弱电工程建设问题全面剖析

弱电工程建设问题全面剖析（通用6篇）

篇1：弱电工程建设问题全面剖析

弱电工程建设问题全面剖析

弱电系统的技术含量高、建设周期长且过程复杂，在国内隶属于建设、公安、邮电、广电、消防、电业等行业管理范畴。弱电行业技术规范标准不统一，在弱电系统建设中许多环节过程存在弊病，资质管理与市场准入方面也不尽如人意，不合格集成商、工程承包商和供应商充斥市场，与弱电工程相关问题较多。

一、行业特点问题

弱电系统的子系统多，技术涉及自控、通信、计算机、电子、传感器、机械等领域，现有的理论体系，有些焦点问题还未形成定论，值得借鉴推广的工程建设经验寥寥无几；弱电设计在实际工程中很容易受其它专业、单位人员的制约，往往在工程后期设计才能全面展开，造成设计时间紧张，来不及深思熟虑；工程实施中招投标行为不规范，系统产品随意变更，造成许多设计工作的浪费；施工图与装修严重脱节，用户要求的不恰当、不明确，使设计人员做了很多的无用功；用户功能随时变更，更给设计带来很多的不便。

二、技术标准问题

目前国内一些地方如上海、江苏、山东等省市已制定了地方的设计标准，邮电部也在制定综合布线标准，但整个弱电集成系统的行业标准或全国性的规范还没有形成。依据什么标准进行设计，要达到什么样的等级及设备水准，如何选择适合中国国情的国际技术标准，如何进行工程质量评定和验收，这些都是弱电集成市场中急待解决的问题。

三、建设导向问题

许多业主、政府主管部门、一些甲级设计院、大型的施工单位、监理单位、工程公司，均对整个弱电设计存在误区，对设计的程序、过程、内容不很明了，在整个设计“接力棒”中，设计者间的水平存在差异，设计分工还不合理；对采用的技术、设备用其运行条件缺乏了解，搞不实宣传,有的投资商在已建、在建的智能建筑中提出了不切实际的智能化要求，对系统要实现的功能心中无数，表现出很大的随机性；有些业主片面追求技术先进功能齐全；另有一些业主则中求自己的楼能戴上“智能”的帽子即可；特别是在设备选择或系统集成方面往往屈从潮流或随意拔高，导致设备和设施不能正常运转，造成投资上的极大浪费。

四、资质管理问题

一些系统集成商在没有接受有效资质的情况下，打着“国内领先、国际先 进”等旗号，到处承揽工程，致使在全国范围内智能建筑的设计与施工存在质量管理上的失控。现在有许多公司通过各种手段、拿到智能建筑设计证书和智能建筑总承包商证书,但是它们对智能化系统并不了解,设计和建造出来的智能化系统让业主吃尽苦头,有的公司在申请的时候,具备从事智能化的实力,过一段时间,相关人员的流动又使他们不具备条件。

五、市场准入问题

我国的设计单位由于长期受计划经济的影响，经营管理不够灵活，与国外相比在掌握世界先进技术方面存在差距，因此国内智能建筑的设计市场大部分被国外的设计单位和集成商所占领，加上所选用的智能化产品有90%以上是国外产品，使得我国在这一技术领域长期受到国外的制约，为此付出了高昂的代价。国外的智能化产品五花八门，各种标准也不统一，一些生产厂商并不愿意把通讯格式和通讯协议公开，即使公开，其开放的程度、内容也往往受到诸多限制。此外，部分设备不能达到或满足国内有关消防和保安等方面的要求。更严重的是，目前并没有切实可行的措施来阻止不符合要求的产品进入国内市场。

六、设计人才匮乏

具有计算机、通信、电气等多方面的专业知识，同时又具有丰富的设计经验与技巧和对新技术敏锐前瞻能力的设计师匮乏；一些弱电设计者闭门造车，严重脱离实际和用户需要，一味地追求高标准、高档次，设计千篇一律，造成许多弱电工程“后天不足”；一些弱电设计者因专业知识缺乏，导致许多集成系统未能实现一体化管理，各子系统相互独立，自成体系，当发生全局事件时，不会形成系统联动配合集中解决事件；一些弱电设计者设计的子系统开放性不足，给系统升级和网络互联带来很多困难；一些弱电设计者忽视设备对环境和运行条件的要求，造成设备安装使用困难，或者是给设备安全留下隐患。

七、供应商问题

绝大多数的产品设计者们只懂得他们自己所涉及的范围较窄的专业技术，具有搭建单项子系统的能力，缺乏本公司产品与其他子系统接口组网的专业知识背景和实际工作经验；有时设备供应商出厂的设备甚至于都未经过严格地检验和组网能力测试，就发送到施工现场直接交用户使用；绝大多数设备供应商派出的技术支持工程师的专业技能较差，现场实际工作不多，有些人连本公司主推产品的核心功能原理也弄不清楚。

八、集成商问题

目前市场上弱电集成公司十分多，用户搞不清楚他们到底是工程承包商还是系统集成商，或者他们即是工程承包商同时又是系统集成商，许多系统集成商有资质没有弱电集成技术设计实力，许多系统集成商即没有资质又没有弱电集成技术设计能力，许多工程承包商借用别的公司资质冒充系统集成商；一般来说，这类公司他们弱电集成技术水平非常低，甚至于根本不懂弱电集成技术，他们不考虑子系统之间的兼容性，不考虑子系统集成以后是否能够安全可靠运行，也不管系统能否满足用户需求，几乎不做任何修改原样照搬他人的弱电集成设计方案或者把设备厂商提供的单项子系统进行简单堆砌，完全依赖设备厂家七拼八凑做设计，在他们提供的合同设计方案或宣传用的技术资料中随处可见抄袭痕迹，常常出现张冠李戴胡说八道的笑话；也许因为行业技术规范标准不统一同时缺乏现场施工经验，有些正规的行业设计院提供的弱电集成规划设计、弱电集成方案设计与施工图详细设计可用性可操作性都很差，甚至于完全与实际施工环境条件背离。

九、工程商问题

资质低劣或没有资质的工程承包商让用户防不胜防，这类公司通常胆子特别大，他们敢拿别人的业绩冒名顶替，他们打着名牌企业子公司的旗号（实际上已完全脱管或只是挂靠或根本没有丝毫关系）并以名牌企业集团为后盾，漂亮的写字楼、豪华商务车和热情的款待极具有欺骗性，在招投标考查中以虚假技术与资金实力蒙骗用户，一举夺标；“做三边工程、半拉子工程和豆腐渣工程；高喊全额垫付资金，转包工程扒皮挣钱。”是这类工程承包商的最大特点，他们违反“先勘察后设计，先设计后施工”的弱电集成系统建设原则，在取得合同预付款后，边设计，边施工，边勘察，错了再改，改了再出错，拿用户千锤百炼，欺服用户不懂技术，结果返工不断修补不止，工期被一拖再拖；资质低劣或没有资质的工程承包商企业不稳定，没有完善的企业管理制度，员工如同走马灯一样，流动特别大，公司没有完整的工程技术档案，技术随人员流动而流失；工程承包商的施工技术队伍是一群毫无实践经验的新手，这些人专业理论基础知识贫乏又看不懂英技术说明书，他们大多数人不认识仪器设备端子符号IN、OUT、RF、SPEAKER、MIC、AUDIO、VIDEO的意义，做的连线端子接头不是短路，就是虚焊，再就是断路，电气接触不良与接错设备接口带来的严重后果是烧毁设备与系统出现故障后极难查出故障原因，甚至于根本调不出系统功能效果，用户巨额投资建设的弱电系统变成半拉子工程、垃圾工程或者摆设工程；某地工程承包商虽然业绩突出有名气，但因人才流失、技术断档与技术残缺，无法向用户提供良好的质量服务，面对用户弱电系统出现的严重故障或用户的扩容改造，感到力不从心。

十、施工组织混乱问题

由于行政管理和传统习惯的影响，施工单位按专业划分得太细又太多，实际工作很难协调。经常发生谁先进场施工，谁占方便位置，甚至占用其他系统预留孔，导致后续工程施工困难，没有解决好各专业设备及其管线间的施工配合。

十一、用户管理意识问题

弱电系统大量采用高新技术，它是人机结合，良性互动而产生的综合效果的体现，对管理人员素质要求较高。但目前一方面是弱电管理人员对系统及设备的使用缺乏了解，操作技能低下，使系统不能发挥应有的运行效益。另一方面，业主对管理的重要性也认识不足，没有为管理人员提供必要的工作条件。

十二、子系统间接口问题

智能化系统普遍存在诸如楼宇机电设备自控系统的控制器与受控设备之间的互控、消防系统与安保系统之间的信息共享、消防系统与灭火设备之间的联动控制、安保各子系统间的自动报警联动、各种管理信息资源网络的互联，这种相互的关系可归纳为二类，即设备与设备或系统与设备间的硬件连接，系统与系统间的软件互联，它们都需要对各自的“接口”界面进行处理，以便良好运行，它是把握系统工程成功与否的关键点，也是系统工程的技术难点。但往往因为系统要求不明确与技术规则不统一、各承包商间接口界面不明确与彼此推诿、技术不成熟或技术不可行，结果实际操作无保障，系统结合实为虚设。

十三、价格认识误区问题

价格是甲方的有力武器。但价格这个武器是一把双刃利剑，当你不会正确使用它的时候，往往会弄伤自己。因此，在工程报价上如何确定一个合理的价格是工程成败的重要因素。一个合理的价格对双方来说都是至关重要的。服务质量、技术支持能力和系统集成水平具佳的公司，它的人力资源成本、技术开发成本和管理成本均高；服务质量、技术支持能力和系统集成水平较差的公司，它的人力资源成本、技术开发成本和管理成本要比前者低很多；可谓一分钱一分货，但并不总是物有所值，小心上当。大家都知道硬件的价格比较容易掌握，然而构造一个智能化系统已不仅仅是购买硬件的问题，而是购买服务、技术支持、系统集成能力，更是工程管理能力和协调能力的综合体现。建议甲方对价格要全面认识，要意识到某些工作比硬件价格更重要。

十四、甲乙工作职责接口

甲方委托乙方实施智能化建设的情况居多。在双方合作的前提下，存在着很多甲方不能明确自己在建设过程中的作用和责任，从工程一开始，以致在整个工程中，都不知道哪些问题是关系系统能否开发成功的关键因素。在“用户就是上帝”的口号下，甲方的要求横竖都是合理的。特别在激烈竞争的今天，厂商和承建单位对用户可谓是百依百顺，甲方也好像可以高枕无忧，只要把要求提出了就可以了。但往往事与愿违，甲方在投入了大量资金之后，发现系统达不到最初设想的目标，特别是在原先预期较高的情况下，用户最后总是有一种说不出的感觉，他们以致于怀疑是否应该上这样一个系统，可选用的设备达不到要求。事实上有许多系统建设失败后，用户都不能确定引起失败的主要原因是什么。系统失败的原因往往是由多种因素造成的，一般来说，存在乙方的责任，也有甲方的责任。这属于“工作接口协议”问题，双方的工作接口协议兼容性不好是达不到甲方预期的目标，系统开发失败的重要因素。推荐甲方乙方共同选择“第三方协议”技术咨询顾问公司，充当“连接协议”，解决接口兼容性问题。甲方不能对委托任务的目标，及内容用做出明确的界定，首先是因为甲方对智能化系统工程缺乏一个全面的了解，包括对设备配置、工程组织、工作量估算、技术难点的全面了解。而乙方因为对甲方的需求细节了解的不够全面，以及自身的因素出于市场竞争的考虑，对工程中可能出现的问题也没有做出详细说明。因此，在工程开始双方对工程的理解已出现了差异。甲方在认识上，往往过高估计了现阶段技术所能过到的目标，以及在一定的投资强度下，只能达到有限的目标。所以，甲方确定一个现实的、有限的目标，这是项目成功的基础。为避免在工程快完工时，双方说不清系统是否达到了预期的目标。甲乙双方对系统目标应做出明确说明绝对不可以用“建立集成信息处理系统”、“实现通讯自动化”等过于抽象的术语来定义双方的工作目标。系统目标的界定，应该是由甲方来提供。但如果甲方系统不太了解，最好由第三方技术咨询顾问公司与甲方一起完成这项工作。在建设过程中，技术咨询顾问公司协助甲方担负阶段验收、工程协调等任务，对系统整体实施进度进行监控。在自己对系统设计，系统总体概况不太了解的情况下，切不要听信“交钥匙”工程之类的说法。因为到最后你不知道拿到的钥匙是开什么的。

十五、“三超”现象严重

同一个弱电建设项目可以有多种设计方案，并非工程造价低就好，也不是高就好，而是功能造价比高才真正好。我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造价越高，收费也越多，驱使某些设计者，只追求利益，忽视对施工单位任，这是造成概算超估算、预算超概算与决算超预算“三超”现象的病根。“三超”现象严重困扰着工程投资管理，据大量实例统计，投资决策至初步设计结束阶段影响工程造价的程度约为75%，施工图设计结束至工程竣工阶段效果约为5～10%，因此，用户抓投资管理首先应该从源头控制抓起，通过第三方咨询顾问公司对设计院的规划设计工作和勘察设计工作，实行必要的监督评审。

十六、工程监理问题

在国内工程监理部门目前主要是设计院，同时它也是弱电设计主要部门。设计院并不是非盈利组织，是以盈利为目的经济实体，他有集成设计资质，本质上也是集成商，他们即为用户做规划设计和总体设计，同时还为用户做系统详细设计、系统修改设计、系统扩充完善设计。设计院监督集成商，指导评审集成商对的系统详细设计、系统修改设计、系统扩充完善设计，用户满意；设计院监督工程承包商的施工质量，协调弱电与土建等其它专业的关系，用户放心。而对于设计院的工作，尤其是他们的规划设计和总体设计，谁来监督管理，用户疑惑。设计院就是工程监理部门，即是设计者又是监督管理者，自己监督管理自己，用户不放心。投资决策（规划设计）至初步设计结束阶段，影响工程造价的程度约为75%，用户连投资源头都抓不住，还谈投资管理和控制“三超”是一种悲哀。其实用户不知道，设计院做工程监理也很勉强，监理当得非常辛苦。系统集成是国际上80年代兴起的一种新生事物，是不同制造厂商产品的有机组合，涉及到众多的高技术及其产业的弱电设计，是硬件和软件的生产和开发过程。尽管一部分甲级设计院，受商品经济与欧美设计施工体系的冲击，跟上了建设发展的步伐，但大多数设计院在掌握与应用世界最新技术、经营管理水平、设计人员的工程经验等方面明显存在缺憾。由缺乏工程经验人充当工程监理，令人担忧。

十七、招标问题

1、虚假招标的现象很普遍：许多公开招标是名为招标实为走过场的虚假招标，招标过程即不公正也不严肃，还未开标就泄露标底，中标人事先已经内定好，甚至在开标若干天前中标人拿到了所有其它参加竞标的公司的设计方案。

2、工程招标评审比较粗糙：从集成商资质评审、工程商资质评审、资金实力考核、工程业绩考核、设计能力考核、施工组织能力考核、安装调试能力考核、规划设计方案审定、软硬件配置的技术性评审、软硬件配置的经济性评审，直至施工工艺流程评审，以及集成系统可靠性、实用性和扩充性的评审，这是严谨、详实、周密和科学的工作过程，但执行起来是比较草率的，具体表现为如下几个方面。一是招标评审期短，详细考核评审没有充足时间；二招标评审委员会缺少来自弱电工程领域的即懂得工程设计、又懂设备安装调试、还懂工程管理的高级弱电工程专家，目前评审专家不是知识渊博但缺乏工程实践经验，就是技术精湛理论水平也高但知识面太窄，或是虽然有名气有权威性但知识陈旧不太了解IT新技术，或是懂工程管理但不懂工程设计也不懂设备安装调试；三是对系统深化设计，评审过程缺少跟踪追溯式仿真设计环节；四是对集成商和工程商的工程业绩，评审过程缺少跟踪追溯、实地考察和详实走访调查环节；五是对集成商和工程商的真实资质水平、资金实力、安装调试能力、设计能力、施工组织能力、安装调试能力和售后服务质量，评审过程缺少跟踪追溯、实地考察和详实走访调查环节。

3、用户左右评审专家：还未开标与评标，评审专家被告知，用户已经内定好中标公司，因为评审专家是被用户请来为用户服务的，评审专家只得尊从用户的意愿，结果公开招标变成名为招标实为走过场的虚假招标。

十八、用户缺乏自我保护意识

1、过于依赖招标方式：借助招标方式虽然能够选择出业绩不错、标书编写得也不错、从形式上看各方面都合格的工程商与系统集成商，某些公司的确名副其实。但许多公司却不尽如人意，只是昨日辉煌，只是形式上的合格并不是实际上的合格，他们过去拥有一批优秀的集成设计师、优秀的软件硬件开发人员、较好的施工队伍，可是近几年来人才流失殆尽，技术断档严重，设计、开发与施工等技术优势已经名存实亡。这类公司只有依靠第三方工程咨询顾问公司的跟踪追溯、实地考察和详实走访调查工作，才能鉴别出来。昨日辉煌的中标公司，对于用户来说，就如同吞进肚里的苍蝇。

2、过于相信合同约束力：大多数系统集成商同时也兼工程承包商，是国际上80年代兴起的一种服务商，他并不直接从事硬件和软件的生产和开发，而是活跃在用户和制造商之间，根据需求设计系统建设方案，选择不同厂家进行组合，以自己的技术和经验为用户建设一个适用的系统，并承担对用户的培训和进行跟踪服务。弱电集成系统涉及到众多的高技术，对于系统详细设计、施工组织管理、设备安装调试、系统修改扩充设计，甲级设计院专家、科研院所的学者和招标评审委员会专家远远比不上集成商与工程承包商。不管业主用户签订合同的条款看起来多严格对自己多有利，但是当出现纠纷时，集成商与工程承包商永远可以逃避责任变不利化成有利，吃亏的永远是业主用户，即使中途撕毁合同，合同的预付款就保本不赔，也许能略有盈余。

3、过于相信中标商口头承诺：用户建设资金不足，或建设资金短期不能到位，建设资金虽然充足但预备挪动它用，同时还着急建设，要求集成商和工程承包商垫付部分资金，而资质低劣或没有资质的工程承包商，没有资质又没有弱电集成设计能力的集成商，则纷纷声称自己有垫付资金实力，但一般只做口头承诺绝不落实在合同条款上，因为他们根本没有这种实力，其目的只在于抢标。此时，用户以为借鸡生蛋、资金套用大功告成，岂不知沾沾自喜之时已经落入对手布置的圈套，自己亲自播种了“三边工程、半拉子工程和豆腐渣工程”的种子。

4、不重视工程咨询顾问公司：本欲节约开支，反而事与愿违，为此不知花了多少冤枉，多交了多少学费，大笔的巨额资金投入水里，听不见响。吃尽辛苦换来的结果是，眼睁睁看着 “一流规划投资，二流施工管理，三流系统，不会使用”的一步一步演变过程，而回天无术又追悔不及。

篇2：弱电工程建设问题全面剖析

学科建设是医院建设的重要任务，学科建设的水平直接反映出医院的整体办院水平和学术地位，集中力量建设一批高质量、有特色的优势学科，是促进医院医疗、教学、科研工作上水平，上档次，促进医院高层次人才培养的重要保证。

一、重点学科建设的意义、目标及确定依据

（一）重点学科建设和发展的重要意义

我国各级卫生行政部门相继推出设立医学重点学科建设制度，这是一项十分重要打战略举措，其重要意义主要有以下几点：

1.有利于推动整个医药卫生事业健康协调发展

重点学科建设的重要意义首先是由于它们在发展形成过程中，为了适应形势发展和政府行为的需要，可以补弱补缺、变弱为强，能够为解决新的重要任务而表现出来。解决好重点学科的建设和发展，其意义不仅在于重点学科本身，而是力争使我国医药卫生在一些重大领域取得突破性进展，推动全局，协调整个卫生事业健康发展，增强卫生科技系统的整体素质和力量，使科学技术能对经济和社会发挥更好的作用。

2.有利于形成优势和特色，带动全院科技工作的开展

医学科学技术是个大系统概念，它是由许多门类的学科构成的一个庞大的体系。特别在综合性医院，由于学科门类繁多，因此，各医院不可能在所有学科门类上齐头并进处在同一水平，即使有各自的优势和特色，也难免有劣势和弱项。另方面，在一特定时间、空间、条件下，社会对不同门类的学科的需求度也在不断变化，有着主次、轻重、缓急之分。通过开展重点学科建设，有利于医院集中建设一批高质量、有特色的优势学科，这些优势学科将成为医院科学研究中心和人才培养基地。并以此为龙头和依托，充分发挥其示范作用和技术辐射作用，带动全院其他学科的建设和发展，逐步形成一个门类、结构、比例较合理的科研体系，增强医院科研实力和后劲，为医院的全面发展奠定坚实的基础

3.有利于促进医院高层次人才的培养

重点学科建设有赖于一支思想素质好、业务技术精、学术造诣深的德才兼备的高层次学术带头人队伍。通过重点学科建设，有利于发现人才、培养人才，有利于增强学科带头人的使命感和责任感，使他们在一定的压力和较优越的条件下不断成长，充分调动他们的积极性和创造性，发挥他们的聪明才智和作用，使之人尽其才，才尽其用，为医药卫生事业的发展多出成果、多出人才、多作贡献。

（二）重点学科的确定依据

确定重点学科要根据有所为、有所不为的原则，从医药卫生事业与社会、经济协调发展出发，结合医院的实际情况，发挥优势、形成特色，合理布局、突出重点，以形成医院学科建设的整体优势。

1.以整体原则为依据，明确重点合理布局

确定重点学科，必须根据国家医学科技发展的需要，结合世界科技发展的动态、趋势与前沿，扬长避短，立足创新，从医院发展的战略高度出发，统一领导，全面规划，在宏观上做好学科建设的合理布局和资源的优化配置。要把握好有限重点的选择问题，有目的、有计划、分阶段、分层次地确定一批有战略性、全局性、示范性、带动性的学科作为医院的重点学科。并以重点学科为龙头，发展具有优势的学科群体，使它们能相互交叉渗透，协作攻关，使之优势集成、重点突出，以利于集中力量去攻克防病治病中急需解决的关键技术、共性技术及热点、难点问题，提高医院整体科技实力和防病治病的能力。

2.以择优原则为依据，巩固和发展原有优势、特色学科

优势学科和特色学科是医院学科建设的重点，也是学科发展的基础和关键。选择确定重点学科要充分发挥医院自身的优势和特长，原则上应是本院临床及科研工作卓有成效，在国内、甚至国外已有较大影响的学科；这些学科同时具有学术造诣较深、富有开拓创新精神的学术带头和结构合理、学风良好、团结协作的学术梯队；已具有较好的科研实验设备与图书资料等物质条件；并具有较健全的管理制度和多渠道争取科研经费的能力。对一些有传统优势的部门重点学科、博士点学科、某些实力较强的硕士点学科或部门医学重点实验室或部门医疗专科中心挂靠学科等，应积极争取再上等级，使之在竞争中不断发展成为拳头学科和带头学科，以明显的优势和特色取得国内外相同学科专业或相关科学研究的制高点。

3.以开拓创新原则为依据，积极扶持新兴、前沿与边缘交叉学科

21世纪是生命科学的世纪，医学前沿科学研究的主要任务在于彻底搞清生物功能，找出克服种种危害人类健康生存的因素，为医学的发展开辟更加广阔的前景。因此，确定医院重点学科建设必须面向国内领先或国际先进水平，要把握好学科发展的方向，及时调整更新那些长线学科专业和不适应现代医学模式和疾病谱的学科专业，注重发展和扶持新兴学科、前沿学科和边缘交叉学科，走理、工、医相结合，基础与临床相结合以及中西医相结合的路子来形成自己的优势和特色，使一些新兴学科、前沿学科和边缘交叉学科尽快成为有优势特色的带头学科。

（三）学科建设的目标

1.提高医学技术水平、促进医学科技发展

学科建设要与提高科学技术水平、增强科技竞争力和促进科学技术与社会、经济协调发展相结合。科学技术的发展最主要体现在不断有创新成果的积累上，体现在不断有新的发现、新的发明、新的创造上。不断创新、不断探索未知和未能、创造新知和新能，不断提高医学技术和防病治病水平是医学科技发展的根本源泉和内涵。重点学科建设必须立足于促进医学科技的发展上，力求提高承接重大、重点科技项目的能力和竞争力，争取在防病治病的难点、热点和关键技术问题上有所突破，使严重危害人民健康的主要疾病的防治技术明显改进，疾病的治愈率显著提高。总之，根据确定的学科研究方向加强针对性科技研究并不断取得创新性成果是建设和发展重点学科的根本目标。

2.培养高层次人才，建设一支高水平的卫生科技队伍

建设和发展重点学科任务艰巨、意义重大，需要所有参与人员都能有足够的认识、积极的态度、高度的责任心和奉献精神。高水平的卫生科技人才是推动卫生事业发展的主力军，培养一支高水平的卫生科技队伍是一项十分紧迫的战略任务。通过学科建设，要力争使一些医院的学科专业成为国内知名、甚至国际知名的人才培养中心和科学研究中心，力求培养出一批精干的、具有国内外一流学术水平的跨世纪学科带头人，并建立起一支学科齐全、结构合理的学术梯队，逐步形成真正代表我国医药卫生最高学术水平，人员梯队合理、精干、高效的卫生科技国家队。

3.优化实验技术装备，完善科研支撑条件

重点学科建设是多方面的，科研支撑条件在学科建设和发展中占有重要地位，科技人才的培养和高水平科技成果的取得，离不开先进的实验技术装备和实验场所。重点学科建设要与重点实验室建设和承担重点科研任务及培养高层次人才结合起来。要从加强重点学科建设的角度出发，根据需要与可能，努力创造条件，促进对重点学科的实验技术装备的配套建设，进一步完善科研支撑条件，力求重点学科与其实验室在硬件和软件建设上协调发展，逐步发展建成重点实验室或重点实验基地，为医院的科技发展提供先进的科研条件。

二、学科带头人的选拔和管理

学科带头人不仅是某一学科领域的学术权威，而且是该学科建设中的管理者和建设者，其素质和水平将直接影响到该学科的建设和发展。做好学科带头人的选拔和管理工作是学科建设的重要环节。

（一）学科带头人的选拔标准

选拔好学科带头人是学科建设的关键。所谓千军易得，一将难求，这说明发现人才并不是一件轻而易举的事。选拔人才只看档案、只凭印象是不科学的，需要有科学的选拔人才的标准和要求，制订学科带头人的选拔标准要依据学科建设的特点和学科内科研活动的运动和发展规律。

1.良好的政治素质和职业道德

作为学术带头人，首先要具有良好的思想政治素质和职业道德，要坚持党的四项基本原则，热爱社会主义祖国，忠于医疗卫生事业，对医院学科建设、事业发展有强烈的献身精神和责任感；要作风端正、品德高尚、治学严谨、惯于实干；而且要谦逊大度、学术民主，有识才的慧眼和纳贤的胸怀，要全心全意地扶持后人，甘为人梯，高度重视人才培养；要善于以自己较强的凝集力吸引和聚集人才，带领团结学科全体人员共同努力，使学科水平不断提高、学科结构不断合理，成为团结奋战、比例恰当、能最大限度地发挥总体效能的学术群体。

2.较高的业务水平和学术威望

学科带头人是某一学术、技术领域的带头人。因此，要在该学科领域具有较高的业务水平，学识渊博、医疗教学科研能力强，具有精深的学术造诣和突出的研究成就，被同行所公认并享有较高威望；已形成稳定的学术研究方向，在学术上起指导和带头作用。思想活跃、思路开阔，勇于开拓创新、探求未知，有较强的获取最新科研信息和跟踪前沿学术研究的能力，对学科发展有预见性及战略思想，善于瞄准科学研究前沿和突破点，及时正确地指明学科研究的主攻方向，不断开拓进取，勇攀科技高峰以适应竞争的需要。

3.较强的组织管理能力

学科带头人既是学术权威又是学科建设的管理者和领导者。由于学科建设是一个复杂的多因素系统，为了适应现代医学科技的发展，要求学科带头人应具备较强的组织管理能力。要智于决策，巧于组织，精于分工，勇于负责，善于集思广益、博采众长，能有效地组织不同学科交叉，团结不同类型人才协同合作，发挥各方面的积极性，实现有效组合；能千方百计通过多种渠道申请重大科研项目，以争取更多的科研经费，使学科具有更大的发展潜力；能以强烈的使命感、责任感、积极性和进取性，把握领导学科建设的主动权，把有限的物质资源用于最有希望的学科方向，以争取获得最佳的建设绩效。

4.合适的年龄及身体状况

科研活动的特点反映在年龄方面，就是研究人员创造力最强盛的年龄区域问题。科学研究表明，在这段年龄区域内，科研人员想象力丰富、精力充沛、创造性强，最易取得较多的、出色的成果。科学学称这段年龄区域为最佳年龄区。大量统计资料表明，科学发明的最佳年龄区是30岁至50岁，峰值年龄在37岁。这个反映科学创造和年龄关系的规律，就是科学创造的最佳年龄规律。选拔学科带头人，应按照和参考这一科学规律，一般应选拔身体健康，年龄在50周岁以下的拔尖人才作为学科带头人，个别贡献突出的可适当放宽。而对那些尚未迈入最佳年龄区，虽然现在默默无闻，但年轻有为、蓬勃向上的青年人才，应作为后备学科带头人或年青学术骨干积极扶持，加以培养，使学科带头人队伍能形成一个相应的平均年龄界限，由老马识途的老年、中流砥柱的中年、奋发有为的青年，构成一个具有合理比例的综合体，并处于不断发展的动态平衡之中。

（二）学科带头人的选拔方法

识别和选拔学科带头人是一项政策性强、难度很大的工作。对学科带头人的选拔，既要全面考察又不能求全责备，而且学科带头人往往不是终身制，只有在其创新性处于高峰状态时，才能起到名副其实的学术带头人作用。学科带头人的选拔一定要有公开、平等的竞争和专家评审等优中选优的严格程序，以下几种方法可供参考：

1.选举制的方法

学科带头人是某一学科领域中的学术领袖，是在长期的教学、医疗、科研实践中自然形成的，具有较深的学术造诣和显著的研究成果并以其自身的智慧、品质、科学素质和科研道德被同行一致公认的学术带头人。因此，他们是学科的支柱和核心。采用选举制产生学科带头人，是群众路线在选才中的具体应用。它可以选举出众望所归、年富力强的优秀人才，淘汰不称职的平庸之辈，使学科建设始终朝气蓬勃，后继有人。

2.推荐制的方法

也可采用组织、专家、自我推荐与党政领导及学术委员会考核审批相结合的形式选拔学科带头人、后备学科带头人及青年学术骨干。自荐或被推荐者应填写具有量化指标的综合考核测评表，由有关职能部门对自荐和被荐人员的政治表现和实绩进行考核，并在此基础上提出初选名单报党政领导和学术委员会进行全面审核、评估，必要时可进行答辩，并提出意见。推荐制对于拓宽知人渠道、发现人才，启用优秀学科带头人有重要的积极意义。同时，推荐制还可打破单位所有制，促进优秀人才的合理引进和流动，有利于发掘社会上长期被压制、埋没的各种人才，使人才资源得到充分利用。

3.考核择优制的方法

严格的考核和淘汰是实现人才培养目标必不可少的重要环节。它有利于克服论资排辈，及时选拔优秀人才。可实行跟踪考核、一年一检查、两年一滚动的优胜劣汰式的动态管理制度。对现有学科带头人、后备学科带头人及青年学术骨干均应建立业绩档案，每年跟踪考核，根据考核结果进行补充或淘汰。对难以做出高水平工作和难以起到带头人作用的，停止支持、取消资格及相应待遇，对有突出成绩和贡献者要积极扶持，加大培养力度，提高培养档次。

（三）学科带头人的培养和管理

随着现代医学科学技术的迅猛发展，学术竞争日趋激烈，这对学科带头人来说，面临着一个知道不断更新的问题。中华民族能不能拥有21世纪领兵带队拼搏在世界医学科技前沿的跨世纪的医学科技将帅才，关键在于能否培养出一批进入世界医学科技前沿的跨世纪学科带头人队伍，这是事关我国医学事业未来发展刻不容缓的战略任务。因此，各医院必须重视对学科带头人，特别是跨世纪后备学科带头人的培养工作，要为他们创造继续教育的条件。使他们不断学习、不断提高、不断完善、始终站在学科前沿。

1.制定培养规划和目标

各医院应根据实际情况，把学科带头人的培养纳入重要议事日程，学科带头人的培养切忌急功近利、临渴掘井，要有长远眼光，应提前作出预测和规划。在人才培养结构上要适应人才培养面向现代化、面向21世纪、面向未来的要求，有计划、分层次地搞好学科带头人、后备学科带头人和青年学术骨干的培养工作。对三个不同层次的培养对象，各医院均应根据自身规模条件和实际情况制定出明确的培养计划和目标，其内容包括政治素质，医疗、教学、科研业务能力及学术水平和学术地位上的提高等。必须措施可行，计划落实。

2.培养途径和方法

对学科带头人的培养，应根据不同的培养对象以及各类人才的特殊规律，选择不同的培养途径和方法。医院应积极创造条件支持学科带头人赴国内外学习、访问、研修、考察、讲学及参加学术会议。出国考察、参加国际学术会议及开展国际合作研究有助于学科带头人跟踪国际科技进展、把握研究前沿领域，掌握最新的科技信息和先进的技术手段，有利于学科的建设和发展。对于后备学科带头人和青年学术骨干，应根据各医院实际情况，在规定时间内使他们完成博士后、博士或硕士学业，或安排国内外进修学习、指定老专家指导，根据他们的业务能力和水平，给他们压担子，聘他们做研究室的主任、秘书等，使他们在实践中长知识，长才干。同时让他们积极争取承接各级各类科研项目，将他们推到科研、医疗第一线，以任务带学习，结合完成明确的工作任务进行培养提高。当然，科技人才的培养和提高，除了组织上创造条件，采取适当措施外，主要还在于本人能面对科技挑战和竞争，勤奋学习、刻苦钻研、不断进取。

3.必要的工作保障措施 对学科带头人，除了给任务压担子外，医院还应积极为他们提供必要的工作保障措施，给他们以充分施展才华的舞台和条件。如为了保证学科带头人能把主要精力投入到学科建设的工作中，医院应为学科带头人配备兼职秘书；根据学科带头人的实际情况和本人意愿，每年还为他们安排一定时间的学术假，保证他们有潜心学术研究；医院领导及有关职能部门还应经常听取学术带头人的意见，并及时采纳他们的合理化建议；在选派出国考察访问、审批科研经费、安排住房、晋升职称等方面予以优先考虑；还应发给一定的学科带头人津贴，使他们更好地为医院建设服务。

4.学科带头人的考核

学科带头人是学科的核心，是学科中具有显著研究成果并被同行公认具有较深学术造诣的专家。因此，学科带头人不是终身制的，是在竞争中优胜劣汰，不断更替发展的。通过对学科带头人进行业绩考核，可以全面了解学科带头人新的学术成就，了解他们在学科建设和发展中作出的新的贡献以及他们的带头核心作用；了解学科建设中存在的薄弱环节和差距。起到弘扬先进、激励后进的作用。

考核内容主要是学科带头人履行职责的情况，包括制定学科发展规划、组织实施重点科研项目、完成重大科研成果及其推广应用和奖励、规划使用学科建设经费及课题经费、提出并落实人才梯队建设规划、科研支撑条件的改善及组织安排学术活动与著书立说等。考核必须坚持实事求是的原则，对学科带头人的考核方法可分为评审法（定性）和计量法（定量）两种。所有定性和定量考核都应根据各级学科带头人的岗位要求配有详尽的考核细则和计分方法。定量考核能使考核结果具有很强的直观性、对比性、真实性和说服力。定量考核是定性考核的基础和依据，定性考核是定量考核的前提和归宿，两者相辅相成。定性与定量相结合的方法是比较科学的方法，它具有很大的对比度，能督促学科带头人相互赶超、积极进取、奋发向上。通过考核，医院根据学科带头人的工作业绩、学术成就、身体年龄状况及学科的整体发展状况，确定其是否继续连任。

三、医院重点学科建设规划及其组织实施

重点学科建设规划是指较长时间内学科建设发展方向、目标、重大措施的总体设想。重点学科建设规划的分年度具体化称为年度计划。通过预测科技、经济、社会发展需要又根据实际情况所制定的规划和计划，对医院发展是一种战略决策，其正确与否，决定着促进或阻碍医疗、教学、科研工作的发展及人才梯队的建设，因此，必须重视做好对重点学科建设的规划。

（一）重点学科建设规划的编制

学科建设规划是科研管理的重要组成部分。一个学科的建设，不是一朝一夕所能达到的，而是要经过长期不懈地努力逐渐形成的，学科建设与科研管理的各个方面互相联系、互相制约地组合在一起。

1.编制重点学科建设规划的意义

编制重点学科建设规划是学科建设的首要环节，目的是有效地组织学科成员利用已有条件去把握未来，争取最大的建设绩效。对学科的建设和发展具有重要意义。第一，规划提出了学科建设的目标和奋斗方向。从而可以把医技人员动员、组织到实现这一规划与计划目标的各项任务中去，充分调动他们的积极性。第二，规划是协调和组织各方力量的重要手段。能使学科人员、经费设备等得到合理安排和使用，把有限的人力、财力、物力用于最需要、最关键的地方，从而发挥重要的调节作用。第三，规划有利于学科建设和考核验收。有了学科建设规划，使学科建设有了方向，可以围绕规划目标采取相应的措施来加强管理。同时对学科建设有了一个考核尺度和标准，有利于学科考核工作的顺利开展。

2.制定学科建设规划与计划的原则

制定学科建设规划与计划，一是要有先进性。必须把握好学科发展方向，站在较高的起点上，着眼21世纪的带头学科，瞄准国内外尖端技术发展的前沿，抓住学科发展的重点。在科学研究、人才培养、实验室建设等方面，高起点、高层次、高水平地确定目标；二是要有可行性。要从医院建设的全局出发，结合医院建设的总体目标及学科现有的自身条件，认真分析学科现状及工作基础、专业技术人员的科研能力、整体水平和发展潜力，制定切实可行的奋斗目标；三是要有创新性。创新是学科建设的生命所在、活力所在，多学科交叉是培养创新学术思想的沃土已为大家所公认，坚持多学科的结合是符合科技发展规律的必然趋势。医院学科建设要走理、工、医相结合、临床和基础相结合、中西医药相结合的路子来形成自己的优势和特色。要牢固树立创新观念和国际竞争的思想，敢于到国际学科前沿去拼搏，努力争取多出成果、出重大成果。

3.重点学科建设规划与计划的基本内容

要研究如何搞好重点学科建设规划管理，必须了解学科建设规划与计划管理的基本内容和范围。规划与计划管理的基本内容包括如何确定研究方向、制定奋斗目标、预测发展趋势、采取的相应政策与保证措施等。具体包括科研情况、医疗教学情况（教学医院）、人才培养及学术梯队建设、学术环境、工作条件等。可以说规划和计划是对学科发展的总体设计，是根据学科自身发展前景、国家需要程度、与国内外同领域学术水平的比较以及学科带头人、学术梯队的状况等进行了分析评估后，从实际情况出发，根据决策目标，周密安排人、财、物，使整个学科建设从原来的状态结构发展到一个更佳的新的状态结构，保证整个决策目标的实现。因此，规划与计划是决策的具体化，是决策目标组织实施的纲领。

二、重点学科建设规划与计划的组织实施

规划与计划确定后，就应着手进行组织实施，也就是说要将规划、计划付诸实际行动，从而保证学科建设规划的实现。年度计划是以规划为依据的分年度工作安排，是学科建设规划管理的一个重要部分。

（一）明确目标任务，落实条件措施

学科带头人在实施学科建设规划与计划时，有责任让本学科成员了解学科建设奋斗目标，从根本上激发他们的创造性和积极性，并时时把目标作为调节、衡量的准绳。一般来说总目标分解得越细、越具体，就越容易实施，也越能检查出执行过程中是否符合或偏离了目标。对规划中的各项任务，应作全面系统的分析后，分解到各个组室和个人，使每一个学科组成员了解自己工作在全局中的地位，了解各任务之间的内在联系，从而明确职责、集中精力解决主要问题。此外，还应以任务为中心，合理地调配实现规划所需要的人、财、物、信息等各项条件，要保证将建设经费的绝大部分用于实验室基础设施建设和人才培养上。

（二）做好规划与计划的实施检查与监督工作

各级科管部门应负责对学科建设规划与计划执行情况的检查和监督。检查内容主要包括重点学科的科研工作开展情况、经费使用与图书资料及设备的配备情况、人才梯队培养及学术交流情况等。对执行情况要按期作出评估，并及时发现和处理在规划、计划执行过程中出现的新情况、新矛盾。如对科研课题执行中的新发现及时给予扶持和支持，对出现的问题和困难及时给予帮助，对出现偏差的及时加以纠正，或者及时修订规划、调整目标。学科负责人每年底要写出年度建设情况总结报告，经医院科管部门审核后，逐级上报上级主管部门，作为上级主管部门评价、考核重点学科建设情况的依据之一。

（三）规划实施情况的考核评估

篇3：弱电工程建设问题全面剖析

1 小型农田水利工程的建设和管理问题

小型农田水利工程的建设和管理上存在诸多问题, 主要体现在建设水平较差、管理制度不完善和随意性较高等方面。以下从多个方面出发, 对小型农田水利工程的建设和管理问题进行了分析。

1.1 建设水平较低

众所周知, 小型农田作为我国农业发展的重要组成部分之一, 与大农场、大机器生产等共同组成了我国农业发展的重要农田类型, 但小农田整体的建设水平参差不齐。此外, 建设水平较低还体现在其对恶劣天气和自然灾害的抵抗能力较差, 导致小农场的建设和管理工作都较难开展。需要注意的是, 建设水平较低还会提高农业生产过程中遭受损失的可能性, 且在这一过程中由于工程自身形式的多样化, 导致无法充分发挥生产效益。

1.2 管理制度需要完善

管理制度需要完善体现在了许多方面。通常来说, 小型农田的管理制度将会在很大程度上影响其整体的农业产量和后续的农田改良与农田优化工作。除此之外, 管理制度需要完善还体现在我国的小型农田水利建设与管理中对于可能出现的问题没有清晰的认识, 如果没有足够完善的管理制度, 则会导致无法对于出现的问题进行及时的解决。另外, 管理制度需要完善还体现在工程建设的监督管理机制不够健全。即由于老工程缺乏严格的维修工作和养护工作, 导致了其本身具有的功能受到了极大的损害, 最终使其作为公众资源的功能无法得到较好的发挥。

1.3 随意性过高

随意性过高对小型农田水利工程的建设和管理造成的影响是非常直接的。由于盲目性和随意性较高, 我国小型农田工程技术应用的过程中具有较高的随意性, 无法对小型农田的社会效益和经济效益进行合理兼顾。如果小型农村水利工程的建设过程中的随意性过高, 往往会引起较多的纠纷, 进而导致工程延期、工程质量下降和管理制度崩溃。此外, 随意性过高还体现在管理粗放和建设标准低, 这主要是因为农村的壮年劳动力不足, 严重影响着农田水利工程的建设工作和管理工作。

2 解决对策

小型农田水利工程的建设和管理问题对策是一项系统性的内容, 包括加大管理力度、提升工程建设质量和注重培养专业人才等。以下从多个方面出发, 对小型农田水利工程的建设和管理问题对策进行了分析。

2.1 加大管理力度

加大管理力度是小型农田水利工程建设和管理问题对策的基础和前提。在加大管理力度的过程中, 工作人员应注重《水法》的宣传工作, 这是保障小型农田水利工程安全施工的重要前提之一。此外, 加大管理力度还体现在对小型农田水利工程中的每个环节都进行持续管理, 这对小型农田水利设施建设的管理工作有重要的意义。在加大管理力度的过程中, 工作人员应注重高度重视内业资料管理涉及到的工程管理标准、检测结果和竣工验收报告等, 应立项建档, 从而在此基础上促进小型农田水利工程的建设和管理水平的有效提升。

2.2 提升工程建设质量

提升工程建设质量对小型农田水利工程建设和管理问题对策的重要性不言而喻。在提升工程建设质量的过程中, 工作人员应合理绘制小型农田水平工程的工程分布图, 这是提升工程建设质量的重要前期。此外, 工作人员应注重责任制度的有效落实, 并通过专人专职制度的设置确保工程建设质量;应有效开展经费管理工作, 并利用水利发展基金等多种形式, 从而促进小型农田水利工程的建设和管理效率的持续提升。

2.3 注重培养专业人才

注重培养专业人才是小型农田水利工程建设和管理问题对策的核心内容。在注重培养专业人才的过程中, 要抓好管理人员的业务培训, 并不断提高管理人员的业务素质。此外, 在注重培养专业人才的过程中, 我国应加强工程建设之中新技术的推广和应用工作, 从而使农田水利建设与日益提高的农村生活相适应, 最终促进小型农田水利工程建设和管理的精确性、可靠性不断提升。

3 结束语

综上所述, 小型农田水利工程的管理人员应对建设和管理中存在的问题有着清晰的了解, 从而采取有效的对策促进我国农业整体水平的有效提升。

摘要：随着我国经济水平的不断提升和农业整体发展水平的持续进步, 小型农田水利工程建设和管理问题受到了越来越多的关注。从小型农田水利工程建设和管理问题入手, 对其解决对策进行了分析。

关键词：小型农田,水利工程,建设管理,宣传工作

参考文献

[1]李燕琼.小型农田水利建设如何建设发展[J].经济学家, 2003 (4) .

[2]蔡世杰, 安华, 冯茹珍.小型农田水利工程建设和管理问题[J].河南水利与南水北调, 2009 (10) .

篇4：弱电工程建设问题全面剖析

摘要：土基工程施工质量是市政道路施工控制的重点，只有处理好土基施工的各种质量问题，才能保证整个市政道路工程的顺利实施。本文针对市政道路土基工程中存在的质量问题，提出了一系列的防治措施，从而确保市政道路工程的建设质量。

关键词：市政道路；施工；土基工程；质量

引言

土基工程作为市政道路建设的基础部分，其施工质量控制非常关键。土基工程的施工质量不仅影响到整个道路的质量，导致各种道路病害的产生，也会对施工进度和效益产生间接影响。因此，加强土基工程施工质量的控制，对各种质量问题进行全面预防和治理非常必要。

1市政道路施工中土基工程质量的重要性

土基工程，就是通常所说的土质基础工程，它是指依照施工的技术要去对肩道以及道路下面进行碾压，促使道路的土基均匀、密实以及稳定，也可以指利用特殊的处理技术促使土基工程达到设计的要求。土基工程作为市政道路建设的重要环节，关系到市政道路施工的质量，因此需要重视土基工程的施工。市政道路在施工中会出现一系列的土基工程問题，原因表现在多方面：市政道路工程的工期较短，这样在较短的工期下，施工人员的施工比较匆忙，这样不可避免的会出现土基质量问题；在市政道路的施工中，往往没有充足的施工作业地方，在市政道路的施工中，难免会出现人流走动和交通封闭的情况，这样就会导致市政道路的施工缺乏连贯性，这样就会影响到整个工程的进度和质量；另外还存在着管理人员和施工人员在施工中没有把握施工的细节，土基工程的施工中容易出现问题。相关研究表明，如果土基工程缺乏足够的稳定性和耐用性，这样在市政道路的使用中，道路的土基就会发生下沉现象，这样路面就会产生不同程度的支撑力度，进而可能会导致路面出现断裂。因此在市政道路的建设中，需要充分的重视土基工程的施工，这样确保市政道路的质量。

2土基工程存在的质量问题

2.1土基碾压以及排水问题

在市政道路的施工中，施工人员对于土基的碾压和横坡的处理不当。施工人员认为没有必要依照设计的要求对土基进行碾压和整平，大多数的施工单位仅仅对路槽进行一遍的碾压。另外在市镇道路的施工中，重视工程的进度，却忽视市政道路的排水问题。这样的施工容易造成土基不够平整、标高不准确，这样容易造成土基的承载层结构不均匀，在土基高的地方路面容易出现裂缝，在土基低的地方会造成施工材料的浪费。对于土基横坡容易出现不准确、平整度比较差，这样致使承重层厚度不均匀，最终沪减少道路的使用寿命。土基的横坡没有进行充分的平整，这样遇到雨天，导致排水不畅，这样土基就会吸引过多的水分，这样容易形成“橡皮土”，威胁到土基的稳定。土基没有设置排水设施，这样容易引起泛浆的现象，从而增加了施工的难度。

2.2沟槽覆土问题

在施工中，没有以后找施工的要求进行沟槽的覆土，这样就会给市政道路的施工留下安全隐患。例如可能含水量比较高的土壤填入到沟槽中，或者是大块的石头和砼块等旧料，再或者是淤泥投入到沟槽中，这样就不能够对沟槽进行充分的夯实，在市政道路的使用中，容易产生荷载过重，这样道路就会出现塌陷，引起裂缝和凹槽，这样会严重影响到市政道路的正常使用，影响到人们的出行。

3土基工程质量问题的解决措施

3.1土基压实整平

含水量的大小、压实度和压实方法的选择关系到土基的压实程度，因此需要处理好这些因素。在土基的处理中需要处理好土基的标高和横坡，这样才能够确保土基的平整度达到施工的要求。在控制土基的含水量时，需要对土基进行分层的碾压，并且需要确保土基的密实度符合施工要求。在土基碾压的过程中，需要充分的把握被压实土层的最佳含水量，然后迅速的进行碾压。如果出现填土的含水量不足的情况，需要对填土进行洒水，，从而确保填土的含水量达到设计的要求。而且需要提前一天进行洒水，这样确保水分充分的渗透土基中，且需要适当那个的均匀搅拌确保洒水的均匀。在土基的碾压中需要，需要充分的了解施工的规模、填料的种类、压实度、路基挖运机械的配套社设施的情况、气候条件等，这样确保土基的碾压压实度的准确。压路机在施工中需要遵循一定的原则，例如先轻后中、先稳后振、先低后高的原则，而且在碾压中需要认真的施工，避免出现漏压的现象。

3.2正常的布置排水与降水设施

在土基的施工中，需要需要注意对于排水的布设和降水设备的安装中，不能破坏土基的土壤结构，而且需要确保周围建筑物的安全。在不对地面原有的排水系统造成破坏的原则下，依照施工的要求进行排水和降水设备的布设。对于排出的水体，需要引到远离土基的区域中，并且需要让水顺利的排走。在采用细砂和粉砂土进行降水的处理时，需要注意尽量减少流砂的使用。在路堑坡顶外侧设置排水沟时，需要精确的计算排水沟的横断面和纵坡的坡度，这样才能够确保水泥工顺利的排出。对于排水沟的设置的时候需要在路堑顶部预留防渗安全距离。在排水和降水设施施工中，需要关注天气的变化，在雨天进行施工时，需要边挖边碾压。

3.3沟槽回填质量控制

严格控制沟槽的回填质量，严禁将含水量过高的填料、淤泥、大块石或混凝土块等材料直接填入沟槽内。若需填入体积较大的块石或混凝土块，应先将其击碎后再分层填入。另外，还要掌握好最小履土的深度，进行分层回填、分层夯实。夯实作业时可选择一些轻巧方便的机械，以提高沟槽回填的质量。

3.4处理好软土的土基

在市政道路的施工中很容易出现软土土基的施工，在无法避免的情况下，可以采取相应的措施对软土土基进行处理，确保市政道路的施工质量。例如在某市政道路的施工中出现一段软土路基，并且无法绕开，这样在施工中可以采用提升土基工程质量的方法来处理软土土基。常见的提升土基质量的方法为深层软基处理技术和浅层软基处理技术，在对施工现场检查勘查和测量，分析得出采用浅层软基处理技术比较适宜，这种技术通过添加剂和排挤法对软土土基中的含水量过高的土壤进行处理，这样可以达到处理软土土基的目的。

4 加强土基工程质量控制的策略

4.1制定严格的施工规章制度

规章制度是一切正常生产生活的前提。尤其是对于那些大型的工程建设项目，制度在工程建设过程中发挥着无形的力量。市政道路建设对于人们的生活具有重大的意义，因此，为了使道路更好的为市民带来便利，更久的为市民所服务，道路的建设施工中土基工程质量控制就必须要求严格。因此，施工的相关部门需要制定一些工程施工的规章制度，并且将这些制度下发落实到每一个工作人员身上。

4.2施工过程中关注气候变化

道路施工由于是在室外作业，因此受到气候变化的影响比较大。在施工的过程中，我们的施工工作人员为了保证道路土基工程的质量就必须要时刻关注天气变化，施工不能选择在雨天或者下雪天进行，尤其是大雨情况下将会对道路土基路面造成极大的冲毁。另外，在施工中还应该关注气候变化，低温和高温均不适宜路基施工。

4.3施工过程中材料控制

在道路土基路面的施工过程中，我们不仅仅需要保证土基路面的平整度，而且还需要考虑土基的施工材料，我们可以选择一些比较结实的石子掺杂着泥土来铺设土基里面，这样可以增强土基路面的承载力，延长道路的使用年限，降低施工的工程成本。

5 结语

市政道路建设作为关系着人民生命财产安全的民生工程，越来越受到人们的关注。在我国市政道路的建设中出现的大部分问题都表现为土基工程的质量问题。土基工程的施工步骤复杂、工程量大，想要确保市政道路的施工质量，必须认真的进行土基工程的施工。在市政道路的施工中，需要加强对土基工程的监督和管理，确保土基工程的施工质量，从而可以提高市政道路的建设质量。

参考文献：

[1]王湘君.探析市政道路施工中土基工程的质量问题[J].建材发展方向，2014（3）.

[2]王希海.市政道路施工土基工程中常见质量问题的解决方法[J].科技论坛，2013（20）.

篇5：弱电工程建设问题全面剖析

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。下面是关于个人作风建设自我剖析问题整改方案范文，欢迎大家阅读借鉴。

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。现结合工作、学习、生活实际，深入查摆问题，深挖问题根源，制定如下整改方案：

一、查摆出来的主要问题：

(一)遵守党的政治纪律方面的问题。政治敏锐性不强，对于各类谣言、段子不能坚决抵制，对国家的重大事件和党的方针政策评头论足。民主集中制执行不严，工作中不善于充分广泛听取各方意见，缺乏事先沟通。党风廉政建设责任不落实，敏锐性不强，发现和处理问题不及时。

(二)贯彻中央八项规定、省委九条规定和市委“两规定一办法”方面存在的问题。在作风建设上满足于传达上级精神，要求分管班子成员抓落实后自己就很少过问，督促执行上差距明显。思想认识不到位，存在观望心理。作为行政一把手，有一种为单位谋地位、争利益，请吃和吃请是必要的思想，存在超标准接待现象;也存在公车私用接送家人现象;工作安排上习惯以会议安排会议，导致会议过多过滥。

(三)“四风”方面存在的主要问题

1、政绩观有偏差，过于注重重点工作，安排不合理。作为行政一把手，工作有时候急于求成，注重轰动效应和吸引领导的眼球。在征地拆迁过程中，安排街、村干部不分昼夜，赶时间、抢进度一味地要求指挥部工作人员不惜一切代价出结果、出成绩，八小时外和休息日一律全部加班，没有做到“张弛有度”。

2、在乎面子工程，看重考核排名，工作有偏科。过分追求财税收入增长、城市规划形象等显绩工作，为民服务意识弱化，对党的基层建设、民生保障等打基础、重长远的潜绩工作重视不够，有所忽视和放松。在人口和计划生育工作上，明知计外超生的情况已经十分严重了，仍不出实招抓根源，甚至盲目提出创市级计生工作模范乡镇(街道)目标。

3、理论学习不深入，素质提升走过场。挤时间学和坚持学的自觉性、主动性不强。习惯于将理论学习视为读文件、翻报纸、写体会、搞座谈等，形式上虽丰富，实际效果不明显。在群众路线教育实践活动中，没有沉下心、静下气来系统的学习和研究群众路线的渊源、意义和作用，没有深刻认识到这项活动的重要性，没有与街道当前工作实际紧密结合，仅仅是应付式的抄抄笔记，听听党课，甚至还常以工作太忙为借口不参加集中学习，在班子成员和基层党员中没有起到良好表率作用。

4、抓工作不深不实，解决问题不够。在街道工作近2年，7个村(社区)中去过的村民组还不到40个。即使下去也是走马观花转一圈，走村入户解决实际问题少。财务管理、计划生育、民政事务、信访维稳等工作由于深入不够，管理不到位，工作进展不平衡。对于上级安排的工作，习惯于照抄照搬，缺乏细化、实化、本地化的办法和措施。个人作风建设自我剖析问题整改方案个人作风建设自我剖析问题整改方案。

5、敢于担当的责任意识不强。作为行政一把手，没有很好摆正自己的位臵，书记让做什么就做什么，认为工作做好了是书记的功劳，做坏了有书记担责任，工作中有不敢担当、不愿负责思想，回避矛盾和问题。对农业、林业、环保等工作不关心，不重视，缺乏一抓到底的工作作风，甚至有些工作一年到头只开个会，很少亲自过问处理存在的矛盾和问题。

6、密切联系群众不到位，有官本位思想。对班子和干部情况掌握不够深，对个别班子成员和干部存在的小问题视而不见，该提醒的没提醒，该谈心的没谈心，很少主动了解党员干部思想动态和意愿，特别是对村、社区一些干部的工作和生活情况了解不深，关心不够，工作上经常强调下级服从上级，难点工作常以上压下，工作安排后只注重结果不问过程。

7、解决实际问题能力不强、方法不多。在处理和解决基层组织建设中的矛盾和问题上方法不多，有时感觉束手无策，存在畏难情绪，特别是对整顿村级财务管理缺乏针对性、指导性强的措施。

8、创新精神缺乏，创新措施较少。对照焦裕禄精神“吃别人嚼过的馍没味道”，审视自己在工作中存在“以前怎么干就怎么干，别人怎么干就怎么干”的思想，指导推进工作的创新意识不强、办法不多。民主发扬不够，没有广泛听取其他人的意见，作决策、拍板工作凭个人工作经验决策，没有深入群众。

9、作风建设没有抓实，讲排场，常浪费。在一些公务接待中，有接待超标、铺张浪费的现象，尤其在接待客人时存在“接待不发包把烟不够热情，不请吃顿把饭不能尽地主之谊”的狭隘思想。虽然八项规定出台了，但个别时候还抱侥幸心理，有在农家乐超标接待的情况。

10、缺乏艰苦奋斗精神，廉洁自律做的不到位。对勤俭办会、按标准接待以及经费管理等方面监督、管理不到位，有超标准接待、铺张浪费。安于现状，得过且过，全身心扑在工作上的时间和精力相对减少。时有公车私用、逢年过节有赠送和接受土特产、碍于情面，主动或被动吃了一些“人情饭”的现象，没有做到严以律己、严以修身。

(四)“为官不为”方面存在的问题。没有“为官不为”问题，但有些应该亲自抓的重大工作、重大项目、重大问题交给分管领导抓，不利于工作推进和问题解决。

二、具体改进措施与今后努力方向

(一)加强理论学习，坚定理想信念。克服重工轻学倾向，切实加强政治理论学习，积极参加街道组织的集中学习，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。坚持民主议事、集体决策机制。在重大事项的处理上，坚持民主集中制，通过会议听取意见，民主议事，集体决策，坚决#from 个人作风建设自我剖析问题整改方案来自 end#不搞一言堂。在涉及工程招投标、资产处臵、重大资金安排等问题上，坚决按照规定执行，绝不允许领导干部插手项目招投标。

(二)转变思想观念，改进工作作风。个人作风建设自我剖析问题整改方案文章个人作风建设自我剖析问题整改方案出自，此链接！。改进工作作风，首先要在思想上重视，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，要从自己做起，为党员干部树立清正廉洁意识营造良好的社会风气。公务接待上严格按照规定程序进行接待，严禁公款吃喝，坚决遏制吃喝之风，要把所有精力投入到实际工作中，踏踏实实为民办事，勤勤恳恳为民服务。严格执行中央八项规定、省委省政府的实施办法以及学习的实施细则，严格控制“三公”开支。

(三)端正态度，消除“四风”问题，加强作风建设

1、树立正确的政绩观，科学安排工作。牢固树立正确的政绩观，决策时充分听取各方意见，工作不急于求成，不急躁。尤其是在征拆问题中，进行深入研究讨论，没有形成共识的坚决不搞头脑发热，拍脑袋决策。多关心干部生活，不盲目追求速度，科学合理安排工作，不以加班人数多少、加班时间长短为唯一衡量标准。

2、摒弃面子工程，力争工作出实效。立足月亮岛街道实际，一方面突出项目建设这一重点工作的同时统筹兼顾全面工作。在铺排征拆项目时力求做到符合区委、政府要求，符合发展实际需要。确保征拆资金调度，抓实指挥部干部管理，抓好社保、限价房、就业等配套服务。在突出抓好街道重点工作的同时，对其它各项工作努力做到兼顾平衡。另一方面在统筹兼顾的同时注重工作实效。接下来，我将制定详细的月工作安排，用纸写笔载的方式记录各线工作情况，定期听取各线干部工作汇报，及时调度各线工作，努力争取全面发展。

3、加强理论学习，增强党性修养。积极参加街道组织的集中学习，做到0缺席，每次学习之后做好总结，查找自身不足并改正，巩固学习成果。平均每周至少自学四个小时，在业余时间多看书、少玩乐，制定系统的学习计划，做到学习有方向、有目标。着重学习和掌握邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和总书记关于群众路线的重要论述等，坚定理想信念。

4、沉下身子访民情，工作真抓实干。严格落实街道制定的三项制度“，每月联系各村(社区)一次，了解村(居)民情况，”一对一“帮扶工作中，积极帮扶联系对象，给予经济支持和生活上的关心，解决其生活困难。一是作为行政一把手，坚决杜绝办事处存在的高高在上，漠视群众疾苦，”门难进、脸难看、话难听、事难办“的不良现象，打造主动服务的机关作风。二是多到群众中去了解情况，每个星期走村入户一次，记好民情日记，与群众打交道时多换位思考，全面客观地认识问题，实事求是的了解情况，不一味地责怪群众。

5、增强责任意识，敢于直面问题。当前月亮岛街道正处在发展过程中的矛盾凸显期，各种新情况、新问题不断出现，矛盾也更趋错综复杂。摆正自身位臵，作为行政一把手，要直面矛盾、破解难题。社会矛盾和不和谐因素出现时，在最短时间主动采取措施化解，项目中，对于群众的不满，要积极、及时了解，合理要求尽快帮助解决，不合理的做好宣传解释工作。对于”雷锋580“热线反馈的问题及时予以解决，不能简单安排给其他副职领导就了事，做到随时了解处理进展。对农业、林业、环保等工作也要加以重视、及时处理工作中存在的矛盾和问题。

6、密切联系群众，解决群众实际困难。多与班子成员沟通，充分调动班子成员集体的积极性和创造性。多与中层干部、村组骨干、党员群众谈心交流，将谈心谈话作为一种制度、一种良好习惯长期坚持下去，切实关心干部思想状况、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困难，让干部思想、身体、心理得到适时调整。平时工作中，注重多听取其他班子成员和同事的意见，多与他人商量，发挥集体智慧的优势把握方向，营造和谐轻松、互相尊重的工作氛围。

7、求真务实，增强处理实际问题的能力。戒除虚荣浮躁情绪，把更多的功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，要一个脚步一个印，切实抓出成效。个人作风建设自我剖析问题整改方案群众路线教育实践活动个人对照检查材料_党的群众路线学习心得。尤其是街道的财务管理工作，要破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。另一方面要在工作之余，着重学好与工作密切相关的业务知识，努力提高自身业务水平，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

8、务实创新，增强工作实效。对于上级安排的工作，不照葫芦画瓢，经细化、实话、本地化后再进行铺排。如面对征拆工作中的难题，面对久拖不决的信访问题，面对层出不穷的新问题，要出新招，出实招，着力解决问题，要在实际工作中寻找、发现、总结解决问题的新办法，新措施。

9、切实改进工作作风，反铺张，反浪费。严格控制公务消费，在公务接待方面，严格按照接待办法，控制标准，在公务宴请中，一律不进高档酒店、餐馆，能在食堂安排的坚决在食堂安排，所有宴请一律不备烟酒。我将从现在做起，从小事做起，坚决杜绝高档用品、娱乐休闲等物资享受，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。坚决反对”四风“问题，经常不断地拧紧螺丝，上紧发条，以”照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病“的总要求，时刻反省自己的一言一行。

10、树立艰苦奋斗意识，廉洁从政，严于律己。树立艰苦奋斗意识，坚持正确的人生观、价值观，继承和发扬艰苦朴素的优良传统，把勤俭节约的美德融入到生活之中。严于律己，公私分明。工作用车不能变专车，自己不用时交出来让其他同事使用，办私事时不用。不接受他人礼品，不吃”人情饭“，参与高档宴请。

篇6：弱电工程建设问题全面剖析

根据大学局党委的统一部署，按照《全县大学机关作风建设突出问题整改方案》的要求，我认真开展作风建设，现将我在思想作风方面、纪律作风方面、工作作风方面存在的问题和产生这些问题的原因，以及今后努力的方向和改进措施剖析如下。

一、存在的问题

(一)思想作风方面

1、理论学习不多，掌握了解深度不够。由于自己理论功底不够扎实，因此对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和国家领导人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上下功夫。

2、理论研究少，业务水平提高不快。在学习的进程中，我只求对问题的理解掌握，很少对所学内容上升到理论的高度进行深入研究，弄清其中的深刻内涵和广博外延，致使在使用时常感觉不得心应手，总有那么一点别扭。随着时间的推移和事物的变迁，自己的理论水平还在原地踏步，停滞不前，导致业务工作水平提高不快，难以合上时代的节拍。

3、理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。

(二)纪律作风方面

1、理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，特别是看到社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象时，见惯不怪，没有一种切肤之痛的感觉，误认为这些不良风气已积重难返了，全然忘记自己也是共产党员，因此自己脑海中美好的理想和坚定的信念就有不同程度的淡化了，不思进取的意识也就潜滋暗长了，觉得实现共产主义的目标太遥远，太渺茫了，宗旨意识有所淡薄。

2、创新观念弱化。思想决定行动。由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念有时需要自我否定，这样自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。

(三)工作作风方面

1、敬业精神不强,工作中有时怕苦怕累，深入基层不细心。只抓要解决的事，没有细心地了解单位的全面情况，认真分析出问题的原因，仔细研究解决问题的办法，只注重如何完成任务，没有注重细节的处理。

2、了解同志不耐心。我很少和单位民警交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他们的一些切身利益的事情上，有时就可能出现偏差，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

二、产生的原因

(一)“懒”字挂帅

1、在理论研究上“懒想”。学习是要花很多时间的，我觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强。

2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不想吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。

(二)“忧”字当头

在现实生活中，无数的反面典型事例虽然对自己有极大的警示作用，也激动过，愤慨过，但过不了多久所有的激动、愤慨就灰飞烟灭了。心里非常忧虑 “忧”实质上就是“害怕”，由于害怕，于是在工作的指导思想上就求稳，谨小慎微，不敢标新立异，努力创新，致使工作局面难以打开，难以获得，优异的成绩。

(三)“满”字作怪

自满是工作大敌。我自认为自己是大学生，而且也是从农村出来的，对基层的情况也有了解，因而在处理工作时，觉得不需要在学习、听取意见，由于“满”字作怪，因此出现了深入工作不力等工作作风问题。

(四)“怕”字占先

一怕得罪人。我总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份，在工作免费提供中出现点失误是在所难免的，对有些同志的不良行为没有及时有效地制止和指出，以求一个和谐的工作氛围。二怕做错事。总怕一招不慎，满盘皆输，因此，做事就瞻前顾后，思左想右，缺乏创新意识。

三、改进措施

1、持之以恒，刻苦学习。如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别江泽民同志的“三个代表”和胡锦涛总书记的科学发展观，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。身为大学民警，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入基层调查解决群众疾苦，为他们多办实事。三是要勤思索，理清思路。四是要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。

3、弘扬正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。二是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

4、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高工作艺术，改进工作方法，更新执法理念，公正廉明，充分发挥一个大学民警的先锋模范作用，带头创新，带头求实，带头苦干。

近期开展的“树公安机关新风，创人民满意行业”活动是我们公安机关开展的“转变作风年”活动的继续和深入，是从严治警的重要举措。通过学习深刻认识到做为公安机关的一名基层领导，应努力加强自身建设，彻底转变思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和群众满意度方面的突出问题，牢记党和人民的嘱托，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不辱使命，努力实践“三个代表”，让党放心，让群众满意。结合自己合并以来的思想工作实际及自身作风建设存在的问题，认真反思，深刻剖析，主要表现在以下四方面：

一、思想作风有差距，群众路线坚持的不好。理想信念模糊，对建设有中国特色的社会主义理论理解不深。不能始终站在坚持党性的高度，把党的民主集中制原则作为党的根本组织制度来认真遵循，并将其贯彻到自己的行为中去。由于自己在基层工作时间比较长，跟群众正面接触的机会相对要多，头脑中难免会产生公安工作越来越难干了的错误想法。查案子取证，群众不支持不配合；办案中稍有不慎就会被群众抓住“小辫子”，甚至会上访告状，因此工作起来缩手缩脚，打不开局面。由于方法简单，不注意联系群众，致使一味地埋怨群众，而不是从自身找原因。

二、不重视理论学习，理论与实际结合不够紧密。主要表现在不能很好地坚持对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习。对于与高速发展的中国经济相关的方针、政策、法律法规、文件规定的变化和完善只是停留在翻翻报纸、看看电视的基础上，理解得不深、不透，以至不能及时、准确地向群众宣传、解释，在理论联系实际方面存在差距。因此，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。

三、工作作风不扎实，公安执法不严格。主要表现在：

1、工作标准不高。只求过得去，不求过得硬，满足于现状。

2、队伍管理不规范。对干警的要求不严格，对一些看似“小事”的事情，不是抓住实质性问题进行剖析研究，认真解决，而是蜻蜓点水泛泛一说了事，致使连续发生了车辆肇事、群众信访等问题。

3、执法过程中有不公不严的现象。由于自己日常要求不严格，有时又顶不住说情风，在工作中出现过以罚代处、降格处理、超期留置嫌疑人等问题。

四、生活作风不严谨，廉洁自律有差距。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规则》和制止奢侈浪费的规定，自己没有利用手中的权力和职务上的便利为本人和亲属谋取不正当的利益，没有违反规定从事经商、做买卖和从事营利性活动。自己不进舞厅、不去美容院，不洗桑拿浴。没有多占住房或用公款装修、购买住房，也没有假公济私或化公为私的行为。但是存在中午喝酒、公车私用的现象。

存在问题的原因剖析

经过认真反思和分析，自己之所在党性党风上存在以上问题，究其原因是多面的，主要有：

（一）放松世界观、人生观、价值观的改造是造成这些问题的根源。随着社会主义市场经济的发展，改革开放不断深入，被社会上一些五光十色的现象所吸引，自觉不自觉地放松了对自己的严格要求，工作和生活中没能以共产党员的标准严格要求自己，对社会上出现的不正之风特别是自由主义、金钱主义、极端个人主义和灯红酒绿的影响缺乏强烈抵制的自觉性，艰苦朴素、廉洁奉公、一心为民、只讲奉献，不求报酬等好的传统和作风在自己身上逐渐减少，放松了对世界观、人生观和价值观的改造，认为吃点、喝点、坐车享受点不过分。

（二）政治理论学习不到位是导致这些问题的关键。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论学习不够。没有从讲政治的高度，认识到坚持不懈地学习无产阶级的革命理论，是牢固树立共产主义理想和社会主义信念，坚定无产阶级政治立场，提高政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，做一名头脑清醒、政治可靠的党公务员之家http://的领导干部的前提条件。所以在现实生活中，对一些腐败现象不能正确认识，不能做出科学准确的判断；不能深入研究探索新形势下的公安工作；不能用江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策指导新形势下的公安工作。

（三）宗旨观念淡薄，公仆意识差是产生这些问题的直接原因。行使好手中的权力，全心全意为人民服务是我党的宗旨。主动深入群众、倾听群众呼声、了解实际问题也以工作太忙，顾不上而淡薄了，不能真正做到纳民言，体民意，解民苦，排民忧；不能很好地密切联系群众，带着感情做群众工作，而是习惯于搞布置，听汇报。工作只求过得去，不求过得硬，得过且过。没有意识到无论形势发生什么变化，党密切联系群众的优良传统不能丢，全心全意为人民服务的宗旨不能变。

（四）形式主义是促使这些问题滋长的催化剂。实事求是，求真务实是党的优良传统和作风，公安机关担负的特殊使命更要求我们在工作中求真务实。但是近几年来由于受社会上不正之风的影响，一些浮夸虚假现象也在公安机关出现了，“文山会海”尤为严重，好像不靠会议、文件，党的路线、方针、政策就贯彻不下去，“面子工程”越做越大。自己受其影响在一些工作中也搞了形式主义，如在接受上级考核验收时过多注重“脸面”的装饰；在“三个代表”的学教活动中大搞墙面制度建设，形式上比较全面，但实际工作并没有出现多大改观，而自己也认为“挂了牌”、“上了墙”、“花了钱”达到了报纸上见字，广播中传音，电视里有影的效果，就是落实了上级的部署，完成了领导交办的任务。

今后努力方向

针对查摆出来的问题和剖析这些问题产生的根源，深感自己离党和人民的要求还有一定的差距，今后将努力做到以下几点：

（一）加强理论学习，提高政治素质。坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑。有针对性、有重点、有计划的进行理论学习，正确理解江泽民同志“三个代表”重要思想的实质，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法去认识问题和分析问题，增强自己的政治敏锐性，提高政治鉴别力。坚定正确的政治方向，工作中严格要求自己，努力改造人生观、世界观和价值观，保证自己在新形势下不掉队。

（二）牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强想民、为民、便民意识。主动深入基层倾听群众呼声，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，及时处理，认真解决。定期召开群众座谈会，虚心征求群众意见，将便民措施落实到实处，进一步增进警民鱼水之情，为人民群众掌好权，用好权。真正做到管一方治安，保一方平安。让党放心，让群众安心。

（三）加强党性修养，不断增强组织观念，发挥好领导干部的模范带头作用。时刻牢记自己是一名不同于一般群众和普通民警的党员干部。工作中，自觉摆正自己的位置，找准自己的言行，不断加强自身修养学习，勇于开展批评和自我批评，严格按照《党章》的规定来要求自己，养成民主讨论作风，坚持集体领导制度，为建设一个坚强有力的领导班子做出自己的努力。