全县政银企融资项目对接会议讲话稿

全县政银企融资项目对接会议讲话稿（精选6篇）

篇1：全县政银企融资项目对接会议讲话稿

全县政银企融资项目对接会议讲话稿

同志们: 在全县上下奋力冲刺全年目标任务、全力以赴保增长的关键时刻，县委、县政府决定召开政银企合作对接会议，主要目的是进一步加强银企沟通交流，搭建银企合作平台，实现银企互利双赢，更好地推动我县经济持续健康发展。刚才，县金融办田主任通报了1-9月份全县金融运行情况；农发行镇原支行等6家金融机构与我县11家企业成功举行了贷款融资签约仪式；部分金融机构主要负责人围绕深化政银企合作作了很好的交流发言。在此，我代表县委、县政府对成功签约的银企双方表示衷心地祝贺!向多年来一直支持和关心我县经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心地感谢!下面，我就进一步加强政银企合作讲几点意见。

一、科学研判形势，正视差距问题，进一步深化对加强银企合作工作的认识。

建立协调发展与良性互动的银企关系，是推动全县经济社会持续健康发展的现实需要和客观要求。近年来，县委、县政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。每年坚持召开2次以上专题会议，搭建银企交流合作平台，帮助企业缓解融资难题，促进银企深度合作。今年前三季度，全县金融机构存款余额69.6亿元，净增5.9亿元，增长9.3%；贷款余额41亿元，比年初增加8亿元，增长24%。在支持农村经济发展上，相继推出了双联惠农贷款、小额信用贷款、农户联保贷款等助农贷款新品种，对全县农业产业结构调整和农户扩大生产经营提供了有力的金融支持。前三季度，累计发放“三农”贷款4.7亿元。在支持县域基础设施建设方面，先后为城区集中供热、土地整治、茹河川区河道治理等重点项目融资3.3亿元，确保了项目顺利实施。在支持小微企业健康发展方面，不断创新工作机制，加大信贷投入力度，前三季度，各金融机构累计发放企业贷款8.5亿元，较好地缓解了企业资金不足的难题。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县银企合作仍然存在一些突出困难和问题。一是小微企业贷款难问题突出。县内企业整体规模小，相当一部分制度不健全，产权不明晰，经营不规范，达不到银行信贷支持的条件，企业资金短缺问题无法有效破解。二是民生领域贷款投入不足。目前我县开展的“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、失业人员担保贷款等民生类贷款，普遍存在贷款手续多，流程复杂，严重影响了业务发展进度。三是信贷规模增速缓慢。我县银行机构存贷比长期低于全市、全省平均水平，从目前的情况看，低于全市7.4个百分点，低于全省近10个百分点。农村金融功能弱化，金融机构网点多集中在县城、乡镇驻地，覆盖面窄，无法满足群众需求。对上述存在的问题，各级各部门和驻县各金融机构要高度重视，进一步深化认识，创新思维，积极采取更加有效的工作措施，努力推动全县金融工作迈上新的台阶。

二、紧扣重点环节，创新工作方式，全面提升金融服务经济发展的能力和水平。

当前，我县正处在加快扶贫攻坚、全面建设小康社会的关键时期，投资规模将持续加大，资金需求不断增多。各金融机构要突出重点，强化措施，全力构筑助推经济社会持续健康发展的金融支点。

第一，紧扣关键领域，扩大信贷投放规模。在今天的会议上，相关银行与企业签订了11个融资合作项目，融资额度达9.2亿元，这是对镇原经济社会发展的极大支持。今后，希望各金融机构继续紧扣我县经济社会发展的关键领域和薄弱环节，进一步扩大信贷投放规模，力争年内银行业贷款增幅达到20%以上。一要围绕项目建设扩大信贷支持。紧盯县上实施的重点项目和招商引资、民资项目，加强对接、跟踪服务，积极向上级部门争取授信额度，扩大信贷投放规模，有效解决项目建设的资金需求。二要围绕小微企业扩大信贷支持。针对小微企业的不同特点，不断创新优化金融服务方式与产品，坚持做到“四个进一步”，即信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化，切实破解小微企业“融资难、贷款难”的问题。三要围绕加强“三农”工作扩大信贷支持。进一步扩大扶贫互助资金、双联惠农贷款、国开行扶贫贷款、农户抵押担保贷款规模，大力拓展信贷融资渠道。特别要加大对龙头企业、特色产业、基础设施建设、连片扶贫开发等领域的信贷支持力度，帮助农民加快脱贫致富步伐。第二，壮大金融实力，多方位增加金融供给。金融是资金运用的“信用中介”，推动金融业发展的首要任务就是壮大金融业规模和实力。一要加大“引行入县”力度。坚持以更加优惠的政策，吸引市内外金融机构在我县设立分支机构，鼓励各类资本通过各种形式参股地方金融机构，壮大金融机构实力；积极支持保险、证券、信托及金融租赁和资产管理等机构来我县投资，推动新型金融业态发展。二要加快地方金融体系建设。要大力支持驻县金融机构发展壮大，鼓励县内银行、保险等金融机构向园区、乡镇延伸触角，扩大经营网点。要加快发展新型农村金融机构，进一步加强与兰州银行联系，争取尽快完成村镇银行筹建工作。大力支持小额贷款公司设立和增资扩股，逐步过渡改制成村镇银行。规范发展担保机构，积极探索发展“金融机构+担保公司+企业”的融资合作模式，深入推广农村资金互助协会，为全县农村农业发展提供更好的融资服务。三要进一步推进保险业改革发展。积极开发新产品、新业务，不断拓展以种养业为主的农业保险覆盖面，逐步建立政策支持的农业保险体系，完善农业灾害风险分散转移和补偿机制，提高防灾减灾能力，更好地发挥保险“助推器”和社会“稳定器”的作用。第三，创新发展理念，拓宽融资渠道。加快金融创新，是提升金融服务能力、推动金融与地方良性互动发展的重要保证。一要加快推进金融机制创新。积极探索建立完善小微企业贷款、涉农贷款、融资担保贷款等方面的风险补偿机制，通过风险补偿的方式，撬动金融投入，放大倍增效应。二要持续推进金融产品和服务方式创新。各金融机构要牢固树立“双赢”的发展理念，围绕我县重点项目建设、特色产业培育、小微企业发展和农民致富增收等方面，大力开展金融产品和服务方式创新，努力在降低贷款准入门槛、简化审批程序上下功夫、出实招，切实做实普惠制金融服务。三要进一步加快资本市场发展。县直相关部门要会同驻县金融机构，作好中盛公司上市筹备工作，争取纳入全市企业上市培育计划。县金融办要积极配合市上探索开展有关债券票据融资工作，鼓励支持非公企业发行集合债券或集合票据，逐步培育形成多层次、多形式、多元化的融资体系，实现融资渠道的创新突破。第四，积极对接沟通，主动地争取金融机构支持。小微企业要充分利用政府搭建的平台，内强素质、外树形象，积极主动地与金融机构进行对接，争取更多的信贷支持。一要主动沟通促对接。企业要树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念，在制定企业发展规划，作出重大经营决策时，要主动向银行咨询，及时了解掌握银行结算等金融工具的效用，降低和避免经营风险。二要精选项目求支持。县发改、工信、招商、金融办等部门要安排得力人手，会同企业认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证项目，用心包装项目，最大限度争取金融部门的支持。企业作为生产经营的市场主体，要针对自身实际和市场需求，及时研究规划符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。三要讲究诚信谋合作。企业要克服管理不规范，经营决策随意性大的现象，进一步加强内部管理，严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，严格按照规定用途使用资金，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，争取金融部门长久支持。

三、优化发展环境，积极牵线搭桥，汇聚经济金融共赢发展合力。目前，我县发展最大的困难是资金短缺，破解资金制约问题最现实的途径，就是要把金融工作放在更加重要的位置，汇聚起经济金融共赢发展的强大合力。

一要切实改善金融生态环境。要深入推进社会信用体系建设，扎实开展信用社区、信用村镇、信用企业、信用户创建活动，提高公众诚信意识，积极打造“诚信镇原”，努力营造良好的金融发展环境。各金融机构要把防风险作为生命线，加强对金融领域系统性风险、关联性风险以及跨市场风险的监测分析，提高防范和化解金融风险的能力。加强对小贷公司、担保公司等机构的监管，不断规范经营行为。严厉打击高利贷、非法集资、逃废债务等违法犯罪活动，最大限度地维护经济金融安全和人民群众利益。企业要牢固树立诚信是生存之魂、经营之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。

二要全面建立银企对接长效机制。县工信、财政、金融办等部门要定期举办“带上来”、“请下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业带到银行，介绍企业的发展情况和资金需求；把银行的同志请到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。同时，对今天签约项目，要进行跟踪督查，加强协调，适时调度，使签约资金按计划尽快落实到位。三要进一步加强对金融工作的考核。县政府制定出台了《县长金融奖考评办法》，每年坚持对支持地方经济发展做出重大贡献的金融机构给予奖励。在继续坚持这一制度的基础上，要进一步建立和完善科学的考评奖惩机制，不断加大考评奖励工作力度，激励金融机构更好地开展工作，对支持地方经济发展不力、工作消极的金融机构，要坚决实行“一票否决”制。同时，要建立信贷投放与财政性存款挂钩，行政资源向贡献大的金融机构倾斜的机制，在财政资金、公共资金存放和大项目、优质项目融资等方面，优先考虑对地方经济发展支持力度大的金融机构和单位。

同志们，金融工作事关全县经济社会发展全局，希望银企双方以此次会议为新的起点，进一步增进信任，加强沟通，精诚合作，互利双赢，努力为全县经济社会持续健康发展做出新的更大贡献！

篇2：全县政银企融资项目对接会议讲话稿

在“十四五”起步之年的关键时期，按市委市zf的安排，今天我和*副市长共同召开一个事关发展的关键会议，全市国资国企工作和政银企对接暨重点项目融资启动会。下面，就做好国资国企、政银企对接和项目融资工作，我再谈五方面意见。

第一，要树立三个意识

（一）必须树立各级zf担当作为抓金融和融资的核心意识。

我国金融挖潜主要手段是：预算引导，民间投资，国家债券，企业发债。从今年积极的财政政策和稳健的货币政策看，国家财政预算投资有*万多亿，但是发行债券就有*万亿。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉，不懂金融，不抓金融，不会运用金融工具促进经济发展的zf是不担当、不作为的zf。*经济社会的健康发展、特色产业的培育成长、民营企业的发展壮大、巩固脱贫成果和乡村振兴，都离不开金融的支撑。去年以来我们认真编制了“十四五”规划，涵盖了高速公路、铁路、市政基础设施建设、农田改造、农田水利、教育卫生、文化旅游、通信等民生骨干项目。

今年我们还要大力实施乡村振兴战略。这些都需要大量的金融资金来支撑推进。但是我们又是财政穷市，自给自足发工资都很紧张，更谈不上有资金搞项目建设。与此形成鲜明反差的是我们的银行存款截至去年底达到*亿元，贷款突破*亿，还有近*多亿资金在“睡觉”，造成资源的浪费。

所以，我们各级zf的负责同志一定要研究现代金融政策，运用金融杠杆，聚焦巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴，推动高质量发展重点发力，积极扩大社会融资规模,为全市经济社会发展提供强有力的金融支撑。

（二）必须树立金融是今天*经济社会发展的硬支撑意识。

金融与企业是互相依存、相互支撑的关系，尤其在我们金融行业，必须深刻地认识和领会到这一点，特别是我们各级zf要坚守这一点。国有企业和民营企业都是地方经济社会发展的源头活水和支柱栋梁，也是金融业发展的有力支撑。我市国有企业在市政建设、旅游、交通、农业、文化产业、水利、金融服务等领域充分发挥了行业龙头作用。

民营企业方面，我市*年新登记各类市场主体*户，中小微企业*户，这些民营企业在贡献税收、推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面都发挥了不可替代的作用，这些都是我们的资源和支撑。我们的金融、银行负责人只有主动上门服务，紧紧围绕国企、民企的发展，融入到他们的经营活动中去，才能参与到全市的经济发展中去，也才能体现金融、银行业的价值。

同时，在体现作用的过程中，不断壮大金融业的实力，在相互协作中促进共同发展，形成互补共赢的良性循环。在座的各位企业家，无论是国企的负责人，还是民营企业家，都要学会和金融机构、银行打交道，赢得银行的信赖，用好银行的资金，撬动自身的发展，在座的各级各部门负责人必须从自己职责中找到服务金融、服务企业的切入点，真正构建“亲”“清”关系，为他们服好务、做实事，让金融通过企业为*实体经济发展提供强有力支撑，从而在*经济社会发展中发挥推动作用，体现时代担当。

（三）必须树立企业家责任担当用“金融负债”发展的意识。

企业适度举债，不仅能降低税费，还能降低公司的运营成本。因为在企业举债经营的环境下，我们的企业家和管理层会随时面临还款压力，无形中会降低管理层对剩余现金的滥用，从而抑制盲目的投资行为。

对于我们企业家来讲，通过债券投资和银行贷款，在zf投资逐降的前提下，适度举债发展，不仅能壮大企业实力，还能优化资产构成，提升盈利水平，何乐而不为？从世界发展、中国发展看，无论是那个所谓的世界“老大”，如果不举债，就发展不起来，也做不大做不强。

第二，要做银行信赖人民满意有时代担当的企业家

一要研读政策规划，认真谋划项目。各位企业家忙于组织生产，也要研究中央、国家的利好政策，才是一个合格的企业家。可以借助第三方智慧，或组建一个班子、聘请一个团队来学习研究国家大政方针政策，学透国家、省上、市上的金融支持政策，把握精神实质，谋划适应国家、省上、市上大势要求的项目，谋划符合“十四五”规划的项目，谋划zf主导、提倡的项目，这样的项目既是具有发展前景的导向性项目，又是金融机构非常想支持的项目。

同时，要逐渐转变老一套的实物抵押质押观念，寻找最佳、最优的信贷偿还方式，用良好的企业效益和项目收益吸引银行贷款，充分利用企业债券、新三板上市等低成本融资方式获取资金支持。要完善项目投资回报机制，提高投资回报水平，调动各类投资者的积极性，为企业发展引来金融活水。

二要甘于奉献，带动一方经济，造福一方百姓。各位企业家要有“为国争光、为企争利、为民谋福”的胸怀，放眼全局、体现担当，将自己的事业置身于全市经济社会大局中来思考、来谋划，重点在（）确定的重点项目，以及巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴，推动高质量发展等关键领域，谋局定位，奋力作为，壮大发展，带动一方经济，造福一方百姓。

比如两当县的钙基新材料产业，随着“禁塑令”的全面实施，生态环境保护意识逐渐深入人心，钙基新材料正从原来的“工业味精”转变为未来的“工业粮食”，是大有发展前景的。这个项目是市农发行在跟进，一旦投资建成，将成为*的一个“金饭碗”，不管是对地方财政、企业家还是老百姓都将产生积极的影响。

三要组建班子，锤炼核心团队。要有领导牵引、共同奋斗的班子团队。市场经济是法制经济，更是诚信经济。各位企业家要放眼企业长远发展，以建设现代企业的战略和眼光谋局定位，建班子、带团队，强管理、增内力。在与银行的合作中，更要有专班意识，组建专门工作机构和团队，强化对相关信贷业务的学习，自觉适应金融机构的各项硬性规定，为银企合作奠定良好基础。

要严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，以争取金融部门的更大投入和长久支持。要健全完善企业项目管理人才、科研人才、金融人才、财务人才、法律人才体系，以高素质人才的聚集摒弃小作坊式的管理，推动企业的高质量发展。

四要用“心”做事，在健康的竞争环境中成长壮大。“良心”是做人的根本，“心术”是企业的灵魂，心术不正一切为零。换句话说，企业家的良心便是一个企业发展的根本。各位企业家要把心摆正，要有良心经营、良心做事的意识，要有在健康的竞争环境中成长壮大的力度和魄力。要善于换位思考，有银行“主人翁”的责任意识。利用贷款是银行和企业或者项目实现双赢的合作举措，不是一方得利，更不能打“歪主意”，切实降低金融风险，从内心上要和行长一道共担风险责任追究制的风险。

五要有懂财务、懂理财、懂金融的“人才团队”。企业家和市场竞争，说白了就是人才的竞争，人能力的竞技，所有人才团队是企业家的根本和出路。任正非说过一句话“我们的人才在党的人才库中，你引进用好就可以。”华为的根本是“人才”，正威的根本也是“人才”，千万不要把企业做成“家庭式作坊”。

第三，要做融入一方经济发展的金融工作者

一要“看人”。看企业家的人品、人心、人格和人的气场和胸怀以及人的前景。看企业、扶持项目，先看企业家“这个人”，“人做的好”企业会好、项目会好。看企业看项目，主要是看企业家的诚信和企业管理，这是政银企合作的基础。

人看对了就要服务帮助，金融机构、银行在看清企业家本色，积极扶持企业发展的同时，要帮助企业完善制度体系建设，督促企业自觉适应金融机构的各项硬性规定，对银行的借款要严格按规定使用，并适度参与企业重大经营事项的决策和管理，及时为企业把脉定向，让企业沿着规范、健康的道路发展。

二要看“内涵和外延”。项目的“内涵”主要看政策支持、行业品牌、科技创新、人才保障、市场生命力。“外延”主要是相关供应链、关系链、互补链、合作链、人气链。

今天特别要说，各银行要在继续支持地方基础设施建设的同时，要重点发展工业企业的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持“实力雄厚”的大企业，更要关注扶持“势单力薄”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计地支持中小企业发展。

三要“看企业”。金融家是否对企业和项目融资，要看社会需求生命力，看项目前景力，看产品生命力，看行业竞争力，看商品市场生命力，看科技应用力。金融机构、银行要对投资效益负责，注重投向，帮助企业提高产品的质量和生命力，注重产品的创新，调整结构，积极开发有市场竞争力的新产品，帮助企业努力提高自身效益和整体素质，提高信贷投资的质量和效益。

四要强化责任担当。项目经理人、银行项目负责人必须亲力亲为，重大项目行长必须要上手上位。按照“一企一策、一项一策”，创新服务方式、支持方式，做到一个项目一个班子。一把手行长自己和合作团队评估项目，用责任终身制去评估、作为，切实强化责任担当。

目前，我市融资担保体系已经建立，*家zf性融资担保公司注册资本金达到*亿，对推动我市经济发展将发挥重要作用。各担保公司要加强与金融机构和企业的合作，不断扩大担保规模，提高担保效应，为信贷投放提供更多更好的服务。

五要做好全过程监管。资金用在什么地方？在干什么？投入的资金如何回收，回收的渠道是什么？怎么回收？各个银行要做到全过程服务监管，切实当好企业的“财务总监”。要抓住当前良好的政策环境和发展机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，逐步建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，对企业合理有效的资金需求要主动帮助解决，在发展中防范风险，降低风险，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。

六要开展全方位指导。银政企要做到上下融合，让项目从技术、人才、市场均有“生命力”。银行要开展常态化、定制化、全方位的对接指导服务，在项目立项之前就要积极介入进来，市上的重点项目要积极汇报省行参与，县上的项目市分行要牵头支持，大型项目要左右融通，争取银团贷款支持，形成合力，实现合作共赢、共同发展。

第四，要做银企合作合格的管理者和服务者

一要围绕重点项目融资建立市级银政企对接平台和长效机制。市发展改革委、市zf金融办要搭建政银企对接平台，主动为项目建设单位和金融机构提供精准对接服务，建立重大项目按月定期沟通、日常专题对接的融资常态化沟通机制，及时互通政策信息和重大项目进展情况，重点围绕全市重点投资项目清单、省列、市列重大项目清单、重大前期项目清单、“十四五”规划项目，定期梳理项目清单，及时将项目定向推送各金融机构，确保银行信贷资金能够尽快使用。

二要围绕乡村振兴产业发展建立乡镇银农对接平台和长效对接机制。农业银行、邮储银行、农村合作等涉农金融机构针对乡村振兴都开发了很多普惠型信贷产品，很多是通过手机操作发放的线上信用贷款，无抵押、无担保，利率都很优惠，贷款申请便捷高效。各县区要安排部署乡镇充分发挥行政组织优势，结合信用村、信用户建设，组织涉农金融机构逐乡逐村开展专项对接活动，建立乡镇一级的银农对接长效机制，加大农户信用贷款投放力度，解决乡村振兴产业发展资金需求。

三要围绕企业融资建立县级银政企对接平台和长效机制。各县区要围绕解决中小企业融资需求和民营企业纾困及时召开银企对接会。深入推进甘肃省“信易贷”平台、甘肃省“*信通”平台、中征应收账款融资服务等信用平台运用，建立银企线上常态化对接机制，切实提高中小微企业融资能力。积极引导中小微企业及时入驻“信易贷”平台并申请融资，让广大企业充分了解“信易贷”、熟练运用“信易贷”，真正让这项惠企政策落地见效。

四要围绕支持金融业的发展切实优化金融环境。各县区、各部门要高度重视和支持金融业快速发展，建立按照贡献度分配财政存款的制度，修订完善市长金融奖评选办法，进一步提高服务实体经济在市长金融奖评选中的权重。全力支持银行等金融机构改革发展，支持银行加快处置不良资产，尽一切可能为其拓展业务和发展创造条件，扶优奖优。要加强规范企业的经营行为，高度重视维护金融机构合法权益，对恶意逃废债行为，要坚决打击，创造良好的金融发展环境。

第五，要做建设现代化经济体系的主力军

一方面，国企管理部门要发挥好监管作用。要以深入开展国企改革三年行动为抓手，引导国有企业选准“进”的方向，强化“敢”的担当，练就“能”的本领，锤炼“实”的作风，共同扛起国资国企改革发展的历史责任。

一要加强国资国企监管。从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向入手，加快转变职能，形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管制度体系，提高监管的系统性、有效性、针对性。

二要推动国有资本布局优化和结构调整。推进混合所有制改革，促进各类资本优势互补、共同发展，探索差异化管控模式。坚定不移推进国有资本投资运营公司改革试点，进一步加大授权放权力度，提高资源配置效率，筹措增量资本布局新兴产业，逐步实现存量资本从传统产业退出。

三要健全规范管理制度。完善中国特色现代企业制度，推动形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。坚持将考核和平时考核相结合，形成一套完整的考核评价体系。积极推行经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推进管理人员竞聘上岗、末等调整、不胜任退出制度。完善薪酬分配机制，强化薪酬与业绩双对标，突出对行业领军人才、核心研发人才和技能人才的激励。

另一方面，民营企业要充分利用好国家发展“混合所有制”企业的历史机遇，在千方百计走混合基础上共同与国有企业齐头并进。国有企业要发挥好在建设现代化经济体系的主力军作用，进一步完善“*+*”市级国有经济主体架构，运用好“龙头企业—大项目—产业链—产业集聚—产业基地”模式，更好促进各类资源要素高效流动、优化配置。

篇3：全县政银企融资项目对接会议讲话稿

在“十四五”起步之年的关键时期，按市委市政府的安排，今天我和X副市长共同召开一个事关发展的关键会议，全市国资国企工作和政银企对接暨重点项目融资启动会。各县区政府分管领导，X名金融机构负责人，X名国企负责人，X名民营企业负责人，还有市县区有关部门负责人，近X多人汇聚在一起，参加这个会议，这也是第一次。主要基于以下几方面的考虑，一是适应省委省政府“发展为要，项目为王”的新理念，“项目支撑、实体为要”就是最好的落实；二是针对X银企对接还需要真正破题的实际；三是贯彻全省国资国企改革会议、市委经济工作会议等省市相关会议精神；四是在“十四五”开启之年，运好金融支撑，让实体经济仍然成为X发展的主旋律；五是和各位共谋金融突破，真正解决国有企业、民营企业“发展慢、融资难”等问题。

会上，我们学习了市委市政府主要领导对国资管理和金融工作分别作出的批示。X同志对国资工作作了很好的报告，为今年国企发展提出了总体要求。金融机构代表和有关企业代表作了表态发言，信通公司为我们开好了局，农发行为我们提供了X亿元的授信硬支撑，X江南公司为我们介绍了“X速度”。市发展改革委、市政府金融办分别推介和通报了X年及“十四五”全市重大项目规划、融资需求和前期对接情况。今天企业代表现场签约X个金额X亿元，正式的签约金额可以达到X多亿元，为今年我市经济发展实现“开门红”又添了活力。总体从报告、发言以及通报的情况来看，都切合实际、效果很好。下面，就做好国资国企、政银企对接和项目融资工作，我再谈五方面意见。

第一，要树立三个意识

各级各部门负责人、各位企业家、金融工作者，要抓好经济金融工作，必须要有这三个意识。

（一）必须树立各级政府担当作为抓金融和融资的核心意识。中国的财富，是藏富于民，据报道，X年底，国内存款余额达到X万亿元，我省存款余额X万亿元，X存款就达到了X亿元；是藏富于企，X年中央企业经营利润约X万亿元；是藏富于金融，初步统计，X年末，我国金融业机构总资产为X万亿元。我国金融挖潜主要手段是：预算引导，民间投资，国家债券，企业发债。从今年积极的财政政策和稳健的货币政策看，国家财政预算投资有X万多亿，但是发行债券就有X万亿。金融是现代经济的核心、实体经济的命脉，不懂金融，不抓金融，不会运用金融工具促进经济发展的政府是不担当、不作为的政府。X经济社会的健康发展、特色产业的培育成长、民营企业的发展壮大、巩固脱贫成果和乡村振兴，都离不开金融的支撑。去年以来我们认真编制了“十四五”规划，涵盖了高速公路、铁路、市政基础设施建设、农田改造、农田水利、教育卫生、文化旅游、通信等民生骨干项目。今年我们还要大力实施乡村振兴战略。这些都需要大量的金融资金来支撑推进。但是我们又是财政穷市，自给自足发工资都很紧张，更谈不上有资金搞项目建设。与此形成鲜明反差的是我们的银行存款截至去年底达到X亿元，贷款突破X亿，还有近X多亿资金在“睡觉”，造成资源的浪费。所以，我们各级政府的负责同志一定要研究现代金融政策，运用金融杠杆，聚焦巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴，推动高质量发展重点发力，积极扩大社会融资规模，为全市经济社会发展提供强有力的金融支撑。

（二）必须树立企业家责任担当用“金融负债”发展的意识。企业适度举债，不仅能降低税费，还能降低公司的运营成本。因为在企业举债经营的环境下，我们的企业家和管理层会随时面临还款压力，无形中会降低管理层对剩余现金的滥用，从而抑制盲目的投资行为。我常讲的“克强经济学”。我们也可以通俗的理解为用政府的一分钱撬动民间资本X元或者更多倍地投资，国家债券项目的投资就是利好的机遇。对于我们企业家来讲，通过债券投资和银行贷款，在政府投资逐降的前提下，适度举债发展，不仅能壮大企业实力，还能优化资产构成，提升盈利水平，何乐而不为?从世界发展、中国发展看，无论是那个所谓的世界“老大”，如果不举债，就发展不起来，也做不大做不强。

（三）必须树立金融是今天X经济社会发展的硬支撑意识。金融与企业是互相依存、相互支撑的关系，尤其在我们金融行业，必须深刻地认识和领会到这一点，特别是我们各级政府要坚守这一点。国有企业和民营企业都是地方经济社会发展的源头活水和支柱栋梁，也是金融业发展的有力支撑。我市国有企业在市政建设、旅游、交通、农业、文化产业、水利、金融服务等领域充分发挥了行业龙头作用。民营企业方面，我市X年新登记各类市场主体X户，中小微企业X户，这些民营企业在贡献税收、推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面都发挥了不可替代的作用，这些都是我们的资源和支撑。我们的金融、银行负责人只有主动上门服务，紧紧围绕国企、民企的发展，融入到他们的经营活动中去，才能参与到全市的经济发展中去，也才能体现金融、银行业的价值。同时，在体现作用的过程中，不断壮大金融业的实力，在相互协作中促进共同发展，形成互补共赢的良性循环。在座的各位企业家，无论是国企的负责人，还是民营企业家，都要学会和金融机构、银行打交道，赢得银行的信赖，用好银行的资金，撬动自身的发展，在座的各级各部门负责人必须从自己职责中找到服务金融、服务企业的切入点，真正构建“亲”“清”关系，为他们服好务、做实事，让金融通过企业为X实体经济发展提供强有力支撑，从而在X经济社会发展中发挥推动作用，体现时代担当。

第二，要做银行信赖人民满意有时代担当的企业家

一要研读政策规划，认真谋划项目。各位企业家忙于组织生产，也要研究中央、国家的利好政策，才是一个合格的企业家。可以借助第三方智慧，或组建一个班子、聘请一个团队来学习研究国家大政方针政策，学透国家、省上、市上的金融支持政策，把握精神实质，谋划适应国家、省上、市上大势要求的项目，谋划符合“十四五”规划的项目，谋划政府主导、提倡的项目，这样的项目既是具有发展前景的导向性项目，又是金融机构非常想支持的项目。同时，要逐渐转变老一套的实物抵押质押观念，寻找最佳、最优的信贷偿还方式，用良好的企业效益和项目收益吸引银行贷款，充分利用企业债券、新三板上市等低成本融资方式获取资金支持。要完善项目投资回报机制，提高投资回报水平，调动各类投资者的积极性，为企业发展引来金融活水。

二要组建班子，锤炼核心团队。要有领导牵引、共同奋斗的班子团队。市场经济是法制经济，更是诚信经济。各位企业家要放眼企业长远发展，以建设现代企业的战略和眼光谋局定位，建班子、带团队，强管理、增内力。在与银行的合作中，更要有专班意识，组建专门工作机构和团队，强化对相关信贷业务的学习，自觉适应金融机构的各项硬性规定，为银企合作奠定良好基础。要严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，以争取金融部门的更大投入和长久支持。要健全完善企业项目管理人才、科研人才、金融人才、财务人才、法律人才体系，以高素质人才的聚集摒弃小作坊式的管理，推动企业的高质量发展。

三要甘于奉献，带动一方经济，造福一方百姓。各位企业家要有“为国争光、为企争利、为民谋福”的胸怀，放眼全局、体现担当，将自己的事业置身于全市经济社会大局中来思考、来谋划，重点在市委、市政府确定的重点项目，以及巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴，推动高质量发展等关键领域，谋局定位，奋力作为，壮大发展，带动一方经济，造福一方百姓。比如两当县的钙基新材料产业，随着“禁塑令”的全面实施，生态环境保护意识逐渐深入人心，钙基新材料正从原来的“工业味精”转变为未来的“工业粮食”，是大有发展前景的。这个项目是市农发行在跟进，一旦投资建成，将成为X的一个“金饭碗”，不管是对地方财政、企业家还是老百姓都将产生积极的影响。

四要有懂财务、懂理财、懂金融的“人才团队”。企业家和市场竞争，说白了就是人才的竞争，人能力的竞技，所有人才团队是企业家的根本和出路。任正非说过一句话“我们的人才在党的人才库中，你引进用好就可以。”华为的根本是“人才”，正威的根本也是“人才”，千万不要把企业做成“家庭式作坊”。

五要用“心”做事，在健康的竞争环境中成长壮大。“良心”是做人的根本，“心术”是企业的灵魂，心术不正一切为零。换句话说，企业家的良心便是一个企业发展的根本。各位企业家要把心摆正，要有良心经营、良心做事的意识，要有在健康的竞争环境中成长壮大的力度和魄力。要善于换位思考，有银行“主人翁”的责任意识。利用贷款是银行和企业或者项目实现双赢的合作举措，不是一方得利，更不能打“歪主意”，切实降低金融风险，从内心上要和行长一道共担风险责任追究制的风险。

第三，要做融入一方经济发展的金融工作者

当前，我市经济下行压力依然很大，企业发展、项目建设和产业培育都面临巨大的融资难题。各位金融家、银行家要以助推一方经济发展为己任，推动落实项目融资对接机制，汇聚金融力量，支持推动重点项目加快建设，在融入一方经济发展中壮大金融实力。在具体的操作中要把握好X个方面。

一要“看人”。看企业家的人品、人心、人格和人的气场和胸怀以及人的前景。看企业、扶持项目，先看企业家“这个人”，“人做的好”企业会好、项目会好。看企业看项目，主要是看企业家的诚信和企业管理，这是政银企合作的基础。人看对了就要服务帮助，金融机构、银行在看清企业家本色，积极扶持企业发展的同时，要帮助企业完善制度体系建设，督促企业自觉适应金融机构的各项硬性规定，对银行的借款要严格按规定使用，并适度参与企业重大经营事项的决策和管理，及时为企业把脉定向，让企业沿着规范、健康的道路发展。

二要“看企业”。金融家是否对企业和项目融资，要看社会需求生命力，看项目前景力，看产品生命力，看行业竞争力，看商品市场生命力，看科技应用力。金融机构、银行要对投资效益负责，注重投向，帮助企业提高产品的质量和生命力，注重产品的创新，调整结构，积极开发有市场竞争力的新产品，帮助企业努力提高自身效益和整体素质，提高信贷投资的质量和效益。

三要看“内涵和外延”。项目的“内涵”主要看政策支持、行业品牌、科技创新、人才保障、市场生命力。“外延”主要是相关供应链、关系链、互补链、合作链、人气链。今天特别要说，各银行要在继续支持地方基础设施建设的同时，要重点发展工业企业的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持“实力雄厚”的大企业，更要关注扶持“势单力薄”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计地支持中小企业发展。

四要强化责任担当。项目经理人、银行项目负责人必须亲力亲为，重大项目行长必须要上手上位。按照“一企一策、一项一策”，创新服务方式、支持方式，做到一个项目一个班子。一把手行长自己和合作团队评估项目，用责任终身制去评估、作为，切实强化责任担当。目前，我市融资担保体系已经建立，X家政府性融资担保公司注册资本金达到X亿，对推动我市经济发展将发挥重要作用。各担保公司要加强与金融机构和企业的合作，不断扩大担保规模，提高担保效应，为信贷投放提供更多更好的服务。

五要开展全方位指导。银政企要做到上下融合，让项目从技术、人才、市场均有“生命力”。银行要开展常态化、定制化、全方位的对接指导服务，在项目立项之前就要积极介入进来，市上的重点项目要积极汇报省行参与，县上的项目市分行要牵头支持，大型项目要左右融通，争取银团贷款支持，形成合力，实现合作共赢、共同发展。

六要做好全过程监管。资金用在什么地方?在干什么?投入的资金如何回收，回收的渠道是什么?怎么回收?各个银行要做到全过程服务监管，切实当好企业的“财务总监”。要抓住当前良好的政策环境和发展机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，逐步建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，对企业合理有效的资金需求要主动帮助解决，在发展中防范风险，降低风险，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。

第四，要做银企合作合格的管理者和服务者

各县区、各部门要围绕金融工作做实服务，积极搭建政银企对接平台，建立长效对接机制，做银企合作合格的管理者和服务者，不断提高政府金融工作服务能力。

一要围绕重点项目融资建立市级银政企对接平台和长效机制。市发展改革委、市政府金融办要搭建政银企对接平台，主动为项目建设单位和金融机构提供精准对接服务，建立重大项目按月定期沟通、日常专题对接的融资常态化沟通机制，及时互通政策信息和重大项目进展情况，重点围绕全市重点投资项目清单、省列、市列重大项目清单、重大前期项目清单、“十四五”规划项目，定期梳理项目清单，及时将项目定向推送各金融机构，确保银行信贷资金能够尽快使用。

二要围绕企业融资建立县级银政企对接平台和长效机制。各县区要围绕解决中小企业融资需求和民营企业纾困及时召开银企对接会。深入推进甘肃省“信易贷”平台、甘肃省“X信通”平台、中征应收账款融资服务等信用平台运用，建立银企线上常态化对接机制，切实提高中小微企业融资能力。积极引导中小微企业及时入驻“信易贷”平台并申请融资，让广大企业充分了解“信易贷”、熟练运用“信易贷”，真正让这项惠企政策落地见效。

三要围绕乡村振兴产业发展建立乡镇银农对接平台和长效对接机制。农业银行、邮储银行、农村合作等涉农金融机构针对乡村振兴都开发了很多普惠型信贷产品，很多是通过手机操作发放的线上信用贷款，无抵押、无担保，利率都很优惠，贷款申请便捷高效。各县区要安排部署乡镇充分发挥行政组织优势，结合信用村、信用户建设，组织涉农金融机构逐乡逐村开展专项对接活动，建立乡镇一级的银农对接长效机制，加大农户信用贷款投放力度，解决乡村振兴产业发展资金需求。

四要围绕支持金融业的发展切实优化金融环境。各县区、各部门要高度重视和支持金融业快速发展，建立按照贡献度分配财政存款的制度，修订完善市长金融奖评选办法，进一步提高服务实体经济在市长金融奖评选中的权重。全力支持银行等金融机构改革发展，支持银行加快处置不良资产，尽一切可能为其拓展业务和发展创造条件，扶优奖优。要加强规范企业的经营行为，高度重视维护金融机构合法权益，对恶意逃废债行为，要坚决打击，创造良好的金融发展环境。

第五，要做建设现代化经济体系的主力军

国资国企管理工作，在X月X日召开的全市实施国企改革三年行动动员部署会上，我已经做了安排部署。今天就国有企业要更好发挥作用强调两方面。

一方面，国企管理部门要发挥好监管作用。要以深入开展国企改革三年行动为抓手，引导国有企业选准“进”的方向，强化“敢”的担当，练就“能”的本领，锤炼“实”的作风，共同扛起国资国企改革发展的历史责任。一要加强国资国企监管。从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向入手，加快转变职能，形成科学系统、精简高效的以管资本为主的国资监管制度体系，提高监管的系统性、有效性、针对性。二要健全规范管理制度。完善中国特色现代企业制度，推动形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。坚持将考核和平时考核相结合，形成一套完整的考核评价体系。积极推行经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推进管理人员竞聘上岗、末等调整、不胜任退出制度。完善薪酬分配机制，强化薪酬与业绩双对标，突出对行业领军人才、核心研发人才和技能人才的激励。三要推动国有资本布局优化和结构调整。推进混合所有制改革，促进各类资本优势互补、共同发展，探索差异化管控模式。坚定不移推进国有资本投资运营公司改革试点，进一步加大授权放权力度，提高资源配置效率，筹措增量资本布局新兴产业，逐步实现存量资本从传统产业退出。

另一方面，民营企业要充分利用好国家发展“混合所有制”企业的历史机遇，在千方百计走混合基础上共同与国有企业齐头并进。国有企业要发挥好在建设现代化经济体系的主力军作用，进一步完善“X+X”市级国有经济主体架构，运用好“龙头企业—大项目—产业链—产业集聚—产业基地”模式，更好促进各类资源要素高效流动、优化配置。一是各企业要紧盯把握国家、省上产业政策和资金投向，结合自身实际，编制好“十四五”规划，制定企业发展战略、中长期规划。二是按照“做强主业增实力、多元发展提效益”的要求，进一步加快培育新兴板块、发挥产业协同效应，推进市属企业以融资增信为主向施工综合项目经营的转变。三是在拓展传统业务市场的同时，积极布局文化旅游、能源环保、循环农业、中医中药等新兴领域。四要积极参与“一带一路”等重大项目建设，务必抓实抓好抓出成效，充分发挥“一带一路”美丽乡村论坛主场馆建设的“X精神”抓项目协同发力，抓项目建设进度和效益。五要持续争取政策性、开发性贷款，多渠道引入保险、债券等低息资金，有效突破融资困境，推动企业良性发展。

篇4：全县政银企融资项目对接会议讲话稿

同志们：

在当前疫情防控形势严峻的情况下，市政府决定采取线下的方式举办政银企对接会，目的就是通过这种传统的平台、传统的方式，让政府部门、金融机构和企业面对面对接、面对面商量、面对面洽谈合作事宜，推动实现企业和银行稳定发展，稳住全市经济大盘，保持经济良好发展趋势。会前，市金融工作局、人行XX中支和各银行机构、有关经济部门，做了充分、扎实的准备，结合国家产业政策和我市重点产业实际，精心筛选了140多个项目，确定贷款意向项目40多个，现场签约项目12个，签约资金297亿元。从现场情况来看，今天的会议取得了较好的效果、较好的成绩。刚才部分县区、市级部门以及金融机构作了交流发言，希望大家相互借鉴、相互学习。两家企业代表在发言中也提出了一些意见建议，市金融工作局要牵头，对照企业提出的意见和建议，认真研究办理。下面，我就进一步做好全市政银企对接工作讲两方面的意见。

一、正确认识金融政策和我市银企合作的问题

第一，要把握当前的金融政策。一是金融政策系统精准。今年以来，尤其是中央经济工作会议和全国金融工作会议召开以来，国务院、金融监管部门出台了一系列系统的、精准的宏观金融政策。5月23日，李克强总理在国务院常务会议上，就金融政策提出明确要求，今年普惠小微贷款支持工农业比例要增加，对中小微企业和个体工商户

贷款、货车车贷、暂时遇到困难的个人放开消费贷，银行实施贷款延期还本付息等。5月25日，李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上着重强调了国务院12号文件6个方面33条具体措施，对当前稳住全国经济大盘作了系统性、政策性、措施性的安排部署，其中货币金融政策就占了5条，对金融如何支撑和稳住经济大盘提出了最新要求。这一系列金融政策，既有系统性，也有宏观性，更有针对性，还具有实操性。二是货币政策主动有为。近期，央行延续去年以来积极的态势，通过多次前瞻性降准降息，保持货币流动性的合理充裕，引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降，降低市场主体的融资成本，激发融资需求，新出台多项结构性货币政策工具。比如设立2000亿元科技创新再贷款、400亿元普惠养老专项再贷款，同时对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度。所以，对于当前的金融政策，我们应该从这两个方面进行宏观把握，特别是金融部门的同志，更要精准把握，把政策宣传到位、落实到位。

第二，要认清我市银企合作的现状。总体来说，金融机构对XX经济社会发展支持力度很大，成效也很明显。对实体经济、市场主体的服务是主动的，是有为有效的。但深层次分析，当前银行和企业的合作还存在三个方面矛盾。一是信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。近年来，我市信贷规模增长是比较快的，截至2021年末，全市银行业机构存款规模达到1595.86亿元，贷款规模历史性突破千亿大关，达到1051.7亿元，连续13年保持两位数增长，保险业原保费收入同比增长9％，农业保险同比增长98.85％，保费规模从全省倒

数第一提升至全省第15位。但是，我们的金融供给还不充分，2021年全市存贷比65.9％，低于全省14.38个百分点，保险密度和保险深度分别为1869.56元、6.83％，保险密度远低于全国、全省平均水平，其中政策性农业保险占保费收入的3.53％、商业责任险占保费收入的1.68％，占保费收入比率都比较低，以及存在融资担保、评级、评估等服务体系有待规范等问题，信贷规模较快增长和金融服务供给不足并存。二是信贷投放难和市场主体融资难并存。李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，全国的存款在增长，贷款增速在放缓。XX的情况同样如此，信贷投放难度比较大，XX银保监分局持续加强督促贷款投放，但依然有部分信贷产品投放不出去。同时，存在部分市场主体贷不到款，或能贷款但成本较高，原因有两方面。一方面，供需双方需求不匹配，符合放贷条件的市场主体没有融资需求，部分优质企业有充裕的流动资金进行再投入、再扩大生产，不需要贷款。也还有更多的企业需要贷款，但又不具备贷款政策要求的基础，不符合准入条件。另一方面，银行机构创新推出的金融产品不能完全适应XX金融市场需求，造成信贷投放难和市场主体融资难的问题同时存在。三是金融改革领先和金融生态环境列后并存。我们的金融改革创新走在全省前列，尤其是绿色金融改革。截至2021年末，全市绿色贷款余额69.34亿元，同比增长45.59％，增速高于全省13.77个百分点。成立了全省首家、工行系统全国第四家绿色支行（工行晏阳初大道绿色支行）。今年，我们启动农信社改革，以组建市级统一法人农商银行的模式推进改革，成效相当明显。但是，XX

金融生态环境评价连续两年排全省第18位，还有待优化，与领先的金融改革是互相矛盾的。银企合作的这三个矛盾，需要我们政府、金融机构和企业共同来面对，共同来研究，共同来解决。

二、要准确把握工作的重点和着力点

第一，政府部门要主动作为、营造环境。一要改善金融生态环境。这是政府的首要任务，如果没有良好的金融生态环境，地方的金融业很难发展壮大，经济也很难高质量发展。我们提出了建设“全省最优、全国一流”的营商环境，其中就包括金融生态环境，作为营商环境的重要组成部分，金融生态环境连续两年都排在全省市（州）第18位，既有客观的原因，也有主观努力不够的因素。因此，各级政府必须要下大力气营造良好的金融生态环境。要切实抓好社会信用体系建设，市发改委、人行XX市中心支行要进一步完善全市社会信用体系建设，为企业融资提供信用支持，推动XX城市信用监测排名进入全国前100名。二要搭建和银企融资对接平台。沟通对接是增进政银企互信，提升融资效率的重要方式之一。今天，我们通过召开对接会议，也是为了促进了政银企互信和信贷投放，下一步，市金融工作局要发挥好统筹协调推动作用，牵头制定银企信息双向通报机制，利用银企对接座谈会、银企走访活动等多种形式，定期向金融机构推介企业融资项目，向企业通报金融政策、金融产品。同时，会同各县区及有关部门组织企业通过网络平台发布融资信息，积极打造“线上”“线下”相结合的银企对接模式。三要提升政务服务的效能。各级各部门要切实发挥政策及资源优势，努力营造有利于企业融资的良好环境。市金融工作

局要切实发挥好“桥梁”作用，加强对金融政策的梳理解读，特别是，近期中央、省密集出台了一系列政策文件，比如，减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等多个方面。各县区政府、市级有关部门要切实做好各项政策的宣传工作，要让企业听得到、用得上这些政策，确保各项政策在我市落地落实。县区政府及相关部门要加快企业土地使用证、厂房产权证及环评、立项手续的办理进度，帮助服务企业把融资“硬件”做硬。结合本地财政承受能力，积极推出有利于企业融资的财政支持措施。人行、银保监部门要坚持原则与灵活相统一的监管思想，用好用活货币信贷政策和金融监管政策，在抓好区域性、系统性金融风险防范的同时，引导更多优质信贷资源支持实体经济发展。四要抓好绿色金融服务。当前，全市信贷投放已经达到一定的规模，挖掘金融发展新的增长点十分必要。其中，推进发展绿色金融意义重大，产业和项目主管部门要构建可量化、可操作的地方性绿色企业和项目认定评估指标体系。积极推荐我市符合条件的绿色项目和企业，建立全市绿色项目库和绿色企业库。金融主（监）管部门要充分发挥再贷款等货币政策工具，针对XX绿色产业、项目、企业提供期限长、利率不高于4.5％的专属信贷产品，为全市绿色产业发展提供强力的金融支撑。五要稳妥抓好企业金融风险防范化解。各县区要切实履行风险处置第一责任，进一步完善金融风险监测预警和防范处置机制，准确掌握辖区内企业风险状况，加强与风险企业的沟通对接，制定风险防控化解方案，采取有效措施帮助企业解决困难。市财政局、市金融局等部门要推动我市支持企业发展基金尽快发挥作

用，对产品有市场、发展前景好但存在短期流动性困难的企业给予资金帮扶。市财政局牵头，会同有关部门进一步扩大市级应急转贷基金规模，各县市区政府也要加大投入，建立县级应急转贷基金，帮助符合条件的中小企业提供贷款周转支持。六要抓好监管考核。一方面，市财政局、市金融工作局要把银行业绩考核同支持经济社会发展挂钩，制定落实好金融机构融资服务考核专项奖励办法，将银行等金融机构投放贷款的增量作为考核依据，鼓励金融机构优化信贷结构及金融服务，提高对企业授信业务的考核权重和风险的容忍度。另一方面，XX银保监分局要督促银行机构通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式，缩短企业融资链条，合理管控企业贷款利率水平。对贷款基数大、占比高的金融机构，采取措施予以正向激励，对于恶意抽贷、压贷的要进一步严格监管措施。

第二，金融机构要落实政策，提升质效。一要落实金融稳增长政策。最近出台的这一系列稳增长政策，金融机构作为责任主体，要不折不扣地落实下去，稳步扩大信贷投放的规模。这里提一个明确的要求，到今年底我们的存贷比在去年基础上，要有一个明显的提升，力争突破70％，之后每年要逐步增长。二要落实银政战略合作协议。今年所有签订的银政战略合作协议的总额度是2570亿元，到今年年底，要力争实现投放400亿元以上，信贷新增150亿元以上。人行XX市中心支行要发挥好再贷款、再贴现等央行货币政策工具的引导作用，鼓励金融机构使用支小再贷款、再贴现资金，重点支持民营和小微企业融资。

XX银保监分局要积极督导各银行机构通过核销、打包转让等处置措施，加快不良贷款化解，积极腾挪信贷规模。三要进一步优化金融服务。其一，要切实提升金融服务质效。各银行机构要进一步优化企业贷款审批流程，清理不必要的通道和环节，提高审批效率，深入开展普惠金融服务，提升民营企业“一企一策”融资挂联帮扶和“金融顾问”服务质效；XX银保监分局要督促银行机构进一步落实好服务价格相关政策规定，重点清理不合理收费，有效降低企业融资成本。其二，要不断创新金融服务产品。金融创新是破除民企融资难的重要手段。近年来，我市金融机构推出了不少金融创新产品，比如“战役贷”“稳保贷”“黄羊贷”“花椒贷”“银花贷”，都取得了不错成效，各银行机构要结合企业融资特点，主动加强研究，积极打造金融产品。有关保险、担保机构也要积极参与政银保业务，不断完善风险分担机制，为企业融资提供风险保障。其三，要用好用活各项政策。全市金融机构要贯彻落实好省级四家金融管理部门联合出台的《关于金融支持XX市建设川陕革命老区振兴发展示范区的意见》，用好用足再贷款等货币政策，切实执行疫情以来出台的中小微企业延期还本付息等普惠金融政策，多为实体企业雪中送炭。四要找准金融服务支持重点。金融机构要全面提升普惠金融、绿色金融、科技金融服务水平，更好服务地方经济社会发展。一是服务重大项目建设。国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构要充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，商业银行要发挥产品多样、方便快捷的特点，保险机构要发挥保证保险、融资服务功能，围绕11个省

级重点项目、307个市级重点项目和70个挂牌推进项目，深度聚焦汉巴南铁路、苍巴高速、镇广高速、青峪口水库等重大项目建设，积极提供信贷、专项债、结算、险资直投等全方位的金融服务。二是服务主导产业发展。按照市委、市政府确立的全市“1＋3”主导产业和县区“1＋1”产业定位，围绕光雾山诺水河景区、革命老区红色文旅项目等文旅康养产业，“两瓶酒、一块肉、一瓶水”等食品饮料产业，国药天江药业、中药材基地等生物医药产业，水能、光伏、风能、天然气等新能源新材料产业，靠前提供专业的金融服务，解决企业融资瓶颈。三是服务实体经济发展。要紧盯民企、小微、“三农”、科创等实体经济，持续深入开展“送金融走基层”“我为群众（企业）办实事”“融资培训县区（园区）行”等惠民惠企活动。鼓励支持金融服务重心下沉，推广农村产权抵质押融资方式，激活农村资源变资本、资本变资金。四是服务企业债券发行。要坚持实施债券优先战略，鼓励企业通过发行中期票据、债券和短期融资券等方式融资发展，鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券，支持乡村振兴项目发行项目融资和收益自平衡的专项债券。市国资委要牵头引导企业制定好发债、偿债计划，发行一批期限长短结合、利率相对较低的优质债券。市金融工作局要牵头协调解决企业债、专项债发行过程中存在的困难。银行机构要积极主动参与支持债券承销、认购和项目配套融资。

第三，企业要内强质量、外树形象。一要树立诚信良好形象。企业要赢得金融机构的支持，就要自觉做到诚实守信、守法经营。要重视自身信用建设，在融资过程中要积极主动地接受信用调查和评估，真实反映自身的经营情况和财务状况，严格按照规定用途使用资金，按时向金融机构还本付息，构筑信任、合作、共赢的银企关系。遇到重大经营事项及时与金融机构沟通，及时反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题及企业发展策略等，用诚信架起企业与金融机构紧密合作的桥梁。二要提升完善治理水平。良好的内部治理是对接金融市场的基础条件。企业要按照现代市场经济发展要求，建立现代企业制度，完善法人治理结构。要严格财务会计制度，建立完善内部融资管理机制，切实用好金融机构的每分钱，增强金融机构资金投放信心。同时，也要加强金融政策学习，了解掌握金融机构信贷投放动向，积极主动沟通对接，向金融机构推介企业经营和项目建设情况，以开诚布公、互利共赢的姿态取得金融机构信任。三要敢于做大做强。广大企业要认真研究本行业本企业的发展战略和规划，抓住机遇快速行动，谋划实施一批符合国家产业政策、科技含量高、成长性好、市场前景广的大项目好项目，以大项目好项目吸引资金投放，通过加强项目建设促进企业做大做强，为进一步扩大融资创造条件。

篇5：全县政银企融资项目对接会议讲话稿

张长云在讲话中指出，县委、政府决定召开银政银企项目对接工作座谈会，是根据市委的新要求和南江经济社会发展的迫切需要做出的决定。他说，长期以来，特别是今年以来，市级金融机构鼎力支持南江，在金融政策、贷款投放力度上给予南江大量倾斜帮助；驻县各金融机构围绕中心、服务发展，成效明显。张长云强调，金融是现代经济的命脉，是现代经济的血液，离开金融，经济必然走向衰落。金融机构要推陈出新，开拓奋进，不断提升服务能力，努力把金融业做成南江跨越发展的支柱产业。一要培育新型投融资主体和金融产品。要积极创建新型金融机构，创新拓展金融产品，要争取更多信贷指标，满足群众各方面的金融需求。二要创新宽松的投融资政策。要推进资源变资金，资本变资金。三要推进金融业对外开放。加大金融招商力度，引入竞争机制，加强与国内外金融机构的交流合作，率先试点各类金融开放政策，率先试点推进各类金融创新，聚集更多金融资源。

张长云要求，企业必须立足自身，内强素质、外树形象、严守信誉，努力争取金融支持。要选准项目，搞好银企对接。要诚信规范，夯实信贷基础。要捆绑上市，做强优势企业。政府是银企合作的桥梁和纽带，要优化服务，推动金融资本与企业资源对接。要拓展筹资融资渠道，建立长效合作机制，优化金融生态环境。牢固树立“金融是支柱产业”的理念，学习金融、了解金融、运用金融，把金融作为新型支柱产业来培植，把银行作为骨干企业来支持。要坚定信心，振奋精神，开拓进取，不断开创金融工作新局面，不断提升南江发展的水平和档次，为加快建设美丽富饶新南江而努力奋斗。

县委副书记、县长刘凯在致辞中表示，将更加关心和重视金融工作，加大对金融机构发展支持力度，加快南江金融网络建设；将制定激励政策，奖励为南江经济社会发展作出贡献的金融机构。他希望各金融机构继续关心支持南江发展，加大信贷力度，支持重点企业、重点项目发展和建设，为推进南江经济社会发展作贡献。

篇6：银企对接会议讲话稿

这次全市银企对接推进大会，是在积极应对金融危机，全力以赴保增长、促发展的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的决策部署和省政府银企保合作推进大会精神，通过政府搭台，加快推进银企保合作，共同解决工业企业资金不足的瓶颈问题，促进我市经济平稳较快发展。刚才，绍红主任通报了全市工业经济发展情况，俊义行长对金融单位支持工业经济提出了具体意见，部分金融单位和企业代表做了很好的发言，并签订了合作协议。下面，我代表市政府讲几点意见。

一、要正确认识当前我市经济发展形势

当前，我市经济保持了持续平稳快速增长的良好态势，主要经济指标增速排在全省九个市州靠前位次，大部分指标增幅再创历史新高。预计全市实现地区生产总值458.4亿元，增长21%，创历史最高增幅;实现全口径财政收入46.5亿元，增长30.7%，是历史上增长最快的一年;固定资产投资增长43.6%，继续保持全省领先;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入，连续保持两位数增长。工业经济继续发挥强大的支撑作用，全年实现规模以上工业产值607.5亿元，增长43.5%，增速列全省第二名，实现工业增加值196.3亿元，增长23%，增速列全省第二名，总量占全市GDP的42.8%，预计市及市以下规模企业实现工业利润22亿元，增长31.7%，较大程度地弥补了中省属企业因金融危机冲击，而给全市带来的影响。其中前三个季度，工业经济表现出强劲的增长势头，规模以上工业总产值和增加值增幅一直位居全省前茅。

经济实现较快增长的背后，凝聚着社会方方面面的辛勤努力，其中包括金融界的鼎力支持。全市金融单位积极配合市政府，主动找企业、找项目，开展银企对接，努力增加信贷支持力度。据统计，在前三个季度银根紧缩的情况下，20xx年全市各家银行工业贷款累计发放32.9亿元，票据贴现101.1亿元，四季度增加授信规模6.32亿元，在一定程度上缓解了企业的资金压力，也为企业应对金融危机补充了能量。

进入20xx年，金融危机还在蔓延，对国内经济影响正在逐步加深，而且愈加明显，上至国家，下至各级地方政府，保增长已成为最核心、最重要的任务。市委、市政府抓住国家增加投资、扩大内需的机遇，迅速出击，争取到了30个项目列入国家千亿元投资计划，为承接今后几年的国家4万亿元投资，现已谋划了“八大板块”、“五大工程”和60个大项目、340个子项目，这些项目的实施将给我市加快发展增添强大动力，也为银企保合作提供了难得的机遇。按照市委、市政府部署，20xx年工业经济增长要达到20%以上，工业固定资产投资增长要达到40%以上，实现这样的目标，任务艰巨、责任重大，关系全局，特别是金融的支撑和保障十分重要。

当前，受国际金融危机的影响，我市的一些行业和企业出现了生产经营困难，流动资金紧张、销售收入下滑等一系列问题，特别是冶金及关联产业尤为突出。从调查掌握的情况看，今年全市工业企业流动资金缺口在30亿元左右，项目建设资金缺口在亿元左右。可见尽快破解资金问题是保增长、保稳定的关键，更是保证工业经济在年初开好局、上半年起好步的当务之急。市政府非常重视融资问题，忠诚市长在市人大六届二次会议《政府工作报告》中提出，要进一步加大对企业扶持力度，积极组织银企对接，一户一户地解决实际问题，保持企业生产稳定，又在市政府六届三次全体会议上进一步要求，要在春节前搞一次银企对接。希望各地、各部门和银行机构、担保机构一定要高度重视，迅速行动，抢前抓早，加强相互间的协调和配合，努力解决好企业资金短缺问题，为全面完成今年各项发展目标，实现工业经济平稳较快增长，创造良好条件。

二、加强和改进金融服务，发挥好银行主渠道作用

金融是区域经济发展的“第一推动力”，是区域经济合作的纽带，区域经济发展是金融业繁荣的基础，离开了工业企业这个经济发展的主体，金融业的繁荣就成了“无源之水，无根之木”，金融部门支持工业企业，就是支持自己。特别在当前特殊时期，各家银行要把工业企业作为服务对象和生息资源，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等大事来抓，树立大企业有效益，中小企业同样有效益的经营理念，进一步加大工作力度，转变经营机制，加强和改进对中小企业的服务，实现共存、共荣，共渡难关。

一要千方百计扩大信贷总量。要积极寻求上级行的支持，更好地为地方工业经济发展服好务。和南方发达地区比，整个吉林省的信用环境都比较差，银行不良贷款较高，属于信贷投放和信贷规模严控地区，市也不例外，这也是困挠我市信贷投放不足的重要原因。这方面请银行的同志多想想办法，多与上级行沟通，说明我们的实际情况，求得上级行的理解和支持，适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，适当放大对市行的业务授信等。同时要用足贷款规模。国家扩大需求实行了适度宽松的货币政策，希望各家银行要抓住这一机遇，努力争取扩大授信规模，并要用足、用好，把信贷规模全部投放到支持全市工业经济平稳发展上来，最大限度地解决工业企业资金不足问题。

二要围绕重点产业和重大项目加大金融服务力度。打造冶金、医药、食品、能源四个百亿元级产业集群，推进“八大板块”、“五大工程”和60个大项目建设，以及启动实现提高技术装备水平，提高产品水平，提高节能减排水平，提高出口创汇能力，优化产品结构等“四高一优”技术改造工程，是市委、市政府做出的重大战略决策部署，要打破常规，加大资金支持力度，确保产业发展和项目建设资金及时、足额到位。

三要积极推进金融产品和金融服务创新。要抓住机遇，加快推出可循环使用贷款、封闭贷款、专利权质押贷款、贸易融资、股权融资和票据贴现等多层次的金融产品。创新贷款抵(质)押方式，利用应收货款质押、存货质押、专利权质押、保单质押、仓单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模，满足各类企业的资金需求。

四要改进担保贷款的审查决策程序。努力降低工业企业资金贷款的门槛，适度增加企业信用贷款，简化审批流程，最大限度地提高审批效率，加强与担保机构的业务合作，共同建立担保贷款“绿色通道”。

三、多方联动，全力推进银企保合作

银企保合作是一项系统工程，它是贯穿于全市经济工作的方方面面，需要大家通力合作和积极配合，共同推进。

一是要切实改善我市金融生态环境。要建立健全全社会的征信系统建设，各相关部门要积极支持与配合，将企业和个人有关信用信息采集到征信系统中，逐步建立企业和个人信用档案，加强信用监管。这方面，市政府态度非常鲜明，坚决反对不讲诚信，严厉打击赖账不还、坑害银行的行为。对失信的企业要坚决打进“黑名单”，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在项目申请、土地利用、税收优惠等方面予以限制。

二是加强担保体系建设。各级担保机构要积极主动地加强与金融机构合作，在互信互利的基础上，本着平等、自愿、公平和诚实守信的原则，根据双方的风险控制能力，争取最大的担保放大倍数，逐步建立合理的风险分散机制。市中小企业担保中心要加快与东北再担保公司的合作，建立省市联保机制，提高担保能力。

三是加强企业内部管理。全市工业企业，特别是中小企业，要自强自立，苦练内功，创新机制，加强管理，节本增效，在稳定和开拓市场上下足功夫。如果这些方面做到位，以各家银行支持我市工业经济的积极态度和务实高效的工作作风，取得贷款也就比较容易了。

四是金融单位加强与政府职能部门的合作。利用好现有的银企保对接平台，加强与相关部门和企业的协调沟通，把那些有市场、有效益、确有资金需求的企业和项目筛选出来，主动指导，完善要件，做好银企对接的基础工作。

四、建立起银企保合作的长效机制

抓住国家实施适度宽松货币政策的时机，进一步推进银行业、担保业、企业的互利合作，建立有效的对话机制与合作平台，对我们应对挑战，确保工业经济平稳较快发展至关重要。市政府决定，今年要实行银企对接月调度例会制，对银企对接进行一月一调度，一月一通报，近期将以政府文件下发具体工作方案。市经委负责协调有关部门、金融机构和企业，抓好这项工作的组织落实，进一步完善工作措施，做好调度和通报，及时发现和处理银企对接中遇到的问题，重大情况及时向市政府报告。各工管部门要主动向银行推荐企业，推荐项目。银监局、人民银行应积极引导和支持各家银行，加强与我市担保机构建立风险比例分担机制，加大对工业企业贷款的投放力度。各工业企业要珍惜这个机会，利用好这个平台，解决好自身问题，借助外力，加快发展。市政府希望银行业、担保业和企业，以本次大会为契机，在相互间建立起全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进，共同发展的好局面。