重庆市教育委员会职改办

重庆市教育委员会职改办（精选8篇）

篇1：重庆市教育委员会职改办

重庆市教育委员会职改办

关于进一步规范高等学校、中等职业学校、中学、小学(幼儿园)教师和实验技术系列 专业技术职务申报评审材料的意见(试行)

各区县(自治县、市)教委(教育局)、各高等院校、各中等职业学校、委属各单位：

为进一步搞好高等学校、中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师和实验技术系列专业技术职务任职资格的申报评审工作，根据重庆市职改领导小组《关于印发〈重庆市专业技术职务任职资格申报评审工作规范〉的通知》（渝职改[1999]08号）、《关于转发市教委〈关于规范高等学校教师职务、实验技术职务评审材料的实施意见〉的通知》（渝职改办［1999］102号）、《关于转发市教委〈关于规范中等专业学校教师职务、中小学、幼儿园教师职务职称评审材料的实施意见〉的通知》（渝职改办［1999］103号）和重庆市职称改革办公室《关于开展全市专业技术职务任职资格申报评审公示工作的通知》（渝职改办[2003]73号）要求，结合我市教育系统近几年教师职务申报评审工作实际，特制定本实施意见。

一、适用范围

本实施意见适用于重庆市教委组建的重庆市高等学校、中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师和实验技术系列各级职务评审委员会。

二、评审材料要求

（一）总体要求

1、申报人提供的申报除本人签名外均应采用A4复印纸计算机打印，按统一格式，统一要求，分类装订。凡能复印的材料均要复印（如系发表的论文等须复印杂志的封面、目录、正文、封底）。为保证材料的真实性，凡复印件须经所在单位人事部门和主管部门人事（职改）部门认真审查原件，核实后分别在复印件上签写“与原件相符”字样，并加盖公章。同类材料按本通知所列顺序装订成册，制作封面并提供相应目录。所有材料用档案袋按人分装，并将《重庆市申报 系列 级职务材料目录》（附表一）粘贴在档案袋封面上。

2、申报人应如实提供职称评审所需各类材料、如实填写各种表格。所在单位负责审核申报人提供的全部材料是否真实、齐全、规范。

3、各类材料中所涉及的申报人的资格、业绩以及评价等方面情况须附上相应的佐证材料。无佐证材料的资格、业绩及评价视为无效。

（二）具体要求

1、资格类材料

（1）学历、学位证书。

（2）现任专业技术职务任职资格证书和聘任证明。（3）教师资格证书（实验技术系列除外）。（4）计算机考试有效成绩或免试情况说明。（5）外语考试有效成绩或免试情况说明。（6）普通话等级证书（教师需提供）。（7）继续教育登记证书或继续教育登记卡。

（8）《事业单位党政领导兼任专业技术职务审批表》（附表二）（党政领导兼任专业技术职务的需填报）。（9）《破格晋升 系列 级职务审批表》（附表三）（破格申报者需填报）。

2、业绩类材料

（1）任现专业技术职务以来，最能代表本人工作能力、实绩、学术技术水平的论文、论著、学术报告、实验报告、教学成果总结、课题结题总结、教学案例、制作课件等等（各类成果如系集体完成的应有说明本人所承担的内容或所起作用的证明材料）。如申报高校教师、中等职业学校教师高级职务，还必须附上被鉴定的成果及《重庆市 系列晋升高级职务学术成果专家鉴定意见》（附表四，本表须用原表）。

（2）任现专业技术职务以来各类获奖证书。

3、辅助材料

（1）评审表一式两份。申报高等学校教师职务的使用重庆市教委职改办印制的《高等学校教师职务任职资格评审表》；申报中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师职务的使用重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》；申报实验技术职务的使用重庆市职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》。

（2）综合公示表一式一份（用A3复印纸）。申报中等职业学校、中学、小学（幼儿园）教师职务使用重庆市职改办印制的《重庆市（）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》（附表五）；申报高等学校教师职务、实验技术职务的使用重庆市职改办印制的《重庆市（高校/实验）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》（附表六）。

（3）考核表每年一份。申报高级职务提供近五年、中级职务提供近四年、初级职务提供近两年重庆市教委职改办印制的《专业技术人员考核表》。（进行了任职届满考核的同时提供《任职届满考核表》。）

（4）《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》（附表七）一式三份，由申报人所在单位或主管部门按不同系列不同级别分别提供。统一使用重庆市教委职改办提供的《重庆市教师申报专业技术职务报名系统》软件，基本资料录入完成会自动生成相应系列相应级别《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》。

4、其它材料。

（1）《重庆市 系列 级职务任职资格申报评审材料审查表》（附表八）

（2）凡申报人员认为有必要提供而本通知又未明确或不便于统一装订的相关材料可以单独或装订成册装入档案袋。

三、转评材料要求

根据《重庆市职称改革办公室关于印发专业技术职务任职资格初定、确认和转评有关问题的通知》（渝职改办[2001]285号）精神，凡专业技术人员因工作岗位发生变更后的专业属不同的专业技术职务系列或虽是同一专业技术职务系列但不同专业岗位的需要重新申报评审（即转评）同级专业技术职务任职资格。转评同级专业技术职务资格的除必须按上述第二条第（二）款准备相应材料外还应提供原同级专业技术职务任职资格评审表一份。

四、表格填写要求

1、总体要求

（1）凡表中有填表说明的请注意阅读。

（2）姓名和工作单位：“姓名”填写应准确，应与身份证一致，所提供的各类表格及材料也必须一致。“工作单位”应与单位公章一致，如需简化不能引起歧义。

（3）学历栏：“毕业学校”应按毕业当时的学校名称填写；学历的规范称谓为：中专毕业，大学专科毕业，大学本科毕业，大学普通班毕业（即“文革”中招生并毕业人员），研究生班毕业，硕士研究生毕业，博士研究生毕业。未完成学业者，应填肄业。

（4）主要学历、工作及培训经历：按时间先后顺序进行填写。学历统一从初中填起。

（5）外语、计算机考试时间、成绩及考号相关栏目：按考试种类、时间、级别和成绩顺序填写，如填写为“英语2004年A级合格”、“计算机2003年A级合格”。如属于免试的应注明免试理由，如“年龄免试”（需提供本人身份证复印件）。

（6）本人（工作）总结：重点反映申报人任现专业技术职务以来的德、能、勤、绩，以工作实绩为主。

（7）申报学科：高校教师申报学科应以国务院学位委员会和国家教育部颁布的学科专业目录为准；实验技术人员申报学科填写为“实验技术”；中小学（幼儿园）教师按实际从事教学的学科填写。

（8）申报职务：应如实填写为具体系列的具体职务，不能简化。如高校教师“副教授”不能简单填写为“副高级”，“小学（幼儿园）高级教师”不能简单填写为“中级”。（9）所有成果（如论文、论著、学术报告、实验报告、教学成果总结、课题结总结、科研课题或成果等等）和各类获奖证书的级别不得自行定性为“国家级”、“省部级”等，应按实填写发表刊物及期号（如是增刊也应注明）、出版社名称、课题下达或评奖的部门或组织等。

（10）所有成果中凡涉及本人承担部分，申报人务必如实准确填写本人所起的作用，要写明“独著”或“合著”，“合著（合作）”的应说明本人的排名情况，如“合著，本人排名第二”。（11）申报人不得更改本通知中所提供的各种表格的格式。申报人可以根据本人的实际情况扩大或压缩各种表格中某栏目的具体范围，而不能因为该栏目没有填写内容而将该栏目从表格中删除。

（12）凡各类表格中涉及个人（申报人、部门负责人、单位负责人、学科组长、评委会主任、主管部门负责人等）“签字”、“签名”、“盖章”的只能由当事人亲笔签名，不得只盖私章。如申报人是“部门负责人”、“单位负责人”、“学科组长”、“评委会主任”或“主管部门负责人”及按规定应该回避等，则“签字”、“签名”、“盖章”栏应改由单位其他负责人签名。（13）经各单位审查后上报的各类表格间各项内容应完全一致。

（14）各表格中所有栏目必须填写（或提供），如无内容的应填写 “无”。

2、《高等学校教师职务任职资格评审表》填写要求

（1）“专家鉴定意见”栏：请按渝教职改［2004］37号文件规定的要求进行鉴定，专家结论采用《重庆市 系列晋升高级职务学术成果专家鉴定意见》格式。

（2）“系（科）全面审查意见”：该栏目除代表系（科）全面反映申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平外，还必须由系（科）对申报人提供的全部材料进行评价（如个人总结和各项业绩材料是否真实准确、所提供材料是否齐全等）。

（3）“学校（院）党委政审意见”：各校（院）按本单位程序审查后统一填写为“学校（院）党委政审合格，同意推荐”。（4）“校（院）教师职务评审委员会学科评议组评审意见”：各校（院）按本单位程序评议完成后统一填写为“经校（院）学科组评议，同意推荐”。

（5）“学校（院）教师职务评审委员会意见”：各校（院）按本单位程序评审完成后统一填写为“符合校（院）评审条件，同意推荐”。

（6）“重庆市高等学校教师高级职务评审委员会学科评议组评审意见”：各高校经市教委审批已取得相应学科评议权的学科，应把该学科的评议意见填写入本栏：“经校（院）学科组代表市高评委 学科组评议，同意推荐”。

3、重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》填写要求

（1）“任现职前主要专业技术工作业绩登记”：应反映申报人任现职前的教育、教学、教研三方面的内容，各项内容间用横线隔开。教育主要包括班主任工作和学生思想政治工作；教学主要包括课堂教学、上公开课、观摩课、研究课以及指导学生课外活动等内容；教研主要包括教学研究、科学研究、教学改革、编写教材教参、参加课改、制作课件等内容。（2）“任现职主要专业技术工作业绩登记”：“教龄”栏除填写本人实际教龄外，还应注明本专业技术工作的具体年限。“担任教学、教研、科研和学生思想政治工作主要情况、成绩”栏只反映教学和学生思想政治工作两项内容，两项内容间用横线隔开。“著作、论文、参加教（科）研活动、编写教材和经验总结交流的主要情况”栏主要反映教研和科研方面的内容，按两部分填写，前一部分是参加教研、科研、实验的具体时间、内容和所取得的成效（如系具体的论著或经验文章的则填入后一部分），后一部分是本人（或参与）的论著、编写的教材教参、经验总结发表或交流的具体时间、内容和刊物以及本人所起的作用。两部分中的每一项成果均项用横线隔开。

（3）“及任职期满考核结果”：该栏目除代表单位全面反映申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平外还必须由单位对申报人提供的全部材料进行评价（如个人总结和各项业绩材料是否真实准确、所提供材料是否真实齐全等）、附上（根据不同职务的要求）近几年的具体考核结果。

（4）“基层单位意见”：如申报人所在单位属某单位的附属单位，将该栏目划分成左右两栏，左边为申报人所在单位意见，右边为主管单位的意见。

（5）“呈报单位意见”栏中“主管部门或区、县人事职改部门意见”填写单位主管部门意见；“市、地、州或省的部门意见”填写区、县（自治县、市）人事职改部门意见。

4、重庆市职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》填写要求

（1）“基层单位意见”：填申报人所在单位意见。（2）“呈报单位意见”：填写单位主管部门意见。

5、《重庆市申报 系列 级职务材料目录》填写要求

《重庆市申报 系列 级职务材料目录》中所涉及的第03、04、05、06类资料应按评审表或公示表中相应的顺序装订成册，并制作相应的各类资料封面及目录。

6、《重庆市（）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》填写要求

（1）该表的题目应按规范打印完整，如《重庆市（中等专业学校教师）系列（高）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》。

（2）“编号”：上报后由市教委职改办统一编写。（3）“聘任现职年限”填写任现职时间。

（4）“担任专业技术职务以来的主要业绩”应填写“担任现专业技术职务以来的主要业绩”。主要反映重庆市教委职改办印制的《专业技术职务任职资格评审表》中“任现职主要专业技术工作业绩登记”栏中的内容，分成教学、教育、教研、指导培养教师、行政工作、奖励和其他七大方面的任务并用横线隔开。

（5）“基层单位推荐意见”应全面总结申报人的思想政治条件、工作态度、业务能力和业务水平，提出单位是否推荐的意见。

7、《重庆市（高校/实验）系列（）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》填写要求

（1）该表的题目应按规范打印完整，如《重庆市（高等学校教师）系列（正高）级专业技术职务任职资格评审综合情况（公示）表》。

（2）“任现职以来发表的主要论著、出版教材、承担的科研项目等”应按成果的重要性按顺序填写，重要的在前，次要的在后。

（3）“同行专家意见”统一格式为：“××（单位）××（姓名）××（职务）认为：该同志所提供成果××，（基本）具备申报××职务水平。”两名专家的鉴定意见用横线隔开。

8、《重庆市申报 系列专业技术职务送审花名册》填写要求

（1）本表的录入、修改及打印由市教委职改办提供的专门软件完成。

（2）必须正确录入相应数据。1）档案编号为本单位一次性使用，可根据本单位情况填写，如1，2，3或01，02，03均可；2）姓名中间不留空格；性别在下拉菜单中选择；3）出生年月填写六位，如1986.01，不能填成四位80.01；4）工作单位及行政职务如果太长，可以用简称，比如西南政法

大学成人教育学院副院长简写为西政成教院副院长，一定要输入单位；5）参加工作时间填写六位；6）何年何校何专业毕业可能较长，不好填写，可简写：如87.07西师历史；7）毕业学历按照国家规定填写，填写小学（幼儿园）、初中、高中、中专（不填中师、技校）、专科、本科、硕士、博士；8）现任专业技术职务及任职时间可简单填写，如99.07副教授(00.11转副研)；9）申报学科按照规范的学科名称填写，如高校中文应填写为中国语言文学；10）申报职务及申报级别在下拉菜单中选择，不需自己输入。11）外语、计算机考试时间成绩及考号因字段太长，如外语栏可简写为200404英语A级合格，计算机栏可简写为200404 A级合格；12）继续教育情况选择合格；13）评委会学科组情况在下拉菜单中选择； 14）备注栏：如系转评、审定需选择转评和审定。（3）要正确保存并形成上报盘。按照上述方法输入一条记录后立即保存，再继续输入记录直到完成。输入完成后可在浏览状态下检查自己输入的记录并进行编辑；形成上报盘应先杀毒或格式化；上报时不能改变系统默认的文件名，否则上报时数据无法接收；多个系列应分开上报。

五、实行职称材料责任追究制

从2004年起，对职称材料实行责任追究制，即凡申报到重庆市教委职改办的职称材料，申报人、单位负责专业技术职

务具体工作人员、单位人事部门负责人和单位分管专业技术职务工作的领导应在《重庆市 系列 级职务任职资格申报评审材料审查表》上分别签字。评委会评审时如发现职称材料不真实、不齐全或不规范而影响申报人评审结果的一概由申报人或单位负责，其中如职称材料经核实不真实（或弄虚作假）的将按重庆市职称改革办公室《关于严肃职称申报评审工作纪律的通知》（渝职改办[2002] 261号）处理。附件（1-8）附后

二○○四年五月三日

篇2：重庆市教育委员会职改办

重庆市职称改革办公室

关于印发《重庆市工程技术建设专业高、中级职务

任职资格申报评审条件（试行）》的通知

各区县（自治县、市）职改办，市级各部门人事（干部）处，大型企事业单位人事部门：

为了贯彻落实全国人才工作会议、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发„2003‟16号）精神和“专业技术人才的评价重在社会和业内认可”的要求，坚持以科学的人才观为指导，以品德、能力、业绩和创新为导向，以实践作为衡量人才的唯一标准，进一步深化职称改革，不断提高职称工作的科学化和规范化程度，客观公正地评价工程技术领域建设专业技术人员的学术技术水平，根据国家颁发《工程技术人员职务试行条例》（职改字[1986]第78号）有关规定，结合重庆经济和社会发展的实际需要，特制定《重庆市工程技术建设专业高、中级职务任职资格申报评审条件（试行）》。

现将《重庆市工程技术建设专业高、中级职务任职资格申报评审条件（试行）》印发给你们，请遵照试行。试行中有什么问题，请及时向我办反映，以便修订完善。

附件1：《重庆市工程技术建设专业高级职务任职资格申报

试违纪受到查处），3年内不得申报。

㈡学历资历条件 具备下列条件之一：

1.获得博士学位，从事工程技术工作满1年。

2.获得硕士学位或双学士学位，取得工程师资格满4年。3.大学本科毕业，取得工程师资格满5年。4.大学专科毕业，取得工程师资格满6年。㈢外语条件

能较熟练地阅读本专业的一门外文资料，按规定参加全国或全市职称外语相应级别考试，并取得有效成绩。

㈣计算机条件

能熟练地掌握计算机应用技术，运用计算机完成本专业及相关信息的收集、处理，按规定参加全国专业技术人员计算机应用能力相应科目（模块）考试或全市职称计算机相应级别考试，并取得有效成绩。

㈤继续教育条件

按照《重庆市专业技术人员继续教育条例》有关规定，任现职期间每年参加继续教育应不少于90学时。

第三条 破格申报要求

为不拘一格选拔人才，对不具备上述规定学历、资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出，并取得工程师资格2年以上者，具备下列条件之一，可破格申报评审建设专业高级（不含正

-高级）工程师职务任职资格：

㈠获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖奖项的主要完成者（以奖励证书或表彰文件为准，下同）。

㈡获得全国优秀设计奖、优秀勘察奖、优秀工程奖奖项的主要完成者。

㈢获得国家建设部“鲁班奖”奖项的项目经理和技术负责人。㈣获得省、市（部）级自然科学奖、科技进步奖二等奖1项或三等奖2项以上奖项的主要完成者。

㈤获得省、市（部）级优秀设计奖、优秀勘察奖、优秀工程奖一等奖2项以上奖项的主要完成者。

㈥获得重庆市“巴渝杯”优质工程奖、“三峡杯”优质结构工程奖2项以上奖项的项目经理和技术负责人。

㈦在正式出版社出版过有统一书号（ISBN）的建设工程类著作或高等院校建设工程专业使用的教材（独著或本人撰稿5万字以上）。

㈧在国家一级或SCI级学术刊物上发表本专业论文3篇及其以上，或在有国际统一刊号（ISSN）或有国内统一刊号（CN）的期刊上发表本专业学术论文5篇以上（第一作者）。

第四条 评价标准

建设专业高级（不含正高级）工程师应具有系统、坚实的建设专业基础理论和专业技术知识，熟练掌握本专业的技术标准、规范、规程和法律法规，熟悉相关专业知识，及时了解本专业国

发挥过重要作用。

4.从事建设工程勘察设计（规划）的专业技术人员，任现职期间具备下列条件之一：

⑴作为项目负责人完成了1项以上综合性区域规划设计或50万人口以上的大城市总体规划设计或20万人口以上的城市分区规划设计。

⑵作为项目负责人完成了2项以上县域规划或县城总体或规模与之相当的开发区、科学园区总体规划。

⑶作为项目负责人完成了1项以上20万人口以上城市的交通规划或2项以上国家和市级风景区、旅游区、文物古迹区专项规划。

⑷作为项目负责人或主研人员完成了1项以上市（部）级城市规划科研项目，其研究成果已经评审验收。

5.从事建设工程施工（含施工、安装、装修等）的专业技术人员，任现职期间具备下列条件之一：

⑴作为项目经理或技术负责人主持完成了1项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或2项中型（民用建筑为2级）工程项目土建工程施工或设备安装工作。

⑵作为项目经理或技术负责人主持完成了1项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或2项中型（民用建筑为2级）工程项目的精装修施工工作。

6.从事建设工程监理咨询（含监理、测试、建设工程技术经

-济分析和评价、建设工程投资估算、工程概算编制和审查、投资指标和工程概预算定额、费用定额制订等）的专业技术人员，任现职期间具备下列条件之一：

⑴作为技术负责人主持完成了1项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或2项中型（民用建筑为2级）工程项目的施工监理工作。

⑵作为监理项目的驻地工程师独立完成了2项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或3项中型（民用建筑为2级）工程项目的本专业的施工监理工作。

⑶作为技术负责人主持过2项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或3项中型（民用建筑为2级）工程项目的技术测试工作（承接的工程内容应占到每个工程项目测试工作量80%以上时算1项）。

⑷作为项目负责人完成了2项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或3项中型（民用建筑为2级）工程咨询（可行性研究报告编制）工作，成果已经有关行业主管部门审批通过。

⑸作为技术负责人主持完成了2项大型（民用建筑为特级、1级）工程项目或3项中型（民用建筑为2级）工程项目的工程造价管理（建设工程技术经济分析和评价、建设工程投资估算、工程概算编制和审查、专项造价咨询、工程造价审计、标底编制等）工作。

⑹作为项目负责人或作为主要编制人参加完成了全国统一或

项目或课题包括国家和市、部委下达的或合同规定的两类。

㈡本条件中要求的经济指标将随生产力的发展水平适当调整。

㈢本条件中规定的学历，是指国家认可的建设工程专业或相近相关专业的学历。

㈣本条件中的名词解释

1.本专业：指申报职称的相应专业。

2.项目负责人: 条件中所称的“项目负责人”代表了4类行业中的技术负责人、项目负责人、设计负责人、设计主持人、项目经理、项目总监、工程负责人、专业负责人、课题负责人等项目技术岗位称号。在项目管理类、勘察设计类、施工类、监理咨询类4类行业中，项目负责人是承担合同履约、进度控制、技术质量责任的技术人员并在技术成果文件中署名。

3.工程负责人：项目管理类单位的工程建设项目管理岗位，承担项目业主技术管理责任的技术人员。

4.项目经理：项目法人，施工类单位的工程建设项目管理岗位，承担项目成本、进度、技术质量等全部责任的技术管理人员。

5.技术负责人：施工类、勘察设计类、监理咨询类单位的工程建设项目管理岗位，承担项目技术质量责任技术人员。

6.项目总监：监理类单位的工程建设项目管理岗位，在成果文件中署名并承担项目合同履约、进度控制、技术质量责任的技术管理人员。

2-7.驻地工程师：监理类单位的监理项目管理岗位，在成果文件中署名并独立负责某一专业的技术质量监理工作。

8.设计负责人：勘察设计类、咨询类单位的工程建设项目管理岗位，在成果文件中署名并承担项目合同履约、进度控制、技术质量责任的技术管理人员。

9.专业负责人：勘察设计类、咨询类单位的工程建设项目管理岗位，在成果文件中署名并承担项目某一专业技术质量责任的技术人员。

10.课题负责人：勘察设计类单位的科研项目岗位，指在科研项目中起主持、组织策划作用，在成果文件中署名并承担重点研究工作的研究人员。

11．主研人员：勘察设计类单位的科研项目岗位，指在科研项目中承担主要工作、解决关键技术难题并在成果文件署名除课题负责人以外的前5名主研人员。

12.主要编制人：指在国家级或市（部）级的技术标准、规范、规程全国统一或地区统一、行业统一定额等计价依据编制部分或全部章节并署名的技术人员。

㈤专业分类

1.项目管理类（2个）：工程项目管理、质量监督等专业。2.勘察设计类（38个）：岩土工程、水文地质、工程测量、地理信息、管网信息、建筑、结构、电力电气、总图、暖通（供热、供气、通风）、热力、燃气、自动控制、技术经济、概预算、3试违纪受到查处），3年内不得申报。

㈡学历资历条件 具备下列条件之一：

1.获得硕士学位或双学士学位，取得助理工程师资格满2年。2.大学本科毕业，取得助理工程师资格满4年。3.大学专科毕业，取得助理工程师资格满5年。4.中专毕业，取得助理工程师资格满6年。㈢外语条件

能较熟练地阅读本专业的一门外文资料，按规定参加全国或全市职称外语相应级别考试，并取得有效成绩。

㈣计算机条件

能熟练地掌握计算机应用技术，运用计算机完成本专业及相关信息的收集、处理，按规定参加全国专业技术人员计算机应用能力相应科目（模块）考试或全市职称计算机相应级别考试，并取得有效成绩。

㈤继续教育条件

按照《重庆市专业技术人员继续教育条例》有关规定，任现职期间每年参加继续教育应不少于80学时。

第三条 破格申报要求

为不拘一格选拔人才，对不具备上述规定学历、资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出，并取得助理工程师资格2年以上者，具备下列条件之一，可破格申报评审建设专业工程师职

6-务任职资格：

㈠获得省、市（部）级自然科学奖、科技进步奖奖项的主要完成者（以奖励证书或表彰文件为准，下同）。

㈡获得省、市（部）级优秀设计奖、优秀勘察奖、优秀工程奖奖项的主要完成者。

㈢获得重庆市“巴渝杯”优质工程奖、“三峡杯”优质结构工程奖奖项的项目经理和技术负责人。

㈣获得区县（局）级科技进步奖二等奖以上奖项的主要完成者。

㈤在有国际统一刊号（ISSN）或有国内统一刊号（CN）的期刊上发表本专业学术论文3篇以上（第一作者）。

第四条 评价标准

建设专业工程师须掌握本专业基础理论和专业技术知识，以及本专业的技术标准、规范、规程，了解相关专业知识和本专业最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有较丰富的专业技术工作经验，能解决本专业复杂疑难技术问题；业绩显著，取得一定价值的科技成果或在技术创新中取得良好效果；公开发表、出版本专业有一定水平的论文、著作；有培养和指导助理工程师的工作能力；能较熟练地运用一门外语获取信息和进行学术交流；较熟练地将计算机技术应用于本专业技术工作；具有良好的职业道德和敬业精神。

㈠专业技术工作经历（能力）条件

7程施工或设备安装工作。

⑵作为主要施工技术人员参加完成了2项中型（民用建筑为2级）工程项目或5项小型（民用建筑为3级）工程项目的精装修施工工作。

6.从事建设工程监理咨询（含监理、测试、建设工程技术经济分析和评价、建设工程投资估算、工程概算编制和审查、投资指标和工程概预算定额、费用定额制订等）的专业技术人员，任现职期间具备下列条件之一：

⑴作为工程现场监理技术人员参加完成了2项中型（民用建筑为2级）工程项目或5项小型（民用建筑为3级）工程项目的施工监理工作。

⑵作为监理项目的驻地监理工程师独立完成了2项中型（民用建筑为2级）工程项目或5项小型（民用建筑为3级）工程项目的本专业的施工监理工作。

⑶作为主要技术人员参加完成了3项中型（民用建筑为2级）项目工程或5项小型（民用建筑为3级）工程项目的技术测试工作（承接的工程内容应占到每个工程项目测试工作量80%以上时算1项）。

⑷作为主要技术人员参加完成了1项中型（民用建筑为2级）工程项目或3项小型（民用建筑为3级）工程项目的工程咨询（可行性研究报告编制）工作，成果已经有关行业主管部门审批通过。

⑸作为主要技术人员参加完成了1项以上中型（民用建筑为

0-2级）工程项目或3项以上小型（民用建筑为3级）工程项目的工程造价管理（建设工程技术经济分析和评价、建设工程投资估算、工程概算编制和审查、专项造价咨询、工程造价审计、标底编制等）工作。

⑹作为主要技术人员参加完成了全市统一或行业统一定额等计价依据的编制和管理工作。

㈡业绩成果条件

1.获得区县（局）级及其以上科技成果奖奖项的主要完成者(以奖励证书或表彰文件为准，下同)。

2.获得区县（局）级及其以上优秀设计奖、优秀勘察奖、优秀工程奖奖项的主要完成人。

3.新技术、新工艺、新产品的研究成果经市级以上专业主管部门鉴定认可。

4.成功地推广应用有较高水平的新技术、新工艺、新产品，取得重大的社会、经济效益，在全市有较大影响，并经市级以上专业主管部门鉴定认可。

5.解决设计、施工、安装中长期未解决的技术问题，社会、经济效益明显，其技术成果经区县级以上专业主管部门鉴定认可。

6.参加编制的市级行业技术标准、规范、规程，经市级以上专业主管部门审定并采用。

㈢论文著作条件

任现职期间，公开发表、出版本专业有一定水平的学术论文、1植物、园林建筑、环境保护、热能、生物工程、施工管理、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰等专业。

3.施工类（25个）: 岩土工程、水文地质、工程测量、建筑、结构、概预算、公路、道路、桥隧、铁道、轨道交通、交通工程、给排水、环境工程、机械、园林植物、园林建筑、环境保护、热能、生物工程、施工管理、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰等专业。

4.监理咨询类（33个）: 工程检测、岩土工程、水文地质、工程测量、建筑、结构、电力电气、暖通（供热、供气、通风）、热力、燃气、自动控制、工程咨询、技术经济、概预算、公路、道路、桥隧、铁道、轨道交通、通讯信号、交通工程、给排水、环境工程、机械、园林植物、园林建筑、环境保护、热能、生物工程、建筑材料、安装工程、建筑机械、建筑装饰等专业。

篇3：重庆市教育委员会职改办

归结起来, 重庆市2010年“国培计划——中西部项目”主要有以下几个特点。

一、项目定位:着眼“统筹”促“联动”

认识到位是基础, 联动协作是关键。为有序高效推进“国培”工作, 重庆市教委精心谋划、整合力量、分工协作、互补优势, 携手奏响了一曲“国培计划”协奏曲。

1. 定位农村教师的“国培年”

“统筹城乡教育发展, 从教师开始”, 重庆人已达成这一共识。“国培计划——中西部项目”针对性强、覆盖面广、影响力大, 是推动我市加快建设城乡教育统筹实验区的“发动引擎”。“抢抓难得机遇, 激活后发优势, 实现跨越发展”, 这是重庆对国培的认识之基。为此, 重庆教育将2010年明确定位为农村教师的“国培年”, 遴选了33 950名农村骨干教师, 相当于全市农村义务教育学校教师的20%参与培训, 力求以点带面, 辐射全局, 数以万计的农村教师得到了梦寐以求的专业发展机会。

2. 纳入全市教师培训规划体系

我市将“国培计划——中西部项目”纳入全市教师队伍建设“强师兴教”行动计划中, 建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、学校重教研”的四级教师培训体系, 形成了“国培、市培、县培、校本”有机衔接、层次清晰、定位明确的培训机制, 力争五年内让所有农村义务教育教师接受一次高规格的教师培训。

3. 构建“一盘棋”的运行机制

我市构建了“上下联动、城乡互动、整体推动”的国培运行机制。市教委明确提出“领导挂帅制度化, 组织保障常态化”, 组建了项目领导组、专家组、工作组和评估组;市教科院、技装中心、教育评估院积极参与国培工作的科学研究、技术支持和质量评估;各承办高校通过与教师进修学院合作, 精选了46所基地学校开展影子研修, 形成了“项目高校牵头、进修学院协调、教研员蹲点、基地校负责、学习小组互助”的“五级联动模式”;各区县、学校牵头负责区域内、校内教师资源的统筹调配, 确保了“国培”学员无一缺位。

二、项目规划:立足“两端”破“困局”

“国培计划”是一项旨在破解农村教师队伍建设困局的民心工程。在项目规划上, 我市按照“立足市情、面向薄弱、系统设计、分层立项”的思路, 正视农村教师专业发展机会欠缺、动力不足、效果不佳等问题, 抓好项目设计、创新工作路径。

1. 以成长规律为着眼点, 规划“三类”培训项目

我市遵循“合格教师—教学骨干—教学能手—市级骨干—学科带头人”的农村教师成长规律, 紧抓“农村学科带头人”高端顶级教师和“农村教学骨干”中端优质教师, 突破渝东北三峡库区、渝东南少数民族地区 (即两翼地区) 农村教师专业发展难点, 聚集重庆市基础教育发展中的紧缺与薄弱学科, 创新设计了三大类别10个子项目56个学科的国培项目体系。在置换脱产研修项目中, 针对农村高端教师缺乏这一现状, 我们设计了100人的学科带头人研修项目;在短期集中培训项目上, 针对我市留守儿童众多这一市情, 设计了400名“留守儿童”班主任专题培训;针对两翼地区教育发展实际, 量身打造了12个薄弱学科、紧缺学科专设项目;在远程培训项目中, 针对我市城乡教育差距明显, 选择了100所城市优质中小学和100所农村项目学校, 结对实施“领雁工程”。

2. 以持续递进为着力点, 探寻“五子”培训路径

“国培计划”旨在为促进城乡教育统筹发展, 全面提升农村教育质量探索新路。为此, 我市开创了“区县选苗子—高校育弟子—基地当影子—回校做种子—积极探路子”的“五子递进”的项目运行路径:各区县从农村学校用心选拔参训“苗子”;通过置换脱产、短期集中或网络远程等方式, 各高校与培训机构精心培育“弟子”;各实践基地学校和指导教师潜心引领“影子”;经历专业发展的更新与升级过程, 成为农村学校教育教学的示范“种子”;进而为统筹城乡教育探索新“路子”。这是我市深刻领会“国培计划”宗旨, 成功实施农村教师培训项目的创新之举。

三、项目实施:围绕“四步”求“实效”

设计师先导, 过程是关键。我市规划设计了“理论研修、影子研修、反思研修、实践研修”的“四段式”培训模式。

1. 理论研修拓视野

2010年的重庆国培学员中, 96%的学员已经有了五年及以上工作经历, 不同程度面临着专业发展动力不足和事业发展停滞不前的双重困境。在这种情形下, 理论功底深厚、熟悉学科前沿的高校专家的专业引领往往能唤醒学员的发展动力, 起到强烈的震撼效果。理论研修定位于更新学员理念与知识结构, 构建了“上位板块、中位板块、下位板块”的“三位一体”课程体系, 帮助学员在观念上完成一次“洗礼”, 在知识上得到一次“充电”。

2. 影子研修促转化

影子研修锁定学员教学能力的改善, 按照择优就进原则, 组织学员到精选的46所影子基地学校开展“带问、带课、带研、带学、带资”和“听、观、问、议、思、做”的“五带六步”研修活动, 促进学员将研修成果转化为实实在在的教学能力。

3. 反思研修上水平

反思研修期间, 各高校组建了“一个高校专家、一个学科教研员、一个研究生、一个参培学员”的“四位一体”的学习共同体, 规定了学员需要完成“五个一”研修任务, 即“撰写一个课堂教学观察报告、打磨一份高水平的教案、奉献一堂优质公开课、发表一篇高质量的学术论文、组织一次教学研修活动”。反思研修旨在加速学员成长过程, 引领学员由经验型教师向专家型教师跨越。

4. 实践研修做示范

实践研修着力发挥学员的示范引领作用, 以学员所在学校和片区为基地, 开展上展示课、专题讲座等活动。项目高校、区县教育行政部门、区县教研培训机构、所在单位四方协作, 由区县和学校给学员提任务、压担子, 由高校和进修机构提供远程指导和实地指导, 引导学员将培训成果运用在课堂上, 开花在校园, 结果在大农村。

四、项目管理:注重“四实”抓“规范”

我市明确将“国培计划”定位为教师培训的“头号工程”, 严格管理制度和监控举措, 以规划管理保障培训质量效益。第一是落实责任机制, 市教委与各项目承担高校签订《项目实施责任书》, 明确了项目承担单位在项目筹备、方案制定、课程设置、师资配备、培训组织、后勤保障等方面的责任;第二是落实管理制度, 出台了管理办法, 厘定了项目管理单位、项目承担单位、送培单位、参培教师的四方职责;第三是落实阶段交流, 市级层面先后召开了13次专题会议, 总结交流不同阶段实施经验, 部署工作安排;第四是落实暗访巡查, 在市教委师范教育处的带领下, 市继教中心、市国培办工作人员20余次到7所项目高校、46个实践基地学校调研, 检查项目实施情况, 督促指导研修工作。

五、资源建设:优化“五项”保“运行”

项目实施过程中, 我市以课题研究、专家资源、实践基地、宣传报道、运作经费等五个方面为重点, 形成了“理论—师资—基地—舆论—经费”五项到位的资源系统。第一是开展了专项课题研究, 立项了“国培计划”重点课题9项、规划课题12项, 做到理论引导到位。第二是组建了由西南大学常务副校长宋乃庆教授担纲领衔的专家小组, 其中市外特聘专家占38%, 一线教师占42%, 具有正高职称的超过60%, 做到培训师资到位。第三是评选认定了100所教师培训实践学校, 择优就近选择46所基地学校参与本次国培工作, 做到影子研修落实到位。第四是注重宣传报道, 《中国教育报》《重庆日报》等主流媒体对我市“国培计划”进行了深度报道, 做到舆论引领到位。第五是从市级教师培训经费中, 专项列支项目配套经费210万元, 做到经费保障到位, 为“国培计划”的有效运转保驾护航。

六、质量评估:突出“三导”重“引领”

从启动“国培计划”开始, 我市就着力转变管理模式, 引入重庆市教育评估院这一专业评估机构对项目进行评估, 设计了“有效引导—过程指导—全程督导”的“三导并重”专业评估模式。项目实施前, 评估院建立了“国培计划”绩效考核评估体系, 制定了体现公开、公平、公正的评估制度, 构建了“组织健全、程序完备、操作规范、运转协调”的评估工作机制。项目实施中, 组织专家多次分赴项目承担高校和基地校进行过程评估与督导, 通过实地调研、座谈访谈、问卷调查等方式, 提出改进建议并及时反馈至各承办单位。项目结束后, 按照评估指标体系, 对项目承办单位开展了终结性评估, 对每个项目实施情况予以量化评价, 形成了结论据实可信、问题剖析透彻、建议明确实用的项目评估报告, 为强化后续跟踪、梳理今后项目提供了重要参考。

篇4：重庆市教育委员会职改办

一、指导思想

以十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持义务教育公益性、公平性和普惠性，均衡配置教育资源，完善招生制度设计，依法保障每一位适龄儿童、少年享有平等接受义务教育的权利和机会。

二、基本原则

（一）依法入学原则。2014年8月31日（含8月31日）前，凡年满6周岁儿童，应当依法接受并完成义务教育。特殊教育学校学生和条件不具备的农村地区学生，入学年龄可放宽到7周岁。

（二）就近免试原则。本市户籍的适龄儿童、少年在户籍所在地就近入学。公办、民办义务教育学校均不得采取考试方式选拔学生。

（二）对口入学原则。城区义务教育阶段学生实行“三对口”入学办法，即学龄儿童与父（母）的户口、房管证（或房屋产权证、购房正式合同）和实际居住地一致。农村义务教育阶段学生依据户籍在对口学校就读。

（四）规范公平原则。禁止义务教育阶段公办学校择校乱收费。建立和完善招生公示制度、咨询制度和社会监督制度，实行“阳光招生”。

三、招生办法

（一）本市户籍学生入学

凡户籍在我市的适龄儿童、少年，由其法定监护人持以下证明材料的原件和复印件，到对口小学、初巾办理入学报名手续。

1.适龄儿童与其法定监护人的同一户口簿，

2.房屋产权有效证件。

3.小学新生需提供预防接种证明，初中新生需提供小学毕业证明。

（二）流动人口随迁子女入学

坚持以流入地政府为主、以公办学校为主的“两为主”政策，保障流动人口随迁子女接受义务教育。随迁子女申请入学时，由其法定监护人持以下证明材料的原件和复印件，向居住地区县（自治县）教育行政部门或其指定的就读学校报名登记：

1.适龄儿童少年与法定监护人的户口簿

2.适龄儿童少年与法定监护人的住（租）房证明、合法工作证明和公安部门出具的流动人口居住证明等有关材料。

3.小学新生需提供预防接种证明，初中新生需提供小学毕业证明。

（三）残疾儿童入学

公办学校需接收招生范围内具有接受普通教育能力的残疾适龄学生随班就读。患有严重牛理缺陷，但能适应学校学习、生活的残疾学生，由户籍所在地教育行政部门协助其进入相应的特殊教育学校就读。无法到校接受义务教育的重度残疾儿童、少年，依法实施缓、免学，学校力所能及提供送教上门服务。

（四）民办学校招生入学

各义务教育民办学校按照核定备案的办学规模，合理安排当年的招生计划。民办学校（不含公办学校参与举办的未达到“五独立”条件的民办学校）招生方案经当地教育行政部门备案后，支持其适度提前招生。民办学校报名人数超过学校招生计划数时，可采取电脑派位、面谈等方式招收新生。

四、工作要求

（一）严格控制办学规模

各区县（自治县）教育行政部门要严格控制义务教育阶段学校办学规模。加快城市开发区配套学校建设，防止盲目撤校并点，保证学生就近入学需要。逐步消除“大班额”，严格控制“超大班额”，鼓励有条件的学校实行小班化教学。

（二）合理划定招生片区

各区县（自治县）教育行政部门要按照“就近入学”原则，合理划定义务教育阶段公办学校的招生片区。片区划定后要相对稳定，确需调整时要审慎论证、广泛听取各方意见。人口密集、学位紧张、入学矛盾突出的城区初中，可采取多校划片、电脑派位相结合的方式进行招生。农村地区学校可跨镇（乡）、行政村划定招生范围，以方便学生入学。

（三）规范招生程序和时间

1.发布招生信息。2014年5月底前，各区县（自治县）教育行政部门和义务教育阶段学校公布招生范围和招生计划，并向社会发布入学登记通告。

2.报名并审核材料。2014年6月20日起，公办小学开始报名审核，公办初中待本区县（自治县）小学毕业考试后进行报名审核。对符合条件的适龄儿童、少年，发放《重庆市义务教育入学通知书》。

（四）妥善解决招生中的特殊问题

1.为确保招生稳定，少数实行推优、保送、特长入学的初中，今年可沿用过去推优、保送、特长入学办法招生，但必须提前做好2015年免试划片入学的招生方案、政策宣传和其他准备工作。按照教育部要求，结合我市实际，从2015年秋季学期起，全市义务教育阶段公办学校停止招收推优生、保送生和特长生。没有推优、保送、特长入学方式的区县（自治县）和学校，不得再增设该方式。

2.适龄儿童、少年因父母无自购房，自出生日起户籍一直挂靠祖父母（外祖父母），与父母、祖父母（外祖父母）在招生服务区常住的，视为符合“三对口”入学条件。

3.跨区县（自治县）就读的小学毕业生，原则上在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在地就读初中，也可按照相关政策在毕业学校所在地申请就读初中。

4.现役军人、华侨、援藏干部、烈士、港澳台同胞、在渝工作的外籍专家、政府引进的高层次人才，其子女接受义务教育按照相关规定，由居住地教育行政部门安排入学。

5.城市建设中拆迁户子女、配住廉租房、公租房的本市户籍人员子女申请接受义务教育的，由居住地教育行政部门统筹安排入学。

6.在招生入学中遇到的其他特殊情况，由区县（自治县）教育行政部门依据国家和本市有关法规政策妥善解决。公办学校不得拒绝接收应当在本学区范围内就学的学生和教育行政部门统筹安排的学生。

（五）加强招生工作的组织领导

各区县（自治县）教育行政部门在当地党委、政府的领导下，结合开展群众路线教育实践活动，加强对招生工作的领导、指导、监督和检查。要完善方案、制定预案，注重舆情搜集，加强招生研判，做好民意预判，对苗头性、倾向性问题和各种突发情况，按照预案妥善处理。要严肃招生纪律，公办义务教育学校招生坚决执行“五不准”：即不准提前招生、不准擅自跨范围招生、不准举办重点班和实验班、不准举行或者变相举行与入学编班挂钩的考试和测试、不准择校乱收费。对违反规定乱招生、乱收费的学校和个人，将予以严肃处理并进行责任追究。

各区县（自治县）教育行政部门和义务教育阶段学校要结合本地、本校实际制定2014年义务教育阶段招生工作实施方案，及时统计掌握招生情况。各区县（自治县）教育部门、市教委直属学校招生方案电子稿于5月31日前传市教委基础教育处，招生报名完成情况于7月20日传市教委基础教育处。

篇5：重庆市教育委员会职改办

关于近期重点信息约稿的通知

各直属学校（单位）：

根据市委和区委创先争优活动领导小组办公室有关通知精神，结合教育系统实际，请你单位于12月10日前报送以下信息：

１、你单位在创先争优活动中的创新做法、取得的阶段性成效及经验；２、你单位党组织或优秀个人在创先争优活动中的典型事迹；３、你单位党员领导干部和普通党员群众参加创先争优活动的心得体会。

有关要求：１、信息要求事迹真实、层次清楚、文字精炼，每条信息篇幅控制在1000—2000字之间；

2、请你单位高度重视，切实加强领导，明确专人抓好此项工作，深入挖掘先进典型，精心提炼特色做法，认真撰写信息，确保按时高质量完成报送任务。

报送邮箱地址：312055104@qq.com

联系人：何青电话：67809251

中共重庆市渝北区委教育工作委员会

篇6：重庆市教育委员会职改办

重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究

子项目二：推进城乡教育统筹发展的体制机制研究

中期报告

重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究课题组

二〇一〇年七月 子项目二：推进城乡教育统筹发展的体制机制研究

中 期 报 告

本课题是重庆市教委重大软科学课题“重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究”之子课题，课题名称为“推进城乡教育统筹发展的体制机制研究”，课题编号：KJO9CA12。该课题的负责人是重庆市教育科学研究院万明春教授。课题预计完成时间为2010年12月。课题以研究报告和研究论文等作为成果展现形式。

一、研究工作进展情况

自2010年1月9日重庆市教委重大软科学课题“重庆市统筹城乡教育综合改革试验研究”开题以来，课题组根据总课题组和市教育科学规划办的要求，及时开展了课题研究。

（一）组建研究团队，进行开题论证

课题组整合市教科院、部分高校、市级和部分区县教育行政部门、部分区县教育科研机构、部分中小学等相关单位的科研力量，汇聚了一批具有较强教育中宏观研究能力的教授、中学研究员级教师、副教授，以及博士、硕士，组建了一支10多人的研究团队，着手开展了课题研究。

2010年2月2日，课题组召开研讨会，对课题进行了深入的课题论证，进一步调整和完善了研究内容，明确了课题研究的思路与方法，讨论了课题研究提纲。课题论证会统一了课题组全体成员的思想和认识，找准了课题研究的方向。

（二）拟定研究方案，落实研究责任

根据课题论证会议精神，课题组及时拟定了研究方案，明确了研究分工，并于2010年2月26日召开了课题研究会议进行了部署。

课题组确定了经纬交织、纵横结合的总体研究方案。首先，本课题研究主要包括以下六个方面： 1.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述 2.推进城乡教育统筹发展的管理体制研究 3.推进城乡教育统筹发展的办学体制研究

4.推进城乡教育统筹发展的帮扶机制（城乡联动发展机制）研究

5.推进城乡教育统筹发展的监察机制研究

6.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究数据库建设 其次，本课题设立以下六大子课题：

1.推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究

2.推进城乡义务教育统筹发展的体制机制研究

3.推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究 4.推进城乡职业教育统筹发展的体制机制研究 5.推进城乡高等教育统筹发展的体制机制研究 6.推进城乡继续教育统筹发展的体制机制研究

课题组根据以上研究方案，落实了具体责任人和研究进度，并提出了具体的研究要求。

（三）加强课题研究，完成阶段研究任务 课题组研究成员按照研究分工，拟定了研究提纲，查阅了大量文献资料，组织开展了相关调研工作，按时完成了阶段研究目标。

2010年6月11日，课题组召开了中期工作会，对前期研究工作进行了总结交流。会上，各子课题组汇报了课题的研究过程、成绩和问题，就一些共同问题进行研讨交流，并提交了研究报告初稿。课题组根据各子课题的实际情况，分别提出诊断性的建议和意见，供子课题下阶段研究工作参考。

截止2010年6月30日，课题组成员共完成15万余字的研究成果，分别为：

1．《推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述》（8351字）

2．《推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究报告》（10265字）

3．《义务教育城乡统筹发展体制机制研究结题报告》（26231字）

4.《推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究研究报告》（21778字）

5.《重庆市统筹城乡职业教育体制机制改革研究报告》（35609字）

6.《城乡统筹背景下重庆高等教育发展的体制机制研究》（22986字）

7.《推进城乡继续教育统筹发展体制机制研究报告 ——以重庆市继续教育为例》（16954字）

二、所取得的阶段性成果

1.推进城乡教育统筹发展的体制机制研究文献综述

该成果数易其稿,通过查阅国内外关于教育体制机制、教育体制改革和统筹城乡教育发展体制机制的研究，发现主要侧重于理论思辨和演绎，大多是从体制机制的内容着手，提出了一些关于教育体制改革和城乡教育统筹发展的体制机制的思路和设想，缺乏可操作性、可实施性。对于推进城乡教育统筹发展的体制机制，需要从体制机制改革本质出发，结合教育改革发展实际，在体制机制改革的路径和制度设计上有所突破和创新，真正让推进城乡教育统筹发展体制机制的研究成果转变为教育决策的理论支持和依据。

2.推进城乡学前教育统筹发展的体制机制研究

该研究提出了城乡学前教育科学管理体制和运行机制：即完善政府主导、社会参与、公办为主、公办民办并举的多元办园体制；建立学前教育多元投入、成本分担机制；建立城乡学前教育教师专业发展机制；建立城乡学前教育保教质量监控机制；建立城乡学前教育督导评估机制。3.义务教育城乡统筹发展体制机制研究

该研究提出了统筹城乡义务教育发展的模式：即坚持“权责一致、三权统一、城乡一体”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的管理体制改革；坚持“三权统一”原则，理顺 部门间权力关系；坚持“城乡一体”原则，突破统筹管理难点；坚持“锁定目标、分级负担、保障有力”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的投入体制改革；坚持“公平优先、兼顾选择、一主多元”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的办学体制改革；坚持“以城带乡、学区共享、差异合作”的原则，进一步深化义务教育城乡统筹发展的联动帮扶机制改革。

4.推进城乡普通高中教育统筹发展的体制机制研究

该研究构建了统筹城乡高中教育发展的完整体系，即用“整体分散、区域集中”的思路规划普通高中的布局；用“划片招生、随机录取”的思路改革招生制度，限制、取消择校；用“倾斜分配、扩大融资”的思路，统筹普通高中教育阶段的经费投入；以“资源共享、合理流动”的思路建立城乡教师协同发展的机制；以“公办为主、鼓励多元”的思路创新普通高中办学体制；以“以强带弱、捆绑发展”的思路健全城乡对口帮扶机制；以“部门联席、多头对接”的思路建立整体性配套保障机制。

5.重庆市统筹城乡职业教育体制机制改革研究

该研究提出要深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。具体需要理顺各级政府部门的职责、减少多头管理和职能交叉。建立重庆市职业技术教育管理委员会。在投入体制方面建议坚持财政为主多元投入；重视对民办职业教育的投入。特别是要注意对办学效果好的民办职业教育机构的鼓励性资金投入；并鼓励社会资本参与，多渠道筹措经费。

6.城乡统筹背景下重庆高等教育发展的体制机制研究 该研究认为，要推进高教管理体制创新，实现分权与制衡相结合。建立以服务为导向的高等教育管理模式；进一步扩大高校的办学自主权，增强学校的活力；积极调整“一圈”内部格局，大力发展“两翼”的高等教育。要创新人才培养体制机制，使高等教育与区域经济发展联系更加紧密。以城乡统筹发展为目标，科学设臵整合专业，大力发展职业教育，创新人才培养模式；设立重庆市高校城乡统筹专项资金，进一步扩宽资金来源渠道；重点扶持民办教育，确保公办院校与民办院校统筹发展。

7.推进城乡继续教育统筹发展体制机制研究

该研究认为，推进城乡继续教育统筹发展体制机制创新，应健全继续教育领导体制、落实各级政府职责，建立继续教育协调机制、明确教育行政部门统筹管理继续教育的职责、建立继续教育社会服务机构等；应调动政府和社会两个积极性，形成以政府为主体、社会广泛参与办学的格局，使教育资源得到优化配臵；应建立继续教育城乡联动发展机制、建立继续教育城市对农村的反哺机制、建立继续教育教学资源开放共享机制等。

三、存在的主要问题 1.推进城乡教育统筹发展的体制机制有待进一步梳理

贯彻落实西部大开发工作会议和全国教育工作会议精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划》的要求，需要对推进城乡教育统筹发展的体制机制进行认真梳理，对研究内容进行进一步的调整和完善。

2.对办学体制的突破有待努力

研究过程中如何突破过去办学体制中“公办”和“民办”的划分，建立全新的城乡教育统筹发展的办学体制机制是本研究有待突破的重点也是难点。

3.研究范围主要局限在教育内部

课题研究与经济社会发展的联系还不够紧密，推进城乡教育统筹发展的体制机制应充分考虑经济社会发展的宏观背景，因此应当重视经济社会其他领域和其他学科对本研究架构的重要支撑作用。

四、课题重要变更

1.在原有管理体制、办学体制、帮扶机制、监察机制四个体制机制的基础上加入投入体制、评估体制、人才培养制度、激励机制等，并规范划分层次。

2.将帮扶机制改为“城乡联动发展机制”，突出双向互动性。3.各种体制机制要从宏观、中观、微观不同视角分解细化，厘清现有体制机制利弊，寻求可以突破改革的体制机制。

五、下阶段研究计划及预期成果 1.下阶段研究计划

（1）指导思想：在总结前期研究工作的基础上，进一步统一思想，明确任务，加强交流和指导，将研究工作推向高潮，为高质量完成课题研究任务而奋斗。

（2）具体拟采取的措施

——各子课题组进一步明确下阶段研究任务（2010年8月1日至15日）

在总结的基础上，写出方向明确的、理论联系实际的、对下阶段研究工作具有指导意义的总结报告，以邮件方式发到子课题单位，要求子课题单位学习贯彻，以求统一思想，明确任务。

有重点地对一些管理到位，研究能力强，成果有代表性和推广价值的子课题单位进行有针对性的、切实可行的指导和帮助；

加强交流研讨，推进基于知识管理的经验共享。鼓励各子课题积极参与交流和研讨，取长补短，发挥优势，促进研究水平的提高。

——课题组进一步完善研究报告初稿、数据库建设基本完成，撰写相关研究论文（2010年8月15号至10月30号）

根据中期报告后，专家给予的修改意见以及本课题研究的核心内容定位，课题组将进一步完善研究报告初稿。

数据库是本课题各子课题与总课题之间的交流平台，同 时也是本课题研究成果的展示平台。因此，数据库建设将于8月底基本完成，后期保持维护和内容更新。

为使本课题组的研究成果在更为广阔的范围得到推广，课题组成员将陆续撰写并发表相关研究论文。

——子课题收集、整理成果迎接鉴定、验收（2010年11月）

根据本课题的主要研究内容和各子课题研究专题的研究方向，分别进行成果的收集、分析研究总结工作。

对子课题研究成果进行鉴定、验收。

——形成课题研究报告、政策建议文本（2010年12月）课题组进行终期调查，汇总、分析研究成果，撰写总课题研究报告；

课题组成果鉴定。2.预期成果

（1）主要阶段性成果

①推进城乡教育统筹发展的体制机制研究相关研究论文 ②推进城乡教育统筹发展的体制机制研究数据库（2）研究最终成果形式

①研究报告：《推进重庆市城乡教育统筹发展的体制机制研究报告》

篇7：中共重庆委教育工作委员会

（共162名）

1.重庆大学（46名）

童泽洋

张馨文

张

航 陈

刚

杨贝贝

王九欢 张元勋

李

刚

王慧娟 吴美存

易志勇

张

寒 周燕

丁袁媛

郭学鸿 伍飞飞

齐超亮

师慧芳 包晨璐

陈静婷

崔森杰 居本祥

刘峻宇

蒋

蓉 2.西南大学（35名）

许

静

王玉鹏

李

芳 杨

周 彭召方

臧连荣 孙

婷

叶一蔚

张

普 赵

亮

上官鹏超

杨文佳 许俊强

徐

波

刘新敏 谢

坤

孙佃鑫

李改玲 3.西南政法大学（23名）

赵

吟

杨青贵

王

彪 高

媛

祝继萍

何红丽 彭卫民

杨

帆

姜薇薇 李

琳 刘艳军 刘书志 王晓璐 柏

婧 张

双 杜美瑭 谭迎春 王东明 李

阳 黄伟涛 张姣姣 李明辉 陈

程 梅

傲 徐博嘉 张

璐

房立冰

肖

雄

王

玲

王佳佳

杨梦娟

许丽丽 洪大翔

高延春

汤

颖

蓝家程

窦

尧

李

军

邵秋红

张

伟

唐华林

王小磊

任

超 杨镇源 陆

斯 黄春雨 黄

明

张

梅 聂文敏 李

鹏 孙

越 张晓革 顾尔伙

洁 徐迪锋 廖

斌 李瑞缘

陈

叶挺舟

江耀炜

姜艳雪

王

武

余佳玲 4.重庆医科大学（21名）

张敬红

甘雨舟

杨俊松

贺

雨

陈思思

白

芳 吴

玉

张雪梅

陈少杰

张红敏

杨佳佳

杜红飞 白艳蕊

廖军义

曾庆香

肖少军

贾彦军

王

旎 葛

闯

郑晓英

李倩倩 5.重庆师范大学（8名）

何

伟

杨江涛

张铃玲

包月菡

袁

立

陈晓科 张

楠

张

然

6.重庆邮电大学（9名）

胡小峰

王东军

冷芋均

骆

玲

刘志成 杨丽君 柴

源

邢

芸

吴思颖 7.重庆交通大学（8名）

何晓英

何

洋

楼金仙

王盼盼

宋爱明

杨

艳 赵先涛

姚

琴 8.重庆工商大学（4名）

曾

嘉

朱明杰

雷红伟

蒋

曼 9.四川外国语大学（5名）

李佳颖

罗清月

黄

小

曾

艳

张光阳 10.四川美术学院（1名）葛平伟

11.重庆理工大学（5名）

酒莉莉

谯

凯

胡

辰

许

营

罗术群

周普纯

李梅霞

李思源

韩梦晨

纪

元

欧贤敏 尹娴雅

姚

芬

张

露

周欢

彭振中

张心悦 陈颖冰

董亚娟

杨李娟

龚福文

孙玉婉

尚婉婧 胡昕娟

赵建国

韩耀炜

龙世伟

傅景威

宋琪琪 文

雯

朱秀秀

崔

川

周杰

林妍雯

耿振刚

敬

雪

王若颖

黄艺灵

张丹华

陈益青

章梦菡

李昀松

殷齐坤

钟宇平

陈

橹

赵晓祥

李江林

杨

双

陈

兰

卢林妹

王福忠

3.西南政法大学（44名）

李玲玲

周希

张

璇

张会会

李冬冬

张子佳

赵小莹

杨翱宇

寿何一妮 吴华琛

刘凯妮

李

璐

王家恩

王康庆

傅志伟

黄晓晓

刘笑笑

朱茂丽

陈本菲

宋春涛

陈

莎

唐

旭

花

放 4.重庆医科大学（36名）

杨

明

戴大祥

李馨怡

洪

洋

匡仲琴

吴玉洁 曹诗琪

潘阳瑞

肖

颖

梁

琦

杨

锋

王永强 肖明明

曾

鑫

周亚梅

蔡佳佳

夏

立

陈秋瑾 张

婷

袁志会

李山河

王雪竹

百聪敏

杨厚玲 陈

实

邢晓萍

陈霏儿

林雪妮

殷

洁

李

娜

贾益飞

乔忠华

王

杰 7.重庆交通大学（51名）

尹

豪

张元恒

高

超

李明婷

张

建

王

欣

李振江

杨

帆

谭

静

吴开兰

王

婷

陈

源

李朝辉

王长科

肖

伟

代胜菊

辛宵玉

薛

明

黄春蓉

潘阳慧

张旭梅

李冬雪

桂田子

喻

航

李睿媛

谭赛仙

黄

琦

8.重庆工商大学（70名）

唐雪琪

聂雅兰

罗

畅

朱玲利

田

城

周律晗

吴

颖

吴

青

俞远鹏

杨

炼

陈

敏

秦佳兴

吴虹剑

王

迪

李雨洋

梁宗宝

李真真

肖

娅 王鑫明

姜

彬

陈华清

李

海

胡

猛

杨云梅 汤

戈

刘芳伊

邱

珺

赵羚雅

谢

婕

李嘉敏 贲可蒙

沈越非

杨小辉

张

杰

张玉宇

李洪涛 张山敏

张

挺

胡娟娟

尹

鸽

岳明钰

丁卓君

胡秋涛

周树惠

谭宏菊

12.重庆三峡学院（39名）

占

恒

罗

丹

傅

余

王承义

邢晴阳

李小洋

黄婉琼

翟煜蕾

唐翡钖

徐

笠

王

虹

李巧云

林航宇

余佳琳

赵材宏

王艳丹

张文静

喻高飞

邓

梅

万若愚

吕梦瑶 13.重庆文理学院（52名）

王

宇

余建梅

李

新

马云天

兰

莹

谷存存

熊瑶卿

谭周红

李

丹

尚书馨

黄

威

王先平

宗秀虹

许成佳

邓仁静

程

哲

陈

茜

林瑞婵

余

暇

张群林

黄成林

田美娜

刘

恋

程

诚 唐菊霜

16.重庆第二师范学院（21名）

杨少玲

谢

丹

陈

露

李

硕

吴永香

吴若晗 陈

黎

唐媛媛

罗

勇

杨

雪

尤

彩

刘

蕾

罗文娇

秦

娟

梁晨曦

彭

巧

黄红玲

钟

宇

罗

欢

17.重庆警察学院（10名）

曹

宇

江安哲

周欣

胡

旺

傅

杨

王

青

黄

琴

雷

蕾

蒋成浩越 18.重庆人文科技学院（42名）

胡

盼

赵

文

洪子越

苏

驰

李桂红

方梦影

王

珺

申慕野

沈晓艳

王增森

程

琳

刘山林

王俊衡

滕

凌

蒲

彬

马易玲

徐会丽

梁

潇

苏

庆

蒋鸿程

王

印

尚轶铎

刘

婧

李

辉

蓝

姣

左

亚

戴光利

崔

洁

游

琳

张

都

唐

军

陈

银

田

果

向菊艳

徐晓帆

19.重庆师范大学涉外商贸学院（41名）

李靖雯

卢丹君

曾晓雯

税必君

张

力

黎业凤

吴

婕

李

玉

林琪琦

冷潇潇

金梦琪

李凯迪

匡子欣

苗

苗

张迎新

0

孙

蕾

范少华

王世元

杨

宏

刘高鹏

杨亚妍 庞玉香

薛纭昊

刘

清

钟燎栋

钟

敏

姚

忠 卢光丽

张一帆

24.重庆大学城市科技学院（42名）

金良应

江茂鑫

毛剑杰

薛

珏

谭仕钢

张留强

黄香琳

刘杨美

黄

欢

何金莲

代琳琳

张露方

杨

洁

张

黎

孙

亚

邱

玲

李倩雯

李虹谕

江雅琳

郝人毅

唐

杨

王

雅

刘志飞

颜

冲

康红燕

徐

婷

杨

倩

邓

雷

刘

甜

罗佳勤

李华容

王菊华

张惠聪

李

威

姚晓雪

25.重庆电力高等专科学校（20名）

戴

霜

伏苡锣

郭

颖

简雨路

蒋玉林

凌

丽

刘

慧

渠一诺

阮云海

孙

琦

王万里

文

雯

吴寿祥

杨大雪

易

双

张良权

赵虎林

26.重庆三峡医药高等专科学校（38名）

任

毅

袁跃程

蔡艾伶

李炎景

朱玉霞

蔡鸿杰

张志康

康

宁

刘引艳

杨坤玉

蓝

枫

罗

睿

古佳平

李

梁

郭

锐

贺

巧

李月悦

石富丽

梁

鑫

周洋

朱一梦

吉

楠

邹玉娇

曹珍珠

房发林

朱

红

杨春媛

陈

潺

陈晓梅

蒲艳梅

夏

琦 冯

新

陈

洪

张海军

蒙

姣

蒋元强

30.重庆工业职业技术学院（30名）

赵玺竣

李雨菲

唐洪平

冉登喜

周琦

刘

浪

郭

伟

江

宇

康福川

左文文

程

华

周红波

陈

静

李小倩

杨

莉

庞海兰

何佳琏

王丹妮

杨

倩

王

惠

罗雪芸

朱

凤

31.重庆城市管理职业学院（36名）

石佳妮

王

宁

钱

瑞

陈

君

孙爽爽

唐贵芳

任小锋

龚

欢

李思剑

郑琳琳

陈

杰

陈

阳

吴

越

姚

瑶

韩灿灿

胡彬涛

周灿

周艳

唐安冰

王思涛

蒋坤明

聂刘畅

郝开放

艾海强

32.重庆工程职业技术学院（27名）

邓

松

郑新春

贺重阳

黎时华

詹

雪

杜俣洁

袁

强

黄

谦

孔秋静

饶梦莎

余

磊

任敦影

万

林

吴加新

左雪龙

王俊涛

肖良云

张善坤

姚丹丹 33.重庆三峡职业学院（18名）

415

闻双峰

谭

双

齐

月

刘

雨

熊小翠

蒋妮含

刘

霞

刘

婷

彭

印 高华檐 杨婧男 张

鑫 刘

璨 张小伟 冉隆生 李承飞

何玉喜

陈贤仕

黄学生

余程亮

代泓杰

张

月 肖

丹

张

娜

44.重庆旅游职业学院（5名）

谢

誌

高家俊

潘

艺

刘银鹏

李

鹏 45.重庆安全技术职业学院（3名）张雪玲

黄娴睿

谭

美 46.重庆传媒职业学院（7名）

冯婧欣

杨小红

王玲玲

李双双

何

瑞

47.重庆信息技术职业学院（20名）

陈余相

董

辉

郝

仲

李

绪

缪岸蓁

牟

娅

史

旭

谭洪玲

谢福珠

杨

丹

封

狮

罗盼盼

杨

桥

禹小亚

48.重庆海联职业技术学院（9名）

杨

欣

谭

聪

陈宗群

张镇麟

周廷梅

李冰雪

钟

强

49.重庆房地产职业学院（23名）

宋婷婷

胡江邻

韩小霞

鄢

莹

蒋世杰

王

芮

李秋虹

石

琴

余海霞

黎

宁

谭

巧

李林波

汪

恒

杨婷婷

彭淑慧

肖慧芬

冉娅梅

刘德华

王维维

王鸿飞

刘

露

丁

莉

袁

杰

肖年丰

曹琳黎

刘思巧

赵安男 吴玉敏 张文静 蔡小路 范

杰 李静文 周欣欣

50.重庆正大软件职业技术学院（27名）

赖国健

李小兰

罗

丹

唐

静

王

越

朱晓菊 叶婷婷

吴炳霖

杨

美

兰

婷

张

林

尚

申 彭福青

韩

瑞

张玉祥

钟胜雪

柳红梅

李

霞 张亚玲

石泉美

吴

薇

洪

静

李成金

杨华璨

秦

丹 51.重庆民生职业技术学院（6名）

成方燕

唐

莉

江

渝

姜红艳

52.重庆科创职业学院（17名）

唐

彪

李东泽

陶

俊

刘艳君

姚

勤

刘林花

谭德芬

卢新骄

石梦菲

唐雨乔

王

玲

何夏雨

53.重庆电讯职业学院（15名）

谌德艳

蒋继平

李艳红

骆林林

邓佑义

何曹宁

米

豪

张

波

汪建均

杨志君

向春花 54.重庆能源职业学院（23名）

陈

伦

王林松

黎

炯

汪

娟

刘

同

邓

华

李诚杰

石正秋

李

丹

陈红羽

雷

蕾

董天明

李

博

陈巧玲

王才来

余克科

55.重庆交通职业学院（22名）

篇8：重庆市教育委员会职改办

“教育, 是最大的民生。”去年12月12日, 国务院参事室在钓鱼台国宾馆主办“为了孩子健康快乐成长”教育论坛。与会专家提出, 超前教育、超量教育、重复教育和重智力轻德育的片面教育已成为制约我国基础教育健康发展的严重障碍。

教育部长袁贵仁在致信中指出, 要树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习、系统培养的观念;要创新人才培养模式, 注重学思结合、知行统一、因材施教;要改革人才培养制度、考试招生制度、办学体制、管理体制, 建设现代学校制度。使创新人才培养成为学校的教育方式、课堂的教学方式、家庭的教子方式;积极稳妥地把改革推向前进。袁贵仁强调:“我们所追求的教育境界是:教是为了不教, 让学生童年快乐、终身学习、一生幸福。”

“把幸福还给童年, 给成长更多可能。尊重青少年成长规律, 尊重教育规律, 才能让孩子健康快乐成长。”2011年9月6日, 重庆教育系统召开万人电视电话大会, 一场以“减负提质”为主题的“教育攻坚战”全面打响。市教委主任周旭亲自发布并解读《“减负”十项规定》, 要求重庆教育系统从“对学生和家长, 对国家和民族高度负责”的高度, 从“减负”这个人民群众最直接关切和忧虑的教育民生问题入手, 通过对学生过重课业负担的治理, 来促进新课程改革的深化和教育质量的提高, 推进素质教育“落地生根”, 办好人民满意的教育。

何谓“减负提质”?“减负提质”何为?春节前夕, 重庆市教委主任周旭就“减负提质”的意义和内涵接受了记者专访。

以人为本, 遵循教育规律

记者:就当前的时代背景而言, 义务教育“减负”肩负着哪些内涵和使命?

周旭:一是更加关注学生天性。教育“以人为本”, 首先就是要尊重学生的天性。“顺木之天以致其性”, “过重负担”将学生“压弯了腰”, 怎能长成参天大树?其次就是要让学生快乐幸福, 童年是人生美好回忆的“源头”, 我们决不能为了学生所谓明天的幸福而牺牲学生当下的幸福, 只有将“过重负担”减下来, 学生才能去追求真正的幸福, 学生明天也才会有真正的幸福。

二是更加关注学生能力。当今世界正处于信息时代, 知识唾手可得, 能力更为重要, 那种依靠“过重负担”培养出来的“书橱”式、“解题”式人才, 越来越难以适应经济社会发展的需要, 取而代之的是具有社会责任感、创新精神和实践能力的人才。这就需要我们减轻学生过重课业负担, 深入推进素质教育, 培养出在知识经济社会中立于不败之地的人才。

三是更加关注学生情商。一个人成功, 智商固然重要, 非智力因素的情商也不可忽视, 并且在全球化的今天越来越重要。“地球村”里, 世界已经是“平”的, 交往、合作与竞争成为人们生存和发展的基本方式。学生负担过重, 像鸵鸟一样, 整天将头埋进作业这个“沙堆”里, 少于实践, 疏于合作, 良好的情商和交往能力根本培养不起来, 今后将难以适应全球化的合作与竞争。

总之, 教育要回归本质, 学校要科学发展, 必须过好“减负”关, 写好“提质”篇, 实实在在端正学风、教风和校风, 开拓素质教育新空间、新渠道和新境界。

全面发展, 回归教育本质

记者:“减负提质”之后, 重庆中小学生的学习和生活状态将发生怎样的改变?这将对他们的健康成长、全面发展带来哪些益处?

周旭:我们期待着“减负提质”之后的中小学生学习和生活呈现“四减”、“四多”的良好局面。“四减”, 一是书包减轻了, 小学低年级学生放学后甚至连书包都不用背回家;二是作业减少了, 没有了机械重复的作业;三是考试次数减少了, 难度降低了, 学生不必为分数和名次而徒增烦恼;四是参加各类补习减少了, 不用“奔波”在各种课外辅导班之中了。“四多”, 一是孩子睡眠的时间多了, 每天小学生不少于10小时、初中生不少于9小时;二是孩子自由发挥的空间多了, 就像野外觅食的小鸟, 可以自由选择做自己喜欢做的有益的事情;三是孩子特长发展的机会多了, 每一位孩子都可以选择科技、体育、艺术等项目, 发展自己的兴趣和特长;四是孩子动手实践的活动多了, 在各种创新性的作业、课外活动和社会实践活动中, 培养社会责任感、实践能力和创新精神。

教育的根本问题就是培养什么样的人、怎样培养人的问题。说到底, “减负提质”就是要解决怎样培养人的问题, 将学生过重的学习和心理压力减下来之后, 孩子们的学习兴趣将会被重新点燃, 学习活力将被重新释放, 全面发展将会成为现实。

提升质量, 促进教育改革

记者:当中小学生们都在为“减轻课业负担”而欢呼时, 家长们却普遍更加关注“提升教育质量”的话题。“减负”和“提质”之间存在怎样的关系?如何才能确保在“减负”的同时实现“提质”?

周旭:“减负”并不是不要质量, 合理的学习“负担”不仅是正当的, 也是必须的。“减负”也不是不提倡刻苦学习, 相反, 我们要倡导勤奋学习, 要求每一位学生主动承担起学习的责任。“减负”只是把过重的负担减下来, 其根本目的在于提高教育质量。正如温总理所说, “减轻学生负担决不是对学生放松要求和撒手不管, 而是给孩子们更多的时间接触世界, 接触事物, 接触生活, 学习更多的知识, 做更多的事, 思考更多的问题, 培养独立思维的能力、分析问题、解决问题的能力和创造能力。”

这就要求我们一方面要把减负落实到中小学教育全过程, 彻底去除“机械练习”、“无效学习”等“过重负担”, 促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。另一方面要提高教学质量和效率, 着力强化认真备课、上课、布置作业和批改作业、开展课外辅导活动、组织复习和考核、开展教学研究等“六认真”, 着力追求“高效课堂”、“实效作业”、“有效辅导”等, 通过“减负”获取“科学的质量”、“更高效率的质量”。

凝聚合力, 推动教育发展

记者:《国家中长期教育改革和发展纲要》指出:减轻学生课业负担是全社会的共同责任, 要“统筹规划, 整体推进”。为形成纵深推进“减负提质”工作的合力, 您希望对社会各界发出怎样的呼吁?

周旭:我希望学校、家庭和社会共同关注中小学生“减负提质”, 把“减负提质”作为系统工程来推进。希望政府相关部门、社会团体和单位多为“减负提质”提供“援手”, 多为孩子们的健康成长创造条件, 比如, 博物馆、展览馆等免费向学生开放, 社会培训班坚持不搞应试补习, 专家学者深入学校指导“减负提质”等。但更重要的是希望得到家长的理解和支持。家庭教育对孩子成长具有重要意义。家长支持与否是“减负”工作成败的决定性因素。“减负”意味着把一部分本来应该由家长承担的家庭教育责任重新归还给家长。希望家长们切实履行家庭教育职责, 教孩子学会管理自己的时间, 做时间的主人;让孩子参与家庭事务, 承担一定的家庭责任;与孩子一起亲近自然, 体验自然的美与和谐;巧设情景, 磨炼孩子的生存意志和心理抗压能力;帮助孩子扩大交往范围, 对孩子进行与人交往的教育;言传身教, 对孩子进行爱与生命的教育;体验职业的精彩和艰辛, 帮助孩子合理规划自己的生涯;查漏补缺, 因材施教, 为孩子提供个别化帮助等, 共同创设让孩子幸福成长, 全面发展的教育环境。

用心、用情、用力、用智

“教育, 是一份肩负着学生前途与民族未来的事业。需要我们投入全部的爱心、真情、力量和智慧。”周旭主任这样诠释他对教育事业的理解, 睿智、务实、谦和、激情, 是这位重庆教育界新任“掌门人”给我们留下的第一印象。

在进入“教委主任”的角色之前, 周旭履新之后做的第一件事情是走进校园、走进课堂, 去当个“好学生”。这位“学生”的课题, 就是要掌握重庆中小学校发展和课堂教学的真实状况, 了解师生、家长的真实心声, 从而为制定重庆教育向纵深改革发展的政策措施提供最重要的依据。2011年9月6日, 重庆市召开减负提质万人电视电话会议;10月21日, 重庆市召开义务教育均衡发展现场推进会;12月1日, 教育部、全国妇联在重庆召开全国农村留守儿童工作经验交流现场会……重庆教育令人瞩目的一篇篇文章, 由此稳健有序地逐一破题。“减负提质”, 正是其中浓墨重彩的一笔。

“干事业, 要有激情。”周旭说:当好教委主任不容易, 我感受到了肩上沉甸甸的责任, 但更有信心和力量。重庆教育纵深改革的时机已经成熟, 格局已经明晰。有市委、市政府的坚强领导, 有全市人民的理解和支持, 有广大教育工作者的全情投入, 我们有信心以“更关注学生天性、更关注学生能力、更关注学生情商”的素质教育模式回应社会对教育“减负提质”的期盼和要求。让“幸福成长”成为教育的关键词。