永安市卫生局文件

永安市卫生局文件（共10篇）

篇1：永安市卫生局文件

永安市卫生局文件

永卫〔2010〕45号

永安市卫生局关于转发《福建省卫生厅关于预防 春季毒蘑菇及有毒植物中毒的紧急通知》的通知

各有关单位：

现将《福建省卫生厅关于预防春季毒蘑菇及有毒植物中毒的紧急通知》（闽卫法监发明电〔2010〕36号）转发给你们，并根据文件精神提出如下要求，请认真贯彻执行。

一、各乡镇人民政府、卫生院、各级各类学校，各餐饮单位要高度重视误食毒蘑菇引发食物中毒的预防工作，近日，我省平和县出现的因误食毒蘑菇引发食物中毒造成人员伤亡的事故已为我们敲响了警钟，各相关单位领导应高度重视，精心组织，周密细致地安排预防工作。

二、认真开展宣传工作，提高公众自我防范食物中毒的意识，当前各相关单位应在人员聚集处张帖《永安市人民政府关于认真做好野蘑菇食物中毒预防工作的通告》（永政通告[2007]5号）和其它宣传材料、图片。提醒公众勿自行采摘和食用野生、不认

识或没有吃过的蘑菇、野果及植物，以免因误食发生食物中毒。

三、加强对餐饮服务单位的卫生监督工作。市卫生监督所、各乡镇卫生院应加强对辖区范围内酒店、集体用餐食堂等餐饮单位巡查，督促餐饮服务单位在购买食品原料时要认真查验，严格索证，不得使用来历不明的食品原料，不加工和食用野外采摘的蘑菇及植物。发现疑似毒蘑菇、毒植物的要及时处理，严防其流入餐桌，确保食品原料安全。

四、做好食物中毒的报告、救治和转诊工作。各单位一旦发生食物中毒应立即组织病人救治和按规定向卫生行政部门报告，无条件的诊疗机构应迅速将患者转移到有条件的综合性医院进行救治。市卫生局应急办、疾控中心、市卫生监督所等单位应做好应急药品设备的储备和接报后的处理工作。

市卫生局应急电话：3650362

市疾病预防控制中心电话：38348183633422

市卫生监督所电话：38348103634817

二○一○年三月二十四日

篇2：永安市卫生局文件

延市卫发[2011]272号

延安市卫生局关于做好

全市今冬明春消除麻疹工作的通知

各县区卫生局、市疾控中心：

今年以来，我市部分县区麻疹呈高发态势，距离实现“到2012年全国麻疹发病率控制在1/100万以下，且无本土麻疹病毒传播”的目标尚有较大差距。为确保如期实现消除麻疹目标，根据《省卫生厅关于做好今冬明春消除麻疹工作的通知》和《陕西省2010-2012年麻疹疫苗强化免疫和查漏补种活动指导方案》要求，现就全市今冬明春消除麻疹工作提出如下要求：

一、明确目标责任，确保各项工作顺利开展

按照“突出重点、分类指导、整体推进”原则，全面夯实麻疹疫苗常规免疫，确保以乡镇为单位，目标儿童麻疹疫苗2剂次全程接种率达到95%以上，及时接种率达到90%以上；彻底落实以县区为单位的麻疹疫苗查漏补种，确保适龄儿童2剂接种率达

1到95%；在全市（除黄陵县）列入全省重点县区的12个县区开展

麻疹疫苗强化免疫活动，确保目标儿童接种率达到95%以上，加

强麻疹监测、实验室检测及暴发疫情调查处置，全面推进消除麻

疹工作进程。

消除麻疹工作实行属地管理，各县（区）负总责。各县区卫

生局要在当地政府的领导下，切实加强组织领导，密切部门协作，动员社会参与，积极协调落实消除麻疹工作所需经费，因地制宜、周密安排、任务分解、责任到人，切实落实目标责任制和责任追

究制，确保今冬明春消除麻疹工作落到实处。本次强化免疫和查

漏补种活动所需疫苗由省级统一采购下发，接种补助经费由县

（区）落实。

二、实行分类指导，确保疫情得到有效控制

（一）夯实常规免疫

各地要严格落实《预防接种工作规范》，采取切实有效措施，提高全程接种率和及时接种率。加强疫苗和冷链运转管理，确保

免疫接种质量，提高免疫成功率。要加强对常规免疫接种率监测的质量控制和抽查评估，及时查找并整改薄弱环节，进一步夯实

常规免疫工作基础。

（二）落实查漏补种

黄陵县要在今冬明春集中开展查漏补种工作，目标人群原则

上覆盖8月龄至6周岁儿童。要结合本地实际研究制订麻疹疫苗

查漏补种工作方案，重点加强厂矿工地、集贸市场、城乡结合部

等流动人口聚集地区的查漏补种。最大程度地扩展预防接种覆盖

面。

（三）开展强化免疫

全市（除黄陵县）12个县区要在2011年12月或2012年

1月内集中开展强化免疫活动，目标人群原则上覆盖8月龄至4周岁儿童。各县区要按照《2011/2012年延安市麻疹疫苗强化免疫

和查漏补种活动指导方案》，制订本地实施方案。突出抓好宣传

动员、人员培训、摸底调查、群体接种、风险沟通及疑似预防接

种异常反应监测等工作，最大限度地消除免疫空白。

（四）加强疫情控制

要完善监测网络，提高监测质量，动态分析疫情态势，力争

对所有疑似病例进行血清学分析、分类。市级实验室要加强病原

学监测，及时掌握本土麻疹、风疹病毒的变化情况。发生麻疹确

诊病例要及时调查处置,控制续发病例发生。发生麻疹暴发疫情，要迅速开展应急接种，加强病例管理，控制医院感染，把疫情控

制在最小范围。

三、加强考核评估，确保各项措施取得实效

各县区卫生局要加大对今冬明春消除麻疹工作的督导检查

力度，动态监管重点区域的消除麻疹工作，及时研究解决工作中

遇到的问题。各县区卫生局要于2012年2月底前，完成今冬明

春消除麻疹各项工作的考核评估。市卫生局将适时对各县区消除

麻疹工作督导检查，及时评价实施效果。

各县区要归类整理今冬明春消除麻疹工作各类文件、宣传培

训资料、接种报表等资料，及时总结工作进展、经验做法、问题

困难和对策建议，形成书面总结报告，于2012年3月15日前报

送我局疾控科和市疾控中心。

联系人：市卫生局疾控科张凤霞

联系电话：0911-8066881

传真：0911-8066881

联系人：市疾控中心免疫规划科高延平

联系电话：0911-2323327

传真：0911-2323323

附：消除麻疹工作全省重点县区判定标准和今冬明春全省重

点县区建议名单

二〇一一年十二月二十一日

主题词：计划免疫通知抄送：各县区疾控中心

延安市卫生局2011年12月21日印发

篇3：淮安市学校食堂卫生现状与对策

1 对象与方法

选取淮安市8个县 (区) 有食堂 (主要用于学生就餐) 的学校 (含幼儿园) 381个, 其中城区学校食堂120个, 乡镇 (含农村) 学校食堂261个;共有食品从业人员3 486名。采用统一的调查表, 由各县 (区) 卫生监督机构具体负责调查填写, 内容包括学校食堂卫生许可证及食品从业人员健康证、卫生知识培训合格证 (简称“三证”) 持有情况, 学校食堂经营方式、卫生管理、建筑与布局、食品采购及储存、卫生设施、从业人员状况等。

2 结果

2.1 “三证”持有情况

在所有学校食堂中, 7.61%无卫生许可证 (29/381) , 1.69%的从业人员无健康证及卫生知识培训合格证 (59/3 486) 。

2.2 学校食堂卫生管理及经营方式情况

在381个学校食堂中, 卫生管理制度健全的322个, 占84.51%, 其中城区学校食堂达95.0% (114/120) , 乡镇学校食堂达79.69% (208/261) ;已明确专/兼职卫生管理员的350个, 占91.86%, 其中城区学校食堂达99.17% (119/120) , 乡镇学校食堂达88.51% (231/261) ;食品采购能坚持索证的277个, 占72.70%, 其中城区学校食堂达90.83% (109/120) , 乡镇学校食堂达64.37% (168/261) ;220个学校食堂由学校自身管理经营, 占57.74%, 161个食堂由私人承包经营, 占42.26%。

2.3 学校食堂基本卫生设施情况

防蝇、防鼠、防尘等“三防”设施齐全的284个, 占74.54 %, 其中城区学校食堂达94.17% (113/120) , 乡镇学校食堂达65.52% (171/261) ;餐具清洗、消毒保洁规范的233个, 占61.55 %, 其中城区学校食堂达85% (102/120) , 乡镇学校食堂达50.19% (131/261) ;有充足有效的冷藏设施的310个, 占81.36%, 其中城区学校食堂达98.33% (118/120) , 乡镇学校食堂达73.56% (192/261) ;食堂流程布局合理的256个, 占67.19 %, 其中城区学校食堂达75.00% (90/120) , 乡镇学校食堂达63.60% (166/261) ;食堂餐橱比≥1∶2的231个, 占60.63 %, 其中城区学校食堂达77.50% (93/120) , 乡镇学校食堂达52.87% (138/261) ;设有专用食品原料库的303个, 占79.53%, 其中城区学校食堂达89.17% (107/120) , 乡镇学校食堂达75.10% (196/261) 。

3 讨论

调查显示, 淮安市部分学校食堂无食品卫生许可证经营现象依然存在, 无证经营的学校大多缺乏基本卫生设施, 与卫生许可证的发放标准差距较大, 无法办理卫生许可证, 其中少数学校食堂虽已具备基本卫生设施, 稍加投入即可取得卫生许可证, 但大多由私人承包经营, 不愿投入, 迟迟不能领证。建立健全卫生管理制度的占84.51%, 能够严格执行采购索证制度的占72.70%, 说明有的学校对学校食品安全工作不重视, 食品安全管理制度和措施不能落实到位, 大多采取一包了之的方式, 对卫生监督置之不理。由于承包人谋求经济利益最大化, 采购食品原料只考虑价格, 不顾及食品卫生质量, 对食堂的硬件卫生设施更是很少投入, 即使有卫生管理制度, 也是形同虚设, 存在极大的食品安全隐患。

调查显示, 城区学校食堂无论卫生硬件设施, 还是软件管理等方面明显好于乡镇学校食堂。其原因也是多方面的:一是教育主管部门对乡镇学校的投入不足, 学校食堂没有经过预防性审查, 布局工艺流程不合理, 无功能分区, 存在先天不足, 又无力对食堂进行改造;二是学校健康教育及卫生法律法规知识的宣传不够深入, 在农村学校表现更为突出, 从校长到食品从业人员卫生意识淡薄, 卫生知识缺乏, “不干不净, 吃了没病”的错误观念根深蒂固;三是乡镇学校分布的地域较广泛, 卫生监督力量难以对其进行经常性的监督指导。

篇4：大安市学校周边地区卫生状况调查

【关键词】学校周边地区;食品卫生;卫生监督

为了解学校周边地区食品卫生,预防集体性食物中毒,我们于2008年10月,对大安市21所学校周边地区的食品卫生状况进行了调查。

1对象与方法

随机抽查了全市2所中专、9所中学、10所小学的校门外50米内饮食店75户,小卖店45户,食品摊点78户。按《食品卫生法》和创建“国标”规定内容,填写统一表格,进行现场调查。调查内容:饮食店二证情况(卫生许可证、从业人员健康证),餐具消毒保洁情况,熟食间、食品仓库、环境卫生、防蝇防尘设施;小卖店主要调查二证情况及食品标识;食品摊主要调查二证及销售卫生情况。

2结果

2.1饮食店卫生情况查75户,71户有卫生许可证,占94.7%,4户无证,占5.3%,查从业人员548人,53人无健康证,占8.6%,超范围经营的有8户,占10.7%。提供的餐具大多数是一次性餐具,小餐具的消毒采用药物。大多数店面布局流程不合理,加工供应场所较小,功能分区不全,熟食间门敞开,无消毒水,而且里面放一些杂物。80%的店冰箱生熟混放,垃圾散放,洗净的菜着地放,洗碗池不专用洗蔬菜。10%的店厨房砧板发霉,苍蝇多,餐具保洁柜内放调料,食品仓库不专用。

2.2小卖店卫生情况查45户,42户有卫生许可证,占93.3%,无证3户,占6.7%。查从业人员108人,有健康证的94人,占87.0%,无证14人,占13.0%。查出超范围经营的食品(水果、散装糕点等)9户,占20.0%。主要经营品种为定型包装食品。抽查450件食品(每个店10件),“五标”不全的56件,占12.4%。过期食品19件,占4.2%。食品着地放,仓库、柜台食杂混放严重。

2.3食品摊卫生情况校门外50米内的摊点98%无卫生许可证,查78户摊点,从业人员大多数为下岗职工或无业人员,共103人,只有18人有健康证,占17.5%。全部为流动摊点,早、中、晚出现在学校门口附近。主要经营品种有盒饭、煎饼、油条、炸鸡翅、茶叶蛋、包子、豆腐脑、饭包、炒货、烤肠、冷饮等。全部露天经营,大多数采用流动车辆,无固定门面,无上、下用水,无防蝇防尘设施。盛放食品的容器用具不洁,食品生熟不分,餐具洗涤为两盆水,大多数有反复使用现象,餐具不消毒。操作人员个人卫生普遍较差。有的摊点设在垃圾箱附近,环境差,苍蝇多。

3讨论

学校周边地区的食品卫生状况直接影响到学校师生的身体健康。从以上调查结果看,学校周边地区是一个食品卫生薄弱区。饮食店无证经营、从业人员无证上岗、超范围经营及卖过期食品,这种状况令人担忧,它反映出食品卫生监督执法力度在该地区未深入进行。首先是对学校只加强了集体食堂的管理,忽视了个体营业;其次是经常的卫生监督少,往往是在与学校配合检查时监督一次,甚至一年内也不监督一次;三是工商、税务部门划片经营,定点定位差,没有加强取缔学校内、外的食品摊点;四是监测采样、索证以及罚款较少,致使摊主无视《食品卫生法》的管理约束,且大胆经营。一些店主只为了赚钱,卫生意识较差,法制观念不强。食品摊点是无固定经营的流动大军,逢检查就回避,检查一过又返回原地,无防尘防蝇设施,餐具不消毒,个人卫生差,无健康证,经营最混乱,管理难度最大。

4建议

篇5：吉安市教育局文件

吉安市教育局

关于永丰中学、泰和中学等学校暑期违规补课典型问题查处情况的通报

井开区社会事业局，各县（市、区）教育局,各直属学校：

经过持续多年的治理规范，全市治理教育乱收费工作取得了一定的成效，但是一些群众反映的热点、难点问题仍未得到根本的解决。近期，在全省暑假期间治理违规补课实地督查中，我市部分县（市、区）和学校违规补课、违规收费的问题比较突出，现将已查实了的永丰中学、泰和中学、万安中学三所学校暑期违规补课问题通报如下：

1.永丰县永丰中学

—1—

事由：高三年级全员补课，每人收取补课费和资料费1000元，预计7月30日结束。

处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成永丰县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还。要求永丰县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高三年级相关教师进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。

2.泰和县泰和中学

事由：高三年级预计补课至7月27日，每人收费700元，后来退回300元；下一轮补课预计从8月15日开始。并且，高二也有部分学生补课。

处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成泰和县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还；鉴于高二学生现已放假，责令学校作出书面公开承诺，确保学生秋季到校后立即退还。要求泰和县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高

二、高三年级相关负责人进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。

—2 —

3.万安县万安中学

事由：高三年级全员补课，每人收费500元，预计7月25日结束，下一轮补课从8月15日开始。

处理意见：吉安市教育局决定，对该县教育局分管局长、该校校长进行约谈，并在全市教育系统半年工作例会上予以通报批评，取消该校本评优评先资格。同时，责成万安县教育局督促学校立即停止补课行为，并将所收费用全部退还。要求万安县教育局启动问责机制，对学校校长进行诫勉谈话，对该校高三年级相关负责人进行严厉批评，对该事件进行通报，市局还将就此事进行后续追踪督查。

二、下一步工作要求

规范办学行为、治理教育乱收费，是坚决纠正损害群众利益不正之风的重要举措，是解决教育热点难点问题、全面提升办学水平和教育质量的现实要求。上诉违规行为，侵害了人民群众的切身利益，损害了教育部门和学校的形象，在人民群众中造成了不良的影响。各地各校要从上述问题中吸取教训，深刻反思，对照检查，举一反三，严格执行教育收费政策，切实规范教育收费行为，切实保障人民群众切身利益，以实实在在的治理成效取信于民。

1.耐心受理群众举报。各地各校要高度重视群众的呼声和诉求，凡接有效举报，必须耐心接待，不得推诿扯皮，并组织人员实地核查，做到有报必查、有查必实、有错必纠，从源头

—3—

上依法、及时、就地、妥善解决问题；完善对信访举报的受理、核查、反馈工作机制，对查实的问题要及时准确定性，提出处理意见，并对整改全程监督；对群众举报和媒体曝光的乱收费问题直查快办，及时回应社会关切，消除群众疑虑，在源头上减少群众对教育收费问题举报，从而减少和避免越级信访、重复信访发生。

2.严格执行政策规定。各地各校要严格执行规范教育收费、治理教育乱收费的各项收费规定，认真贯彻落实省教育厅《关于严禁中小学校暑期违规补课的紧急通知》（赣教基字„2018‟36号）相关精神，严厉打击暑期违规补课行为，切实规范教育收费行为。要加强对学校和教师的管理，旗帜鲜明、态度坚决地对“三违”行为进行查处。将治理有偿补课工作纳入绩效考核和目标管理，严格执行教育部的六条“红线”（即“六个严禁”），切实杜绝有令不行、有禁不止。对违规问题，一经查实，要严肃处理相关责任人。对于违规违纪、屡教不改、纠而复生、情节恶劣的乱收费问题，除了追究直接责任人的责任外，还要追究相关领导的责任。

3.切实加大查处力度。各地各校要要进一步加大工作力度，把综合检查和专项检查结合起来，常规检查和后续督促整改结合起来，重抓现行、抓典型，将治理教育乱收费工作抓实抓紧。对于检查过程中发现的“三违”问题，要逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，对发生—4 —

“三违”行为的校长和教师给予相应处分，严肃问责追责。要建立规范教育收费重点监督制度和约谈制度，对部分中小学（幼儿园）主要负责人、教师纪律观念和规矩意识淡薄的，要及时进行约谈，纠治思想偏差；对中小学教师从事有偿补课的，要按照《吉安市中小学校在职教师有偿补课行为处理暂行办法》有关规定严肃处理。

吉安市教育局 2018年7月27日

—5—

吉安市教育局办公室

2018年7月27日印发

篇6：南安市会计核算中心文件

南会综[2009]2号关于印发《2009福建省级“青年文明号”创建计划》的通知

各核算股、资金股、内审股、综合股：

为进一步加强“青年文明号”创建活动的指导和管理，促进

创建省级“青年文明号”活动更加广泛、深入、持久地开展，激发创建热情，充分发挥先进青年的示范带头作用，从而推动核算中心各项工作的开展。现将《2009福建省级“青年文明号”创建计划》印发给你们。请遵照执行。

附《2009福建省级“青年文明号”创建计划》

南安市会计核算中心

2009年元月12日

2009福建省级“青年文明号”创建计划 南安市会计核算中心是一支充满朝气、勇于拼搏、乐于奉献的年轻队伍，为适应我市深化财政改革的需要，根据团省委创建青年文明号活动的有关文件精神，会计核算中心决定开展“青年文明号”创建活动，以“依法理财，真诚服务”为主题，争创“一流人才、一流管理、一流服务、一流业绩”，努力培养“团结务实、廉洁勤政、文明高效”的先进青年集体，大力推进会计核算中心精神文明建设。在局党支部的领导下和各级团委的指导下，扎实有效地开展创建青年文明号活动，努力提高依法理财和服务水平，取得了可喜的成绩。先后荣获南安市级“青年文明号”、泉州市财政系统行风建设“示范单位”泉州市级“巾帼文明岗”、泉州市级“青年文明号”等荣誉称号。为确保活动深入、有效地开展，结合中心实际，特制定如下计划：

一、指导思想

坚持以学习实践科学发展观为指导，认真贯彻十七大精神和团市委《关于在全市开展创建青年文明号活动的意见》的精神，以实现“四个一流”为创建目标，以“依法理财，真诚服务”为创建主题，以“青年文明号服务卡”、“青年文明号优质服务示范活动”为活动载体，全面、深入开展青年文明号创建活动，大力推进会计核算中心精神文明建设。

二、主要工作任务和措施

（一）加强组织领导，健全创建工作制度。

会计核算中心把青年文明号创建工作纳入工作议程，提出了“直接领导，全力支持，悉心指导”的工作方针，专门成立了由财政局长为组长，一名副局长和核算中心主任为副组长的创建工作领导小组。为了创建工作的深入开展，中心专门制定了一系列管理制度：《会计核算中心岗位职责》、《会计核算中心首问责任制度》、《会计核算中心一次性告知制度》、《会计人员工作纪律》、《会计核算中心服务承诺制度》等。为鼓励会计人员争先创优，中心还制定了《会计核算中心岗位目标管理考评细则》、《内部稽核考评量化考评办法》。

（二）加强宣传教育，提高思想认识。

组织会计核算中心全体工作人员学习泉州市、南安市团委有关文件精神，充分认识开展青年文明号创建活动的重要意义。一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的会计队伍是搞好会计集中核算工作、开展青年文明号创建工作的重要保证。实行会计集中核算制度是贯彻落实中央和省、市三项制度改革的重要举措，是深化行政管理体制改革的必然要求，是从源头上预防和治理腐败的有力措施。面对这一新形势，中心工作人员必须加强政治、业务、青年文明号等知识的学习，提高依法理财水平、优化服务质量，充分展示“青年文明号”的精神面貌。

（三）开展创建活动，争创一流业绩。

充分发挥青年工作人员的积极性和创造性，结合“青年文明号”创建活动，争创一流业绩。

1、加强宣传工作，营造浓厚的青年文明号创建氛围，认真做好服务承诺、信用公约、公示标志、监督电话及固定标语的上墙工作。

2、深入开展文明号“优质服务示范月活动”，以文明优质服务为宗旨，进一步完善和规范“青年文明号”服务卡的内容和形式，注重实效解决本地区，本行业服务热点，难点问题。

3、树立服务意识，竭诚为各核算单位提供优质服务，大力推行优质文明服务用语，热情接待前来办事的单位领导和财务报账人员。

4、积极开展“青年岗位能手”活动，结合自身业务特点，围绕思想品质、职业道德、岗位业务技能等方面，制定以岗位能手训练为核心，开展岗位能手的各项竞赛活动，促进创建活动的深入开展。

5、通过市有线电视台等刊物和媒体，进一步宣传核算中心的创建工作和创建过程中涌现出来的先进青年典型。

6、加大监督、检查力度。充分发挥监督的职能作用，加强监督、严格管理，保证了创建活动的经常化、制度化和规范化。

三、争创福建省级“青年文明号”活动计划表

篇7：泰安市教育局双争文件

泰教师德组发„2010‟1号

各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，局属各学校，局机关各科室：

按照《泰安市教育局开展“争做敬业先锋，争当师德表率”教育活动实施方案》的要求，全市“争做敬业先锋，争当师德表率”师德教育百日活动(一下简称“双争”活动)全面展开。为做好第一阶段的工作，现将有关事项通知如下。

一、统一思想，提高认识，做好“双争”活动的宣传发动工作

各单位要充分认识在当前形势下，加强师德建设的重要意义，把师德建设作为当前和今后工作的重点抓紧抓好，列入工作的重要日程。各单位要成立活动领导小组，召开专题动员会议，进一步统一思想，提高认识，以高度的责任心和事业心，认真做好本单位的宣传发动工作，让全体教师知晓，让全体教师参与，真正让这项活动的开展触及每一位教师的心灵，让每一位教师能够从自身出发，做到“自查、自省、自警、自励”，在全体教师中掀起审视师德、反思师德、提升师德热潮，为全面开展“双争”活动打下良好基础。

二、认真准备，扎实组织学习好方案规定的学习内容 要认真组织教职工学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学教师职业道德规范》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《泰安市关于进一步加强中小学师德建设工作的意见》《泰安市教师行为十不准》等文件精神的，提高对师德建设的重要性和标准的认识。学习师德高尚的优秀教师、优秀班主任的先进事迹，让每一位教师知晓师德规范标准，树立正确的师德观。

三、精心谋划，积极组织开展好师德师风教育大讨论 师德师风教育大讨论是学习提高阶段的重要内容，既是对理论学习和榜样学习的反思、巩固，又是对理论学习的灵活应用。各单位要针对目前师德方面存在的突出问题和学生、家长的意见、建议，广泛开展不同层次的师德师风大讨论，研讨加强师德教育的重要意义，课程改革背景下的师德规范，当前违背教师职业道德的表现及解决的措施，提高师德修养的途径和方法，建立师德师风教育和管理的长效机制。要做到“四有四定”，即：有计划、有记录、有总结、有结论，定时间、定地点、定主题、定中心发言人。讨论主题要具体、实际，要有针对性和可操作性。如：如何增强教师的责任心？如何做一名充满爱心的教师？如何做好学生的引路人等。讨论要充分、热烈，畅所欲言，集思广益，不要回避问题；要注重讨论的实际，切实让每一位参与讨论者有所感悟、触动、反思、提高。

四、严格要求，确保把第一阶段的各项工作落到实处 学习提高阶段是活动开展好的前提和基础，各单位务必在本阶段不走过场，不搞花架子，抓细、抓实、切实抓出成效。学习讨论中要搞好考勤，确保学习不缺席、不迟到、不早退、不请假。教师必须达到人人有记录、有心得、有提高，各单位要对教师笔记集中收集检查。各单位在学习期间，每人至少撰写一篇学习体会，对优秀学习体会进行交流、展评。局领导小组办公室将组织人员进行督导检查。

泰安市教育局争做敬业先锋 争当师德表率教育活动领导小组

2010年11月28日

机关党委

篇8：瑞安市二次供水卫生状况调查

1 对象与方法

1.1 对象

物业公司、物业小区内二次供水设施状况,二次供水和管网末梢水水质抽样检测。

1.2 方法

设计专门调查表,采用询问和现场勘察方式获取物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状,抽检集中式供水设施64个,采集水样256份送实验室检测微生物和理化指标。

1.3 检验评价标准

按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)和《二次供水设施规范》(GB17051-1997)进行评价,按《生活饮用水标准检验方法》(GB5750-2006)进行采样检验。

2 结果

2.1 基本情况

瑞安市地处浙江省南部,截至2009年年底有常住人口117.5万人,辖6个街道、31个乡镇,城镇范围内共有居住小区89个,物业公司29家,集中式二次供水设施为123个,供水户数为32 832户,水源为市政自来水。

2.2 二次供水设施情况

瑞安市区内有123个低位蓄水池型集中式二次供水设施,其中居住小区89个,占72.30%,机关事业单位和公共服务行业34个,占27.70%,尚有大量小型分散式二次供水设施,建在未改造的旧城房屋和部分农民集资联建房上。二次供水设施以高位水箱和低位蓄水池两种方式供水,高位水箱用于多层建筑的二次供水,利用晚上市政管网能力宽余直接加压或用功频泵加压供水;高层建筑则以低位蓄水池为主,多使用按需自动调查供水量的变频加压式供水。水箱和蓄水池内部质材以水泥和瓷砖贴面的有104个,占63.40%,使用不锈钢的有60个,占36.60%,均为2000年以后建造的居住小区,见表1。

2.3 二次供水设施卫生管理情况

二次供水设施卫生管理主体明确,为居住小区的物业公司分散管理,物业公司共配备了118名专、兼职供水管理人员,其中的15人具备了健康合格证,占12.20%。二次供水设施完善,远离污染源,水箱和蓄水池完整密封,有67.50%的水箱加装防护盖并上锁,二次供水使用的涉水产品均未提供卫生许可批件证明,仅5个二次供水设施通过预防性卫生审查和竣工验收审查。物业公司能为二次供水设施建立卫生管理制度,自行组织人员为供水水箱和蓄水池进行每年1～2次的清洗和消毒,但能提供完整清洗消毒记录的仅占69.10%,且均未进行水质检测,见表2。

2.4 二次供水水质检测情况

抽检市区集中式二次供水设施64个,分别于丰、枯水期采集二次供水和管网末梢水共256份。检测结果为:二次供水合格率为90.63%,超标项目是浑浊度和游离余氯;管网末梢水合格率为79.69%,超标项目为浑浊度、色度、肉眼可见物、铁、游离余氯、细菌总数和总大肠菌群。二次供水和管网末梢水合格率差异有显著意义(χ2=6.06,P<0.05),见表3。管网末梢水丰水期水质合格率为78.13%,枯水期合格率为81.25%,二者差异无显著意义(P>0.05)。

3 讨论

从对二次供水设施的卫生防护、卫生管理情况以及水质抽检结果可见,瑞安市二次供水卫生状况有待改善,二次供水存在着安全隐患,物业管理存在严重不足,监督管理力度有待提高。

从调查结果可见,部分二次供水设施设计不合理,卫生防护亟待加强。大多数二次供水水箱和蓄水池建在地下室或置于高层建筑的屋顶上,缺乏必要的防护措施。二次供水设施所用的管道、设备和涂料以及水箱内部质材等涉水产品均未进行卫生许可索证管理。特别是2000年以前建造的二次供水水箱为水泥结构,设施陈旧,水箱容积与用户用水量不配套,饮用水长时间滞留在水箱中,余氯消耗贻尽,细菌繁殖加快,可能导致二次供水设施表面产生生物膜[2]等变化,导致了二次供水的管网末梢水合格率偏低,出现化学指标和细菌学指标超标。

二次供水设施管理混乱,缺乏必要的监督管理机制。现在的住宅小区大多由房地产商统一开发,以商品房出售,使得二次供水设施建设和建成后一般由物业公司分散管理。物业公司作为居住小区的管理者,对二次供水设施的管理负有主要责任,必须安排专人管理,建立严格的卫生管理制度和安全防范措施,定期对二次供水设施进行清洗、消毒、水质检测和日常维护等。从调查结果中可见,物业公司对二次供水设施的各项卫生管理措施执行率偏低,管理不规范,无法查阅到日常维护记录和水质检测记录,水箱定期清洗者仅占70.00%。其次是专业的城市自来水厂没有承担相应的责任,水费由自来水厂统一收取,许多物业公司认为水的问题应由自来水厂负责。笔者曾到过瑞安市自来水公司查询二次供水设施基本情况,但自来水公司无法提供完整的资料,这就出现了二次供水设施管理职责不清,管理不力的问题。第三,在二次供水水质监测上,目前也未落实,城市生活饮用水水质日常检测由自来水厂负责,当地疾病预防控制中心则对城市自来水的管网末梢水进行定期监测,均未涉及到二次供水水质的监测,卫生监督部门也未开展二次供水设施的预防性卫生审查和日常卫生监督检查。可见二次供水卫生监督管理不力,也是导致二次供水合格率偏低的原因之一[3]。

4 政策建议

4.1 各级政府应该重视城市二次供水问题

根据国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》的要求,制定地方性法规,对二次供水设施实行法制化管理。明确二次供水的管理主体,监督部门和水质监测单位,对新、改、扩建的二次供水设施实行预防性卫生审查,统一验收标准。

4.2 改装更新设施陈旧的二次供水设施

尽量推荐采用少设水箱,按需自动调节供水量的变频式供应方式,或在水箱上加装紫外线等消毒装置;加强对二次供水设施的日常维护和管理,宣传贯彻生活饮用水相关的法律法规和卫生知识,提高二次供水管理者的卫生意识。通过对二次供水水质的定期抽检,将水质抽检结果告知于民,让广大居民参与监督。

4.3 加强对物业公司的管理和监督

督促小区供水主体—物业公司对二次供水设施进行定期清洗和消毒,或成立专业的清洗公司从事专业的清洗消毒工作。只有形成建设、水务、物业(房管)和卫生等部门的通力协作,充分利用现有的资源,才能确保二次供水的卫生、安全。

摘要：目的了解二次供水水质的状况,为相关部门建立一套二次供水水质监测系统提供依据,减少介水传染病的暴发流行,保护居民生活饮用水卫生安全。方法对物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状进行调查,抽检采集水样256份送实验室检测。结果二次供水合格率为90.63%,管网末梢水合格率为79.69%,二者合格率差异有显著意义(P<0.05)。管网末梢水丰水期与枯水期水质合格率二者差异无显著意义(P>0.05)。结论瑞安市二次供水管网末梢水合格率偏低,部分设施设计不合理,并缺乏必要的监督管理机制,存在着安全隐患。政府应该对城市二次供水问题引起重视,制定地方性法规,多部门协作,才能确保二次供水的卫生、安全。

关键词：二次供水,水质监测,二次供水设施

参考文献

[1]鹿敏琦,肖力.徐州市二次供水卫生监督管理存在的问题及对策[J].中国卫生监督,2005,12(1):68-69.

[2]沈新.上海市二次供水的卫生监督管理情况[J].上海预防医学,2004,16(9):457-458.

篇9：永安市卫生局文件

【关键词】卫生;调查;卫生学

改革开放三十年来,随着我国市场经济逐步完善,人民的生活水平得到较快提高,人们的饮食卫生方式全面提升,对餐巾、面巾纸的使用量越来越大,所以,要求餐巾、面巾、必需达到较高的卫生标准,才能保证消费者用后安全。我们2008年5月对大安市1家纸制品厂,21家个体饭店生产和使用餐巾、面巾纸的情况进行了现场调查,并采样32件进行了卫生学检验,现将结果报告如下:

1材料和方法

1.1样本来源大安市21家个体饭店、大安市某纸制品厂、共采小包装及散装样本共32件。

1.2采样方法随机抽样。

1.3检验方法按《消毒技术规范》(2002年版)一次性使用卫生用品鉴定试验,样品微生物污染鉴定,细菌菌落总数、真菌菌落总数与初始污染菌检测法。

1.4判断标准每件样本细菌总数≦200cfu/g ,真菌菌落总数≦100cfu/g,大肠菌群、致病菌不得检出为合格。

2结果

①各样本大肠菌群、致病菌、真菌均未出。②各样本细菌总数评见附表1,表2。

3讨论

我市使用的餐巾纸质量明显低于全国水平的均值,为进一步研究,我们对大安市的1个生产厂家进行了现场调查。调查中发现生产中各环节存在许多问题1、原材料采用回收,露天堆放。2、设备陈旧,工艺达不到卫生要求,打浆池无顶盖,为开放性的。运送纸浆的沟槽直接和外界相连,污染机构很多。3、生产环境交差,地面不洁净,设备表面有油污和锈斑。可见,生产原料和生产状况是餐(面)巾纸带菌率高的重要原因。另外。我市使用的餐(面)巾纸合格率低也是由于几家卫生质量较差的产品在我市的使用率较高。究其原因:一是生产厂家忽视餐巾纸的卫生要求,为争取暴利,粗制滥造;二是个别饭店只重视经济效益,不考虑社会效益,以劣充优,坑害消费者。

这次调查我们对散装和包装的餐巾纸进行了比较分析,32件样品中,有10件采自餐桌上的啤酒杯中,22件样未起封。散装合格率为30%,包装合格率为68.18%,统计学处理二者有显著性差异(X²=4.08,P<0.05 ),说明散装件受污染也是相当严重的。现场调查发现:餐馆服务员直接用手折叠餐巾纸放入杯中,且在餐桌上摆放相当长一断时间,这些环节易使。餐巾纸受到污染。建议各餐馆使用小包装餐巾纸,随用随起封,对餐馆服务员进行卫生宣传,勤洗手,勤剪指甲,把二次污染降到最低限度。一般说来,人们对餐巾纸和面巾纸不加区别,其实餐巾纸和面巾纸是不同的。餐巾纸是一种用于饭馆、餐厅和家庭用的清洁纸,双层压花,质地柔软,给人以高雅的感觉,而面巾纸用于擦拭颜面污物,手感较粗糙,单层,定量为18——35克/平方米,而餐巾纸定量为30——40克/平方米,这些都说明餐巾纸应优于面巾纸,二者不可混淆。为降低成本,面巾纸常用来充当餐巾纸使用,此次调查表明,面巾纸的使用率占56.25%,这一现象值得重视。本次采样面巾纸合格率为50%,餐巾纸的合格率为64.29%。提示消费者在就餐时尽量使用餐巾纸,而不用面巾纸。

综上所述,我市餐(面)巾纸合格率低的原因有以下几点:①厂家产品不合格,而且这些不合格产品在本市很有市场。②各级饭店盲目购进假冒伪劣产品。③二次污染,也是一方面原因。

篇10：永安市卫生局文件

2012年以来，我科按照年初确定的工作目标及计划，开拓创新，真抓实干，较好地完成了上半年各项工作。现将2012年半年工作总结如下：

一、主要工作成效

（一）疾病控制工作

1、传染病与突发公共卫生报告与处臵项目。

截止2012年6月30日永安市共报告甲乙丙法定传染病共 12种1552例，未报告甲类传染病及甲类管理传染病。总发病率为447.21/10万，其中甲乙类7种460例，发病率为134.85/10万，丙类传染病5种1084例，发病率312.35/10万，无死亡病例。

2012年我市突发聚集性苗头事件18起，100％完成流行病学调查处臵及疫情控制。截至目前共预警预测8病种，32次月、周疫情预测。

2、结核病防治工作。

截止至2012年6月底，报告新涂阳病人数28例，登记新涂阳病人数28例，新涂阳病人发现率70%，病人系统管理率100%，网络信息系统运行情况良好。2012年1-5月份全市登记治疗满一年的初治涂阳肺结核46例，治愈率44例，治愈率为95.7%。全市医疗机构网络报告病人数107例，同期发现结核病人数81例，医疗机构报告率100%，病人转诊率达100%，全市病人追踪到位率91.7%，家属筛查率132%。

3、艾滋病防控工作。

①截止2012年6月底自愿咨询检测360人。每季度对监狱、看守所羁押人员进行抗体筛查，共检测1374人，其中无HIV感染者。

②开展娱乐场所业和同伴教育宣传教育，娱乐场所业主的宣传教育覆盖率达90%以上。截至目前干预娱乐场所目标人群 1802人次，HIV检测298人，发放各类宣传资料1800份，安全套约2万个，有效干预措施覆盖高危人群比例90%以上。同时将安全套的使用与健康教育相结合，提供梅毒等性病规范诊疗和转介服务。

③目前在册管理的12名艾滋病感染者／病人，其中8名患者接受抗病毒治疗，感染者和病人的个案调查率100%，平均随访完成率100%，CD4淋巴细胞检测率100%，《个案随访表》中CD4检测结果和检测日期与实验室数据核对一致。

4、慢病示范区工作。

今年2月29日项目正式启动，创建工作被列为市委市政府十类为民办实事重点项目中社会事业类的3141工程。3月23日召开慢性非传染性疾病综合防控示范区联络员第一次会议，下一步工作进一步明确。各乡镇（社区）相继召开创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区项目启动会和乡村医生调查员培训。6月在市政府会议室召开永安市慢性病、艾滋病防控示范区工作推进会。目前居民健康状况调查表、死因监测调查表已开始录入，将于近期完成。

5、预防接种，免疫规划工作。

我市乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫 2 苗、麻腮疫苗）适龄儿童接种率以乡为单位达到了95％以上。儿童乙肝疫苗全程接种率>95%，乙肝首针及时接种率为>95%，上半年我市12-23月龄儿童五苗接种率>95%。

我市至今共发现疫苗接种疑似异常反应14例，15个预防接种门诊均开展疫苗接种疑似异常反应监测，覆盖率为100%。截止6月底，无新生儿破伤风病例报告病例,完成1例AFP病例、6例麻疹病例监测，未报告百日咳、乙脑、麻疹、白喉等病例。对所报告的病例均进行了流行病学调查、样品采集和送检。上半年，我市对2008年1月1日至2011年10月4日出生的儿童开展第2轮脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，应接种14453人，实际接种14165人，目标人群接种率为98.01％。2012年4－5月，我市开展扩大免疫规划查漏补种工作，麻疹类疫苗应种人数1339人，实种1314人，接种率98.13％;脊灰疫苗应种人数1419人，实种1396人，接种率98.38％;其余各单苗补种率均在95%以上。

6、地慢病防治工作。

①我市共采集居民食用盐标本300份，碘盐覆盖率99.67%，碘盐合格率99.67%，合格碘盐食用率99.33%。其中不合格碘盐1份＜20mg/kg，经核实了解，1份非碘盐为掩制酸菜剩余食用。

②我市共监测改水工程3个，覆盖前坂、丰头坂、石地板、下湖口等4个自然村，对3个改水工程共采集水源水和末梢水共9份，水氟含量均＜1.0㎎/L；检查8～12岁学生70人，未检出氟斑牙可疑病例。

7、健康相关因素监测。

①职业卫生。我市目前已完成厂矿有毒有害作业场所检测（自测）55家，检测覆盖率达68.8％;职业健康检查8个单位，3 完成职业健康体检753人，体检监护率达30％，下半年将提高体检监护进度确保完成年度任务。

②放射卫生。完成辖区内23家疗卫生单位射线装臵，及45名从业人员个人剂量监测，对4个企业的射线从业人员7人进行同步监测。

③生活饮用水监测。对我市农村安全饮水工程9个乡镇1个街道的43个行政村，开展饮用水基本情况调查，采集出厂水、末梢水等水样85份，城市集中供水和二次供水水样102份。

④食品安全。对餐饮企业餐具采样218家，3130份，并定期对我市3个餐具消毒配送中心进行监测采样54份，食品检测采样11份。1-6月完成全市各类从业人员健康体检工作, 城区体检人数7052人，乡镇体检人数1183人。

⑤公共场所卫生。受理公共场所委托监测38家，其中空气样品99个，现场监测662项;公共用品采样452份，游泳池监测3家，采集游泳池水样12份。

（二）妇幼保健工作

1、规范孕产妇系统管理，提高妇女保健服务质量。①加强围产期保建工作，规范孕产妇系统管理。全市2012年上半年共有产妇数1944人，活产数1962人，住院分娩人数1962人，住院分娩率100％，孕产妇系统管理人数1675人，系统管理率85.37％，产后访视人数1848人，产后访视率94.19％，高危孕妇筛查数920人，高危筛查率47.32％，高危产妇管理920人，高危管理率100％，高危产妇住院分娩920人，高危住院分娩率100％，无新生儿破伤风发生。

②加强高危孕产妇管理，努力控制孕产妇死亡率。我市于2008年8月份始启动加强高危孕产妇管理降低孕产妇死亡率干预项目，自2008年起已连续三年多未出现孕产妇死亡病例。但2011年再次出现2例孕产妇死亡病例。我市在出现两例孕产妇死亡病例后，迅速召开会议，积极采取措施，进一步加强高危孕产妇的跟踪和管理，避免再次出现孕产妇死亡案例。

③管好用好救助基金，保障贫困高危孕产妇分娩安全。自2008年救助基金实施以来，已有22位孕产妇得到救助，救助总额达56906元，有力地保障了我市母婴安全。

④强化生殖健康教育，积极开展妇科疾病普查工作。⑤加强培训和指导工作，提高乡村妇幼保健整体服务水平。今年上半年分别举办全市妇幼保健和儿童保健培训班，重点强化妇幼保健人员对孕产妇健康管理规范和儿童健康管理规范的理解和应用，做到熟悉掌握孕产妇营养指导、高危孕产妇管理、高危儿管理等妇幼保健业务知识以及妇幼重大公共卫生项目的意义、目标、内容和工作要求，推进城乡妇幼卫生整理协调发展。

2、加强儿童保健工作，规范儿童系统保健管理。

①今年上半年全市7岁以下儿童22976人，5岁以下儿童17126人，3岁以下儿童10237人，7岁以下儿童体检21843人，7岁以下儿童保健覆盖率95.07％，高危儿筛查406人，高危儿管理406人，高危儿管理率100％，新生儿访视1858人，新生儿访视率94.70％，婴儿死亡6人，婴儿死亡率8.15‰，新生儿死亡13人，新生儿死亡率6.63‰，5岁以 下儿童死亡21人，5岁以下儿童死亡率10.70‰。

②今年半年开展新生儿听力筛查2718人次，全市开展新生儿疾病筛查2775人次，确诊甲状腺功能低下人数0。

③加强托幼园（所）卫生保健管理工作。今年上半年已完成我市城区34所幼儿园小朋友的体检工作。

3、实行免费婚前检查，认真开展婚前保健。

今年上半年参加婚检人数3319人，婚检率100%；接受婚前卫生指导率达100%，接受婚前卫生咨询率达100%；通过婚前检查工作的深入开展，提高了我市出生人口的素质，也促进了家庭生活和谐。

4、宣传贯彻《母婴保健法》，依法开展保健服务。

通过发放宣传单、举办讲座、培训班、网络等形式大力宣传妇女保健知识和《母婴保健法》，提高妇女自我保健意识。认真配合市卫生局严格母婴保健专项技术服务机构和人员的准入管理，严格配合有关部门打击“两非”，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，依法加强《出生医学证明》管理，做好领用、签发、登记、管理、使用等工作，做到专人保管、证章分开、专册登记。

5、加强妇幼信息管理和三网监测。

认真做好妇幼卫生信息管理工作，严格按要求认真做好妇幼统计报表等有关资料的收集、整理、质控、反馈、归档工作，建立健全了围产儿死亡报告和孕产妇死亡评审报告制度。

6、做好重大公共卫生项目之妇幼卫生项目工作。①根据《福建省卫生厅关于印发<福建省增补叶酸预防 神经管缺陷项目实施方案>的通知》文件精神，广泛动员，大力宣传，认真排查、摸索和登记，免费为准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）发放叶酸，口服预防胎儿神经管畸形。

②根据省委、省政府为民办实事工作要求，我市认真做好2011-2012年城乡最低生活保障对象中的妇女进行免费妇女常见疾病检查的前期工作，经摸底核对，我市符合受检对象为811人，实际完成检查811人，检查率100%。

③根据《永安市卫生局、财政局、物价局关于印发永安市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案的通知》文件精神，实现从2009年开始，全市农业户籍的孕产妇全部实行住院分娩补助，人均400元。今年上半年，我市共补助963人，计385200元；住院分娩率巩固在100%。

④免费产前筛查工作。自2011年9月份启动以来，已完成1219名孕产妇免费进行B超和抽血检查。

⑤预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播干预项目工作。将免费检查的试剂分发给三明市第二医院和永安市立医院为项目对象开展免费检查，此项目工作顺利开展。

（三）卫生监督工作

1、加强卫生监督体系建设，提高人员素质。①紧紧抓住国家实施《卫生监督体系建设与发展规划》项目这一契机，将中央下拨改建资金130万元用于卫生监督综合大楼的改造工作。

②深入开展卫生监督 “为民服务创先争优”和“四百”活动。以科室工作目标量化考评、绩效工资为基础，以夺旗争星为抓手，开展了一系列为民服务、创先争优活动，评出 了第一季度奉献之星、办案之星、监督之星、宣传之星、服务之星、基金之星。

③积极参加全市卫生监督执法技能参赛人员选拨赛，勇夺三明市卫生监督执法技能选拨赛团体第二名，并有一名监督员被选拔代表三明参加全省卫生监督执法技能大赛。

④不断完善稽查工作方式。结合年初全省卫生监督稽查和绩效考核工作方案对卫生行政许可案卷和卫生行政处罚案卷进行稽查，共稽查案卷35件，对稽查发现问题督促监督员进行整改。

⑤运用媒体，大力宣传卫生监督工作。

2、积极推进第七届“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动的开展。

3、全策全力、多措并举、打好公共文明指数测评攻坚仗。

以三证（餐饮服务许可证、体检培训合格证、量化标志）齐全、制度上墙、加工场所环境卫生、工艺布局、设施设备维护、生熟分开、食品原料质量等为重点内容开展拉网式检查，对发现的问题下达监督意见限期整改。并与城区868户餐饮单位签订《迎接2012年度创省级精神文明城市公共文明指数测评责任书》，同时发放《餐饮业从业人员必备卫生知识》让7000多名从业人员明确工作职责，提高卫生知识知晓率。

4、突出重点、强化监管。

（1）继续做好餐饮食品安全监管工作。

①开展食品安全监督抽检。结合餐饮消费环节日常卫生 监督工作，对超市及酒店自制熟食进行监督抽检, 对其中抽检不符合卫生要求的新华都购物广场及佳洁购物广场予以处罚,合计罚款人民币6000元。根椐三明市卫生局关于2012年食品安全监督抽检计划的通知精神，5月份开展食品安全评价性抽检，共抽检各类包装食品50份（结果还未报告）。

②继续巩固 “治理餐桌污染、建设食品放心工程”工作成果。认真开展“治理餐桌污染、建设食品放心工程”工作，按时上报各类相关报表。

③全面开展学校卫生安全专项检查。加强学校、托幼机构及周边餐饮单位食品安全和传染病防控工作，防止食物中毒、传染病疫情等突发公共卫生事件在学校的发生，2012年5月，市卫生局与市教育局联合组成3个专项检查组，对全市81所学校食堂、饮用水、传染病防控以及食堂食品添加剂使用情况进行全面检查，重点检查餐饮具消毒、食品加工过程卫生、卫生设施使用情况、食品留样落实情况、食品添加剂使用情况、食品原料采购索证索票及台帐登记制度的落实情况等工作，对在检查过程中发现的安全隐患抄报市教育局。

④实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理。根据国家食品药品监督管理局《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》和三明市卫生监督所召开的餐饮服务食品安全监督量化分级管理会议精神，我市成立“永安市实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作方案”，并在6月15日前对46家城区学校、托幼机构食堂和旅游景点餐饮服务单位进行了食品安全监督量化分级评定及管理 工作。

⑤开展节假日、重大活动食品安全保障。在春节、清明、五一等节日放假来临前组织专门人员对旅游景点、接待单位按餐饮消费安全专项整治工作内容要求进行全面检查；高、中考期间对考点学校食堂和学校周边餐饮单位的食品安全进行专项监督检查；对领导来访、大型会议等重大活动开展安全保障工作，今年共参加保障活动11次，出动卫生监督人员40人次，保证了节假日和重大活动期间的食品卫生安全。

（2）加强职业病防治和放射诊疗工作。

①继续做好职业病危害项目申报制度。截止目前，全市共申报职业病危害项目的企业105家。

②加强对用人单位健康监护的监督管理。截止目前，全市完成职业体检1534人，体检率为53.37%。

③加强职业病危害因素检测及职业卫生监督工作。截止目前，我市粉尘、毒物、噪声等职业危害因素作业场所监测户数为51户，监测覆盖率为48.6%。

④加大医疗机构放射性危害的监督检查。（3）强化生活饮用水卫生管理工作。

①加强全市饮用水卫生管理。召开生活饮用水卫生管理工作会，保证汛期期间的全市生活饮用水的卫生安全，对全市所有的集中式供水单位现场卫生监督次数达15次，对存在问题下发卫生整改意见书6份。同时，对我市二次供水单位进行卫生学调查，全市共有二次供水单位5家，蓄水池15个，卫生防护设施基本良好。②加强全市饮用水、二次供水卫生监测工作。对我市集中式供水单位永安市自来水公司的管网末梢水设10个监测点进行监测。上半年共监测60份：水源水、出厂水各4份；农村集中式供水单位监测水质6份；企业自备式水厂2份。二次供水单位设5个监测点，上半年共监测10份。

③完成饮用水卫生监测网络直报工作。上半年已经完成第一季度、第二季度城市生活饮用水出厂水、末梢水的的网络直报（共上报出厂水4份，末梢水20份）及二次供水的网络直报（共10份）。

6、做好日常卫生监督工作。

①公共场所卫生监督工作。上半年监督户次数1377次，监督覆盖率100%；办理公共场所卫生许可证115户，预防性卫生监督13户。

②医疗执业和传染病监督工作。做好医疗机构执业资格和执业行为的监督检查，规范医疗服务行为，开展打击非法行医专项整治工作，坚决取缔无证行医，查处违法行为；依法加大对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处臵情况的监督检查，严厉查处医疗机构违反《传染病防治法》等法律法规的行为；加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场；继续开展母婴保健技术服务活动整治，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，加强中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。

③学校卫生监督工作。加强对学校和托幼机构饮用水、食品安全、传染病防控、校园周边环境、突发公共卫生事件应急工作的监督检查和宣传指导，保障广大学生身心健康，此次检查，共出动卫生监督人员210人次，检查学校食堂96所。

④规范卫生行政许可，提供高效便民的服务。进一步完善我市卫生行政许可，规范行政审批工作；加强行政许可信息公开，全面实施行政许可网上申报和网上审批制度，提高窗口服务的便捷性、透明度和高效率，通过窗口向群众展示卫生行政服务良好的形象和精神风貌。截止2012年5月31日，共受理卫生许可申请329份。

⑤加大执法力度，提高执法效能。在不断强化监督的基础上加大了执法力度，上半年共立案查处13起、罚款人民币2.37万元，有效地打击了违法行为。

二、主要存在问题

（一）疾病控制工作

1、结核病防治工作相对滞后。一是我市从事结防工作的人员少，与新《指南》每个县级结防专职人员不少于8名的要求有很大差距。二是乡镇痰检点的工作开展不均衡，病人发现率偏低，医疗资源未充分利用，个别综合医疗机构转诊疑似病人住址及通信联系不够详细，导致个别疑似病人无法追踪到位。三是卫生院门诊转诊的疑似肺结核病人较少，疑似病人的转诊率低，主动搜索肺结核病人意识淡薄。

2、传染病报告工作薄弱。一是传染病网络直报参与率偏低。我市近几个月质量综合评价指数一直位居三明倒数。截止目前仍有永安市第六医院、永安同济医院未报告传染病。二是门诊日志 12 登记不够规范，根据要求，除了使用HIS系统管理的单位外，其余的门诊日志均有缺漏项，主要缺现住址、职业、发病日期、初诊或复诊等项目。部分医疗机构虽项目设臵齐全，但有项目漏登。部分医疗机构出入院记录项目有缺项，甚至有的卫生院未建立出入院登记。三是检验影像反馈不落实。部分医疗机构对检验、影像部门的登记及反馈机制不够完善，登记项目主要缺送检（开单）科室、放射（检验）结果和检验日期。四是对临床医生的培训力度不够。部分医疗单位医务人员对法定传染病诊断、分类及报告时限等报告知识缺乏，如对其它感染性腹泻病、流行性腮腺炎诊断范畴不清，将乙肝携带者误诊为乙肝，对转入的传染病需报告的意识匮乏，部分临床医生和网络直报人员在操作中存在脱节现象，医生发现传染病未及时报告，医疗机构未开展自查或自查力度不够，造成迟报、漏报现象的发生。

（二）妇幼保健工作

1、计划外怀孕孕妇早孕建册管理率偏低，特别是槐南建卡率低，严重影响全市的孕产妇系统保健管理率。

2、孕期保健仍存在一些相关的辅助检查不完善，影响孕期保健质量及高危妊娠的筛查。

3、育龄妇女免费增补叶酸服用依从率低。

4、叶酸的资料搜集、整理统计不完整。

5、村级出生季报多由卫生院妇幼人员填写，准确性差。

6、有些卫生院、中心的妇幼人员只建孕产妇系统保健卡，不开展产前检查和接生工作，使孕产妇不能享受免费产检的优惠政策，同时加重城区综合性医院的工作负担。

7、城区3—6月份中心儿保人员很少下乡进行业务指导。

（三）卫生监督工作

1.传染病漏报管理不落实，有瞒报食物中毒现象。2.对布臵的专项整治工作不落实，如春季学校卫生专项检查大部分乡镇只上报自查表，对整改落实情况和工作小结未按要求上报。

3.对学校、厂矿事业单位食堂、制供水厂、大型酒店巡查力度不够。

4.许可准入把关不严，如有的乡镇餐饮、公共场所卫生许可无院负责人审核。

5.医疗机构执业许可证和医护人员执业资格证书未及时年检或注册。

三、下一阶段工作要求

（一）提高认识，加强领导。今年公卫方面增加了不少工作，如疾控的慢病防控示范区、妇幼的上等级、监督的学校食堂量化分级达标、基本公卫的电子建档率提高20%等，各单位应提高认识，加强领导，特别是对基本公卫和慢性病防控工作，主要领导一定要高度重视、拿出上述问题的解决办法，亲自组织分工，尽早落实整改，各卫生院、中心要按规范做好对村级基本公卫季度和半年考评，确保公卫工作顺利开展。

（二）明确职责，加强培训。随着工作的不断更新，上述困难和问题的出现，反映出基层特别是村级职责不够明确，我局前一段下发了对村级卫生所管理的相关文件，请卫生院、中心及时转发和组织培训，等一下我还会解读文件。以提高公共卫生人员整体素质，及时做好各级医务人员相应 职责范围内的工作，提高疾控、监督、妇幼、基本公卫等工作。

（三）落实制度，加强管理。要落实疫情报告各项制度机制，如检验影像部门登记及反馈机制、院内传染病疫情分析与通报机制及自查奖惩制度等。加强临床医生与网络直报人员传染病管理工作的无缝衔接，严格使用统一规范的门诊日志、出入院登记本、检验和影像登记等。加大宣传免费增补叶酸，预防神经管畸形，加强叶酸服用的随访，提高叶酸服用依从率。有条件的单位要开展产前检查和接生工作，尽量把辖区内的孕产妇（高危孕妇除外）留在当地产检。

（四）深入基层，检查督导。公卫人员应下村入户，多方面、多渠道宣传疾控、监督、孕妇保健等政策知识，掌握第一手信息，监督指导村级落实各项公共卫生工作。槐南卫生院应与周边乡镇卫生院，特别大田建设卫生院、民生医院协调沟通，互相配合对跨地区检查的孕产妇及时建卡，按“规范”要求管理，共同提高早管率及孕产妇系统保健管理率。

疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院和第六医院要加强相关业务的培训指导和督查。

我局将于7月组织有关人员对卫生院、中心的公卫工作进行督查，迎接三明市卫生局7月下旬的检查。