公共机构节约能源资源

公共机构节约能源资源（精选9篇）

篇1：公共机构节约能源资源

在全县公共机构节约能源资源工作会议上的讲话

同志们：

今天县上决定专门召开全县公共机构节约能源资源工作会议，足以体现县委、县政府对公共机构节约能源资源工作的重视。刚才，县政府办公室主任赵以刚同志传达了全省公共机构节能工作会议精神，县政府办公室副主任马本军同志对今年全县公共机构节能工作进行了安排部署，县政府办

也专门下发了《**县公共机构节能工作方案》，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好全县公共机构节能工作讲三点意见：

一、提认识，切实增强节能工作责任感

节约能源是一种勤俭的表现，在今年这样一种环境形势下，必须把节约能源放在一个重要位置上来看待。对于我们各级公共机构来说，节约能源说道到底就是节约我们的财力资源。国际社会对我们整个国家节能减排有一个指标，国家对节能减排也有刚性要求，连续多年把公共机构节能纳入对各级政府考核硬性指标当中。特别是中央出台八项规定过后，对节能工作提出了更高、更严要求，各级政府都在大力压缩“三公”经费，想尽一切办法来节能。所以，我们必须大力提倡节约公共能源，切实提高对公共机构节能工作地位和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把节能工作作为改进作风、加强自身建设、支持经济发展的具体行动，在建设资源节约型、环境友好型社会中带好头、做表率，以此带动全社会来共同节能。

二、抓重点，扎实推进公共机构节能工作

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是贯彻实施《**省公共机构节能办法》的第二年。全县公共机构节能工作，要围绕一个目标，把握两个关键，抓好五项重点，努力开创全县公共机构节能工作新局面。

一个目标：就是围绕“十二五”规划提出的全县公共机构节能目标，以创建全国节约型公共机构示范单位为核心，大力推进资源节约型机关建设，为实现我县绿色、循环、低碳可持续发展做出贡献。

两个关键：一是措施到位。《**省公共机构节能办法》已从**月1日起正式实施，这对我们开展节能工作提出了明确要求。请各单位要认真组织学习，认真贯彻执行。今年，通过积极争取，国家和省上分别把我县列为“全国公共机构节约能源资源示范县”、“全省节约型公共机构试点示范单位”创建对象，所以我们在节能方面应该走在其他县的前面，要比其他县抓得更好。各单位都要加强内部管理，特别是一定要把后勤管理的机制建好，要有人主管、有人主抓、有具体节能方案。方案要结合实际，切实可行，要把节能措施细化到每一行、每一栏，落实到我们日常工作中去，把措施搞到位。二是资料完备。10月份省上将验收我县的节能示范单位创建工作，验收不仅要现场看，更重要的是要查阅各类资料，在创建的过程中，要注意一手抓落实措施，一手抓资料收集，要收集整理好各种创建资料，做到创建工作资料有专人记载、专人管理、专项存档。今年县上已把节能工作纳入了综合目标考核，年终将对各镇、各部门的节能工作情况进行严格考核，今天与会的各位同志会后要及时将会议精神向单位主要领导汇报，要对此项工作进行专项安排部署。

五项重点：一是抓好能耗计量统计。国家出台有《公共机构能源资源统计制度》，县节能办、政府办、统计局对如何进一步做好公共机构能源资源消费计量统计工作还要深入去研究，理清思路，指导各个单位既要掌握好统计原理和技巧，又要及时上报各类数据和相关资料，定期做好能耗数据汇总、分析和公示。二是抓好新技术新产品推广。要按照国家《公共机构节能节水技术产品参考目录》，率先在各公共机构中大力推广使用节能、节水等新技术产品。三是抓好节能技术改造。要在各类项目建设中大力引进新技术、新材料，对陈旧设备实施更新改造。今后，所有政府采购都要把节能作为重要条件之一写入设备采购合同。能评、环评、安评是做好任何项目的前提，发改、财政、住建、环保、审计等部门要按照各自职能分工切实抓好公共建筑及其用能系统节能，严把项目立项、设计、施工、运行、维护环节的节能评估审查和跟踪管理，今后不论大小项目凡是未通过节能评估和审查的，一律不得批准建设。四是抓好公务用车管理和节油。公务用车油耗是我们节能的重中之重，公务用车也是群众关注的热点问题。财政、监察、县政府后勤中心要围绕“总量减少、费用降低、管理规范”的公务用车问题专项治理工作目标，紧密结合当前正在开展的“公车治理”专项行动，从严从紧抓好公务用车新编核定和违规车辆处理工作，切实压缩车辆规模。严格实施公务用车油耗定额管理，实行单车核算，落实定点加油和“一车一卡”加油制度，切实降低公务用车油耗。要逐步探索建立公务用车油耗标准，按照工作量大小划分用油类别及总量，实行油耗与里程相结合的核算办法，从编制、审批、购置、更换、使用、油耗控制、定点维修方面规范公务用车管理。同时，要加强节假日公车管理，节假日期间除值班车辆外，其他车辆一律入库封存。县纪委要加大抽查力度，禁

止非公务用途使用公务车辆。五是抓好宣传教育。首先领导要带头，不仅要学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《**省公共机构节能办法》，而且要有组织、有计划地开展公共机构节能专题培训，充分利用各种媒介，大力宣传节能的重大意义、示范典型和先进经验，把节能的号召变为广大干部职工的思想共识和自觉行动，让节能成为一种时尚、一种品行、一种责

任、一种文化，努力在全县营造人人崇尚节约、个个参与节能的良好氛围。要不断提高工作人员的节能意识，教育广大干部职工从节约一滴水、一度电、一张纸开始，自觉养成人走灯灭、节约水电的良好习惯，杜绝常明灯、长流水现象；要抓好办公用品和办公设备的使用管理，积极推进电子政务，减少纸质文件印发数量，提倡办公耗材循环利用，提倡使用新能源和可再生能源，有效降低能源资源消耗。

三、强措施，促进节能工作取得新成效

节约型公共机构示范单位创建工作时间紧、任务重，各镇、各部门、各企事业单位要高度重视，按照县节约型公共机构示范单位领导小组的统一安排，强化配合，共同出力，整体推进，以扎实的措施推动全县公共机构节能工作取得新成效。

一要注重典型带动。节约型公共机构示范单位创建工作涉及多个领域、多个方面，既要注意全面推进，解决好进度不平衡的问题，又要重点突破，树立典型，抓好带动，促进创建工作深入开展。

二要改进工作方法。要注意从主要依靠行政手段向综合运用行政、法律、经济、技术手段转变，做到既依靠宣传引导，也依靠强化管理，更依靠技术进步，实现节能管理的信息化、专业化，真正提高效率、降低成本。

三是加强督查督办。县政府督查室、机关后勤服务中心要采取集中检查、随机抽查、日常督办等方式，加强对全县各公共机构节能情况的监督检查，督促节能工作扎实开展。

同志们，勤俭节约是我们中华民族的一大美德，做好公共机构节能工作不仅是我们的一项工作任务，也是我们每一个公务人员的职责所在，意义深远、责任重大。大家要按照今天的会议要求和公共机构节能工作方案，多总结经验、多树立典型，共同做好我县节能减排工作，推动我县公共机构节能工作再上新台阶。

篇2：公共机构节约能源资源

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），以建设节约型机关为主线，以提高公共机构能源利用效率为核心，进一步完善体制，创新机制，加强用能管理，扩大宣传教育，落实节能措施，搞好典型示范，强化监督检查，不断改善全县公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全县社会节能中的表率作用，实现“十二五”期间人均能耗下降14%，单位建筑面积能耗下降11%的总体工作目标。

二、主要目标

2014年，通过大力开展公共机构节能工作，使全县公共机构和干部职工节能意识明显增强，用能浪费现象得到有效遏制，2015年全县公共机构节约能源资源工作的主要目标是：用能管理水平进一步提升，节能技术推广力度进一步加大，政府节能采购、建筑节能、用能设备改造升级和统计体系建设等工作扎实推进，努力完成“十二五”期间各项工作目标。

三、主要任务

（一）加强领导，努力完善公共机构节能管理体系建设。一是进一步加强节能管理组织机构建设，明确分管领导、落实职能科室和工作人员，形成覆盖全县的节能工作体系。二是进一步加强对科教文卫体等部门的节能指导和协调工作，要求在抓好本级节能工作的同时，管理好本系统的节能工作，指导和组织本系统公共机构建立节能管理机构，落实具体人员，负责能耗统计和节能管理等工作。

（二）加强宣传，提升和扩大节能工作的影响力。一是抓好公共机构节能政策、法规、知识的学习。充分利用工作简报、电视台、报刊等媒介宣传节能知识、节能产品及节能方面的法律法规，建立渠道畅通、覆盖全面、多元化、多层次的宣传教育体系。各媒介要发挥各自优势，搞好节能宣传，形成强大的宣传声势，宣传节能典型，对严重浪费资源的单位和现象予以曝光。二是组织开展好节能宣传工作。充分利用各类媒体，广泛采用多种形式，开展节能宣传活动，认真举办“节能宣传周”、“全国低碳日”等活动，动员各公共机构及广大干部职工积极参与互动，形成浓厚的宣传氛围。制作节能小贴画或提示牌，张贴在各单位用能设备设施的显目位置，提醒干部职工自觉养成良好的用能习惯，增强节能意识。

（三）夯实基础，认真做好能源资源消耗统计分析工作。一是加强统计队伍建设，不断提高统计人员业务水平。二是加强对能耗统计工作的管理，从原始记录、能耗软件录入和统计台账等基础性工作入手，对统计汇总的数据要认真进行数据审核，按规定时间完成全县能耗数据的报送工作，提高统计工作的时效性和统计数据的准确性。三是县机关事务管理局将不定期地对各公共机构的能耗统计工作进行检查与核实，对虚报、瞒报、谎报统计数据的要严肃追究责任。

（四）落实措施，切实抓好资源能源使用的常态化管理。加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握，扎实做好日常工作。一是在节约用电上，积极推广节能高效照明灯具，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗。要优化空调能效，严格执行空调温度控制标准。二是在节约用水上，积极推广使用节能器具，加强用水设备的日常维修管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。三是在节约汽车燃油上，科学核定单车油耗。继续实行公务用车节假日封存停开制度，努力降低公务用车油耗。

（五）运用科技，加快传统设备改造升级。各公共机构要以科技进步为支撑，依靠先进的节能新产品、新技术、新设备推进改造升级。一是抓好绿色照明工程。各公共机构要完成照明灯推广任务，推广使用高效照明节能灯具，除特殊场合外节能灯使用率达100%。二是抓好既有建筑节能改造。重点抓好教育、卫生等系统单位的节能改造，开展对学校、医院的供热系统进行节能改造试点，积极采用太阳能等新型节能技术。三是抓好集中办公区“能耗大户”的改造升级工作。对集中办公区的电梯、led屏幕、装饰用灯等，都要制定具体的管理制度，提出节能举措，落实管理责任。有条件的单位要对电梯、用水器具采用节能新技术、新产品进行改造升级，以提高能源资源的利用效率。四是抓好合同能源管理。各级公共机构在争取国家和本级财政支持的同时，积极吸纳社会资金投入，引入节能服务公司，以合同能源管理模式实施节能改造。加强对新建建筑节能的监管工作，积极采用节能型材料、器具和产品，减少空调、照明能耗。大力推动合同能源管理，利用专业公司的技术、资金优势，分享节能效益。

（六）典型引领，抓好节约型公共机构示范单位创建工作。在抓好公共机构节能基础性工作的同时，要注重工作创新，力争在节能管理、技术改造、节能措施、分户计量、宣传教育等工作上有新的突破。继续推动节能示范单位的创建，做好示范单位的发现、遴选、推荐工作，重点做好教育、卫生等系统节能示范点建设，逐步形成公共机构节能建设示范平台。在省中学2014年争创建节约型示范单位的同时，要不断总结推广节能先进经验，以点带面，推动全县公共机构节能工作再上新的台阶。

（七）加强监督考核，建立公共机构节能激励制约机制。着力建立健全公共机构节能考核评价机制。采取季度绩效考核与平时抽查和检查的方式进行，对节能工作突出、成效明显的单位和个人进行表彰。同时，实行责任追究制度，对节能工作不到位、措施不得力、统计数据虚假、瞒报、不完成节能目标任务的单位予以通报批评并扣减公共机构节能目标考核分。

篇3：公共机构节约能源资源

根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》的有关规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象, 必须依照本法和国家有关规定, 真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料, 不得提供不真实或者不完整的统计资料, 不得迟报、拒报统计资料。

统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息, 应当予以保密。

用能单位应当加强能源计量管理, 按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度, 对各类能源的消费实行分类计量和统计, 并确保能源消费统计数据真实、完整。

公共机构应当制定年度节能目标和实施方案, 加强能源消费计量和监测管理, 向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告。

公共机构应当实行能源消费计量制度, 区分用能种类、用能系统, 实行能源消费分户、分类、分项计量, 并对能源消耗状况进行实时监测, 及时发现、纠正用能浪费现象。

公共机构应当指定专人负责能源消费统计, 如实记录能源消费计量原始数据, 建立统计台账。

篇4：公共机构节约能源资源

深圳市政府提出“十二五”公共机构单位面积能耗下降20%。要完成这一节能目标，必须对全市1500万平方米既有建筑进行改造，需投入约15亿元。如何摆脱依赖财政资金实施节能改造成为面临的首要问题。他们没有等、靠、要，而是根据市场的实际情况，确立了“依靠市场、完善政策、建立标准、规划路径” 的“四位一体”工作思路，采取合同能源管理模式解决问题。

（一）依靠市场手段，推动公共机构节能

依靠市场手段解决公共机构节能改造难题，首选合同能源管理；实施合同能源管理，就必须依靠节能服务企业。率先启动市民中心合同能源管理项目试点，取得成功后在多家媒体宣传，并召开企业座谈会，听取对公共机构推行合同能源管理的意见建议。在此基础上，出台了《深圳市公共机构合同能源管理实施方案》，明确把合同能源管理作为公共机构开展节能改造的主要方法，提出了合同能源管理的招投标流程以及资金支付的具体办法，并分批向社会公布了公共机构拟改造的相关项目，激发了企业参与的积极性。为解决中小企业融资难的问题，搭建了企业—银行信贷平台，修改了合同中不允许抵押的规定，允许企业用合同向金融机构抵押贷款，促使多家银行和节能企业签订了战略合作协议。同时，根据市场的实际情况，出台相关文件，对设备供应、节能量审核、工程监理、审计等单位的选择，给予了规定，初步建立起较为完善的市场运行机制。

（二）发挥政府主导作用，提供节能政策保障

节能服务产业发展壮大离不开良好的政策环境驱动。深圳市委、市政府始终把推进合同能源管理摆在重要位置，王荣书记、许勤市长先后作出批示，要求市机关事务管理局在推广合同能源管理方面要“敢想敢干，先行先试”。陈彪副市长作为市公共机构节能工作联席会议召集人，多次主持召开会议研究合同能源管理相关政策。市发改、财政、采购等部门挑选专业骨干组成研究小组，一起研究制定促进公共机构合同能源管理实施的具体办法和规定，先后出台了公共机构节能管理办法、公共机构合同能源管理实施方案、公共机构“十二五”节能三年行动方案、合同能源管理采购招标模板、公共机构合同能源管理项目资金支付流程、公共机构“十二五”节能工作绩效考核评估办法等一系列文件，这些政策为公共机构推进合同能源管理提供了政策保障。

（三）建立标准体系，规范政府采购行为

以国家颁布的节能行业技术标准为基础，结合推行综合节能改造模式的实际和南方夏热冬暖的气候特点，提出了针对政府机关和医院、学校等不同类型既有建筑的改造需求标准；以项目基准能耗量为基础，根据项目大小不同，对参与投标企业的注册资金、融资能力、技术力量、案例个数等提出了不同的商务标准，形成阶梯档次，便于企业根据自身实力选择参与相应项目；针对办公、教学及其他建筑等照明的不同要求，编制了单项LED照明系统改造的一系列技术标准。参考国家和省市的节能技术标准，专门在招标模板中增加了技术创新的加分条件，鼓励企业加大创新力度，研发独有的核心技术，鼓励企业不断提升综合实力和竞争力。

（四）科学规划路径，保证项目有序推进

根据公共机构“十二五”节能目标要求，以能耗统计数据分析结果为基本依据，确立了“分批实施、分类指导”的工作原则，全市一盘棋，合理规划布局。把能耗排名前50名的能耗大户或能耗超过同类建筑平均水平的用能单位作为改造重点，区分项目大小、能耗高低和难易程度，按照先大后小、先易后难的顺序，分批推进。在具体实施过程中，将公共机构既有建筑分为机关、医院、学校三大类，抓好分类指导，每类先抓一至两个点，摸索路子，积累经验，再在相应系统内推广。为提高推广效率，解决同一系统内项目节能效益“贫富”不均的问题，采取“系统打包”的形式，难易搭配，统一招标，有效避免了好的项目企业抢着做、效益差的没人做的局面。

二、实现合同能源管理招标模式“四个突破”

（一）突破项目申报难的障碍

长期以来，公共机构的能耗支出实行实报实销的财政制度。开展节能改造不仅工程技术复杂，而且具有一定的风险，采用合同能源管理模式又不属于政府采购招标的范围，导致用能单位节能改造的热情始终不高，甚至还有抵触情绪。如何让用能单位自觉申报项目，成为公共机构开展合同能源管理的首要问题。深圳市从转变观念入手，首先，转变“不能采购招标”的观念。把合同能源管理作为工程、服务、货物之外的第四种模式纳入到政府招标采购中，并简化审批手续，开辟绿色通道，方便用能单位申报项目。其次，转变“申报难”、“立项难”、“审批难”的观念。积极向用能单位宣传合同能源管理知识，讲解新招标模式中立项招标、合同签订、监理检测等细节，让用能单位熟悉每个流程。最后，转变“干不干都一样”的观念，把节能改造任务作为市政府重大事项分指标到户，提出强制性改造要求，并实行问责制。通过转变观念激发了各单位的积极性，仅在第一期项目征集中，市直机关就申报了86个合同能源管理项目。

（二）突破传统工程立项审批程序

市发改委简政放权，将合同能源管理项目的审批权转移到机关事务管理部门，负责审核全市申报的项目，发改部门仅负责项目备案确认。财政部门也简化了采购计划下达程序，由过去的对口管理用能单位资金的处室分头下达采购计划，归口为一个处室集中批量下达。优化审批流程后，大大缩短了项目审批时间，提升了行政效率，使多个项目、多批次集中招标成为可能。

（三）突破固有的招评标模式

坚持公开招标的原则，把过去由企业主导的价格谈判变为通过市场竞争产生价格，增加了透明度，有利于发挥市场机制的作用。在项目招标的具体实施上，着重把握了以下几点：一是主推综合性节能改造。采用对用能单位进行整体改造的方法招标，不仅便于准确测定能耗基准，测算节能效益，也有利于不同技术优势节能企业之间的联合互补，推动节能产业由单一向综合发展。二是采用最优方案的形式招标。合同能源管理项目兼具工程与服务的特点，且各个节能公司技术千差万别，难以确定标底，明确由各节能公司自行制作“节能改造方案”，并以“方案”的形式进行招投标。这样既无需财政额外支付能源审计费用和编制标底预算费用，又能够通过市场竞争发挥企业优势，最终由节能专家评选出最优节能改造方案，确保节能效益最大化。三是建立合同能源管理采购招标模板。编制《公共机构合同能源管理采购模板》，采取综合评分法，设定了年综合节能率、节能效益分享年限、资金效率、节能效益分享比例四个核心指标来评价节能效果。四是实行“系统打包”项目招标。全市共有1700多家公共机构，项目多、能耗跨度大，若全部以“一事一招”的形式招标，会给政府采购部门造成极大压力，进度缓慢。为了提高项目招标效率，市机关事务管理局与发改、财政部门和采购中心采取以系统为单位整合项目，将同一系统的全部项目打包进行公开招标。

（四）突破财政支付瓶颈

财政支付难是节能企业对公共机构节能改造望而却步的最大障碍。首先，固化预算，由财政部门按项目业主单位改造前原有的预算标准或能耗定额全额拨付给项目业主单位，用于支付实际发生的水电费、节能效益和节能奖励资金，解决“无钱可付”的问题。其次，明确支付流程，由项目业主单位负责向财政部门申报节能效益，并向节能服务企业支付资金。这种支付方法不但有效地化解了财政预算和节能效益分配之间的矛盾，而且大大激发了各单位实行节能改造的积极性。

截止到今年上半年，全市采用合同能源管理方式签约改造面积达到700万平方米，完工420万平方米，年节电7600万度，相当于减少标准煤9340吨，减少二氧化碳排放2.3万吨，同时促进了当地节能服务企业的发展。深圳市在公共领域大力推行合同能源管理，在项目立项审核、集中采购、效益支付等关键环节取得突破，形成了适合深圳特区实际的操作模式。

篇5：公共机构节约能源资源

刚才，我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议，王书坚常务副省长做了重要讲话，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，我主要强调三点意见：

一、提高政治站位，全面践行生态文明思想，进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感。

生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展，但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价，坚决不走先发展后治理的老路。当前，全国各地都在限“两高”，淘汰落后产能，关停替代过剩产能，就是要通过这种转型的阵痛，实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。

（一）这是强化法治思维的必要之举。

随着全面依法治国不断推进，在“双碳”目标大背景下，要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实，推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入综合考核，*区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系，其他县市区可以作为借鉴，力争明年实现全覆盖。

（二）这是重视节约能源资源的战略举措。

站在历史的角度思考一下，近代以来多少战争都是因为能源争夺而起？所以说，能源资源是发展的命脉，是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体，处在百年未有之大变局的历史进程之中，能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说，省一度电要比发一度电容易，省一滴油要比采一滴油简单，这一点一滴乘以*亿这个巨大的基数，得出的就是节约的重大意义。

（三）这是加快文明城市创建的重要举措。

公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，开展的好坏，直接关系到机关作风建设，影响着社会风气形成，影响着城市文明建设进程。做好这项工作，公共机构要充分发挥示范带动作用，一方面，通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式，引导各级机关工作人员养成节约行为。

一方面，在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备，给新能源和绿色产业项目提供政策优惠，建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急，各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。

二、突出工作重点，抓牢绿色发展“牛鼻子”，推动我市“十四五”时期公共机构能源资源节约工作高质量发展

（一）实施公共机构节能信息化建设。

“十四五”期间，我市被列为省级公共机构节能信息化试点，计划用三年时间，按照“三步走”的思路，*年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设，并搭建市级管理平台。*年，全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设，并建立各县市区县级管理平台。*年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设，并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进，完善能源资源计量器具配备管理，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，顺利实现全市公共机构节能监测一张网。

（二）高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。

为贯彻落实碳达峰、碳中和目标，今年，我市已下达“十四五”公共机构能耗总量与强度目标，制定了*县市区强度目标和市直定额指标，*年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降*%的目标。各县市区要加强组织领导，压实管理责任，协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作，抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作，确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作，不断完善节能措施，确保完成公共机构能源资源定额管理任务。

（三）着力提升全市公共机构综合能效。

以供暖制冷改造为重点，实施公共机构综合能效提升三年行动计划，以合同能源管理模式，进行一体化综合能效提升，形成zf引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心，搞好供热供暖新型节能技术设备改革，全面推行新能源汽车配备，提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点，通过开展一个试点，带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开，促进公共机构节能改造的良性发展。

（四）大力抓好示范引领行动。

要深入开展节约型机关创建行动，把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终，确保*年年底前*%以上的县级及以上党政机关、*年年底前*%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动，按照上级要求，以学校、医院为重点，按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则，“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。

三、加强领导，强化保障，切实把各项重点工作落实好

全市各级各部门要高度重视公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，汇报和传达好这次省、市会议精神，拿出工作方案和具体举措，把节约型机关建设工作列入*部门工作要点。市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持，确保各项重点工作落实、落地、落细。

各级各部门单位要进一步提高认识，带头推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新*做出应有的贡献。

篇6：公共机构节约能源资源

2022年，全市各级公共机构要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议和《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》部署安排，认真落实《关于2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》（国管节能〔2022〕16号）、《2022年公共机构节约能源资源工作要点》（xxx〔2022〕xx号）要求，以绿色低碳发展为目标，以节能降碳为重点，扎实有序推进公共机构能源资源节约和生态环境保护各项工作，充分发挥公共机构示范引领作用，为高质量建设共同富裕现代化都市区作出贡献。

一是推动绩效考评，强化责任落实。

推动市、县两级公共机构节能工作纳入政府绩效考评，抓实能源“双控”考核体系中公共机构节能相关工作，建立“市县联动、城区协作、市直引领、靶向突破”推进机制。落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》，更新完善市、县两级公共机构名录库，提升公共机构节能月报工作质量。配合全省开展公共机构节能监察，核查我市贯彻落实《xx省实施《公共机构节能条例》办法》等法律法规情况以及党政机关、学校、医院等大型建筑用能定额标准执行情况。按照《深入开展公共机构“十四五”绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，构建教科文卫体系统协作履责机制，核实煤炭消费、燃油锅炉和太阳能光伏屋顶可用面积等基本情况，因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，持续推广新能源汽车，推动各级公共机构既有建筑实施光伏、制冷、数据中心、供暖、照明等用能系统和设施设备节能改造，为全市实现碳达峰贡献力量。

二是瞄准靶向突破，落实制度标准。

坚持数字赋能，按照全省公共机构节能管理“一张网”建设要求，争取建成xx市公共机构节能数字化平台。落实《“零碳”公共机构管理与评价规范》，力争建成3家“零碳”公共机构。开展能源计量审查，完成能源管理体系认证1家以上。增量建筑推广超低能耗和近零能耗，存量建筑推进绿色星级改造。发挥xx市行政中心能源托管项目的全省标杆效应，鼓励党政机关等公共机构采用能源费用托管模式进行节能改造，力争新增3个合同能源管理改造项目、实施1个电力需求响应集中示范工程。落实《公共机构绿色食堂建设与管理规范》（DB33／T2422－2021）、《公共机构绿色食堂评价导则》，力争创建3家公共机构绿色食堂。

三是强化示范引领，树立节能标杆。

深化节约型机关创建，力争2022年全市85％以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。开展绿色低碳示范，遴选能（水）效领跑者、国家级节约型公共机构示范单位、国家级公共机构绿色低碳示范单位。推进公共机构节水型单位建设，力争2022年创建率达到80％以上、复核率100％。加大示范案例推广力度，积极参与2021－2022公共机构能源资源节约示范案例、节水型高校典型案例等遴选活动。推动全市70％以上的高等院校建成绿色学校，探索低碳学校创建工作。

四是践行绿色生活，促进资源节约。

落实《机关事业单位食堂餐饮节约管理规范》，常态化推进反食品浪费工作，开展“光盘行动”季度检查，坚决制止餐饮浪费。执行《公共机构生活垃圾分类工作评价参考标准》《xx省生活垃圾管理条例》，全面实施生活垃圾分类制度，组织开展党政机关、事业单位等公共机构垃圾分类季度检查，力争2022年示范单位创建率达到75％以上。探索公共机构资源循环利用体系建设，抓好塑料污染治理，推动公共机构带头减少使用一次性塑料制品。

五是弘扬绿色文化，打造xx高地。

篇7：公共机构节约能源资源

南昌市公共机构能源资源消耗统计工作在南昌市公共机构节能领导小组的统一领导下，在南昌市机关事务管理局（以下简称“市机管局”）的统一部署下，由各县、区（开发区、新区)人民政府管理机关事务工作的机构和市直各单位（部门）（以下统称“市本级公共机构”）组织实施。

（一）市机管局负责全市公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，发放统计报表，开展统计培训、审核、汇总统计数据，编制统计工作报告等。

（二）市本级公共机构能源资源消耗统计。市直各单位、部门负责本单位、部门、本系统及所属公共机构的能源资源消耗统计工作，制定本单位、部门、本系统公共机构能源资源消耗统计实施方案，于2011年4月10日前报送市机管局。

（三）县、区（新区、开发区）公共机构能源资源消耗统计。县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案，部署统计工作，发放统计报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据，编制统计工作报告并报送市机管局。

各县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构负责制定本地区公共机构能源资源消耗统计实施方案，于2011年4月10日前报送市机管局备案。

二、统计报表的填报主体

（一）基础表及台账

基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，由各公共机构填写、上报。县、区（新区、开发区）所属公共机构统计数据，由各机构汇总后逐级上报至本地区人民政府管理机关事务工作的机构，再由各县区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构汇总后报市机管局；市本级公共机构统计数据由各机构汇总后，报市机管局。

《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写。

（二）综合表

综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中，《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供市本级各公共机构汇总公共机构能源资源消耗数据时使用，由市直各单位、部门填写后报送市机管局；《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》供县、区（新区、开发区）汇总公共机构能源资源消耗数据时使用，由县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构填写，汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据，报送市机管局。

三、统计数据采集方法

（一）公共机构基本信息采集

县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构和市本级各公共机构应当会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的数量，登录江西省人民政府机关事务管理局网站（http://）的“公共机构能源资源消耗统计系统”，填写本行政区域所有公共机构的单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息，于2011年3月1日前完成；各公共机构在填报统计数据时自行填写建筑面积、用能人数等其他信息。

（二）公共机构能源资源消耗数据采集

各公共机构必须建立规范的能源资源统计台账，严格实行能耗分户、分类、分项计量，为公共机构的能源资源消耗统计、能源审计和能耗管理服务。分户是指按用能单位计量；分类是指按用能种类计量；分项是指按能耗用途计量。

1、电耗数据电耗数据采集有两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。

2、水耗数据水耗数据采集分两部分：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。

3、煤耗数据采取逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得煤耗总量。

4、天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据采集有两种方式：一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据；二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。

5、集中供热耗热量数据已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。

6、公车用油数据逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。

7、公共机构合署办公区的能源资源消耗数据

已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。

四、统计数据填写、审核

各公共机构应指定专门统计人员（以下称“统计员”）负责能源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。

各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确保上报的能源品种、计量单位、换算方法等内容符合统计规定，确定无误后，加盖单位公章后报送。

县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构应当对本地区各公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，市本级各公共机构也应当对本单位、部门的统计数据进行复核，以确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合能源资源消耗统计有关规定。

实施能源资源消耗统计网络填写报送时参照上述程序严格进行审核和复核。

五、报送周期与时限要求

（一）市本级公共机构

1、市直单位、部门（不含省垂直管理单位和驻外机构）按季分月填写本级机关的《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，并于次季度前10日内报送市机管局。

2、市直单位、部门的下属公共机构按季分月填写《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》报本机构的主管单位、部门。报送时限应在符合市相关要求的基础上，由本机构的主管单位和部门自行确定。

3、市直各单位、部门按季度、汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》，季度汇总情况于次季度的前10日内报送市机管局；汇总情况于次2月28日前报送市机管局。

（二）县区（新区、开发区）公共机构

县、区（新区、开发区）按汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》，于次年3月1日前报送市机管局。

各县、区（新区、开发区）对本地区各公共机构能源资源消耗统计的周期和报送时限应在符合市相关要求的基础上，自行确定。

六、数据分析

各公共机构应每季度或每月结合本单位、部门、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。

县、区（新区、开发区）人民政府管理机关事务工作的机构应定期对本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，与统计数据同步报送。

《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消耗指标的变化趋势，人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，教科文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步拟采取的主要措施等。

七、数据安全管理

篇8：公共机构节约能源资源

受市政府机关管理局委托, 由天津市节能协会电气设计与应用专业委员会承担组织开发的基于云计算技术的公共机构能效统计信息化管理系统已初步建立并调试, 预计今年7月试运行并听取各应用单位反馈, 下半年开始在全市公共机构推广应用。

《公共机构能源资源消耗统计制度》是规范公共机构能源资源消耗统计工作的部门统计调查制度, 已纳入国家传力度, 从国家机关、事业单位、教育、科技、文化、卫生、体育及其他团体组织各层面充分认识能源资源消耗统计工作的重要性;明确职责分工, 制定实施方案;完善统计台账, 抓好数据填报、审核与分析;按时报送统计数据, 定期通报能耗情况;加强数据管理, 确保统计数据安全。

天津市政府机关管理局正在加快建立公共机构能源资源消耗统计信息化云平台建设, 推进天津市公共机构能

篇9：公共机构节约能源资源

个股方面，根据Wind资讯统计数据，2014年1月9日至1月15日，沪、深两市共有162只个股登上交易龙虎榜，比上期增加23只。统计期内，上榜个股的区间总成交金额为422.61亿元，较上期减少13.7%。其中，营业部合计买入金额77.71亿元，合计卖出金额72.67亿元，分别比上期减少13.5%和14.2%。上榜个股中，深圳主板33家，中小板51家，创业板49家，沪市29家。

广汇能源：机构力挺有心无力

昌九生化（600228）融资盘爆仓引发的市场恐慌余波未平，广汇能源可能爆仓的担忧却又开始在蔓延，牵动着市场的神经。

继1月13日跌停后，次日早盘，广汇能源再次触及跌停，此后虽然出现了强劲反弹，但最终难挽颓势，以下跌2.31%收盘，股价持续创出两年来的新低，6.62元的价格更是创出了广汇能源近三年来的新低。至本统计期末，该股连续八个交易日下跌，跌幅为22.03%，期间最大跌幅25.20%。其中，最近三个交易日下跌16.30%。

自去年7月以来，广汇能源爆仓的消息就不绝于耳。去年10月以后，该股跌跌不休，为此，大股东广汇集团积极展开护盘行动。公开资料显示，截至2014年1月2日，广汇集团以集中竞价方式增持了广汇能源股份1928.22万股，占公司总股本的0.37%。增持后，广汇集团持有公司股份23.30亿股，占公司总股本的44.63%。同时集团称，自2013年12月11日起12个月内继续增持不超过公司已发行总股份的2%。但市场对此并不领情，自去年12月以来，该股已经下挫36%。

面对“扶不起的阿斗”，市场资金也偏谨慎。公开交易信息显示，1月13日当天，前五大买入方合计买入金额5102万元，前五大卖出方合计卖出金额2.09亿元，空方力量远远强于多方。面对颓势，机构也小心谨慎，护盘有心无力，且出现明显的分歧。当日，共有3家机构现身该股买入/卖出金额最大的前5名席位中，其中两家现身买1和买3席位，分别买入1150万元和1034万元；一家现身卖2席位，大幅卖出5020万元。记者注意到，卖1席位的海通证券股份有限公司南京广州路营业部更是大手笔卖出7173万元。

市场分析人士表示，广汇能源在二级市场的股价不断创出近两年来的新低，6.62元的股价更是近三年多的新低，但仍难阻资金出逃冲动，可见有资金在不计成本的抛售，这部分资金极有可能是融资账户负债比例越过警戒线，被强行平仓了的。

基本面上，公司发布的澄清公告称，公司已进行全面自查，并采取书面方式向公司控股股东新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司进行函证。目前公司各项生产经营工作正常进行，不存在对公司股票交易价格可能产生重大影响的重大事项，也未发现近期公共媒体报道有影响公司股价而需要澄清的重大事项。

但截至目前为止，公司投资的“新疆广汇准东喀木斯特40亿方/年煤制天然气项目”远远低于预期，而2013年10月的公告显示，公司为这个项目已投入了13.2亿元开展前期准备工作。

两融标的风险较大，建议投资者不要盲目抄底。

新兴产业抢眼 信息消费领衔

大盘萎靡不振，传统行业继续遭到市场抛弃。根据Wind资讯统计数据，在上榜的162只个股中，异动期间，112家上涨，50家下跌。下跌的个股多属于房地产、纺织、道路运输业、批发行业等。

梳理各券商、机构投资者对2014年的展望，均对新兴产业、军工、大消费寄予厚望。但根据目前的信息，未来走势仍不明朗，加之流动性紧张尚未完全缓解，资金依然十分谨慎。统计期内，市场资金依然围绕着前期的热点进行炒作，如太阳能光伏概念、LED概念等。同时，根据Wind数据，在上榜的个股中，计算机、通信和其他电子设备制造业，软件和信息技术服务业等与信息消费紧密相关的个股上榜数量，依然位列前三甲。文化产业等服务消费增长空间巨大，信息消费或成2014年最大亮点。但当前诸多相关个股已经涨幅巨大，业内人士提醒投资者需要注意追高风险。