路灯合同能源管理（共9篇）
篇1：路灯合同能源管理
Ⅰ、城市路灯用电现状
随着我国经济建设的发展，城市化进程的加速，城市照明得到了长足发展，城市照明发展中的能源需求和消耗也在不断加大。
在“十五”期间建设部在城市照明行业大力推进绿色照明工程，已取得取得了显着的经济效益和社会效益。
但是，从总体看，城市绿色照明工作还刚起步，发展不平衡，还存在不少问题和薄弱环节。
如城市照明相关的配套制度还不完善，市场监管制度还不够健全，低效率、高能耗、光污染等问题仍然较为突出，节约用电、保护环境的意识有待进一步加强等。
11月国家发改委发布了我国第一个《节能中长期专项规划》，其中“绿色照明工程”被列为重点工程。
国初家发改委把绿色照明工程列为“十一五”十大重点工程之一。
207月，建设部制定了《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》。
纲要阐明了城市照明“高效、节能、环保、安全”的.指导原则，提出以底为基数，年城市照明节电目标5%，5年(-)累计节电25%的节能目标。
针对城市照明中存在的单纯追求亮度、追求豪华、能耗密度超标、道路照明过多装饰、光污染严重、采用低效能照明器材等问题，推广采用高效照明节能技术和产品，深入推进城市路灯照明节电改造示范工程，对光源灯具、整个照明供配电系统在内的道路照明和景观照明系统进行全面节能改造，对全面发展城市绿色照明事业具体积极推进的作用。
Ⅱ、城市路灯用电症状分析
据估计，城市路灯照明占我国照明耗电30%左右的比例，2006年城市路灯用电量达500多亿千瓦时，随着城市建设迅速发展，路灯电能消耗也在遂年快速攀升，但路灯照明多为低效照明为主，电能利用率还不到65%，电能浪费严重节能潜力很大，城市路灯照明节能势在必行。
路灯用电的浪费存在于以下几方面:
1、运行浪费——供电品质差
因时段不同，电网负荷变化大，路灯供电线路电压波动也大。
上半夜行人车辆较多时，适缝用电高峰，电压低，亮度较暗。
而下半夜，电网负荷下降，电压聚升导致照度异常明亮。
路灯照明随不同时断电压波动幅度高达±15%，这样势必增加电、热的转换比值，使灯具的用电效率下降，造成电能浪费。
同时电压波动大灯具易持续发热而易过早损坏，导致灯的寿命短，需要频繁维修、维护和更换灯具，增加维护成本。
2、线路浪费---线路损耗大
路灯供电线路长，功率因数低，多数现场只有0.5左右，线路损耗大;同时路灯照明灯具都为220V单相电压供电，用电下线路中都存在着严重的三相不平衡，由此造成零序电流过大，零点位移，引发三相不对称，从而也造成电路损耗较大。
3、间接浪费---管理方式粗放
目前大多数路灯照明线路控制简单，对操作结果不呢功能监视、记录和统计，依赖单一的定时或人工控制，仅仅靠工作人员白天或晚上巡视的方式发现设备异常。
特别是大中城市，大量的人工巡视都无法及时发现故障，处理设备故障效率也很低，浪费大量的人力和物力。
Ⅲ、路灯照明一体化电效管理解决方案
金谷科技多年来通过一体化电效管理方式，为国内众多城市路灯照明用电系统成功实施了系统节电改造，明显降低了路灯照明的电费开支。
路灯一体化电效管理解决方案的实施步骤
1、节能信息咨询;
金谷科技节能项目经理及技术工程师免费为路灯照明单位提供路灯节能信息咨询服务，包括路灯节能技术发展状况、路灯节能技术改造经济分析、节能相关技术的咨询等。
2、能源效率审计;
金谷科技节能技术工程师将对路灯照明用电状况进行全程监测，对供电系统中的变压器、线路、电网质量等进行全面测试或了解，对路灯照明用电节能空间进行审计和预算。
3、节能改造方案设计;
金谷科技工程师经过技术交流和数据分析后，针对路灯用电状况，为用户量身设计出经济的节能改造方案，包括路灯照明能效状况、节能空间测算、有效节能措施、节能产品定制、工程实施计划、节能效益分析及投资回报率等。
4、制定投资方案;
根据具体情况，制订多种节能工程项目实施计划供用户单位选择(例如是一次性全面改造，还是分期分批实施改造)，并由此确定节能项目投资方案。
5、设备选型或定制;
金谷科技路灯节能产品系列，既有常规型产品，也有根据用户对路灯控制、功能和管理需求不同等原因进行定制。
6、施工方案设计;
路灯节能设备对施工安装有着严格的要求，金谷科技项目组在节能项目施工前，将对路灯照明现场进行详细了解和测算，设计出科学、严谨的节能项目施工方案，内容包括施工时间、施工进度、项目分工、安装位置、安装工艺、防护要求、辅材规格等等，以保障节能项目实施达到优秀效果。
7、施工安装及调试;
严格按照节能项目施工方案要求进行现场施工，并在施工完毕后进行系统调试和试运行。
8、运行改进、保养和维护;
节能项目施工完后，亚维尔工程师会时时了解节能系统运行情况，并及时对节能系统运行进行改进或调整，定期对节能系统进行保养及维护，为用户提供全程的售后服务支持以确保企业能收获得相对稳妥、长效的优秀节能效益。
9、节能及效益评估;
节能项目实施后，因为路灯运行负荷、时间相对稳定，记录相同时间段内节电与否的用电量，就可以计算出直接的节电效益，同时因为节能项目的实施可以延长灯泡的使用寿命、减少灯泡更换费用，节能项目的综合收益将会更加明显。
10、售后增值服务;
售后增值服务包括：建立客户专项档案、技术人员进行不定期回访、对节电效果进行复查、节能设备功能升级、路灯照明节能知识讲座或培训等。
篇2：路灯合同能源管理
（仅供参考，具体以招标文件为准。）
前注：
1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；
2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；
3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系安徽诚信项目管理有限公司，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后安徽诚信项目管理有限公司不再受理对招标文件条款提出的质疑。
一、项目概况
为了降低能耗、减少财政支出，更好地管理城市路灯照明，拟对合肥市蜀山区市政管理处管辖的长江西路以南区域约5000盏路灯进行节能改造，并对合肥市蜀山区市政管理处管辖的一万余盏路灯安装单灯控制产品（截止招标日止，管辖总灯盏数不超过11000盏）进行改造，并安装后台智慧路灯管理系统（含高压钠灯、太阳能路灯、LED路灯等所有功能性照明设施。本次招标的节能服务产品在不改变现有路灯光源及满足照度的前提条件下，安装智慧路灯数字化管理系统及相关节能产品。合同期为五年。本次合同能源管理包含对合肥市蜀山区市政管理处管辖的智慧路灯数字化管理系统平台运行维护，路灯的运行、路灯灯具、光源、灯杆、配电柜、变压器等照明设施进行日常养护维修及防盗。
二、服务需求
1、节电率要求：节电率需≥30%。
2、本次节能改造招标的范围和内容 2.1 改造；
2.2 2.3 所有的高压钠灯、设备和变电设施的运行、养护、维修、日常管理、防盗等。所有的LED路灯日常巡查运行、养护、维修、日常管理、防盗等。
对合肥市蜀山区市政管理处管辖的长江西路以南区域所有高压钠灯进行节能HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版 2.4 路灯的设备设施包含：灯具、光源、灯杆、配电柜、电器、电缆（线）、变电设备、智慧路灯管理系统平台等一切路灯运行所涉及的设备和设施。
3、技术要求
3.1智慧路灯管理系统技术要求：
3.1.1 基于地理信息平台，要求全区智慧照明“一张网”管理； 3.1.2 要求全部照明设施（含单灯）运行“可视化”； 3.1.3 具备灯杆带电实时监测及报警功能；
3.1.4 具备远程实时监控、故障自动告警、实时数据查询；
3.1.5 具备基于路灯属性（如主道灯、辅道灯、投光灯等）的远程管控； 3.1.6 支持公网远程访问；
3.1.7 支持手机报警、邮件自动收发；
3.1.8 自动生成维修报表、统计报表、健康分析报表等；
3.1.9 自我智能管控；（例如：公网瘫痪、设施漏电、电压异常等状况下的自身管控能力）
3.2节能产品技术要求：
3.2.1 投标的节能产品应符合国家相关产品安全、质量规范； 3.2.2 使用节能产品改造后，功率因数≥0.95，谐波≤10%；
3.2.3 节能产品与网关（或称集中控制器）的通讯方式为ZIGBEE或PLD或6LoWPAN。3.2.4 节能产品需采集和上报系统的参数为：电压、电流、功率、状态等，自身需具备过压保护、欠压保护、过功率保护、灯寿终保护功能。
3.2.5 投标供应商须提供符合相关技术要求成熟的单灯控制产品及控制系统，中标供应商须在合同签订后七个日历日内带产品至采购人处安装演示产品功能。如中标供应商在其他地方有成功案例，须在合同签订后提供案例的访问地址，并演示产品功能。如产品不质量或性能不达标的，采购人有权终止取消中标资格，并函告公管局按相关规定处理。
4、其它相关要求
4.1 LED灯具及不在本次改造范围，由合同能源管理公司负责日常的养护，电费不计入合同能源管理电费中，其中LED灯具由甲供。
4.2 节能改造后，路灯照度满足《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2015)。
HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版 4.3 合同能源管理服务期结束后，中标供应商应将路灯设施按照相关标准完好移交采购人，智慧路灯数字化管理系统及所用节能设备无偿转让给采购人。移交时必须将系统升级至最新版本，并提供免费三年的升级服务。
4.4 中标后，采购人有权将智慧路灯数字化管理系统及节能产品委托财政部、国家发改委公布的 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版 6.1 中标供应商每日安排人员巡查养护设施，及时处理灯具灯杆损坏、被盗、路灯不亮、线路故障等；巡视中发现设施存在安全隐患时，应立即做好防护措施，必要时现场安排专人看护。
6.2 巡查维修情况记录在案，建立台账制度。6.2.1.6.2.2.6.2.3.6.3 做好详细的巡查日志的登记工作，巡查后每周报管理单位。做好维修记录，每月报管理单位备案。其他管理单位要求的按期上报的报表台帐等。
中标供应商应将巡查发现的设施损坏情况记录在案，现场拍照或摄像，统计损坏工程量，报管理单位。
6.4 中标供应商应加强巡查，防止照明设施被盗，如有被盗及损坏，中标供应商自行恢复维修。
6.5 灯具灯杆损坏、设施被盗、路灯不亮故障等须在12小时内维修完毕，特殊情况按管理单位要求限期维修完毕。
6.6 中标供应商必须落实安全生产措施，为上岗人员配置统一的工作服和反光袖套，自行解决安全作业问题。在进行养护作业时必须认真负责，并注意安全操作，养护作业现场应干净整洁，各类警示标志设置明显；现场的各种设施、材料、设备器材定点存放，如发生任何意外，责任由中标供应商承担，中标供应商负责事故处理及一切费用。
6.7 中标供应商每月应向管理单位申报养护维修计划，将计划养护维修的时间、地点、人员报管理单位，同意后方可维修作业。
6.8 中标供应商承担的养护内容应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续、员工劳动保险手续和办理居住证等手续。安排好人员的住宿和教育管理工作。
6.9 中标供应商不得擅自改变线路，一经发现，按偷电处理。
6.10 如因交通肇事造成路灯灯具灯杆、电缆等设施损坏的，由中标供应商 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版 6.13 中标供应商用于养护项目所需的材料必须符合国家的有关质量标准。灯具、光源、配件、辅材等的更换须达到或高于原设施相关技术参数。若中标供应商承担的养护项目在达不到国家的有关质量标准要求时，中标供应商必须重新修复，并按违约处理，所造成一切损失由中标供应商承担。
6.14 合同签订后7日内所配备人员应到岗到位，并携带身份证到采购人单位报到。因养护维修为日常项目，中标供应商项目负责人必须保持24小时通迅联络畅通，如因故需出合肥市，应提前1日向采购人单位请假。
6.15 投标供应商应自行勘察现场，合理报价。
6.16 中标供应商所有检测项目涉及到 HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版 应商的投资回报中扣除；如中标供应商未书面说明原因，采购人有权终止合同，并函告合肥市公管局记入不良记录。
7.6.中标供应商未在规定时间配备投标文件承诺相关技术人员或人员未到位的，项目负责人未到位的罚款1000元人民币/天、其他技术人员未到位的罚款300元人民币/天。累计超过15天不到岗到位的，采购人有权终止合同，扣除履约保证金。中标供应商应按招标文件要求配备相关技术人员，不得擅自更换项目负责人及相关专业技术人员。如需更换，应提前五日报告业主，并经业主同意方可更换，更换后的专业技术人员资质、阅历及经验不得低于更换前的专业技术人员。
7.7.中标供应商未按要求安排专人每天巡查，无巡查记录、未按市级要求上报巡查和养护周报的，日报资料、周报、月报资料缺失（含影像资料），每项每次处罚1000元。
7.8.业主不定期对路灯设施进行巡查，如发现路灯设施严重损坏且中标供应商未在周报中上报的，每次扣除合同能源管理补偿费用3000元。
7.9.中标供应商未按要求及规定时间对损坏路灯设施进行养护、维修、更换的，每次扣除当月合同能源管理补偿费用3000元。
7.10.根据合肥市城建建设委员会、合肥市财政局《合肥市市政设施管理绩效考核办法》（合建［2013］33号文）文件要求，中标供应商需要考核办法做好考核资料及日常管理工作，确保考核中不丢分。如因中标供应商责任，在日常考核或季度考核造成扣分，按每扣一分扣除1%当月的合同能源管理投资回报，合同期内累计3次考核不合格的，业主有权终止合同能源管理合同、扣除履约保证金，并函告公管局按相关规定处理。
7.11.中标供应商在合同能源管理期间，无故停止巡查、维修、养护5天以上的，业主将扣除当月合同能源管理补偿费用，另行安排维修；如中标供应商未书面说明原因，业主有权终止合同能源管理合同，扣除履约保证金，并函告公管局按相关规定处理。
7.12.节能单位在合同周期内不得自行关闭灯盏数或擅自更改设施的原有属性（如灯杆高度、颜色，灯盏功率，线路走向等）。如确因实际工作需要，应先提交申请，经批准后方可实施。
7.13.中标供应商项目责任人必须保持24小时通迅联络畅通。联系不畅通的每次处罚300元（及时回电除外）。
四、报价要求
按照节约电费分配百分比报价，即“节约电费*报价百分数“为每月支付合同能源管理的投资回报。（例：投标供应商投标时报价为85%，则采购人将节约电费的85%支付给中标
篇3：路灯合同能源管理
关键词：LED路灯,合同能源管理,可行性对策,管理模式
LED路灯使用范围的逐渐扩大进一步推动了LED产业的发展。目前, 我国已经成为了全球最大的LED路灯市场。为了节约能源、降低能耗, 推广和引进了LED路灯照明合同能源管理机制。该机制结合了服务和节能投资, 以市场机制为导向, 能够起到良好的管理效果。
1 LED路灯照明的合同能源管理模式
所谓“合同能源管理”, 是一种新型的节能机制, 它是为客户提供完整的节能认证和保障、人员培训、设备安装调试、工程施工、设备采购、项目融资、项目设计、能源审计的服务, 客户在节能之后, 可从获得的收益中抽取一部分作为报酬。
合同能源管理的本质在于节能项目的成败是由减少的能源费用来支付的, 而合同能源管理制度能够有效降低当前的运行成本, 提高能源的利用率, 使用户能够用未来的节能收益实现设备的升级和工厂的升级。
该模式的特点是能够实现零投入、零风险, 也就是能耗企业在改造节能技术时, 无需投入资金, 用户也无需承担经济风险和技术风险。当合同结束后, 能耗企业能得到所有的节能设备和后续节能产生的效益。
2 存在的问题
2.1 社会各界推广的积极性不高
LED路灯照明合同能源管理模式进入我国的时间还不长, 无论是政府还是社会各界, 对其都比较陌生。尽管LED路灯照明合同能源管理能够用长期的效益分享来代替一次性风险, 但是, 却需要付出更高的分享总额。一些业主并不了解合同能源管理, 不愿意投入高于一次性投入额的分享总额;一些地方政府并不了解LED路灯的节能理念, 没有认识到节能减排的重要意义, 也不愿意为节能减排工程投资, 使得合同能源服务企业难以拓展市场。
2.2 用户与企业之间的信任度低
在LED路灯节能改造的过程中, 企业需要承担资金风险和技术风险。所谓“资金风险”, 是指业主能否按照合约, 按期支付节能收益。LED路灯企业没有主动权, 如果为业主改造LED路灯项目后对方拒绝付款, 将会给企业带来毁灭性的打击。特别是当LED路灯节能改造的路灯项目工期很长时, 如果节能客户因为各种原因不能支付节能收益, 或者出现重大的人事变更, 那么, LED企业的利益将会受到极大的影响。所谓“技术风险”, 是指如果LED路灯企业为用户安装的LED路灯存在质量问题, 影响了企业品质的可靠性, 那么, 将会给合同履行和改造效果带来直接的影响。
2.3 缺少专业的技术认证机构和标准
由于在散热技术和发光效率方面, LED路灯技术并不完全成熟, 我国也没有正式出台LED路灯技术的行业标准和相应的规范。当前市场上缺乏专业性的LED路灯技术认证机构和标准, 对LED路灯技术的推广和使用造成了严重的影响。正是因为这个原因, 市场上的LED路灯企业良莠不齐, 严重影响了LED路灯照明合同能源管理的应用和推广。
3 可行性对策
我国合同能源管理的发展还处于初级阶段, LED路灯照明合同能源管理存在着计量系统不齐、能耗标准不明、诚信保障不足等问题, 缺乏良好的产业环境。为了进一步推进LED路灯照明合同能源管理的应用, 必须采取有效的措施。
3.1 市场培育
根据先进国家的相关经验, 政府要全面推广LED路灯照明合同能源管理, 就必须培育良好的市场环境。当前, 我国正处于经济发展的关键阶段, 而节能减排又是经济发展中一个不得不面对的问题。要想推动我国社会主义经济的可持续发展, 就必须推动节能减排, 使我国的节能产业具有较大的发展潜力和市场空间, 这是一项朝阳产业。政府应该积极营造良好的LED路灯发展环境, 加强对外宣传和引导, 促进LED路灯技术的进步, 全面推广LED路灯照明合同能源管理。
3.2 培养管理人才
LED路灯照明合同能源管理人才既要具备合同能源管理的运作能力, 又要充分掌握LED路灯技术。然而, 在这种应用型人才非常匮乏的时代, 这在一定程度上影响了LED路灯合同能源管理应用的进一步推广。因此, 应该大力推广社会培训, 弥补人才缺口。LED企业要积极选派优秀的员工参加相应的培训, 培养一批中高级技能人才。与此同时, 高等院校也应该承担培养义务和培养责任, 为社会提供持续性强、系统性强的培训, 为社会输送相应的人才。
3.3 解决融资和信誉问题
要想解决LED路灯企业的融资和信用问题, 就应该从大型国有企业入手。大型国有企业具有融资优势和信誉优势, 可以率先组建EMC公司, 由EMC公司承担节能任务, 同时, 该公司还要负责企业外的各种节能项目。
与此同时, 当地政府的照明管理部门要发挥积极的作用, 推动LED路灯改造的实施。在一些城市的旧路灯维护和采购过程中, 要积极应用LED路灯照明合同能源管理模式。管理部门既要保障道路的安全, 又要实施节能减排的理念, 积极拓展LED路灯市场。
为了突破LED路灯示范工程风险高、投入大的瓶颈, 发挥政府的主导作用, 应建立相关的组织协调机构, 通过政府搭建公信力强的沟通平台。联通银行、企业和用户要大力扶持LED路灯企业, 打破LED企业在发展过程中面临的规模过小、各自为政的局面。
4 结束语
篇4：合同能源管理浮出水面
北京歌华文盛房地产开发经营有限公司总经理助理白昕拿出一份《楼宇节能改造可行性方案》时，兴奋地告诉记者。
“节能医生”是对节能服务公司的形象化比喻。“节能医生”通过能源审计，发现耗能单位的“病症”所在后，开具一系列“节能药方”，为耗能单位实现节能，在这个过程中不需要耗能单位出任何费用购买设备，只是从节约的能源效益中，获取一定的利益分成。这种节能新模式，又称为“合同能源管理”，国外非常流行，国内正处在蓬勃发展的初期。
“今后要加大对节能服务理念和合同能源管理机制的宣传力度。”国家发改委资源节约和环境保护司副司长何炳光在2007年中国北京节能环保高层论坛上说。这个基于市场的、全新的节能新机制——“合同能源管理”终于在节能减排的浪潮中浮出水面。
企业受惠
“合同能源管理对社会有益，节约企业费用，我们为什么不推广呢？”白昕说，这种态度代表了大多引进合同能源管理项目用户的心声。
正是考虑到这个项目的“零风险、零投入、高节能收益”，北京歌华文盛房地产开发经营有限公司才决定与中国节能投资公司合作，对所属楼宇进行节能改造。
白昕从一个用户的角度形象地说，中国节能投资公司客户委托专业节能服务公司EMC，就像大夫给病人看病时要“望、闻、问、切”一样，通过能源审计，判断我们是否有“顽症”；如果存在浪费问题，就会开出节能“药方”。
与医生出诊不同的是，EMC这位“节能医生”不仅事前不收“诊疗费”，还可能为客户的节能项目融资，出资为客户购买节能设备、培训员工。然后与客户分享项目实施后减少的能源费用来收回投资和“出诊”费用。
由此不难看出，合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。
能源管理合同在实施节能项目投资的企业（客户）与专门的营利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。
试点阶段
合同能源管理模式是上个世纪70年代石油危机之后，在发达国家逐步发展起来的节能机制。世界银行、全球环境基金10年前将这种模式引入中国，并于1996年开始在北京、辽宁、山东成立第一批中国节能服务公司，开始进行示范性推广。
“目前节能工作存在一些问题和障碍，主要是还没有建立起适应市场经济体制要求的节能新机制。”
中国节能协会节能服务产业委员会主任、国家发改委能源研究所高级顾问沈龙海说，在国外普遍采用的节能新机制，如合同能源管理，在中国还没有广泛地推行，还处于试点和探索阶段。
据介绍，合同能源管理主要有四种模式：一是节能效益支付型，即客户委托专业EMC进行节能改造工程，先期支付一定比例的预付款，余额由节能效益全额支付；二是节能量保证型，节能改造的全部投入由节能服务公司先期提供，如达到所承诺的节能量，客户支付节能改造工程价款；第三种是节能效益分享型，即节能改造前期投入由节能服务公司支付，节能服务公司获取由节能改造后带来的降耗收益，合同期满，节能设施及先期收益全部归客户所有；第四种是能源费用长期托管型，客户全部能源费用交由节能服务公司管理，节能设备长期的管理、维护、更新、改造再投入均有节能服务公司承担，客户零投资，节能收益由节能服务公司与客户按比例长期分享。
沈龙海表示，除了上述几种，可能还有更多的合同能源管理模式，比如融资租赁的方式等。他强调，必须从中国的实际情况出发，推广“合同能源管理”，不能简单地把国外的模式照搬过来。
“现在我们的会员实施合同能源管理节能项目194个，类型包括气体回收，地源热泵、照明节能、变频调速等。”沈龙海表示，工业、建筑、交通领域都做了，在国家发改委和北京市发改委支持下，中国节能协会将继续大力推广合同能源管理新机制，努力培育和发展一批专业化的节能服务公司。
政策支持
“一定要严格管理制度，实现管理节能。”谈及如何推进节能工作时，国家发改委资源节约和环境保护司副司长何炳光说。一篇“为合同能源管理搭建更为广阔的融资服务平台”的演讲传递出鼓励这种新节能机制政策信号。
“随着国家对节能工作的全面重视，各级政府、各行业都将节能工作提到了前所未有的高度，节能不仅是政府的要求，企业的需求，更是节能服务产业的追求。”
何炳光表示，为了实现“十一五”的节能目标，仅实施国家十大重点节能工程需要投资5000多亿元，每年需要投资1000多亿元。这就充分表明，“十一五”期间节能服务市场空间巨大，关键要看我们节能服务产业的发展能不能与之相适应。
据了解，国家发改委正在根据《国务院关于加强节能工作的决定》要求，研究出台《关于加快节能服务产业发展的指导意见》，促进节能服务产业快速健康发展；还将努力为节能服务产业提供发展平台，营造诚信的环境，有针对性地帮助“合同能源管理”建立防范风险的市场机制，鼓励金融机构、风险投资机构、专项基金进入节能服务领域，为合同能源管理搭建更为广阔的融资服务平台。
篇5：路灯合同能源管理
五月上旬，温家宝总理在国务院常务工作会议上关于节能减排的报告中，重点强调要普及推广新光源。五月二十八日，工信部部长李毅中也指示，要用铁的手腕淘汰落后产能。据此，为了造福子孙后代，利用新型高效路灯代替高压钠灯、白炽灯等照明产品，是一条非常有效且简单易行的实现节能减排目标的途径，具有立竿见影的效果，符合时代发展和社会进步的迫切要求。
城市路灯照明节电改造工程项目，由我公司为项目提供国家标准的照明产品，以EMC合同能源管理模式，为合作城市进行照明节能改造。我公司负责项目配套资金的投入，并负责项目的设备、施工、管理、维修;当地政府提供政策支持和行政管理，无需出资。节能改造后的节省电费，由政府分期返还给出资企业，作为设备偿还款。当确定实施路灯节电改造的城市后，该城市依据下列工作流程进行运作：
一．准备资料，组织协调
当地政府主管部门提供城市路灯的数量、电价等相关资料，并提供测试路灯地段。由市（县）主管领导召集由城建部门、发改委、财政部门等相关领导参加的路灯节电改造项目协调会。
二．签订意向合作书
由我公司和当地政府主管部门签订路灯节电改造《合作意向书》，明确路灯节电改造路段、路灯数量、电价等事项以及工程实施施工的日程安排。
三．下达改造工程文件
以政府的名义向各有关部门和单位下发城市路灯节电改造工程批复文件。
四．样板路段测试
由我公司派遣专业技术人员，在政府主管部门和我公司确定的样板地段上进行路灯节电测试。样板路段节电测试完毕后，由政府主管部门与我公司以及市政部门等相关单位共同确认节电效益，并签订《节电改造效益确认书》。该确认书作为下一步EMC合同能源管理的节电依据，并作为能源管理合同的附件，五．拟制节电改造项目方案
根据城市路灯节电改造的实际情况，由我公司拟制城市路灯节电改造项目的可行性报告。
六．签订节电改造项目合同
由政府主管部门、市政部门、财政部门与我公司共同签订《路灯能源管理节电改造合同》。
七．工程施工
我公司施工部门进入该城市对节电改造工程路段路灯进行实施安装施工。
八．工程验收：
待我公司对路灯安装完毕，由政府主管部门与我公司共同组织工程验收，并由政府主管部门出具城市路灯节电改造项目的《工程竣工验收报告》。
九．政府按约还款
篇6：路灯合同能源管理
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市政府：
根据市政府领导11月2日的批示精神，由市住建委牵头，市财政局、市监察局、市招标局派员并邀请了六安天成公司的专家参加组成了考评组，对市区道路照明设施(主要指道路路灯)实行合同能源管理节能改造情况进行了考评。现将考评有关情况报告如下：
一、路灯改造前后节能考评情况
为了进一步考察合肥大明科技有限公司节电专利产品的性能及节电效果，考评组于11月11—16日选择了在市区大别山路路段路灯先期进行改造。改造前，考评组连续两天抄录了该段路灯每天所需的单表用电量，并随机测量了一盏灯下的光照度。改造后，也连续两天抄录了该段路灯每天所需的单表用电量，并分别在同一时间段、同一地点测量了光照度。通过测量测算，在不降低光照度的情况下，使用合肥大明科技有限公司节电产品单表分别节电41%(半夜灯)和47%(全夜灯)。经现场试验，这样改造具备现实可行性。
二、路灯节能改造合同商谈情况
基于节能考评情况，结合我市路灯状况，考评组于11月22日初步与合肥大明科技有限公司洽谈了节电改造以及节电收益分成的具体事宜，拟订了《合同能源管理节能改造合同(草稿)》。11月24日，市政府副秘书长、市住建委主任魏力生召集市财政局、市监察局、市招标局有关负责同志进一步讨论了《合同能源管理节能改造合同(草稿)》，并提出了具体的修改意见。11月25日，考评组又与合肥大明科技有限公司交换意见，形成了此次提交市政府研究的合同文本。
在合同商谈涉及的关键几点是：
1、关于节电收益分配问题
商定：改造工程完工交付使用六年期间，甲方(注：甲方为六安市住建委，下同)前三年支付乙方(注：乙方为合肥大明科技有限公司，下同)85%节电收益，后三年支付乙方55%节电收益作为支付乙方的工程款。6年后，本次节电改造工程的全部设施(电器零部件)及节电收效均归甲方所有。
2、关于每年路灯节电收益计算方式问题
每年路灯节电收益计算方式为：以供电公司安装的计量电表为节电计量电表，并分别以计量电表计算各路段路灯单表节电率：
a、改造前单表正常状态使用路灯10天，甲、乙双方抄录读数，得到改造前路灯10天所需的用电量。
b、改造后单表正常状态使用路灯10天，甲、乙双方抄录读数，得到改造后路灯10天所需的用电量。
c、单表节电率=(节电前单表用电量一节电后单表用电量)÷节电前单表用电量
d、以单表节电率反推每月的节电量=单表月用电量/(1-单表节电率)×单表节电率，累加1年得出总节电量，与乙方进行节电收益分配。
3、关于节电率标准问题
商定：节电率标准≥38%。在改造后，如果实际节电率每降低1个百分点，甲方将扣除乙方年节电收益2%的工程款。当节电率<25%或智能调光电子镇流器装置频繁发生故障(≥2次故障/周)影响甲方路灯正常使用或致使每条道路亮灯率≤95%的，乙方须退回已支付工程款并无条件拆除全部节电装置，并恢复至改造前原状。
4、关于后期节电率下降问题。
商定：以每条道路路灯改造后的第一个月的单表用电量为基数，合同期内，此路段路灯在相同的照明时间下的每月单表用电量不能超过基数的1%。每超过1个百分点，甲方将扣除乙方此路段路灯节电量的2%。
三、几点建议
1、根据考评组考评的结果，合肥大明科技有限公司的节电模式符合节能改造的要求，建议市政府尽快批准由市住建委与之签订市区路灯节能改造合同。
2、鉴于试验段节能效果明显，经商谈，如市区道路路灯全部交由乙方进行节能改造，在分成比例给予优惠，按前三年80%，后三年55%的比例分成。建议此次将市区所有道路路灯一并进行节能改造。
3、改造前，建议由市住建委牵头，市财政局、监察局、招投标监督管理局等部门参加，对所有在路灯上私接乱接电线情况进行清理，同时，加强改造后的路灯维护管理，坚决杜绝私接乱接电线情况。
4、节电工程改造完成后，按照市住建委制定的《六安市路灯照明亮化设施维护考核办法》及签订合同里约定的事项，由市住建委城建科及路灯管理所对节能合同能源管理的路段路灯进行日常考核，市考评组进行不定期随机抽查、监督，以保证节电率达到38%，考核结果作为支付企业的节电收益依据。
特此报告，请批示。
附件：《六安市区部分路灯合同能源管理模式(EMC)节能改造工程合同》
二O一O年十一月三十日
六安市区部分路灯合同能源管理模式（EMC）节能改造工程合同
甲方：六安市住建委
乙方：合肥大明电子科技有限公司
甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、互利、诚信的原则，就六安市市区道路路灯节能改造的工程，经充分协商一致，签订合同条款，如下：
一、工程概况
1、工程名称：六安市市区道路路灯合同能源管理模式（EMC）节能改造工程。
2、工程地点：
3、工程量：
4、工程内容将工程地点的路灯电感镇流器更换为乙方的智能调光电子镇流器。
5、乙方于年月日进场施工，年月日作为本工程投入正常运行的起始计算日。
二、安装调测及质量技术要求
1、乙方对拆换下的原路灯电器配件（含镇流器、触发器、光源）予以分类（正常、报废）保留。乙方在工程结束后（由甲方牵头组织）向甲方移交本批物资。
2、本工程改造前（分别≥7天）由甲乙双方共同对工程地点的节电率进行测试分析。测试数据作为工程款支付的基本依据。
3、工程质量标准：优良。
4、技术要求：符合《电力省电装置节能产品认证技术要求》（CCEC/T16.1—2006）中相关规定。
5、节电率标准：≥38％。
三、工程造价、款项支付与节电收益分配
1、电费单价：以供电公司收取的电费、电价为准。
2、节电收益分配方式：
（1）本工程交付使用六年期间，甲方前三年支付乙方80％节电收益，后三年支付乙方55％节电收益作为支付乙方的工程款。6年后，本次节电改造工程的全部设施（电器零部件）及节电收效均归甲方所有。
（2）每年路灯节电收益计算方式为：以供电公司安装的计量电表为节电计量电表，并分别以计量电表计算各路段路灯单表节电率：
a、改造前单表正常状态使用路灯10天，甲、乙双方抄录读数，得到改造前路灯10天所需的用电量。
b、改造后单表正常状态使用路灯10天，甲、乙双方抄录读数，得到改造后路灯10天所需的用电量。
c、单表节电率=（节电前单表用电量一节电后单表用电量）÷节电前单表用电量
d、以单表节电率反推每月的节电量=单表月用电量÷（1—单表节电率）×单表节电率，累加1年得出总节电量，与乙方进行节电收益分配。
（3）用电时间以路灯监控系统记录的时间为准。
四、付款方式
工程竣工后，每年1月、7月甲方按节电收益分配方式向乙方支付相应款项。
五、工程质保
1、实际节电率对照本合同第三条第5款“节电率标准”，每降低1个百分点，甲方将扣除年节电收益2%的工程款。节电率<25%或智能调光电子镇流器装置频繁发生故障（≥2次故障／周）影响甲方路灯正常使用或致使每条道路亮灯率≤95%的，乙方须退回已支付工程款并无条件拆除全部节电装置，并恢复至改造前原状。
2、本工程质保期为6年，质保期起始时间以每条路交付使用期为准（人为损坏、交通事故、自然灾害等不可抗力除外）。
3、以每柱灯杆检修门附近的地下电缆接头处为责任分界点，分界点至灯具部分的光源、电器的维修、维护、更换由乙方负全责；分界点至路灯控制柜段的供电线路、控制设备等部分，发生故障的，甲方须应予以解决。
4、乙方在接到故障报修后12小时内到达现场，24小时内恢复正常节电功能。否则，扣除节电数，记录考核。
5、质保期外维修乙方以不高于同期市场价收取材料成本费。
6、以每条道路路灯改造后的第一个月的单表用电量为基数，合同期内每月单表用电量不能超过基数的1％。每超过1个百分点，甲方将扣除乙方此路段路灯节电量的2％。
六、双方责任
1、甲方负责保障工程现场具备施工条件。
2、甲方不得侵犯乙方在其产品上的专利权及相关资料版权。
3、甲方须按产品说明书和乙方要求操作使用，避免因使用不当造成设备设施（含电器零部件）损坏。
4、因甲方原因造成设备损坏、闲置或因电表损坏无法读数，造成乙方无法收回预期节电收益的，由甲方签证认可，顺延合同到期日，以满足6年合同期约。
5、甲方要保证正常开、关路灯时间。
6、乙方必须做好现场文明、安全施工的全部工作。
7、乙方提供的工程主要材料须经甲方认可。
8、乙方负责提供完整的竣工报告和技术资料并对甲方人员进行相关技术培训。
9、乙方须确保新加装的节电运行装置对原路灯照明自控系统、光照度等无任何不良影响，发生故障能及时修复。
10、乙方须确保产品质量，严格遵守售后服务条约。
七、本合同期内的具体事宜（如：每月电表抄录、节电量计算等）由六安市路灯管理所办理，考评小组负责监理。节电工程改造完成后，按照市住建委制定的《六安市路灯照明亮化设施维护考核办法》及签订合同里约定的事项，由市住建委城建科及路灯管理所对节能合同化能源管理的路段路灯进行日常路灯亮灯率、完好率等考核，考评组进行不定期随机抽查、监督，确保节电率≥38％，考核结果作为支付企业的节电收益依据。
八、其他未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
九、本合同一式份，甲、乙双方各执份。
十、合同生效：本合同自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。
发包方(公章)：承包方(公章)：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
监管方(公章)：
篇7：新能源路灯
——参观老坝港的新路灯
我们乘坐的旅游大巴经221省道，驶入江苏省海安县老坝港滨海新区后，公路两侧排列整齐、一眼望不到头的新型路灯，成为新区的一道亮丽的风景线。我们好奇地要求导游讲讲这种路灯的新奇之处。导游告诉我们，这种新型路灯叫风光互补路灯，灯杆顶上旋转的叶片是风力发电机，下面对着太阳的平板是太阳能光伏电池板，在杆下还埋有储能的蓄电池。白天太阳能光伏电池发电，如果有风，风力发电机也发电。白天不需要照明，电就储存到蓄电池里。晚上路灯自动点亮，电由蓄电池提供。如果有风，风力发电机同时提供电能。天亮后路灯自动关闭，晚上重复以上过程。
导游说，新区仅在这条路上就安装了风光互补路灯232盏。总长10公里，看上去非常壮观，像这样大规模使用风光互补路灯的地方很少见到。
又有人提出，为什么要使用这种路灯？导游说，国务院关于建设社会主义新农村的规划公布后，全国各地的新农村如雨后春笋破土而出。建设新农村的关键是“新”。思想观念要新，方式方法要新，政策措施要新。就连道路两旁的路灯也不例外，要采用新能源。过去路灯的电能，是由燃煤发电提供的。煤炭是一种古老能源，我们习惯叫它“传统能源”或者“常规能源”。但从本质上说，它叫“化石能源”或“化石燃料”。
亿万年形成的化石能源为人类提供了巨大的能量，送来了光明、温暖和动力，谱写了人类经济发展和社会进步的华丽篇章。但是，与此同时，它在燃烧过程中释放出来的、大量的有害气体和污染物，经过工业文明两百多年的积累，对地球生态环境和人类健康，造成了极大的伤害。有害气体中的二氧化碳 1 导致地球变暖，冰雪消融，海平面升高，气候异常，许多人将失去家园。腐蚀金属和破坏农作物的酸雨是有害气体中的硫作的恶，酸雨每年使我国的经济损失约为GDP的2%。排放的可吸入人体的微小颗粒物，侵害人的肺和其他器官，严重地损害人体健康。另一方面，化石能源是经过若干万年形成的，两百多年来被人类大量开发利用，储量越来越少，有的已经接近枯竭。这些状况，引起世界各国政府的高度重视，并达成一致意见，尽快用干净的、可再生的新能源，替代不干净的不可再生的化石能源。导游越说越兴奋，接下来告诉我们：
风能和太阳能没有污染，取之不尽，用之不竭，正在大力开发利用。我国风力发电装机容量世界第一。我国太阳能发电装机容量目前还不多，但太阳能电池的产量世界第一，其中95%左右的太阳能电池出口到欧美各国。随着发达国家的次贷危机和欧债危机的影响，加上美国对我国光伏电池的“双反”措施，出口量骤减。但是中国是一个大市场，尚处在起步阶段，太阳能光伏发电将在国内迅速发展。
导游说，大家都知道，风能和太阳能都是自然过程的能量，何时有风？何时骄阳当空？是不确定的。有了风，何时停？有了太阳，何时被云遮住？也是不得而知的。即使有风有太阳，也可能一会儿大或强，一会儿小或弱，也无法把握。因此，它们独立发电就具有不稳定性，许多地方不能使用。
导游接着说，由于风本来就是太阳的热形成的，所以风能和太阳能资源具有天然的互补性，白天太阳光充足，晚上风力充足，夏天太阳光充足，冬天风力充足，特别是我国的西北和华北地区，冬春两季风力大，夏秋两季太阳光辐射强，风光复合发电系统充分利用了风能和太阳能的天然互补性，加上蓄电池将不需要照明时的电能储存起来，需要时释放出来，很好地克服了风能和太 2 阳能提供能量的随机性、间歇性和波动性的缺点，使自然资源得到充分利用，实现了不间断供电，从而保证了路灯的经济性和运行的可靠性。
又有人提出老坝港的风光互补路灯的环境效益和经济效益怎么样？ 导游给我们算了两笔账，先是环境效益，每盏路灯如果使用煤电，每晚用电1.2千瓦时（即1.2度电），每年耗电438千瓦时，每发1千瓦时的电耗煤400克重，每年耗煤175.2千克，每千克煤燃烧排放二氧化碳0.49千克，每年共排放二氧化碳85.8千克。232盏路灯，全年耗电101616千瓦时，耗煤40.6吨，排放二氧化碳19.9吨。现在改用风光互补路灯，不用煤电了，也就不存在排放二氧化碳和二氧化硫的问题。这就是现在讲的节能减排。
接着又算了经济效益账。如果10公里普通路灯，总投资需要300万元。改为风光互补路灯232盏，长仍是10公里，总投资322万元，比普通路灯多投22万元，但是每年可节省电费约6万元。
篇8：EPC合同能源管理(三)
问：节能服务公司的主要项目现有哪些?
答：合同能源管理项目主要包括：电机系统节能、锅炉及供热系统节能、余热余压利用、中央空调节能、绿色照明、工业锅炉窑炉节能、热泵技术、蓄能技术、能源监测管理系统、供电系统节能等常见的十大类。
问：如何规避或降低合同能源管理项目风险?
答：要规避和降低合同能源风险，应首先要精选优质客户，并对客户进
行详尽而客观的评价;接下来要签订一份尽可能完善的合同，在发生纠纷时有据可依;还可以要求客户提供第三方担保或资产抵押等来减少风险。
问：
如何利用投资比例减小节能服务公司的投资风险?
常见的合同能源管理项目纠纷有哪些?
篇9：合同能源管理：叫好不叫座？
在深圳有这样一家节能服务企业，它向深圳市民承诺每年节省空调运行费用300万元以上，节能率达到24.3%，相当于每年节电400万度，折合节约标准煤1500吨，减少二氧化碳排放3860吨。
它是如何做到的呢？该企业表示，其自主研发的平台可以帮助建筑降低20%-30%的能耗。如果你就此认为它是一家公益性企业，则有失偏颇。事实上，该企业是深圳市的公共节能减排项目的投资方，如果按照10年合同期计算的话，在深圳“市民中心”零投入的情况下，可为其节约1050万元电费支出；而作为投资方，扣除投资成本，该企业则可从节能收益中最终获得827万元收益。
以上就是通过合同能源管理这种商业创新模式带来的多方共赢的典型案例。这种模式被業内称为是可以实现“你节能、我出钱、省了钱大家分”的新型市场化节能机制。
何为合同能源管理？
正如前文所言，合同能源管理（EMC-Energy Management Contract）是一种由企业进行投资改造的新型市场化节能机制。具体来说：节能服务公司全额出资，为用能单位提供相应的设施改造和监测管理服务，用能单位将部分节能收益用于支付节能服务公司费用，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本。
合同能源管理模式是为了控制某些高耗能产业的增长，淘汰相对落后的产能，并有效地促进工业、建筑和交通能领域节能减排目标的实现而应运产生发展的。这种模式允许客户使用未来的节能收益实施节能项目，这种机制能形成多赢局面，节能服务公司、用能企业和金融机构都能受益，同时也能形成很好的社会效益。
事实上，合同能源管理是70年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制。1997年，财政部与世界银行、全球环境基金（GEF）共同实施了“世行/GEF中国节能促进项目”，自此，合同能源管理拉开了在中国推广普及的序幕。目前它已成为我国节能环保服务业的主要商业运作模式。
在中国，依照具体的业务方式，合同能源管理可以分为节能量保证型、节能效益分享型、能源费用托管型三种运作模式。以节能效益分享型为例，假如你是生产企业，并且是能耗大户，节能公司会帮助你设计节能方案、筹集资金、采购设备、建设并运营，节能公司从中分享节能效益，而在合同期满后所有资产归生产企业所有。
服务商融资新解
近几年，财政部联合相关部门曾经出台过多项利好政策，以鼓励合同能源管理模式的发展，似乎合同能源管理的春天已经到来了，况且从其商业模式本身来看，更是毫无疑问的颇具吸引力。但事实上，多位业内人士都反应称该模式在发展中存在着“叫好不叫座”的现象，有分析人士甚至用“一场美丽的泡沫”来形容它的发展困境。
涉及的困难集中在多个方面：节能服务企业的技术升级缓慢；多方利益分享是否合理；缺乏相关的法律法规；以及成熟的行业规范来对服务标准、节能量检测和认定方法、合同规范等约束条款。等等。
其中，多个利益群体的博弈被认为是其发展的核心问题。例如耗能企业关心能否达到节能的目的；服务方旨在通过合同能源管理模式实现最终盈利；金融和保险机构考虑资金风险问题；第三方的利益等等。
对于节能服务企业来说由于合同能源管理项目前期投入成本较高，而能耗企业通常在项目完成之后才支付给节能服务公司，对节能服务公司来说前期投入承担较大的融资压力。
中国节能协会节能低碳专家联盟副秘书长李军认为，为什么这个节能服务行业走到了今天，还是存在融资难的问题，最主要的我认为是这个行业的特点，以及传统的一些金融服务工具无法与之真正对接。
据了解，目前节能服务企业的融资渠道为内源融资和外源融资，内源即来自于企业自身，外源融资则又包括直接融资和间接融资，以及政策资金，但目前来看主要是以世行的贷款形式为主。目前，虽然国内的一些商业银行以及包括世行在内的国际金融机构都会为节能服务企业定制相关金融服务，但是会存在整体融资额不大，对于小项目照顾不周等问题。
所以，节能服务机构也在寻求新的融资渠道。例如融资租赁的模式，该模式可以有效的加快资金周转。中国节能协会服务产业委员会副秘书长朱霖介绍称，融资租赁这种方式在很多方面与合同能源管理是比较相像的，因此与之协同的效果很好，可以说是给合同能源管理插上了腾飞的翅膀。
据朱霖介绍，在合同能源管理项目的建设期，融资租赁模式可以直接介入，将租赁来的设备给企业直接装上，这样就可以省去了前期采购大设备的问题。而在融资租赁的售后回租方面，可以把整个项目卖给相关的租赁公司，再从租赁公司租回来，这样就可以增加一笔资金的收入，再通过每月交租金的模式将资金盘活。盘活的资金可以投入到新的项目或其他的经营中，以此实现资金的有效利用。
不过，朱霖也称，融资租赁的模式目前也在进一步探讨中，“我们也希望融资租赁公司能够和节能服务公司有效地结合起来，来共同打造出一些新的模式。”
此外，发行中小企业私募债、挂牌新三板等也是一些节能企业的融资渠道的选择。2012年6月，第一支以合同能源管理为概念的股票上市，为节能公司摊开一条新路。另外，目前中国合同能源管理投融资交易平台也在筹备过程中，旨在通过环交所的交易，做成股票交易。以此缩短整个效益分享的很长的资金占用，来加快资金周转。