XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

2024-08-06

XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报(精选8篇)

篇1:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

xx县2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作汇报

市政府:2008年,xx县县政府严格按照省、市“环保专项行动”总体部署和安排,扎实有效的开展了“xx县2008年整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,全面促进了环保目标任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下:

一、2008年整治违法排污

企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况

(一)环保目标完成情况

1.采取多种有效措施,努力提高地面水责任断面达标率。

今年以来,我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段,全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量,保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。2008年元-11月,我县x河xx断面氨氮xxx共四个月超标,化学需氧量除3月份超标外,其他月份全部达标,综合达标率自查为75%,比2007年有了大幅提高。

2.加强饮用水源保护,确保群众饮用水安全。

2008年,我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施,保证城市饮用水源安全。至目前,环境监测和自来水公司自测数据表明,我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。

3.污染减排工作情况。

今年,我县为全面完成主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标,主要做了以下几个方面的工作:一是县政府多次召开会议分析减排形势,明确减排任务,确定以结构减排为中心,以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的减排计划,并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书,建立定期督察制度,确保减排工作进度和质量。四是果断关闭xxx纸业新野有限公司、xx纸业有限公司等有关企业,实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求xx化工有限责任公司、xxx种猪场等有关企业深度治理,实现工程减排。通过采取上述措施至2008年10月底,我县已经实现削减cod:xxx吨,so2:xxx吨。

4、环境综合整治工作开展情况

2008年,我县根据xx市政府《2008年环境综合整治实施方案》(xx政[2008]xx号)文件要求,全面开展了重点流域(区域)环境综合整治工作,着重开展了以下几个方面的工作:一是结合我县实际,制定了《2008年xx县环境综合整治实施方案》(x政[2008]xx号)。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。

在x河流域环境综合整治工作中,我县一是对xxx加工有限责任公司、xx牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前,xx化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务,待验收;xx牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前,我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年,我县按照《清洁生产促进法》的规定,对xx酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成,待验收。四是严格控制流域内新污染源产生,为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施,我县x河流域生态环境得到逐步改善,责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。

在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中,我县一是责令xx、xx纸业有限公司必须在2008年年底前完成“三同时”竣工验收工作,否则依法予以关闭。二是对xx县xx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理,并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前,这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。

(二)城市污水处理厂的建设与验收工作情况

1、xx县污水处理厂厂区建设情况

xx县污水处理厂占地71.9亩,设计能力日处理生活废水3万吨,采用奥贝尔氧化沟工艺,项目总投资概算xxx余万元,其中厂区投资xx余万元,管网投资xx余万元,2006年6月开始厂区基础建设,2007年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。2008年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了cod、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网;7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作,实现了正常稳定运行。

2、污水处理厂配套管网建设

按照环评文件批复要求,我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此,根据省市政府的工期要求,我县从2008年3月开始对全县污水管网进行铺设改造,并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到2008年7月底,全面完成了全长33km的配套管网建设工作。

3、竣工验收工作。

今年8月15-17日,我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测,8月22日通过了专家审查。至目前,该厂已实现正常运行三个月,并且主要监控指标稳定在进口:cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l;出口cod≤30mg/l,nh3-n≤10mg/l。数

据传输也一切正常。

(三)高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。

为全面完成此项工作,我县对经过我县部分乡镇的xx高速、省道sxx线两侧有锅炉的xx油厂、xx油厂等五家单位为整治对象,并明确了整治内容和整治时限:至2008年9月30日,这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务,实现了大气污染物达标排放。

(四)全面排查污染隐患

根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》(x环文【2008】xx号)文件要求,我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查,我县唯一一家化工企业xxx化工有限责任公司既建成了污染防治设施,也建立环境污染应急预案。目前,该公司由于受市场形势影响停产2个多月,终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。(生产已停,但水处理工程菌种保护工作未停)

(五)建设项目环境管理情况

1.严格建设项目环境影响评价审批

在项目审批过程中,能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策,切实做到积极支持先进的,坚决制止落后的,努力限制排污量大的项目建设,特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关,避免有限的环境资源低效利用。截止目前xx县环保局共办理项目73个,其中省级审批项目1个正在审批,市局已审批项目 10个,2个正在办理,县级审批项目xx个,否决项目2个。

2.加大违法建设项目查处力度

今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作,对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目,能够及时制止,从严处罚,遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起,其中1个已补办环评手续,1个项目市环保局正在验收中,2个环评审批手续正在办理中,5个违法项目已接受处罚,6个违法案件正在处罚中。

3.树立大局意识,积极支持重点企业和重大项目建设

及时掌握重大项目前期工作的进展情况,主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题,保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上,我们本着特事特办原则,在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。

4.把好验收关,提高验收质量

对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收,确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中:市局验收项目3个,(xxx纺织股份有限公司引进x台气流纺纱机技改项目、2000万吨/年节水系统工程项目、xx县污水处理城市污水处理工程);其中我局对xx县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视,通过与相关部门密切配合,严格按照有关要求,落实各项工程措施,于今年 8月通过环保验收,按时完成了竣工验收工作;省局验收项目1个(xxx纺织股份有限公司清洁生产项目);县局验收35个项目。

(六)重点环境案件的查处落实情况

2008年,xx县为使“专项行动”扎实有效开展下去,加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制,对国控、省控以及市控重点污染源以及承担减排任务的治理工程,实行了驻厂监督员制度,派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求xx纺织、xx酒精、xx化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网,时时监控企业的排污行为,防止偷排、漏排现象发生,保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境信访、投诉案件。

今年以来,县环保部门共立案查处违法案件28起,下达处罚决定书28起,案件查处率及查处到位率均达到100%,有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境信访、投诉案件26件,件件得以调查处理并回访,群众满意率100%。

二、存在问题

1、污水处理厂进口浓度低,影响减排量。按照环评,我县污水处理厂进口cod应该保持在370mg/l以内,而实际上该厂从试运行以来,进口cod一直保持在200mg/l以内,多数时间在130-150mg/l之间,这样的进口浓度,影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。

2、地面水责任目标断面压力仍然很大。2008年我县地面水责任断面虽然实现了cod连续达标排放,但氨氮这一考核指标不断出现超标现象,严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。

三、下一步工作打算

为全面完成环保目标任务及深入开展环保专项行动,我县在下一步工作中,将进一步突出工作重点,采取有力措施,重点做好以下几个方面的工作:

一是紧紧围绕污染减排,着重补充完善结构减排项目所需的证明材料,督促工程减排项目及早通过竣工验收,确保实际减排量得到认可。

二是进一步建大环境监管力度,消除污染隐患,杜绝污染污染事故发生。

三是加强农村环境保护工作。

二oo八年十一月月二十五日

篇2:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

环保专项行动工作汇报

鞍山市人民政府(2005年11月9日)

尊敬的刘玉亭组长和各位领导:

首先,我代表鞍山市委、市政府对国务院督察组和省政府各位领导来鞍检查指导工作,表示热烈欢迎。考虑到可能有的领导同志对鞍山情况不太熟悉,我先简要介绍一下鞍山的基本市情。

鞍山位于辽东半岛中部,地处环渤海经济区腹地,是辽宁中部城市群和辽东半岛之间的重要连接带,是中国重要的钢铁生产基地,素有“钢都”之美誉。全市总面积9252平方公里,总人口347万人。其中,市区面积624平方公里,市区人口146万。现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东、铁西、立山、千山四个城区。

改革开放以来,特别是进入新世纪后,鞍山围绕建设现代工业强市、优秀旅游名市和先进文化城市,坚持以开放促改革、促调整、促发展,全面建设开放型地区经济的战略构想,抓住国家振兴老工业基地的历史机遇,与时俱进,开拓进取,全市国民经济和社会事业步入到加速发展的快车道。2004年,实现国内生产总值突破1000亿元,达到1006亿元,人均国内生产总值超过了3500美元。

鞍山自然资源十分丰富,菱镁矿储量居世界首位,铁矿、滑石矿、玉石矿储量国内最多。这里拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游形象品牌。鞍山是国家卫生城市、畅通工程国家A类一等模范城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家技术创新试点城市、全国制造业信息化工程重点城市和全国综合经济实力50强城市。

作为以钢铁工业为主的资源型城市,我们始终坚持走可持续发展道路,在加速经济发展的同时,把环境保护工作放在突出的位置,不断加大投入和治理力度。“十五”期间,全市用于环境保护的投入达到82亿元,占同期GDp1.85%,主要污染物排放总量下降15%。2000年工业污染源基本实现达标排放,今年将有75%以上的天数达到国家二级标准。太子河鞍山段主要污染物消灭了超五类水体,达到农灌水标准。城市声环境质量按功能区基本达标。以矿山植被恢复和自然保护区建设为牵动的生态环境保护和建设成效显著。在创建国家环境保护模范城市的28项指标中,已经有24项达标。

按照国家的统一部署,从2003年开始,我们持续开展了“保障人民群众健康,查处环境违法行为”环保专项行动。三年累计出动执法人员16000多人次,检查企业5000余家,立案查处违法排污企业520家,罚款960余万元,否定有环境问题的建设项目86项,挂牌督办环境违法企业216家,限期治理企业120家,关停企业108家,取缔“十五小”、“新五小”企业160多家,取缔建成区内4吨以下燃煤锅炉1220台,“三同时”执行率达到100%,切实解决了一批群众关心的热点难点环境问题。

下面,我将鞍山市整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动有关工作汇报如下:

一、明确职责、突出重点,深度推进专项行动

市委、市政府高度重视此次专项行动,成立了环保专项行动领导小组,制定下发了《关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,建立了由相关部门和各县、市(区)政府参加的联席会议制度,明确了各职能部门的责任分工。同时,纪检监察部门介入,负责依法追究违反环保法律法规的政府及部门有关人员的行政责任。

在解决国家、省“挂牌督办”西洋钢铁有限公司、鞍山市西部第二污水处理厂、感王镇7家印染企业案件过程中,李英杰书记、张杰辉市长、李世凯副市长多次听取有关部门汇报,并做出重要批示。市环保局、工商局、监察局、司法局、发改委、经委、安监局、城建局、公安局等部门先后6次召开联席会议,研究、解决环保专项行动中的重大问题,5次对选矿企业、污水处理厂运行情况、南沙河污染整治、挂牌督办案件开展联合专项检查,有力推动了环境违法案件的查处。

二、扎实工作、务求实效,确保各项任务全面落实

(一)开展流域污染整治专项检查。鞍山地区铁选矿企业主要分布在海城市、岫岩县和千山区,这些企业虽然对促进地方经济增长发挥了重要作用,但由于低水平重复建设,资源浪费严重。特别是部分企业为降低生产成本,存在偷排、超标排放污染物行为,对流域环境造成了严重污染和生态破坏。为解决这个问题,市政府召开常务会议进行了专题研究,并发布了《鞍山市人民政府关于集中整治铁矿采选企业的通告》。先后开展了4次大规模的整治行动,取缔了36家污染严重、妨碍河道行洪、占用耕地的企业,对38家未经相关行政审批、擅自开工建设的企业下达停建通知,对42家未经相关行政审批、擅自生产的企业下达停产通知。同时,开展了流域污染企业的专项整治工作,对南沙河、杨柳河、海城河、五道河流域的印染、造纸、化工等重点排污企业进行全面排查,对超标排污企业一律实行停产治理或停产整顿,对不符合国家产业政策的一律取缔。

篇3:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

一、总体要求

以科学发展观为指导,认真贯彻省委十届八次全会精神,坚持以人为本、执政为民的理念,以重污染行业、重大环境安全隐患、重大信访案件为重点,加大环境执法力度,集中整治危险废物、化学品污染,严厉打击环境保护违法违纪行为,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,确保完成今年污染减排目标,维护全镇环境安全,为加快转型升级、建设幸福活力新清溪提供环境执法保障。

二、工作重点

(一)强化监管力度,确保“十二五”污染减排工作开好局

继续加大城镇污水处理厂和其他重点减排项目的环境监管力度,提高对二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的去除能力,加快推进我镇降氮脱硝工程工作进度。重点加强对建成投运的污水处理厂日常监督检查和监督性监测,全面掌握污水处理厂运行及污染物排放情况;对产生污泥进行全过程监管,严厉查处非法倾倒和违法处置污泥的行为;督促污水处理厂建立污泥管理台帐和污泥转运联单制度,将污泥纳入市污泥处理中心处理,规范污泥运输和接收,并定期向市环保局、市水务局报告。

(二)强化风险排查与综合整治,确保环境安全得以维护

1、深入开展对重点行业企业危险化学品及危险废物、化工企业的环境风险排查,加强对重点环境风险源的调查和动态管理,落实风险防范责任单位和责任人,建立重大环境风险源督察制度和全过程环境应急管理长效机制。进一步强化排污申报登记工作,加快完成污泥集中处理厂建设,全面排查重点危险废物产生单位情况(掌握危险废物种类、数量及去向),完善危险废物管理台账,推进危险废物规范化管理。加大危险废物的转移监管力度,严格执行危险废物转移联单制度。

2、抓好列入省政府十件民生实事的石马河重点河流污染综合整治,打击违法排污企业,清理禁养区畜禽养殖业,加大污染整治力度。着力梳理群众反映强烈、社会影响较大的重点环境问题、重大信访案件和污染严重企业,督促有关企业制定污染整治方案和计划,并认真组织实施,确保突出环境问题得到解决。

(三)强化环境信访工作,保障社会和谐稳定

按照属地管理原则,从群众最关心、要求最迫切的问题入手,集中开展信访问题排查和整治,切实解决环境突出问题,着力化解信访苗头隐患,把信访工作落到实处。要健全“统一受理、集中梳理、归口管理、限时处理”的工作机制,推动环境信访工作制度化、规范化。要坚持环保为民的原则,定期开展接访工作,耐心听取群众诉求,及时就地化解矛盾。要实行责任追究制,对因工作不负责、失职、处置不当而引发群众集体上访造成严重后果的,必须追究责任。要加强正面宣传,积极引导舆论,为促进信访工作科学发展、创新发展营造浓厚舆论氛围。

三、组织领导

为加强对专项行动的组织领导和协调,确保整治行动高效顺利完成,镇政府决定成立清溪镇2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组。领导小组成员名单如下: 组长:黄宇富(镇委副书记、镇长)

副组长:王润成(副镇长)

成员:吴俊生(环保分局)

杜文宇(安监分局)

张冠辉(工商分局)

徐群山(城管综合执法分局)

傅小春(司法所)

李勇辉(经贸办)

朱润泰(外经办)

罗声锋(规划建设办)

温舒庭(供电公司)

谢集洪(自来水公司)

领导小组下设办公室,设在环保分局,负责日常工作,由吴俊生同志兼任办公室主任,由张嘉健同志担任信息员,环保分局监察股全面统筹负责专项行动。

四、职责分工

环保专项行动是一项系统工程,各相关部门必须各司其职,各负其责,密切配合,共同推进,确保专项行动扎实有效开展,切实维护人民群众环境权益。

环保分局:负责专项行动的组织协调,加大执法检查力度,加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查,及时发现、查处违法排污和其他环境违法行为,确保有关环境保护法律、法规、政策落到实处。凡涉及其他部门处理权限的案件,环保分局主动联合工商、经贸、安监、供电、供水等有关部门做好联合办案工作。

安监分局:加强对企业安全生产的监管,特别是危险化学品生产单位的监管,督促企业完善安全生产条件,防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。

工商分局:负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销或吊销其营业执照,对无照经营的不法排污企业依法取缔。

城管综合执法分局:负责加强对企业厂区外焚烧杂物行为的巡查处理,全面禁止在公共场所露天焚烧树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等生物质燃料,以及废旧物、垃圾等;禁止在公共场所以露天焚烧方式回收金属等行为。

司法所:负责利用自有的法制宣传教育载体对环保法律法规进行宣传,为开展环保专项行动营造良好的法治环境。依据需要,对群众维护环境权益的行为提供法律咨询及法律援助。经贸办:负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,直接负责依法提请政府淘汰、取缔、关闭屡教不改的重污染企业。组织协调全镇清洁生产工作实施,推广清洁生产技术和工艺。

外经办:完善符合国家环保法律法规、产业政策的招商引资政策及有关环保措施审核机制。规划建设办:负责完善控制各类房屋建筑、市政、拆除等施工扬尘污染长效监管机制,督促施工单位采取有效措施,控制施工现场扬尘,减少对空气环境造成的污染。

供电公司:负责协助专项行动领导小组对整治不达标或限期治理实施关闭的企业实施生产性停电措施。

自来水公司:负责协助专项行动领导小组对整治不达标或限期治理实施关闭的企业实施生产性停水措施。

五、工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。在成立专项行动领导小组的基础上,结合本工作方案要求,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费予以支持保障,有序推进各项工作开展。各有关部门根据职责分工开展工作,加强协调配合,坚持协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,强化联合执法,共同打击环境违法行为。

(二)加强监督检查,严肃追究责任。专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点,落实相关责任,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对违反环境保护法律法规,造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的;对不依法行使职权,并造成严重后果的,依纪依法追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

(三)加强宣传报道,曝光典型案件。专项行动领导小组要分阶段制订宣传计划,确定宣传重点,积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道,进一步增强全民的环境保护和法律意识,创造良好的舆论氛围。要通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划,深度报道,形成声势。

六、时间安排

(一)动员部署阶段(8月)

根据本年度环保专项行动重点,制定方案,做好环保专项行动的动员部署工作,安排工作人员专门负责环保专项行动信息报送和联络工作。

(二)全面排查和集中整治阶段(9月)

认真组织开展各项专项检查和集中整治工作,严肃查处一批典型违法案件,关停一批污染严重、通过治理仍无法达到环保要求的企业;各相关部门根据各自职能开展工作,积极推动落实各项环境保护措施,共同打击环境违法行为。专项行动领导小组于9月31日前将环保专项行动总结及相关资料报送市环保局。

(三)督查阶段(10月至11月)

专项行动领导小组适时对环保专项行动开展情况进行督查。

(四)总结阶段(12月)

篇4:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

环保专项行动情况汇报

首先,我代表市委、市政府,对苗部长一行来镇检查指导工作表示热烈的欢迎!下面,根据通知要求,我就镇江环保专项行动的开展情况作一汇报。

一、基本情况

根据国务院9部委《关于2010年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,今年以来,我市围绕“一减二保三治”的专项行动目标,即“全面完成十一五主要污染物总量减排任务;确保我市大气环境质量稳步提升,确保我市集中式饮用水源地环境安全;深入开展排放重金属污染物企业专项整治,深入开展第二轮化工行业专项整治,继续开展太湖流域水污染防治的综合整治”,全面深入地开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。在专项行动中,全市累计先后出动执法人员8500多人次,检查企业4020厂次,责令关闭企业183家(含车间生产线),责令停产整治94家,下达限期治理通知书25份,要求限期改正268家,立案查处违法企

业221家,罚款662.8万元,严厉打击了企业的违法排污行为,进一步改善了我市环境质量。

二、主要做法

我市历来重视生态建设和环境保护工作,将开展环保专项行动,严肃查处和纠正企业违法排污行为,作为转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展、构建和谐社会的重要抓手。主要做了以下六个方面的工作:

1、加强领导,完善机制

我市对开展环保专项行动高度重视,市政府制定下发了《镇江市2010年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》。4月9日,市政府又专门召开了环保专项行动电视电话会议进行动员部署。市各相关部门和各辖市(区)都组建了工作班子,相继召开动员会,进行全面部署落实。在专项行动开展过程中,市委、人大、政府、政协四套班子领导多次带队调研、视察环保专项行动开展情况。市委许津荣书记亲赴企业排污现场检查,交办整治任务。市政府常务会议专题研究,主要领导亲自部署,分管市长牵头负责,多次带队督查、现场办公。市环保局、发改委、经信委等部门步调一致,通力协作,齐抓共管。为确保信息畅通、上下联动,我市还专门建立了三项制度。一是联席会议制度。通过定期召开部门联席会

求,努力赢得社会各界的广泛支持。二是加强社会舆论监督。主动邀请各类媒体参加各类环保执法行动,仅 “夏日风暴”环保执法行动中,就有10个组、20多名记者跟随执法人员一同赴现场采访报道,及时曝光违法行为、公布查处结果。镇江日报、京江晚报、镇江电视台、镇江新闻网等主流媒体还以专栏、专稿等形式,广泛宣传我市在生态市建设、秸秆禁烧、黑臭河流整治等方面的做法和要求,大力营造保护生态环境、打击环境违法行为的舆论氛围。通过宣传报道、媒体曝光等手段,有力地震慑了环境违法企业,促使一些等待观望、心存侥幸的企业痛下决心进行转型升级。三是强化基层基础工作。通过开展各项环保创建活动,引导群众积极参与到环保专项行动中来,有力推动了基层环保工作。目前,全市51个镇(街道、开发区)中,已有2个镇获得了国家生态镇命名,33个通过了国家生态镇省级考核,7个镇通过了省级环境优美乡镇考核; 94个村建成了市级以上生态村;70%的中小学校建成了绿色学校。四是公开企业环境行为信息。每年向社会公开企业环境行为评级结果,用“绿、蓝、黄、红、黑”五种颜色直观的标示出企业的环保状况,使企业环境行为置于全社会的监督之下。

3、全面排查,重点治理

结合今年的环保专项行动,我市进一步加大了对重金属污染物排放企业的整治力度。全市共出动人员1161人次,对相关行业进行全面排查,着重检查企业的环境影响评价及“三同时”执行情况,废水、废气(包括无组织排放)排放情况,危险废渣收集、贮存及处置情况,以及是否存在国家明令淘汰的落后生产工艺设备、是否在水源保护区范围内、是否受到各类举报投诉等情况,共排查出重金属污染物排放企业129家。目前已经按要求完成整改的企业53家,已关停的企业(车间)42家,正在整改的企业34家。为保证整治效果,供电部门对停产整治企业采取了拉电措施,公安部门加强了对危化品供给管理,对未取得环保、安监行政许可的违法企业停止供给,对停产整治企业收回已发放的危化品。市环保部门定期召开重金属排放企业监督监测情况分析会,对检查中发现的问题及时下发整改通知,并加强督查,确保整改措施落实到位,有效遏制了重金属污染事故的发生。各辖市区还建立了重金属污染预警预报机制,加大监测力度,全面监控重金属污染状况。丹阳市是重金属污染物排放企业比较集中的地区,境内涉及重金属污染物排放企业达89家。丹阳市委、市政府抓住重金属排放行业整治的契机,加快淘汰落后产能,加快产业转型升级,专门出台了《电镀行业专项整治工作要求》,对境内

发了《关于镇江市火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封与开启的若干规定》,明确今后所有新建燃煤机组不得设置脱硫旁路烟道。

5、淘汰落后,加快转型

我市认真贯彻落实国家和省政府关于淘汰落后产能的部署和要求,坚持扶优扶强与限劣压小相结合、兼并重组与关停并转相结合,在多个行业和领域的落后产能淘汰取得了实质性进展。化工行业专项整治:第一轮化工企业专项整治共关闭小化工企业93家,实现了“三年任务两年完成”的目标。到2009年,小化工企业关闭总数达到了149家,今年又关闭化工生产企业16家,化工专项整治工作走在了全省前列。重金属排放行业污染治理:共关闭生产工艺落后的小电镀企业37家,按清洁生产标准建设了电镀加工中心。高耗能行业整治:淘汰镇江发电公司小火电27.5万千瓦,淘汰金山水泥、洋光水泥、长河水泥等落后水泥产能165万吨,完成省下达淘汰任务的220%,提前超额完成了省下达的目标计划。

在大力淘汰落后产能的同时,加快了产业转型升级步伐。市委、市政府大力实施“千百亿工程”、“千企技改工程”、服务业三年翻番计划和新兴产业“5+x”倍增计划,全力推动产业结构优化调整和转型升级。2009年,全市装备制造等五大产业实现销售2515亿元,市环保局5名相关负责人给予了行政处分,对相关乡镇党委副书记进行了诫勉谈话并扣发两个月工作性津贴。

三、下一步工作打算

下一步,我们将认真落实这次督查组提出的工作要求,重点抓好以下几个方面的工作:

第一,深入推进生态市建设。围绕生态市建设目标任务,继续加大污水处理厂和污水收集管网建设力度,尽快落实城镇污水处理厂和污水处理管网建设计划,确保污水处理设施全覆盖。认真做好国家环保模范城市复查考核的相关工作,指导推进各辖市区开展生态县、环境优美乡镇、生态村创建活动,建设一批群众欢迎的民心工程、亮点工程和重点工程,努力提高公众对环境的满意率。

第二,严格新上项目环评准入。坚持科学环评、依法审批,对建设项目从产业政策、整体规划、污染排放等方面严把环保头道关,坚决从源头控制新污染源的产生,把高能耗、高物耗、重污染的项目拒之门外。在招商引资中,实行环保超前介入,着重发展绿色产业,优先引进规模化、集约化高新技术产业。

篇5:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

环保专项行动工作实施方案

公司所属各单位:

为认真贯彻省部委九部门按照国务院九部委的统一安排,按照《河南省2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》通知精精神,同时2012年“中原环保世纪行”活动于4月底已启动,根据集团公司豫孚【2012】02号文公司安全环保部要求,经公司研究决定,为落实专项整治行动的统一安排和部署(以下简称环保专项行动),特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以改善环境质量、保障群众健康为目标,以解决群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题为重点,加大环境治理力度,坚决纠正损害群众环境权益的突出问题,促进公司经济社会全面协调可持续发展。

工作目标:重点督促落实所属企业稳定达标排放率提高到90%

以上;环保“三同时”执行合格率达到90%以上,违反国家环保法律法规的政策措施坚决落实整改;使环境污染问题基本解决。

二、整治的范围和重点

(一)关注的环境热点问题,对事关公司、员工利益的环境污染问题认真进行清理,拟定解决方案,抓好落实;对出现的问题仍未得到解决的环境问题,要明确时限,落实责任,逐一解决;对反映强烈,污染严重的施工或设施,要实行挂牌督办,限期治理。

(二)加强对饮用水源的保护,坚决清理查处饮用水源,确保饮用水安全,保障群众健康。

(三)加强重点区域、重点场所、重点工程的环境整治,一是加强各矿煤场环境污染治理,不按照国家环境保护的有关规定的风机、压风机超标排放噪声扰民问题的整治;餐饮、洗浴、排水不按国家环境保护的有关规定排放污水、锅炉废气影响生活环境问题的整治;建筑施工单位夜间施工以及扬尘污染空气问题的整治;二是加强各煤矿的监督管理,使其在限定的时间内全面落实整改污染设施建设任务。对污染特别严重、反映极其强烈的问题实行挂牌督办,限期治理。

(四)检查所属煤矿执行有关环境保护政策、规定的情况,重点检查各矿是否依法进行审批,是否按规定进行排污申报登记,是否按规定缴纳排污费,是否按规定排放污染物,有无擅自拆除或者闲置污染治理设施和偷排等行为。

三、时间安排

时间:2012年4月10日至11月30日,分四个阶段进行。

(一)准备动员阶段(4月下旬—5月下旬)制定工作方案,召开环保专项行动工作会,做好宣传发动,建立部门联动,各司其职,联合执行实施的工作机制。

(二)自查阶段(6月中旬—7月中旬)对重点污染问题以及污染严重的问题进行认真清理,对2011年以来重点污染治理工作落实情况进行深入检查,并确定挂牌督办项目名单。

(三)全面整治阶段(8月中旬—9月中旬)对清理排查出的重点环境问题进行集中整治,严肃查处和通报一批污染严重的违法排污矿井。

(四)总结阶段(9月下旬—10月底)一是对集中整治清查出的问题进行处理;二是认真总结专项整治行动取得的成效和不足;三是上报《2012年环保专项行动工作总结》

四、工作措施

(一)加强组织领导。成立环保专项行动领导小组,组长:包洪凯

副组长:张卫东赵宏远王宏建赵继平

成员:吴战朝吴明森李文立王汉行李洪辉严少云卢殿周崔小根侯博蔡伟君

“专项行动”领导小组下设办公室,办公室设在公司安监部。

办公室主任:李文立(兼)

值班电话:***8(传真)

(二)加强部门联动。在专项整治行动中,各相关部门须认真履行职责,加强协作,共同做好专项整治工作。安监部门负责对所属企业执行环境法律、法规及各项环境制度情况实施统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题。做好同专项行动其他部门的联合落实治理工作,安监部门要在查清违法情节后分期分批向有关部门提出处理意见,有关部门要予以积极配合,不得推诿扯皮。对构成破坏环境资源保护罪的案件,要及时移送公安、检察机关。综合办公室负责环保专项行动的相关宣传报道工作。

(三)强化宣传、营造氛围。一是开通和公布环保投诉电话,二是制定分阶段报道计划,确定宣传重点,组织做好宣传和跟踪报道,定期公布典型环境违法整改落实情况。对一些存在严重问题的单位予以曝光,在公司营造环保专项整治行动的强大声势,营造全公司自觉保护环境的良好氛围。

(四)建立完善长效工作机制

1、认真研究完善环保工作综合考核指标体系,切实落实环境保护目标责任制。

2、建立完善监督机制,聘请各矿员工为环保监督员,形成社会监督机制。

3、建立环境保护责任追究制度,并加以实施。

六、工作要求

(一)安监部门要联合有关部门将2011年以来的环境污染重问题进行一次全面清理整治,对长期得不到解决的老大难问题,制定污染治理计划,落实污染治理任务,并将污染治理情况向公司领导汇报。

(二)对2011年以来的建设项目进行一次全面清理,要逐一检查,认真复核。对未执行环境影响评价制度,已经投产的,要督促落实整改或停止生产或使用;在建的要立即停建,限期补办有关环保手续,经审批后方能复产或复建;对没有通过环保“三同时”验收就擅自投入生产和使用,或建成后环保设施运行不正常,污染物超标排放的,一律停产治理。

(三)各单位要按照公司的统一安排和部署,配合有关部门抓好本单位整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的各项工作。

篇6:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

相关工作的通知》的文件精神,为保障国庆60周年各项活动的胜利开展,确保环境安全和维护社会稳定,营造安宁、祥和的节日氛围,通过精心安排和周密部署,对辖区内重点污染源和问题突出、群众反映强烈的排污单位进行了全面检查和整顿。现将工作开展情况总结工作如下:

一、检查对象和内容

2009年9月2日至9月21日,检查组分别按步骤、按计划对水泥、制胶、糖厂、矿山、木材、医疗服务机构及生态旅游开发等行业进行了全面排查,对两家未批先建排污单位进行了查处。此次检查以实地查看、多方走访、口头询问、翻阅资料、现场记录的形式,有针对性地检查了排污单位。一是生产状况,包括生产原料供求、每日生产作业时间、本年度已生产量;二是落实“三同时”制度;三是建设项目环境影响评价、项目审批、竣工验收等手续;四是废水、废气、废渣处理设施运行运行情况;五是辐射装置使用、闲置存储场所屏蔽、安全警示、安保措施;六是环境突发事故应急预案、24小时值班、台帐记录、预警机制、日(周)报各项管理制度的建立完善等内容。

二、检查情况

从检查情况看,多数排污企业生产基本正常,配套处理设施基本能满足生产需求和正常运行,少数企业处于停厂状态,原责令限期整改的排污企业已按要求实施了生产线和“三废”处理设施的改造,建设项目“三同时”制度基本贯彻落实。具体情况如下:

1、幅射安全状况

××县区域内无任何单位所有、销售、运输i类、ii类、iii类危险放射源。现涉及使用的单位为v类、iv类两种密封放射源,其分别为:云南中云××糖业有限公司为提高蔗糖产品质量和生产安全率,安装了“输送物料计量自动控制系统”核子秤三台,使用了三枚137csiv放射源;××县勐捧糖业有限责任公司压榨车间安装了一套“糖厂进榨计量自动控制系统”,使用了三枚137csiv放射源;西双版纳勐醒水泥厂为保证生产线物料精确计量和控制产品质量,配备一台y射线料封控制仪,使用一枚60coiv类放射源;××县勐远大展有限责任公司为保证生产线物料精确计量和控制产品质量,安装了“输送物料计量自动控制系统”,配备一台y射线料封控制仪和一台dm1010a型钙铁煤分析仪,使用一枚137csv类放射源、一枚238puiv类放射源。目前所涉及放射源的四家单位都未使用放射源,均处于闲置状态。在对××县人民医院、四家国营农场医院及勐仑乡镇卫生院检查中了解,我县医疗服务机构均采用的医用iii类以下射线装置。上述被检查单位都进行了辐射环境影响评价和办理了辐射安全许可证,基本建立完善各项管理制度和组织操作人员进行了辐射岗位安全培训。

2、废物综合治理

辖区内两家糖厂酒精废醪液作为锅炉水膜除尘器冲灰水,通过蒸发和浓缩后生产液态有机肥或与灰渣、蔗渣一起进行堆肥处理后出售,目前,两家糖厂自3月份以来一直未生产,处于设备检修期间;西双版纳宝莲华橡胶工业有限公司,为防止臭气影响,于2008年11月建设,2009年4月正式投入使用的生物菌种除臭处理设施,经厂方有关负责人介绍,通过多次测试和技术改造,及按时、按量投放生物菌种除臭剂,现臭气处理效果较为明显;各木材加工厂的锯末、边皮废料通过细加工、木碳烧制等措施,进行了回收利用等。

3、改扩建设项目后督查

篇7:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

【发布文号】云环发[2005]374号 【发布日期】2005-06-13 【生效日期】2005-06-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】云南省

云南省2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案

(云环发[2005]374号)

各州、市环保局、发展和改革(发展计划)委员会、经委、监察局、工商局、司法局、安全监督局:

现将《云南省2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。并就有关事项通知如下:

一、各地政府、各有关部门要高度重视整治违法排污企业保障群众健康环保行动,坚持以人为本,切实解决影响人民群众身体健康的环境污染和生态破坏问题,保障人民群众环境权益。

二、各地应按照《实施方案》的重点、范围、要求和措施,立即开展环保专项行动,不留死角。

三、根据国家要求,结合云南实际,各地要对国家督办案件,省政府明令要求的限期全面达标企业和“四小”企业等重点问题进行重点检查。

四、各级环保部门和监察部门要根据省环保局和省监察部门《关于转发{国家环保总局监察部关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施意见)文件的通知》(云环发[2005)283号),对各级各部门违反环保法律、法规导致辖区内或相邻区域环境严重污染和生态破坏,或群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的,要追究有关部门、单位、人员的责任。

五、各地要组织有关部门和新闻媒体广泛宣传,在当地主要媒体公布环保举报热线:12369,鼓励公众监督,营造良好的法治环境和舆论氛围。

云南省环境保护局

云南省发展和改革委员会 云南省经济委员会

云 南 省 监 察 厅

云南省工商行政管理局

云 南 省 司 法 厅

云南省安全生产监督管理局

二OO五年六月十三日

云南省2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案

根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(国办发[2005]34号)(以下简称《通知》)和国家环保总局等六部门《2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》(以下简称《工作方案》),结合云南实际,制定《云南省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、充分认识开展环保专项行动的重要意义

开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”),切实解决影响人民群众身体健康的环境污染和生态破坏问题,保障人民群众的环境权益,是坚持以人为本,树立和落实科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的客观需要。2004年开展的环保专项行动,切实解决了一批影响群众健康的突出环境问题,查处了一批典型环境违法案件,取缔关闭了一批违反国家产业政策的重污染企业,清理了一批违反环保法律法规的“土政策”,有力地配合了国家宏观调控,促进了科学发展观的落实,得到了人民群众的真心拥护。但是,全省生态环境形势依然严峻,部分地区污染反弹和违规建设的问题依然突出,企业违法排污影响群众健康安全的问题仍没有从根本上得到解决,加大环境执法力度,解决突出环境问题,保障群众健康仍是一项长期、艰巨的任务。

全省各级政府及有关部门必须认清形势,从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识环保专项行动的重要性,牢固树立和全面落实科学发展观,以高度的政治责任感和历史使命感,立足于“让人民群众喝上干净的水,呼吸上清新的空气,吃上放心的食物,在良好环境中生产、生活”的目标,下大力气抓好这次环保专项行动。

二、指导思想和整治目标

环保专项行动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善环境质量为目标,以保障群众健康为主题,以解决群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题为重点,实行政府负责、部门联动,加强公众监督、企业自律,加大环境执法力度,努力遏制污染反弹,切实解决严重损害群众利益的环境问题,维护群众利益,为构建社会主义和谐社会做出贡献。

环保专项行动的整治目标是:重点监管企业稳定达标排放率提高到90%以上,环保“三同时”执行合格率达到90%以上,基层政府违反国家环保法律法规的政策措施基本得到纠正,群众反复投诉的环境问题基本得到解决。

三、整治重点和具体要求

根据国务院办公厅《通知》和国家六部门《工作方案》要求,结合云南实际,今年我省开展环保专项行动的重点和具体要求是:

(一)集中整治环境污染突出问题。对反映的玉溪市小冶炼污染整治问题、宜良东山片区污染扰民等问题,实行挂牌督办。对峨山县甸中镇饮用水源和农灌水被污染问题、昆明兰龙潭片区石灰窑污染环境问题,所在地方政府应制定时间表,限期整改到位;属于“十五小”、“新五小”(小炼油、小玻璃、小水泥、小钢铁、小火电机组)的必须依法取缔关闭;经多次整治,反复出现反弹的,由上级环保专项行动领导小组立案查处;对于新出现连片污染反弹的,特别是省政府明令的“四小”(小炼铁、小黄磷、小炼焦、小炼锌)企业,分级立案,分清责任,依法严肃处理。本项工作主要由经委牵头,环保、安监等有关部门配合。

(二)坚决纠正各州(市)、县(区)政府违反国家环保法律法规的政策措施。各州(市)、县(区)级政府应对在招商引资、建立各类开发区等鼓励投资工作中下发的各类文件及导向性政策进行一次清理,检查是否存在限制行政执法部门监督检查、承诺企业包干缴纳排污费、违规不予处罚等违反国家环境保护法律法规的内容。凡是与国家现行法律法规及产业政策不相符的要立即纠正。上一级环保专项行动领导小组要加强督促检查。本项工作主要由环保部门牵头,有关部门配合。

(三)加大城市噪声和城市大气污染治理力度。各级政府要把城市噪声污染综合整治作为为当地人民群众办实事的重要举措,统一协调环保、公安、城管、文化、工商等部门,对各类生产、建设、生活、娱乐及交通噪声进行全面监控,加大控制噪声污染的环境现场执法力度。各级政府要针对严重影响群众生产生活的扬尘、异味、餐饮业油烟等问题进行集中整治。对冶金、火电,水泥、化工等大气污染物排放量大的行业进行严格监督检查,大气污染物排放超标的,要按照《大气污染防治法》严格处罚。本项工作主要由环保部门牵头,公安、城管、工商等有关部门配合。

(四)开展饮用水源地专题检查和整治。各级政府要组织相关部门彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况,查清昆明自卫村水库、滇池罗家营、昭通大龙洞、文山县城二水厂、个旧白云水库、开远南洞、潞西勐板河水库等城市集中式饮用水源地水质超标问题,查清影响饮用水源保护区水质的主要原因,重点排查向饮用水源保护区内排放废水的各类污染源和建设项目。昆明市要重点做好松华坝、云龙水库的水源地保护工作。对于违反《水污染防治法》及其实施细则中禁止排放污染物规定的,要依法责令停业或关闭,限期拆除;对于超标排放的,限期治理,逾期未完成治理任务的必须停业或关闭。同时各地应健全和规范饮用水源保护区的污染事故预案,制定具体的应急措施,确保饮用水安全。本项工作主要由环保部门牵头。水利、城建等有关部门配合。

(五)加强对城市污水处理厂运行管理和污水排放情况的严格监督。对2004年查处的不正常运行的城市污水处理厂,由省环保专项行动领导小组挂牌督办,区别情况,限期解决。对管网不配套的,2005年8月以前必须制定具体方案,限期解决;对没有按国家政策要求征收污水处理费或污水处理费被挤占、挪用的,2005年10月前必须纠正;对设施不运行,偷排污水的,发现一起,查处一起,并征收超标排污费;对建成后不正常运行的,应重点检查、督办,公开曝光,向社会公布名单。所有城市污水处理厂按要求安装自动监控设备并与环保部门联网。本项工作主要由环保部门牵头,城建等有关部门配合。

(六)加强对重污染行业违法企业的有效监管。对2004年查处的重污染行业违法企业,要组织复查,对整改不到位、环境问题依然突出的,由当地政府挂牌督办,并向社会公布。对钢铁、水泥、电解铝、电石、炼焦、铁合金、铬盐等重污染行业进行全面检查。对未按期淘汰的生产线一律关停,并就地销毁生产设施;对未建污染治理设施的,一律停产治理;在违法排污问题的整改过程中,将安装在线监控设施作为措施之一;对屡查屡犯的企业,要按上限处罚,并追究有关责任人的责任。本项工作主要由经委部门牵头,环保等有关部门配合。

(七)着力解决群众反复投诉的环境问题。各级人民政府应认真梳理群众关心的突出环境问题,集中整治,逐一解决。特别是群众反映强烈,上访至国家有关部门和省政府的督办案件,各地政府组织相关部门参加的工作组,制定整改方案,明确时限、落实责任,切实加以解决。本项工作主要由环保部门牵头,有关部门配合。

(八)加强重点地区重点污染源的整治。重点是九湖流域、7个重点城市、三峡库区上游、国道沿线和风景名胜区等重点区域企业的违法排污问题。对全省延期考核的44家重点考核企业要按照省政府批准的时限要求完成全面达标考核验收;保山市腾冲县腾旭建材有限责任公司、西双版纳州勐腊县勐远水泥厂、德宏州潞西市芒市造纸厂等8家被责令停产治理企业,在未达到环保部门要求前,一律不准恢复生产;加强对开远小龙潭电厂4#机组脱硫工程等酸控区规划项目进度的督促,保证按期完成工程建设;加大对文山南北河的治理力度,解决跨界污染问题。全省所有排污企业都要按规定全面、足额征收排污费。各级环保及相关部门都要按国家和省规定比例及时解缴排污费,不得截留、挪用。本项工作主要由环保部门牵头,水利、交通等有关部门配合。

(九)认真查处自然保护区和矿山生态破坏行为和环境违法案件。各级监察、林业、公安、环保、国土资源等部门要密切配合,加强监督检查。对自然保护区内未执行环境影响评价制度、涉及自然保护区范围和功能区调整,未按程序审批的建设项目,要依法责令其停止建设;对在自然保护区内乱砍滥伐、开山炸石取砂、滥捕乱猎等破坏野生动植物资源的行为,要依法严肃查处;对在自然保护区内进行破坏资源的开发和建设活动,要责令其停止违法行为,限期恢复原状或采取其他补救措施。各自然保护区管理机构和省有关主管部门,要加强机构和管护能力建设,实现自然保护区有效管理(具体实施方案已下发)。各级各有关部门要按照国家和省的有关要求,进一步加大对污染环境、破坏生态的矿山企业违法行为的查处力度,督促矿山企业切实落实矿山环保、地质灾害预防和监测措施。对未办理环评手续的矿山企业,按规定责令其限期补办相关手续;对环保和安全措施不落实的,要停产限期整改;对不具备矿山开发条件的企业,坚决依法予以关闭。本项工作主要由环保部门牵头,国土、林业、安监、监察等有关部门配合。

(十)严肃查处违纪违法案件,加强责任追究。环保等有关部门和监察部门要建立案件移送制度,对各级各部门违反环保法律、法规导致辖区内或相邻区域环境严重污染和生态破坏,或群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的,要追究有关部门、单位、人员的责任(具体实施意见已下发)。本项工作主要由监察部门牵头,有关部门配合。

四、加强领导、完善措施

环保专项行动是一项涉及面广、工作任务重的系统工程,各级政府及有关部门要严格按照国家的统一安排和部署,加强领导,明确责任,采取扎实有效的工作措施,努力工作,确保全省环保专项整治行动的顺利开展。

(一)健全组织,加强领导。各级政府要切实加强对环保专项行动的领导,主要领导亲自过问,并成立以政府主管领导为组长,各有关部门负责人参加的环保专项行动领导小组,建立联席会议制度,制定方案,周密部署,保障经费,狠抓落实,确保环保专项整治工作取得实效。省环保局、发改委、经委、监察厅、工商局、司法厅、安全监管局等部门建立厅际联席会议制度,研究我省环保专项行动的重大问题,制定行动方案,督办重点案件,统一组织协调全省环保专项行动。

(二)加强考核,强化责任。今年,省级环保专项行动领导小组将按照全国环保专项行动部际联席会议提出的“环保专项行动考核办法”,制定环保专项行动绩效评估和考核办法,明确考核指标,进一步强化责任,从组织领导、案件督办、污染反弹控制、环境执法能力建设等四个方面对各地环保专项行动进行考核,并向全社会公布考核结果,接受社会监督,切实保障环保专项行动深入、广泛开展并取得实效。

(三)完善制度,加强部门联动。各级人民政府要在2004年专项行动的基础上,进一步完善部门联席会议制度,环境违法案件移交、移送和通报制度,落实各部门的责任,切实加强部门联动,合力打击环境违法行为。经济主管部门(发改委、经委)负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品,对发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的,应依法予以取缔、关闭;工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;对无照经营的依法取缔;监察部门负责对政府有关部门的环境行政行为进行监察,对下级人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法,依法予以纠正;司法行政部门负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展专项行动营造良好的法治环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助;安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管,促使企业完善安全生产条件,以防止或减少因安全事故引发的环境污染。

各级发展改革委、经委、工商行政管理部门、监察部门、安全生产监督管理等有关部门在专项行动中要认真履行各自职责,对涉嫌环境违法的案件应及时移送有关环境保护部门;对涉及几个部门处理权限的案件,环保部门要在查清违法情节后分期分批商有关部门提出处理意见,有关部门要予以积极配合;各级环保部门对构成破坏环境资源保护罪的案件,要及时移送公安、检察机关。各级政府要组织有关部门和单位,对决定取缔、关闭的违法企业采取停止

供电、供水等强制措施。要切实加强部门联动,合力打击环境违法行为,各部门要落实各自职责,将其纳入部门工作任务,坚持依法行政,进一步完善、落实环境违法案件的移交、移送制度。

各级环保专项行动领导小组应坚持联席会议的例会制度,专项行动期间,定期召开工作例会,针对各阶段环境执法重点工作,研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能的具体办法和协调、配合问题。各部门遵照例会纪要执行。各地可根据实际需要将联席会议成员单位扩大到建设、公安、林业、农业、水利等有关部门。

(四)挂牌督办,公开查处大要案。省环保专项行动领导小组将重点督办国家挂牌督办案件和省政府明令要求的限期全面达标企业和“四小”企业的清理整顿,公开查处一批严重危害群众健康、影响社会稳定的典型环境违法案件。

各州、市还应确定本地区2005年重点督办的环境污染问题,公开查处一批典型环境违法案件,并组织新闻媒体跟踪报道,定期公布查处情况。对2003年以来督办的重点环境污染问题整改措施不落实的,一律由上一级政府挂牌督办,并报省环保专项行动领导小组备案。对挂牌督办问题逾期不完成的,应追究责任单位主要领导责任。

(五)纠正不正之风,加大责任追究。各级人民政府要认真落实中纪委第五次全体会议确定的将企业违法排污,严重损害群众利益问题作为重点查处的要求,在查处环境违法案件的同时,对包庇、袒护违法排污企业、在环境保护方面行政不作为、监管不到位的政府、部门公务员、国有企业负责人等进行行政责任追究,重点查处一批环境违法大案要案、公开处理责任人。

(六)广泛宣传,营造良好舆论氛围。省环保专项行动领导小组将按国家的要求印发专项行动宣传工作指导意见,组织全省性新闻媒体宣传报道,制订新闻报道计划,确定宣传重点,积极协调新闻媒体做好宣传和跟踪报道;定期在新闻媒体上公布环保专项整治行动的进展情况和查处的环境违法案件。各地要充分利用电视、广播、报纸、互联网、展览等各种媒体形式,加大环境保护法律法规的宣传力度,促进全民环保意识的增强;畅通“12369”环保举报热线,引导群众广泛参与环保专项整治行动。

(七)加强调度,保障信息畅通。各级环保专项行动领导小组按照国家环保总局《关于报送2005年环保专项整治行动情况的通知》要求,确定专人负责环保专项整治行动信息管理工作,并通过国家环保总局《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动进展情况。各州、市每周向省环保专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况,省每周要编发一期工作简报并向全国环保专项整治行动联席会议办公室上报,同时按期上报阶段报告,重要情况和工作中遇到的难点随时报告,重点环境污染问题和查处的典型案件应及时上报,不得瞒报。

(八)标本兼治,建立和完善长效机制。逐步建立整治违法排污企业的长效机制。要逐步健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制,建立法律、经济、行政手段配合的综合治理机制;建立健全环境保护责任制和责任追究制,开展环境执法效能监察,提高执法水平;建立和完善环境保护企业约束机制和公众监督机制,推行环境保护有奖举报制度;加强环境执法能力建设,建立保障环境执法的投入机制。

五、时间安排和实施步骤

(一)准备动员阶段(6月10日一6月20日)

各级地方人民政府根据本《实施方案》要求制定实施细则,召开专门会议进行动员和部署,并于6月20日前将有关情况报送省环保专项行动领导小组办公室(省环保局)。

(二)自查摸底阶段(6月20日一7月15日)

各州、市人民政府对辖区内重点污染问题和2003年以来重点工作落实情况进行深入检查,对群众举报问题进行认真梳理,在此基础上确定挂牌督办名单。7月15日前,报省环保专项行动领导小组办公室。

(三)全面整治阶段(7月15日一9月20日)

各地人民政府组织有关部门对检查出的重点环境问题进行集中整治,公开查处、曝光一批典型环境违法案件。各州、市环保专项行动领导小组将典型环境违法案件和挂牌督办问题整改情况于9月20目前报省环保专项行动领导小组办公室。国家和省环保专项行动领导小组办公室将组织力量对各地重点问题进行督查和暗查。

(四)总结考核阶段(9月20日一11月10日)

各州、市认真总结环保行动取得的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《2005年环保专项整治行动工作总结》和《环保专项整治行动三年工作总结》,于11月10日前报省环保专项行动领导小组办公室。国家和省环保专项行动领导小组办公室将组织对各地环保专项行动开展情况进行考核。

篇8:XX年整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

市政府:

为了认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,按照平凉市环保局等9部门《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(平环发〔2006〕45号)文件要求,我县从6月1日开始,至6月底结束,集中1月时间,在全县范围深入开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的自查活动,较好地完成了各项工作任务,现将有关情况报告如下:

一、环保专项行动自查工作开展情况

围绕解决影响矿区环境安全的突出问题,牢固树立和落实科学发展观,正确处理发展与资源、环境之间的关系,严格按照环保专项行动实施方案,深入开展违法排污企业专项整治活动,取得了阶段性成效。主要做了以下几方面工作:

1、加强领导,靠实责任。环保专项行动是解决突出环境问题、维护群众环境权益、保障群众健康的重要措施。省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议之后,县政府高度重视,及时召开专题会议,对全县开展环保专项行动进行了全面安排和部署,成立了华亭县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组,办公室设在县环保局,负责方案制订、人员抽调、情况收集、督查检查等工作。通过优化实施方案,层层分解任务,逐级靠实责任,切实做到了认识到位、行动到位、措施到位,为扎实开展环保专项行动提供了强有力的组织保证。

2、强化宣传,营造氛围。充分发挥舆论先导作用,坚持把强化宣传作为抓好环保专项行动的基础,在“6·5”世界环境日期间,县上组织环保执法人员,采取上街宣传、定点播音、现场咨询等形式,深入开展了以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等环保法律、法规为主要内容的环保专题宣传教育活动,在县城主街道悬挂宣传横幅12条,散发宣传资料3000余份,办宣传专栏10期,制作电视宣传字幕3条,并在县电视台进行连续播放。同时,充分发挥“12369”环保举报热线的职能作用,积极畅通监督投诉渠道,鼓励群众举报环境违法问题,有效落实环境保护社会监督员制度,进一步增强了矿区企业和广大人民群众的环保意识和安全意识,形成了人人爱护环境、企业重视环保的社会氛围。

3、突出重点,全面自查。一是对饮用水源地进行了检查。经过自查,我县西华、北河、南川、石堡子四个集中饮用水源一级保护区内没有污水排放口,周围没有杂物或畜禽粪便堆放,没有危害群众饮用水安全的排污行为。二是对重点排污企业进行了全面检查。县境内17户煤矿企业、1户水泥制造企业、2户冶炼企业和1户电瓷企业中,除豫华冶金炉料有限责任公司的1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉配套环保治理设施正在建设、污染物不能达标排放(2台炉子已于2006年4月27日进行关停)之外,其余企业均安装了污染处理设施,产生的废水、废气、噪声、固体废物等全部达标排放,没有发现违法排污现象。另外,我县也没有石油化工、危险化学品企业。三是对重点建设项目进行了检查。在建设项目中,乐华冶化有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,“三同时”落实不到位。晨化公司未执行环境影响评价手续和“三同时”制度,已投入试生产。四是对重点区域进行了自查。县境内没有自然保护区,也没有造纸、制革、淀粉加工、铅锌选矿等企业。建材、基础设施建设、煤炭采掘、农业产业开发及畜禽养殖等行业污染物排放都能够稳定达标,六个限期治理项目除东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理项目尚未开工建设外,山寨煤矿废水治理工程已完成主体工程,正进行组织验收。砚北煤矿废水治理工程、东峡煤矿废水治理工程、县城华砚供热中心扩建工程全部开工建设。

4、细化措施,边查边改。在这次专项行动自查工作中,我们对石堡子工业开发区豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300KVA硅锰铁合金炉和乐华冶化有限责任公司的1台18000KVA电石炉这5台炉子于2006年4月26日已责令全部关停。晨华公司正在积极整改之中。

二、存在的问题

自查工作中,我们将东华镇煤矿废水治理项目、陈家沟煤矿废水治理工程、豫华冶金炉料有限责任公司、乐华冶化有限责任公司、晨化公司作为环保治理重点单位进行挂牌督办,切实增强了排污企业的环保意识和法制意识,使自查工作真正取得了实效,但是也存在一些突出困难和问题,主要是:一是乐华冶华有限责任公司虽然办理了环境影响评价手续,但未严格执行环评手续的规定,1台18000KVA电石炉配套的环保治理设施尚未建成已投入试生产,存在先污染后治理的行为。二是豫华冶金炉料有限责任公司3台1800KVA钛合金炉属于国家明令淘汰废毁的炉型,1台6300KVA硅锰铁合金炉配套的环保治理设施正在建设之中,尚未通过验收。三是晨化公司环境影响评价手续和“三同时”制度落实不到位。四是东华镇煤矿废水治

理项目、陈家沟煤矿废水治理工程按目标责任书在2006年8月必须完成治理任务,止目前尚未开工建设。对于以上问题,我们将采取得力措施,加大执法力度,尽快加以解决。

三、下一步打算

在今后工作中,我们将严格按照省、市关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的目标要求,进一步优化方案,靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保环保专项行动真正取得实效。重点抓好以下几方面工作:

一是对乐华冶化有限责任公司、豫华冶金炉料有限责任公司加大监管力度,通过整改,配套环保治理设施,并经省、市、县环保部门验收合格后方可投产。

二是督促东华镇煤矿废水治理项目和陈家沟煤矿废水治理工程尽快开工建设。

三是责令晨华公司停产整顿,按程序补做环评手续,限期落实环保设施。

附:整治违法排污企业环保专项行动督办单位表

二00六年七月十日

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