深入农村社区开展志愿服务活动策划书

深入农村社区开展志愿服务活动策划书（通用11篇）

篇1：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

“深入农村社区，扩大基层帮扶”活动

策

划

书

宜春学院青年志愿者协会

“深入农村社区，扩大基层帮扶”活动

策划书

活动背景：由于中国城乡经济发展极不平衡，贫富差距逐渐拉大，加之社会保障

制度尚未完全建立，造成了农村依然存在大量孤残老人得不到基本生活保障，生活十分困难。同时，随着城市化进程的加快，农村青年劳动力涌入城市，在农村留下了大量缺乏生活保障的留守老人。农村孤残、留守老人问题愈发严峻，已深刻影响到我国社会发展大局和和谐社会建设。

活动主题：深入农村社区，扩大基层帮扶

活动目的：1：生活帮扶和心理慰藉相结合，减轻老人生活压力和心理压力。2：协助村干部，加强对孤残、留守老人的帮扶，促进基层和谐。3：践行青年志愿者协会宗旨，在大学生中营造“关爱”“团结”“互

助”的好风气。

活动时间：2010年5月

活动地点：袁州区岐山村

活动主办方：宜春学院团总支

活动协办方：宜春学院青年志愿者协会

活动安排：

前期：联系好村干部，在村干部的协助下，确定帮扶对象，并实地走访帮扶

对象。充分调研孤残老人的实际情况，根据所得到的资料，确定活动方案，做好活动准备。

中期：全体集合前往岐山小学，在村干部带领下分组前往各个帮扶对象家中

开展志愿服务。

1：第一组7人。前往北门外易家（1）。由于易家夫妇一个瘫痪在床，一个患有痴呆，任务较重。活动需2人与痴呆患者交流，稳定其情绪，并帮助简单处理其个人卫生。其余3人负责打扫卫生和帮助其做家务或农活。剩余2人负责处理瘫痪患者个人卫生。

2：第二组4人。前往北门外易家（2）。由于易某身患残疾并且未婚，志愿服务主要任务为帮助其打扫卫生、做家务或农活和与其沟通交流。

3：第三组4人。前往北门外易家（3）。由于易某身患残疾，志愿服

务主要任务为帮助其打扫卫生、做家务或农活。

4：第四组3人。前往岐山下谢家。由于谢某为孤寡老人，志愿服务

任务主要是与其沟通交流和帮助打扫卫生、做家务或农活。

后期：1：活动完成后与老人礼貌道别，并感谢村干部协助，集合安全返校。

2：做好活动总结，总结经验教训，如果活动反响积极，应将类似活

动辐射到更广泛的农村和社区。

3：继续在全校宣传“关爱”“团结”“互助”的志愿精神，做好招募

此类活动志愿者的工作。

注意事项：1：每个小组前往帮扶对象家中时应带去水果等慰问品，每组至少一

名本地同学，以便交流沟通。

2：务必尊重老人，对老人要有耐心和细心，不怕苦不怕脏不怕累，尽力完成志愿服务任务。

3：注意不得损害帮扶对象家中的家具和农具。

经费预算：未详。

宜春学院青年志愿者协会2010年5月

篇2：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

为进一步推动辖区志愿服务工作,迎接全国城市文明程度指数测评,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,根据区委、区政府和区文明委有关文件精神,结合××实际,决定在各社区深入开展社区志愿者服务活动,具体方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实加强对志愿服务工作的组织领导,整合辖区志愿服务工作资源,形成强大的工作合力,切实推进辖区志愿服务工作。

二、工作目标

完善社区志愿服务工作机制,落实《全国城市文明程度指数测评体系》志愿服务工作相关指标任务;建立健全社区志愿服务站,实现管理动态化、服务多元化的志愿者队伍,实现社区志愿服务与社区建设的良好对接,为广大的社区居民提供快捷、便利、优质的志愿服务。

三、组织机构(一工作机构建设

街道成立由辖区重点企事业单位参与的志愿者服务工作联系会,办公室设在党政办,各社区建立建全社区服务站,站长由社区党委书记兼任,成立若干由辖区共产党员、共青

团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员等组成的社区志愿者服务队。

(二队伍建设

1、招募。

(1社会招募。本着“自愿参与、人人能为、人人可为”的原则,凡热爱志愿服务事业,具有奉献精神,具备所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质,遵纪守法的社会成员,无论职业、学历、民族、信仰,进行注册后,都可报名参加社会志愿服务。

(2单位招募。依托地区资源,从辖区企事业单位招募专业志愿者队伍,开展医疗司法援助,青少年辅导等义务服务。

2、人员注册与培训。

申请人提出申请,填写《××街道志愿者注册登记表》,统一注册,颁发证书和徽章。适时组织开展志愿者培训,知识测试,对人员信息进行规范管理。

3、建队。

按照《中国注册志愿者管理办法》进行建队,2012年7月10日前实现社区志愿者注册率占社区常驻人口8%以上;对注册志愿者按专业和特长进行分类管理,组建6支专业志愿者服务队。

四、志愿服务项目

结合学雷锋活动,以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主题开展志愿服务活动。关爱他人即以关爱农民工、空巢老

人、留守妇女儿童、残疾人、进城务工人员子女四类人群为重点,关爱社会即以重点开展文明行医、医疗保健、扶危助困等方面的志愿服务活动;关爱自然即以开展优美环境、文明习俗、护林爱绿、生态保护、环境保护等方面的志愿服务活动。

五、服务口号

奉献、友爱、互助、进步。

六、志愿者活动(一志愿者专业服务

1、卫生医疗服务志愿者队伍

由辖区医护人员组成,为辖区居民提供专业的卫生医疗服务和健康咨询。

2、法律工作室志愿者队伍

由专业律师工作者组成,为居民提供法律培训、法律咨询、法律援助等服务,为居民切实解决遇到的法律难题。

3、党员志愿者队伍

由我街道办事处和社区党员干部及辖区退休党员干部组成,为社区建设提供志愿服务。

4、社区矫正志愿者队伍

由派出所和街道综治办、司法所以及平安信息员和平安志愿者组成“社区矫正”志愿者专项服务队,针对社区刑满释放、两劳帮教人员精心开展各项教育矫正服务。

5、文明城市志愿者队伍

由街道干部、社区干部、驻区单位和辖区群众志愿者组 成,为文明城市建设提供志愿服务。

6、居家养老志愿者队伍

由街道干部、社区干部、辖区学校志愿组成,为辖区三无、孤寡、空巢老人及优抚对象,提供生活照料、康复护理、精神慰籍等服务。

7、爱绿护绿志愿者

8、文体志愿者

(二志愿者服务重大节会和大型活动

1、与市、区有关部门建立信息联系制度,及时掌握节会和活动信息。

2、根据具体节会和活动需求,本着量力而行、双向受益的原则,制定志愿服务计划,纳入节会和活动整体规划。

3、采取组织招募和社会招募相结合的方式,成立专门的志愿者队伍,对之进行系统的培训后,正式上岗服务。

4、认真做好服务期间的宣传和总结工作。(三其他社会公益服务

1、适时发现、寻找活动载体,有针对性地开展志愿服务工作。

2、根据区委、区政府、区文明办的统一安排和团区委的要求,认真组织开展形式多样、内容丰富的社会公益服务。

七、志愿者活动要求:(一切实加强领导。街道办事处各科室、各社区把志愿服务活动列入精神文明建设工作计划,作为年底评优评先的

重要依据,做好宣传发动,动员所有的干部参与到志愿服务活动中来。同时,要明确工作目标和重点,确保志愿服务有方向,展示风采有舞台。

(二做好总结和汇报。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后,要对活动情况进行总结,服务站站长对每次的服务效果提出评价意见,并将服务情况及时向志愿服务联席会和街道有关部门汇报。

篇3：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

1.主要做法

1.1加强组织领导

成立医院志愿服务领导小组, 加强对医院各项志愿服务的组织领导。领导小组下设办公室。办公室设在院团委, 负责志愿者的招募和日常管理工作。要求医院各党支部、职能科室充分认识开展志愿服务活动的重要意义, 通过支部大会、党小组会、科务会等, 动员党员干部、团员青年主动带头参加志愿服务活动, 引导广大职工积极参与志愿服务活动。

1.2统筹招募注册

1.2.1招募方式。采用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合的方式。1.2.2招募条件。志愿者原则上应具备以下条件:年满18周岁, 身心健康, 遵纪守法, 热心公益事业, 具备一定的沟通交流能力, 符合我院对于志愿者所申请岗位的要求。1.2.3招募对象。招募对象主要分为院内志愿者和院外志愿者。院内志愿者面向全院所有在职职工。院外志愿者在面向全社会, 包括大中专院校在校学生、机关企事业单位职工、社会公益组织成员以及其他有志参加我院各项志愿服务活动的爱心人士等。1.2.4登记与注册。院内志愿者在所属党支部报名, 由党支部进行分类登记;在院进修和培训的医务人员及实习同学由医务部登记, 并由医院志愿服务活动办公室 (以下简称院志愿办) 统一注册。院外志愿者志愿服务人员的登记与注册。

1.3明确服务内容

1.3.1院内志愿服务。是指志愿者在医院院区范围内参加志愿服务。1.3.2主题性志愿服务。是指根据上级部门的要求和各类志愿服务主题活动的需要, 组织我院医务人员积极参加各类志愿服务主题性活动, 为广大城乡居民提供健康宣教、疾病防治宣传、义诊等志愿服务。1.3.3院外志愿服务。院外志愿服务包括定期组织志愿者深入患者家庭, 对慢性病患者、长期卧床病人及其家属进行生活照料和康复辅导志愿服务活动。与结对帮助的村镇和困难家庭定期开展“三解三促”、“送温暖、献爱心”志愿服务活动。定期开展康复爱心工程、无偿献血和造血干细胞捐献等志愿服务。

1.4推行培训制度

志愿者的培训工作由院志愿办牵头组织实施。采取岗前培训与岗位培训相结合的方式。岗前培训的主要内容包括医疗常识、医院流程、服务礼仪、患者心理和紧急情况的处理措施等。岗位培训内容包括岗位工作职责、工作内容、权利义务、相关制度等。

1.5完善考评机制

制定志愿者管理办法, 确定志愿者的权利、义务和工作要求。明确由院志愿办牵头组织考核志愿者。由志愿服务岗位提供部门负责志愿服务活动的签到与管理。

2.取得成效

目前, 康复爱心志愿服务队已经拥有注册院内志愿者超过800人, 进一步建立充实了“夕阳红离退休职工志愿服务队”“金东义工志愿服务队”“江苏大学大学生志愿服务队”等18个院内志愿服务分队和3个院外志愿服务分队。医院志愿服务工作也出现了三个转变, 一是由以青年为主向各全员职工共同参与转变;二是志愿服务活动由行政推动为主向经常性自发性转变;三是管理由松散型向规范型转变。服务队先后被评为“镇江市希望工程贡献奖”、“镇江市第二届杰出志愿服务集体”, “江苏省青年志愿服务事业组织奖”, 并涌现了“全国百名优秀志愿者”、“江苏省优秀志愿者”、“江苏省我们身边的好青年”、“镇江市大爱之星”等一批先进典型。

3.经验和体会

3.1院外志愿者进入工作状态较慢

一是因为院外志愿者大都缺乏医疗专业的基本知识, 对患者在医疗方面的需求无法解决;二是因为我院院区规模较大、科室设置较多也存在着楼层布局复杂等问题, 院外志愿者来我院进行志愿服务, 无法立刻熟悉我院的基本环境;三是服务缺乏连续性, 院外志愿者平均要三个月才来医院服务一次, 这也就直接造成了院外志愿者对志愿服务工作缺乏了解, 刚刚熟悉工作后又丢下, 很难形成服务的连续性。因此, 我们一是将进一步加大培训的力度, 对每一位志愿者将医院的概括和基本服务编撰成相对简单易懂易记的材料给志愿者强化记忆, 二是逐步建立相对稳定的志愿者队伍, 确保院外志愿者能在固定的时间提供志愿服务。

3.2部分志愿服务效果不佳

我院的“金东义工”志愿服务团队, 是由金东集团强制要求该集团员工参与的志愿服务组织, 但事实上, 有部分员工积极性和参与度都不高;有的员工一两年才来我院提供一次志愿服务, 而且流动性大, 根本无法对该志愿服务团队的5000名志愿者进行逐个培训。因此, 我们一是继续与“金东义工”管理团队加强沟通, 建立一套既能发挥“金东义工”优势又能推动我院志愿服务实现联动的双赢机制;二是要为院外志愿者进一步创造良好的服务环境, 完善保障机制, 提高其服务积极性。

3.3志愿服务长效机制建设仍需加强

篇4：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

[关键词]服务型；党组织；内容实；方式真；保障全

自2014年以来，国网扬州供电公司党委认真落实服务型党组织建设要求，坚持以问题为导向，以专业管理为手段，以服务基层为目的，建立由党委书记带队、党群部门牵头、专业管理部门参与的服务网络，切实将管理党支部的专业资源优势转化为服务基层的实际行动，开展到农村去、到现场去、到班组去、到群众中去的“四到”活动，经过2年的扎实创建，形成了服务基层的扬州“样本”。

在服务内容上，突出“实”，即，从党务服务扩大到营销、生产等专业服务。到农村去，因地制宜、试点先行、差异实施了供电所“五小”（食堂、厕所、淋浴房、值班室、活动室等五个生产生活小场所）整治，改善生产、生活环境。到现场去，组织安全生产服务组深入各生产单位现场，开展安全服务，现场排查安全隐患，规范现场安措，研究探索现场安全管理的手段、设施的标准化和适应性。到班组去，常態深入班组，了解班组员工关注的热点、难点问题，帮助班组解决实际困难。到群众中去，以“民情直通车”、党委“接待日”、“绿扬夜苑”对话为载体，利用到基层驻点、跟班工作、纪律性培训、家访等多种途径，倾听心声、疏导矛盾、化解难题。

在服务方式上，突出“真”，即，真做、真听、真帮使服务有效落地。手把手作示范，服务组以专业管理同质化为落脚点，为服务对象做出专业要求样板，服务对象全程观摩、参与，直接感受管理要求和结果状态，达到了作示范——立样板——促学习的目的。面对面听心声，听取汇报不如主动谈心，各级党组织负责人在服务中开展多形式的一对一谈话，达到了谈心——交心——凝心的目的，实现了从被动听取汇报到主动征求意见、从遇事疏通到常态沟通、从事后关注到平时关心的转变。端对端双反馈，服务组以服务基层活动作为解决问题、助推发展的一项重要手段和有效载体，从简单的落实要求、单纯督办基层转化为主动问询于民，达到了发现问题——整改落实——指导实践的目的，实现了服务者与服务对象间由单一落实到双向反馈的转变。

在服务保障上，突出“全”，即，过程全管控，考核全方位，评议全公开。公司党委借助自助研发的基层党建工作管理平台——“旗帜”系统，建立了“四到”服务成果储备库，每月对服务计划、服务内容、服务成果评价，实现过程全管控。将服务成效和服务对象的评价情况与年度“三型”部室（服务型、创新型、管理型）评选、中层干部年度测评、党支部书记评先评优相结合，实现考核全方位。通过服务及时建立“问题库”和“隐患库”，下发“党建工作督办单”、“业务工作建议单”、“协同工作联系单”进行问题整改，举办“四到”服务意见答复质询会，党组织书记述职会等形式，接受服务对象评议，实现评议全公开。

国网扬州供电公司党委在服务基层中活动中，直接参加服务的基层党组织有9个，党员达853人次，得到帮助的基层党组织64个，解决群众问题103个，切实改造了以农村供电所为重点的基层单位生产生活环境。公司党委通过“四到”服务为公司连续多年获得全市“工作目标和作风考评先进单位”的优异成绩，发挥了支撑、保障作用。经过评议，群众满意度达100%。“四到”服务活动的经验先后在《人民日报》、《国家电网报》、《国家电网》杂志等媒体上刊载，并获国网江苏省电力公司管理创新奖三等奖。

作者简介：曹斯明（1980-2），女 ，民族：汉， 籍贯：江苏省扬州市，当前职务：党群工作部主任 ，当前职称：高级政工师 ，学歷：MBA， 研究方向：思想政治工作、党的建设。

篇5：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

深入开展农村社区党风廉政建设

xx街道党工委书记 xxx

近年来，诸城市xx街道积极开展农村社区化建设，全街道86个村（居）共规划建设为13个农村社区和8个城市社区，去年6月份，又撤销了行政建制村，使农村社区成为新的社会基层组织单元。在推动农村社区化发展进程中，街道党工委始终把党风廉政建设放在重要位置，促进了农村基层干部工作方式、管理方式和监督方式的转变，增加了农村公共事务和民主管理的透明度，开辟了民主监督的新途径。

一、转变工作方式，打造高效服务平台

将街道各项服务职能下放到社区，把原来由村级管理的事务上收到社区，在每个社区建立高标准的社区服务中心，提供全方位服务。

一是信息公开在社区。在公开方法上，社区服务中心通过设立公开栏、电子查询屏、语音广播以及发放“明白卡”等手段，将涉及农民群众利益事项全方位公开。各社区还统一设置公开意见箱，由街道指定专人负责定期开启，及时答复农民群众对公开事项的疑问。在公开内容上，重点公开强农惠农政策、宅基地审批、集体资产发包、救济款物发放、财务收支、新型农村合作医疗、一事一议等8个类别50余项农民群众关心的内容。农民群众还可针对其他关注事项实行点题公开，由社区干部统一汇总后，采取适当形式予以答复。全街道社区建立实行信息公开制度以来，农民群众对公开事项的满意率达98%以上。

二是事项办理在社区。在每个社区服务中心设立综合服务厅，将原来由村级组织协助政府部门办理的有关审批事项，全部纳入服务厅统一办理。同时，组织引导市、街道职能部门，在各社区服务中心服务厅建立窗口，实行“人员、职责、权力、经费”同步下沉，推行“一站式”集中办公，变“群众办事跑市镇”为“部门服务到社区”，推动了城乡公共服务均等化，满足了农民群众在医疗卫生、治安警务、劳动保障、社会救助、文化体育、司法调解、人口计生、生产生活等方面的需求。规范办事流程，各社区通过发放服务指南、建立政务网站、安排专人接受问询等多种渠道，让前来办事的农民群众及时了解办事程序、材料申报、办理时限等，使群众一次性了解有关要求，一次性备齐有关资料，确保申办事项一次性办理成功。去年，全街道13个农村社区共为农民群众直接办理事项890件,代办720件,群众满意率达99.6%。

三是问题处置在社区。构建“纪检牵头、综治负责、多元衔接”的农村社区调解机制，积极推行人民调解、行政调解、司法调解相结合的涉农问题“一站式”处置办法，形成了街道、社区联动的立体综治维稳网络，实现了由涉农问题处理“中转站”向解决问题“终点站”的转变。2009年以来，全街道共依托农村社区调处涉农矛盾纠纷67件，成功65件，调处率和成功率分别达到100%和98%；帮助解决财务、政务方面问题80个，化解苗头性问题30多个。

二、转变管理方式，实行“三资”社区统管

社区成立以后，街道把农村“三资”这一农民群众最关注的热点难点问题，作为重点，放到社区统一管理，取得了好的成效。

一是推行“一会五制”，规范资金管理。“一会”，就是成立由5-9人组成的社区居务监督委员会，赋予财务监督的重要职责，具体参与制定社区财务计划和财务管理制度，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。“五制”，就是推行财务委托代理制、预决策制度、收支两条线制度、开支预算审批制度和财务公开制。社区集体资金在“所有权不变、审批权不变、使用权不变、收益权不变”的前提下，全部委托街道财务代理服务中心代理；每年初，由社区编制当年的收支预算方案，报街道财务代理服务中心审核，街办

批准后实施；社区日常实现的收入款项，一律使用上级业务主管部门统一监制的收款收据，收款后2日内交街道财务代理服务中心管理；所有开支都要由社区提出申请，填写《社区支出预算审批单》，街道财政经管统计服务中心审核后，街办主任一支笔审批；统一每月9日为财务公开日，在财务公开栏张榜公布，逐笔公布上月财务收支明细，自觉接受群众监督。

二是实行“四步工作法”，规范集体资产购置和处置。第一步，严格审批。集体资产购置，要填写《社区支出预算审批单》,集体资产处置，要写出书面申请报告。按照审批权限批准后，报街道财政经管统计服务中心审核，街办批准后实施。第二步，前期准备。大型集体资产购建和集体资产处置，招标前要经社区“集体资产管理领导小组”提出方案，初步确定标的额，并将招标项目、竞标方式、竞标地点、时间和标的额向社会公示。第三步，公开招标。公示结束后，由街道招投标中心具体组织招投标，街道财政经管统计服务中心及有关部门对其全过程实行监控。第四步，建账存档。将招投标过程中产生的相关材料数据等，整理归类，专门存放，并做好后续工作的处理。

三是建立“两个中心”，规范资源管理。设立农村社区土地流转服务中心，具体负责农村土地流转事宜。统一印发

《土地承包经营权流转须知》、《土地流转工作规程》和《土地承包经营权流转合同（示范文本）》，明确土地流转的形式、数量、年限、条件及双方的权利、责任、义务，规范土地流转程序和流转行为。目前，各农村社区探索实施了转让、转包、互换、入股、出租五种土地流转形式，共流转土地面积6526亩，占承包土地面积的9.5%；参与土地流转农户 4710户，占承包土地农户的25.7%。设立农民专业合作社服务中心，参照集体资产处置程序，具体负责办理农村果园、鱼塘、四荒地、墓地、林木、水面、村办企业等集体资源的承包、租赁、转让、入股、联营、拍卖等事项。

三、转变监督方式，构建廉情预警机制

社区成立以来，街道党工委积极采取措施，收集群众意见，查找廉政方面存在的问题，及时加以解决，维护了农村的和谐稳定。

一是多渠道收集社情民意。认真开展记“民情日记”活动，组织社区党员干部深入社区走访，倾听群众意见，把群众反映的问题记录在民情日记里，汇总上报社区党委。定期召开“社区民意恳谈会”，包靠社区的街道党员干部组织群众代表，就农村经济发展、农村社会稳定、社区财务收支、强农惠农政策落实等群众关心的热点难点问题进行面对面交流，征求意见。选聘部分老教师、老党员、人大代表、政

协委员等组建廉情信息员队伍，负责收集、报送社区反腐倡廉信息。建立和开通社区信息网络收集软件系统，全面收集掌握社区信息资源，并实现了社区间信息资源共享。2007年以来，全街道13个农村社区共召开“社区民意恳谈会”130余场，发放民意调查问卷190多份，收集廉情信息260多个，为开展廉政风险分析和妥善解决问题提供了充分依据。

二是全方位评估廉政风险。社区党委定期对廉情信息进行科学分析研究，从中发现党员干部在廉洁自律、工作作风、办事效率等方面存在的问题，查找原因，提出解决对策。市农村党风廉政建设联席会议办公室负责定期收集汇总廉情信息，并要求各社区从强化流程控制入手，对原来的各项工作流程重新梳理，对各个环节进行廉政风险排查，特别是对廉情信息中反映突出的工作环节进行重点调整、完善。对每项工作绘制流程图，标注出风险点以及风险后果、防范措施。各社区通过印发小册子、设立公开栏、政务网站、版面上墙等形式，公开工作流程及风险点评估，明确每项工作的完成标准、工作程序、完成时限和廉政风险。目前各农村社区统一补充完善了民政、计生、劳保、土地流转等工作流程13项，建立起用权必有责的廉政风险评估防范机制。

篇6：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

今年3月起，我县轰轰烈烈地开展了“干部赴基层转变作风、服务群众活动”并于3月3日召开了全县动员大会。我社区也根据各级党委的统一安排和部署，结合实际开展了各项工作。现将近期我社区开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动总结如下：

一、召开动员大会。我社区于2012年3月5日召开虹桥社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员，安排部署相关工作，要求社区工作人员积极配合下派干部，做好干部赴基层转变作风服务群众活动。

二、及时成立组织机构。我社区召开两委班子会议和虹桥社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动工作组成员会议，制定了社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动领导小组和实施方案，并做了工作分配，引导激励社区广大各族干部、群众积极投身到此项工作。

三、及时学习各类文件精神，领会上级党委安排。在深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动学习会上，大家先后系统地学习了《李国平书记在叶城县深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员大会中讲话》、《张光伟书记在喀格勒克镇深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员大会中讲话》、《喀格勒克镇深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动实施方案》、《关于成立喀格勒克镇各级干部赴社区转变工作作风、服务群众活动领导小组办公室、选派干部组建工作组的通知》等文件。学习完后，阿不都克尤木主任还结合实际进行了宣讲、强调。

四、及时进行组织宣讲。我社区根据自己实际情况组织3个宣讲组每天结合入户走访面对面对居民进行了如下内容宣讲： 1、2.28事件真相及本质，教育居民不信谣，不传谣。

2、引导居民及时掌握子女思想动态，防止青年走上犯罪的道路。

3、叶城近期发展所取得的成绩。

4、国家对新疆乃至叶城居民的各种惠民政策。

5、引导居民树立感恩思想。

6、正确对待社区的值班、巡逻安排，共同维护辖区稳定。

除此外，我社区还组织了5场专题宣讲会，参加宣讲居民人数达到800余人。

五、及时排查社区重点人口、流动人口和承租户，在2次夜间巡逻过程中抓获2名吸毒人员，并上交派出所。

篇7：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

总结

自“深入开展优秀传统文化教育活动”开展以来，**社区全体工作人员在领导带领下，各尽所能、精心组织，全面做好中华优秀传统文化学习宣传，将学习中华优秀传统文化列入单位议事日程，掀起了整个辖区学习国学经典、传承中华美德的高潮。以弘扬传统文化、突显孝德教育为主线，打破僵硬宣传模式，突出学习，全员参与，提升了社区文明程度，进一步推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。

一、为“深入开展优秀传统文化教育活动”，**社区开展了一系列活动：

1、注重宣传，营造氛围。创设大环境，营造传统文化浓厚氛围。发起了全方位宣传、学习《弟子规》、开展讲座进社区活动。10月11日，**社区以社区图书活动室为阵地，组织辖区居民开展 “全民阅读”形式的传统文化活动。参加活动的居民包括辖区在校学生、退休老人。通过诵读古诗词及阅读古代、近代经典书籍，老年人充实了业余生活；青少年在读书活动中享受到了读书的快乐，开拓了视野、增长了知识，为传统文化的传承奠定了坚实基础。

2、开展图书进社区活动。结合文化信息共享和社区图书室服务建设，通过诵读《弟子规》、《三字经》、《论语》、《唐诗

三百首》等国学经典，引导广大市民群众爱书、藏书、看书，加强孝老爱亲、诚实守信、亲德向善、爱物敬人、持身恭谨、勇于担责、崇荣知耻、合作共赢、勤奋好学、求实创新等中华传统美德的教育与实践。

3、开展电影进社区活动。挑选十几部优秀国产影片，采取远程放映形式，将优秀电影艺术和其中蕴含的中华民族传统文化与传统美德送到居民群众之中，**社区于2011年10月10日在社区活动室组织辖区在校学生观看影片《甲午风云》，使学生从中感受到传统文化的魅力，丰富了学生的业余生活。

4、开展民俗歌舞进社区活动。以“中秋”、“重阳”、“国庆”、“元旦”等节庆活动为契机，整合社会各界的歌舞演出团队资源，结合群众性文化活动，开展民俗歌舞进社区活动。9月16日，**社区秧歌队进入低保楼，为低保居民带去了一场丰富多彩的秧歌表演，凸显中华民族传统民俗的文化内涵，营造安定、祥和的和谐氛围。

5、开展艺术进社区活动。以“让艺术走近百姓，让品位伴随生活”为宗旨，11月24日晚，在**社区活动室居民们观看了一场精彩的二人转表演。此次演出使居民享受了一场文化盛宴，为社区居民提供文化艺术交流平台。

二、紧扣学习主题，构建全员参与学习格局围绕“深入开展优秀传统文化教育活动”的主题，**社区坚持“四字方针”，掀起社区学习热潮。

1、社区以学习优秀传统文化为契机，把精典思想融入到团队建设之中，积极引导社区干部明晰做人的追求与境界、端正做事的方法和态度，从而形成“包容、谦逊、忠诚、求知、求实、求胜”的精神追求，着力在街道打造一支勇于攻坚、坚韧不拔、敢打硬拼，特别能落实、特别能吃苦、特别能战斗、特别能成事的工作队伍。召开社区座谈会，让每个工作人员谈学习方法，所感所受，周周都有新内容，月月都有新收获；从普通干部到社区居民，全员参与，共同提高。

2、强化社区建设，注重学习之“效”，知、行结合才是真正的落实。传统文化建设不能仅仅停留于领导重视和口头上，更应体现在现实行动和落实中。为进一步弘扬中华美德中的大爱无疆、乐于助人等思想，**社区发动全体工作人员，在力所能及的范围内对贫困居民予以帮助，缓解他们的经济压力，使他们充分感受到了来自社会的关爱。

3、与假期同行，读书共成长。利用假期时间，组织辖区中小学生及家长共同品读《弟子规》、《三字经》等国学经典及党章、《毛泽东诗词》等红学经典，开展以社区为单位的传统文化诵读比赛和知识竞赛，全面了解中华传统文化及党的历史的精髓和内涵。通过唱红歌的形式，热情讴歌党的光辉业绩，继承和发扬党的光荣传统与优良作风，增强青少年对党、对祖国、对社会主义的深厚感情；通过游戏问答的形式，既增加了对党的历史的了解，又在游戏中加深了印象。既丰富了广大青少年学生的假期生活，又陶冶了情操，培养了良好的道德品格。

篇8：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

一、建立多元机制, 推动政策落实进农家

针对部分农民群众对党的惠农政策了解掌握不全面、不具体的实际, 为确保农村政令畅通, 不断创新工作机制、完善保障措施、提高服务水平, 确保惠农政策落实到农家。一是畅通渠道, 建立政策落实宣传机制。采取多种形式普及惠农政策。面向全市广大乡村, 印发惠农政策宣传手册和挂画;利用乡镇集市和节庆时机, 开展惠农政策咨询活动;动员乡村干部走村入户, 宣讲惠农政策具体内容;开通12316“三农”服务热线, 提供惠农政策答疑服务;借助县级政务网和涉农服务网站, 开辟惠农政策宣传专栏;坚持“乡镇为主、部门配合、群众参与、整体推进”, 举办惠农政策落实培训。截止目前, 全市共发放惠农政策宣传手册1.6万册、挂画1.4万张, 走村入户宣讲政策1.2万人次, 解答电话政策咨询近4万人次, 举办政策培训4.6万人次。二是坚持标准, 建立政策落实惠及机制。坚持面上标准到位, 不留死角。从上到下建立了工作网络, 把工作触角向基层延伸, 把惠农重点向基层倾注, 保证不落一屯、不落一人, 惠农政策惠及400多万农民。坚持量上标准到位, 不打折扣。按照中央和省市落实各项惠农政策的要求, 对每一项政策都先由上至下层层落实, 然后再从下至上层层问效, 数量标准确定后, 在乡村两级公开公示, 保证惠农政策全部落到实处。坚持时限标准到位, 不拖不靠。集中业务人员全力参战, 协调相关部门积极配合, 调动农民群众广泛参与, 保证了农业“四项”补贴按时发放到农民手中。今年全市共发放良种补贴2.5亿元、粮食综合补贴9.3亿元、粮食直接补贴3.3亿元, 落实农机补贴9000多万元。三是督查考评, 建立政策落实保障机制。确立市县两级农口主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的惠农政策落实督查责任制度。仅今年市县两级的农口领导就有600多人次深入乡镇、村屯, 开展惠农政策落实专项督查。与此同时, 市县两级都建立了惠农政策落实的激励约束机制, 定期组织检查评比, 奖优罚劣, 公布了监督举报电话, 形成了全社会监督惠农政策落实的良好局面。

二、突出热点难点, 推动信访调处进农家

为解决好影响农村改革发展的矛盾和问题, 深入开展信访调处进农家活动, 重点解决了三个方面的问题。一是认真解决了农村土地承包纠纷问题。针对全市土地承包中存在的问题, 把化解人地矛盾作为抓好农村信访工作的重中之重。充分发挥县、乡、村“三级平台”作用, 实行“调访一体化”。坚持定期排查和重点排查相结合, 切实做到重点事项排查不漏项、重点矛盾排查不漏人。对排查出的问题全部落实领导包案责任, 确保问题妥善处理、矛盾有效化解。年初以来, 共接待群众信访1590件、2440人次, 接待群众电话咨询1870件次, 解决农村土地承包纠纷1054件。抓住《农村土地纠纷仲裁法》颁布的契机, 指导各县 (市) 区建立健全了土地纠纷仲裁机构, 依法受理土地纠纷1476起, 全部进行了调解和仲裁。二是认真解决了农村“三资”管理中群众反映强烈的问题。通过全面清理、严格把握政策、完善保障机制、活化工作方式, 全市共纠正村级不合理开支等违纪资金1052万元;纠正各类资产不合理处置2.2亿元;纠正机动地等各类资源不合理发包25万亩、金额1925万元;完善和废止各类承包合同10828份, 涉及金额3311万元。三是认真解决了农村伪劣农资信访问题。年初以来, 共接待伪劣农资方面的直接来访86人次, 对农民群众来电来信反映的问题, 事无大小都派专人到户核实。立案查处种子违法案件167起, 没收假劣种子3.8万千克, 为农民挽回经济损失400多万元。无偿为农民群众检测种肥药1260批次, 节省资金80余万元。组织市县两级农业执法机构对重点品种、重点区域和重点环节的农资经营活动进行了集中专项整治, 使农资市场得到了净化, 有效维护了农民合法权益。

三、发挥职能优势, 推动扶贫解困进农家

为提高服务保障农村民生能力, 从三个方面入手, 大力加强农村扶贫解困工作。一是以贫困村整村开发为重点, 制定农村脱贫总体规划。根据贫困村区位、资源等实际, 帮助贫困村制定脱贫总体发展规划。充分尊重贫困群众的意愿, 对扶贫项目的筛选、审核、申报、实施等每个环节都严格把关, 确保项目真正发挥效益。今年全市启动了第五批140个贫困村开发式扶贫整体推进计划。二是以产业扶贫为重点, 促进农村民生项目落实。充分利用扶贫贴息信贷政策, 扶持企业发展, 引导组建扶贫基金合作协会, 支持贫困农民从事养殖业、种植业生产, 初步形成了“扶贫信贷—基金合作协会—贫困户—产业基地”的产业化扶贫模式。目前, 已经争取到位国家扶贫资金5000多万元, 投入项目资金7000万元, 涉及6大类29个项目, 直接扶持贫困户7000户, 项目受益户达到6万多户, 到年底将有6万人实现脱贫。三是以贫困劳动力解困为重点, 提高服务农村弱势群体能力。对农村贫困群众, 从各业、各方面给予重点扶持, 加强技能培训, 提高他们的从业素质, 为多方面增加收入, 尽早实现解困奠定了基础。共培训贫困农民近12万人, 转移就业1.5万人, 有效地增加了贫困农民的收入, 加快了脱贫致富的步伐。

四、解决群众所需, 推动科技支农进农家

篇9：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

太康县在春季“生殖健康进家庭”优质服务活动中，坚持人本理念，着力温情关怀，深入开展“五访”服务活动，帮助计生家庭解决“三生”困难，广受好评。

一是对进站康检的持证及现孕妇女开展随访送服务，集中组织其到乡（村）人口学校举办的“好孕来”学习班参加孕期知识培训学习。二是对落实绝育措施的育龄人员进行入户随访服务，并送去慰问品和奖励金。三是组织药具管理员对全县2026户避孕药具使用对象逐一入户随访，为其详细讲解药具避孕机理、使用方法、注意事项。四是组织县、乡、村三级人口计生干部开展结对帮扶活动，着重在信息、技术、资金等方面帮助计生困难家庭上项目、找门路发展经济，引导群众少生快富。五是县人口计生委、各乡镇均成立“生育关怀行动”工作组和“红太阳”爱心服务队，对全县留守儿童和老人开展慰问、帮扶。据统计，活动期间，全县各乡、镇累计发放面粉、食用油、大米等慰问物品3545件、慰问金23.46万元。

（朱祺 朱效金 王悦声 聂运亨）

息县“绿色计生”活动为植树节添彩

3月12日，息县人口计生委以“人口与资源环境”为主题，举办了“绿色计生”活动，组织全体干部职工开展义务植树，并在植树现场进行演讲。

在植树现场，息县人口计生委主任吕家斌首先阐述了“绿色计生”的意义，要求大家树立“大计生”的理念和从事人口计生工作的自豪感、使命感。通过这样的活动，让每个干部职工对人口计生工作有新的认识，在春天播种下一年的希望和动力。参加植树的人员分别结合自己所从事的工作畅所欲言。在热烈的讨论中，2013年的各项工作任务、努力方向更加明确，每个人对人口计生工作的认识也更加深刻。

（甄伟 甄霞）

郸城县计生协：“三篇文章”优化计生干部队伍建设

为推动全县计生协工作稳步、健康开展，郸城县计生协以建设“三型”队伍为目标，通过做活“培训、开发、创优”三篇文章，努力建设一支作风正、懂服务、素质高的计生协干部队伍。 一是以党的十八大精神为指导，围绕2013年计生协工作要点，做活培训文章，建设学习型队伍，营造善于学习、主动学习、带头学习的浓厚氛围。二是积极吸纳科技致富能人为协会会员，创新项目载体，做活开发文章，建设创新型队伍。三是把加强队伍建设与“创先争优”活动、服务群众成效检测有机结合，做活创优文章，建设服务型队伍。 （黄玉珍 邢振岭）

延津县“三到位”做好2013年奖励扶助认定工作

为进一步开展计生家庭奖励扶助工作，确保计生奖励扶助制度这项民生工程得以持续有效落实，延津县人口计生委实施“三到位”措施，组织各乡、镇认真做好2013年奖励扶助摸底认定工作。一是舆论宣传到位。各乡、镇通过黑板报、计生公开栏、宣传橱窗、发放宣传单等各种形式的宣传，努力使奖扶对象做到自我认定。二是资格核查到位。严格按政策界定，认真遵照程序进行资格认定，始终坚持“不错不漏”原则，确保每一位奖励扶助对象真正符合奖励扶助条件。三是公示监督到位。把符合奖励扶助条件对象的姓名、出生年月、曾经生育子女数等主要情况按照公开、公平、公正的原则及时张榜公布，接受群众监督。 （陈慧星）

淇县：计生优质服务唱好“新”字经

近年来，淇县人口计生委为进一步巩固“国优县”成果，在服务意识、形式、内容、效果和细节上求新，大力提升优质服务质量，收到良好效果。一是着力打造以县计生服务站为龙头、乡（镇、街道）计生服务站为纽带、流动服务站和村级服务室为载体的新型多元化服务体系。二是充分利用人口计生网络、媒体、电台等优势，着力打造新型宣传服务模式，使群众在潜移默化中树立科学、文明、进步的婚育观念。三是除了开展婴幼儿早期教育、孕前咨询、出生缺陷干预、生殖健康知识普及等服务外，新增加了青少年健康人格教育、中老年保健服务等项目。四是在服务效果和服务细节上求新，用真情打动育龄群众，引导群众自主参与人口计生工作。 （董滨 栗博）

许昌县苏桥镇多重“计生大礼”情暖

“半边天”

“三八”国际妇女节前一周，许昌县苏桥镇为广大育龄妇女送上了多重“计生大礼”，向她们表示节日的祝贺和慰问。

篇10：深入农村社区开展志愿服务活动策划书

孟桂琳深入银丰社区开展“三民”工程回访活动 10月1日，副市长孟桂琳率市人民银行工作组深入联系社区南谯工业开发区银丰社区，就“三民”工程大走访活动过程中群众提出的意见和建议的落实解决情况，开展一次回访活动，再次听取群众意见和建议。副区长刘洋兵，乌衣镇党委、区金融办负责人等陪同。

在银丰社区，孟桂琳深入社区群众代表家中，就社区群众代表提出的失地农民养老保险、社区公共设施配套、退耕还林补贴、公共交通不便、居民征迁安置等问题的解决落实情况听取群众意见和建议。在听取社区群众代表对问题落实解决表示非常满意之后，孟桂琳表示，“三民”工程大走访活动的目的就是要通过体察民情来改善民生，活动绝不能浮于表面，对群众提出的问题和建议，我们应该尽最大的努力予以落实并解决，力求让群众满意，让老百姓共享改革发展成果。孟桂琳同时表示，“三民”工程大走访活动是一项长期的系统的工程，希望群众代表有新的问题和好的建议继续提出，以共同促进社区的和谐建设和健康发展。（杨读俊）

篇11：关于深入开展志愿服务活动的意见

新华社北京１０月９日电（记者杨维汉）中央精神文明建设指导委员会最近印发《关于深入开展志愿服务活动的意见》（意见全文另发）。意见指出，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

意见指出，深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

意见强调，深入开展志愿服务活动要普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围；要深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台；要进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿者服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平；要切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展。新华社北京１０月９日电

中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：

我国的志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛群众基础和独特优势。近年来各种形式的志愿服务活动发展很快，党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者等各类志愿服务队伍比较活跃，成为社会主义精神文明建设的重要力量。在迎接和举办北京奥运会残奥会、四川汶川抗震救灾等重大活动和重大事件中，志愿服务都发挥了突出作用。为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步完善社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，现就在全社会深入开展志愿服务活动提出如下意见。

一、充分认识深入开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则

１、深入开展志愿服务活动具有重要意义。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。要把组织开展志愿服务活动作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务，深入持久地开展下去。

２、深入开展志愿服务活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

３、深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

二、普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围

４、创造有利于志愿服务的舆论文化环境。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是传播志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要切实加大志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。精神文化产品潜移默化地影响着人们的思想观念和价值判断，在弘扬志愿精神方面有着不可替代的独特作用。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的良好文化环境。

５、加大学校教育和社会教育的力度。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会作出示范。６、注重在实践中培养志愿服务意识。各种形式的志愿服务活动，是弘扬和践行志愿精神的有效载体。要从经济社会发展需要和人民群众愿望出发精心设计志愿服务项目，把志愿精神融入活动的全过程，使人们在参与志愿服务的过程中享受心灵的快乐、加深对志愿精神的理解。要继续发现和培养社会各界参与志愿服务活动的先进典型，组织志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。

三、深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台

７、着眼于讲文明树新风开展志愿服务活动。讲文明树新风涵盖了精神文明建设的主要内容，要紧紧围绕讲文明树新风组织志愿服务活动，不断拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵。组织开展普及文明风尚志愿服务，更好地传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。组织开展社会治安志愿服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络。组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务。组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境。

８、着眼于扶危济困开展志愿服务活动。大力弘扬我国扶危济困、助人为乐的传统美德，坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。

９、着眼于大型社会活动顺利进行开展志愿服务。要认真总结大型社会活动志愿服务的成功经验，切实组织好举办重大活动、重要会议和大型文体赛事的志愿服务，着力改进服务方式、提高服务水平，营造良好人文环境。组织开展公共秩序志愿服务活动，动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，努力创造规范有序的社会公共秩序。组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。

１０、着眼于应急救援开展志愿服务活动。应急救援志愿服务是专业救援的重要辅助力量，是国家应急救援体系的重要组成部分。要组织开展应急救援志愿服务活动，动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。要把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系，依托有关职能部门、行业协会和专门学会，组织有相关知识、经验和资质的志愿者成立专业救援服务队，提高应急救援的专业化水平，保证志愿者关键时刻能服务、会服务。

四、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平 １１、规范招募和注册。志愿者的招募和注册，是把人们切实组织动员起来，完成所确定的志愿服务任务的重要环节。依法登记或备案的志愿者组织，要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。全面推行志愿者注册制度，依托有关部门和行业协会成立的全国性志愿者组织，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共享，把志愿服务资源有效整合起来，引导志愿者长期参加志愿服务活动。

１２、加强培训和管理。做好志愿者的培训和管理工作，是提高志愿者素质和志愿服务水平的重要举措。各级各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

１３、建立和完善激励机制。在志愿者组织内部建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者，并作为评先创优的重要条件。把开展志愿服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容，作为考核的重要指标。定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。

１４、提供政策和法规保障。认真总结推广志愿服务地方性立法的经验，加快全国志愿服务立法进程。在制定和实行各项经济、社会政策时，充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务的行为，维护志愿者的正当权益，防止因具体政策不当挫伤人们参加志愿服务活动的积极性。把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，体现在市民公约、乡规民约、学生守则、职业规范之中，使志愿服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

五、切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展

１５、健全领导体制、整合社会资源。各级党委政府要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，推动志愿服务机制化、常态化。要在中央文明委领导下，成立由中央文明办牵头，民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国残联、中国红十字总会和全国老龄办共同参加的全国志愿服务活动协调小组，负责全国志愿服务活动的总体规划和协调指导，督促检查各地各部门开展志愿服务活动的情况，总结推广先进经验。各级文明委要加强统筹，把各方面的力量动员起来，形成齐抓共管的工作格局。文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。各有关部门要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，组织开展多种形式的群众乐于参与便于参与的志愿服务活动。民政部门要积极推动社区志愿服务活动，工会组织要广泛开展职工志愿服务活动，共青团组织要不断深化青年志愿者行动，妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动，科协组织要认真抓好科普志愿服务活动，残联组织要继续深化扶残助残志愿服务活动，红十字会要广泛开展人道救助志愿服务活动，老龄组织要积极动员老年人参加志愿服务活动。大力发展各类志愿者组织。重视发挥各类民间组织特别是慈善机构和非营利性社会团体的作用。积极推动志愿服务的国际合作与交流。

１６、加大经费投入、提供基本保障。要充分发挥政府投入的引导作用，采取适当方式为开展志愿服务活动提供必要的经费支持。积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。成立中国志愿服务基金会，设在中央文明办。根据需要为志愿者参加志愿服务购买保险和提供物质保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好，促进志愿服务活动持续健康发展。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明委，中央文明委各成员单位，要按照本意见的精神，结合实际，制定贯彻落实的具体措施。

中央精神文明建设指导委员会