做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

做好乡镇党委换届准备工作的几点建议（通用12篇）

篇1：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

一是各乡镇党委和相关部门，要统一思想，提高认识，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。要通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委领导班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班

子，选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子。要通过这次乡镇换届选举，使广大农村党员更加珍惜和明确如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础。要站在全局的高度，认真做好乡镇党委换届选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，维护稳定，为经济社会发展创造民主、和谐的政治环境。

二是要注重能力，保证质量，精心做好代表选举工作。在换届选举工作中，要认真把握代表的政治素质和议事能力，注重代表的广泛性，积极探索党代表大会闭会期间继续发挥代表作用的途径和形式。

三是强化宣传引导，营造良好氛围。充分运用网站、报纸、广播电视、黑板报、标语等宣传媒介，采取多种形式，营造乡镇党委换届选举的良好舆论氛围，提高换届选举工作的透明度，统一思想，提高认识，引导广大党员群众正确地发扬民主，为选强配齐乡镇党委、纪委班子奠定好思想基础和民主氛围；教育干部增强党性和宗旨观念，树立正确的人生观、价值观和道德观，正确对待名、权、利，正确对待个人的进退留转，更好地调动、保护和发挥干部的积极性。

四是做好换届的人事安排准备工作。抽调相关部门工作人员组成考察组，深入各乡镇广泛听取广大党员、领导干部、群众等多层面人员对本次乡党委换届选强配齐班子的意见和建议，为调整充实乡镇党委、纪委班子提供参考、作好准备。

五是坚持把先进性教育活动与乡镇党委换届选举工作相结合。在先进性教育活动中，及时向农村党员传达换届工作的重要性、必要性和有关政策，坚持一手抓先进性教育活动，一手抓换届选举，真正用圆满的换届选举成果来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使先进性教育和换届选举工作两不误、两促进。

六是要统筹考虑，周密安排，切实加强换届选举的组织领导。各乡镇党委要加强领导，深入研究，周密部署，把工作做深、做细、做实、做好。要严肃工作纪律，严格按规定办事，坚决制止换届选举中的不正之风。要坚持一手抓先进性教育活动，一手抓换届选举，在换届选举中体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

篇2：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

苏木镇党委换届准备工作

乌审旗在认真总结以往换届经验的基础上，坚持“四个强化”，扎实做好换届前的准备工作。

强化引导，确保换届有组织。通过会议和远程教育等形式，把上级精神层层传达到每一位党员干部，确保每位党员干部熟知换届工作的程序、方法和纪律。同时，要求各苏木镇通过以会代训等多种形式，集中组织干部学习换届相关知识，引导大家正确行使权利，确保换届工作顺利推进。

强化宣传，确保换届有氛围。旗委组织部按照上级党委要求，及时下发了《5个一律、17个不准、5个严禁》换届纪律读本及系列关于认真学习“严肃换届纪律保证风清气正”有关文件的通知。要求各苏木镇党委组织专题学习。

强化培训，确保换届有效率。采取个人自学、集中培训、媒体宣传等方式，组织组工干部和苏木镇干部学习相关知识以及上级关于换届工作的安排部署，进一步明确换届工作的目的要求、时间安排和操作程

序。

篇3：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

(一) 服务“窗口”

服务工作是办公室工作的重要职能。一方面为企业党委服务, 另一方面则为单位职工服务。同时, 企业党委办公室又是一个重要的“窗口”, 在企业部门中处于核心位置, 在对内工作 (如沟通、协调、参谋、督办等) 和对外工作 (如接待、交流、公关、联系等) 中发挥着重要的职能。

(二) 办文办会

办文办会是企业党委办公室的一项基本职责。负责企业党委主持召开的各种会议的筹备和会务工作;负责会议记录、编发纪要、起草文件和讲话;负责企业内文件的送审、登记、校对、印发以及上级文件的处理工作等。

(三) 参谋决策

企业党委办公室的主要工作进入领导决策和决策落实的全过程, 通过开展调研、收集信息、整理资料、专家论证、草拟文件、设计方案等, 为企业党委民主决策、科学决策开辟渠道, 提供依据和参考。在必要时办公室也要参与决策。

(四) 综合协调

企业党委办公室是企业运转的“轴心”, 担负着领导与领导、领导与下级以及部门与部门、企业内外之间的综合协调工作。

(五) 督促检查

企业党委办公室必须对企业党委作出的决定、决议和工作部署, 对领导批示、交办任务等的贯彻落实情况进行督促检查, 及时向企业党委领导反馈。

二、做好企业党委办公室工作的措施

(一) 把握“一个原则”

所谓把握“一个原则”指企业党委办公室的工作要上为企业主管层分忧, 下为企业员工服务。把握住这个原则才能够使工作更加明晰, 重点更为突出。企业党委办公室工作十分繁杂, 可以说事无巨细, 涉及企业内部管理工作方方面面, 不论日常的事务、业务, 不论财务、安全、前勤、后勤、档案、宣传、保卫各管理口, 均与企业党委办公室工作相关。所以被称为“三家”, 即管家、忙家和杂家。一方面为企业主管层分忧, 另一方面又会牵扯到各管理口的管理工作和切身利益。所以, 企业党委办公室工作一定要把服务企业员工作为工作的出发点, 要做到对企业的业务熟悉, 企业的事务协调管理和搞好服务三者的协调, 从而使工作更加明晰, 重点更为突出。

(二) 促进“两个转变”

做好企业党委办公室工作的两个转变。是要求企业党委办公室工作人员从思想上转变角色, 从思维上转变方式。

第一转变是实现角色转变, 企业党委办公室工作人员要放下身架, 从思想上将自己视为一名指挥员、战斗员, 既要管理, 又要实干。要带领企业党委办公室全体成员齐心协力, 心向一处想, 劲往一处使, 确保思想上、行动上, 事业上协调如一, 拧成一股绳, 发挥办公室的整体优势, 将工作落实到位。

第二转变是实现思维方式的转变, 企业党委办公室人员要由过去领导让怎样办就怎样办转变为我要去办, 如何去办, 如何才能办好。这种观念的转变是由原来的被动变为现在的主动, 特别注意工作的开展要依据企业的核心工作, 搞好企业工作计划并做好落实、监督, 确保工作落在实处。

(三) 落实“四项工作”

第一项是提升素质, 抓好学习。在企业主管的领导下, 企业党委办公室一方面要抓好政治理论学习, 另一方面要抓好业务培训和文化知识的学习。要做到两方面都硬, 都全。以便实现全面提升企业干部员工的整体素养。

第二项是实事求是, 搞好调研。企业党委办公室怎样才能更好地为企业主管领导提供决策服务?怎样才能更好地当好参谋助手?其中一项重要工作就是搞好调研。调查研究可以了解各方意见, 可以获得企业发展的真实情况, 可以全面考察企业发展过程中出现的问题。所以, 企业党委办公室一定要在充分调研之后拿出有用的实施方案和参考意见, 更好地为企业主管领导提供决策服务, 当好参谋助手。

第三项是制定规矩, 搞好制度。企业党委办公室要抓好制度管理, 要根据本单位的情况制定有效的措施, 一方面要做好企业内部各管理口的职能分工。使其职责分明, 各司其职, 各尽其责。二要建立健全的企业内部的各项工作制度, 使工作有章可循。围绕制度工作, 依据企业年度工作计划或工作要点进行落实。三要搞好制度落实的监督工作。设立监督工作机制, 将各项工作的落实情况检查到位, 奖优罚末。年终根据分工情况, 全面地进行量化考核, 做到考核结果的合理使用, 真正起到激励企业员工, 起到为工作水平的提升具有助推作用。

第四项是严于律己, 勤政服务。企业党委办公室人员一定要做好勤政服务, 做到不滥用职权, 不铺张浪费, 不颐指气使, 要多俯下身子干工作;多讲奉献;多想如何开创新企业新局面。具体来讲, 做到腿勤, 不怕多跑路, 不怕多流汗, 舍得花力气, 把工作做实做细;做到“脑勤”, 勤学善思, 注重研究问题, 解决工作中的难点问题, 为领导多出点子, 多献计策。做到“嘴勤”, 多向领导汇报情况, 多向科室和有关部门通报情况, 加强沟通, 密切协作, 树立廉洁高效的企业形象。

三、结束语

篇4：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

关键词：乡镇；财政；管理

乡镇财政是我国财政体系中最基层的一级，做好乡镇财政管理工作，对加强农村基层政权建设和维护社会稳定至关重要。目前在乡镇财政管理方面还存在不少问题，如何做好乡镇财政管理工作，使之更好地服务于乡镇经济和社会事业发展，让党的惠农政策阳光真正地普照农村大地，成为每个乡镇管理工作者必须认真思考的问题。

一、乡镇财政管理存在的问题

（一）收入管理欠规范

部分乡镇的非税收入未能全部纳入财政统一管理，由于资金来源渠道多、范围广，多头保管，资金分散，收支混乱，有的甚至直接坐支，导致安排的某些建设项目无法实施。

（二）支出管理不到位

虽然订立了一些乡镇财政财务管理办法，但没有严格执行，也就未能真正发挥作用，乡镇财政资金使用的随意性较大，乱支滥支现象时有发生。一是超标准发放补助，甚至借节假日之机滥发钱物；二是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝；三是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

（三）审批程序较复杂

根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定，乡镇财政所划拨每一笔资金，需通过较为复杂的签字盖章审批程序，才能基本办妥，最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。严重影响了行政办事效率。

（四）财政监督不到位

财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政，而不是企业性质的财务室，必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理，然而由于乡镇财政所人员实行双重管理，受经济利益驱动，致使这一监督职能未能有效发挥，监督流于形式。

（五）队伍建设有待加快

目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高，乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多；由于机构编制的原因，财政所临时人员占了一定比重，队伍建设有待加快。

（六）赤字现象难扭转

据了解，全县大部分乡镇在公务运转方面的开支，大多在没有考虑自身承受能力的前提下，缺乏计划和科学管理，多为超支，负债累累，行政运行成本严重过高，财政每年都出现赤字。更有甚者，部分乡镇出现权力透支，擅自提高项目建设资金，出现打“白条”现象，无疑增加了财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期，既有管理职能，又有服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多，如：种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作，均需财政所完成，作用越来越大，要做好乡镇财政管理工作，必须多管齐下，共同努力。

（一）立足乡镇抓财源建设

1.大力加强农业，稳定基础财源

一是积极调整和优化农业产业结构，突出扶持发展优质无公害蔬菜、特种养殖业等规模高效农业；二是加快城镇化进程，促进农业劳动力转移；三是大力推进农业产业化经营，加大农业产业化项目的投入力度，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进现代农业，促进农民增收。

2.加快工业发展，壮大支柱财源

一是引進来。具体是引进资金、项目。二是靠上去。根据企业规模小、市场竞争力弱的实际情况，积极引导企业向国内外知名大企业靠近，搞好优势互补，带动企业发展。

3.突出发展民营经济，挖掘潜力财源

当前，民营经济是最具有潜力的财源增长点，大力发展民营经济，可以持续增加乡镇财政的税收来源，增强财力。

（二）严格乡镇财政管理

1.科学管理，深化财政改革

深化乡镇财政管理体制改革，完善乡镇财政管理体制，本着“财权与事权相匹配，有利于促进乡镇发展，有利于维护基层稳定，有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则，制定并实施新的乡镇财政体制管理办法，推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务，逐步化解农村公益性债务；积极搞好一事一议财政奖补工作，大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作，规范票据和账户管理，严格执行“收支两条线”，从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象，防止乡镇截留挪用，坐收坐支，确保收入及时入库。

2.完善制度，规范理财行为

进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度，要制定包括票据管理（乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据）、收支管理（量入为出，保证运转，支出要有正规发票，严格支出项目及标准，禁止巧立明目乱发钱物）、财务审批（一支笔审批，重大支出集体研究）、专项资金管理（专人专账管理，涉农补贴发放做到）、固定资产管理（登记台账，定期清查盘点，处理报批）、支票印鉴管理（支票专人管理，不开空头支票，印鉴分开保管）等一系列管理制度。通过完善财务管理制度，进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续，加强债权债务管理，逐步消赤减债，规范理财行为。

3.专项管理，确保政策执行落实

一是推进财政专项资金支出绩效评估体系建设，规范专项资金的拨付和报账，加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价，实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管，提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”，简化办事程序，减轻工作量，让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策，必须严加监管，涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”（政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户；不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准），严格按程序操作，确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4.强化队伍，全面提升人员素质

搞好乡镇财政工作，队伍建设是保证，要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关，坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员，要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训，通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度，保持人员相对稳定，以保证事业的顺利进行，明确岗位职责，建立相互制约机制，规范财务管理。只有不断加快队伍建设，提升综合素质，才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

5.加强监督，确保资金安全有效

一是严格执行政务公开相关规定，把财政收支情况作为政务公开的重要内容，接受干部群众的监督。二是搞好乡镇领导（包括副职）离任的经济责任审计，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，不能走过场。三是充分发挥人大机关的监督职能，定期对政府工作进行审议，重点对各项政策落实和财政资金开支情况进行审议，发现问题，要求政府立即整改。四是与监察、审计等部门一道加大监督检查力度，相互协调，形成有效的监督和制衡机制，对监督检查出来的违纪违规问题，严格按照有关规定进行处理。

（三）注重协调方法

乡镇财政很多职能和规章尚未完善，执行过程中需要探索、总结、提高。在此阶段，应特别注重协调方法。一是向上协调——注重汇报，取得信任和支持；二是横向协调——注重谦虚，取得理解和配合；三是向下协调——注重服务，取得拥护和支持。只有注重了协调方法，才能取得事半功倍的效果。

Several Ponders On Township Financial Management Work

LI Min

Abstract: The finance of villages and towns is in our financial system the most basic level, how to do a good job of township financial management work is each villages and towns management workers must seriously consider the issue.

Key words: township;finance;management

收稿日期：2012-06-19

篇5：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

为做好乡镇党委换届工作，滕州市精心谋划，强化措施，科学操作，扎实细致地做好了换届前的各项准备工作。

一、坚持教育先行，夯实思想基础。组织乡镇党委班子成员以及负责换届工作的具体工作人员进行集中培训，学习有关领导讲话、《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、干部选拔任用工作四项监督制度以及换届工作的业务知识等内容。同时在乡镇领导班子中开展思想作风教育活动，通过反复学习政策法规、相关文件，引导他们牢固树立正确的地位观、权力观、正确对待换届工作，确保换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。目前，共组织换届业务培训学习会17次，培训各类人员达300余人次。

二、深入调查摸底，掌握干部情况。对全市21个镇（街）科级领导干部和后备干部共计1500余人的情况重新进行摸底和认真核对，更新了《镇（街）科级领导干部花名册》和《镇（街）后备干部花名册》，对镇（街）领导班子的现状、职数，领导干部的年龄、文化结构、任职年限等基本情况进行认真统计和科学分析，对干部队伍做到了底子清、情况明。

三、广泛征求意见，做到心中有数。每个镇选择三个村进行走访。听取党员群众对现任党委班子及成员的意见建议，重点了解乡镇党委有哪些新举措，党员群众是否拥护，乡镇领导

1干部是否经常深入基层、深入一线；召集乡镇一般干部进行座谈。将党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和主要精神传达给他们，同时重点观察和把握乡镇干部的思想状况；与乡镇党委领导班子进行集体面谈。重点了解他们对贯彻市委、市政府决策部署、抓好乡镇工作和分管工作的思路和举措，从中把握党委班子的工作状况。

篇6：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

注意保存

第21期

（总第 122期）

中共陇西县委组织部主办2011年4月29日

陇西县突出“早、细、浓、严”

全力做好乡镇党委换届准备工作

按照中央和省、市委的总体要求，陇西县提早动手，超前谋划，突出“早、细、浓、严”四字，全力做好乡镇党委换届准备工作。

一是领导重视部署“早”。县委高度重视，及早行动，先后3次召开常委会议，传达学习了中央和省上有关会议和文件精神，认真学习了中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和省委组织部长吴德刚在全省市县乡换届工作动员部署会上的讲话精神，专题研究部署了县乡换届准备工作。及时成立了由县委书记任组长的县乡换届工作领导小组，县委组织部成立了换届工作机构。建立了县委常委和组织部班子成员乡镇换届工作联系点制度，掌握换届工作动态，研究解决换届中出现的具体问题。

在认真学习掌握中央和省、市有关精神的基础上，紧贴全县工作大局中，先后讨论形成了乡镇党委换届《安排意见》和《实施方案》征求意见稿，陇西县乡镇党委换届工作《路线图》、《时间表》和《任务书》，针对换届中每个阶段、每个环节的重点工作提出了可行性预案，做到了统筹在前、谋划在先。

二是调研深入谋划“细”。结合2010年度全县领导班子年度考核，重点对各乡镇领导班子运行情况和班子成员任职意愿进行了全面了解。深入开展“百名组织部长进千乡”集中调研月活动，部领导班子成员和其他组工干部按照“带着问题下去，带着成果回来”的要求，深入联系乡镇，就人员编制、领导职数、领导班子结构以及干部队伍现状进行了调研摸底，形成了《陇西县乡镇人员编制和实有人员情况汇总分析报告》、《陇西县乡镇领导班子调查统计分析报告》和《陇西县乡镇干部队伍建设情况调研报告》等基础性材料。采取集中座谈、登门访谈、主动约谈的方式，普遍与各乡镇领导干部开展了一次谈心谈话，基本掌握了各乡镇领导干部的思想动态，引导干部正确认识换届，把心思和精力用到做好本职工作上。同时，根据中央和省上关于乡镇领导班子配备的政策要求，对乡镇领导班子成员逐人进行了综合分析，测算干部进退留转情况，为下一步换届工作奠定了坚实的基础。

三是宣传广泛氛围“浓”。坚持把营造浓厚的舆论氛围作为有序推进换届工作的有效举措，在县电视台、陇西党建网开设换届工作专栏，大力宣传乡镇党委换届选举的有关政策规定和换届纪律。同时，通过悬挂横幅、张贴标语、发送短信、以会代训等多种形式，努力做到宣传工作“全覆盖”，切实激发广大党员群众关心换届、参与换届、监督换届的积极性和主动性，在全县上下

营造了良好的舆论氛围。

四是预防先行纪律“严”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，县委常委会及县委中心组先后多次集中学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报》、全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神。及时将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、张纪南同志在全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话精神及《严肃换届纪律警示教育案例选编》印发给全县每一位科级以上领导干部学习，共发放800多份。明确提出要把“5个严禁17个不准和5个一律”作为换届工作的“高压线”，教育引导广大党员干部特别是各级领导干部带头做好换届纪律的执行者、维护者。设计印制了《陇西县严肃换届纪律工作流程图》，在“陇西党建网”开通了干部选任网上举报平台，设立了部长信箱，开通了县级“12380”举报电话，并在干部股确定专人，负责换届信访举报专项工作，形成了信访、电话和网络“三位一体”的举报平台，为严肃换届纪律、营造风清气正环境提供了保证。

报：省、市委组织部办公室、组织处（科）

篇7：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

一、要善谋发展，不断提升领导班子执政富民能力

发展是摆在党委领导班子面前的首要任务，是执政第一要务，也是衡量领导班子得失成败的重要标准。发展是硬道理，没有发展，一切都无从谈起。换届后的领导班子要坚持科学发展观，坚持以人为本、以民为本，用发展的办法落实各级党代会确立的目标和任务，用发展的办法解决前进中的问题。过去三年，高邮市委深入研究高邮加快发展的有利条件和困难因素，依据县域经济发展规律，审时度势、抢抓机遇、科学决策，果断提出“实施追赶式发展、实现‘百十’奋进计划”的发展战略，大力提倡“四敢”精神、“四干”作风，营造“你追我赶、争先恐后、力争上游、争创一流”的发展格局，顺利实现“地区生产总值超百亿、财政收入超十亿”的质的飞跃，实现经济增幅高于全省、快于周边的新业绩。实践证明，没有发展就没有城市面貌的改变，没有发展就没有社会稳定的改观，没有发展就没有人民生活的改善。当前，市、乡两级党委换届以后，摆在各级领导班子面前的是一条“实施新一轮追赶发展、实现又一个倍增计划”发展之路，是一项落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设全面小康社会的伟大工程。新一届党委领导班子只有也只能在科学发展观的引领下，咬定发展不放松。要善于谋划科学发展、和谐发展、追赶发展的目标、思路和措施，要以网群众拥护不拥护、满意不满意作为谋划发展的价值取向，努力提升领导班子执政富民的决策能力、决策水平。要坚持做到海纳百川、集思广益，围绕发展的目标、方向、措施，健全重大项目、重大问题决策机制，充分发扬民主、实行正确集中，提高办事效率。心系发展、善谋发展是换届后各级党委领导班子建设的第一选择。

二、要善谋和谐，不断提升领导班子科学管理能力

和谐是发展的方向，建设和谐社会是贯彻落实科学发展观的重要体现，构建社会主义和谐社会就是要创造人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐。换届后的领导班子要以建设社会主义和谐社会为己任，正确处理好改革与发展的关系，稳定与发展的关系，环境保护与发展的关系，经济发展与促进人的全面发展之间的关系。在高邮实施追赶式发展的过程中，各级党委要始终坚持科学发展观，积极营造为投资者服务、为纳税人服务的人文环境，坚持亲商安商富商和亲民安民富民相结合，一手抓发展，一手抓稳定，关注民生，纾解民困，促进社会经济和谐发展。良好的人文环境、政治环境、发展环境的创造离不开各级党委领导班子善谋和谐、科学管理的工作能力、工作思路。管理出效益，科学管理赢得科学发展。换届后的领导班子要始终坚持以人为本，谋求科学发展、和谐发展。要培养过硬的业务管理水平，要吃透“上情”，了解“下情”，找准和谐发展与科学发展的结合点；找准上级要求与本地实际的联系点；找准长远战略与近期目标的着力点。要坚持实事求是，与时俱进，切不可人云亦云，朝令夕改。领导班子成员要认真学习管理科学、领导科学知识，熟悉和掌握现代科技知识，为谋求和谐的社会管理，提高文化素质，提升管理能力。

三、要善谋团结，不断提升领导班子发挥整体功能

篇8：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

1加强队伍建设

化学实验室承担了多种化学实验教学任务,无机化学、有机化学、物理化学、分析化学、医用化学、基础化学等,课程多, 任务重,班级多。没有一支高素质的实验技术队伍,根本没办法完成这样繁琐的工作,所以提高实验室人员的整体素质,加强实验室的队伍建设,是做好实验准备工作的关键所在。

1.1爱岗敬业,无私奉献

化学实验教学内容多,所需仪器设备、药品试剂种类多, 实验准备工作量大。对于大多数人来说,化学实验室的工作是枯燥而繁杂的,是毫无乐趣的,正是由于这样,就更要求实验技术人员要具有高度的责任感、使命感,就更要求实验技术人员要具有无私奉献的精神,就更要求实验技术人员要爱岗敬业,正确对待工作,找准自己的定位,才能尽职尽责地完成每一次的实验准备工作。

1.2与时俱进,提高专业知识水平和业务素质

化学实验室所用的仪器、药品复杂多样,特别是易燃易爆、易挥发、强腐蚀、有毒的药品种类繁多,有一定危险性, 实验技术人员必须要有深厚的扎实的专业理论知识和化学安全知识,明确规范操作程序和注意事项,具有必要的过硬操作技术,熟悉和掌握专业技术知识,不断提高业务水平和工作能力。并且随着科学的日益发展,教学技术的不断提高,实验设备不断更新,实验技术人员应在仪器的管理、维护及使用上多下功夫,不断学习新知识,掌握新技术,不断提高自己的技术水平和专业知识[3]。总之,实验技术人员要勤奋刻苦、与时俱进、不断进取,在日新月异的新时代努力提高自身综合素质, 加强自身素质修养。

2做好充分的实验准备工作

2.1实验仪器和药品的检查

由于在医学院校的化学实验课专业多,课程多,实验所需仪器设备和药品也多,因而实验技术人员每学期期末要根据实验课教学大纲与实验课任课老师确定实验内容,制定教学进度表,并以此为基础,对仪器和药品进行检查和清理,及时维修仪器与设备,补充实验药品,使实验教学得以顺利开展。

2.2加强实验室规范化管理

化学实验室的仪器设备种类多,价格不菲,因而需要分类放置,精心管理,每次教学使用后及时清理,收好,以保证其使用率和完好率。化学实验室的试剂品种多,易挥发、毒性大、腐蚀强,只有科学合理的收藏与存放,才能保证其质量和环境安全,因此,通风、干燥、阴凉的环境,固、液分开放置,剧毒药品专人专管。为加强对于药品的管理,每次取用都要有用量登记,对于不够的及时补充。确保实验室与实验过程中的安全,实验室及库房内必须有灭火器及沙袋等消防设施。

要建立化学实验室管理制度,包括化学试剂管理制度、仪器设备管理制度、人员管理制度、实验室安全管理制度、固液废弃物处理规范等,使实验教师、实验技术人员、学生都有章可循[4]。

2.3实验仪器的准备

准备实验时,必须充分熟悉教材,根据实验步骤统计实验所需的仪器和设备,并且要考虑周到,试管、玻棒、钥匙、试纸、剪刀等再小的物件也要考虑到。再根据所统计整理的仪器逐一摆放,不能缺东少西,如: 测定某溶液的p H值是就一定要把酸度计、电极、小烧杯、标准p H试剂准备齐全。

对于实验用到的仪器、器材情况要做到胸有成竹。化学实验室所开的实验项目多,实验用的仪器设备多,要提前1 ~ 2天将实验所需仪器准备好,722分光光度计、离心机、折光仪、 真空泵、旋光仪、酸度计、电子天平等仪器必须严格按照仪器设备的技术规范和操作规程认真地检查调试,若有发现损坏的仪器,需及时修理并调试得当,以保证实验的顺利进行[5]。

在上课之前,所有的实验仪器设备应全部准备完毕,所有的仪器设备都应分类摆放在演示台或实验桌上,这样既便于教师和学生取用,又便于教师指导学生认识、使用,可使实验教学有条不紊的进行。所有的仪器设备都应有备份,用于替换在实验教学过程中出现故障或损坏的仪器设备,使实验教学有条不紊的进行。 实验结束后,要对实验仪器进行清洁保养,做好归类整理工作, 摆放要本着提取方便的原则,有科学性、条理性。

2.4实验药品的准备

化学实验中所用的试剂较多,实验的成败与试剂配制得合格与否息息相关。由于化学试剂特殊性( 大多有毒) ,因而配制试剂时,要本着厉行节约和保护环境的原则,要精打细算,避免不必要的药品浪费和环境污染。首先,要算出所需试剂的实际用量,并且要考虑到实验过程中的各种情况,如学生在实验过程中的失误、浪费,一般按照实际用量的1. 2倍配制。在准确称量和配制的同时要考虑到药品的特性,对于易挥发、有毒、易水解、强氧化等试剂的配制要具体问题具体分析,根据实际情况有效的解决。如: 对于易分解硝酸银、碘液等要存放于棕色瓶子,对于易挥发的盐酸的配制要在通风橱中进行,对于易水解的三氯化铁在配制时加入适量盐算调节酸度防水解, 对于有毒药品的配制要做好防护措施,手套、口罩等必不可少,并且要在通风橱中进行。在配制试剂的过程中要确保每一步都准确无误,并作好原始记录,以备查对,以避免当实验结果不好而无从查找原因的现象。

3做好预示,详细记录

预示实验是各门实验教学的重要环节,对实验教学有着重要的意义[6]。实验技术人员检验实验准备是否充分的最好方法是预示实验。通过预示实验,实验员可以了解到在试验中的各种细节,如: 仪器设备是否准备齐全,实验仪器是否调试得当、符合要求,药品试剂是否有效等问题。预示实验时要对药品的使用量、仪器测得值、试剂的颜色变化等做好详细的记录,若预示实验失败,则要找出实验失败的原因,反复实验, 直到实验成功达到要求后才能开学生实验。而且要针对预示实验中出现的问题要及时做出处理,如: 调整实验过程中药品用量、试剂种类、试剂浓度等。找出学生在操作过程中的薄弱环节,及时提出补救措施,确保实验顺利完成[7]。

4收集意见,及时改进

由于实验室工作是一项繁琐的综合性工作,实验技术人员的准备工作中或多或少会存在着一些不足,因而在实验教学过程中及时要询问、收集实验教师与学生的意见,对实验准备中的不足之处及时地补充与改进,使实验准备更加完善,使实验教学井然有序地顺利进行。

5结语

实验技术人员的工作平凡、枯燥且琐碎,既要对实验室的安全卫生、实验档案进行管理,也要负责对仪器的管理,包括申购、验收、使用、维护和保养,还要对耗材的申购、保存、 使用负责。但同时实验技术人员在实验教学工作中至关重要的,必须认真细致地做好实验前的每项准备工作,以确保实验教学质量。如若前面的任何一项工作出现问题,实验将无法开展。随着仪器设备的不断更新,实验技术的不断发展,实验方法的不断改进,实验技术人员也必须随波逐流,要不断地努力学习新知识和先进的实验技术,不断提高自己的技术水平和专业知识,以适应实验方法和仪器设备的不断更新,使实验课也跟上现代化的脚步。

实验技术人员在工作中要有不怕困难的精神,在工作中要虚心请教,细心观察,善于探索,善于总结经验,一边干一边学,累积知识与经验。同时还要培养自己的创新能力,要善于思考,善于查找资料,加深基础知识,提高动手能力,还要积极参与到实验技术的改进和实验教学内容的改革中来,要增强学习的主动性,跟上现代教育形势的发展,提高实验教学的效率和效果,提高实验教学质量和水平。

摘要：化学是医学的基础学科之一,化学的教学离不开实验,充分的实验准备工作是上好实验课的前提。在医学院校,由于化学实验室承担的课程多,涉及的专业多,班级多,因而化学实验室的任务重,实验技术人员的准备工作尤其繁琐,实验室管理、仪器准备、试剂配制、预示实验、实验收尾、意见收集等方面均有涉及。实验技术人员要重视实验准备工作,提高实验教学质量。

篇9：做好政工工作的几点建议

【关键词】政工工作；能力素养；建议

企业政工工作是以企业经营建设为中心主体做好面向职工的政治思想工作，进而全面实现企业新时期综合发展目标，体现员工个人价值。依据我国社会主义市场经济建设的逐步完善、体制的逐步创新，企业员工们思想意识均会实现一定水平的提高，而同时基于企业员工自身受教育程度、家庭背景、生活环境的不同，想要令职工较快融入企业发展中认同其奋斗提升目标，积极为之贡献力量、勇于拼搏，强化企业政工工作便显得十分重要，企业全员唯有共同努力、共进提升，优化政工工作服务效能，才能真正创建一支业绩优秀、素质全面、职业道德高尚、水平高端的企业员工队伍，令优质人力资源建设切实提升企业综合经营管理水平。

1.企业政工人员的基本素养

良好的政治修养是企业思想政治工作者的重要基础。思想政治工作者代表着一个企业和党的形象，所以就要求思想政治工作者要有良好的政治素质和修养。工作中始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风。作为企业的政工人员，首先要做到：勤于学习。当今社会，新知识、新业务、新情况不断涌现，作为政治工作者要像海绵吸水那样勤奋学习，使自己的思想水平、知识水平、工作能力不断适应发展形势。其次要严于律己。所以，要以严于律己、正直诚实、勤政廉明、恪尽职守、和善宽容的形象当好表率。企业中有些不良的沟通氛围也造成了管理沟通的障碍，因此，作为一名政治工作者，加强沟通能力是一重要环节。沟通同时，政工人员还要具备调动发挥所有人员积极性的能力，让企业员工形成一股凝聚力；也要有协调组织其他部门的力量，共同开展思想政治工作；还要能够组织群众，运用群众智慧共同做好思想政治工作。其次要具有一定的文字表达能力，能写出文理通顺、生动鲜明的文章，能适应各个环节的需要。再次要具有一定的口头表达能力，能成功地组织各种活动。具备了这些才能，就可以改变思想政治工作枯燥单调的局面，而是在寓教于乐当中，陶冶情操，提高觉悟。因此，作为一名政治工作者必须努力提高自身修养。

2.政工人员需要具备的能力

构建和谐企业，政工人员要着重提升六种能力；一是学习能力。深入学习科学发展观的经验，始终保持领导干部的先进性，夯实理论基础。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也有价值的劳动。也是创造“政工效益”的关键所在。工作没有思考，就没有创新，没有说服力和信服力。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。要有较好的文字表达能力。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的开展。六是调研能力。关注当前的热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。

因此就要下决心钻研，联系实际融合贯通，在实践中不断探索，不断提高工作水平和能力。政工人员要有一定的理论水平；能认真进行调查研究，坚持从实际出发；既有一定的组织能力，又有民主作风，能广泛地联系和团结同志；即使与自己意见不同的同事，也能与之团结一道工作；能密切联系群众，自觉接受职工的监督，紧紧把职工群众团结在党组织的周围，加强党组织与职工群众的血肉相连，用良好的道德品质，凝聚全体职工的力量，为了企业的发展和职工群众的利益，尽自己最大的努力服务身边的每一个人。

3.做好政工工作的建议

3.1树立先进工作理念、全面创新政工工作思路

企业经营管理实践中负责政工工作人员应充分结合企业实践发展自身工作特性、现实工作目标，汲取先进管理方式与工作理念，全面推行内控体系、管理体系与文化体系建设，科学开展演讲竞赛、讨论会等丰富活动强化职工思想政治教育。同时企业政工工作应充分协调其他单位部门共同开展职工业务教育培训，针对各职能岗位发展目标的特定性创立一整套行之有效的企业员工教育培训规划。另外我们应科学结合木桶效应理论中的短板原理激发员工重视自身价值，在岗位中负起责任、认真工作，通过精心操作、精细管理、科学维护、精益求精的优质管理、打造企业技术、专业人才，创新政工工作理念、提升执行力，进而不断完善自下而上面向全员的民主监督以及自上而下的科学管理，促进政工工作的民主化与规范化进取、提升。

3.2学习和掌握现代管理知识

因为企业政工干部在做好思想政治工作的同时还要协助领导做好管理工作。政工干部具有较强的管理能力也是非常重要的，要想提高管理能力及管理实际能力，政工人员必须要掌握现代管理学和管理心理学等方面相关的知识。

企业政工队伍要做到精益求精，学习和掌握专业知识，重视所在工作岗位专业知识的学习，着力提高引领员工思想的能力。在新的历史时期企业员工状况已经发生了很大的变化，政工人员对企业各个方面的专业知识必须有所了解。特别是做好年青高素质群体的政治思想工作，在对他们的思想观念、学习、工作、心理动态和生活方面情况掌握的同时，对他们所从事的专业知识有所了解和掌握，还要做好他们的思想政治工作。他们在工作、学习、生活和思想上所遇到的难题和实际问题能够真正地得到解决，站在他们的角度去帮助他们，必须对企业思想政治工作对象的一些专业知识做到掌握和了解，这也是做好思想政治工作最有力的支撑。要想在思想政治工作中找到突破口，必须了解员工的思想动态和工作情况，增加亲和力，具有针对性并增强员工的凝聚力。

3.3强化文化建设、完善政工工作模式

企业文化是其向心力、凝聚力、团结精神的良好体现，有助于号召企业全员形成有机整体，树立共同发展奋斗目标、提升企业荣誉感。因此企业政工工作应充分重视文化建设，以人为本树立服务宗旨，构建核心经营发展理念，以员工利益为根本，合理控制企业内耗、提升企业综合内聚力。同时企业政工工作应强化内部沟通，构建有效的交流联络渠道，令企业员工与政工部门工作之间营造信息共享与双向交流模式，构建激励竞争机制、实施目标责任管理，强化群众民主监督、合理维护政治权力，树立先锋模范作用、科学制定管理目标、强化重大决策落实效能、力度、实施任务分解，增强使命感与责任感，进而全面提升政工工作服务管理水平。

3.4开拓创新，探索有效途径

要深入开展调查研究，积极探索与创新。调查研究是加强改进思想政治工作的重要前提和基础，通过调查研究摸清实际情况，积极探索思想政治工作的规律，创新内容、方法和手段，不断增强企业思想政治工作的针对性、实效性、主动性；要努力拓展职工思想工作的新途径、新方法，坚持灌输教育和自我教育相结合，思想教育与政策指导相结合，精神鼓励与物质奖励相结合，身教与言教相结合，尊重人、关心人与教育人、培养人相结合的方法；要把思想政治工作贯穿到每项重点工作中去做，这不但是对思想政治工作的加强，也是对思想政治工作的改进和创新，其着眼点站在“三个代表”的高度，把尊重职工的主人翁地位，维护职工的经济利益，保障职工的民主权利，满足职工的精神文化需求，保护、调动和发挥职工的积极性、创造性，作为加强和改进企业思想政治工作的出发点和落脚点。

4.结语

篇10：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

摘 要： 发展和普及乡镇文化站图书室事业不仅仅是乡镇文化站图书室自身发展的需要，更是文化建设的经济发展的必然产物，是乡镇精神文明的重要标志，是历史发展的客观产物。为此，文章探讨了乡镇文化站图书室的主要创建目的及创建优势，对提升乡镇文化站图书室综合工作水平，促进乡镇文化站图书室持续、优质发展提出了几点建议。

关键词： 乡镇文化站；图书室；管理；优化；建议

乡镇文化站图书室具有独特的灵活性、广泛性，将成为乡镇社会教育和乡镇终身教育的可靠途径。乡镇文化站建立藏书丰富、人性化服务的图书室，可满足农民群众日益提升的精神文明需求，令其在图书室中查阅生产实践、情报信息资料，扩充信息知识，提升综合能力水平。乡镇文化站图书室是我国政治、经济、文化发展的产物，是我国乡镇科学、文化、教育事业的重要组成部分，是公共图书馆向基层、向农村的延伸，是直接为农民服务的文化设施。可是，乡镇文化站图书室事业的发展也有不少令人担忧的问题，需要我们认真审视，深入思考，进一步研究加强乡镇文化站图书室建设的对策。

一、创建乡镇文化站图书室的优势及目的

1.创建优势

乡镇文化站图书室创建过程中，应将有限图书信息资源全面激发无限价值作用。就乡镇文化站图书室建设水平来讲，管控起来相对便利，这是由于其藏书总量毕竟较中小型公共图书室藏书相对较少，因而管控实践仅需清晰、充满条理性、次序性，便可满足农村群众核心需求。

2.创建目的

乡镇文化站图书室担负着宣传党的路线、方针、政策的重任，它是农民群众终身学习科学文化知识不可缺少的场所。乡镇文化站图书室是历史文化发展的产物，凝聚着现代科学技术的结晶，是新农村文化建设的基石。相对大城市来说，乡镇文化站图书室的规模远远不及城市图书室。但随着社会经济的发展，乡镇的文化生活水平也在不断提高，农民群众的求知欲望也在增加。图书室不仅为人们提供丰富的知识，而且让人们的生活多了许多乐趣。

乡镇文化站图书室除了具有公共图书室的传承文化、传递信息、文献信息中心、信息网络中心、教育中心、休闲中心等作用以外，还有其特有的目的，还是乡镇实施知识工程的主阵地，乡镇科技人才成长的摇篮，搜集保存与开发地方文献的主体等。乡镇文化站图书室是最贴近广大农民读者的文化场所，在乡镇文化站图书室中，广大农民读者不仅能读书看报，汲取科学文化知识，及时了解时事、政策、法规，提高思想道德和文化素养，还能够查阅文献信息，解决各种生产难题，增强市场意识和利用市场的能力；同时还可以从乡镇的图书室中获得美的享受，艺术熏陶，满足乡村农民读者消遣休闲娱乐的需要；并达到开阔视野，提高生活质量的目的。这种对文化生活的迫切需求，加快了乡镇文化站图书室的发展，从而推动乡镇经济发展和社会文明的进步，较好地发挥和完成乡镇文化站图书室的职能和任务。

二、做好乡镇文化站图书室工作的建议

1.加强领导，提高认识，创新机制

（1）政府主导，做好规划，提高思想认识。领导的重视和支持乡镇文化站图书室建设，将对图书室事业的发展提供有力保障。要加强乡镇文化站图书室建设的力度，要把图书室建设列入工作计划，每年或每个阶段对图书室建设应有明确的目标、任务和措施；要求领导亲自抓，制定落实目标责任制考核制度，形成层层抓、合力抓的氛围。

（2）增加投入。由于各地农村经济和社会发展不平衡，各乡镇在筹措办馆经费过程中，要“双管齐下”或“多管齐下”。各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，将农村文化基础设施建设的经费列入政府预算，确保专款专用。因地制宜，多种渠道，落实乡镇文化站图书室的办馆经费，取得显著成效。

（3）建立一支具备专业技术的队伍。实践表明，要办好乡镇文化站图书室，除了领导重视、经费保障等外部条件之外，还有赖于一批思想好、懂业务、会管理、有一定文化水平的管理员，也就是说要发挥“人的因素第一”的作用，才能使乡镇文化站图书室得以巩固发展。要建立一支相对稳定、敬业称职、训练有素、踏实工作的管理员队伍是办好乡镇文化站图书室的重要保证。

2.规范农村乡镇文化站图书室管理工作

（1）制订乡镇文化站图书室评估标准。乡镇文化站图书室作为公共图书室系统中的最基层图书室，参照公共图书室的评估定级标准，按照标准要求、规范乡镇文化站图书室的各项工作。要根据乡镇文化站评估定级标准，结合乡镇文化站图书室的实际，制订出乡镇文化站图书室评估条例。

（2）规范文献编目工作。文献编目是一项专业性很强的工作，文献编目如果不规范会影响到图书室业务管理的科学性，造成管理的混乱，没有接受过专业训练的人很难胜任。乡镇文化站图书室可采取委托县级馆统一编目的办法解决此难题，以保证文献编目的标准规范。

（3）完善图书采购及登记管理。文化站图书管理人员则应通过认真细致的研究，广泛争取广大农民群众的意见，符合其生产实践需求，方能有针对性的采购农民真正需要的价值化图书资料。乡镇图书资源的采购应符合区域生产与农民群众实际需求，不应盲目的注重采购数量而忽视了资料质量。

3.乡镇文化站图书室要整合资源，提供优质服务

乡镇文化站图书室应根据当地的实际情况与政府协商将“万村书库”、“农家书屋”、“全国文化信息资源共享工程基层服务点”等几大工程有机结合起来，统畴规划、整合资源、相互合作，取长补短、壮大力量，使图书室的功能得以最大的发挥，逐步建成为当地的图书资料、情报信息、书刊流通的中心，并担负起对本乡镇其它村级图书室的业务辅导、组织协作等任务，还可超越本乡镇在更广阔的范围内服务于民。应充分利用“文化共享工程”的成果来丰富服务内容，在加强文献服务的同时，重点发展乡镇馆电子阅览室。

三、结语

乡镇文化站的工作职责乡镇文化站是基层精神文明建设的主要窗口。其最核心的功能应是根据党的路线、方针、政策的精神，利用各种文艺形式宣传于大众。是集书报借阅、广播影视、宣传教育、科普培训、体育健身和青少年校外活动于一体，服务于当地群众的综合性公共文化设施。乡镇文化站还起到普及指导科学、教育，培育广大农民群众的文明风尚。抵制封建迷信，愚昧习俗等思想教育工作，并辅导其开展各项文化工作等活动，以贯彻党的方针政策为重要目标，以弘扬传统文化为指导方向，提高专业知识和业务能力，深入群众文化组织，指导培训更多的文化人才。乡镇文化站图书室在传播先进文化，普及科学文化知识，传播精神文明，提高全民的思想道德和科学文化素质，营造健康、文明进步的社会氛围中具有不可替代的作用。

参考文献：

篇11：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

今年第三季度，我县乡镇党委将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和县委《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》（南委发〔2006〕42号），结合中、省、市的要求和我县的实际，现就全县乡镇党委换届选举工作提出如下实施意见。

一、乡镇党委换届选举工作的重要性和指导思想

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，在贯彻落实党的路线、方针、政策，促进本地经济发展和社会进步工作中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系到农村基层党组织建设的整体水平的提高；关系到党和政府在人民群众中的形象；关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实；关系到社会主义新农村建设工作的顺利推进。因此，全县各级党组织要站在事关全局，事关未来的战略高度，进一步统一思想，提高认识，精心组织，周密安排，切实抓好乡镇党委换届选举工作。

乡镇党委换届选举工作，要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，坚持干部德才兼备和群众公认的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务和开展“三农”工作的实际需要，把那些政治上靠得住、经济上过得硬、实绩突出、群众公认的干部选拔到乡镇领导岗位上来。要充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力，努力把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

二、乡镇党代会代表名额、资格和产生办法

（一）党代表名额

党员人数在200人以上的乡镇,应召开党代表大会进行换届选举。党员人数200—500人的乡镇，党代表名额一般为100名左右；党员人数500人以上的乡镇，党代表名额一般为150名左右。具体名额由各乡镇党委提出建议，报县委批准。

各乡镇党代会列席人员控制在10人左右。列席人员主要是：不是代表的党的委员会委员、纪律检查委员会委员；不是代表的同级党员行政领导干部；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人。

（二）党代表必须具备的资格条件

1、有坚定的共产主义信念，在政治上与党中央保持高度一致，在重大政治问题上坚持党性原则，是非分明。

2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持贯彻执行党的基本路线和基本方针，全面落实科学发展观。

3、公道正派、清正廉洁，密切联系群众，受到群众的拥护。

4、组织纪律性强，顾全大局。

5、有较强的议事能力，能够如实反映党员和人民群众的意见，正确行使党员的民主权利，认真履行党员义务。

6、党组织关系在本乡镇内的中共正式党员。

各乡镇党委可结合党员队伍实际，进一步细化党代表的资格条件。

（三）党代表的产生

1、代表候选人的确定。

①提出代表候选人的初步人选。各选举单位根据各乡镇党委分配的代表名额和有关要求，组织广大党员采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单，并根据多数党组织或多数党员的意见，从中提出代表候选人的初步人选（其中差额人选不少于20%）。

②组织考察。选举单位在广泛听取所在单位党组织、党员、群众及有关方面的意见，形成考察材料，填报代表候选人初步人选登记表。

③确定代表候选人预备人选。各基层党组织召开党的委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单。

④向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单，乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选。

⑤确定代表候选人。选举单位可召开党代表大会或党代表会议、党员大会，酝酿确定代表候选人。

2、党代表的选举。各基层党组织召开全体党员大会，采取无记名投票、差额选举的办法进行选举（其中差额人选不少于20%）。在选举时，有选举权的党员实到人数超过应到人数的4/5才能进行选举。

3、党代表资格审查。由上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查内容主要为审查其酝酿方法，差额比例是否符合规定，代表构成比例是否合理，每个人选是否符合代表条件。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格条件的，应责成原选举单位撤换。审查结束后，代表资格审查小组应向党代表大会预备会议报告审查情况，经审查通过后的代表，获得正式资格。

乡镇党代会的代表必须在2006年9月10日前选出。

三、乡镇党委和纪委的组成及产生

乡镇党的委员会，一般由7—9人组成，其中设书记1人、副书记1—2人，不设专职的副乡镇级党委委员；乡镇纪委委员由5人组成，其中设书记1人，纪委书记由党委专职副书记兼任的乡镇，可设1名纪委专职副书记。

乡镇党委委员和纪委委员应实行差额选举产生，委员候选人的差额不少于应选人数的20%。党委书记、副书记和纪委书记实行等额选举，采取群众参与、民主推荐、承诺就职的方式产生候选人预备人选，经县委审查同意后，在各自的委员会全体会议上进行选举。选出的乡镇党委委员、副书记、书记和纪委书记报县委批准，纪委副书记、纪委委员报县纪委备案。

乡镇党代会必须在2006年9月20日前召开完毕。

四、切实加强对乡镇党委换届选举工作的领导

（一）明确责任。这次乡镇党委换届工作，县委高度重视，各乡镇要成立党员代表大会筹备工作机构，把这次换届工作摆上重要议事日程，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。必须认真制定好科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训和各项准备工作，为选举工作顺利实施打好基础。

（二）精心组织。选好新一届领导班子是乡镇换届的关键。各乡镇党委要加强对选举工作的领导，对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、党代表的选举、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、精心组织、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。

（三）严肃纪律。在换届选举中要加强对换届人事安排工作全过程的监督，严肃组织人事纪律，大力弘扬正气。严格按照有关章程和规定办事，坚决制止换届选举中的拉帮结派、跑官要官、排挤诬陷他人、弄虚作假、拉票贿选等不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。

（四）认真总结。乡镇党委换届选举工作结束后，要对换届选举工作进行全面总结，总结好的经验和做法，找出不足和有待改进的方面，形成书面材料于2006年9月24日前上报县委组织部。

中共ＸＸ县委

篇12：做好乡镇党委换届准备工作的几点建议

工作的实施方案

根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神，结合我镇实际，现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作，特制定以下实施方案：

一、指导思想

我镇党委换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，以谋划和推动科学发展，选好配强党委领导班子为重点，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我镇“十二五”规划，加快富民强镇，建设幸福XX提供坚强的组织保证。

二、领导班子配备的政策规定和要求

1、合理设臵班子职数。我镇作为较大镇之一，按县委换届工作实施意见，设党委委员11名，其中党委书记1名，副书记2名（1名兼任镇长，1名为专职副书记）；人大设主席1名（一般由党委书记兼任），专职副主席1名；政府设正副镇长4名。除政府正职外，党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职1名。

我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部 1

长，还需配备兼职统战委员。党委委员和副镇长享受同等级别待遇，党委委员一般排名在副镇长之前。

2、保持领导班子的合理结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注重发挥各年龄段干部作用，形成老中青梯次配备。换届时，拟新进党政班子的人选，年龄一般不超过50岁、具有大专以上文化程度；对原领导班子成员满55岁的一般不再提名连任。改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部，尤其要注重选拨实际工作经验丰富，善于解决复杂矛盾，能够应对突发事件的干部，实现领导班子结构与功能的优化组合，增强班子的整体合力。

3、注重选拨优秀年轻干部、女干部和党外干部。党政领导班子中，30岁左右的干部要有1-2名，注重从经过基层锻炼、表现优秀的年轻干部中选拔，特别优秀的年轻干部，可以破格提拔使用。注意培养选拨优秀女干部和党外干部，党政领导班子中一般要求有1名女干部。

三、认真做好镇党代表的选举工作

1、要坚持先进性，把好当代表质量关。这次镇党代表大会，要听取和审查党委、纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会，选举出席县十二次党代会代表。完成这些任务，需要代表们的积极参与和共同努力，可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。所以，党代表应当是党员队伍中的优秀分子。各党支部在具体操作过程中，要按照县委组织部《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》（宁组通„2011‟29号）要求，认真做好宣传发动工作，严格按照代表条件，把那些政治素质高、党性原则强、工作成绩好、群众威望高、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确行使自己的权力、与上级党组织保持高度一致的优秀党员选上来，确保代表的素质符合要求，为党代表大会的成功召开奠定基础。

2、要注意广泛性，把好代表结构关。按照省、市、县委的文件规定，结合XX实际，镇党员代表大会代表名额为108名。具体名额见分配表。镇委在保证党代表名额的同时，还要注意代表的构成，使之具有广泛性。不仅要有领导干部，而且要有各类专业技术人员，以及工人、农民和各条战线的代表，其中，乡镇及部门领导、村级组织代表一般不超过50%，各类专业技术人员一般不少于25%，工人、农民和各条战线代表一般不少于25%，妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数比例。同时，要注意乡镇党代表与各级人大代表、政协委员一般不要交叉。各支部必须按照分配名额和结构要求，认真做好选举工作。

3、要严格程序性，把好代表审批关。镇委按照20个党支部划分选举单位，合理分配好代表名额。选举单位依据分配额的代表名额和指导性比例的要求，按照自下而上的办法，经所属党组织充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单，根据多数党员的意见，按照多于20%的差额比例，提出候选人初步人选名单。选举单位在广泛听取党内外群众以及纪检、计生等部门对候选人初步

人选名单的意见基础上，召开支部委员会议，对代表候选人初步人选进行酝酿讨论，确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。代表候选人预备人选，要在适当的范围内进行公示。代表候选人预备人选经镇党委审查后，选举单位召开党员大会，按照不低于20%的差额比例，以无记名投票的方式选举出席镇党代表大会的代表，并填写《代表登记表》和名册上报镇党委审批。选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权额党员的半数，始得当选。

四、党委换届的工作程序和时间安排

1、准备部署（5月中上旬）。在调查摸清底数、正确掌握政策的基础上，科学制定工作方案，对本镇换届目标、步骤、环节和措施进行精心设计。同时，召开全镇领导班子换届工作动员会，部署相关工作。

2、推荐代表（五月下旬至六月上旬）。要求明确代表条件，划分选举单位，加强宣传动员，坚持扩大民主，做好代表的推荐和选举工作。

3、起草报告（五月下旬至六月底）。党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上进行起草工作，报告初稿形成后，要在党组织进行讨论，认真听取党组织和代表（党员）意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。

4、确定人选（五月下旬至六月上旬）。配合县委组织部认真做好人选的推荐、考察、提名等工作。主要包括四项程序：一是

通过民主测评和民主评议，对现任领导班子进行考核。二是对新一届领导班子成员人选进行民主推荐提名，一般采取会议推荐和公开推荐两种形式，会议推荐和会议测评人员范围包括全镇全体干部职工。三是组织考察。要严格按照干部考察程序对拟新提名人选进行组织考察，同时，进一步扩大民主，注意征求纪委、检察院、计生、综治维稳等部门意见，报县委组织部研究确定考察人选。四是镇党委上报本地党委候选人预备人选的请示，县委进行批复。

5、组织会议（六月下旬至七月下旬）。要认真做好会务准备工作，精心组织召开预备会、正式会议和镇党委第一次全体会议，重点组织好大会选举工作。

镇人代会一般安排在党代会后一个月内完成。并谋划好人大、政府换届工作。

五、加强对我镇党代表选举工作的领导

1、落实责任。为确保XX镇党代表选举工作有序进行，镇委成立由镇委书记任组长，人大、纪检、组织、宣传等单位部门负责人为成员的党代表选举工作领导小组，并下设办公室，具体负责全镇党代表选举工作的组织领导和具体指导。各党支部要按照镇委的统一部署，切实把这项工作作为当前一项政治任务，摆上重要议事日程，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。各党支部书记要亲自抓，负总责，要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好各项具体工作，确保党代表选举工作任务圆满完成。

2、依章办事。XX镇党员代表选举工作，必须严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行。在选举过程中，要严格按照政策和程序办事，做到执行政策不走样，履行程序不变通。

3、发挥优势。各党支部要发挥党的思想政治工作优势，围绕党代表选举工作中可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育和引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律、正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

4、严肃纪律。要加强党代表选举工作的监督，大力弘扬正气，严肃党的纪律。要认真贯彻落实有关精神，严格执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的纪律要求，在开展民主推荐和进行考察时，要调查了解换届纪律的落实情况，在下发党代会会议通知时，应将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《换届纪律明白卡》一并函送每一位代表，并进行换届风气民主测评，要求既严格遵守又加强监督。不折不扣地贯彻执行选举纪律，对选举中违规违纪行为，坚决查处，绝不姑息。坚持正面引导、适度宣传，营造好良好的选举环境。换届工作中的重要问题，要及时向镇委请示报告。

附：XX镇第十三次党代表大会名额分配表

中共XX镇委员会