乡镇服务民生工作计划

乡镇服务民生工作计划（通用6篇）

篇1：乡镇服务民生工作计划

2010年民主评议群众满意乡镇

财政所工作评议办法

一、考评对象

**地区各县（市）区所管辖乡财政所。

二、考评内容及标准

（一）信息公开情况。（14分）

1、对办理的事项要设定办理时限，单位及工作人员必

须严格遵守办理时限，提高办事效率（3分）。实行公开办事制度，公开资金分配程序、办法，努力建设阳光财政（3分）。各乡镇财政所针对承诺的内容，应采取印发办事指南、服务手册或设置公示栏等方式，向社会予以公开（3分）。

2、各乡镇财政所在办公地点醒目处悬挂办公机构示意

图（2分）。各乡镇财政所要将所有工作人员照片及姓名、职务等基本情况在公示栏上进行公示（3分）。

（二）依法办事情况。（8分）

1、各乡镇财政所应将与办事相关的办事依据、要求、程序、时限、承办人、负责人、办事结果以及收费依据、项目、标准等（除保密规定外）公开告示或提供材料备查（4分）。

2、坚持依法行政、依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。（4分）1

（三）服务质量情况。（14分）

1、服务承诺应遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和农民满意程度为目标，把各项财政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下（3分）

2、改善服务态度。做到举止端庄、文明礼貌、热情周到的微笑服务（3分）。

3、坚持正确处理与服务相关的关系，增强服务意识，提高服务质量，认真制定便民利民措施，热情为群众服务（4分）；无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题发生。（4分）

（四）廉洁自律情况。（14分）

1、严格执行省、市纪委关于乡镇机关、基层党员干部廉洁自律的各项规定（4分）。

2、在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题（5分）。无违纪处分情况发生。（5分）

（五）制度建立情况。（17分）

1、制定完善的内部管理制度和有效地内部监督制度，规范工作行为（4分）；建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制（4分）；

2、严格执行“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”财政财务管理方式（4分）；建立健全各项经费管理办法（5分）

（六）工作完成情况。（33分）

1、按时完成财政收入指标及预算和各种财务报表的编报（4）；做到财务会计账目清晰，票据规范，资料齐全（4分）；

2、无擅自拨款以及截留、挪用专项资金现象（5分）；对预算内外资金监管及时、到位（5分）；做到乡镇债务只减不增，债务台账清晰规范（5分）；

3、建立预算执行定期分析及总结制度，对经济运行影响重大的事件随时报告（5分）；在财源建设、财政管理等方面为县区、乡镇党委、政府和上级财政主管当好参谋助手（5分）。

三、考评程序

（一）公开承诺。各乡镇财政所公开承诺本单位在民主评议中要重点解决的问题、达到的目标，为群众具体要办的好事、实事，并公布举报电话和网址。

（二）自查自纠。各乡镇财政所通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见建议，了解本单位在政风行风建设方面的问题和不足，开展自查自纠。

（三）公开评议。召开评议大会，对乡镇财政所的政风行风建设情况进行面对面评议，由评议代表现场打分，记入评议结果。

（四）落实整改。各乡镇财政所对群众提出的问题认真进行整改，并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍问题，要建立和完善相关制度。

（五）动态测评。各县（市）、区纠风办或委托第三方调查机构采取随机抽样方式，对各乡镇财政所进行民主问卷测评。

（六）工作考核。**市财政局会同**市纠风办采取日常考核和年终考核相结合的方式，对各乡镇财政所实行量化考核。

四、评议代表的构成与职责

（一）评议代表的构成评议代表主要由农民、城镇居民、企业代表、人大代表、政协委员、乡镇（街道）干部代表、村（居）委会代表构成，可通过自荐、推荐、选聘等多种方式产生。人数根据乡镇（街道）规模确定，群众和企业代表应占60%以上。

（二）评议代表的主要职责

1、了解被评单位的政风行风情况；

2、参加评议大会，发表评议意见；

3、了解和监督被评单位落实整改情况；

4、参与对基层站所政风行风情况的民主测评；

5、对民主评议基层站所工作进行监督。

五、考核评定

（一）考核办法

各县（市）区财政局会同当地纠风办采取问卷调查测评、述职评议、工作考核等方式，开展群众满意乡镇财政所评议活动总结评比工作。民主评议群众满意乡镇财政所的评议成绩由听证评议、问卷测评和工作考核三部分组成。听证评议占20%，问卷测评占60%，工作考核占20%。综合得分较高的单位荣获“群众满意优秀乡镇财政所”称号，优秀比例按各地乡镇财政所总数的20%掌握。

（二）考评等级

1、达标。六项考评指标符合达标标准，评为“群众满意乡镇财务所”。

2、批评。六项考评指标中有两项不达标的，给予批评。

3、警告。六项考评指标中有三项以上不达标的，给予警告。

（三）考评结果

省财政厅与省纠风办将对评为“群众满意优秀乡镇财政所”的单位进行表彰奖励。对连续两年以上群众满意度较高、评议名次靠前的乡镇财政所，将评议结果作为财政所主要负责人评奖晋级的重要依据。对因工作不力造成群众满意度较低、问题较多的乡镇财政所，对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评优资格。

（四）总结上报

11月20日前，各县（市）区将评选出的本地群众满意乡镇财政所名单及总结材料上报市财政局党办，市财政局将评议结果总结后上报省财政厅。

本办法自颁发之日起实行。

篇2：乡镇服务民生工作计划

按照这一总体要求，综合考虑各方面的因素，今年我们将重点做好以下几个方面的工作：

(一)经济发展方面，坚持以工业发展为主导，以招商引资为主线，同步提升园区经济，全力服务落地项目，着力发展第三产业，重点开拓电商市场，推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。

1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势，以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标，进一步加强综合治税水平，合理制定财税征收方案，量化分解时间节点任务;进一步明确税收重点，深化对龙头企业税收挖潜的研判分析，积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作，无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况，确保应收尽收，完成任务。

2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”，进一步充实招商力量，学习总结先进经验做法，充分发挥我县“三区一园”的平台优势，通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商，结合街道区位和园区发展优势，着力招大引强，招新引优，确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时，加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度，力争生产性服务业项目落户实现突破。

3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手，积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设，力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目，全速度建设，早日投产、达效。深化企业服务，严格落实责任包保、跟踪协调机制，通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式，帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题，打造高效、廉洁的发展环境。

4、着力发展第三产业。突出区位特色，搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业，跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目，重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈;同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇，积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态，重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”，提升宜商、宜居城市品味和档次。

5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升，突出产业优化升级，主导产业增加“电商、物流”方向，并重点做好电子信息市场开拓，指导入园企业网上交易，推进园区发展。二是完善基础设施，加大对园区的投入和支持力度，完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设，加快孵化器和标准化厂房建设，招引小微企业入园发展壮大;三是推进产城融合，加快推进城南金宇社区建设工作，完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施，并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作，推进产业园区和居民社区互动发展。

6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势，加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集，开展多形式宣传服务，为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企业项目库，高标准建设“中小微企业孵化器”，抓好企业微转小、小转中工作，增添发展活力。

7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作，并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装，动态化开展工作，确保超额完成500万的目标任务。

(二)现代农业方面，着力巩固农业优势地位，突出高效、精深农业发展方向。

1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级，计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业，升级改造葡萄大棚，优化“百亩有机葡萄示范基地”;并有序引导群众提升种植品种、档次，确保新增种植面积800亩，新育种苗300万株。

2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用，积极引导群众流转土地，发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区，着力完善园区基础设施、扩大经营规模，切实提高经济效益。

3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式，着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目，重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时，结合现代物流和电子商务业的发展，积极引导群众网上经营、网上交易，推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。

4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势，积极引入社会资金和观光旅游项目，在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”，发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业，引导周边群众就近就业，实现农业增效、农民增收。

(三)城市建设方面，全力服从“美丽金乡”建设大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平，加快城乡建设向精品宜居转型。

1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目，突出抓好保障服务和安全稳控工作，为城市建设和重点工程的顺利推进，创造良好的社会环境。

2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度，注重完善社会配套基础设施，确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生，重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区，配齐大门、围墙、绿化等配套设施;选优、配强社区物业管理公司，结合网格化管理模式，为群众提供更加精细、规范的管理服务。

3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心，开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作，全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生，积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁，实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程，重点打造3个美丽乡村。同时，积极向上争取协调物资，改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施，让群众居住得更加安心、舒心。

四、社会民生方面，20XX年我们街道将把民生事业作为头等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。

1、推进社会管理创新，继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作，结合党建全纪实平台的推进，有效融合“街道信息管理平台”，以网格化、信息化为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作，实现高效管理、优质服务。

2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式，将工作重心向保障和改善民生上转移;并结合满意度创建活动，定期开展群众走访和电话调研，完善问题收集处理机制，对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。

3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训，做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作，着力构建更加完善的社会保障体系。

篇3：计量服务民生工作的思考

1 检定计量器具

对民生给予足够的关注, 让计量工作惠及到千家万户。计量是贴近百姓、贴近生活的一项工作, 时刻伴随在人民群众生产、生活之中。积极争取当地政府部门的全力支持, 将民生计量工作作为政府部门的一项惠民的主要工作, 找准民生计量工作与政府整个民生工作的契合点[1], 千方百计地把民生计量和规范市场经济秩序的进行融合, 纳入政府整体工作计划, 着力把诚信计量和个人诚信档案挂钩和捆绑, 有效提升民生计量工作水平。因此作为计量主管部门要对此给予高度重视和足够关注, 让诚信计量、健康计量、服务计量、光明计量、标准计量、科学计量真正为百姓服务, 并长期坚持下去。具体的方式可以采取对国家规定的强制检定计量器具进行检定, 对医疗器具、集贸市场计量器具进行监督检查, 对使用的计量器具进行集中清查并登记备案, 着力打造公开透明、公平公正的和谐市场运行环境。

加大监督检查的力度, 让计量工作产生强大影响力。中国正在大力培养和完善社会主义市场经济体制, 市场经济的一个最基本的要求就是实现公平竞争和公平交易, 计量工作就是在市场行为是起到监督管理、服务规范的作用。在一项问卷调查中, 在当前众多消费者的投诉中, 计量问题已经上升为人们关注度仅次于质量问题的地位, 短斤少量、用计量手段欺骗消费者的情况成为群众关心的热点问题。所以加强量及测量的监督检查力度, 用以规范市场秩序, 维护企业和消费者权益是当前需要解决的实际问题。可以组织专项监督检查活动, 如在春季农业生产进行时候开展种子、化肥、农药、柴油、汽油、等涉农生产物资的计量专项整治, 在春节年货集中采购期间, 对农贸市场、超级市场、年货大集等春节物资集中供应场所进行专项检查, 经常性地开展“百城万店无假货”、“诚信兴商宣传月”、“创建诚信示范单位”等活动和评比, 让民生计量活跃在整个年度中。在监督检查和专项整治过程中发现的问题, 及时发出整改通知, 并经常督促其执行落实情况, 对拒不改正的企业和个体工商业主, 可以联合工商、公安等部门联合执法, 下达处罚通知, 用行政手段达到净化市场, 确保合理有序的市场环境的运行。

2 计量监管制度

实施计量惠民服务项目, 打造人民满意计量。将人民的利益放在至高无上的位置, 把计量人的思想工作作风的转变同计量服务民生结合起来, 坚持抓好服务质量, 坚决约束和打击计量违法违纪行为[2], 对计量工作人员包庇纵容经营从业人员的行为采取“零容忍”, 把质检的人民属性和群众属性以及社会属性最终落实在计量惠及民生的具体服务项目之中。对经商从业人员进行经常性的业务技能培训, 引导他们恪守商德、和谐共赢, 教育他们从本行业的实际情况和特点出发, 关心关注人民群众的需求, 从对方角度考虑问题, 克服见利忘义、诚信缺失、计量作弊等侵害消费者权益的事件, 加强行业自律引导和计量典型作用的发挥, 把好的企业筛选出来, 通过新闻媒体、报纸网站等宣传手段让社会大众知晓, 让其他相关企业和行业效仿, 用先进典型慢慢带动整个社会诚信计量发展。建立健全诚信计量管理体制, 在体制和机制上切实关切民生。计量监管部门应该按照《计量发展规划》的相关规定和要求, 多想一想办法, 多创新一些工作方法, 在制度建设上下一点功夫, 持之以恒的将制度建设这个根本性问题做好[3]。通过建立健全计量管理和计量服务的若干制度, 在体制机制上推进诚信计量建设和和谐市场建设。一是要建立诚信计量分类监管制度。依据经营者诚信状况实施分类监管, 调整执法检查和监管重点。对于计量作弊等问题比较严重的经营者要加大监督检查力度, 增加监督检查频次。二是要建立计量信用信息收集和发布制度。各地要多渠道收集经营者计量信用信息, 及时列入诚信计量档案。对已经公开承诺的经营者, 要建立定期公告制度, 接受社会监督。三是要建立守信激励和失信惩戒机制, 发挥诚信计量的导向作用。对在承诺期间保持良好信用记录的经营者, 要在监管和有关社会服务方面给予优惠或便利, 增加其守信收益。对违反计量法律法规、严重失信的经营者, 要依法予以严肃处理, 列入计量失信“黑名单”实行重点监管。四是要建立诚信计量内外监督制度。在政府依法履行监督管理职能之外, 通过开展群众满意度第三方调查等活动, 及时掌握了解企业诚信计量情况, 发挥新闻媒体的社会评价作用和影响力, 全方位对企业诚信计量水平进行监督。

参考文献

[1]于辉.“关注民生、计量惠民”构建和谐社会[J].边疆经济与文化, 2009 (8) :39-40.

[2]刘文玲.浅议如何搞好民生计量工作[J].中国西部科技, 2011 (15) :60-61.

篇4：全国“乡镇民生服务中心”一览

绥化市乡镇民生服务中心实行乡镇与民政局共同管理，以乡镇管理为主，民政局具体负责业务监督和指导管理模式。

在人员编制上，各乡镇和街道办民生服务中心，由主管民政工作的副乡镇长、街道办副主任担任民生中心主任，民政助理任专职常务副主任。具体工作人员采取从乡镇和街道办在编干部、教师及乡镇站所人员中择优选调，从事业编制中择优调剂，从大学毕业生中择优招聘等办法，充实民生服务中心工作队伍，使每个民生服务中心都有专职工作人员3—5人，各民生服务站配备专职工作人员1—2人。

在财力保障上，由县(市、区)民政局为每个中心安排10万元资金进行基础建设，达到有桌椅、有微机、有卷柜、有电话、有耗材的“五有”标准。并由民政部门出面协调各级政府和相关部门，为每个服务中心落实每年2万元左右的办公经费，保障中心的正常运转。

各乡镇和街道办都腾出2至4间办公室作为服务中心的办事处，并确立“五个一”工作模式。即设立一条救助热线，解决群众关心的热点、难点问题；设立一处民生服务信箱，及时了解民情、掌握民意；建立一个民生接待站，解决群众的实际困难；走访一次乡下，每周由民生服务中心主任带队走访，变群众上访为干部下访；设立一名村级民生联络员，及时反映群众的意愿和呼声。

同时，为了更好地发挥乡镇民生服务中心的职能，各服务中心一方面加强培训。在市民政局统一规划设计下，抽调基层业务骨干，分别就基础业务、民政政策、信访疑难问题处理、台帐报表的方法等，重点对中心主任、副主任进行了培训。并指导各县(市、区)利用两个月的时间，集中对中心所有工作人员进行了分期培训，合格者持证上岗，使他们尽快进入了工作角色。另一方面完善制度建设。统一研究制定了乡镇公共服务中心在日常管理、岗位职责、信访接待、资金管理等6个方面15项制度，包括《城乡低保管理制度》、《信访接待处理制度》、《深入基层走访回访制度》、《民生服务中心(站)日常工作制度》等规章制度，并将民生服务中心(站)领导分工、工作职责和各项规章制度制成图版、悬挂上墙。

此外，还建立了激励约束机制。制订了《全市低保系统内部监督管理办法》，明确了“十必须”、“十不准”规定。并针对民生服务中心，专门制定了工作考核及奖惩办法。在各乡镇及民政局设立了监督网页和举报电话，确保各种问题及时得到查处。

总之，绥化市民生服务中心建设，不但在中心领导配备上体现了民政的行政主体地位，还在服务内容上突出低保、医疗救助、五保、优抚、救灾救济等民政业务内容，体现了民政的主体地位和核心职能。

办公大厅式民生服务中心

山东省菏泽市单县构建了以乡镇(办事处)民生服务中心为载体，以服务窗口为主体，以村级服务代办点为网点的民生服务体系，在全县22个乡镇(办事处)设立高标准民生服务中心，将计生、养老、医保、就业创业等8种农村最需要的民生服务统一起来，限时办理。还适度下放了部分登记、审批权力，真正实现了一站式服务。乡镇民生服务中心隶属于乡镇政府管辖，实行“首问负责”和“零距离”服务。其机构人员设置为4—5人，包括主任、会计各一人，服务人员一人。

民生服务中心定期发布群众关注的惠农补贴、低保、社区服务、救灾救助、村务等各项涉农政策，切实解决好广大群众的吃、穿、住、医、教等民生问题。为进一步方便群众办事，他们还积极推行“统一受理+全程服务+全程代理”的模式，把服务送到群众家门口，让群众足不出户就能得到咨询答复。

为确保民生服务信息化建设标准化，该县严格执行一套高档办公硬件设备、一套便民设施、一套服务台账、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话“六个一”标准。同时，建立健全了民生服务中心管理、服务、监督检查、绩效考核等制度和工作流程。

为进一步发挥民生服务中心服务效能，方便群众办事和监督，单县还将全县乡镇(街道办事处)民生服务中心的“为民服务热线电话”号码及负责人名单全部公之于众。如有反映民政业务范围内的求助事项，咨询民政政策法规和办事程序，反映工作人员在工作作风、工作质量等方面的意见和建议等相关事项，可以随时拨打。

专员式民生服务中心

河南省新乡市牧野区民生服务中心从“为民、惠民、便民”的服务理念出发，通过整合公共资源，进一步搭建社区(村)服务工作平台，以基层党(工)委为单位，牵头做好民生服务中心的创建，同时辐射到各社区(村)，建立民生服务站(点)。

每个服务中心明确1名专职工作人员，社区(村)确立1名民生事务联络员，做好涉及民生事物的收集、上报、落实、反馈工作，为群众提供快捷高效的一站式服务。严格落实一套办公设备、一本服务台帐、一个告示牌、一部服务热线电话工作措施，加强服务中心建设。并详细规定了服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面的要求，确保民生服务中心便民实践活动顺利开展。

篇5：乡镇民生建设工作总结

2015年，在县委、县政府的正确指导下，我镇深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记系列重要讲话精神为引领，按照中央、省、市、县的部署要求，紧紧围绕“发展绿色生态产业，建设生态文明大镇”的目标，突出抓好产业发展、城乡统筹、民本民生等重点工作，完善制度，强化责任，团结和带领全镇人民开拓创新，加压苦干，奋力拼搏，较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设和社会各项事业迈上了一个新的台阶，综合实力大幅提升。据初步统计，2015年全镇实现gdp5.6亿元，增长7.69%；完成社会固定资产投资2.85亿元，增长23.91%；财政收入预计达1797万元，增长18.07%，其中烟叶税完成1068万元；农民人均纯收入预计达8940元，增长15%。

一、突出产业培育升级，经济实力明显增强

（一）传统支柱产业做大做强。一是现代烟草农业不断优化。在烟叶生产和销售连续三年不景气的情况下，我镇在烟叶生产阶段想方设法落实面积、精心服务，优化烟叶结构，提高烟叶产量和质量；在烟叶收购阶段，采取精准预约，严控烟源，平衡收购眼光等措施，确保了烟叶收购超额完成任务。全年种植烟叶1.2万亩，收购烟叶33400担，完成烟税1068万元，其中，超收烟叶400担、超税收160万元，取得了收购担数和税收双超的喜人成绩，担数完成率排全县第二。烟农实现烟叶收入5500万元，真正达到了烟农增收、烟企增效、财政增税的目标。二是特色种养业发展不断壮大。进一步规范生猪养殖业，目前，我镇规模生猪养殖场主要有“新湘农”和“好运来”，年生猪出栏达8万多头，产值近亿元。按照全面规范养殖业发展的要求，对现有的养殖企业进行环境整治，对污染物无序、无组织排放的养殖企业进行限期整改，确保排放达标，减小对环境的污染。“新湘农”今年投入380万元引进先进的污水处理设备2套，目前已经安装、调试并投入使用，确保了排放达标，减少了对周边环境的污染，改善了与周边村组群众的关系，为企业发展壮大创造了一个优良的环境。进一步做强做优菖蒲脐橙，今年，引进江西老板投资入股，利用其成熟的种植技术、完善的销售网络，扩大品牌效应，脐橙种植效益突显。目前，原滞销的脐橙现已是“皇帝女儿不愁嫁”，预计今年总产量可达250万斤，产值近千万元，产品远销全国各地，菖蒲脐橙初显品牌效应。目前该项目正加速土地流转，扩大脐橙种植规模，力争达到一万亩以上。在巩固脐橙、生猪养殖等传统产业的基础上，因地制宜发展特色产业，着力培育壮大蔬菜、油茶、名贵花卉苗木种植及甲鱼和中华鲟养殖等特色产业。一年来，共建规模特色农业示范点4个，发展蔬菜基地3000余亩，其中，丰加经营的“宏达蔬菜合作社”理事长肖建芳在今年全县举办的创新创业大赛中荣获第三名；何家香猪、深村甲鱼、深塘杜仲鸡等特色养殖场逐渐壮大，年产值可达500余万元。

（二）现代生态农业快速发展。一是现代观光农业发展来势喜人。今年，成功引进台湾樱花红有限公司投资建设山海天现代农庄和郡浩农业生态项目。其中，山海天农庄项目占地1000余亩，今年已投资500余万元种植樱花600余亩，发展樱花育苗基地100余亩，每年可提供优质樱花苗20万株；郡浩生态农业项目占地1100余亩，目前已相继投资600余万元种植了樱花、桂花、红叶石楠等苗木。台湾樱花红有限公司计划用三年时间投资3000万元将两个基地建设成以樱花种植为特色，集苗木种植和乡村旅游为一体的旅游观光项目，打造湖南省最大的樱花基地，准备2017年在xx举办湖南省樱花节。二是中药材种植发展迅速。积极响XX县委、县政府号召，大力宣传中药材种植的综合效益，正确引导群众依托xx丰富的山林资源适度种植中药材，打造继烟叶之后的又一个农业支柱产业，促进农业产业结构调整。今年，引进深圳人投资在下桥村建设桂阳名贵中药材项目，该项目占地1200余亩，今年已投资500余万元种植400余亩玄参和玉竹，已被列入了全县中药材种植的重要基地。投资商计划用3年时间投资2500万元发展以牡丹花和中药材种植为主的农业生态项目。

（三）新型工业和现代服务业基础进一步夯实。一是关闭淘汰落后产能企业。按照政策关闭了产能低下的古隆下煤矿，并对采矿区进行了全面复绿。规范宝岭煤矿开采，督促企业按照现代采矿企业要求进行技术改造，确保企业安全、有序、可持续发展。二是积极发展新兴产业。结合本地特色资源，依托山水资源优势，积极发展家庭农庄等特色旅游、餐饮服务业。目前，全镇家庭农庄或农场形式的休闲服务场所已达到5家。大力发展电子商务，充分利用阿里巴巴集团在桂阳建设农村淘宝网的机遇，建立一个镇级代办点，充分激活农村消费市场，畅通流通渠道，推动脐橙等特色农产品走出去，形成品牌效应。

二、突出城乡统筹发展，城乡面貌日新月异。

（一）城乡规划进一步完善。一是调优镇区总体规划。抢抓衡武高速公路舂陵江互通口至桂阳连接线建设的大好机遇，进一步调整优化《xx镇镇区总体规划》，从区域发展的高度考虑镇区的空间布局，将镇区发展方向调整为主要向东、北靠近连接线区域发展，主动对接县城发展，为融入县城10分钟经济圈打下了基础。二是完善村镇详细规划。制定镇区提质改造详细规划，并按照“三有三无”的要求，已完成部分旧房拆除、临街房屋加层建设等前期工作，争取为申报2016年示范镇建设打下坚实的基础。投资20余万元对在桂阳至舂陵江互通连接线沿线的菖蒲村、xx村栗山自然村、板桥自然村进行了地形图测绘和规划设计。三是做好项目前期规划。在总体规划修编的基础上，根据规划确定的发展框架，争取政策将老圩场与连接线之间的连接道路纳入公租房建设基础设施配套建设项目，争取中央专项资金160余万元，为项目的实施提供了前期规划设计、征地拆迁等费用。

（二）农村村民建房逐渐规范。一是规范建房意识增强。以宣传引导，打击开路，规范审批、跟踪管理为重点，进一步加大规范农村建房工作力度，悬挂宣传横幅120条，发放传单3000余份，大力宣传规范农村建房政策和法律法规，引导广大群众强化规范建房意识和依法依规审批意识。目前，普遍形成了审批后建房的意识，并且要求集中连片建房的村组越来越多，今年有菖蒲、元山、xx三个村按照城乡统筹的标准和要求开展集中连片建房。二是行政审批进一步规范。审批时严格执行一户一宅和建新拆旧原则，统一新建房屋的造型、风格和色彩，确保按标准规划，照图纸施工，形成布局协调，特色鲜明的农村建筑群体。今年，我镇已经审批建房58户，建成高标准样板房10户。三是监督检查和打击处理常态化。镇村两级强化日常监督，对未批先建或违反规划许可条件进行建设的行为及时进行从严打击和处理，全年我镇联合春陵江国土所、仁义派出所先后开展专项整治大行动3次，拆除违规建房20余栋，拆除违法建筑面积1200余平方米，有效地震慑了违法建设行为。

（三）农村环境整治继续巩固。继续坚持大清扫，重管理，严考核，抓好了农村绿化、净化、美化、亮化和序化工作，尤其是在绿化、净化和亮化上花大力气，下真功夫。一是镇区环境卫生进一步改观。投入4万元聘请专人加强对镇区环境卫生的清扫和保洁。同时，要求镇干部带头投入到环境卫生整治行动中，全年组织干部职工开展镇区卫生清洁行动40余次，极大地改善了镇区卫生状况，得到群众一致认可。二是村庄卫生保洁进一步加强。今年，我镇又投入近10万元，采购户用垃圾桶500个，新建垃圾填埋场3个，为垃圾的收集和处理提供必要的设施。同时，要求各自然村想方设法筹措资金聘请专人负责村内环境卫生的清扫，定期开展环境卫生评比，涌现出了元山、菖蒲、鲤鱼、深塘一大批等环境卫生先进村。

（四）新农村建设亮点纷呈。按照示范引领的原则，选定菖蒲村为城乡统筹示范村，元山村和xx村甘溪自然村为集中连片建房示范点。在继续推进元山新农村建设的同时，重点打造菖蒲城乡统筹示范村和元山、甘溪两个集中连片建房示范点，通过进一步完善基础设施，提质生态绿化、整修村容村貌，打造出一批有产业、有特色、有魅力的新农村建设样榜村。目前，菖蒲示范村建设完成拆除旧房140余栋，修建环村公路3.6公里，并对村前的广场进行了扩建、整修和提质，房屋立面改造、集中建房和工具房建设等大部分已进入扫尾阶段，共完成投资近500万元，提质改造效果显现。元山集中连片建房示范点已完成总体规划、选址、定户型、基础平整等前期工作，马上进入招投标程序。甘溪集中连片建房已确定28户建房户主，正在抓紧办理总体规划和证件审批工作。

（五）生态文明建设持续推进。一是城乡绿化攻坚全面完成。始终将绿化攻坚工作作为一件民生工程和德政工程来抓，超额完成全年绿化攻坚任务，共完成绿化造林5023亩，占总任务的167%，大大超额完XX县分配的3000亩造林任务，完成率排在全县各乡镇前5名。二是森林防火扎实有效。在全面增强全民防火的主动意识的前提下，创新森林防火工作管理模式，整合人员和资金，采取劳务外包的形式，向社会公开选聘了11名专业护林防火员，防火员分片包干负责。全面推行“镇、村、组、防火员”四级gps定位联动模式，在电子图上全程实时定位防火员位置和查询运行轨迹，增强了森林防火工作的实效，确保了巡查不留死角，扑救及时有效。今年，全镇基本无烧山林现象，更无一例重大火灾事故，得到县主管部门的充分肯定。三是生态环境治理成效显著。今年我镇积极开展重金属耕地污染应急性修复工作，联合县农业局对涉及重金属污染耕地的xx、元山、鲤鱼等3村2960亩耕进行了应急性修复，通过施有机肥、撒生石灰、种植绿肥等措施大大改良了土质，有效阻断了农作物对土壤有害成分的吸收。同时，积极组织耕地污染防治培训，提高农民耕地治理意识，全年累计培训5次，参训人员总数达450余人，集中治理7次，耕地污染得到了有效治理。严格督促新湘农养殖场按要求加强对污水的治理，该公司投资380万元建设了污水处理设施并投入使用，从源头治理了污水乱排行为，避免了环境污染事件发生。结合陶家河流域重金属污染综合治理，完成了沿线三个村的安全饮水工程。结合植树造林工作，完成了邓家1200亩石漠化治理。

（六）基础设施日渐完善。乡村交通日益便捷，先后投资210万元硬化深村大长江通村公路2公里、xx太平村通村公路1.8公里、下愁通村公路2.2公里及扩宽甘溪至深村公路；完善s232线xx境内及下桥至幕庭公路的安全防护设施安装，加强境内69公里县、乡、村道的管护，确保通行安全。水利设施大力改善，投入50万元及时对木凉亭水库主坝外体滑坡险情处置，消除隐患，新建下桥、何家、菖蒲3座30千瓦的电排，安装灌溉管道1200米；新修山塘3座，渠道9800米，有效解决了农田灌溉的问题。

三、突出和谐社会建设，民本民生持续改善

（一）民生保障水平稳定提升。一是民生设施进一步完善。投资近500万元的xx集中供水管网扩建工程及陶家河流域重金属污染治理的幕庭、下桥、飘塘村分散供水已全面完工，入户后可解决15个行政村1.6万人的安全饮水问题；投资150万元建设的30套xx卫生院公租房已主体完工；鲤鱼村留守儿童之家建成并投入使用；完成危房改造32户，发放危房改造补贴资金31万元；投资19万元完善、更新敬老院设施设备，为全市敬老院现场会的召开提供了很好的观摩现场。积极推行政务网上服务，确保政务服务大厅入驻事项公开、便民并服务到位，截止目前，网上政务办件量达12000件，办件量排各乡镇前列。二是民生保障面进一步扩大。统筹做好新农合和新农保工作，全面推行城乡居民医疗保险门诊统筹，稳定新农合参合率，扩大受益面。截止11月底全镇新农合参合人数为18649，参合率达97.41%，在12月底确保全面完XX县分配任务；新农保参保人数达8659人，参保率达108.12%，超额完成全年任务，完成率排全县前5名。三是精准扶贫工作扎实开展。对2014年建档立卡的贫困户进行了核实，共清理78户，252人不符合贫困户要求的对象，做到了精准识贫；组织全镇干部职工进行“一进二访”结对帮扶活动，确保每一个贫困户都有一个帮扶对象，并且根据他们的实际情况制定了帮扶措施，真正做到精准扶贫。2015年完成帮扶脱贫178人，精准识贫建档1167人，分三年完成帮扶脱贫。切实关注弱势群体，扎实做好城乡低保扩面工作。至2015年12月底，我镇低保户已达956人，做到了应保尽保。对因病、因残、因灾等各种特殊原因，造成基本生活出现暂时困难的家庭，发放临时救助金68200元。

（二）社会各项事业统筹发展。一是计生服务水平稳步提升。进一步夯实计生工作基础，完善人口信息库，加大乡、村两级及计生对象的宣传培训力度，投入12万元加强了计生政策宣传、阵地建设和对计生困难家庭的扶助。全年全镇共出生263人，符合政策生育率达76.5%，已婚育龄妇女节育措施落实率达96%，人口自然增长率7‰，顺利通过计生市、县检查，计生工作有望实现保类进位。二是科教文卫共青妇工作均衡推进。巩固农村义务教育成果，提高教育教学水平，加大教育基础设施投入，通过多渠道筹集资金，投资50万元新建中学厕所一栋，投资60万元对邓家等村小进行改造，中学办公大楼及中心校教学楼外墙改造、修善等均改善了教学条件，教学硬件得到了进一步优化。加大对公共卫生事业的投入，积极推进公立医院体制改革，让广大群众共享医疗卫生改革成果。文化事业繁荣发展，完成了全镇19个行政村农家书屋读物的补充、农村广播村村响的安装调试。积极参加县举办的各种文体活动，认真完成交办的各项文化工作任务。在县民间百剧团大汇演中代表我镇参演的舞蹈队节目《今日xx美如画》荣获三等奖。关爱关心留守儿童，留守儿童之家投入使用。

（三）社会秩序平安稳定。一是社会大局稳定。坚决落实综治维稳工作责任制，强化社会治安综合治理，完善治安联防体系，高度重视信访和人民调解工作，坚持领导坐班接访制，建设村级便民服务点，矛盾纠纷隐患每日排查上报，做到对矛盾纠纷化早、化小、化了。全年共排查出各类纠纷隐患45起，调处隐患纠纷45起。妥善处置幕庭与肖家镇新坠村山林权属纠纷，及时处理新湘农养殖场涉嫌污染村民饮用水事件，有效维护了社会稳定。重视民调走访工作，共制作发放各类宣传资料12000份，悬挂宣传横幅145条，书写固定标语95条，使民调工作家喻户晓，人人皆知，在全镇上下营造了良好氛围。民调走访共收集意见和建议310条，及时处理和回访310条，真心实意的解决了群众的热点、难点问题，民意调查效果好，下半年排全市第73位，全年民调工作排全市93位，政法综治工作排全县前5名。二是安全生产平安。强化安全生产红线意识，深入开展“安全生产提升年”活动，积极推进落实“十大战役”相关工作措施，进一步夯实安全生产工作基础。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，及时建立隐患台帐并整治到位。全年共排查出各类隐患107起，整治107起，整治率100%。全年共开展各类专项整治行动10余次，组织联合检查执法8次，下达执法文书30余份，处理违法人员5人，取缔非法倒充液化气点4个，督促邓家满满加油站4月份关闭，督促境内4家幼儿园购置标准化校车，强制责停邓家优德幼儿园2台不合格车辆接送学生的行为，依法取缔丰加村谢国清无证经营药店。一年来，我镇安全生产形势平稳，未发生安全生产事故。

四、突出政治文明建设，执政水平明显提升

（一）领导班子自身建设不断加强。严格落实学习制度，学习宣传贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及相关法律法规，积极参与“六五”普法学习、考试，不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。组织党委中心组学习了8次，支部集中学习20余次。积极践行社会主义核心价值观，开展“三严三实”专题教育实践活动，通过开展了“五•四”篮球友谊赛、“七•一”登山、重温入党誓词、爱国卫生等活动，激发了活力，凝聚了人心。严格党员管理，纯洁党员队伍。今年来，各支部呈报发展对象17人，通过党委审查，支部党员大会票决，符合条件批准11人，因计划生育影响暂缓发展3人，因程序未到位或不符合条件3人。坚持实施镇村党务政务村务公开信息联络员制度。指定专人专项负责党务、政务、村务公开工作，抓好廉政风险防控工作，推进惩防体系建设，严格落实党风廉政建设的党委主体责任，完善财务开支、公务接待、公车管理等规章制度，建立健全廉政效能风险防控长效机制，先后两次对支村两委成员进行民主测评，依法依纪严肃查处群众反映有问题的党员干部1名。坚持民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度和党政主要领导末位表态制，杜绝了“一言堂”。完善绩效考核方案，充分调动干部职工积极性，形成良好的干事创业氛围。严格依法行政，聘请法律顾问，对政府公文及相关文书严格审核把关，确保行政合法，全年无违法违纪行为，没有一起被提起行政复议或行政诉讼案件。

（二）基层组织建设持续推进。以开展“党支部规范化建设年”活动为契机，对菖蒲村和元山村党支部的规范化建设进行提质，完善设施设备、党务公开，充实内容，树立典型，然后再以点带面，推动其它党支部的规范化建设工作。利用省、市委组织部组织的交叉检查的机会，由党委书记及组织委员带队，按照“党支部规范化建设年”活动的要求，对各支部的资料规范情况、支部活动室的布置及整洁、党务村务公开情况等进行了督查，促进了党支部的规范化建设。抓好整顿软弱涣散党支部，对三合、大留两个软弱涣散党支部根据情况制定了整顿措施，分别投资5万元、3万元改建大留村、三合村支部活动室，完善设施设备，并由党委派出第一书记，开展“两进两访”，帮助村里解决了一些具体问题。严格执行“村帐镇管”制度，加强对村级财务和村级集体经济的监督，确保资金安全。针对干部“慵懒散”、工作积极性不高的现状，我镇推行作风效能考核，对村组干部是否如实参加会议、工作落实情况等纳入绩效考核，从而提高了工作积极性，确保了政令畅通。

（三）人大、政协、武装等工作全面加强。积极支持政协、统战、武装等工作，积极保证经费投入，充实人财物，在经费、工作支持协调上予以充分保障。积极支持人大依法履行监督职能，充分发挥地方权力机关的作用，依法召开了xx镇第一届人民代表大会第四次会议，顺利实现县人大代表在xx选区的补选工作，同时组织人大代表对xx镇卫生院依法进行了工作评议。邀请驻镇的县政协委员参加镇内各重大会议，积极答复他们提出的意见和建议，充分发挥他们参政议政的作用。建立了党外人士联系台账，积极号召党外优秀人士筹资筹款建设家乡。多次组织民兵干部及民兵进行时事形势教育国情教育，对民兵营长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育。做好“拥军优属”工作，完善基层武装部办公设施和其它硬件建设，积极参加专武干部集训，全面完成了县人武部分配的各项任务。

篇6：乡镇民生工作情况汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX镇党委、政府按照差异化发展的要求，始终将民生建设作为工作的重点来抓，积极争取上级有关政策，民生建设成效显着、亮点纷呈。

（一）农村和农业基础设施建设规模空前。实施土地综合整治项目，完成投资7000余万元，共硬化道路76公里，维修道路35公里，新建过路涵洞123座、生产桥5座；新建深、浅机井及大口井182眼，新建机井房167座、拦水坝2座、泵站12座，新建及维修配电室59座；新修田间生产路30.26公里，土地平整动用土石方92.36万立方，外调土22万立方。基础设施投资额度、建设规模、惠及范围上，均创XX镇历史之最，超过历年建设之和，得到了全镇群众发自内心的好评。同时，全力抓好单村和颜吉山村两个土地增减挂钩项目。其中，单村土地增减挂钩项目在全市率先完成；颜吉山村土地增减挂钩项目已完成拆旧及地面附着物清理，正在紧张进行土地复垦。

（二）教育、文化、卫生事业快速发展。一是教育事业发展明显加快。投资40余万元，开展校园绿化、硬化、文化及信息化“四化”建设，2所小学被评为XX市“实验室及实验教学管理规范化学校”；深化教学改革，今年中考考取重点高中84人，取得历史性突破。二是文化体制改革深入推进。加快农家书屋和农民健身广场建设，开展农村电影“2131”工程、送文化下乡工程；建立“ZZ书画艺术馆”，多次举办书画艺术交流活动，打造我市书画艺术基地。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设，开展“大篷车”无偿查体活动；抓好新型农村合作医疗保障工作，今年以来新农合报销医疗费达1000余万元，2013年新参加新农合45461人，参合率达到100%。