精品工作总结报告

精品工作总结报告（通用6篇）

篇1：精品工作总结报告

Xxx工作总结

尊敬的领导

您好：

本人2010年12月6日入职，主要负责xxx办公室的工作。作为在办公室岗位工作的一名职员，我要努力做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，三个月以来，我力争做到更高、更强、更优。以下是我就三个月来的总结向各位领导、同事作个简要汇报，以接受大家评议。

一、努力学习，全面提高自身素质。

办公室工作是一个特殊的岗位，它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求，我十分注重学习。一是向书本学。工作之余，我总要利用一切可利用的时间向书本学习外，我还经常自费购买一些工作需要的参考书，可以博采众长。二是向领导学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多。入职来，我亲身感受了公司各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获甚丰。三是向同事学。古人说，三人行必有我师。我觉得，公司的每位同事都是我的老师，他们中有业务专家，有销售尖兵，有文字高手。正是不断地虚心向他们求教，我自身的素质和能力才得以不断提高，工作才能基本胜任。

二、加强修养。

时刻注意自我约束，在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是宝迪人，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己对各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从。对同事，做到严于律己，宽以待人，对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。一句话，努力做到对上不轻漫，对下不张狂，对外不卑不充，注意自已的言行举止。

三、勤奋工作。

入职至今，永远也不会忘记领导和同事对我工作上的帮助和生活上的关怀，我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境

三个月以来，对领导安排的所有工作，我从不讲任何客观理由和条件，总是默默无闻地努力完成。每当我的工作得到领导和同事的认可，那种成就感，那种自豪感是任何语言也无法表达的。努力工作是我最大的追求。说句实在话，工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同事的最好方式，也是一个人实现人生价值的惟一选择。

四、尽心履职。

全心全意当好配角，作为xxx领导的副手，我的理解，没有什么谋求利益和享受待遇的权力，只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中，对领导交办的工作，从不讨价还价，保质保量完成对自己分内的工作。积极对待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失职。在同办公室其他同事的工作协调上，做到真诚相待，互帮互学。

总而言之，总结入职以来的工作，做事勤勤恳恳，兢兢业业，尽心尽力，一丝不苟。困难是我不断学习的动力，责任是我成长的基石，我将一如既往地做事，一如既往地为人，也希望领导和同事一如既往地待我

总结人：xxx

2011．3．11

篇2：精品工作总结报告

——在全市卫生工作会议上的工作报告

太原市卫生局局长 李文学（2008年1月22日）

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要内容是：深入贯彻党的十七大和全国、全省卫生工作会议精神，总结回顾上工作，安排部署今年目标任务，动员和号召全市卫生系统统一思想、振奋精神，抓住机遇、开拓进取，为实现省城卫生事业又好又快发展而努力奋斗。

一、2007年工作回顾

2007年，全市卫生系统在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的有力指导下，坚持科学发展观，团结拼搏，务实创新，卫生事业取得了新的突破和进展，多项工作走在了全省前列，确定为群众办的十件实事全面完成,初步改善了全市人民群众预防保健、看病就医基本条件和环境。

一是公共卫生和疾病预防控制取得新进步。卫生应急协调管理体系、监测预警体系、医疗救治体系初步建立，全市138家医疗卫生机构实行了疫情监测监控，网络直报率达100%。市紧急医疗救援中心指挥大厅启动运行，急救分站扩

增至8个，救援网络基本覆盖省城。全市卫生应急保障常抓不懈、反应灵敏、信息畅通，及时有效地控制了清徐中学不典型麻疹等四起疫情。我市儿童“五苗”接种率达97.83%，连续16年保持无脊灰状态，现代结核病控制策略覆盖率达100％；艾滋病防治网络逐步完善，羁押、被监管人员艾滋病抗体筛查率达100%，自愿无偿献血率保持100%，我市连续五次被评为全国公民无偿献血先进城市。免费为5000名城市低保人员、5000名农村妇女进行了健康体检，农村住院分娩率达90%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率分别是17.85/10万、5.96‰、118.28/万，均低于国家控制标准。围绕创建文明和谐城市和新农村建设，广泛开展爱国卫生运动，进一步提高了我市的生活、休闲和旅游环境质量，连续17年保持了省级卫生城市称号；全市卫生厕所普及率达55%以上，卫生水受益率达95%以上。全市碘盐合格率达96.46%，地方病发病呈平稳状态，布病治愈率达95％。

二是农村卫生工作取得新突破。筹集资金700余万元，对10个乡镇卫生院、100个村卫生所进行了改扩建，为30个乡镇卫生院配臵了基本医疗设备。组织2200名乡村卫技人员参加了集中培训、中专学历视频教育，县乡村三级医疗卫生机构达标率为67.21%，综合服务保障能力进一步提升。新型农村合作医疗实现了行政村全覆盖，参合农民87.4万人，参合率达87.2％，100.64万人次获得了医疗补偿，报

销金额为7416.09万元，我市连续两年被评为山西省新型农村合作医疗先进市。农村巡回医院科学管理、有效运转，医疗队和支农专家组走遍了全市 54个乡镇和906个行政村，为农民朋友送医、送药、送温暖。一年来，共派出卫生支农人员9200人次，接诊患者3.65万人次，捐赠医疗用品价值数十万元，为农民节省费用200余万元。

三是城市社区卫生服务体系建设实现新跨越。我市2007年制定出台了《关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》及相关配套文件，中央、省、市三级共筹资2500余万元，投入社区卫生服务机构建设，全市现有社区卫生服务机构271所（中心43所，站228所）,完成规划设臵的86.6%，184所纳入医保（其中省医保25所）定点，入保率达71.1%，以指导中心为依托、服务中心为基础、服务站为前沿的社区卫生服务网络已经形成。进一步完善社区卫生服务“六位一体”功能，建立了社区卫生服务信息管理网络，开展了网上会诊、挂号、转诊等业务，小病在社区、大病到医院、康复回社区的医疗服务模式已惠泽全市居民。11月份，全省社区卫生工作太原现场会成功召开，与会代表对我市社区卫生服务工作给予了充分肯定和较高评价。

四是缓解群众看病就医问题取得新成效。引深医院管理年活动，建立医院管理巡查制度，强化合理检查、合理用药、因病施治。围绕医院环境“零污染”、医患关系“零距离”、医疗保障“零障碍”，开展了绿色医院创建活动。济困门诊、济困病房、专家医疗援助、“一单通”效果明显，共接诊特困患者1.6万人次, 提供免费专家号3300个，义诊咨询4.6万人次，减少重复检查7.8万人次，共降低医疗费用约340万元。万柏林区探索了区属医疗机构药品集中招标、统一采购、统一配送，药品价格较互联网报价下降了42%，30种药品实现了零差价销售。全市二级以上医院实行了7个单病种最高限价，市二院、市八院已达50多个，41家医疗机构使用招标药品在95%以上，药品降价率平均为30.91%，明显为患者节约了费用。

五是卫生监督执法能力有了新提高。十县（市、区）均成立了独立运行的卫生监督机构，万柏林等城区在乡（镇、街办）成立了公共卫生室，聘用了卫生协管员，卫生监督执法力量得到加强，监督队伍素质不断提高，圆满完成了国际煤博会等16次重大活动的卫生保障任务。在全市餐饮消费安全专项整治行动中，共出动监督人员3.13万人次，检查餐饮单位3.02万户次，查处违法行为212起，立案查处16起，取缔无证经营653户，较好地完成了卫生部确定的“4个100%和1个95%”的目标，受到国务院和省政府检查验收组的充分肯定。打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治取得明显成效，医疗机构的监督覆盖率达98%，取缔无证行医诊所247户，查处无证执业人员132人、药店“坐堂医”15人、超范围诊疗56户，群众举报和上级转办、督办案件查处率达100%，有效地规范了医疗市场秩序。对市血液中心

和43家用血单位进行了突击检查，对问题比较严重的9家机构责令整改，落实“回头看”，确保了全市采供血质量和临床用血安全。开展了公共场所、职业卫生、放射卫生、学校卫生、化妆品、饮用水、消毒、传染病等卫生监督执法大检查，保障了省城群众利益和生命安全。

六是科教兴医和中医工作取得新进展。继续实施名医名科工程，委托医科大学对50名学科带头人进行研究生课程培训。年内市直医疗卫生单位引进新技术、新项目68项，7项科研课题通过省级鉴定，4项达国际先进水平，2项达国内领先水平。市、区直属单位继续医学教育验证合格率均达90%，举办继续教育项目培训班57个，培训医务人员8000人次，市卫生局被市政府评为“太原市职工教育先进集体”。成功举办了“中医中药中国行”太原站大型科普宣传活动、傅山中医药国际学术研讨会和“三部六病”学说传承大会，为推进我市中医药事业快速发展奠定了坚实基础。

七是党风政风和行风建设有了新加强。严格落实党风廉政建设责任制，全面贯彻市委、市政府作风建设和廉政管理“868”工程，深入开展治理商业贿赂专项工作，努力构建教育、制度、监督并重的预防体系，党员领导干部和医务人员廉洁自律意识明显增强，医患关系有效改善。年内，治理商业贿赂专项帐户收缴20.741万元，退还“红包”7万余元，21项政府保留的卫生行政许可事项全部授权市政务大厅统一办理，卫生局窗口被评为优秀服务窗口。以创建文明和谐

行业为载体，全系统深入开展了“六比”和“双评”活动，市直卫生系统中被评为省级文明和谐单位的3个、市级文明和谐单位标兵7个、市级文明和谐单位4个。

2007年我市卫生工作取得的明显进步和可喜成绩，得益于市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持，得益于省卫生厅的指导帮助，得益于全市卫生系统广大干部职工的无私奉献和努力拼搏。在此，我代表市卫生局向关心、支持卫生事业发展的各级领导、社会各界和新闻媒体，向全市广大医疗卫生工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一年来，全市卫生工作虽然取得了较大成绩和进步，但用科学发展观和新太原的要求来衡量，还存在一定差距，农村卫生和城市卫生发展不够平衡，基层卫生资源短缺问题仍显突出，公共卫生服务体系有待加强，卫生监督执法体系建设滞后，医疗服务体系还不能完全适应群众的健康需求，卫生事业改革发展的任务非常艰巨。我们必须正视问题，增强紧迫感、责任感和使命感，不断加快推进卫生事业改革与发展，全力开创卫生工作新局面。

二、以十七大精神为统领，大力推进卫生事业健康和谐发展

党的十七大报告科学阐述了医疗卫生事业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，明确提出了人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标，就建立基本医疗卫生制度、提高全民健康水平做出了全面部署。我们要认真学习、深入贯彻党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，用科学发展观指导实践，审时度势，未雨绸缪，站在新的起点上谋划我市卫生事业发展的新思路，努力实现卫生事业又好又快发展。

一是坚持以人为本，把维护和增进人民健康作为卫生事业发展的主题方向。要充分认识提高国民健康素质在促进经济社会全面发展中的基础性地位，坚持卫生工作为人民健康服务的方向和公共医疗卫生的公益性质，把实现好、维护好、发展好人民健康权益作为卫生改革与发展的根本出发点和落脚点；坚持社会公平正义原则，把人人公平享有基本医疗卫生服务作为衡量改革发展成效的基本标准，努力缩小城乡、区域和人群之间的医疗卫生服务差距，促进公共医疗卫生服务的均等化，实现卫生事业发展成果由全体人民共享。

二是坚持务实创新，把与时俱进作为卫生事业发展的强劲动力。改革开放以来，医疗卫生事业发展取得了巨大成就，但也出现了一些突出的矛盾和问题，制约和影响了卫生事业的健康发展。我们要把思想和行动统一到十七大的精神上来，以科学发展观为指导，进一步与时俱进，树立创新就是发展、创新就是责任的理念，把自己的思想观念与时代发展和形势要求紧密结合起来，与经济社会发展接轨，与卫生事业改革发展合“拍”，用新的观念审视和谋划卫生事业。要认真研究和解决卫生事业发展中出现的新矛盾、新问题，找

准工作的切入点和落脚点，增强科学创新能力，促进卫生事业健康和谐发展。

三是坚持政府主导，把政策支持作为卫生事业发展的有力保障。政府对维护和促进国民健康负有重要的责任。以市场为导向的卫生体制不仅难以实现国民健康的公平，也容易造成医疗卫生资源的浪费。因此，要充分发挥政府在保障人人享有基本医疗卫生服务的主导作用，加大政策支持和经费保障，承担起公共卫生和公共医疗服务的职能。在即将进行的医药卫生体制改革工作中，政府应在规划、调控、准入、监管、筹资、基本服务提供等方面发挥积极的作用，引导和监督医疗卫生机构坚持公益性质和为人民群众服务的方向，逐步减轻群众的医药费用负担。

四是坚持统筹兼顾，把全面协调可持续发展作为卫生事业发展的总体要求。卫生事业发展必须从维护全体人民健康的全局出发，统筹公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、卫生监督体系的协调发展，统筹城乡、区域发展，实现卫生事业与经济社会的协调发展。要科学界定政府、社会和个人在基本医疗卫生服务中的权利与义务，统筹兼顾各方面的利益关系，维护人民群众的健康权益，维护医疗卫生人员的合法利益，充分调动广大人民群众和医疗卫生人员参与卫生改革与发展的主动性和创造性。

三、2008年主要工作任务

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是实施“十一五”规划承前启后的关键之年。我们将迎来改革开放30周年，国家医药卫生体制改革也即将展开。做好全年的卫生工作，意义重大而深远。今年全市卫生工作的指导思想是：以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人人享有基本医疗卫生服务的战略目标，稳步实施医药卫生体制改革，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生重点，加强医疗卫生监管，提高服务保障能力，努力建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（一）牢固树立大局意识，稳步实施医药卫生体制改革 国务院正在制定医药卫生体制改革的指导意见及配套文件，方案经国务院批准后正式出台。改革的总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务；改革的重点是加强公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应四大体系建设；改革的主要政策措施是建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生运行机制、政府主导的卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统和健全完善的卫生法律制度体系。

医药卫生体制改革，是新时期党中央、国务院做出的重大决策，充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观对卫生事业发展的根本要求，也是解决制约卫生事业发展体制性、机制性问题的重要举措。随着改革的不断深入，必将对卫生事业发展产生积极的推动作用。因此，我们必须从贯彻落实党的十七大精神的高度，从全局和战略的高度，充分认识深化医疗卫生体制改革的正确性、科学性和紧迫性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，以认真负责的态度和务求实效的作风，紧跟改革步伐，确保此项改革顺利推进。

（二）深入推进农民健康工程，统筹城乡卫生协调发展 一是巩固和完善新型农村合作医疗制度。在实现全覆盖的基础上，建立健全新型农村合作医疗的长效筹资机制、基金运行机制和监督管理机制，确保参合率达到90%以上和100%的五保户、低保户、贫困户参加新农合。加大资金筹集，保障足额到位，确保筹资标准由每人50元提高到90—100元，及时调整补偿办法，使基金流向更加科学合理，提高农民受益水平。加强经办机构的能力建设，落实办公场所和工作经费，配强县级经办人员，配齐乡镇派出人员，积极探索新农合信息化管理运行模式，降低管理成本，提高工作效率。

二是切实加强农村卫生服务体系建设。落实《农村卫生服务体系建设与发展规划》，完善运行机制，充分发挥农村卫生服务网络的整体功能。加快农村卫生机构达标建设步伐，70%的农村三级医疗卫生机构达到省级标准。市政府将

为24所乡镇卫生院配备基本医疗设备，县级政府要把村卫生所建设纳入当地新农村建设和经济社会发展指标，按照一个行政村至少一所的原则，抓好落实，稳步推进。积极稳妥地开展乡镇卫生院收支两条线管理试点工作，加强乡村卫生一体化管理，推行乡镇卫生院院长公开招聘及任期目标责任制。扎实开展初级卫生保健示范县创建活动，认真落实初级卫生保健各项指标，提高农民卫生保健水平。

三是加强农村卫生人才队伍建设。坚持准入、稳定、教育、培训相结合，探索建立农村卫生人员培养长效机制。年内免费对50名乡医、800名村医进行专业培训，安排50名乡村医生免费到市直医院进修；扩大中专学历视频教育覆盖面，使更多的乡村卫技人员具备参加执业医师考试资格。积极协调有关部门制定乡镇卫生院人员准入、职称评定办法和大中专毕业生到乡镇卫生院工作的优惠政策，创造吸引人才、拴心留人的政策环境。

四是完善农村巡回医院高效运行机制。全面落实巡回医疗队和支农专家组工作制度，加强对巡回医院运行考核和服务效果评价，建立奖惩和淘汰机制，实行季度通报制度，及时纠正和解决巡回医疗中出现的问题和偏差。力争用两到三年的时间，建立起以农村卫生三级网络为基础、新农合制度为保障、巡回医疗为补充“三位一体”、独具太原特色的农村卫生工作模式，打造全省乃至中西部地区农村卫生工作的亮点工程。

（三）深入推进社区卫生工作，完善新型城市卫生服务体系

一是加快社区卫生服务网络建设。全面落实《太原市城市社区卫生服务发展规划》，合理调整卫生资源，加快社区卫生服务体系建设，完成建设规划任务。加强规范化建设，严格社区卫生机构、从业人员和技术服务项目的准入，完成17所社区卫生服务中心的改造；推行机构负责人公开招聘和岗前培训制度，配臵基本医疗、保健、康复设备；完善动态监管考核机制，定期对社区卫生服务机构履行“六位一体”功能进行量化考核，确保60%以上的社区卫生服务机构达到国家建设标准。积极开展创优示范活动，年内创建15--20所省级示范社区卫生服务机构，带动全市社区卫生服务规范有序发展。

二是抓好社区卫生政策的完善和落实。按照《太原市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，落实社区公共卫生补助标准，对业务用房建设、基本设备配备、人才培养等给予经费补贴。积极推进医保进社区，保证80%以上的社区卫生服务机构纳入医保定点。探索收支两条线管理和人员经费保障机制，扩大药品集中采购、统一配送、零差价销售试点。协调有关部门制定社区公共卫生服务经费使用管理考核、人才培养、队伍建设、中医药应用等配套性文件，为发展社区卫生服务提供政策保证。

三是加强社区卫生服务能力建设。要在加强内涵建设上求突破，将疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生服务下沉到社区卫生服务机构。建立社区卫生服务首诊制，完善社区卫生服务机构与大中型医院分工协作制度；继续做好对口支援工作，城市医院对口支援社区卫生服务中心覆盖率达90%以上；畅通双向转诊绿色通道，促进资源共享。加速人才培养，免费对社区340名全科医师、100名护士、100名公共卫生医师和100名中医师进行为期1个月以上的继续教育培训；对65名社区医生、150名社区护理人员免费进行4个月岗位培训。组织高年资医务人员到社区进行技术指导，鼓励高等医学院校毕业生和离退休医务人员到社区服务。

（四）深入推进公共卫生体系建设，全面提高疾病预防控制能力

一是继续完善疾病预防控制体系建设。争取中央、省财政经费投入，充实市县两级疾控机构实验室装备。加强专业技术人员培训和疾病预防控制机构能力建设，进一步明确公共卫生机构的功能定位和职责，建立科学规范的运行机制，切实履行好公共服务职能。疾控机构要加强与医疗机构的联系、配合和协调，健全联防联控工作机制。推进传染病网络直报系统向社区和农村卫生机构延伸，积极筹集资金，为全市75所乡镇卫生院（分院）配备电脑网络设备，完善公共卫生基础设施，年内实现全市乡镇卫生院传染病疫情和突发公共卫生事件信息网络直报。

二是加大重大传染病防控力度。引深免疫规划管理年活动，推行量化指标管理，建立儿童预防接种个案信息管理系统，落实国家扩大免疫规划政策，确保儿童“7种13针”基础疫苗全部免费预防接种，新生儿基础免疫接种率达到90%以上。以防控鼠疫、传染性非典型肺炎、人禽流感、不明原因肺炎为重点，认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件的预警监测、分析判断和科学防控，落实艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病综合防治措施，加强地方病、慢病、职业病和精神卫生疾病防治工作，努力降低发病率。

三是加强卫生应急体系建设。健全卫生应急管理和协调机制，巩固和完善市、县、乡、村四级疫情网络报告系统，调整充实应急专家委员会和救治队伍，做好应急物资储备和保障，开展应急演练，着力打造一支责任心强、反应迅速、技术娴熟的卫生应急队伍。积极开展社区卫生应急示范区建设，指导基层开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测、报告、通报和先期处臵工作。做好2008年北京奥运会期间卫生安全和应急保障工作。

四是扎实做好妇幼保健工作。加强妇幼保健体系建设，以一级预防为重点，引深“削峰工程”，开展产前筛查和婴幼儿听力筛查，降低出生缺陷发生率；全面推行《出生医学证明》信息化管理，深化爱婴医院分级管理，开展农村妇幼保健电子生育监测试点和“乡卫生院母婴安康”达标活动，14

阳曲、娄烦两县抓好“降消”项目工作的落实；农村育龄妇女住院分娩全部纳入新农合，实行定额补偿。

五是深入开展爱国卫生运动和健康促进活动。今年是我市创

建国家卫生城市的第三年，也是冲刺之年、攻坚之年，卫生系统担负着重要的职责和任务，要全力以赴、积极主动配合有关部门，细致扎实有效地做好创建工作。要加强城中村、城乡结合部、集贸市场、背街小巷、河道干渠、五小单位的卫生专项整治工作，深入开展十佳街办、百佳社区、百佳单位评选和除四害活动，完成国家卫生城市申报工作。利用国家财政转移支付，做好农村改厕，提高卫生厕所的普及率。推进“亿万农民健康促进行动计划”，加强健康教育和健康促进，帮助群众掌握保健知识，养成健康文明的生活方式。

（五）深入推进卫生监督执法体系建设，积极维护公众健康权益

一是加强卫生监督机构能力建设。下大力改善市县两级卫生监督机构的执法条件，理顺运行机制，转变工作职能，推进依法行政。开展农村卫生监督试点，设臵乡（镇）卫生监督站，落实每站2—3名卫生监督员编制，承担辖区内卫生监督职责，建立起县、乡（镇）一体化管理的监督监测信息网络。落实“五五”普法规划，组织卫生监督队伍全员培训，开展行政许可和行政处罚专项稽查，不断增强各级卫生 15

行政部门和医疗卫生人员的法律意识和法制观念，提高卫生监督执法水平。

二是加大公共卫生监督管理力度。巩固餐饮消费安全专项整治成果，以强化原料进货索证为重点，全面实施餐饮业原料进货溯源制度和卫生监督量化分级管理，积极开展餐饮业食品卫生监督公示制度试点。加强农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生监督，严格健康相关产品及生产企业的许可，加大对用人单位职业健康监护和建设项目职业病危害评价制度落实情况的督查力度，严格医疗机构放射诊疗许可证发放，加强传染病防治监督，做好生活饮用水和健康相关产品的抽样检查。

三是加强医疗服务和血液安全监督执法工作。建立打击非法行医和非法采供血的长效机制，坚持日常监管，加强对重点地区、重点医疗机构和采供血机构的监督检查，坚决取缔无证行医、超范围行医和公立医疗机构出租承包科室，集中整治违法医疗广告，建立医疗违法案件协查、重要案件督办制度，进一步规范医疗服务秩序和执业行为，为人民群众提供一个安全、放心的就医环境。

（六）深入推进科技兴医工程，确保人民群众享有优质医疗卫生服务

一是建立完善医疗服务体系。制定全市医疗机构设臵规划，整合医疗卫生资源，建立完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。加强紧急医疗救援网络建设，落实紧急医疗救援中心（站）设施装备和人员配备标准，完善急救功能和运行机制，为省城人民提供快捷、优质的医疗急救服务。按照《太原市无偿献血点设臵规划》，科学设臵，合理布点，建立市、县、乡三级供血网点，保障临床用血。

二是努力提升医疗服务质量。积极探索公立医院管理体制改革，完善经济补偿机制，严格收支管理，落实公益性质。强化属地化管理，健全医院管理巡查制度，重点督导依法执业和核心制度的落实，确保医疗质量和医疗安全。制定出台绿色医院标准，深入开展创建“绿色医院”和“平安医院”活动，突出抓好医院感染控制、临床药事管理、医护队伍建设、医院评审评价四个重点。加强卫生信访工作，健全综合协调、排查化解、信息分析和督察考评机制，努力构建健康和谐的医患关系。

三是深入开展卫生惠民工程。总结推广万柏林区药品零差价销售试点经验，组织并监管省城二级以上医院参加全省药品集中网上竞价采购，二、三级医院药品收入占业务收入的比例严格控制在45%、40%以内。规范二级以上公立医院单病种最高限价管理，完善济困门诊工作机制，全市公立医院济困病床占核定病床的比例提高到10%，专家医疗援助覆盖全市100%的乡镇卫生院和社区卫生服务机构，二级以上医院全部实行“一单通”，进一步减轻群众医疗费用负担。

四是强化科教兴医战略。加速培养后备学科带头人，严格管理并完成第七期医学学科带头人培训任务，建立结构合

理的人才梯队。按照太原市医学重点学科建设《实施方案》和《管理办法》，加强重点学科建设和规范化管理，促进健康发展；积极引导卫生技术人员结合临床开展科技创新、科研攻关，至少有5项科研课题达国内先进水平，市直各单位引进省级以上先进水平的新技术、新成果不少于5项。抓好继续医学教育，确保继续教育验证率、合格率均达90%以上。

（七）深入推进中医药传承和创新工作，充分发挥中医药特色作用

一是加强和完善中医药服务网络建设。以“名院、名科、名医”为重点，建设中医医疗服务网络，提高中医药服务水平。加快市中医医院基础设施改善和人才队伍建设，努力建成功能齐全、特色突出、优势明显的综合性中医院。发挥县级中医院在农村中医药业务中的指导作用，抓好乡镇卫生院中医科建设，推行中医药诊疗技术在村卫生所的应用，使中医药在预防、保健等方面的优势特色得到发挥。

二是推进中医药进农村、进社区工作。启动乡村医生中医药知识与技能培训项目，为县级中医院、乡镇卫生院、社区卫生机构分别培训中医技术骨干50名、15名、50名。加大中医特色社区卫生服务机构建设力度，在经费、装备上优先支持中医特色项目，建立起集预防、医疗、保健、康复、养生为一体的中医特色社区卫生服务体系。

（八）深入推进党风廉政建设和行风建设，树立卫生行业新形象

一是继续抓好党风廉政建设。认真贯彻党的十七大和中纪委有关会议精神，抓好党风廉政建设责任制和规章制度的落实，认真执行领导干部廉洁自律各项规定及八项禁令和“868”制度，规范党员领导干部从政行为。积极参与重大事项、主要活动的监督，实行监督关口前移，确保预防工作到位；进一步加大查办案件力度，加强与执法执纪机关的协调配合，形成查办案件的合力；积极探索从源头上预防和解决腐败问题的具体措施，创新管理制度和工作方式，进一步推行党务、政务、院务公开。

二是进一步加强医德医风建设。引深文明和谐行业创建活动，加强理想信念、医德医风和法纪法规教育，深入开展向“白求恩奖章”获得者王学诗等先进典型学习活动，大力弘扬新风正气。建立治理商业贿赂长效机制，落实医务人员医德考评制度，进一步规范药品和医疗服务收费，坚决纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，严肃查处违纪违法问题。继续抓好药品挂网采购，加强对中标药品后续使用管理的监督，切实做到让利于民。

篇3：精品工作总结报告

一、强化组织, 全员参与

提高认识。明确“为什么要写”, 深刻领会信息工作在宣传、协调、交流、参谋决策等方面的重要作用。明确“写什么”, 确定信息采写范围, 围绕中心工作, 突出本单位亮点。明确“写给谁看”, 分清信息层次和等级, 区分是上报信息, 还是本单位内部信息。

健全网络。定期组织对专、兼职信息工作人员进行信息写作的专项培训, 建立一支信息员队伍, 通过基层单位组织上报、机关定期下采等方法及时收集各项重点工作动态, 形成以办公室为龙头, 专职信息工作员为主体, 机关政工科室和下属单位办公室为依托的联系紧密、点面结合的信息工作网络。

畅通渠道。建立信息报送专用网络系统, 丰富、拓宽、畅通信息报送渠道, 力求做到“上行”畅通, 及时了解信息需求;“平行”贴近, 扩大信息来源;“横向”联网, 融汇方方面面的信息;“越级”设点, 把信息触角伸向企业的基层部门。

科学奖惩。制定信息稿酬奖励制度, 规定不同级别的信息均有不同的奖励标准;定期对本单位信息工作进行总结, 评选信息工作先进集体和先进个人, 予以表彰, 同时对信息工作落后的单位进行通报。

二、把握关键, 深入挖掘

信息写作要提高针对性、讲究层次性、增强可读性、注重可用性, 紧跟当前中心工作, 抓住事件 (活动) 本质, 画龙点睛拟出标题, 开门见山直说情况, 语言明快不罗嗦, 事实 (数据) 准确规范有序, 抓紧时间 (时效) 尽快上报。

抓住两个关键环节。一个是取材环节, 要学会14种取材方法:文件堆里挖、翻阅材料筛、讲话稿中捡、领导口中理、联系上下摸、会议之中捕、参与活动追、重大事件抢、深入基层拾、关注新闻抓、掌握规律掏、情况反馈传、跟踪问效知、利用网络选。信息就在我们的实际工作中, 只要我们勤奋加刻苦, 敏锐而深入, 还会拓展出更多的渠道来, 也一定会发现信息取之不尽、用之不竭。第二个是拟题环节, 信息标题的主语决定了信息的层次, 例如《某某单位开展机关作风建设年活动》要比《某某单位机关开展作风建设年活动》层次要高, 信息标题的补语可以增加标题的信息容量, 让读者即使不看文章也能对内容有大致了解, 例如《某某单位生产能力突破100亿》。

确定一个主题。信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息, 总有一个目的, 就是通过反映问题, 说明观点, 提出建议, 达到一定的目的。确定主题的基本要求:一是正确, 正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明, 基本思想清楚明确, 毫不含糊。三是深刻, 要把情况写明、写透。四是集中, 说明一个问题要突出重点, 引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发, 从事物本质出发, 从领导科学决策的需要出发, 从实践需要出发。日常工作中应着重把握那些有新意、有特色、有借鉴、有启发、有探讨性、有共性的事项和问题。

精心安排结构。结构是文章的表现形式和框架, 如果说主题是文章的灵魂, 那么结构就是骨架, 是用来表现主题的。主题确定以后, 如何表现就是结构的问题了。与文学作品、公文材料、新闻报道等相比, 信息要短小得多, 但往往“短文章”更不容易把握。信息一般采取简短明快的表达方式, 按照“语言明快不罗嗦”的原则, 能省则省, 通篇给人以简明扼要、一目了然的感觉, 但不能因短而粗, 虽短但“五脏俱全”, 事实 (数据) 要准确规范有序, 要防止散文式写法、新闻写法、突击性报送动态等倾向。信息结构最重要的地方就是文章开头, 要简洁易懂, 少写琐事, 画龙点睛, 开门见山直说情况, 用有限的篇幅让读者知晓发生了什么事情, 要避免“为了……, 做了……”的写法。

把握五个度。信息是为领导决策提供服务的, 它所产生的效果直接或间接体现在决策方面, 所以撰写信息一定要把握好五个度。一是高度, 撰写信息应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作, 站的高度越高写出来的信息层次就会越高, 要避免“我们、我公司、我厂、我单位”等用语。二是广度, 要围绕重点工作、中心工作抓大问题, 抓有碍全局的实际问题, 抓政策性问题, 抓基层员工关心的问题, 而不是摄取小镜头, 捕捉小花絮。三是深度, 要延长信息的触角, 擅于深入基层调研, 随时发现捕捉新信息的状态, 不仅要抓住新事物, 而且还要从中挖掘出价值、深度。只观察不思考尽管有时能抓到新信息, 但难免肤浅, 只思考不观察又易出现空洞与脱离实际, 只有观察加思考才能收到珠联璧合的功效。四是速度, 跟踪反馈性信息、宣传报道性信息等时效性较强的信息, 速度是信息的生命力之所在。撰写信息应该反应迅速, 提前着手, 及时报道新近发生或发现的事物, 向读者提供多方面新鲜的信息, 如果反映不迅速, 不讲求时效, 信息就失去应有的价值了。五是适度, 编撰信息必须树立实事求是的文风, 不做“假大空”的文章。不乱提诸如“战略、战役、战术、方略”等过高的口号。语言要求准确、朴实、精练、明快、提神, 避免客套话和空话。

三、增强能力, 开创新局面

提高认识, 增强“眼力”。只要围绕工作中的重点, 挖掘工作中的亮点, 聚焦工作中的热点, 跟踪工作中的难点, 采集工作中的疑点, 查找工作中的盲点, 信息工作就能源头活水滚滚来。

加强协调, 形成“合力”。信息工作不能搞“单打”, 要实行“团体作战”, 由办公室组织, 具体责任落实到业务科室和下属单位, 任务落实在个人身上, 扩大参与面。

篇4：精品工作总结报告

关键词：工作过程；网页特效；资源共享课

中图分类号：TP393.092-4

精品资源共享课程是高校质量工程的重要内容之一。目前的职业教育的精品资源共享课程正逐步走向规范，其中“工作过程导向”的课程建设理念成为主要潮流，这源于“工作过程导向”的根本宗旨是实现教学与工作过程的融合，根本目标是培养学生的综合职业能力。

“工作过程导向”这一教育理念来源于职业教育发达的德国，主要思想是分析工作过程中的典型工作任务（行动领域），分析和归纳这些工作任务需要具备的专业技术能力和职业能力，然后按照教学理论和规律的要求，将这些专业技术能力和职业能力的培养归纳形成具体的学习内容（学习领域）。

“工作过程导向”的思想的理论基础是职业教育中“基于工作过程”的课程观，该课程观认为培养科学人才主要有两种途径，一种是由专业学科构成的以结构逻辑为中心的学科体系，另外一种是由工作过程的实践情景构成的过程逻辑为中心的行动体系，前者主要传授的是理论知识，解决“是什么”和“为什么”的问题，后者主要传授的是过程性知识，解决“怎么做”的问题。“基于工作过程”的理论是培养职业型人才的主要途径。

基于工作过程建设的主要思路是：首先要按照“以能力为本位，以职业实践为主线”重构课程体系，打破传统的学科课程体系，建立以工作任务为中心的课程体系。学习活动的开展以完成工作任务为主线，学习任务选取以工作项目为载体。其次，学习内容要突出对学生职业能力的训练，内容的选取和安排既要满足工作任务的需要，也要符合职业教育的学习规律。第三，教学形式要按照工学结合的形式，通过校企合作和校内实训基地提供丰富的实践机会。教学评价采用以过程性评价为主，阶段性评价为辅的策略，倾向对学生职业能力的综合评价。

为了按照上述思路建设《JavaScript网页特效》这门课程的精品资源共享课，主要采用以下五个步骤。

第一步：课程的整体设计。这一阶段组要解决专业定位和人才培养模式的问题。通过市场调研来分析和研究专业的发展趋势，明确主要岗位群以及人才需求状况，确定人才培养模式，课程设置的总体原则，课程标准的制定等。

第二步：提炼典型工作任务。专业带头人、骨干教师等与企业一线的专家合作，共同分析工作岗位群，提炼典型的工作任务，明确具体的工作内容，分析完成这些工作任务需要的知识、技能和职业素养。

第三步：工作任务到学习领域的转换。基于工作过程的课程设计要围绕工作的需要来开展，教学内容的选取的依据是工作相关，而不是知识相关，内容的多少以工作中够用为基本条件。从工作任务到学习领域的转换一般要通过以下步骤：首先，分析工作任务，归纳出工作过程中所需要的行为，形成行动领域。然后，按照学习的规律对行动领域所需要的知识、技能进行序列化，形成学习领域。

《JavaScript网页特效》作为网页前端技术一门核心的课程，2013年获批建设校级精品资源共享课。在建设的过程中，建设团队对计算机应用技术网页设计方向的人才需求、人才定位、网页设计岗位群进行了调研，确立了网页设计方向的人才培养目标，明确了课程建设的整体思路。然后对网页设计岗位群进行分析，提炼出各岗位的典型工作任务，经过计算机应用技术的专业建设指导委员会和骨干教师、专业带头人、企业专家，共同分析这些典型的工作任务所需要的知识、技能和职业素养，结合学生的实际情况，转换成学习领域，实现工作过程到学习领域的转换，如表1所示。

第四步：设计基于工作过程的学习情境。按照完成一个完整任务所需要的步骤来设计教学内容，以实际的工作环境驱动学习。任务情境能让学习者明确学为何用，达到所学即所用的目的。以“图片特效中的无缝滚动特效”为例，以图1中某网站中图片特效设计为具体的应用情境，为了完成这个任务，需要首先完成图片在一个区域里静态的布局，其次要掌握JavaScript中定时器的使用方法实现滚动效果，围绕这两个步骤来安排所需的知识和技能训练内容。

第五步：收集学习资料，开发相应的资源库。基于工作过程的课程设计打破了以教材为主线的教学模式，学习资料与工作需要紧密连接。课程资源的開发要注意一下两个重要的问题：（1）内容必须与最新的工作需要相关，并随着技术的更新而及时更新；（2）内容的安排要符合学习的规律。知识技能有承前启后和难易之分，不同的工作任务也有相关性，只有符合学习的规律，不仅让学生体验到工作过程，还能领会学习的过程。

以上是《JavaScript网页特效》这门课程的精品资源共享课建设的过程，在这个过程中需要解决好以下几个关键的问题：（1）学习先进的职教理论，活学活用。课程的建设过程，从调研到课程设计、教学整体设计、单元设计、教学内容的编排都是在新的教育理念的指导下进行，只有理解透，才能够在实践中根据实际情况，既灵活而又不违背其根本宗旨；（2）学习课程开发的技术。课程开发是课程建设的核心内容，作为一线教师，如何理解工作中的任务所包含的知识、技能和素质，并设计好教学情境是一个难点，这需要教师能够深入企业参与顶岗或挂职锻炼，增加对工作过程的深刻理解；（3）用实践来检验，在实践中完善。课程的建设是一个不断实践和完善的过程，教师在教学中能够检验出内容安排的合理性和必要性，同时也能发现存在的不足，发现后及时的更正，循序渐进的完善才能打造精品课程。

基于工作过程的精品资源共享课是以工作任务为出发点，按照岗位的需要来设计课程体系，其中学习任务到学习领域的转换和序列化是关键，需要循序渐进不断完善。与企业合作，开发具有职业特色的课程资源，已经成为职业教育的改革的主要任务。

参考文献：

[1]姜大源.基于工作过程的课程观[J].中国职业技术教育，2007（01）.

[2]石雪梅.基于工作过程的高职精品课程开发策略[J].重庆科技学院学报，2012（16）.

作者简介：魏春良（1983-），男，湖北黄冈人，教师，硕士，研究方向：软件工程。

篇5：精品工作总结报告

天水市 2010 年政府工作报告

各位代表：

我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提出意见、建议。

2009 年工作回顾

2009 年，是我市应对挑战、克难攻坚、抢抓机遇、加快发展的重要一年。面对国际金融危机和多种自然灾害不利影响，在市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府保增长、保民生、保稳定的总体部署，紧紧围绕“跨越式科学发展”的要求和市五届人大四次会议确定的目标任务，深入推进“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，扩内需，强基础，调结构，惠民生，促发展，团结拚搏，开拓进取，各项工作取得新的显著成绩，经济社会逆势而进保持了平稳较快发展的良好态势。预计实现生产总值 260.4 亿元，按可比价格计算，同比增长 10.4%。其中，第一产业增加值 47.9 亿元，增长 10.8%；第二产业增加值 94.5 亿元，增长 8.4%；第三产业增加值 118 亿元，增长 12.8%。

项目工作成效显著，固定资产投资增速强劲。抢抓国家扩大内需、建设关中—天水经济区历史机遇，全力以赴抓项目、争投资、促发展。完成全社会固定资产投资 202 亿元，增长 41.06%。争取中央扩大内需项目 397 项，总投资 51.81 亿元，到位中央投资 11.49 亿元。市级领导包抓重大项目，加大督查协调力度，市列 100 个重大建设项目当年完成投资 109.4 亿元。宝天高速公路建成通车，中材水泥年产 200 万吨生产线正式投产，宝天高速公路城区过境段、天定高速公路、天平铁路、大型数控制管设备产业化、国家高低压电器质检中心等一批重大项目建设进展顺利，华能 2×350MW 热电联产、武汉凯迪生物质能源项目启动实施。灾后恢复重建扎实推进，75858 户农村居民重建住房、33692 户维修加固住房工程全面完成，县以下教育、卫生重建项目基本完成。累计筹集重建资金 55.36 亿元，开工重建项目 1229 个，完工 1040 个，分别占项目总数的 95.5%和 80.8%。宝（鸡）兰（州）铁路客运专线、天（水）陇（南）铁路（天平铁路南延伸线）、天水军民合用机场迁建、750 千伏输变电工程等一批项目的前期工作取得重大进展。招商引资工作成效显著，新签约招商引资项目151 项，总投资 158.8 亿元；实施招商引资项目 218 项，到位资金 40.8 亿元，增长 25.9%。法国波旁、西班牙戈登、西电集团、娃哈哈集团、中粮集团、莫恩酒业等国内外大型企业先后投资我市或形成投资意向。

工业经济平稳运行，创新能力不断增强。以保工业增长为

重点，建立规模以上工业企业分析例会制度。大力实施振兴装备制造业“12341”行动计划和“10 强 50 户”工程，对 22 户优势企业进行重点扶持，工业经济运行质量和效益逐步回升。预计规模以上工业企业完成增加值 47.5 亿元，增长 9.3%。其中“10 强50 户”工业企业实现增加值 36 亿元，增长 15%。加快产业升级和技术改造，实施千万元以上重点工业项目 185 个，总投资123.36 亿元。企业自主创新能力不断增强，完成新产品开发 80余项，锻压、长开、华天 3 户企业被认定为国家级企业技术中心，风动、213、锻压 3 户企业商标荣获“中国驰名商标”，创“甘肃省著名商标”10 个、“甘肃省名牌产品”5 个。国有企业改革不断深化，长低、长材、长通等 7 户企业完成破产清算，核销各类债务 9.26 亿元。经济开发区管理体制进一步理顺，申报国家级经济技术开发区工作进展顺利，社棠工业园区建设全面启动，秦州东十里、麦积廿铺及五县工业园区加快发展。县域工业增速明显加快，非公有制经济健康发展。节能减排工作成效明显，全市万元生产总值综合能耗下降 4.58%，化学需氧量、二氧化硫排放总量控制在计划以内。

农村经济全面发展，新农村建设扎实推进。全面落实各项强农惠农政策，大力实施农民增收“六大工程”，农业和农村经济持续健康发展。旱作农业新技术加快推广，科技增粮工程扎实推进，地膜粮食作物面积达到 122 万亩，抵御自然灾害能力显著提高，粮食总产达 104.46 万吨，再创历史新高。农业结构调整

积极有效，产业化经营步伐明显加快，培育省市级农业产业化重点龙头企业 25 家，新发展农民专业合作社 130 家。畜牧、果品、蔬菜三大主导产业总产值分别增长 10%、26%和 13.4%。城郊南山万亩花牛苹果、威龙集团三阳川 6 万亩鲜食葡萄出口加工、秦州浅山区设施蔬菜种植等一批产业基地建设取得重大进展。成功举办了“中国苹果年会暨天水花牛苹果节”、“中国天水秦安果品博览会”，花牛苹果、秦安蜜桃、秦州大樱桃等果品品牌知名度进一步提升。新农村建设“百村示范、千村推进”工程顺利实施，第一批 45 个市级示范村提前一年完成建设任务，860 个推进村完成新农村建设规划编制。农业基础条件不断改善，治理水土流失 200.3平方公里，新修优质梯田 17.1 万亩，新建恢复各类小型水利工程 170 处，完成建园造林 58.57 万亩。藉河示范区被命名为第一批全国水土保持生态建设示范区。扶贫开发扎实有效，实施整村推进扶贫开发项目村 77 个，减贫 5.53 万人。劳务经济稳中有升，输转劳动力 60.06 万人，劳务收入 45.35 亿元。农村土地承包经营权有序流转，集体林权制度改革试点进展顺利。

商贸流通繁荣活跃，旅游产业快速发展。以搞活流通、扩大内需为主线，大力开拓城乡市场。深入开展家电下乡等一系列促销活动，有效扩大了社会消费需求。实现社会消费品零售总额108 亿元，增长 20.8%。积极推进“万村千乡”市场、“双百”市场、社区市场和退市还路改造工程，22 处重点市场建设项目完成投资 1.46 亿元。麦积甘泉、秦州西十里物流园区完成规划和

部分土地征用，一些项目开始实施。对外贸易恢复性增长，实现进出口贸易总额 1.18 亿美元。深入实施“旅游富市”战略，麦积山风景名胜区成功晋级国家地质公园，创建国家 5A 级旅游景区工作扎实有效。伏羲庙、玉泉观、南郭寺创建国家 4A 级旅游景区工作已经国家旅游局专家组终评验收。麦积山风景名胜区自然文化遗产保护与开发世行贷款项目开工，新建星级旅游厕所17座，天水百里生态旅游风情线、大地湾史前遗址公园综合开发等项目前期工作进展顺利。积极开展旅游宣传推介活动，与西部 24个城市签订了旅游合作协议。全年接待游客 530 万人次，实现旅游综合收入 19.6 亿元，分别增长 36.2%和 43.9%。

城镇建设步伐加快，“三城联创”深入开展。新版《城市总体规划》经省政府批准正式实施，城市控制性详细规划覆盖率达到 90%以上。实施城建重点项目 20 个，完成投资 3.85 亿元。火车站广场、瀛池路、瀛池大桥、藉河南路、藉河生态园、天水师院和市二中人行天桥、庆华集中供热等新建、改造工程全面完成；秦州垃圾处理厂、麦积污水处理厂、马跑泉大道、岷山路及罗玉河桥拓建等工程进度较快。以“三城联创”为抓手，深化城市管理，城市“八乱”和“三亭一场两摊点”整治扎实有效。新增城市绿地 28 万平方米。名城保护工作不断加强。县城改造和小城镇建设步伐加快，辐射带动能力明显增强。

财政收支较快增长，金融信贷规模扩大。深化财税体制改革，县乡财政管理体制更加完善，张家川、秦安、武山三县进入

省财政直管县，国库集中支付改革成效显著，财力综合调度能力提升。实现大口径财政收入 35.83 亿元，增长 22.73%；一般预算收入 11.37 亿元，增长 22.39%；争取各类专项资金 52.64 亿元，地方政府债券转贷资金 2.04 亿元。财政支出 107.07 亿元，增长34.28%，有力地保障了工业、农业、科技、教育、卫生、社会保障和灾后恢复重建等重点领域、重点项目和民生工程支出。大力支持驻市金融机构发展，成功举办了“第二届金融活动周”，银政、银企合作更加紧密，金融生态环境不断改善。金融机构贷款余额较年初增长 50.14%。区域合作广泛开展，开放开发纵深推进。《关中—天水经济区发展规划》经国务院同意、国家发改委印发实施，标志着关中—天水经济区发展上升为国家战略。全市总体实施方案及 20 个专项规划编制基本完成。经济区联手打造西部内陆开放开发高地，城市间合作交流格局初步形成，我市先后组团赴关中部分市区和平凉、庆阳等辐射城市考察对接，西安、宝鸡、银川等市党政代表团来我市参观考察，推动建立了关中—天水经济区市长联席会议制度及政研、教育、人才、旅游、工商等合作组织，与西安市政府签署了战略合作协议，与陕西师范大学合作创建了 7 个教师教育创新实验区。广泛开展国际国内合作和友城通联交流，全方位宣传推介天水，积极参加欧亚经济、中国市长、陇海兰新、《关中—天水经济区发展规划》等高层论坛，组团赴香港考察招商，借助兰洽会、西洽会、西交会、西博会等国内重大节会和伏羲文化旅游节，走出去、请进来，开放搞活步

伐明显加快。

各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。全面落实义务教育经费保障机制，大力改善教育基础条件，稳步推进中小学布局调整，“两基”成果进一步巩固，教育教学质量稳步提升，普通高考上线人数和上线率再创历史新高。职业、成人、幼儿及特殊教育全面发展。创新型城市建设步伐加快，我市第 5 次荣膺“全国科技进步先进市”称号，科技创新工作连续 6 年名列全省第一。当年争取国列、省列科技项目 53 项，获省级以上科技进步奖 12 项。文化事业加快发展，《麦积悲歌》等新创剧目荣获全省大奖，伏羲庙、武山水帘洞石窟等文物保护维修和丝绸之路申遗工作扎实推进，基层文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站、农家书屋建设进展顺利，建国 60 周年、杜甫流寓陇右 1250 周年纪念和节日文化活动丰富多彩。广播电视“村村通”、无线覆盖、数字电视、农村电影放映工程取得新进展。全民健身活动广泛开展，竞技体育水平不断提升。成功承办了全省残疾人青少年田径锦标赛，举办了市第三届运动会暨第二届中学生运动会，建成 96 个乡镇体育活动站和 97 个村农民健身工程。医药卫生体制改革深入推进，城乡医疗卫生服务体系逐步完善。传染病防治、计划免疫等公共卫生事业不断加强，甲型 H1N1 流感防控工作有效开展。人口与计划生育工作扎实有效，各项目标任务全面完成。扎实推进“平安天水”建设，进一步完善矛盾纠纷排查和集中调处工作机制，依法查处和严厉打击各种违法犯罪活动，社会治安综

合治理取得明显成效。认真开展大接访活动，及时解决市委书记、市长留言板上反映的问题，加强对重点信访案件的督办，大部分信访问题得到妥善处理。进一步强化市场监管，有效开展价格、食品药品、知识产权、商业欺诈等专项整治，市场秩序持续好转。严格落实安全生产责任制，深化专项整治行动，深入开展“安全生产年”活动，生产安全保持平稳态势。宗教事务管理依法加强，民族团结更加巩固。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设取得新成绩。二轮市志修编工作进展顺利。国土资源管理、统计、人防、消防、气象、档案、外事侨务、老龄、妇女儿童、残疾人和慈善事业等各项工作取得新成就。

人民生活持续改善，“12 件实事”全面落实。城镇居民人均可支配收入 9900 元，农民人均纯收入 2553 元，分别增长 9.3%和 18.85%。认真落实全民创业、促进就业各项政策措施，新增城镇就业 5.13 万人，下岗失业人员再就业 2.06 万人，年末登记失业率 3.2%。高校毕业生“就业六个一批工程”实现就业 6720 人，毕业生就业率稳中有升。社会保险覆盖面稳步扩大，各项保险金按时足额发放。集体企业未参保职工养老保险和关闭破产集体企业退休人员医疗保险开始启动。村干部和被征地农民养老保险、新农保试点工作积极开展，新型农村合作医疗制度不断完善。发放医疗救助资金2684.7万元，救助城乡困难群众8.69万人（次）。省、市承诺改善民生实事全部兑现。新建、续建农村饮水安全工程 27 处，解决了 25 万人的安全饮水；完成农村户用沼气 40177

户；张家川回族自治县 15 条通达通畅工程全部竣工；农村危房改造、农村贫困残疾人危房改造和生态移民工程全面完成；发放廉租住房补贴 3372 户 2627 万元，新建廉租住房 5.2 万平方米；农村寄宿制初中建设全面完成，改造中小学危房 10.3 万平方米；减免中等职业教育学生学费 662 万元；城市义务教育阶段公用经费奖励性补助全面落实；3 个城市社区卫生服务中心建成并投入使用；城乡低保和五保供养实现提标，累计发放低保补助金 2.86亿元、五保供养资金 3296 万元；560 名纯农户零就业家庭本科毕业生全部安置上岗；600 名农村中小学教师、450 名乡镇卫生院工作人员选拔到岗；10 个街道办事处 103 个社区公用经费提高了补助标准。

依法行政积极推进，自身建设不断加强。自觉接受市人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受市政协民主监督和社会监督，坚持向人大及其常委会报告工作制度和备案规范性文件制度，办理人大代表建议 173 件、政协委员提案 267 件，办结率均达 100%。积极推进政府机构改革，全面落实行政执法责任制，行政行为进一步规范。认真落实国务院《政府信息公开条例》，建立健全新闻发布制度，政务、村务、厂务公开工作深入推进。进一步精减行政审批项目，完善行政审批集中办理制度，市政府政务大厅建成启用。全面实施“五五”普法规划，全民法制观念不断增强。强化应急管理和工作督查，政府工作效能不断提高。反腐倡廉和纠正行业不正之风工作扎实推进，勤政、廉政建设不断

加强。

各位代表，过去的一年，我们在经受严峻考验中圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就，成绩来之不易。这是党中央、国务院英明决策，省委、省政府和市委坚强领导、周密部署的结果，是市人大、市政协及社会各界监督、支持的结果，是全市人民众志成城、通力协作、顽强拚搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民、各民主党派、工商联、各人民团体、驻市解放军指战员、武警官兵和部省属单位，向所有关心支持天水改革发展的各界人士、天水籍在外乡亲，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展及政府工作中还存在一些困难和问题，主要是：我市与周边城市的发展相比还有差距，特别与关中—天水经济区其他次核心城市相比，经济总量较小，整体实力不强，对国家和省上投资的依赖程度大，实现跨越式科学发展的压力很大；经济结构性矛盾突出，产业化发展水平不高，城乡一体化进程缓慢；国际金融危机影响还在持续，经济企稳向好的基础还不牢固，企业效益下降趋势仍未彻底扭转；社会就业形势更加严峻，城乡居民增收渠道不多，消费能力较弱；关系群众切身利益的一些突出问题还没有得到很好解决，改善民生任务还很艰巨；个别政府部门和少数工作人员思想观念、学识能力和工作作风还不适应跨越式科学发展的要求。对于这些问题，市政府将采取切实有效措施，认真加以解决。

2010 年奋斗目标和主要任务

2010 年，是全面实现“十一五”规划目标的最后一年。做好今年的各项工作，对于有效克服国际金融危机冲击，加快实施《关中—天水经济区发展规划》，为“十二五”乃至长远发展奠定良好基础，推动经济社会跨越式科学发展，都具有十分重要的意义。

今年政府工作依然面临诸多困难和挑战，但也存在极为难得的历史机遇和有利条件。全球经济初步回暖，国内经济整体向好，宏观发展环境渐趋好转；国家继续实施扩大内需、促进经济平稳较快增长的宏观政策，加大对西部地区经济社会发展的支持力度，即将出台支持甘肃加快发展的意见，特别是《关中—天水经济区发展规划》、省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略全面实施，为我市实现跨越式科学发展提供了有力的政策支持；东南沿海地区加快产业转移、建设社会主义新农村、灾后恢复重建、宝天和天定高速公路建成通车等，将极大地提升我市聚集生产要素能力，促进开放开发步伐。只要我们在市委的坚强领导下，正确把握形势，坚定信心，趋利避害，团结奋进，扎实工作，就一定能够推动经济社会又好又快发展。

今年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议、市委五届九次全委扩大会议暨经济工作会议精神，认真实施《关中—天水经济区发展规划》、省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略，以保增长、扩内需、强基础、调结构、惠民生、促和谐为主线，着力转变发展方式和调整经济结构，着力加强基础设施和生态环境建设，着力扩大对外开放和加强区域合作，着力发展社会事业和改善民生，着力维护社会和谐稳定，全面完成“十一五”规划目标任务，奋力推动天水经济社会跨越式科学发展。

主要预期目标是：全市生产总值增长 11%，大口径财政收入增长 12%，一般预算收入增长 12%，全社会固定资产投资增长 30%，规模以上工业增加值增长 12%，社会消费品零售总额增长 20%，城镇居民人均可支配收入增长 9%，农民人均纯收入增长 15%，城镇登记失业率控制在 4%以下，人口自然增长率控制在 6.85‰以内，万元生产总值综合能耗下降 4.6%。

围绕上述指导思想和主要目标，市政府将着力抓好以下工作：

一、全力实施“1135”区域发展战略，加快推进关中—天水经济区建设

围绕“1135”区域发展战略目标，认真落实《关中—天水经济区发展规划》及省委省政府《实施意见》和我市《实施方案》确定的目标任务，统筹协调，加强合作，切实做好战略性结

构调整，扎实做好融入大关中、联结陇东南各项工作，加速推进城乡一体化进程。

强力推进经济结构调整。坚持把保增长与调结构结合起来，以加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、大力发展现代服务业、推动非公有制经济加快发展为重点，“四轮驱动”调整优化经济结构。以农业增效、农民增收为核心，抓好农村经济结构调整，稳定发展第一产业；以装备制造业和“10 强 50 户”企业为主体，做大做强工业经济，突出发展第二产业；以商贸旅游业为重点，加快发展第三产业。鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展，以更加优惠的政策、更加宽松的创业环境，最大限度激发和调动全社会创新发展的积极性。

加快城乡一体化进程。坚持把统筹区域发展与推进城镇化结合起来，认真落实全省金昌现场会议精神，以制定落实好城乡一体化发展规划和实施方案为抓手，以调整分配结构为核心，以体制改革和户籍管理改革、完善城乡基础设施为突破口，加快构建城乡一体化的体制机制和硬件基础。统筹城乡规划编制、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会保障、统筹城乡公共服务、统筹城乡社会管理，加快构建布局合理、功能互补、特色鲜明的小城镇体系。抓好麦积区城乡一体化省级试点和秦安、甘谷、武山市级试点工作，积极稳妥地推进城乡一体化，逐步破解城乡“二元”结构。

切实加大对接合作力度。加强与国家和省上相关部门衔接、联系，积极争取政策、项目、资金等方面的支持。建立完善合作、互动长效机制，主动加强与经济区及辐射区各市区间的合作，加快规划衔接、经济融合和产业对接，在装备制造业、现代农业、商贸物流、旅游文化、科技教育、基础设施等方面协作共进、互利共赢，形成区域经济发展资源共享、优势互补、互相促进的良好格局。

用足用活各项政策。紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，用足用活新一轮西部大开发、《关中—天水经济区发展规划》和区域发展战略各项政策。突出财政政策重点，积极争取中央、省上对我市灾后恢复重建、推动教育优先发展、促进就业再就业、完善社会保障以及基础设施建设、生态环境保护等方面的支持。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，争取中央和省上加大对我市财力性转移支付力度。抓住国家扩大循环经济示范试点和设立循环经济发展专项基金的机遇，积极争取国家基础设施中央预算内专项资金和污水处理管网以奖代补等方面的资金。

科学编制“十二五”发展规划。把科学编制“十二五”规划，作为一项重点工作抓紧抓好，组织专门力量，紧扣关中—天水经济区发展规划，突出科学发展、加快发展这个核心，突出发展方式转变这个关键，突出“1135”区域发展战略实施和新兴产业培育这个重点，突出基础设施建设和生态环境改善这个基础，深入调查研究，科学分析研判，广泛吸纳社会各方面意见，合理确定“十二五”奋斗目标和重点任务，编制完成全市“十二五”

发展规划及相关专项规划，下大力气绘制好中长期发展蓝图。

二、切实加大项目工作力度，努力扩大固定资产投资规模

全面贯彻落实国家扩大内需政策和市委关于项目工作的决策部署，始终把项目工作作为加快发展的关键和着力点，保持投资持续较快增长。

突出抓好项目建设。按照“争取一批、开工一批、建成一批、储备一批”的要求，加大项目工作力度，形成全市上下抓项目、争投资的浓厚氛围。根据国家产业政策和投资方向，加强项目申报衔接，力争在基础设施、社会事业、民生工程、环境保护等方面有更多的项目，进入国家和省上投资计划并开工建设。完善项目工作机制，坚持市级领导包抓项目制度，组织实施一批重点项目，加快资金到位和项目建设进度。严格按照“三个百分之百”的要求，全力抓好国家扩大内需项目的争取和实施。严格项目规程和资金使用管理，切实强化项目监管，确保项目建设取得实实在在的成效。

集中力量抓好交通项目建设。紧抓省上“东部交通大会战”机遇，加快推动陇东南交通枢纽建设，全力配合抓好天平铁路、天定高速公路、宝天高速公路城区过境段建设，争取宝兰铁路客运专线、天（水）平（凉）、十（堰）天（水）高速公路项目年内开工建设，力争天（水）陇（南）铁路、天水军民合用机场迁建项目尽快列入国家投资计划。加强地方交通运输网络建设，启动

实施市道路运输应急保障中心、汽车客运西站、中心客运站等项目，开工建设洛门—礼县、麦积—清水—张川—庄浪二级公路，加快建设石咀—贾家河、藉口—罗家堡战备公路。加快重点能源项目建设。抓好华能 2×350MW 热电联产、凯迪生物质能源2×25MW 发电厂、农村电网完善、城网建设与改造、城市天然气管道、农村沼气等重点能源项目建设，认真做好天然气管道中卫—贵阳天水段、750 千伏输变电工程等项目的前期工作，积极推进能源基地建设。

全面完成灾后重建任务。按照“两年完成三年重建任务”的目标，严格落实目标责任制和领导包抓责任制，继续多渠道筹措重建资金，加强项目和资金监管，加大灾后重建工作力度，全面完成城镇受灾居民住房、县级以上公用设施、公路、电网、水利等大型基础设施重建任务。

多策并举招商引资。按照“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”工作思路，突出产业招商，依托园区平台，改善投资环境，着力引大引强，提高招商成效。加快招商引资体制机制创新，进一步健全完善目标责任考核及奖惩机制，形成全社会重商、亲商、招商引资的良好氛围。积极改进招商方法，大力开展专业招商、定向招商、以商招商、企业招商、网上招商，多策并举，拓宽招商渠道，引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强的大型企业集团。下大力气解决好已签约招商引资项目跟踪落地问题，切实提高履约率和资金到位率，确保实现 46 亿

元的招商引资目标。

三、深入实施“工业强市”战略，促进工业经济提速发展

紧紧抓住国家振兴十大产业和省上打造陇东能源化工基地的重大机遇，加快推动工业结构调整和发展方式转变，加大改革改组改造力度，加强协调服务，培育发展新兴产业，促进工业经济平稳较快增长。

积极培育新的工业经济增长点。全面落实振兴装备制造业“12341”行动计划，继续实施“10 强 50 户”工程，培育壮大机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工六大产业集群，加快天水机械电工设备制造基地建设。抓住国家建设关中—天水经济区和振兴装备制造业机遇，积极争取国家在我市布局大型机床、电器、电子、飞机零部件、钢铜铝材深加工等领域的重大项目，加强与中材集团、西电集团、酒钢集团、陕西电子信息集团、长城电工、西飞集团、通号集团、娃哈哈公司等大型企业集团的战略合作，力争实施一批科技含量高、经济效益好、辐射带动强的重大项目。

加快推进企业技术创新。大力开展企业“科技创新年”和“质量效益年”活动，强化政策导向，加大资金扶持，引导企业增加技术研发投入，加快传统产业升级改造。积极支持企业申报国家企业技术中心和工程技术中心，争创中国名牌产品和中国驰名商标，不断增强自主创新能力，力争在核心技术和高端产品开发上取得突破。实施好华天集成电路高端封装产业化、星火大型

发电设备生产线、锻压 25 万吨焊管全自动生产线、风动高性能石油钻杆生产线、长开高压开关设备产业化、娃哈哈迁建扩能改造、西电铜钨触头产业化、海林重载汽车轴承生产线等项目。

加大对中小企业的扶持力度。认真实施“中小企业成长工程”，完善和落实土地、财政、税收、信贷等各项扶持政策，健全融资担保、信用中介、技术平台、人才培训和创业辅导等社会化服务体系，坚持工业企业分析例会制度，帮助企业解决好生产经营中的困难和问题，促进中小企业做大做强、健康快速发展。

继续深化企业改革。巩固企业改革成果，加强国有资产监管，督促已改制企业调整优化股权结构，规范完善法人治理结构，增强企业经营活力和抗风险能力。大力推进企业兼并重组，向规模化、集团化迈进，提高重点产业集中度。加快推进企业主辅分离，减轻企业负担，增强市场竞争能力。

四、继续强化“三农”工作，推动农业增效和农民增收

按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，深入实施农民增收“六大工程”，促进城乡协调发展。

高度重视粮食安全。加大基本粮田保护力度，开展“粮油高产创建活动”。扎实推进地膜、种子、植保、沃土四大科技增粮工程，大力引进、示范和推广新技术、新品种。全市地膜粮食作物面积稳定在 120 万亩以上，主要作物良种覆盖率达到 98%，确保正常年景下粮食产量稳定在 100 万吨以上。完善地方粮食储

备和粮食物流体系建设，确保粮食有效供给。

积极推进农业产业化经营。围绕南林、北果、东牧、西菜的产业布局，加快区域优势产业发展。继续实施“13111”草畜富民工程，落实猪鸡产业提升计划和万千百十肉（奶）牛产业发展计划，抓好畜禽良种繁育和重大疫病防控工作，新发展畜禽养殖小区 60 个、规模养殖场 139 个。加快规模化果树建园步伐，新建优质果品基地 35 万亩，改造老果园 5 万亩，果品总产量达到100 万吨，优质果率达到 70%。加快“菜篮子”基地建设，扩大精细、鲜销菜种植，蔬菜面积达到 100 万亩，总产 245 万吨。大力发展特色产业，种植马铃薯 110 万亩、中药材 22 万亩。积极推广标准化、无公害农业生产，加大农产品商标注册和地理标志保护工作力度，培育农业品牌，全面提升现代农业水平。实施“百龙增收”工程，扶持发展重点龙头企业，每个县区新发展 2—3 个有一定规模的农产品精深加工企业。加快供销合作社改革发展步伐，大力发展农资连锁经营、农产品现代购销、农业技术、农业信息等农村服务业，新发展农民专业合作社 68 个，建成一批特色鲜明、集散功能较强的农产品批发交易市场，加快推动农业产业化进程。

不断加强农业基础设施建设。组织实施好农村饮水安全、水利水保、农村沼气、农田基建等重点项目，新建农村户用沼气1.1 万户；创建 1 个率先实现农村自来水化的重点县；抓好秦安县全国小型农田水利重点县建设和上磨水库工程建设，做好高桥

头水库和引洮二期供水工程前期工作，加快中小河流治理工程建设，修建骨干堤防工程 33 公里；新增有效灌溉面积 1.6 万亩、节水灌溉面积 2 万亩；兴修优质梯田 25 万亩，创建 1 个梯田化建设重点县；抓好“三北四期”、退耕还林、天然林保护、生态公益林、中德财政合作造林、凯迪生物质能源林等生态项目建设，完成造林 30 万亩；以藉河示范区和坡耕地水土综合整治工程为重点，治理水土流失面积 200平方公里。

加大扶贫开发工作力度。坚持开发式扶贫和社会帮扶相结合，突出劳动力转移、产业化扶贫和科技扶贫，整合多方面扶贫资金，继续抓好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点，使整村推进向整片、整流域、跨乡镇开发推进。

大力发展劳务经济。以促进农民增收为目标，进一步加强劳务服务体系建设，组建高级技工学校，提升培训质量，落实培训计划。巩固和扩大劳务基地，打造特色劳务品牌，扩大组织化劳务输出规模。完成劳务输转 63 万人，实现劳务收入 53.5 亿元。

扎实推进新农村示范建设。深入推进“百村示范、千村推进”工程，巩固扩大第一批试点成果，抓好武山县省级试点工作和第二批市级示范村建设，着力在特色优势产业培育、农民增收、基础设施和生态环境建设、社会事业发展、农民培训和村容村貌整治等方面取得明显成效。

继续深化农村改革。全面落实退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、两免一补、医疗救助等强农惠农政策，确保各项补助资金及时足额拨付到位。规范农村土地承包经营权流转市场，积极稳妥地推进农村土地规范化流转。全面开展集体林权制度改革，逐步形成林业良性发展的新机制。加大财政支农力度，创新农村金融服务，努力提高农村公共服务水平。五、加快发展商贸旅游业，积极培育市场体系

把发展服务业作为产业结构调整的重点，认真落实国家刺激消费的各项政策措施，大力发展商贸旅游业，加快构建现代市场服务体系。

推动旅游产业快速发展。紧紧抓住交通条件改善有利时机，以“创建中国最佳历史文化旅游城市”为统揽，全面实施旅游产业发展三年翻番与品质提升计划，创新景区景点管理体制和经营机制，强化行业管理，优化服务环境，精心培育精品线路，强势推介，主动融入大关中旅游圈，推动甘肃旅游业“两翼齐飞”。加快麦积山景区世行贷款项目、市游客服务中心、旅游商品展销中心等旅游基础设施建设，启动实施天水百里生态旅游风情线、大地湾史前遗址旅游基础设施项目，推动建设一批上规模、上档次、上星级的农家乐旅游项目和合作组织，抓好中华人文始祖文化园项目的前期工作。力争麦积山及伏羲庙、南郭寺、玉泉观进入国家 5A、4A 级旅游景区。全年游客人次和旅游综合收入分别增长 23%和 28%。

加快现代服务产业培育。实施商贸流通企业“5 强 20 户”

工程，改造提升传统商贸服务业。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代营销业，积极培育金融保险、科技服务、信息咨询、社区服务、休闲健身等新型产业，健全现代服务产业体系。努力扩大社会消费需求，培育农村消费，促进城市消费，继续组织开展好家电、汽车、农机下乡和家电汽车以旧换新等活动。加快宽带网络建设和信息化步伐，促进信息消费。按照“挖掘、整理、培育、提升”的思路，着力培育具有知名品牌的餐饮龙头企业，加快特色餐饮街区开发、建设，提升地方餐饮业整体发展水平。整合节会资源，建设会展中心，培育和发展区域会展市场，认真筹办好 2010 年公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节、陕甘川宁毗邻地区经联会第二十五届年会等节会活动。

不断完善城乡市场体系。积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场网络体系，进一步加大“万村千乡”市场、“双百”市场、社区“双进”、退市还路、县乡集贸市场改造和“新网”工程实施力度，抓好秦州区花鸟鱼虫市场、坚家河综合市场、秦安西部小商品城、甘谷冀城商场、武山渭北蔬菜批发市场、张家川县商业城等重点市场改造，加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。加强诚信建设与管理，强化行业自律，加大对食品、药品、酒类、煤炭、成品油、农资等重点商品质量和价格监管，创造宽松的市场消费环境。

努力扩大对外贸易。坚持“走出去、引进来”的双向开放

战略，广泛开展交流与合作，扩大利用外资渠道，提高外向型经济发展水平。全面落实各项进出口扶持政策，抓住国家提高部分商品出口退税率的时机，加快机电、高新技术、特色农产品等出口产品基地建设，积极申报国家科技兴贸出口创新基地，努力扩大外贸出口规模，实现进出口总额 1.3 亿美元，增长 10%。

六、扎实开展“三城联创”活动，大力提升城镇建设和管理水平

以城乡一体化为目标，以“三城联创”为抓手，进一步加强城镇基础设施建设，完善功能，强化管理，提升品位，增强城镇辐射带动能力和承载功能。

加快城镇基础设施建设。充分发挥规划龙头作用，全面实施新版城市总体规划，编制完成城市近期建设规划和一系列专项规划，完善城镇规划体系，强化规划执法监督。实施城市重点建设项目 17 个，投资 7 亿元。完成藉河南路景观工程、藉河风情线西延工程、岷山路和罗玉河桥改造、麦积马跑泉大道及污水处理厂主体工程。加快秦州北山灾害综合治理、市区南北两山景区开发及基础设施建设、东十里曹家埂限价商品房和廉租房、商务中心、麦积渭滨北路综合整治和马跑泉市政广场等项目建设。积极做好成纪大道、赤峪路拓建、麦积新城路网、双桥大桥、社棠渭河大桥、秦州供热管网改造等亚行贷款项目前期工作。进一步理顺城投公司管理体制，拓宽资产储备和经营范围。加强五县县城垃圾处理、污水处理、集中供热及管网改造等公共基础设施

建设，加快小城镇建设，全方位提升城镇化水平。

深入推进“三城联创”工作。市区协作，城乡联动，全民参与，扎实推动国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市创建工作。大力实施公共绿化、庭院和小区绿化及绿景工程，加快秦州北山公园、藉河湿地公园等重点城市园林建设，启动渭河城区段景观工程，新增绿化面积 20 万平方米。进一步理顺城市建设与管理体制，继续开展“深化城市管理提高年”活动，强化城市管理综合执法，加大对“八乱”和“三亭一场两摊点”的整治力度，努力提高城市管理水平。

大力发展循环经济。积极发展低碳经济，加快推进国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设，组织实施《天水市循环经济发展规划》，切实加大节能减排工作力度。加强土地、矿产和水资源管理，大力推广节水、节能、环保新技术，提升工业园区循环经济发展功能，支持企业加大技术改造，降低能耗，推进废弃物综合利用。全面实施蓝天、碧水、安全、宁静、生态五大环保工程，强化环境安全监管，加大城市环境噪声、餐饮业油烟、小锅炉房烟尘污染等专项整治力度，加强饮用水源地保护和渭河、葫芦河等流域污染防治，不断提高环境质量。积极推进秦州区省级可持续发展示范区建设，抓好 28 个已上报节能和循环经济项目的争取工作，组织实施好天水电传所、电缆厂、锻压公司等节能项目，强化对重点用能企业的监管，确保全面完成省上下达的“十一

五”节能降耗和污染减排约束性指标

任务。

七、全力做好财税工作，加大金融支持力度

认真贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥财政、信贷调节作用，加大对经济社会发展的支持。

切实加强财税工作。发挥财政政策和资金导向作用，大力培植新财源，向上争资、向外引资、激活内资，不断拓宽融资渠道。强化财税征管，确保财政收入的快速增长。坚持以人为本的公共财政方向，规范专项资金管理，调整和优化支出结构，集中财力办大事。加大对“三农”、自主创新、民生保障、社会事业、灾后重建和循环经济的支持力度，确保离退休人员离退休费和机关事业单位职工工资按时发放。继续深化财税改革，强化监管，不断提高财税工作水平。

强化金融支持力度。以“金融活动周”为载体，加强对金融工作的协调服务，密切银政银企合作，努力营造良好的金融生态环境。积极引导驻市金融机构落实好支持对外贸易、商贸流通业和房地产业发展的意见，做好重点企业、重点园区、重点项目的融资协调工作，优化信贷结构，提高服务效率。继续做好“招行引资”工作。大力培育资本市场，积极推动星火、锻压、风动、海林等有潜力的企业上市融资。继续深化金融改革，强化金融监管，促进金融业持续健康发展。

八、加快开发区建设与发展，着力构建开放开发新格局

按照“一区多园”的发展思路，以开放促开发，以开发促

发展，加快各类园区建设，着力培育新的经济增长点。

推动甘肃天水经济开发区加快发展。坚定不移地把开发区打造成为全市经济发展新的增长极，力争开发区进入国家级开发区序列。以社棠片区为重点，科学编制产业规划和建设规划，加大园区道路、管网、桥梁、污水处理厂、变电站、河堤等基础设施建设力度，开工建设渭河南北两岸堤防工程和两座跨河大桥，积极为项目入园创造条件。始终把招商引资作为开发区发展的核心工作，落实优惠政策，严格项目准入，力争有一批大企业、大项目入驻。进一步理顺管理体制，完善工作机制，加强规划、土地、环保、审批、融资等方面的协调服务工作，为开发区发展创造宽松环境。初步建成高新技术创业园（科技企业孵化器）。

培育壮大天水农业高新技术示范区。积极推进甘肃天水航天育种示范区建设，进一步完善发展规划，争取国家支持，做大做强航天育种产业。加强与中国空间技术研究院的合作，支持神舟天辰科技实业公司重组天水绿鹏农业科技有限公司，加快航天育种研发进程，积极争取甘肃航天育种工程中心升级为国家级中心。充分发挥园区示范带动作用，培育孵化七大生态农业产业链、七大高科技企业集群，引导县区加快农业科技示范园建设，推动全市现代农业加快发展。

突出抓好工业园区建设。以天水经济开发区为龙头，全力抓好华天电子、星火机械、长城电器三大产业聚集区建设，加快秦州东十里、麦积廿铺工业园区建设与发展，增强产业聚集孵化

功能，打造工业发展高地。按照全市工业集中区发展规划，结合小城镇建设，统筹城乡发展，引导县区在交通便利、发展基础较好的地区规划建设工业集中区，发展壮大县域经济。

加快物流园区建设进度。充分发挥交通枢纽优势，做活通道经济，培育物流产业，加快区域现代物流中心城市建设。积极申报全国流通领域现代物流示范城市。加大甘泉、西十里物流园区建设力度，力争年内取得实质性突破。启动实施市供销、甘谷、武山洛门等物流园区项目。九、大力发展各项社会事业，推动社会全面进步

坚持社会发展与经济发展相协调，加快社会事业发展，努力缩小城乡差距，提高公共服务水平。

优先发展教育事业。大力实施“扫盲教育工程”，巩固提高“两基”成果，建立和完善责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。稳步推进中小学布局调整，积极实施中小学校舍安全工程。优化教育资源配置，促进各级各类学校基础设施、办学条件、教学装备标准化，推动城乡教育均衡发展。实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策，普及高中阶段教育，积极推进高中课程改革。扶持和规范民办教育，完善幼儿教育和特殊教育。整合职教资源，扩大办学规模，全面落实中职生国家免费及助学政策，加快发展职业教育。深化教育人事管理体制改革，加强师资队伍建设，促进教育事业健康发展。

积极推动科技进步与创新。以创新能力、创新体系、创新环境三大建设为重点，大力组织实施“六大科技创新”工程，加快创新型城市建设步伐。加大科技项目建设投入，争取国列、省列科技项目 50 项，取得科技创新成果 200 项以上。继续开展科技特派员试点工作，培育发展创新型企业，加快推动科技成果转化。深入开展院地院企科技合作，建立与关中地区科技项目合作机制。大力发展民营科技企业，加大知识产权保护力度。

大力加强人才队伍建设。积极实施“人才强市”战略，创新人才工作机制，做好各类人才特别是领军人才的引进、培养、选拔工作，加快甘肃东部人力资源市场和社会保障服务中心建设，开发利用好各类人才资源，不断完善人才支撑体系，为经济社会跨越式科学发展提供有力的人才保障。

加快文化事业和文化产业发展。以建设陇东南特色文化大市为目标，深化文化体制改革，加大文化艺术精品创作力度，积极培育地域特色文化品牌。加强公共文化基础设施建设，组织实施好伏羲庙维修保护三期、贾家公馆、甘谷大像山、武山水帘洞和秦安明清一条街等文物保护工程，抓好 750 家“农家书屋”和44 个乡镇综合文化站建设。扎实推进丝绸之路申遗、重点文物保护、非物质文化遗产保护工作。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”和节庆文化活动，加强文化市场管理，促进文化产业发展。力争开工建设市广电中心，完成南湖影院和 1506 个自然村“村村通”广播电视建设工程。广泛开展全民健身活动，推动竞技体

育上台阶、上水平。组织好全省第十二届运动会、第七届少数民族运动会、第八届残运会的筹备和参赛工作。完成双桥体育馆改扩建和麦积、武山全民健身中心工程建设任务。加快县区档案馆、青少年活动中心和妇女儿童活动中心建设，力争完成二轮市志修编任务。

努力提高医疗卫生服务水平。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，不断完善新型农村合作医疗管理机制。加强医疗队伍和医德医风建设，着力提升医疗卫生服务水平。不断完善医疗卫生服务体系，大力扶持中西医药事业加快发展，加强对甲型 H1N1 流感等重大传染病的预防控制。加大公共卫生基础设施建设力度，完成市紧急医疗救援中心主体工程、市中西医结合医院、市第三、第四、第五人民医院业务楼和五县县医院、中医院住院大楼等项目建设，启动实施市卫校迁建一期和市中医院住院大楼建设项目。

认真做好人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，建立依法管理、政策推动、村民自治、综合治理新机制。搞好第六次人口普查。大力开展“全省计划生育优质服务市”创建活动，加强宣传教育和技术服务，落实优先优惠政策，狠抓各项节育措施落实，努力扭转被动落后局面，全面完成人口和计划生育目标任务。

十、高度关注和改善民生，维护社会大局和谐稳定

坚持把发展经济与改善民生结合起来，加大公共财政用于民生的支出力度，集中精力办好关系民生的大事、实事，让人民

群众共享改革发展成果。

篇6：工作总结-检察院工作报告 精品

检察院工作报告

2019年，在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持下，区检察院忠实履行宪法和法律赋予的检察职责，大力加强自身建设，各项检察工作在新起点上取得了新发展，为平安＊＊、法治＊＊建设作出了积极贡献。

先后被评为全市检察机关先进基层检察院，被市委、市政府表彰为创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体，继续保持了全国青年文明号、省级文明单位和省级文明接待室等荣誉称号。

准确履行打击犯罪和化解矛盾职责，全力维护社会和谐稳定。

加强与公安、法院的密切配合，依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和涉众型经济犯罪，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。

共受理移送审查逮捕案件210件273人，依法批准逮捕130件165人；受理移送审查起诉案件240件347人，已提起公诉193件272人，批捕、起诉的准确率保持了100。

严把案件程序关、证据关、事实关和法律适用关，共依法追捕18人，追诉11人，追加漏罪3件，改变罪名2件，及时准确地打击了犯罪。

坚持该严则严、当宽则宽，对14起群众反映强烈的生产销售有毒有害食品、污染环境案件坚持快捕快诉，对主观恶性小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯和未成年人犯罪案件使用宽缓刑事政策不批捕46件64人，通过羁押必要性审查对5名犯罪嫌疑人变更了强制措施，对7件因亲友邻里纠纷引发的轻微刑事案件依法促成了刑事和解，有效地减少了社会对抗，修复了社会关系。

对执法办案活动实行全程风险评估预警，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态。

进一步畅通群众诉求表达渠道，推动涉法涉诉信访问题在法治轨道内解决。

依法履行查办和预防职务犯罪职责，努力为发展实干营造廉洁高效的政务环境。

进一步加大查办职务犯罪力度，共立查各类职务犯罪案件22人，为国家挽回经济损失6375万元。

坚持严格执法、秉公办案，办案能力和水平明显提升，区检察院反贪局获得全省检察机关十佳反贪局称号。

着眼于干部少犯错误、发展少受影响，更加重视预防职务犯罪工作。

强化了对招投标、物资采购等关键环节的程序监督，为政府节约资金300余万元，切实提升了预防工作实效。

更加注重执法办案的社会效果，坚持办案想到稳定、执法促进发展的工作理念，从有利于维护党和政府形象、有利于维护人民群众权益、有利于维护社会和谐稳定出发，找准查办案件与服务大局的结合点和着力点。

在坚决查办阻碍政令畅通、危害民生民利、影响发展稳定大案要案的同时，坚持理性平和规范执法，讲求办案的方式方法，慎重选择办案时机，慎重使用羁押、扣押款物等强制措施，努力维护发案单位的正常秩序，共结合办案提出检察建议16份，帮助发案单位堵漏建制，优化了干事创业的环境。

全面履行法律监督职责，维护社会公平正义取得新进展。

加强刑事诉讼监督，依法监督侦查机关立案19件20人、撤案15件18人，对侦查活动依法提出纠正意见41次，对刑事判决依法提出抗诉2件，切实保障了刑事诉讼活动严格依法进行。

加强民事行政诉讼监督，对符合抗诉条件的3起民事行政申诉案件，及时建议提请抗诉，对不符合抗诉条件的7起案件，认真做好当事人的服判息诉工作，切实维护了法律的权威。

加大对看守所监管秩序和场所安全的监督力度，依法纠正监管行为12次，审查看守所提请减刑4件4人，监督看守所将剩余刑期在3个月以上的26名罪犯全部移交监狱服刑。

强化对社区矫正的全方位监督，对全区320名社区矫正人员进行了两次集中大检查，办理矫正对象又犯罪案件7件9人，对2名严重违反监管规定的矫正对象监督收监执行。

健全完善了行政执法与刑事司法衔接机制，先后与环保、国土和工商等9个部门会签了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，督促有关部门向公安机关移交17件涉嫌犯罪案件，促进了依法行政，有效地打击了犯罪；针对校园周边小餐桌卫生安全和黑出租载运学生等问题，督促行政执法部门强化监管，消除了隐患；通过督促起诉程序追缴土地出让金730余万元，有效地防止了国有资产流失。

着力延伸法律监督触角。

充分发挥派驻山头、八陡和开发区三个检察室贴近基层、贴近群众的优势，打造了以3个检察室、15个社区服务站、76名民生检察联络员为主体的三级监督网络，建立了与乡镇综治、司法、工商等部门的执法信息共享机制。

共受理辖区内群众信访、举报16件，为基层群众提供法律咨询68件，协助基层党委政府化解不稳定因素18件，发挥了派驻检察室维护稳定、服务经济、保障民生的一线平台作用。

大力加强素质能力建设，服务大局服务民生取得新成效。

坚持不懈地抓好思想、廉政和作风建设，积极开展守纪律、正检风、做表率专项活动，深刻认识四风之害，严查整改工作中的庸懒散奢问题，努力以铁的决心、铁的纪律打造出铁的队伍。

坚持不懈地提升执法办案能力，不断深化教育培训工作，通过定期组织技能竞赛、优秀案例评选等活动，全面提升了检察业务水平，先后有3名干警在省、市检察院组织的各类技能比武中获得一、二等奖，5名干警获得优秀检察官和专门人才等荣誉称号，在省级以上刊物上发表学术论文9篇。

进一步强化执法规范化建设，让人民群众从每一个司法环节都能感受到公平正义。

坚持不懈地增强服务大局和服务民生的实效，结合办案中发现的新情况新问题，深入调研分析，向区委区政府呈报了社区矫正、工程建设领域渎职犯罪等5篇调研报告，及时为党委政府决策提供参考。

扎实开展五进两服务大走访、民生政法进网格等活动，为企业、镇村和学校举办法律讲座65场，就民生诉求、劳资纠纷等问题提供法律帮助53件次。

高度重视第一书记驻村帮扶工作，帮助池上镇下小峰村完成了旧村改造手续和自来水管道铺设工程，组织青年干警与6名留守儿童结成一对一帮扶对子，在访贫问苦、解决群众困难中锻炼了干部、改进了作风。