示：是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。
10、公告：向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种。
11、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
12、函：是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
13、议案：是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
★通告和公告的区别：
?
1、使用的范围不同。公告是向国内外发布，而通告多是限定在一个特定社区范围内。?
2、发布的方式不同。公告多数要在《人民日报》上刊登，在中央人民广播电台广播；而通告可在地方新闻媒体刊登，还可以公开张贴。
三、行政公文的写作要求 1.明确行文目的。2.要符合政策。
3.正确选用文种。公文的文种应当根据行文目的、发文机关的权限和与主送机关的行文关系确定。
4.遵守公文格式，注意行文关系，掌握公文语言特点。5.认真起草
四、行政公文写作的注意事项
1、结构层次序数
2、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。
3、应当使用国家法定计量单位。
4、文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
5、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
篇3：行政公文写作课程学习报告
开放教育行政管理专科《行政案例分析》课程从2011年开始考试改革, 到现在已经四年了, 考核方案也经过了几次修改, 省校合格率保持在80%左右, 总体来看还可以。而我们学校的合格率却比较低, 只有50%左右, 为此我们对学生和老师进行了调查, 总结了原因。
一、《行政案例分析》课程简介
行政案例分析是开放教育专科行政管理专业的专业选修课, 是行政管理专业学生应当掌握的主干课程。该课程采用案例教学, 以模拟政府功能运行的体例, 顺应案例教学的特点, 立足于全面传授行政管理的基础知识, 提高学生的实际分析问题和解决问题的能力。
该课程根据公共行政学一般理论框架以专题形式予以展开, 较为系统和全面地体现了公共行政学各种基本主题及其相关理论要点, 而且所选用的案例基本上都较好地反映了相关主题领域我国公共行政实践中的前沿与热点问题, 由十章组成, 主要内容有:行政组织、行政职能、行政领导、行政决策、行政执行、人事行政、行政法治、行政监督、行政绩效、机关管理。学好这门课程, 对于进一步加深对公共行政学的相关理论的理解, 对于提高行政人员的基本素质和业务能力, 对于需要拓展知识面的电大学生, 都具有非常重要的现实意义。
二、《行政案例分析》课程综合性作业写作中存在的问题
《行政案例分析》课程从2011年开始考试改革, 该课程采用综合性作业考核方式, 作业为案例分析报告, 上传至综合性作业终考平台 (http://zh.hnrti.com/) , 其成绩占课程综合成绩的100%, 省校不再组织期末考试。这种考核方式目的在于提高学生运用公共行政学的相关理论, 实际分析问题和解决问题的能力。从考核结果看, 总体还好, 但我们学校该课程的合格很低。主要是以下几个方面的原因:
一是没有按照考核方案来选题;
二是抄袭;
三是字数不够;
三、《行政案例分析》课程综合性作业写作过程中应注意的问题
从开放教育行政案例分析课程综合性作业考核方案来看, 学生在完成作业时一定要主要以下几个问题:
首先, 要注意选题要求。开放教育《行政案例分析》课程综合性作业考核方案在省电大学习平台上, 学生必须按考核方案指定的十个作业案例中选择一则案例, 其他相关的案例及其分析报告暂不受理。
其次, 要注意案例分析报告的写作要求。案例分析报告要求分为两个部分:
第一部分是案例简介, 要求对案例进行整理归纳, 简要概述案例的中心思想 (不超过500字) 即概要描述案例的基本内容, 讲清楚案例究竟说明了什么, 是什么。
第二部分为案例分析, 要求运用公共行政学的相关理论知识, 阐释案例中反映的公共行政现象, 分析案例中问题产生的原因, 探讨其解决对策或防治措施 (不少于800字) 。
再次, 案例分析是按照阅读案例、分析案例、提出解决方案的过程来进行的, 应当经过缜密分析与反复推敲提出解决方案, 还需要对案例分析过程与结果进行总结与提炼, 给出从案例分析中可以获得的启示与借鉴, 提出有待进一步需要研究的问题。
1.在写作案例分析报告的时候要明确观点, 一个案例反映了一个复杂的社会现象, 这个社会现象往往折射了很多政治的、经济的和文化的问题, 同时也能用多种理论、多种视角去审视它。但因为我们的分析报告字数有限, 且一个好的报告的基本要求就是主题明确, 论点突出, 故切忌发散而不聚焦, 所以, 这一步需要同学们根据所选择的案例筛选和提炼出唯一的一个核心论点或理论命题。在分析过程中要寻求理论依据。根据案例内容, 为上一步提出的论点寻找论据, 并采用逻辑推理的形式对其加以论证。此过程要求逻辑严密, 论证有力, 且要紧密结合案例, 理论联系实际。切忌谈理论就只谈理论, 讲案例就只讲案例。在完成案例分析报告的过程中可以查阅一些资料, 我们教材中的这些案例都是一些新闻事件改编过来的, 很多现实的问题, 很多新闻媒体和学术界都会有一些评论和研究。
2.学生在写案例分析报告的过程中, 可以结合案例后设的问题来思考并采取回答问题的方式来完成案例分析报告;如果对案例后设的问题进行分析有难度, 也可以结合现实谈谈自己对案例所反映问题的感受和得到的启示。
3.在完成案例分析报告的写作中, 值得提醒的是要分段落, 分层次来写, 不要一篇从头到尾就一段, 要求把观点提炼出来作为标题列出来, 这样老师在审阅时能快捷地把握你的主要观点。
四、作业对提交方式、提交时间、字数、格式等都有相关要求
1.作业提交方式:上传至综合性作业终考平台
(http://zh.hnrti.com/)
2.作业提交时间:如:2014年12月15日—1月15日
3.字数:案例分析报告原则上不少于1000字
4.格式:案例分析报告三号宋体加粗居中, 副标题 (案例标题) 四号宋体加粗居中, 案例简介、案例分析用小四号宋体加粗, 正文文字字体五号宋体, 全文行距为固定值22磅。这样且不说内容怎样, 至少一眼看过去觉得格式很规范, 给老师审阅时留下好的第一印象。
最后就是分析报告切忌不要抄袭。
参考文献
篇4：行政公文写作课程学习报告
摘要：本文是关于项目教学法在高职应用文写作课程运用的问卷调查报告，调查研究发现：项目教学法能有效提高课程的趣味性和参与性，对综合能力的提高有积极作用，但也显露出学生参与度参差不齐，教师过程指导不够细致，评价体系不够完善等问题。针对上述问题，提出完善项目教学法的对策建议。
关键词：高职;应用文写作;项目教学法
一、调查背景
为了努力使《应用文写作》课程教学杜绝低效、无效的状况，尽力使高职院校毕业生在职业能力的水平上具有自身的竞争力，重庆电子工程职业学院在2014级开展“项目教学法在《应用文写作》课程中的运用”的课题研究，旨在为应用文写作课程的教学改革提供有益启示。
二、调查目的
1.了解当前项目教学法在应用文写作教学运用现状。
2.为进一步完善项目教学法提供参考与依据。
三、调查时间
2015年6月21日至2015年6月22日。
四、调查对象和方法
对2014级抽取7个班的学生进行问卷调查。
五、调查情况概述
发出调查问卷170份，收回162份，收回率95%，其中有效问卷162份，提取162份调查结果。调查问卷共设16题，第1一15题为选择题，第16题为主观题。
六、调查结果分析
通过对调查所获数据进行统计整理，围绕项目教学法的积极作用、学生参与情况、教师过程指导、考核评价机制以及学生对项目设置的建议等，笔者作如下结果分析：
（一）项目教学法能较好提高学生的应用文写作能力及综合能力
在项目教学实践中，采取公司制，学生分别担任教师助理（4.3%）、老板（14.2%）和普通员工（81.48%），参与到“公司创建”“创业与融资”“开展业务”“模拟招聘”等项目中。其中90%的学生喜欢项目教学法，并认为项目教学法能让他们有效地掌握常用应用文的写作。在对综合能力的促进方面（多选），72%的学生认为团队合作能力得到很大提高，其他能力依次是信息处理能力（47.53%）、沟通协调能力（46.3%）、解决问题能力（45.7%）。
由此可见，项目教学法能有效提高学生对应用文写作课程的兴趣，增强学生的应用文写作能力和综合能力，应进一步完善与推广。
（二）学生参与情况较好
调查显示，80%的学生认为项目教学法中，学生是促进者，主导者，教师是聆听者，参与者。在完成项目的过程中，18.52%的学生认为所在公司的合作及项目开展很好，每位成员都能积极参与、分工协作，共同完成各项任务;50.62%的学生认为较好，大多数成员能积极讨论并参与各项任务;18.52%的学生认为一般，半数成员能参与，基本完成任务。另外，6.8%的学生认为较差，每次都只是组长或个别成员真正在做事，其他人不闻不问;5.6%的学生认为很差，没有人认为需要讨论、共同协作，事不关己，各干各的。其中，48.77%的学生积极参与，19.75%的学生组织并安排项目活动，12.35%的学生参与部分项目，11.73%的学生独立完成项目。
总体来看，学生在项目完成过程中的参与度较高，但有的公司项目是部分员工参与，有的甚至是老板或个别组员独立完成，仍然有小部分学生没有真正参与到项目中来，事不关己，不闻不问。如何更好地提高学生参与的积极性还是亟待解决的问题。
（三）教师过程指导仍待加强
据调查，41.98%的学生认为教师最应加强过程的指导，32.72%的学生认为教师应多提供关于项目实施方面的资料，20.99%的学生认为应加强对项目的讲评。9.9%的学生表示不喜欢项目教学法，其中38.27%反映不知道怎么做，18.52%认为麻烦。此外，30.25%的学生认为教师应以项目贯彻教学，让学生在项目中学习应用文写作，参与团队考核;33.33%的学生认为在应用文写作课程的学习中，教师应讲授写作技巧;22.84%的学生认为教师应传授知识点;16.05%的学生认为教师应提供情景，让学生练习写作。
可见，教师在实施项目教学法中应加强过程指导，让教师助理真正起到师生之间桥梁的沟通作用，及时了解学生在项目实施中的问题与困扰，采取有效措施加以解决，并根据学生实际情况及时调整项目实施要求。另外，应用文写作作为一门写作实践的课程，教师也不能忽略写作技巧的传授。
（四）实行360度考核
在考核评价方面，包括平时、期末两个部分，制定了较为具体的考核细则。在“你喜欢的考核评价方式（可多选）”中，49.38%的学生认为应学生自评，48.15认为应公司互评，38.89认为应老板、员工互评，22.84%认为应教师助理、老板互评，认为应教师评价的为41.98%。
由此可见，在考核评价方式方面，要不断地放权，让学生真正参与进来，实行360度多维度考核，教师评价;学生自评;教师助理、老板互评;老板、员工互评等结合起来。进一步完善考核评价评分细则，让评分不流于形式，真实有效。
七、调查后的反思
从调查结果来看，采用项目教学符合教师的期望和学生的要求，是一个正确的选择和发展方向。但是，在项目教学的实践中还存在不少不足之处，有待改进和完善。
（一）转变教师观念
教师要转变教育观念，将学习主动权还给学生，由教师教，学生学，转变成教师导，学生学，通过探究性学习和合作学习，实现师生互动，生生互动。在这个过程中学生与教师，学生与学生之问分享彼此的见解和知识，创设以教师为主导，学生为主体的课堂氛围。
（二）整合项目设计
由于高职学生理论知识薄弱，理解能力较差，综合素质偏低，如果将应用文写作教材中所有内容都进行项目化教学，容易弱化理论知识，很难达到预设目标，因此应对相关内容进行整合，项目设置应结合大学生活，重点完成调查报告、模拟招聘两个项目。结合大学生活确定调查内容，模拟招聘可以全员参与，提高同学的积极性。
（三）改革教学评价
項目教学中的监控和评估机制不仅要运用于学生群体，包括项目结果评价和项目过程评价，也应运用于教师群体中，包括教师的自我评价和学生对教师的评价，最大限度地促进教师反思总结，创新项目教学方法，改善项目教学效果，从而提升教学水平。
篇5：行政管理专科调查报告写作要求
（一）社会调查是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专业的集中实践环节之一。社会调查必须在学生学习行政管理专业课程学分达到全部课程总学分60%以上的基础上进行。它要求学生运用所学知识和技能，通过对我国行政管理实践的了解、考察和分析，形成调查报告。
（二）社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活，尤其是对我国行政管理实践的了解。让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，培养和训练他们认识、观察社会的能力，使他们具有运用行政管理理论和知识分析问题、解决问题的基本能力，具有一定的创新意识，同时也为撰写毕业论文打下基础。
（三）社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。学生应根据行政管理专业的特点，结合我国公共管理的实践，以及一些热点问题，有针对性地选题，并实施社会调查。
（四）社会调查的成绩考核以学生提供的书面材料为依据，书面材料的字数专科不得少于2000字，本科不得少于3000字。
（五）社会调查的成绩评定标准为：合格、不合格。
（六）社会调查的时间为3周，3学分。
二、结构格式
（一）调查报告的内容结构：
1、调查对象的基本情况（社会调查题目、调查时间、地点、方式、内容、过程）；
2、存在的问题（分析问题）；
3、解决问题的建议（解决问题）
（二）文章的格式
1、封面（学校网站---文件下载）
2、第二页：开始写正文
（1）题目：2号字，黑体。（空一行打印正文）
（2）正文内容中的大小标题
一级标题：用“一、二、三”，3号字，宋体，加粗。
二级标题：用“
（一）、（二）、（三）”，小3号字，宋体，加粗。三级标题：用“1、2、3”，4号字，宋体。
（3）正文内容：4号字，宋体，单倍行距。
（4）正文部分用阿拉伯数字标明页码，页码居中。
篇6：行政公文写作课程学习报告
为落实“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点实践环节教学工作规范的通知”和“甘肃广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理专业（本科）教学计划”，实现培养目标，保证集中实践环节（包括学生毕业论文和社会调查）教学工作的顺利进行，依据“中央广播电视大学 “人才培养模式和开放教育试点”行政管理专业（本科）集中实践环节教学大纲”，对我校开放教育行政管理专业（本科）集中实践教学工作提出以下实施意见：
第一部分毕业论文
一、毕业论文的基本要求
毕业论文是“人才培养模式改革与开放教育试点” 行政管理专业（本科）重要教学环节。旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力，通过毕业作业，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析和解决问题的能力，提升学生的创新意识和专业素质。
（一）对学生的要求
1.所有参加行政管理专业学习的学员均应完成毕业论文，凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业作业实践，并在规定的时间内完成。毕业作业为行政管理专业学生必修环节，不得免修免考。成绩不合格者，不能获得毕业证书。
2.毕业论文占5学分，时间为5周。
3.毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。
4．毕业论文的体裁应为学术性论文。调查报告、工作总结或者文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业作业提出。
5．毕业论文的容量应与学分相适应，字数一般不少于5000字，不超过10000字。
6．毕业论文应由学生本人在指导教师指导下独立完成。杜绝一切抄袭、代笔等弄虚作假行为。学生在指导教师指导下确定初步选题后，由教学点专业责任教师签署意见，教学点加盖公章后，报分校专业责任教师签署意见，分校教学管
理部门签署意见并存档（见附录一）。选题一经确定，一般不再作变动。特殊情况必须修改的，须报省级电大审批。一个选题在被选用两届后，一般不再作为选题推荐。
7.毕业论文应当观点明确、材料充实、结构完整、层次清楚、语言通顺、格式规范。8.毕业论文统一使用A4纸规格打印及装订。
9.毕业论文的封面由省电大统一制定（见附录九）。
10.毕业论文应包括：开题报告、论文题目、中文摘要、正文、参考文献目录。建议论文题目字数不超过20个字，中文摘要字数为200 － 300字，关键词为3 － 5个，所参考的中外文文献不要少于5篇，且必须和论文相关，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用的期刊还必须注明文章名），引用的其他参考材料也应注明资料来源。毕业论文采用统一封面。
第二部分社会调查
一、社会调查的目的与组织
社会调查是开放教育行政管理专业（本科）集中实践环节之一，是学生必修的教学环节，所有学生都必须参加社会调查，不得免修，不得用其他课程作业替代。社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活，尤其是对我国行政管理的了解，让学生接受行政管理思维和业务技能的基本训练，使他们具有运用行政管理理论和行政管理知识分析问题、解决问题的基本能力，具有一定的创新意识，培养和训练学生认识、观察社会的能力。通过社会调查，可以增加学生对社会实践的了解，并为撰写毕业作业打下基础。
1.分校和工作站必须根据有关要求，对社会调查做出计划和安排，统一组织实施。
2.应为学生社会调查创造条件，联系实践基地，保证社会实践顺利实施。
3.在组织社会调查前应进行思想动员，并进行一次集体辅导。
4.必须配备社会调查指导教师，指导教师名单必须报省电大备案（见附录
四）。
5.社会调查的时间可在学生修完总学分的60%以后进行，完成时间不少于3周。
6.社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。各试点电大应根据行政管理专业的特点，结合毕业作业的选题，有针对性地进行社会调查。
7.社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察等形式。
8.社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据（见附录二）。
二、社会调查的基本要求、方法与实践基地
（一）基本要求
1.凡参加社会调查的学生应写出书面报告。社会调查书面考核材料应在社会调查活动后撰写，并应真实反映社会调查活动的内容。
2.调查报告为3学分。
3.调查报告应结合实际，选题应具体、具有现实意义。要实事求是，采集资料要真实、可信。
4.调查报告应符合写作体裁的要求，应包括：调查目标、调查目的、调查的方法、调查的结果分析、调查结论等。
5.社会调查书面报告的选题限于行政管理专业范围之内。选题应与社会调查活动相结合，应根据行政管理专业的特点，结合我国公共管理的实践，以及一些热点问题，有针对性地选题，并注意联系实际。
6.社会调查书面报告应当观点明确、材料充实、结构完整、层次清楚、语言通顺、格式规范。
7.参加社会调查的学生应当填写社会调查鉴定表。
8.社会调查书面报告的容量应与学分相适应，字数不应少于3000字。包括社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会等。
9.社会调查书面报告统一使用A4纸规格打印及装订。
10.社会调查书面报告的封面由省电大统一印制（见附录十）。
11.社会调查应在规定的时间内完成。
（二）调研方式
社会调查可采取行政机关实习、实地综合考察、案例分析等形式。
“人才培养模式改革和开放教育试点”
甘肃电大行政管理（本科）专业
毕业论文
毕业论文标题：
分校工作站班级姓名学号是否申请学位指导教师
附录十：
“人才培养模式改革和开放教育试点”
甘肃电大行政管理（本科）专业
社会调查
社会调查标题：
分校工作站班级姓名学号
篇7：行政公文写作课程学习报告
一、写“案例分析报告 ”的学员注意：
（要写案例分析报告的同学，请自行收集整理案例。）
上海电大总校规定：学员可以从上海三大报刊，即《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》（均有电子版，可以复制。）查询、收集与上海相关的案例。（注意：总校规定，必须写与上海相关的案例；必须写与行政管理专业相关的案例；因为该课是专业内的案例分析。）
二、写“社会调查报告”的学员注意：
1、被调查单位一定要真实、具体，范围要小一些；或是本地区、或是本单位。完成定稿被调查单位要盖公章。
2、调查内容必须与行政管理专业相关，因为该课是专业内的社会调查。例如：“农民工的社会保障”、“医疗|”、“住房”、“子女入学”、“外来务工人员就业”、“工资福利”、“工资报酬”、“城管问题”、“员工激励”、“员工培训”、“员工考核”等方面均可为调查内容。
三、无论是写“案例分析报告”还是写“社会调查报告”的学员，定稿字数都不得少于3000字；定稿要求在开学后第十二周内完成。
【学生分组名单】与【指导教师姓名与联系电话】
一、【指导教师姓名与联系电话】朱丹：69990139；***
【指导学员】1031001202169顾燕华—1031001202189徐岚
二、【指导教师姓名与联系电话】王依娜：***
【指导学员】1031001202193马莉亚—1031001202211张明娟
三、【指导教师姓名与联系电话】费莉雅：69990071；***
【指导学员】1031001202213潘利峰—1031001202234沈莉青
四、【指导教师姓名与联系电话】李培军：69990135；***
篇8：行政公文写作课程学习报告
关键词：教练技术,行政公文写作,教学改革
一、“教练技术”及“教练”概述
(一 )何为教练技术。
教练技术起源于20世纪80年代的美国, 是由美国海军退役人员添·高威从体育界移植到企业界的一种全新企业管理理论与方法, 是知识经济时代对传统命令式管理方式的改革与优化。
“教练技术”是通过方向性和策略性的有效手段 ,激发被教练者向内发掘自己的潜能,向外探求更多可能性,令被教练者更快捷、容易地实现目标[1]。其核心在于塑造教练与被教练者平等、协作、互信的长效关系,并运用一系列行之有效的工具支持个人、企业、家庭、学生等主体成长。其特点在于真正以人为本,将传统知识传授转化为帮助被教练者洞悉自身、清晰目标、提升能力。
经过20多年发展, 教练技术已成为欧美企业家提高生产力的有效管理技术,并在我国得到重视与推广。但在教育领域还是一个比较陌生的理念, 对它的认知与运用均处于探索阶段,有待进一步挖掘、践行与优化。
(二 )教练的角色与功能
业界在教练的精确定义上说法各异, 但均秉承一个核心理念,即教练与受教练者之间是帮助、合作和平等的关系,而不是权威与服从。教练并不需要在涉及领域拥有高水平的个人经验[2],无须直接分析问题、给出答案,但需要有成熟的技巧协助被教练者找到解决问题的方法, 或通过共同合作制定目标。
二、《行政公文写作》课程教学中存在的问题
《行政公文写作》课程是行政管理、秘书学、文书学等专业的核心课程。 其目的在于使学生全面系统地掌握行政机关公文的基本理论与写作技能,认识公文形成和处理基本规律,以便毕业后能胜任相关文书工作的需要。可谓一门具有极强规范性和实用性的科目。但这门非常重要的课程教学过程中却存在较为显著的问题。
(一 )学生对课程存在认知偏差 ,缺乏学习积极性 。
一方面,学生认为公文格式死板,内容僵化、公式化,缺乏文艺美感,枯燥乏味,不喜欢学习。另一方面,低估公文写作的难度, 认为只要套用格式或从网络上寻找范本即可,没有必要投入精力学习。而事实是公文写作学会容易、写好难,如果没有恰当教学方法提升学生积极性,很难达到预期教学效果。
(二 )教师教学手段僵化单一 ,难以创造有活力的课堂 。
公文写作教师虽多是文科毕业生, 但少有在机关行政岗位工作过且具备公文应用经验者,因此授课过程中,往往只能照本 宣科、泛泛 而谈 ,难以深入 浅出地教 授给学生 ,对学生主动 、深入、拓展 思考的引 导不足 ,给学生留 出的课外实践与课堂讨论时间有限,课堂气氛沉闷,致使学生产生抵触心理。
(三 )教材选用与考试方法不利于写作能力提升 。
公文写作教材较为庞杂,水平不一,很多教材内容枯燥、案例陈旧。若教师不注重教学技巧,忽视与时代特征的衔接,将导致教学形式与内容脱节。而考试题目设置以客观题为主,更多考查学生对知识点的掌握,而非实际写作能力的发挥,本末倒置。
三、教练技术在《行政公文写作》课程教学中的应用策略
“教练技术 ”的核心 理念有二 : 第一 , 目的不在 于解答 ,而在于引导。第二,教练本身不需要精通某一领域的知识,但必须是潜能激发专家。这恰恰适用解决公文写作教学中存在的 不足 :一方面 ,变授之以 鱼为授之 以渔 ,不仅教会 学生某一文种写作,更重要的是交给他们具体情境中公文处理技巧的灵活运用。另一方面,可以弥补大部分公文写作教师缺乏实操经验的客观事实,通过丰富教学工具的运用,扬长避短,塑造与时俱进、具有吸引力的课堂。笔者在多年教授《行政公文写作》 的过程中 , 依据现阶段大学生的特点 , 从教师角色优化和工具筐构建两方面进行将“教练技术”融入课堂的长期实践。
(一 )以 “教练技术 ”优化教师角色 。
传统大学教师具有权威性。但随着新媒体日趋发展成熟,学生信息接收和心智成熟均不可同日而语, 教师不再占据知识制高点,欲获取更好的教学效果,首先要以教练技术作为指导进行教师角色优化。
1.教师作为“镜子”,帮助学生找到差距。教练技术的一大要义在于引导被教练者看到问题与盲点所在。就像一面镜子,不会教你怎么穿衣服, 而是告诉你穿得怎么样, 让你主动调整。在《行政公文写作》教学中发挥这一角色特征,一方面需要教师通过互动式、反思型教学手段,让学生在学习过程中逐步意识到自己写作知识的欠缺和写作方法的失当。另一方面,除知识传授外,进一步引导学生理解行政机关是如何以公文为纽带进行日常运转的,意识到具有公文特征的遣词造句中传递出来的政治方略和行政理念,进而纠正此前对公文认识的褊狭,让学习不仅停留在书本,更帮助学生实现思维模式延展。
2.教师作为“指南针”,引导学生思考问题。教练有责任帮助被教练者厘清现状、畅想未来、付诸实践。课堂上,要求教师在两个层次发挥作用。首先,不苛求每个人都达到同等学习效果,而是与学生共同设定他们期待的《行政公文写作》学习目标并描绘实现路径,同时持续提醒与引导其实现目标。其次,采用启发式手段,让学生自行判断具体范文中存在的不足,提出对理想文书的构想并经过相互探讨, 给出落实这一构想的具体操作手段。
3.教师作为“催化剂”,激发学生学习潜能。教练技术的落脚点在于让被教练者认清自己心智的巨大力量。同样,对于公文写作教师而言,最重要的不在于文种介绍、格式规范,而在于因材施教,促进每一位学生优势与特质发挥,需要教师运用不同方法挑战和激励学生。对于文笔优美却缺乏公文思维的学生和逻辑严密却言语贫乏的学生差别化训练, 如让前者多进行各类文种结构熟悉、体式演练,而让后者着重阅读、分析、仿写例文的精彩语句,并鼓励其相互交流、取长补短,击破短板、张扬长处。
(二 )以 “教练技术 ”构建教学工具筐 。
教师角色与能力建构、学生学习积极性培育、教学效果巩固等需要依托于具体教学方法得以实现。笔者借鉴教练技术的常用工具,结合《行政公文写作》课程特征,将如下几种方法实践于课堂,收效显著。
1.世界咖啡馆 (World cafe)。这是一种集体交流方式 ,一般4~5人 ,针对一个或多个主题 ,坐在咖啡桌旁促膝而谈 ,每个主题由一个“馆长”负责。在几轮汇谈中,除了“馆长”外,其他人均可在每轮时间截止时,自由选择其他组,参与交流。有别于传统小组讨论,世界咖啡馆通过人员多次流动使问题在更多不同思维、不同背景的人员之间得以分享。在“通知”这一文种的教学中,笔者让每位学生提供一个与该文种相关的写作背景,筛选出五个最受欢迎的组成五个咖啡馆,经由三轮自由选组、共同创作与修改,由各个“馆长”进行文章最终展示与互评。这样的方式使学生获得问题创建机会,更宽松的思考环境,通过建立一个充满生机的集体汇谈网络, 既能在交锋中创造集体智慧,又促使学生理解他人,从而用更全面的视角完善写作技巧。
2.餐前小点。即在课堂教学这一“正餐 ”之前 ,先由学生查阅并选取任意行政机关最新公文作为范例,作为“餐前点心”在课前十分钟展示,组织全班进行范文行文结构、语句特色、优势不足等讨论。通过该方法,不仅让学生广泛阅览各级别、各领域、各情景下行政机关的公文,还达到敦促学生关心当前热点政治与行政问题的目的。在资料搜集、PPT制作、公开演讲、头脑风暴这一系列过程中,学生真正成为课堂的主人,而老师更多的起到激发、引导、发问、评价等辅助作用,实现二者的良性互动。
3.角色扮演。笔 者在《行政公文写作》课堂中引入教练技术常用的“角色扮演”技巧。如将“会议通知”、“会议纪要”、“会议简报”、“发言稿”这几个文种串联起来,设置一个会议场景,让学生分别扮演会议的主办方,发布会议通知;扮演会议的记录者,写作会议纪要与简报;扮演会议中各单位的参会者,拟制发言稿。学生迅速进入角色,设身处地地考虑作为特定人物该如何将现实情境与文种特征结合起来, 又快又好地完成文章。通过这种寓教于乐的方式, 既帮助学生深入理解书本知识, 又让学生将自身想法通过表演反映出来, 提高其人际交往、社会适应能力,一举多得。
4.实地调研。任何学科都不能脱离实际存在 ,行政公文必须从行政单位的具体工作中汲取经验。基于此,笔者在课程中有机融入实地调研环节, 使学生在接触真实人与事件的过程中加深对理论的掌握。比如,让学生前往街道办、高校宣传部、学生社团等经常与公文打交道的基层行政机关和事业单位,查阅、学习其文件,咨询工作人员的写作心得或与之共同写作等。走出课堂、走入田野的生动教学使学生真正理解公文这一重要工具如何存在于行政系统之中, 又该如何在实践中锤炼成合格的“笔杆子”。
篇9：行政公文写作课程学习报告
关键词：公文写作行政人员中职学校
1 从一则“请示”谈起
这是一则真实的“请示”。2012年某直饮水公司在笔者所在学校的办公楼、教学楼、学生宿舍区等场所安装了直饮水。但教学楼区域的水机一直只能是学生使用。教代会期间，职工代表建议学校给教师提供水卡，而方式是直接充值水费到教师的校卡上。于是，财务科、总务科、办公室三部门联合行文请示学校领导。原文如下：
学校领导：
学校第十三届教代会教职工建议第三条，要求学校提供水卡给教师在教学楼打水。经财务科、总务科、办公室调研，建议学校给上课的老师（含外聘），在直饮水公司凭校卡充值水费，每次10元，喝完可以续充，不限次数。充值时请提供老师本人的校卡，并签名确认。
总务科每月将充值签名表在下月初公示，以便监督水公司，并由总务科与水公司结算老师用水费。
充值的水费可以在教学楼水机叮水。
以上规定在2013年5月20日执行。
办公室、财务科、总务科（章）
2013年5月15日
分析“请示”，不难发现错误之处：一是错别字，“叮”应改为“打”。二是情理不符。如“以上规定在2013年5月20日执行”。言下之意，此制度的有效期有且仅有一天，即2013年5月20日当天。实际上是从2013年5月20日起执行。又如，“……在直饮水公司凭校卡充值水费……”。显然不是，实际上是在学校某充值点充值水费。三是语句表达不顺。如，“总务科每月将充值签名表在下月初公示”读来拗口，不妨改为“总务科每月初公示上个月充值签名表”。再如，“充值的水费可以在教学楼水机叮水”不妨改为“充值的水卡可以在教学楼水机使用”。又如，“喝完可以续充”可以删除“喝完”两字。四是名称排序前后不一致。正文是“财务科、总务科、办公室”；而署名处却是“办公室、财务科、总务科”。五是标点符号多余。如，署名处“办公室、财务科、总务科”中的两个顿号“、”应该删除。六是标题欠缺。此则建议实质上是“请示”，可加标题《关于给教师提供水卡的请示》。七是结束语欠缺。既然是“请示”，不妨套用“请示”的结束语，如，“以上请示，妥否？请批示。”
2 问题分析
笔者所在的学校在广东省属中职学校当中处于中等规模，目前内设机构12个，全体教职工160多人。其中，行政人员64人（科级干部22人、科员42人）。据了解，广东省属12所中职学校，每所学校内设机构基本在10个左右。可见，行政人员数目不少。而行政人员公文写作能力的高低在一定程度上影响了行政办公的效率；而行政办公的效率往往直接影响了学校日常的运转。
对内而言，部门之间的日常往来或多或少运用公文平台进行沟通协调。在办公信息化的当前，电子公文的使用越来越频繁。因而对公文的格式要求更加规范。对外而言，某一学校行政办公的效率也是对外宣传的重要名片。在很多场合，对外宣传的载体不外体现为两方面：一是行政人员的言行举止；二是行政人员公文写作能力的成果，如报送的各种材料。而纵观行政人员的公文写作能力现状，可谓良莠不齐。以上的“请示”便是典型的案例。概括起来，主要的问题表现为如下方面：
2.1 文种容易混淆
文种，直观地体现在公文的“眼睛”，即标题上。自2012年7月1日起，我国正式施行了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“条例”）。《条例》将行政机关和党的机关文种整合为15种，更加规范了每一文种的使用范围。对于相近或相似的文种，我们若不加以辨析，在实际运用时很容易混淆。譬如，某部门在处理学生违纪处分时误用“命令”，如《关于XXX等同学违纪处分的命令》。又如，某部门报送学生国家助学金自查工作情况时使用的标题为《XX职业技术学校关于我校学生国家助学金自查工作情况的汇报》。而公文没有“汇报”文种。在笔者看来，文种的正确与否直接关系到行文关系，关系到行文的语言色彩，关系到公文的生命力。如，“决定”的行文特点就不同于“请示”。前者，语言坚决，决策性强；后者，语言婉转，请示性强。
2.2 行文能力不等
《登徒子好色赋》在阐述描述人物时说，“增之一分则太长，减之一分则太短；著粉则太白，施朱则太赤……”。同样，公文的文段陈述也须恰到好处。因此，要求我们在公文写作时既要毫不客气地摒弃“无病呻吟”之习气，养成“惜字如金”的写作素养；又要全面把握公文整体，做到“运筹帷幄”。对于中职学校行政人员而言，行文能力参差不齐，表现为二：一是文字运用。比如，文字表达过于口语化。且看二例，某部门组织教师参加某项目评审时提出如下要求，即“……请大家务必于XXXX年XX月XX日前将申报材料报送办公室XXX老师处……”。显然，可以删除“大家”两字。又如，某部门在面向广大职工收集毕业合照时有这样语句，即“……照片翻拍之后我们会退回去”。不妨改为“照片翻拍之后将及时归还本人”。二是谋篇布局。譬如，“请示”的正文一般采用“陈述现状+提出需求”的思路；“批复”的正文则是“收悉信函+明确答复+提出要求”。可见，公文写作活动是“带着枷锁跳舞”。因此，要求写作时必须注重篇章的布局。否则，篇章之间的联系过于松散，整体合力单薄，势必影响公文的品质，凸现不出公文的公效力。
2.3 格式意识薄弱
公文格式分为两类：一是文面格式，二是书写格式。由于岗位工作原因，笔者经常要处理某些部门上报的材料，在公文格式处理时往往遇到这样或那样的问题。概括起来主要为三个方面：第一，字体字号使用不规范。如“标题”用3号宋体或4号黑体字等。而《党政机关公文格式》（以下简称“格式”）要求，标题一般用2号小标宋体字。第二，正文层次序号错乱。如，正文的第一层次直接用“（一）、”。而《格式》要求，正文的第一层次一般用“一、”。第三，采用纸张不规范。《格式》要求公文一般是A4纸，而某些部门提交材料时所用的打印纸张却是B5或16K等类型。假如说，A部门在公文排版时“标题”一直用3号宋体字，那算是“病入肌理”；那么B部门在公文排版时 “标题”一会用3号宋体字，一会用4号黑体字，那就是“病入膏盲”。
2.4 行文角色错位。按照《条例》规定，结合实际，中职学校收发文的部门一般是校办（综合办或行政办）。尽管校办（综合办或行政办）与学校其他内设机构处于同一地位，但在“上传下达”中心枢纽方面，工作性质却有所不同。因此，校内其余机构在行文时必须注意角色，即，如果面向全校发文必须通过校办（综合办或行政办）去处理，不能擅自发文。因为，角色变了，行文的语言色彩也会随之而变，进而影响公文的公信度。比如，某部门擅自以学校的名义印发学生违纪处理的文件。该部门的出发点是好的，但不被广大教职工或家长认可。
3 原因探讨
分析以上现状，笔者以为造成以上问题有如下四点原因：
3.1 学历不等
相对而言，中职学校行政人员的整体素质较专任教师偏低。就笔者所在学校，行政人员中，本科及以上学历约占72%、大专学历约占13%、高中（中专）学历约占10%，初中学历约占5%。而学历层次不等，在一定程度上影响了行政人员公文写作水平的高低。
3.2 专业与否
在行政队伍中，毕业于文秘专业科班的极少，仅有个别是相近专业，如汉语言文学专业。绝大多数行政人员是在实际岗位工作上才逐渐了解或接触公文。由于日常岗位工作任务繁重、事务琐碎，对公文写作顾不上深入的研究或探讨。以理工科毕业者为例，基于长期养成的思维和习惯的影响，对公文的格式等往往采取习惯思维去处理。如，在公文正文层次格式上，用“1.”表示第一层次；标点符号上，用“.”代替“。”；成文日期上，用“2013-06-21”标示。而文科出生的往往情感细腻，行文表达“行云流水”，却过于“喧宾夺主”，容易造成体例不符，公文不像公文。