县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

2024-08-16

县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结(通用9篇)

篇1:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

西医发【2011】121号

**县人民医院2011年治理商业贿赂工作总结

今年是我院重点整治医药购销领域商业贿赂的一年,医院按照区、市、县有关开展治理商业贿赂专项工作的整体部署和要求,通过开展 宣传发动、调查摸底、自查自纠、“回头看”、整改提高等一系列工作 步骤和措施,确保了我院治理商业贿赂工作正常有序地进行,现将开 展治理商业贿赂专项工作情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)、加强对治理商业贿赂工作领导、落实责任制

为了保证治理医药购销领域商业贿赂专项工作在我院顺利开展,针对该项工作的性质要求,我们从“加强领导、提高认识;精心组织、周密部署;严肃纪律、强化监督”入手,由医院领导负责,做到了一是成立了以院长、党委书记为组长,副院长为副组长的治 贿工作领导小组;二是由党办主任牵头,组成了治理医药购销领域商业贿赂工作办公室;三是按照上级要求,结合医院实

际,制定了《医院治理商业贿赂专项工作实施方案》;四是设立了举报电话;如未按以上要求落实的科室,要一级一级的从下往上实行责任追究,直至追究到分管领导。

(二)、加强工作力度搞好宣传教育

增强医务人员遵纪守法的意识,树立社会主义价值观、利益观和 荣辱观。医院利用院周会对全院科主任、护士长和机关工作人员进行集中抵制治理商业贿赂教育。各科室结合实情,从实际出发,将治理商业贿赂工作,与行业纠风工作、医院管理年活动紧密结合,开展各种形式的反腐倡廉、职业纪律和八荣八耻教育,在思想上筑牢抵制行 业不正之风的防线,加强道德修养和医德自律,树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

(三)、调查摸底自查自纠公开承诺

为了把工作做扎实,掌握好第一手材料,我们在全院医务人员中和重点人员中进行了调查模底,并在这些人员中搞了一次自查自纠,每个人都做出了公开承诺。

(四)、掌握政策惩前毖后治病救人

在治理工作中,我们虽然没有发现贿赂案件,但我们依然要求 各科室把握好政策,掌握“四个处理尺度一是对情节轻微的,以 批评教育和自我纠正为主;二是对问题较大,能主动说清问题并纠正 错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免予处理;三是对问题较大,经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可依据有关规定从轻或减轻处分;四是对问题较大,经组织帮助仍不交代问题,不上缴所收钱物甚 至顶风违法违纪的,按照医院制定的处罚条例严肃处理。

(五)、落实整改有的放矢

在自查自纠工作中,我们虽然没有发现什么问题,但针对五个

重要环节中有可能出现问题的薄弱环节,研究制定了切实可行的整改措施,落实了整改责任和目标。如:医院制定了《严禁不正当收治住院 病人的规定》,违者视情节给予处罚,每月的医德医风查房,检查一日清单发放情况,院周会上通报查检结果。实行了处方点评制、药品监控制,院周会上通报药品使用比率等,建立健全了规章制度。遏制了开大处方、开高价药等不良风气,从而保障了广大患者的根本利益。严格财务预算管理,严格执行药品或大型器械集中招标采购制度。

二、工作中存在的不足

从我们的工作实际情况看来,依然存在如下几个问题:

一是个别医务工作人员认识不到位。在治理工作中,我们虽然 做了大量的工作,但是没有一个医务人员能主动向组织汇报。

二是个别医务人员参与热情不高。在近一年的工作中,我们没 有接收到一例举报案件,举报个人的没有,举报科室或集体的也没有,这使我们的工作处在被动之中。

三是多数医院职工对治理工作期望不高。治理工作是在搞形式 走过场,雷声大雨点小,就算心里有想法,也没办法。

四是有关制度的建设还需进一步健全。医院正在着手成立药品 及医疗设备采购中心。

三、明年重点抓好以下几个方面的工作

针对目前存在的一些问题,我们认为,在今后的工作中还有必 要继续加强以下几个方面的工作:

一是进一步加大宣传力度,把工作做真做实,让广大医务工作 者能自觉地、自发地参与到治理商业贿赂工作中来,发挥群众的主观 能动性,自觉提高认识,主动筑起防范之墙,避免工作走过场,做到 警钟常鸣。

二是进一步完善健全各项规章制度,积极探讨适合发展的新方 法新思路,防止医药购销领域商业贿赂的发生。

三是进一步完善监督制约机制,拓宽信访渠道,实行院务公开,接受民主监督,把医疗服务活动引向市场化、规范化、法制化的良性

O一一年十一月四日轨道。二

篇2:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

人民医院治理医药购销领域商业贿赂经验总结

注重实效建章立制

××人民医院在开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作中,领导重视,措施到位,标本兼治,综合治理,取得了一定成效。该院的主要做法是:好范文版权所有

一、加强领导,统筹谋划,确保专项工作顺利开展

一是健全了组织领导机构。该院自五月份开展治理医药购销领域商业贿赂工作后,成立了医院开展治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组,由院长和院党总支书记任组长。领导小组下设办公室,领导成员分工明确,工作落实到位。二是及时召开了全院职工动员大会。院长作了动员报告,重点科室的主任在会上作了表态性发言。三是院部及各科室都制订了开展治理医药购销领域商业贿赂工作实施方案和学习计划。四是建立了信访举报监督机制。在院内设立了6个举报箱,每周开箱检查一次;公布了本院和县、市治理商业贿赂举报电话号码。建立了治理医药购销领域商业贿赂工作投诉记录本。

二、加大宣传力度,提高职工思想认识,引导人人参与

该院除了召开全院职工动员大会外,各科室进行了层层动员,人人参与,使全院职工充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。经过动员,二层机构领导纷纷写了决心书。各科室利用每天早会组织职工学习有关文件资料。院部和各科室共出专题板报16版,医院治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组办公室出简报6期,悬挂横额5条。张贴标语口号25条。6月29日,在全院开展了治理医药购销领域商业贿赂工作知识竞赛活动,营造了浓厚氛围。通过宣传教育和学习,广大职工在认识上得到普遍提高。在医院开展的“为什么要开展治理医药购销领域商业贿赂工作好范文版权所有”大讨论中,职工们发言积极。认为医药购销领域商业贿赂是见利忘义行为,违背了医务工作者的职业道德,加重了病人的经济负担。都表示积极参与医院开展的治理医药购销领域商业贿赂工作各项活动,自觉抵制医药购销领域商业贿赂,二层机构以上领导还写了学习心得体会交院“治贿”办公室。

三、自查自纠,建章立制,规范医疗服务行为

该院在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作中,从源头抓起,从领导做起,做到边查边改,注重建立和健全各项规章制度,规范医疗服务行为。一是医院公开承诺不接受器械、医药供应商任何形式的回扣、提成。医院与有业务往来的器械商、药商签订了购销器械、药品廉洁公约,明确约定器械、医药生产、经营企业及其营销人员不得以回扣、提成等不正当手段促销,违反约定的,予以曝光,并断绝与其业务往来,提请卫生行政部门在系统内通报或公布该企业的不良行为,取消2年内参加医疗机构药品集中招标采购的投标资格。二是建立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。患者入住院时,签订医患双向承诺书,医院向患者承诺高效优质为患者服务,不收受患者的“红包”及其他礼品、宴请等,患者向医院承诺支持医院开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作,不向医务人员送“红包”等。对检查的大型项目必须征得患者同意,努力做到合理用药、合理检查。三是执行药品集中招标制度。按规定××市举办的药品、耗材和医疗设备集中招标采购。药品购进,选最低价中标药品,不擅自购进非中标药品。四是实行药品使用动态监测、超常预警制度。每月进行动态监测一次,西药监测前50位,中药监测前10位,对西药用量前5位和中药用量前2位的进行分析,寻找原因,对异常情况又无合理原因解释的进行停购、停止使用。五是制订门诊处方管理制度和《关于新农合、医保住院病人使用自费药品的管理规定》。处方一般不得超过7日用量,急诊处方不得超过3日用量,三天处方药费限额100元以下,7天处方药费限额200元以下,因病情需要而超额的,必须征得病人或其家属签字同意。每月由医务科组织人员检查一次,违反规定的,除对当事医生进行经济处罚外,还通报全院。对使用“用药目录”范围外药品,除经病人或其亲属签名同意外,还要有领导审批手续。违反者给予开医嘱处方医师经济处罚。六是建立了医疗服务信息和收费价格公示制度。为方便患者查询医疗服务信息和收费,开设了2台电脑价格查询系统。七是建立了医院内部与外部监督机制。院部与各科室签订了医德医风责任状。分清了院部与各科室责任,明确了职责。每半年在全院进行一次医德医风考评,建立个人医德档案。医院制订的《××县人民医院综合目标管理责任制实施细则》明确规定:严禁开单提成、业余行医、收受“红包”、收受药品促销费(回扣)等,违者给予罚款、待岗降级等处理。医院对重大投资建设、万元以上设备和材料购置均由班子会议讨论决定。按规定进行公开招标采购。医院设置审计科,对后勤购置的物品、小型维修工程建设等,必须经过审计科审计。在各科室设立了监督意见箱、意见簿。安排专

人定期进行开箱检查和处理信访举报。每半年召开一次院外监督会议。每季度进行一次门诊病人、住院病人、出院病人的满意度调查。

该院治理医药购销领域商业贿赂工作通过组织准备、动员教育、自查自纠等几个阶段的努力,收到了一定的效果。首先是人员的整体素质得到了提高,好人好事不断涌现。其次是规章制度得到了贯彻落实。三是社会效益和经济效益

篇3:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

一、发出“三个书”

一是专门签订《治理商业贿赂责任书》。院长与各科室主任专门签订《治理商业贿赂责任书》,明确商业贿赂治理责任。《责任书》根据上级关于治理商业贿赂针对的五种行为进一步细化,明确规定不允许科室和医务人员从事10个方面行为。凡有从事禁止行为者,将取消科室当年度先进科室评选;视情节轻重给予当事人通报批评、经济处罚、取消当年职称评定资格或解聘,情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。二是专门发出了告诫书。医院向有业务往来的医药代表发出告诫书,告诫医药代表不准以医药回扣向医务人员搞药品促销,不准宴请和邀请医务人员外出活动考察,不准通过不正当手段了解医院药品用量情况,凡涉嫌违反上述规定者,医药立即停止相关业务往来,产生的法律责任移交司法机关处理。三是专门发出了倡议书。向全体党员和医务工作者发出“践行社会主义荣辱观、争做白求恩式医务工作者”倡议书,号召大家认真学习“八荣八耻”的重要内容,深刻领会社会主义荣辱观的精神实质,大力弘扬白求恩“毫不利己、专门利人,对工作极端负责,对人民极端热枕、对技术精益求精”的精神,不断提高医疗技术,提高服务水平,提升医院形象,共同构建和谐满意医院!

二、把好“三个关”

一是药品进口关。调整充实药事管理委员会成员,新药评审实行无记名投票形式,投票人员从药事管理委员会中随机抽取百分之三十,其他部分由医院的副高以上职称中随机抽取。每次进药不超过10只,申请科室主任必须介绍药品及陈述申请理由。二是药品使用关。严格执行抗生素分线分级使用管理制度,对药品使用管理小组查实违规使用者予以通报批评并按使用金额2-5倍处罚。加强大处方的控制及不合理用药的监管,对平均处方值前三位或单张处方值前三位的医生进行院内通报。对临床非必需用药实行限量使用,每月金额超过2万元者予以当月暂停使用。三是药品考核关。药品收入比例列入目标责任制考核方案,与科室奖金挂钩,努力降低药品在临床使用中的比重。

三、抓住三个环节

抓住人、财、物使用和管理三个环节。从完善制度建设入手,加强内部管理。加强用人制度的管理,加强基建项目和设备采购管理。凡基建项目超过2千元,必须造出预算,超过1万元的,在预算基础上确定3家以上公司进行招投标邀请主管局财务和纪检同志参加,所有基建项目实行审计结算。设备采购年初统一计划,由各科室提交论证报告表,领导班子讨论决定,重大项目通过职工代表大会,报卫生局审批,实行统一招标采购。加强财务管理和财务监督,实行医疗收费公示制,推出单病种限价,如腹腔镜下进行胆囊切除术限价4500元。

四、搞好“三个结合”

一是治理商业贿赂工作与“弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者”主题教育活动相结合。通过加强政治思想教育,在全体医务工作者中开展“争做白求恩式医务工作者”主题教育活动,以树立社会主义荣辱观为主题,号召全体医务工作者从维护医学圣洁出发,爱岗敬业、无私奉献、立足本职,开拓进取,文明行医、廉洁自律,自觉抵制商业贿赂,增强拒腐防变能力。二是治理商业贿赂工作与加强党风廉政建设行业作风建设相结合,把治理商业贿赂作为深入推进党风廉政建设行业作风建设的有力抓手抓紧抓实。按照预防为主,标本兼治,惩防结合、纠建并举的工作方针,注重从源头上预防和解决商业贿赂问题。三是治理商业贿赂工作与加强医院管理相结合,把治理商业贿赂纳入到业务工作中,从制度建设入手,突出机制创新,完善工作制度。规范人、财、物等各项管理权限,规范药品和医疗器材的招标、采购、管理和使用,加强政务公开、院务公开,全面推进医院管理上新的台阶。

篇4:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

依据《2009年湖南省治理商业贿赂专项工作要点》,结合我市实际,上半年要全面抓好以下工作:

一、加强组织领导,巩固治贿工作基础

1、提高思想认识。要认真学习和贯彻落实中央、省、市有关会议和文件精神,进一步深化对治理商业贿赂工作重要性和紧迫性的认识。中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(中办发[2008]9号)已将治理商业贿赂列入了规划并明确了工作任务,我们要把思想统一到党中央的决策上来,克服“临时机构”、“短期工作”等模糊认识,更加突出治理商业贿赂在全局工作中的重要位置。将治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,列入党风廉政建设和工作目标管理考核内容,结合惩治和预防腐败体系建设,深入扎实推进治贿工作。

2、完善治贿工作格局。继续坚持“党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职、各负其责,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织”的领导体制和工作机制,完善治贿工作格局,形成工作合力。

3、加强治贿机构建设。及时调整充实各级治理商业贿赂领导小组成员和办公室工作人员,各县市区和涉及“六大领域”、“九大行业”单位的治贿办要确保1至2名素质优秀的专职工作人员,并保障必要的工作经费和办公条件。

4、认真落实工作责任。要认真执行和落实市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见的通知》(衡办发[2007]14号),按照“谁主管、谁负责”的原则,各行业主管(监管)部门要针对本行业的实际情况加强监督管理,完善防治商业贿赂和不正当交易行为的监督机制和措施;各级司法机关、纪检监察机关和行政执法部门要依法依纪依规,严肃查处商业贿赂案件,加强协调配合,坚决遏制商业贿赂蔓延势头;各级治贿机构要认真履行组织协调、工作指导、监督检查、信息综合等工作职责,充分发挥职能作用,确保全市治理商业贿赂专项工作依法有序、扎实有效地向前推进。

二、加大查办案件工作力度,坚决惩处商业贿赂违法违纪行为

1、明确办案的重点和方向,集中力量查处大案要案。①重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域以及银行信贷、证券期货、商业保险方面的商业贿赂案件。②坚决查处国家公务员,特别是领导干部利用审批权、执法权、司法权在商业活动搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重损害群众利益的商业贿赂案件。③严肃查处违背中央宏观调控政策以及灾后恢复重建中的商业贿赂案件。在今年中央实施一系列推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施、加大投资规模、新上一批重点项目之际,要加大惩治腐败的力度,有效震慑腐败分子。严肃惩治领导干部违反规定个人决定大额资金使用和重大项目安排、插手工程项目建设或政府采购中的违法犯罪行为,依法查处各类市场主体以不正当竞争手段参与政府新增工程项目竞争的案件,为中央扩大内需、促进经济又好又快发展政策措施的贯彻落实和灾后重建的顺利进行提供有力保证。④依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律有关问题的意见》,加大对医疗、教育等机构人员的商业贿赂违法犯罪行为的查处力度,严厉查处招标投标活动中的商业贿赂违法犯罪分子。在严厉惩治受贿行为的同时,严厉惩治行贿行为,加大对行贿行为经济处罚和资格处罚的力度。

2、畅通信访举报渠道,拓展办案工作领域。进一步发挥信访举报的作用,试行举报奖励制度,积极加强案源建设。按照中央的有关精神和工作部署,进一步拓展办案工作重点领域,形成全方位、多领域严查商业贿赂案件的高压态势。

3、完善查办商业贿赂案件协调机制,增强工作合力。①加强各级纪检监察 机关、司法机关、行政执法部门、行业主管(监管)部门之间的协作与配合,进一步完善移送案件机制、案件通报机制、定期联系会议制度和大案要案协查机制。②充分发挥各执纪执法部门和司法机关查办商业贿赂案件的主力军作用,进一步加强合作,整合办案资源和力量,再突破一批有影响的商业贿赂案件。③各县市区、各有关部门要选择和确立一批涉案金额大、涉案人员级别高、涉案范围广、社会影响大的重大复杂案件进行挂牌督办,限时结案。④各级治贿工作机构要加强协调,督促

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落实执行重大案件领导挂牌督办制、办案责任追究制,加大办案力度,确保办案质量,取得综合效果。

4、充分利用典型案例,发挥警示教育作用。选择一批典型商业贿赂案件,适时在媒体曝光,向社会公布,配合省治贿办做好在年底拟举办一次重点领域和行业的商业贿赂案件查办成果展的工作,发挥查办案件的威慑、警示和教育作用。

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三、深化自查自纠工作,提升巩固整改成果

1、认真抓好自查自纠“补课”工作。当前,商业贿赂和不正当交易行为在一些领域和行业有反弹现象,因此,要集中力量在自查自纠不扎实的单位和重点领域及行业继续组织开展自查自纠,认真抓好单位和个人自查整改、非法所得主动上交、依据政策分类处理工作。

2、集中整改重点领域的突出问题。对重点领域和方面已经采取措施进行治理但成效尚不明显、不巩固的关键环节和突出问题,如工程建设领域中的串标围标、虚假招标问题,土地出让领域违反招拍挂规定、低价协议出让、虚假评估问题、产权交易领域不进场交易、虚假评估、低估、漏估国有资产问题,医药购销领域收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业及其经销人员以各种名义给与的回扣问题,政府采购领域暗箱操作、分段肢解以及质次价高问题,资源开发和经销领域违反规定颁发许可证、减免出让金以及虚假评估、虚假招投标问题等重点进行整改,充分发挥政府主管、监管部门的职能作用,严格按照衡办发[2007]14号文件分工落实,督促所属单位进行深层次、全方位的整改,进一步加强整改措施,切实解决突出问题,务必取得明显成效。

3、切实加强督促检查。按照中央治理商业贿赂领导小组关于开展治理商业贿赂自查自纠的有关精神,总结过去三年的整改工作,着力解决突出问题,巩固已有成果,防止商业贿赂行为的反弹。各级治贿机构要对整改工作情况进行全面检查,对整改效果不够好的,要加大落实力度;对敷衍了事、走过场的,要追究责任,限期整改到位。责令其补课,确保整改工作取得成效。并在8月15日前就检查情况报送市治贿办。

四、大力推进市场诚信体系建设,增强源头预防力度

1、继续抓好试点工作。市治贿办在去年已明确衡南县、市药监局、市房产局、市工商局4个市场诚信体系建设对口联系点,这4个试点单位通过前段的努力探索和工作,在市场诚信体系建设方面有了一些经验和好的做法,今年将进一步下大力气共同抓好试点工作。同时要求各县市区治贿机构自行选定1-2个试点单位,在深入调研的基础上,选择突破口,与试点单位一起制定试点工作方案并形成各具特色的经验做法。市治贿办与省治贿办同步在年底组织评比并纳入年终考核。

2、全力推进机制建设。积极协调、指导和配合有关部门建立市场诚信记录机制,完整、准确、及时地记录企业、个人在经济社会活动中的市场诚信情况;建立市场信用信息公开共享机制,继续完善“三库一网一平台”(即人民银行、工商、公安三部门建立的核心信用信息数据库、衡阳信用网、衡阳电子政务外网),在持续扩充信息的基础上,完善黑名单制度(包括黑名单分级制度,黑名单进入退出标准),并推广应用到政府采购、工程建设、招投标等更广泛的范围;建立市场信用信息供求机制,发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构,不断加强横向联系,大力推进综合信用平台建设;建立失信惩戒机制,严厉惩治失信市场主体。

3、严格规范各类市场主体的行为。积极配合相关部门和协调行业组织严格规范国家机关及其公务员和行业从业人员的行为。把权力和资源相对集中、容易发生权钱交易的环节和岗位作为监督重点,严格规范行政审批、行政执法等行政行为,严格控制自由裁量的幅度。加大行政问责力度,促进国家机关工作人员依法行政、廉洁从政;严格规范行业组织、市场中介机构及其工作人员的行为。加强对中介服务活动的引导、规范和监督,坚决纠正违反公平竞争原则,收受回扣、强制收费以及其他干预企业正常经营管理活动、谋取不正当利益的行为。充分发挥行业组织的作用,通过制定和完善行业行为准则、职业技术标准等行规行约,对企业等会员单位的行为进行约束,形成有效的行业自律机制;严格规范企业事业单位及其从业人员的行为,完善企业自律机制,促进企业依法合规经营。制定和完善企业事业单位人员行为规范,推行反商业贿赂承诺制,促使从业人员遵纪守法、诚实守信。

五、全面推进体制改革和管理创新,积极构建长效机制

1、建立有利于防治商业贿赂的体制机制制度。要把防治商业贿赂的要求,融入体制改革和管理创新之中,不断完善各项管理与监督制度,堵塞官商勾结、以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。加快行政审批制度改革,减少审批环节。健全集体决策、咨询论证和公开公示等制度,落实并完善对商业贿赂投诉举报制度,强化社会监督。

2、深化重点领域的改革和制度创新。加快政府投资工程建设组织实施方式改革,推行建设项目设计和施工的总承包和代建制。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。健全企业国有产权进场交易制度,建立交易信息监测体系。扩大政府采购的范围,完善对评审专家、中介机构等的管理监督制度。

3、加强对经济、金融活动的监控。积极运用电子网络信息等科技手段,推进行政权力公开透明运行,强化对经济活动的管理与监督,完善“经济户口”管理制度,加强分类监管,严格市场准入。加强票据管理和资金监管,减少现金交易。进一步完善审计制度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。

六、加强宣传教育与工作联系,开拓治贿新局面

1、利用主流媒体加强宣传教育。利用报刊、电视台、电台,采取专题、专栏、专刊、专访以及治贿工作简报等形式,宣传中央、省、市有关政策法规知识,报道工作动态,通报典型案件,加强舆论引导,营造有利的舆论氛围和社会环境。市治贿办今年要继续与市纪委廉政网配合,办好治理商业贿赂专栏;在衡阳日报党风廉政建设专版上,开辟治理商业贿赂园地等,积极向省治贿办拟在下半年举办的全省治贿成果展览提供我市治贿工作资料和成果。

2、结合反腐倡廉和法制建设加强宣传教育。把治理商业贿赂纳入反腐倡廉宣传教育和法制宣传教育的重要内容,作为各级党校以及有关部门、单位组织举办培训学习活动的重要内容,并适时组织开展观看治理商业贿赂专题片、到雁南监狱进行警示教育等活动,扩大受教育的范围,增强预防教育的有效性。

3、努力打造健康的商业文化。结合廉政文化建设“五进”要求,倡导公平交易、合法经营、遵章守纪、廉洁文明的市场秩序,宣讲国家治理商业贿赂的法律法规和政策措施,在全社会营造健康的商业文化。

4、加强理论研究和政策指导。积极开展反商业贿赂理论研究工作,省治贿办将于今年第三季度组织召开一次全省治贿工作理论研讨会, 全市各级治贿机构要深入调研,力争在全省研讨会上取得优秀成绩。要加强治贿工作政策指导,针对政策执行中遇到的新情况新问题,进一步加强调查研究,力争完成一批有份量的调研报告。各县市区治贿办、各重点领域单位治贿办年内要完成一至二项重要调研成果,由市治贿办推选报送省治贿办,并予以适当奖励。各级治贿机构要及时提出对策建议,完善有关政策措施。按照管理权限和职能分工做好有关问题的答复工作。今年市治贿办将组织召开有关座谈会、研讨会,专题研究深入推进专项工作中的有关疑点难点问题,提出解决的措施和办法。

5、加强治贿工作联系。要加强治贿机构与各有关单位联系,主动协调、加强指导、搞好服务;要加强各级治贿机构之间的纵向联系,按照上级要求及时准确呈报有关报表和文字材料以及工作情况,同时,要加强横向联系,推广和学习先进治贿工作经验。市治贿办将适时举办治贿工作交流会、组织现场观摩座谈会,促进全市治贿工作平衡、扎实发展。

篇5:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

为认真贯彻落实中央、国务院《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及省、市会议精神,进一步规范医药购销和医疗服务秩序,控制和降低医药服务价格,缓解人民群众看病难、看病贵的问题,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作。按照卫生部、省卫生厅和市卫生局的统一部署和要求,组织开展海门市第X人民医院2010年度治理医药购销领域商业贿赂专项工作,现结合工作实际,制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合当前开展的社会主义荣辱观教育,在全院广泛深入的开展反腐倡廉教育和职业纪律教育,坚持贯彻惩防并举,注重预防的方针,严格按照有关法律法规和规定,坚决纠正违反商业道德和市场规则的不正当交易行为,认真开展自查自纠,使我院的从业人员受到深刻的法律纪律和职业道德教育,树立正确的价值观、利益观和荣辱观,增强自觉抵制商业贿赂、拒腐防变能力,依法查处商业贿赂案件,惩处违法违规行为,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头,规范医疗市场秩序。针对自查自纠发现的问题,加强教育,健全制度,深化改革,完善管理,建立清理商业贿赂工作的长效机制,铲除滋生腐败的土壤和条件,促进妇幼保健事业健康有序地发展。

二、基本原则

1、正面引导,教育为主。始终坚持广泛深入地思想教育,树立正确的价值观、荣辱观,以先进典型为榜样,增强广大干部职工参与专项治理工作自觉性和积极性。

2、自查整改,力求实效。严格对照职业道德、行业规范和自律要求,认真抓好自查整改,防止走过场,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,力求实效。

3、把握政策,稳定大局。既要有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又要维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序。

4、标本兼治,综合治理。使用教育、经济、法律、行政等多种手段,治理医药购销中商业贿赂问题。既要坚决纠正,又要从严监督,努力探索和建立治理商业贿赂的长效机制。

三、治理重点

1、治理院管理人员及有关工作人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

2、治理医务人员在医疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。

3、治理院接受药品、医用设备、医用耗材等生产经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财会制度等规定明确如实记帐,私设小金库,用于少数人私分的行为。

4、治理院有关人员在基建工程,物资采购,招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

四、方法和步骤

治理医药购销领域商业贿赂专项活动分四个阶段进行。

(一)学习教育、宣传发动阶段(2010年4月-5月)。4月份组织召开动员大会,主要负责人动员。积极组织医务工作人员,认真学习有关文件精神,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八不准”规定,《反不正当竞争法》、《政府采购法》等法律法规,吃透文件精神。要充分利用各新闻媒体,宣传栏、板报、网络等途径,大力宣传法律法规政策和纪律规定,提高广大医务工作者对商业贿赂危害性的认识。加强对医务工作者法律法规、纪律和职业道德教育,运用典型案例开展法制和警示教育,增强抵制商业贿赂的自觉性。

(二)征求意见,自查自纠阶段(2010年5月-10月)。5月份结合工作实际,制定专项治理实施方案,上报有关部门。6月份,制定周密科学的自查方案。每个管理者和从事医务卫生服务的工作人员在认真对照检查的基础上,写出自查自纠材料,交院治理商业贿赂办公室,单位负责人分层阅审后统一归档。要坚持原则,严明纪律,防止走过场。要实事求是,把握政策,根据情节轻重,影响大小和认识态度予以区别对待,对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清问题,认识错误并认真整改的,可以依据有关规定从轻、减轻或不予纪律处分;对自查自纠态度不认真,经群众举报、一经查实将从严处理。要广泛听取社会意见,设置专门举报电话、信函地址和电子邮箱,广泛动员群众反映和举报。海门市第X人民医院在门诊大厅门口设立专门的举报信箱,举报电话为:XXXXXXX。

(三)督导检查阶段(2010年7月-10月)。根据省卫生厅和市卫生局的要求,按照属地管理的原则,我院负责本单位治理商业贿赂的组织实施,并接受市卫生局、市纪委及有关部门的检查指导。要根据自查自纠阶段发现和群众举报,严肃查处商业贿赂案件。对问题较多、社会反映大,自查自纠不认真的科室或个人,给予重点督办,对拒不自查自纠和掩盖问题的,一经发现,将严肃追究科室领导责任。院治理领导小组和治理办公室将对各科室开展专项治理工作进行督查督办,确保这次专项治理工作取得实实在在的效果。

(四)整改规范阶段(2010年10月-2011年2月)。各科室和医务人员要本着求真务实的态度,边自查清理边整改问题,针对存在的问题和管理薄弱环节抓好整改,举一反三,落实防范措施,院要针对存在的不正当交易问题,认真查找监管工作中薄弱环节和漏洞,研究解决办法,提出整改措施,开展专项治理“回头看”,巩固提高,总结经验,建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效管理机制。

五、主要措施

1、加强领导、强化责任。

为了切实加强对此项工作的组织领导,院成立治理商业贿赂工作领导小组,院党总支书记、院长XX为组长,副书记、副院长XX为副组长,有关科室负责人为成员,并抽调4人组成治理办公室,由XX同志兼任办公室主任负责抓好这项治理工作,并在市卫生局党委的领导下,与有关部门搞好协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的合力。

2、自查自纠、强化自律。各科室及每个干部职工要认真开展好自查自纠工作,既要人人参与,又不搞人人过关,使每一个工作人员都要立足岗位,对照职业道德、行业规范和自律要求,认真检查,深刻反思,做到有错自纠、有错必纠。要大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,进一步加强医院的廉政文化建设和医务人员医德医风教育,使广大医疗卫生者增强遵纪守法、廉洁自律的意识。

3、严肃查处,狠抓整改。要依法严肃查处医药购销领域商业贿赂案件,根据政策、分清情况、区别处理。对存在的突出问题和群众反映强烈的问题要认真进行排查,利用各种渠道掌握案件线索,对涉嫌违纪违法的商业贿赂问题,不管涉及到什么人,都要及时上报,并组织力量一查到底。属一般性违规交易问题,只要说明情况,上交钱物,以帮助教育和自我纠正为主,可不予追究责任;违规交易数额较大,个人能主动说清问题,可依纪从轻、减轻处分。

4、完善制度,强化管理。要加强制度建设,完善党务院务公开,医疗收费、财务管理等制度,向社会公开医疗服务项目和收费标准,公开药品和耗材价格,严格执行费用查询制度和住院“一日清”制度,进一步落实医疗服务信息公示制度,探索改革医疗机构运行机制,规范医务人员分配制度。要加强日常监管,规范服务行为。强化社会监督,发挥行风监督员的作风,促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费。强化价格审计监督,严格执行国家医疗服务和药品价格规定,查处价格违法行为,从而促进治理医药购销领域工作的经常化和制度化。

篇6:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

一、治理工作的总体目标和指导原则

近年来,随着教育事业的快速发展和参与社会经济活动的增多,滋生了商业贿赂的土壤。各级各类学校要充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入教育系统构建惩治和预防腐败体系,作为预防教育系统职务犯罪的重要工作来抓, 扎实开展专项治理工作。

(一)总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《意见》的部署,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为, 依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进教育系统反腐倡廉工作,确保教育事业健康快速发展。

(二)指导原则

1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在教育系统的表现形式和特点,把治理商业贿赂与教育系统预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进建立长效机制。

2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。

3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。

4、明确责任,分级负责。县教育局加强对教育系统治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。教育纪检监察部门要在党委领导下发挥组织协调作用,与各部门密切配合,形成合力。

二、治理的工作重点和方法步骤

各校要联系本单位实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。

(一)工作重点

以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购, 工程建设,招标投标,校办产业经营、后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。

(二)方法步骤

1、动员部署阶段(6月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神,中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和上级有关文件精神,进一步深化认识治理教育系统商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、内部网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围, 纠正错误观念,明确工作要求。

2、对照自查阶段(7-8月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合自身实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正 当交易行为;检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全, 本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查,按照财务管理工作的有关规定,对账外资金进行一次彻底清理。

3、重点检查阶段(9月)。县教育局将组织重点检查。对学校领导班子开展专项治理工作不力的,及时加以督导,造成不良后果的要追究责任;对拒不自查自纠、掩盖问题的学校或个人,要从严处理。

4、整改处理阶段(10-11月)。各学校要对自查和重点检查中发现的问题,依照有关政策规定,实事求是地作出处理,一般性问题要立即予以纠正,发现违纪违法问题线索要及时报告并根据具体 情况予以区分处理。并进行综合分析,查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞,掌握相关单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况, 制定整改措施,落实整改责任,加强督促指导,认真全面地进行整改。要把整改贯穿于自查自纠全过程,凡是能够马上整改的,要快见成效;整改需要一个过程的,要提出时限要求。自查整改和处理情况要进行全面梳理,以适当方式公布。

5、总结巩固阶段(12月)。各校要将本单位自查情况、整改措施和整改效果书面报告县教育局治理商业贿赂领导小组。既总结成效,也总结不足;既总结经验,也总结教训。重在教育,重在规范。要建立长效机制, 深入抓好建章立制,重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果,确保专项治理工作不走过场。

三、建立健全防治商业贿赂的长效机制

教育系统治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题,结合构建惩治和预防腐败体系和预防教育系统职务犯罪工作,建立健全长效机制。

(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。加强对广大党员干部进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。深化教育,营造氛围,支持和引导新闻媒体的舆论监督,大力营造健康的校园文化。

(二)加强监督管理,强化内部控制。加强对财会人员的监管, 坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理,规范 和减少商业活动中的现金交易。加强对教育系统经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理,加强内部控制制度建设,加强审计监督。原创文章,尽在文秘知音网。

(三)推进体制改革,加强制度建设。深化教育系统预算管理体制和学校拨款体制改革,推进统一结算制度改革,规范教育系统大宗物资招投标采购行为,建立健全规章制度,尤其要完善财务会计和国有资产监管制度,通过深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。

四、加强对治理商业贿赂工作的组织领导

教育系统治理商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大, 为确保专项治理工作扎实有效开展,必须加强组织领导。

(一)健全工作机构。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,县教育局成立治理商业贿赂工作领导小组,切实做到思想认识、组织领导和工作落实 “三到位”。

(二)建立工作机制。要把治理商业贿赂工作与业务工作紧密结合起来,明确分工,狠抓落实。县教育局将建立信息专报与通报制度,定期通报工作进展情况、重要情况、大案要案线索及查处情况及时报告县治理商业贿赂工作领导小组。

篇7:医院治理商业贿赂专项工作总结

工作情况小结

根据上级关于深入开展专项治理活动统一要求,我院高度重视,围绕以规范诊疗行为、创建无职务犯罪单位,建立长效机制、等为主要内容,强化教育,完善制度,加强监督,进一步改进工作作风,规范工作行为,净化医疗环境,提高医疗服务质量和技术水平,收到了良好效果。现将有关工作的开展情况总结如下:

一、加强领导,深化党风廉政建设责任制落实

一是制定了《**县人民医院 年党风廉政建设和反腐败主要任务分解表》,坚持把党风廉政建设与业务工作一起研究部署,一同考核奖惩。从责任制的落实、领导干部执行廉洁自律规定、抓源头治理、宣传教育等方面落实。

二是积极开展创建“无职务犯罪”先进单位。召开了全院创建“无职务犯罪”单位动员大会,成立了活动领导小组,进行了全面部署和动员发动,不断推动预防职务犯罪工作创新创优,确保医院又好又快发展。

三是完善“一岗双责”工作规范,完善民主决策机制,制定并严格执行了党委会和院长办公会议事规则,对“三重一大”问题必须由集体研究决定。健全监督机制,充分发挥职工代表大会、职工代表的监督作用。以完善的制度促进医院加快发展,以优良的医德医风保证医院发展,促进社会和谐。

四是认真落实院务公开制度,自觉接受群众监督。领导班子成员带头遵守财务、人事、资产等方面的管理规定和制度。

二、强化教育,夯实党风廉政建设的思想根基

一是开展卫生法律法规和医德医风教育。为加强医务人员的法律意识,我们先后组织全院干部职工深入学习了《中华人民共和国职业医师法》等相关卫生法律法规,使广大干部职工的法律意识和责任意识不断增强。

二是制定了《职工行为规范》,建立了良好的职业道德和行业作风体系。

三是在全院党员中发起“抵制回扣、廉洁行医”的倡议活动,组织签名承诺仪式,倡导建立以奉献为核心的职业道德和行为规范。

四是深入开展警示教育,组织岗位教育,加强对广大党员职工的正面典型示范教育。

五是大力宣传卫生系统先进典型。开展示范教育,认真学习大家身边的模范——神经内科琚双五医生先进事迹,充分发挥典型的引导作用。

三、狠刹不正之风,从源头杜绝“开单提成”

一是加强药品采购管理。严格贯彻上级对药品和医疗设备采购的各项规定,修订和完善了采购程序,90%以上的药品按省网药品采购目录进行采购, 万元以上的设备由政府统一招标采购,医用耗材统一集中采购,确保了药品和医疗器械采购工作 的规范运行。

二是坚持合理用药、合理治疗、合理检查。每月对使用量位于前二十位药品实行动态管理,前十位监控分析,结合抗菌素合理使用情况,实行首位淘汰制。

三是强化监督约束机制。为刹住医务人员收受回扣等不廉洁行为,医院斥资5万元,安装电脑终端监控软件,加强了处方管理,所有处方专人保管,对利用电脑私自统方的现象,强化了监督约束机制。

四是切实加强对医保和农合费用的监管,每月定期考核,与科室奖金直接挂钩。

四、完善制度,建立纠风工作的长效机制

一是根据各科室业务的特点,进一步建立健全了规章制度和考核标准。如:《**县医院设备及耗材采购招标工作管理办法》、《**县医院药品、高值耗材使用监控实施方案》等。

二是与中标单位签定《物资采购、基建装修、设备维修招标廉政责任承诺书》,加大了制度的制约力度,在对一些违规违纪行为的处罚上,真抓实管,不徇情迁就,保证规章制度在执行中不打折扣。

三是严格人员考核招聘制度、干部选拔管理制度,坚持药品、设备、基建公开招标制度,健全物资、财务管理制度等。对新进人员在纪委监督下,严格考试择优录取,严把“进口关”

五是院领导与全院中层以上管理干部签订了《**县人民医院

党风廉政建设和行风建设责任书》,要求在完成业务工作任务的同时,也要抓好职工的思想工作和廉政建设。

六是实行服务承诺制,对外公布 “服务承诺”。在承诺内容上主要包括:拒收红包、提成,合理检查、合理用药,热情服务,收费公示等,主动向社会公示,接受社会监督。

七是建立了外部监督机制。设立了举报电话、行风举报箱,聘请了行风评议员,广泛收集意见,及时整改。

八是落实医德考评制度。按照《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》要求,认真组织开展医德考评活动,把医德考评与科室评先、个人评优和个人晋级晋职结合起来,与职工考核结合起来,建立职工医德医风档案。

九是坚持热点岗位干部轮岗制度。对财务、设备、基建、人事、药剂等重点部门和重点岗位,建立权力分解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施。同时强化轮岗人员廉政谈话制度。

篇8:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

人民医院治理医药购销领域商业贿赂经验总结

某人民医院在开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作中,领导重视,措施到位,标本兼治,综合治理,取得了一定成效。该院的主要做法是:

一、加强领导,统筹谋划,确保专项工作顺利开展 一是健全了组织领导机构。该院自五月份开展治理医药购销领域商业贿赂工作后,成立了医院开展治

理医药购销领域商业贿赂工作领导小组,由院长和院党总支书记任组长。领导小组下设办公室,领导成员分工明确,工作落实到位。二是及时召开了全院职工动员大会。院长作了动员报告,重点科室的主任在会上作了表态性发言。三是院部及各科室都制订了开展治理医药购销领域商业贿赂工作实施方案和学习计划。四是建立了信访举报监督机制。在院内设立了6个举报箱,每周开箱检查一次;公布了本院和县、市治理商业贿赂举报电话号码。建立了治理医药购销领域商业贿赂工作投诉记录本。

二、加大宣传力度,提高职工思想认识,引导人人参与

该院除了召开全院职工动员大会外,各科室进行了层层动员,人人参与,使全院职工充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。经过动员,二层机构领导纷纷写了决心书。各科室利用每天早会组织职工学习有关文件资料。院部和各科室共出专题板报16版,医院治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组办公室出简报6期,悬挂横额5条。张贴标语口号25条。6月29日,在全院开展了治理医药购销领域商业贿赂工作知识竞赛活动,营造了浓厚氛围。通过宣传教育和学习,广大职工在认识上得到普遍提高。在医院开展的“为什么要开展治理医药购销领域商业贿赂工作”大讨论中,职工们发言积极。认为医药购销领域商业贿赂是见利忘义行为,违背了医务工作者的职业道德,加重了病人的经济负担。都表示积极参与医院开展的治理医药购销领域商业贿赂工作各项活动,自觉抵制医药购销领域商业贿赂,二层机构以上领导还写了学习心得体会交院“治贿”办公室。

三、自查自纠,建章立制,规范医疗服务行为

篇9:县人民医院2009年治理商业贿赂专项工作总结

同志们:

刚才,####同志对市人民医院开展医院管理年和治理商业贿赂专项工作进行了全面部署,讲得很全面、很具体,符合中央、省和####市治理商业贿赂专项工作要求,我表示完全同意。下面,我就如何保证治理商业贿赂专项工作取得实实在在的成效讲几点意见。

一、充分认识治理商

业贿赂专项工作的重大意义

在全国集中开展治理商业贿赂工作,是党中央作出的一项重大决策,是贯彻落实科学发展观,深入好范文版权所有推进反腐倡廉工作的重要举措。党中央、国务院对此高度重视,去年7月27日,胡锦涛总书记就对开展治理商业贿赂专项工作作出重要批示,中央政治局常委会议专题讨论了有关治理商业贿赂的文件。江苏省和####市就开展治理商业贿赂工作多次召开专题会议进行部署,并对各个阶段的工作提出了明确要求,治理商业贿赂工作正在扎实有序的推进之中。

医疗卫生事业是国家经济发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的重要组成部分;医疗卫生人员担负着救死扶伤、全心全意为人民健康服务的重要职责,是人民群众身体健康的“守护神”。但是,在经济体制转轨后,医药购销领域的回扣问题却屡禁不止、屡打不绝,甚至已经成为行业的一个潜规则。医药购销中以商业贿赂为手段,推销高价药品和高值医疗器械,牟取非法暴利,攫取不法钱财,贻害无穷,它是“看病贵”的直接动因,是影响医疗卫生行业形象的重要因素,是少数人走上违法犯罪道路的主要途径。因此,必须下决心整治医药购销中的商业贿赂问题。

从我市的情况来看,近年来,少数医疗卫生人员经不住金钱的诱惑,在医药购销中收受贿赂,因此受到党纪国法的惩处。随着惩治力度的加大,医药购销中收受贿赂的势头有所遏制。但从当前人民群众的信访举报看,从社会反映看,商业贿赂现象在我市卫生系统、在市人民医院还不同程度存在,有些还比较突出。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,是重塑医疗卫生行业和医务人员新形象,进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,密切医患关系,解决医院改革与发展中面临的突出矛盾和问题,推进惩治腐败和党风廉政建设,构建社会主义和谐社会的重要措施。中央、省市对开展此项工作态度坚决,要求很高,对此,大家要有清醒的认识,要以积极的姿态参与到治理商业贿赂的各项工作中去。全院医务工作者要通过此次专项工作进一步分清是非,加强自律,筑牢思想防线,争当廉洁卫士。

二、扎实推进医院商业贿赂专项治理工作

1、全面开展医德医风教育。要结合廉洁行医教育年活动,在广大医务工作者中进一步树立忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的行业风尚,通过教育,真正认识商业贿赂的危害,彻底消除三种错误思想:一是被动接受的错误思想。有些医务人员认为在贿赂行为发生过程中,行贿方是主动的,要解决这个问题,必须先解决行贿问题,也许这些人的想法有一定的道理。但作为我们医务人员,如果大家都坚持良好的医德医风,对行贿人坚决予以拒绝,在心理上牢固树立起自觉抵制贿赂的决心,那行贿人再想行贿也是不能得逞的;二是“心安理得”的错误思想。有些医务人员认为虚高定价的源头不是医院,药品和器械回扣我不收、医院不收,就落在医药代表手里,因此感觉到自己收了也没什么,正是基于这样的心理,一些人大肆收受医药回扣,最终走向了违法犯罪,害了自己,也害了亲人,害了大家。三是侥幸过关的错误思想。少数医务人员认为,自己收受贿赂都是在暗中进行的,只要行贿人不说,其他就没有人知道。行贿人当初信誓旦旦,就是出了问题,也不会把我说出来的。其实,这是一种幼稚的想法,多年的办案实践表明,行贿人的为了达到目的可以不择手段,为了保全自己也会不顾一切,受贿者心存侥幸只会害了自己。

2、认真开展自查自纠活动。“自查自纠”作为执法执纪专项检查、专项清理中一个重要的阶段,它的设置,体现出执法执纪者的良苦用心:相信检查对象的政治觉悟,依靠其自身的努力,将问题解决在检查或清理的初始阶段。对于确有问题的单位和个人来说,“自查自纠”当属解决问题的最好的方法和途径。然而,在实际操作中,“自查自纠”的效果往往不尽如人意,有些人非要等到板子打到屁股上才觉疼,非要等到别人查出了他的问题时方才懊悔主动变成了被动、“从轻”变成了“从重”。如果说,检查或清理开始之前,由于政策不明、界限不清或重视不够等原因,糊里糊涂出了错尚有点可原之情的话,那么,在明确了政策界限、设置了自查自纠阶段却仍然不查不纠的,只能是咎由自取了。在此,我要特别奉劝个别存在问题的对象:不要忽视自查自纠,自我解决问题的机会应该把握。根据上级要求,对在自查自纠阶段主动交待自己的问题的,将区别不同情况进行处理:对那些情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对问题较大的、能主动说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从

轻、减轻或免予处分;对问题较大的、经组织帮助能说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻或减轻处分;对问题较大、在自查自纠阶段又不主动说清问题、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,将严肃依法依纪处理。近年来,我市查处的一些案件中,不少人由于能主动交待并纠正自己的问题,组织上都给予了从轻处理;也有人在组织要求其自查

自纠时,由于没有把握好自己,错失机会,而受到严肃处理的。因此,我希望那些有问题的人,要珍视自查自纠的机会,主动解决问题。

3、不断强化监督管理工作。市卫生局和医院纪检监察部门要针对当前工作中存在的薄弱环节和面临的新情况新问题,认真排查,积极行动,多措并举,标本兼治,切实解决好损害群众利益的不正之风问题。医院领导班子尤其是主要负责人,要切实负起“第一责任”的责任,把本单位的商业贿赂专项治理工作与党风廉政建设和纠风工作结合起来,按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,建立健全治理商业贿赂的检查考核和责任追究制度,充分调动和发挥职能监督管理部门的积极作用,形成专项治理的强大合力。要按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,在加强教育和监督的同时,切实加强制度建设,建立健全“质量、安全、服务、费用”各项管理制度,有效堵塞管理漏洞,切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系,降低药品收入在医院总收入中的比重,促使医务人员合理用药。

三、以严明的纪律保证专项治理工作取得实效

医院对治理商业贿赂问题的认识要统一,政策要明确,态度要坚决,措施要得力好范文版权所有,从普法教育入手,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限,认真进行自查自纠,严肃查处商业贿赂案件,建立健全医药购销和医疗服务制度规范。有计划、有组织地开展专项检查活动,坚持抓典型、抓查处、抓曝光,加强明察暗访,及时发现问题。在治理工作中要确保政令畅通,决不能有令不行、有禁不止。对在治理商业贿赂工作中,继续违规操作、顶风违法违纪的,不仅查处直接责任者,还要追究医院和相关科室主任领导责任,对违规医务人员要按医师法的规定,吊销其执业执照,为治理工作的顺利进行提供有力的纪律保证。严格请示报告制度,畅通上下情况沟通渠道,定期报告工作情况,及时报告重要情况。加强全程督查和指导,随时掌握各地进展动态,分析研究新情况和新问题,提出意见和建议,确保治理工作健康进行。按照商业贿赂专项治理工作的任务要求,要切实抓好自查自纠、查处案件和构建长效机制三个方面的工作,三者必须整体推进,上下联动。我们要按照上级要求,认真完成好这些“规定动作”,同时积极创新举措,完成好一些具有特色的“自选动作”。

同志们,治理医药购销领域商业贿赂专项工作不是哪个部门、哪个人的事,我们应该从全局的、政治的高度来认识开展这项活动的意义,以实际行动参与这项活动。我相信,只要大家齐抓共管,共同努力,这项工作一定会取得实实在在的成效!

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