监管场所职业暴露

监管场所职业暴露（通用8篇）

篇1：监管场所职业暴露

职业暴露监管职责

由于职业因素，医务人员直接暴露于各种危险因素之中，为加强对医务人员职业安全的保护，预防和减少职业暴露的发生，特制定我院的监管职责：

一、疾病控制办公室、护理部定期对全院各科室分级防护制度的执行进行检查，对分级防护制度执行不到位的科室根据相关管理规定给予处罚。

二、疾病控制办公室、后勤管理中心定期对全院各科室、医疗废物暂存点的医疗废弃物处置、特别是锐器的处置是否符合规范进行督查，对违反操作原则的按规定给予处罚。

三、疾病控制办公室每月对全院发生的职业暴露进行统计分析，查找原因，提出整改措施。

四、疾病控制办公室定期对各科室应当配置的防护设备、冲洗装置、防护用品；药学部门诊药房必须随时备有职业暴露预防用药进行督查。

五、疾病控制办公室随时对本院各科室、部门发生职业暴露的职工进行登记、备案、追踪、随访,预防用药、化验检查等指导。

六、疾病控制办公室定期组织全院职工对职业暴露处置流程、职业防护知识的培训，适时开展职业暴露演练，对存在问题制定整改措施，及时整改。

二〇

篇2：监管场所职业暴露

会议的主要任务是部署《作业场所职业健康监督管理暂行规定》学习宣传和贯彻实施工作，推动各地深入学习《暂行规定》，提高对出台《暂行规定》重要意义的认识，增强贯彻落实《暂行规定》的自觉性，认真履行职责，严格执行《暂行规定》，切实做好作业场所职业健康监督管理工作，促进全国职业健康形势的稳定好转。

会上，杨元元站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度深刻阐述了制订出台和贯彻落实《暂行规定》的重要意义，对学习宣传和贯彻实施《暂行规定》提出了明确的要求。

杨元元要求，各级安全监管部门一定要认真组织学习和宣传，扩大《暂行规定》的社会影响力。一是要进一步认识所肩负的责任。要清醒地看到当前职业健康形势的严峻性，充分认识职业健康工作所面临的严峻挑战，切实增强做好职业健康工作的责任感、紧迫感，把作业场所职业健康监管工作纳入安全生产总体工作部署，把学习宣传《暂行规定》作为当前一个时期的重要任务，加强组织领导，务求抓紧抓好，抓出成效。二是要加强安全监管系统内的学习和培训。要结合本地实际情况，抓紧制定《暂行规定》学习、培训的方案，按照学用结合的原则，有计划、有组织地对职业健康监管执法人员进行培训。要通过学习培训，提高职业健康监管执法人员的业务能力和执法水平，增强他们履行职责的自觉性、坚定性。三是要强化生产经营单位的职业危害防治主体责任。四是要加大舆论宣传力度，营造浓厚的职业健康氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介的宣传导向作用，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众等通俗易懂、形式多样的宣传方式，大力宣传职业危害及其防治知识，宣传《暂行规定》的相关内容，使社会各个方面和广大群众都深刻认识到职业健康工作的重要性，发动他们积极参与到职业健康工作中来，在全社会营造良好的职业健康工作氛围。

杨元元强调，做好《暂行规定》的贯彻实施工作，是各级安全监管部门的重要职责。各级安全监管部门要认真抓好《暂行规定》的贯彻实施，切实做好作业场所职业健康监管工作。一是加强组织领导，切实把职业健康监管工作摆上重要日程抓紧抓好。二是要抓紧建立职业健康监管机构。三是要加强职业健康监管执法队伍建设。四是要加强作业场所职业健康监管制度建设。五是要严格执行《暂

行规定》，认真履行好职责。六是要突出重点，加强对重点行业领域的监管。七是要注意研究新问题，总结新经验。要注意在贯彻执行《暂行规定》的过程中发现、研究监管执法工作中遇到的新情况、新问题，注意总结在执行过程中创造出来的新经验和有效做法，及时总结宣传，加强交流学习，相互促进、共同提高。

会上，北京市、河北省、辽宁省安全监管局和中国石油化工集团、中国建筑材料集团分别从监管执法部门和生产经营单位角度，就贯彻落实《暂行规定》作了表态发言。

国家安全监管总局和煤矿安监局有关司局、应急指挥中心负责同志，国家安全生产监察专员，有关在京直属事业单位、社团组织负责同志，50余家在京中央企业分管负责同志及部门负责同志，共140余人在主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人及相关处室负责人，地方有关重点企业负责人，有关科研单位负责人在省级分会场参加了会议。

国家安全监管总局办公厅关于

召开《作业场所职业健康监督管理暂行规定》

宣传贯彻视频会议的通知

安监总厅安健〔2009〕126号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，有关在京直属事业单位、社团组织，有关中央企业：

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局第23号令，以下简称《暂行规定》）已于2009年７月１日公布，自2009年9月1日起施行。为做好《暂行规定》的贯彻实施工作，定于8月12日上午9时，召开《暂行规定》宣传贯彻视频会议。届时，国家安全监管总局领导同志将出席会议并讲话。现将有关事项通知如下：

一、会议主要内容

（一）部署《暂行规定》学习宣传和贯彻实施工作，切实履行职责，进一步加强作业场所职业健康监督管理工作，促进全国职业健康形势的稳定好转。

（二）北京市、河北省、辽宁省安全监管局，中国石油化工集团公司、中国建筑材料集团公司就贯彻落实《暂行规定》进行发言。

二、会议地点

在国家安全监管总局A511会议室设主会场；在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局及有条件的市（地）、县（市）级安全监管局设分会场。

三、参加会议人员

（一）主会场。

总局和煤矿安监局有关司局、应急指挥中心负责人，国家安全生产监察专员，宣教中心、培训中心、研究中心、安科院、职业安全卫生研究所、安全生产协会、职业安全健康协会负责人，中央管理的部分在京企业分管负责人及部门负责人（2-3人），有关科研单位负责人在主会场参加会议。邀请部分媒体记者参加会议。

与会部门、单位名单见附件。

（二）分会场。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人及相关处室负责人，地方有关重点企业负责人，有关科研单位负责人在分会场参加会议。市（地）、县（市）分会场与会人员比照省、自治区、直辖市分会场确定。

四、其他事项

（一）请北京市安全监管局等五家发言单位认真准备会议发言材料，并于８月10日前报送国家安全监管总局职业健康司。

（二）请在主会场参加会议的单位将参加会议人员名单（包括姓名、单位、职务、电话）于８月10日中午12时前传真至国家安全监管总局职业健康司。

（三）请负责视频会议系统的技术人员在８月10日上午9时开始调试视频会议系统，8月12日上午８时开机。

联系人：孙栋梁、秦兴强；

联系电话：010-64463004（带传真）、64463443。

附件：在主会场参加会议的部门、单位名单

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年八月五日

附件: 在主会场参加会议的部门、单位名单

总局办公厅、政法司、统计司、监管一司、监管二司、监管三司、监管四司、职业健康司、人事司（专员办），煤矿安监局调查司，应急指挥中心，宣教中心、培训中心、研究中心、安科院、职业安全卫生研究所，安全生产协会、职业安全健康协会。

中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国电子科技集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、国家电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国移动通信集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国铝业公司、中国远洋运输（集团）总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国五矿集团公司、中国建筑工程总公司、国家开发投资公司、中国机械工业集团公司、中国中钢集团公司、中国冶金科工集团公司、中国化工集团公司、中国化学工程集团公司、中国轻工集团公司、中国盐业总公司、中国中材集团公司、中国建筑材料集团公司、中国有色矿业集团有限公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国南方机车车辆工业集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国交通建设集团有限公司、中国中纺集团公司、中国医

药集团总公司、中国冶金地质总局、新兴铸管集团有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国黄金集团公司、中国印刷集团公司。

篇3：监管场所职业暴露

关键词：作业场所,职业危害,监管,移动终端

1前言

移动终端系统是一种强调无线通信的嵌入式计算机系统。基于第一代模拟系统和第二代数字系统的移动终端设备主要是以语音通信为主的移动设备, 基于2.5G (GPRS, CDMA20001X) 的移动终端虽然实现了数据和图像的通信功能, 但是传输速度慢。随着3G的兴起, 传输速率的加快, 数据业务将占据主导地位, 移动终端将作为各种应用和业务的承载平台。特别是4G时代, 数据业务会进一步发展, 如果4G的多网融合方案得到认可, 移动终端将是一个多模的智能终端[1]。为移动终端系统的发展奠定了坚实的基础。此外, 不同行业、不同领域对数据业务的需求也日益增加, 为移动终端系统的发展和应用提供了广阔的前景。但是目前移动终端系统的体系结构、软硬件平台以及软硬件的开发平台等存在很多种, 只有选择适宜的体系结构、软硬件平台以及软硬件的开发平台才能开发出好的移动终端系统。本文在分析研究职业危害监管移动终端系统应用需求以及研究进展的基础上, 对职业危害监管移动终端系统的体系结构、软硬件平台等进行了初步探讨。

2职业危害监管移动终端系统应用需求与研究进展

2.1职业危害监管移动终端系统应用需求

职业危害监管或职业卫生监管, 是预防和控制职业病和职业危害事故的重要途径之一, 也是职业卫生工作的重要内容之一。主要目的是通过政府的监察作用, 促进生产经营单位职业卫生工作主体责任的落实, 并规范其有关职业卫生行为, 从而达到预防职业病和职业危害事故发生, 保障劳动者合法职业健康权益的目的。

目前我国职业危害形势非常严峻, 职业病发病总数持续上升, 而且具有接触职业病危害人数多, 患病数量大, 分布行业广等特点, 增加了作业场所职业病和职业危害事故预防和控制, 以及职业危害监管的难度。从政府监管的角度看, 目前职业卫生监管体制尚未完全理顺, 部门之间的分工协作机制还不够健全, 监督执法人员不足, 检测执法手段和设备落后, 信息渠道还不够畅通[2]。而且职业卫生相关的法律法规标准繁多, 再加上目前作业场所职业危害基础监管人员业务水平不高, 而且需要记录的数据量多, 信息反馈慢, 保管和存储困难等问题[3]严重困扰着安全监管部门对作业场所职业危害的监管, 乃至监管政策的制定。而采用报告数据和人工采集数据的传统监管方式需要花费大量的人力、物力, 且周期长, 正确性较差, 常有漏查现象[4], 很难满足对职业危害全面、及时、连续、系统、动态监管的要求。卫生部在2003年“非典”之后, 建立了“中国疾病预防控制信息系统”, 此系统主要是在全国范围内对传染病、突发公共卫生事件、死因登记报告、计划免疫、健康危险因素等方面进行监测的平台系统, 还开发了“职业病危害项目申报信息系统”来保证按时完成职业病危害项目申报工作。郑州科鸿电子科技有限公司也开发了“职业病危害项目申报管理信息系统”, 但这两个职业病危害项目申报管理信息系统主要是进行职业病危害项目的管理, 彼此之间没有联系, 采用的数据结构、平台等也不统一, 信息资源不能共享。襄樊市建立了作业场所职业危害监管系统, 但主要功能仅限于职业危害事故的报送和统计、检测机构以及监管部门的简介和联系方式, 而并没有涉及如事故的管理方法、职业安全健康风险评价与控制、建设项目职业病危害预评价方法等相关的职业危害监管方面的内容。目前在全国范围内还没有建立高效、统一的信息化的作业场所职业危害监管信息系统, 也没有与之相适应的现代化、数字化、高效的职业危害监管终端系统。

2.2监管移动终端系统研究进展

随着信息技术的快速发展, GPRS (General Packet Radio Service, 通用无线分组业务) 尤其是3G (3rd Generation, 第三代移动通信技术) 将无线通信与互联网等更好的结合, 而且大大提高了传输速率, 为无线终端的应用奠定了坚实的基础。目前移动执法已经在工商[5]、交通管理[6]、环境监测[7]、供水管网监控[8]等多方面得到了广泛的应用。

2005年12月北京市工商启用移动执法平台, 企业是否登记在册、是否曾经受到过投诉和查处等信息, 执法人员在外出巡查时都可以即时查询到, 解决了要查企业信息, 工商人员只能回到办公地点上网才能查询的问题[5]。2006年7月北京市交警开始使用新型无线执法终端, 该执法终端自动识别驾驶员牡丹交通卡的真伪;现场处理机动车交通违法时, 可自动联网核对违法驾驶员、机动车信息, 从而辅助执勤民警确认违法驾驶员所持证件是否有效;在对交通违法进行处罚时可以现场打印;民警可根据需要随时查询本市驾驶员、机动车的有关档案信息;可通过GPS (卫星定位系统) 对执勤民警自动定位, 便于指挥部门了解全市各区县路面警力实时分布情况, 方便对民警的指挥调度及值勤民警间的协同配合, 提高工作效率, 节省司机的时间[9]。2007年10月广州市交警也配备了类似的执法终端。解决了交警执法过程中需要随身携带大量法律文书及处罚单, 不便于现场快速执法;无法现场打印执法文书, 执法情况无法在同步传送总部;无法查询核实嫌疑人和嫌疑车辆;不能及时发现隐性违法行为;驾驶员, 特别是外埠驾驶员交款难的问题。2008年1月北京市城管系统开始使用一种PDA执法终端机。通过该执法终端应用实现现场打印提示单和告诫书, 避免了传统口头处理没有可追溯性问题。市城管执法局从系统网络上可查到全市城管队员应用PDA执法终端处理案件的内容, 以便及时了解基层队员的工作情况[6]。而在环境监测[7]、供水管网监控[8]等其他很多方面也得到了应用。但现代化和数字化的移动执法终端系统在职业卫生领域目前还未得到应用。

目前信息技术尤其是互联网的高速发展, 而职业卫生涉及范围广, 不同行业、不同企业、不同工艺存在的职业危害因素各不相同, 职业卫生相关的法律法规标准繁多, 再加上目前作业场所职业危害监管力量不足, 监管设备落后、职业危害基础监管人员业务水平不高, 而且职业危害监管需要记录的数据量大, 信息反馈慢, 保管和存储困难等问题[3]严重困扰着安全监管部门对作业场所职业危害的监管, 乃至监管政策的制定等问题。因此, 研究和探讨应用现代化、数字化、高效的职业危害监管移动终端系统来解决上述问题成为必然的趋势。

3职业危害监管移动终端系统体系结构

移动终端系统的体系结构一般分为服务器、无线网络和移动终端 (客户端) 三部分。通过移动终端录入数据或提交查询等操作后, 在通过无线网络传输, 在服务器中进行增加数据或查询数据等操作。为了避免无线网络传输中断、移动终端断电、以及移动终端硬件的局限性, 既要保障数据的实时性、安全性, 又要保障数据的准确性和高效性, 合理设计数据库系统成为移动终端系统体系结构设计的重点。

数据库设计可以有二种方案, 第一种方案是仅在服务端设计数据库, 第二种是在服务器端和移动终端均设计数据库。第一种方案每次访问数据库都要通过无线网络传输, 减低了系统的安全性和高效性。第二种方案可以将常用的法律法规标准等在监督检查过程中会经常使用到的数据放入移动终端数据库中, 需要查询访问时直接从移动终端数据库中调用, 不需要网络传输, 提高了访问的高效性和数据的安全性, 并通过及时更新来保障数据的实时性;而监督检查数据暂存在移动终端数据库中, 在数据成功上传入服务器数据库中, 这样可以在保障系统实时性和准确性的基础上, 大大提高系统的安全性和高效性。

4职业危害监管移动终端系统基本平台

4.1移动终端系统硬件平台

移动终端系统硬件平台主要是指移动终端设备。传统意义上的移动终端设备的移动业务局限于话音业务, 硬件结构主要由射频模块和基带处理模块两部分组成, 射频模块主要负责射频信号的滤波、放大、调制解调等功能, 基带处理模块多采用单个数字信号处理器和微控制器明组成, 主要处理话音信号和实现诸如人机界面等应用层功能。

目前移动终端设备众多, 但得逻辑公司作为一家全球性的无线应用供应商, 其产品易于用户掌握使用的, 人性化的组件, 能满足移动数据采集在恶劣环境中所需的高性能, 坚固和耐久的综合要求。同时, 基于工业标准, 更易于进行集成。独一无二的扩展性和连接性选项保证了射频识别 (RFID) 的优势能结合于其他数据采集技术, 比如扫描仪和图像仪, 而且得逻辑产品和目前流行的操作系统以及开发软件的兼容性较好。因而拟采用得逻辑的7527或ikon7505作为职业危害监管移动终端系统硬件开发平台。

4.2移动终端系统软件平台

移动执法终端系统软件平台包括执法终端的操作系统以及执法终端系统的应用软件。

移动执法终端操作系统设计得好, 不仅用户使用方便, 而且可以为用户提供众多的新功能和应用。从技术发展角度看, 操作系统将为终端加快更新换代提供必要和充分的条件。目前, 移动终端的操作系统主要有Windows CE、Windows Mobile、Symbian、Linux和Palm等。WinCE和Windows Mobile都是微软的操作系统。WinCE是一个嵌入式操作系统, 使用范围非常广泛, 不过它只是提供最基本的操作系统功能。如果把其用到移动终端系统当中, 还需要在上面开发不少东西, 才能形成一个完整的移动终端软件平台。Windows Mobile采用的系统内核也就是WinCE, 只是它集成了更多的内容, 是一个完整的终端软件解决方案, 较WinCE界面更美观, 开发更简单和快捷, Windows Mobile作为微软的移动终端的操作系统, 虽然硬件要求较高, 但在与桌面PC和Office办公的兼容性方面具有先天的优势, 而且具有强大的多媒体性能, 是最有潜力的操作系统之一。因此拟采用Windows Mobile作为操作系统。

移动终端系统的应用软件是职业危害监管移动终端系统开发的核心, 本系统可在Visual Studio 2005、Microsoft.Net Compact FrameWork开发环境下, 利用C#等语言, 采用Windows Mobile的SDK和SQL Server数据库服务器, 以及Microsoft ActiveSync同步工具进行设计和编写应用软件。

5结论

本文在研究和分析职业危害监管移动终端系统应用需求与研究进展的基础上, 初步探讨了职业危害监管移动终端系统体系结构和移动终端的软硬件平台, 但职业危害监管移动终端系统详细的功能需求和设计, 需结合现行的法律法规标准以及实际工作的需求进行深入探讨。

参考文献

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篇4：“药儿园”暴露学前教育监管盲区

后经公安机关查明，自2008年11月到2013年10月，该幼儿园冒用其他医疗机构的名称，从四家医疗批发零售的企业先后分10次购进盐酸吗啉胍片54600片，给幼儿服用的时间是每年春秋两季换季时，小班的孩子每次半片或一片，将药片溶进白开水，每天一次，连服两天。大班每次一片，连服三天，把药片发给孩子用白开水服下，一般安排孩子在上午10时服药，幼儿园有时还会增加服药的次数。

随后，越来越多的“药儿园”被曝光。吉林省吉林市、湖北省宜昌市、宁夏银川市等地，也出现幼儿园给幼儿喂“病毒灵”或板蓝根的消息。

李克强总理就此作出批示，要求依法查处，严格管理，严防类似事件发生。教育部、卫生计生委也通知做好处置工作，部署立即开展幼儿园及中小学健康服务管理排查，对发现的问题及时整改、严肃追责。

学前教育，因为面对群体的特殊性，安全毫无疑问是“头等大事”。令人神伤的是，有关部门总是后知后觉。可曾记得，2010年，江苏泰兴某幼儿园被犯罪分子持刀大肆残杀后，有关部门开始强调幼儿园安保工作了；2011年甘肃省庆阳市正宁县，一辆大翻斗运煤货车与幼儿园学生接送面包车相撞，造成18名幼儿死亡，我们开始重视校车了。如果说突发意外难以预料，那么此次已持续近5年时间的“药儿园”事件，任何借口都无法搪塞监管的失职。

学前教育，一直是当下很多家长的心中之痛。有的为了孩子的入学资格，冒风险办假证，有的为了优质学位，通宵达旦排队……可谁能想到，百般周折入园，又糊里糊涂遭遇“病毒灵”？

让托儿所、幼儿园真正安全、规范，首先要让学前教育真正“有法可依”。随着《教育法》《义务教育法》等教育法律的颁布和实施，《教育法》所规定的四个独立学制阶段中只有学前教育没有立法，这就导致学前教育法律地位不明、管理和投入体制不顺、行政责任不清。应加快幼儿教育立法进程，明确学前教育的法律地位、政府责任以及保障机制，从安全、卫生、内容等方面出台“国标”，对“纳入义务教育”的呼声也不能再听而不闻。

篇5：监管场所疫情防控应急预案

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作系列重要讲话精神，严格落实文化和旅游部门有关疫情防控工作要求，按照“防控为先”原则,进一步压实企业安全生产主体责任，推动企业疫情防控措施落实，确保疫情防控警觉不降低、举措不放松,切实保障员工和消费者的生命安全。

二、消费者保护

1、落实戴口罩、检测登记制度。配备测量体温设施设备，并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码，严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的，场所拒绝其进入。

2、实施预约限流措施。采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施，限制上网人流。接纳消费者人数不得超过核定人数的50%，每个包间也不得超过核定人数的50%，严格执行限流限量要求。

3、建立值守制度。安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集，保持安全社交距离。

三、场所防控管理

1、落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。

2、加强消毒通风。每日营业前对场所内外公共部位（门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等）进行全面清洁消毒。营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标等进行消杀，做到“一客一消毒”。场所保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。

3、配备防护物资。配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

篇6：监管场所职业暴露

根据省公安厅和司法厅联合发文部署了各类监管场所消防安全专项检查文件要求，我局决定开展一次各类监管场所消防安全专项检查，现在将有关事项通知如下：

一、检查时间

2012年2月20日至2月29日

二、检查对象 看守所、拘留所

三、组织机构

县局成立以xx为组长，xx、xx、xx为成员的领导小组。

三、检查内容

（一）生产储存与住宿合用场所，是否按规定采取了火灾预防措施；

（二）是否按消防技术规范设置配备了建筑消防设施和消防器材并保持完好有效；

（三）液化气罐、燃气等易燃易爆物品的存放、使用是否符合消防安全要求；

（四）配电房、配电箱、高低压线路和各类电器设备是否过期、老化，是否有乱拉接电线等违规用电现象；

（五）监舍、生产车间等人员密集的场所是否有吸烟等违规用火现象；

（六）电、气焊等明火作业是否按规定经过审批并采取防火措施；

（七）是否按规定建立并落实消防安全责任制，是否建立并落实各项消防安全管理制度，是否制定了有针对性的灭火和应急项案并定期开展组织演练；

（八）其它灭火预案措施。

四、工作要求

（一）要切实加强组织领导。要统一思想，提高认识，高度重视监管场所的消防安全工作，将此次专项检查做为清剿火患战役的一项重要措施予以落实，严防各类火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。消防大队、拘留所和看守所要切实落实各项检查措施，确保排查整治到位。

（二）要及时督促整改检查发现的火灾隐患。要根据检查情况，建立消防安全管理档案、火灾隐患检查台账。对检查发现的火灾隐患，能立即整改的，要立即采取措施予以整改；对不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任人、资金和时限，按时整改到位；对构成重大火灾隐患且整改难度大的，应立即上报协调解决。

（三）要建立健全监督场所消防安全管理长效机制。要按照《消防法》、《湖南省实施〈消防法〉办法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的相关规定，落实消防安全主体责任，明确本单位、本场所的消防安全责任人和管理人，成立消防安全管理组织机构，建立健全消防安全管理制度。要结合日常巡逻、巡查工作，对监管区内的消防设施和器材以及用火用电情况进行检查，建立日常巡查记录，及时发现和消除火灾隐患。要切实加强对民警、职工、被监管对象和罪犯的消防安全宣传教育中，定期开展灭火演练，提高检

篇7：职业暴露演练脚本

依据卫生部发布的《血源性病原体职业接触防护导则》《医务人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则（试行）》，为了进一步加强血源性病原体职业接触防护工作，切实保障我院工作人员的职业安全，同时加强各部门之间协调配合，最大限度降低职业暴露对医护人员造成的危害，保障医疗安全。我院将于*年*月期间组织一场医院职业暴露应急演练，具体方案如下：

一、演练目的

（一）通过演练，使医护人员了解和掌握职业安全要求，防护用品的正确使用，标准预防措施，锐器伤的预防措施，血液、体液暴露防护措施，医务人员职业暴露应急处理措施，血液、体液职业暴露处理流程等相关知识。

（二）增强医务人员自我防护意识，提高防护能力和执行标准预防的依从性。

（三）规范各项操作，纠正导致职业暴露的高危行为，避免或减少职业暴露的发生，保障医务人员的职业安全。

二、演练前准备

（一）制定演练方案

院感科负责拟定出《医院职业暴露应急处置演练方案》。

（二）明确职责分工 指

挥：院感科主任

参加部门： 院感、医务部、护理部、急诊科。

1、临床科室

（1）发生职业暴露后的临时紧急处理，立即用肥皂液和流动水冲洗皮肤，生理盐水冲洗粘膜，如有伤口应在伤口旁尽可能挤出损伤处的血液后，用肥皂液和流动水冲洗，禁止进行伤口的局部挤压。伤口予以75%酒精或0.5%碘消毒并包扎。

（2）获取暴露源（病人）的病情资料，如暴露源情况不明，设法动员病人给予配合，做相应的检测，并将检测结果或病情资料报送院感科，以备对照评估。（3）当事人立即向科室主任和护士长报告，并填写职业暴露登记表，主任护士长签字。

（4）当事人到院感科初步评估暴露情况填写相关表格。

（5）当事人到感染性疾病科门诊就诊。经医师再次评估确认后，由医师开出相应项目检验单，院感科盖章，检验科抽取血样标本检测，并将检验结果送回院感科存档，以备跟踪评估。

2、院感科

（1）立即组织人员及时查找原因，总结经验，制定防护措施。（2）接到职业暴露报告后，按照“早发现、早报告、早评估、早服药、定期随访”的原则，进行暴露者和被暴露者的检测确认工作。

（3）做好流行病学调查，做出初步的危险性评估，指导被暴露者进行伤口消毒处理。

（4）收集暴露者和被暴露者的基本资料和标本结果，做好登记，便于调查分析，随访复查。

（5）指导当事人到综合内科门诊就诊。综合内科医师指导采取相应的阻断措施，如接种疫苗，预防性服药等。如艾滋病职业暴露还需到中南医院就诊。

（6）做好被暴露者的心理辅导和跟踪随访，及时安排定期复查，情况严重者，送上级相关医疗机构检查治疗。（7）加强对所有人员的院感知识培训和教育。

（8）督导临床科室按照《医院感染管理办法》规范操作治疗，避免医院感染和职业暴露。

3、检验科

主要承接相关检测工作，并注意保存样本和资料。如医务人员在夜间值班或节假日发生职业暴露，则送检的血样标本由综合内科值班医生开具加盖院感科公章的化验单后即可接收。

4、综合内科

根据职业暴露处置流程，做好被暴露者的诊断、治疗，就诊病历上明确追踪复查时间及具体项目，指导当事人随诊。

（三）人员培训

院感科组织演练人员学习，学习内容包括：医务人员职业暴露的定义及分类、医务人员职业暴露的因素、医务人员职业暴露的预防、医务人员职业暴露的处理掌握应急处置知识。

（四）预演练

按照演练方案，根据职责分工，各部门人员模拟实景进修预演，进一步磨合机制，完善方案。

三、演练过程

（一）时间：年 月日点

（二）地点：急诊科针刺伤的应急演练活动。

（三）处置程序： 锐器伤的现场处理

1、年月**日下午**时**分，急诊科护士给患者李某进行抽血时，不慎手被带血的针头刺伤，暴露源不详（因患者刚入院，无相应检查化验单）。

2、下午**时**分应急处理流程（立即从近心端向远心端在伤口周围

轻轻挤压，使部分血液排除，然后用肥皂水及清水清洗伤口10分钟，再用75%的酒精或0.5%的碘伏进行消毒，用消毒纱布或创可贴包扎伤口）。同时上报科主任和护士长。

3、下午**时**填写职业暴露登记表，护士长签字，当事人报告院感科。

4、下午**时**分，当事人到院感科，院感科对被暴露者的伤口进行初步评估，对当事人进行心理疏导。

5、下午**时**分当事人到综合内科门诊就诊，综合内科医师确认是否预防性用药，明确查血项目做好随访记录。

6、当事人拿盖章的化验单到检验科做相关血样的检测工作。

7、血样检测完毕，门诊病历复印件留院感科存档。

8、院感科做好被暴露者的登记及跟踪随访，及时通知定期复查。

发生血液、体液职业暴露的应急处理

1、年月日午时分，手术室护士对病人进行救治处理时发生患者血液喷溅到眼面部，暴露源HCV阳性。

2、时分应急处理流程（立即脱去污染衣物，污染的粘膜反复用生理盐水冲洗，眼部应用洗眼器反复冲洗）。同时上报科主任和护士长。

3、下午**时**填写职业暴露登记表，护士长签字，当事人报告院感科。

4、下午**时**分，当事人到院感科，院感科对被暴露者的暴露情况进行初步评估，对当事人进行心理疏导。

5、下午**时**分当事人到综合内科门诊就诊，综合内科医师确认是否预防性用药，明确查血项目做好随访记录。

6、当事人拿盖章的化验单到检验科做相关血样的检测工作。

7、血样检测完毕，门诊病历复印件留院感科存档。

8、院感科做好被暴露者的登记及跟踪随访，及时通知定期复查。

篇8：监管场所职业暴露

关键词：作业场所,职业危害,分级监管

分级监管是突出监管重点, 提升监管工作效率的有效方法。在职业危害预防控制领域, 国内就如何实施作业场所职业危害分级管理进行了大量探讨, 但多集中于前期的分级研究上, 对分级后的管理建议主要体现为监管强度的差异[1,2]。对监管部门而言, 监管工作既涉及到作业场所现场的监管, 也涉及到现场监管实施前的决策, 例如分级监管强度的确定, 以及监管资源的合理分配等[3]。本文从上述几个方面, 对如何有效实施作业场所职业危害分级监管工作进行了探讨, 以期对作业场所职业危害分级监管工作的有效实施提供参考。

1 监管原则

分级监管的目的在于突出工作重点, 将有限资源投入到最为需要的环节, 而且, 分级监管是一个动态的系统性工作, 因此, 作业场所职业危害分级监管应坚持监督与指导并重、动态管理、分类与分级监管的原则。对较低风险企业, 以指导为主, 向企业提供职业危害预防与控制信息, 推动其自律;对中等风险企业, 要指导与监督并重, 以促进企业进一步完善各项管理制度和预防措施;对风险较高的企业, 要通过加大监督力度, 以推动企业认真整改, 采取有效的工程技术、个体防护和组织管理等措施, 降低职业危害风险并逐步建立起较为完善的职业卫生管理制度和预防措施。

2 监管决策

2.1 确定重点监管区域

不同行政区域内企业的数量、企业构成情况、可利用的监管力量、职业危害管理状况以及可利用的职业卫生技术服务资源状况等因素存在差异, 其发生职业病或者职业危害事故的风险因此不同, 对于职业病高发、高危职业危害相对集中的区域应当确定为重点监控领域以加强监管。区域职业危害监管优先顺序主要根据区域职业危害风险的大小确定, 即对风险较高的区域从政策上优先予以考虑, 并针对导致该区域职业危害风险升高的主要原因, 从加强监管力量配备、加强职业卫生技术服务和改善职业卫生管理状况等方面采取措施, 以促进该区域职业危害风险水平的降低。

2.2 确定作业场所监管优先顺序

对于每一个行政区域而言, 区域内存在众多的企业或作业场所, 由于其职业危害风险存在差异, 因此, 应根据作业场所职业危害风险水平的高低确定监管的优先顺序, 对于职业危害风险较高的作业场所予以优先监管与重点监管, 以促进企业职业危害预防控制工作的持续与有效改进。

2.3 确定不同职业危害风险等级作业场所的监管频次

对于不同职业危害风险级别的企业或者作业场所, 应根据辖区内可利用的监管力量、监管工作效率, 对不同职业危害风险等级的企业或作业场所实施分级监管。计算示例如下:

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式中, F—不同职业危害风险等级企业或作业场所监管频次;I—作业场所职业危害风险等级指数; P—区域内可利用的监管力量;E—监管工作效率;K—常数项。

2.4 分配区域职业危害控制资源

2.4.1监管力量配备

监管资源状况是影响区域职业危害预防控制水平的一个重要因素, 且不同区域差异较大[4,5,6]。影响不同区域监管资源分配的要素主要包括, 区域职业危害风险水平、区域内企业与从业人员的总量及其分布情况等。因此, 可以根据行政区域内上述要素的情况、我国当前职业危害监管力量的总体配备水平以及职业危害风险水平确定不同区域职业危害监管力量的配备, 计算示例如下:

区域职业职业危害监管人员数undefined

式中, N—区域内工业企业工人数;σ—全国职业危害监管人员平均配备水平或建议配备水平;RQ—为某区域职业危害风险值;R—为同期全国职业危害风险均值。

2.4.2 技术服务力量配备

不同地区的职业危害总体状况差别较大, 其职业卫生技术服务资源的配置也存在很大的不平衡[7,8,9], 因此, 监管资源和职业卫生技术服务资源都宜根据特定地区的实际情况合理分配。同职业危害监管资源配备情况类似, 职业卫生技术服务资源也应根据不同区域的职业危害总体状况与全国平均水平的比较情况进行分配。此时, 不同区域职业卫生技术服务人员配备水平计算示例如下:

区域职业职业卫生技术服务人员数undefined

式中, N—指区域内工业企业工人数;δ—全国职业卫生技术服务人员平均配备水平或建议配备水平;RQ—为某区域职业危害风险值;R—为同期全国职业危害风险均值。

2.5 企业职业危害预防控制有关工作

2.5.1 企业职业卫生管理机构设置与人员配备

宜根据作业场所职业危害风险等级和企业从业人数的差异, 对企业设立职业卫生管理机构并配备具有资质的专职或者兼职职业卫生管理人员分别提出要求。

2.5.2 职业危害检测与评价

对于职业危害风险级别不同的企业或者作业场所, 其职业危害因素的检测与评价周期不同, 风险等级越高, 检测评价周期越短。

2.5.3 职业危害现状评价

为促进职业危害风险等级较高作业场所有针对性地改进职业危害控制工作, 宜对职业危害风险较高的企业实施现状评价, 以确定导致风险升高的原因并促进企业采取针对性措施予以改进。

2.5.4 在岗期间职业健康监护

依据《职业健康监护技术规范》 (GBZ188-2007) 规定的职业健康体检周期, 结合企业或者作业场所的职业危害风险级别, 实施作业人员在岗期间的职业健康体检。

3 监管实施

3.1 组织实施程序

作业场所职业危害分级监管的组织实施要遵循一定的工作程序, 循序渐进、逐步推进[10]。作业场所职业危害分级监管的组织实施程序包括:启动 (需求分析) 、风险评估、风险分级、分级监管、企业整改与分析总结几个阶段的内容, 如图1所示。

3.2 阶段工作目的与内容

每一阶段的目的与具体工作内容见表1。

3.3 动态管理

作业场所职业危害分级监管工作是一个系统工程, 由不同的分级监管周期构成。分级监管工作启动以后, 对于风险相对较高的作业场所, 需要不断改进职业危害预防控制工作, 以降低职业危害风险。因此, 一个周期的分级监管工作结束之后, 需要再次评定作业场所的职业危害风险。由于作业场所职业危害风险评定与日常监管工作密切结合, 且评定周期应包含监管工作, 因此, 作业场所职业危害风险评定周期的设定应考虑上述内容。

4 配套规章制度建设

作业场所职业危害分级监管工作的推动及其效果离不开配套规章制度的规范与支持, 因此, 应加强相应规章制度的建设, 其建设的具体内容宜包含分级监管原则、监管决策、监管组织实施等上述所探讨内容。

5 总结和展望

分级管理理念广泛应用于各类管理工作, 在职业危害预防控制领域, 我国原劳动部曾制定过若干分级管理办法对粉尘、毒物、噪声等岗位或者作业进行分级管理, 近年来卫生领域有关专家也进行了深入研究探讨[11]。当前, 我国职业危害预防控制形势较为严峻, 采取分类与分级监管方式, 有助于突出工作重点并提高监管工作效率。作业场所职业危害分级监管工作既包括重点监管领域的确定、有关资源的分配, 以及对不同职业危害风险等级企业日常职业危害预防控制工作的要求等, 也包含监管工作的具体实施, 上述内容的科学合理确定是有效推进作业场所职业危害分级监管工作的基础, 也是构建有关配套规章制度的基础性工作。本研究较为系统地探讨了作业场所危害监管工作实施不同阶段有关工作的具体内容、方法、程序和制度建设等内容, 但若干关键技术环节的重要参数、指标或者要求等需进一步深入研究、合理确定, 从而为建设科学可行的规章制度并有效实施作业场所职业危害分级监管工作奠定基础。

参考文献

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