在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

2024-08-17

在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿(精选6篇)

篇1:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是:贯彻落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,部署公司“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,我讲几点意见。

一、要加强学习,深刻领会,切实增强使命感和责任感

在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,xx书记传达了习近平总书记在十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和中央纪委七次全会上的讲话精神,对学习贯彻总书记重要讲话精神作了安排部署。指出认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。要结合“两学一做”学习教育,密切联系实际,全面、科学、系统、准确地学习领会,学思践悟、融会贯通,提高政治站位,坚定政治方向,真正做到内化于心、外化于行,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

xx书记充分肯定了集团公司系统去年党风廉政建设和反腐败工作,指出公司各级党组织主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决执行,党的纪律建设全面加强,广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化,党内政治生活呈现新的气象。同时结合当前党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂的形势强调了三方面重点工作,要求通过加强思想政治建设,构筑不想腐的思想堤坝;

通过扎紧扎实扎牢制度的“笼子”,形成不能腐的体制机制;

通过从严执纪严肃问责,发挥不敢腐的震慑作用,着力推进标本兼治。

这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托,我们必须要认真学习,深刻领会,贯彻落实,时刻牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到集团公司对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来,进一步增强使命感和责任感,严字当头,实字托底,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

二、要严肃党内政治生活,强化党内监督,深入推进“两个责任”落实

习近平总书记强调:“全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任,落实分管领域的“管”和“治”,做到真管真严、敢管敢严、长管真严。

一是严肃党内政治生活。公司党委一班人要做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督,建立健全党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面,做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。

二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式,监督检查各级党组织主体责任的履行情况,督促各级党组织扛起主体责任,发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将签订的党风廉政建设责任书纳入绩效考核的重要内容,杜绝一签了事、束之高阁的现象,督促各级党组织把责任分解落实到位,层层传导压力,确保落实到人。通过一级抓一级,层层抓落实,将全面从严治党推向深入,切实把主体责任扛稳抓牢做实。

三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫,增强纪律谈话的针对性,把纪律谈话做实,不仅要在纪律谈话室谈,还要建立档案、做好记录,被谈话人要作出保证,违反了自己的承诺要严肃问责,切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来,不允许出现敷衍了事、走过场的现象,真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。

三、要着力推进标本兼治,不断健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制

习近平总书记强调:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,我们要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一是严肃执纪问责。要用好《中国共产党问责条例》这把尺子,对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织,贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面,发现一起曝光一起,坚决予以问责。对能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的各级党组织和党的工作部门,也要严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。

二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等,及时修订完善公司相应制度。要把制度建设和执行,作为履行主体责任的重要内容,制度不是摆设,更不能对我有利的就引用,不利的就不用,要坚持“制度面前人人平等”的原则,对事不对人,理直气壮地执行制度,切实把制度立起来、严起来。

三是坚定理想信念。把推进“两学一做”学习教育抓常抓细抓长,作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用,又注重正面典型的榜样力量,不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、要聚焦重点抓监督,为公司全面完成目标任务提供坚强保障

习近平总书记强调:“国有企业要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。公司各级纪委、监察部门要落实专责监督职能,按照公司工作会提出的“五个狠抓”要求,紧紧围绕生产经营发展重点工作,为全面完成目标任务提供坚强保障。

一是聚焦重点领域抓监督。要以永远在路上的精神,持续抓好巡视整改这项重要政治任务,把监督嵌入关键业务流程,坚持问题导向,继续聚焦整改过程中的深层次问题,如“两个责任”落实、八项规定精神执行、选人用人、招投标等,找准症结,持续发力整改,切实解决管理中存在的问题和廉洁风险。

二是聚焦“关键少数”抓监督。要抓好“画像”工作,画日常、经常画,做到见人见事见问题,对于报告指出的问题,要综合运用多种方式及时反馈、提醒。要加强选人用人监督,及时根据上级要求建立廉洁情况“活页夹”,防止“带病提拔、带病上岗”。要贯彻落实“三个区分开来”的要求,健全完善容错纠错机制,充分发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

三是聚焦中心任务抓监督。要监督检查公司各级党组织和党员领导干部,贯彻执行上级党组织各项决策部署的情况,围绕点工作,有针对性的开展专项巡察,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,以全面从严治党的实际成效,为公司全面完成经营目标任务提供坚强保障。

五、提高思想政治站位,确保“讲守做”活动取得实实在在成效

要充分认识“讲守做”活动的重要意义,进一步提高政治站位和思想认识,深入推进全面从严治党在公司纪检监察系统落地生根,持续深化“两学一做”学习教育,按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次活动。公司监察部及管理各单位纪委、监察部门要加强组织领导,将活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手,与各项教育活动有机融合,与公司党风廉政建设和反腐败各项工作紧密结合。公司监察部要制定切实可行的活动方案,加强与省纪委沟通,确保活动取得实效。

同志们,学习贯彻集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神是当前和今后一个时期重要政治任务,我们要切实把思想和行动统一到集团公司党组、纪检组的重要部署要求上来。按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次“讲守做”活动。坚持全面从严治党,牢固树立“两个最大、两个第一”的意识,凝心聚力、勤勉尽责,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,以优异成绩迎接党的十九大召开。

篇2:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

(集团公司)

在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(集团公司)

同志们:

大家上午好!今天我们召开xx党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作,部署xxxx年工作任务,持续推进公司全面从严治党向纵深发展。下面,我代表集团公司党组讲三点意见。

一、突出政治建设、统筹一体推进,xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

xxxx年,在中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组等上级部门的正确领导和大力支持下,公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,紧紧抓住开展主题教育、配合中央巡视工作的重要契机,层层落实全面从严治党政治责任,始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)坚持以政治建设为统领,确保党中央重大决策部署落实落地。

一是集团公司党组和所属各单位党组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,集团公司党组全年开展集体理论学习xx次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示和十九届四中全会精神,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作,各级党组织和广大干部员工在践行国企使命责任奋斗中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实党中央重大决策部署,建立贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的管理督办机制,全年向党中央专项请示报告xx次。坚决贯彻落实网络强国战略,进一步明确了职责定位,以创世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标,以高质量发展为主线,全面实施“5g+”计划,努力构建创世界一流“力量大厦”。坚持以人民为中心发展思想,统筹推进精准扶贫,全力支持xx新区和“一带一路”建设,坚定支持xx稳定发展,坚决落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要指示讲话精神,以实际行动勇担中央企业政治责任、社会责任,公司在央企经营业绩考核中,连续xx年为a级,xxxx年获中央单位定点扶贫考核最高等次评价。三是扎实开展主题教育,紧扣主线、聚焦主题、贯彻要求、围绕目标,明确“五个走在前”“七个结合”“六个贯穿始终”等工作要求,组建

xxx个指导组,组织公司近xx万名党员、x万多个党组织高质量开展主题教育,得到中央督导组高度肯定和干部员工广泛认可。四是全力支持配合中央巡视,成立一体推进主题教育和中央巡视整治整改领导小组,明确xxx项整治整改举措,细化“一表三单”,创新“一一五五一”整改工作方法,加大立行立改力度,边巡边改了一批重点难点问题,已完成和取得阶段性进展的举措占比达xx.x%,建立完善了一批有利于公司改革创新的制度机制,受到中央巡视办和有关上级部门的充分认可,员工对一体推进整治整改评价好和较好占比超过xx%,集团上下干事创业、爱企奉献、开拓创新的良好政治环境持续营造。

(二)坚持全面从严治党主基调,自觉履行全面从严治党主体责任。

一是集团公司党组和所属各单位党组织扎实履行管党治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员承担“一岗双责”,坚持“三个摆进去”,集团公司党组及各省区市县公司共签订主体责任书xxxxx份、监督责任书xxxx份。党组成员和所属单位党委委员向同级党组和党委书记报告主体责任履行情况等四项制度进一步规范,全面从严治党责任自觉性和能力进一步增强。二是及时修订建立《xx通信集团有限公司党组落实党风廉政建设主体责任实施细则》等一批制度办法,全面从严治党的规范化、科学化水平进一步提升。三是落实党中央决策部署,结合xx实际,制定深化纪检监察体制改革实施方案,成立集团公司党组党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保全面从严治党主体责任落实到位;四是将主题教育专项整治、中央巡视整改时限和完成实效作为

xxxx年党建考核评价重要内容,对落实全面从严治党主体责任存在差距的x家所属单位党委主要负责人进行约谈,起到“问责一事、警醒一片”的警示效果。

(三)坚持完善党风廉政建设和反腐败制度机制,做实做细嵌入式廉洁风险防控。

一是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐、不能腐、不想腐指示精神,持续加大高压态势,完善规章制度,惩防并举、标本兼治的闭环管控机制进一步优化。二是持续完善“具有xx自身特点、与经营管理一体化运转、覆盖各领域全过程、有效拦截廉洁风险”的嵌入式廉洁风险防控机制,进一步强化制度机制的针对性、实效性、科学性。三是运用“四种形态”、加大问题处置力度。xxxx年全集团共处置问题线索xxxx件,结案xxx件,给予党纪、公司处分xxx人。依规依纪运用监督执纪“四种形态”处理党员干部xxxx人次,“四种形态”运用更具针对性。四是强化理想信念教育。开展“新时代、见初心、守使命”反腐倡廉主题教育月活动,xxx.x万人次参加各类教育活动。召开集团公司警示教育大会,x.x万人参会,以点名道姓方式通报典型案例及问题。

(四)坚持以正风肃纪凝心聚力,持之以恒纠治“四风”。

一是修订《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度规定,进一步规范办公用房、业务招待、公务交通等事项管理,制度刚性约束日益强化。二是深入开展形式主义、官僚主义集中整治,各单位围绕

x大方面xx项重点工作共查摆出xxxx个问题,制定整改措施近xxxx条。公司级和部门级发文数量分别压降xx.x%、xx.x%,督查检查事项下降xx%。三是聚焦创建世界一流示范企业,立足建设精干优质高效总部目标,制定《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的实施方案》,按时保质完成了阶段性专项整改任务。四是xxxx年全集团各级纪检监察机构累计查处违反中央八项规定精神问题xx起,给予党纪、公司处分xx人,给予组织处理xx人,以严肃执纪倒逼作风有效转变。

(五)坚持党管干部原则,从严管理监督干部。

一是印发《关于组织人事部门在干部考察中突出政治标准的实施细则(试行)》,把政治素质考察作为干部工作的重中之重,累计对xx个单位(部门)班子进行调整补充。二是加大干部队伍年轻化建设,制定《关于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化的实施方案》,实施“十百千”技术专家体系建设,启动集团级“首席科学家”“首席专家”评选。三是及时调整不胜任岗位的领导人员,对x名党组管理干部进行免职处理,在干部能上能下方面取得新突破;对xx家所属单位开展“一报告两评议”,对集团党组管理的领导人员(含拟提任、拟列为后备)提醒xx人、诫勉xx人;坚持“三把尺子一起量”,优化考核体系,全面考核评价。四是印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央〈通知〉精神、推动公司党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知》,要求各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以疫情防控工作成效检验

主题教育、中央巡视整改成果,对在疫情防控阻击战中搞形式主义、官僚主义的不担当不作为行为进行严肃查处,在大战大考中锻炼培养干部,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。

(六)坚持全覆盖高质量相统一,持续深化政治巡视。

一是坚持政治巡视标准,深化政治监督,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,公司政治监督能力和自我发现问题能力不断增强,良好政治生态进一步巩固。二是坚持高质量全覆盖相统一,先后对x个所属单位开展了常规巡视,对xx个单位进行内部巡视整改检查督导“回头看”,完成对x个所属单位党组织的巡视反馈,对xx个所属单位开展全覆盖式中央巡视整改检查督导。三是强化巡视巡察上下联动,加大扶贫领域内部巡察力度,推进提级巡察、交叉巡察等方式方法创新,以巡视带巡察、以巡察促巡视联动机制不断优化,利剑作用进一步彰显。四是先后印发《xx党组巡视整改管理办法》等规定办法,进一步强化集团内部巡视规范化建设,政治监督制度机制进一步完善。

一年来,面对公司转型阵痛和前所未有的发展压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,认真开展主题教育,全力配合中央巡视工作,围绕落实党中央网络强国、数字中国、智慧社会建设等重大决策部署,编制《xxxx-xxxx年战略滚动规划》,印发《xxxx-xxxx年党建工作规划》,着力构筑创世界一流“力量大厦”,党建能力、管理能力、治理能力不断提升。围绕改革发展,高质量推进公司全面从严治党向纵深发展,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,形成了一批具有鲜明特色的经验做法,为公司改革

创新、转型升级提供了坚强政治保障。

在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“两个责任”落实不均衡,从严治党存在有制度不执行或执行不严格的问题;纪检监察、巡视巡察、内部审计、法律监管、财务内控等监督合力不显著、效果不突出;二是一些单位党组织及班子成员全面从严治党主体责任还存在层层衰减、不深不透不到底问题,一级抓一级、层层抓落实不够有力;部分班子成员不善于做深入细致的思想工作,工作方法简单,办法不多,主动接受群众监督意识不强。三是公司信访总量居高不下,减存遏增任务依然十分艰巨,说明老问题仍未解决,新问题线索仍在出现,全面从严治党任务艰巨,治理能力、管理能力仍需提升。四是个别单位贯彻落实上级精神还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。对于存在的问题,我们必须高度重视、认真分析,采取有效措施加以解决。

二、提高政治站位、统一思想认识,不断增强推进全面从严治党向纵深发展的思想自觉和行动自觉

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就全面从严治党发表重要讲话、作出重要指示,对不断深化

党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。xxxx年x月xx日至xx日,中央召开十九届中央纪委四次全会,习近平总书记发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。x月xx日,国资委党委召开“国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会”,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实把党中央和上级的各项工作要求落实到全面从严治党全过程、各环节,落实到公司转型升级、改革创新、高质量发展和党的建设各方面,坚定不移推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新成效。站在新的起点上,总结回顾过去的工作,在实践中形成了一些认识和体会,这既是过去工作的总结凝练,也是下一步推进公司全面从严治党向纵深发展必须牢牢把握的重点关键:

(一)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是做好新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力

推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性的成就,产生了全方位、深层次的影响。中国特色社会主义取得的新成就以及抗击新冠肺炎疫情取得的阶段性重要成果一再证明,正是有了以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党,我们党才能以伟大自我革命引领伟大社会革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实践证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。我们必须持续增强管党治党的政治意识和行动自觉,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学思用贯通、知信行统一,持之以恒用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员干部把初心使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以统一的意志和行动维护党的团结统一,做贯彻落实党中央重大决策部署的忠诚执行者。

(二)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚持以人民为中心发展思想,以优良作风凝聚干事创业正能量。

习近平总书记指出:要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过

主题教育、中央巡视整改,公司广大党员干部深入基层、服务一线、解决难题的意识和本领有了新的提升,但对标党中央和习近平总书记要求、对照深化改革推动发展的需要、对照广大员工群众的期待,我们在作风建设上还不同程度地存在一些差距和不足。我们要始终坚持全面从严治党永远在路上,驰而不息纠治“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义;要教育广大党员干部深入基层、深入一线,真抓实干、尽心尽责;要通过明确的考核导向、制度导向,把亲和清、勤和廉统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,营造求真务实、清正廉洁的新风正气;要持续巩固深化主题教育专项整治和中央巡视整改成果,下大力气解决好、整治好客户反映强烈、损害客户和员工利益的突出问题,专项整治“小鬼当家”式、链条式腐败问题,搬掉妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,增强基层治理效能,提升基层管理能力,促进基层党组织组织力全面加强。

(三)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚决落实反腐败斗争基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

习近平总书记指出:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要深刻认识到,中国共产党要解决好长期执政问题,就必须解决好自我监督和反腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。要全面理解、准确把握不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系,“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。“不敢”是前提,要以严格的执纪问责增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党章党纪、敬畏党的事业和人民利益的“不敢”;“不能”是关键,要强化监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实加强重点领域监督机制建设,完善嵌入式廉洁风险防控机制,推动形成不断完备的制度体系、严格

有效的监督体系;“不想”是根本,要靠加强理想信念教育、靠提高党性觉悟、靠涵养廉洁文化,夯实**的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民意,又要激励广大党员干部担当作为、干事创业,要充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置减少存量、强化监督遏制增量,为公司转型升级、改革创新营造环境、提供保障。

(四)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须保持不松劲、不停歇的定力耐力,以久久为功的韧劲持续涵养政治生态。

习近平总书记指出:继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。只要拥有权力,就永远有“围猎”者;只要有诱惑,就总会有人冒险去咬“钩”。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,充分认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能,坚持问题导向,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要巩固深化巡视整改成果,切实加大反腐力度,加强国有资产保值增值管理,紧

盯靠企吃企、关联交易、利益输送等顽疾,守住重要节点,紧盯薄弱环节。要特别加强对各级主要负责人的监督检查,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”的监督管理。各级班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉,管住自己、管好家人以及亲属和身边工作人员,对他们要严格教育、严格约束,发现有苗头倾向的要及时敲敲警钟。要把制度的笼子扎得更紧更牢,强化制度机制,筑牢制度防火墙。对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,以儆效尤。

三、勇于担当作为、聚焦重点工作,持续推动xxxxxx年党风廉政建设和反腐败工作高质量发展

xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是xx夯实5g领先基础、全面筑牢创世界一流“力量大厦”的关键之年,公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,一以贯之、坚定不移全面从严治党,着力落实“两个责任”,着力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力促进公司治理体系建设和治理能力提升,确保中央重大决策部署在公司落实落地,为构筑

xx创世界一流“力量大厦”,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,促进经济社会发展提供坚强有力政治保障。

抓好落实落地,必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组(党委)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,保持战略定力,一以贯之、坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。要重点抓好八个方面的工作:

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学习、领悟、实践上持续发力,坚持学用结合、知行合一,在学懂弄通做实上不断取得新进展。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固发展主题教育成果,切实把**作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,在大战大考中锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是通过学习领会提高,不断从中汲取真理力量、思想力量、实践力量,掌握运用科学理论改造主观世界和客观世界的强大思想武器,不断增强所属各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉。

(二)以政治建设为统领,进一步坚定不移践行“两个维护”。

一是坚持以政治建设为统领,把“两个维护”作为最重大的政治责任,严守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,认真落实***、组织生活会、“三会一课”、重大事项报告等制度,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是把坚决贯彻落实党中央重大决策部署作为最根本、最重要的使命和任务,切实把公司各项工作放在党和国家事业发展大局中去谋划推动,把党中央重大决策部署不折不扣地落实在公司创建世界一流示范企业,做网络强国、数字中国、智慧社会主力军,推动实施“5g+”计划,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”建设等重点工作任务上,以高质量发展和高质量党建践行“两个维护”。四是认真落实集团公司党组《关于学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神工作实施办法》相关规定,健全台账管理和督办机制,推动广大党员干部把初心使命转化为干事创业的自觉行动。

(三)以打赢疫情防控阻击战和改革发展新成效,进一步展现在大战大考中的新气象新作为。

一是各所属党组织要认真学习、深刻领会习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话指示精神,提高政治站位,增强政治责任,切实担负起疫情防控主体责任,在大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,在大战大考中经受考验、锻炼成长;各基层党组织要担当政治责任,坚定站在疫情第一线,真正发挥好战斗堡垒作用;广大党员要充分发挥先锋模范作用,以实际行动践行习近平总书记“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人”重要讲话精神,用行动展现新时代

xx广大党员的政治本色;要在疫情斗争第一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责。二是统筹推进主题教育和中央巡视整治整改。聚焦全面加强党的领导、全面从严治党、建设网络强国、加强网络信息安全、以人民为中心、深化改革和高质量发展等六个方面重点任务,进一步明确任务、细化举措、落实责任,坚持全面整改和重点整改相结合,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,明确主攻方向,以重点问题整改带动全面整改,统筹一体推进整治整改。对于能够立即解决的问题,坚持立行立改,尽快整改到位;对于中长期整改的,要采取有效措施,积极推动取得阶段性成效;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的,要明确整改措施,限定整改时限和可量化的评估标准,把“当下改”和“长久立”有机结合,不断巩固发展主题教育专项整治、中央巡视整改成果,一体推进整治整改不断取得实效。三是强化政治责任,确保重点任务全面完成。要持续营造推动建设创世界一流“力量大厦”落地落实良好环境,加快推动转型升级和改革创新。要克服疫情影响等不利因素,深入推进“5g+”计划实施,加快5g建设发展,充分发挥5g作为社会信息流动主动脉、产业转型升级加速器、数字社会构建新基石的重要作用;要贯彻新发展理念,加快打造融合融通融智价值经营体系,加速规模优势价值变现,推进个人、家庭、政企、新兴市场“四轮”全向发力,实现从通信服务向信息服务转型升级,实现公司高质量发展。要着力完善适应高质量发展的体制机制,健全公司治理体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成“集团管总、区域主战、专业主建”分工协作、高效运转的组织运营体系,不断强能力、聚合力、激活力;把增进人民

福祉作为公司发展的出发点和落脚点,深化全方位、全过程、全员“三全”服务体系建设,努力满足人民群众美好生活需要;以公司成立xx周年为契机,以“奋斗二十载,整装再出发”为主题,以全面从严治党新成效,自觉履行国有企业肩负的重大政治责任和历史使命,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”战略布局,把“两个维护”落实在公司改革发展和疫情防控阻击战各项工作之中。

(四)以狠抓主体责任落实为关键,进一步增强全面从严治党的政治责任。

要认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,大力推动《xx全面从严治党提升管党治党质量行动计划》落地做实,做到知责担责负责尽责。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核;各级党组织书记履行管党治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事情亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现班子成员和下级党组织书记问题及时提醒纠正;班子成员根据工作分工对分管领域全面从严治党工作负重要领导责任,认真履行“一岗双责”,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督;各职能部门要履行本条线日常监督责任,不断增强自我发现问题能力动力。二是充分发挥纪检监察监督职能职责,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,依规依纪依法做好日常监督和经常性监督。通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组(党委)决策落实等方式,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。要把党组(党委)全面监督、纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,持续强化,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。对履行全面从严治党领导职责、重要责任

不担当、不作为、不认真、不得力造成严重后果的,要依规依纪追究责任。要严格落实提醒谈话、诫勉谈话、谈话函询等制度,切实把规矩纪律挺在前面,做到抓早抓小、防微杜渐。要坚持严管和厚爱相结合,坚持好“三个区分开来”,实事求是运用“四种形态”。三是严格贯彻落实全国干部监督工作会议精神,完善从严管理监督干部制度体系,坚持以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的措施管理干部,切实推动全面从严治党在干部管理领域部署到位、督促到位、考核到位、问责到位。针对集团公司党组管理人员信访占比较高、违反干部选拔任用规定、权权交易和纵容特定关系人以权谋私、侵害群众利益、贪污贿赂行为等问题,要进一步加大监督力度、摸清底数、严肃纪律,对违反规定不收敛不收手的要依规依纪严肃查处,典型问题点名道姓通报曝光。严格落实集团公司党组《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定(试行)》《关于坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案》,建立完善督办问责机制,形成制度闭环。

(五)以持之以恒纠治“四风”的韧劲和勇气,进一步营造良好政治生态。

一是严格落实集团公司党组《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度办法,坚决克服松口气、歇歇脚的想法,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,持续强化作风建设。二是对“四风”问题的新形式、新动向要时刻防范,紧盯“关键少数”、紧抓重点环节,抓实抓细公车使用、业务招待、会议费和办公费列支等方面的管理,对顶风违纪的典型案例公开曝光,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩败不手软,在化风成俗上久久为功、动真见效。三是坚持和发扬党的优良传统,坚决反对形式主义、官僚主义,针对中央巡视指出问题,要大力提倡实事求是、求真务实的工作作风,及时纠正、严肃处理侵害客户利益和员工利益的行为,驰而不息纠治“四风”,为公司营造干事创业、风清气正的良好政治生态。四是各级党员干部要以上率下,从自己严起、改起、做起,一级带一级,一级抓一级,持续纠治贯彻落实上级精神只表态、不担当不作为的懒政怠政行为,坚持纠“四风”和树新风并举,不断强能力、聚合力、激活力,充分调动广大党员干部改革创新的积极性、主动性和创造性。

(六)以巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利为着力点,进一步强化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要认真学习贯彻习近平总书记“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党重要方略”重要讲话精神,切实增强危机意识、责任意识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是把反腐败重点放在党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件上。坚持靶向治疗、精准惩治,对市场经营、选人用人、综合管理、人力资源管理、工程建设等重点领域、关键岗位要紧盯不放,严肃纪律规矩,强化风险管控,严肃追责问责。对基站租赁、电费支付、渠道酬金、idc等新兴业务以及基层工作人员自由裁量权大等领域“小鬼当家”式腐败问题,要开展专项整治工作,发现问题严肃查处,从具体人、具体事严起、抓起,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,锲而不舍,久久为功,强化“不敢腐”的震慑。二是针对全集团信访问题仍居高位、重点领域问题相对集中问题,要结合公司业务发展新情况新变化新特点,分析研究典型案例,深挖问题根源,及时总结案件发生的规律和成因,不断健全完善嵌入式廉洁风险防控机制,进一步加大制度执行监督力度,规范权力运行,扎牢“不能腐”的笼子。三是加强纪律规矩教育,切实抓好警示教育,以案示警、以案释德、以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人;要创新方式方法,加强思想道德和党的纪律教育,推进廉洁文化,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,提高思想觉悟,增强“不想腐”的自觉。xxxx年集团公司反腐倡廉教育月的主题为“决大战、经大考、担责任”,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,按照教育月总体安排,聚焦重点内容,采取多种形式,务求取得实效。要通过开展教育月活动,进一步坚定政治信仰,坚定理想信念,增强党章意识,强化纪律执行,不断巩固发展主题教育和中央巡视整治整改成果,充分彰显公司各级党组织和广大党员在疫情防控和改革发展大战大考中的责任担当,不断树正气、提士气。

(七)以深化政治巡视为监督重点,进一步推进巡视巡察高质量全覆盖有机统一。

一是把“两个维护”作为巡视巡察的根本政治任务,把监督检查贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建责任制特别是基层党组织建设和选人用人情况,以及落实巡视、审计整改情况作为监督重点。二是创新方式方法,统筹安排常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动式巡视巡察、巡视巡察“回头看”等方式,确保高质量推进政治巡视全覆盖。根据疫情情况,集团公司党组将及时组织对部分所属党组织开展内部巡视,不断强化政治监督,持续压实管党治党政治责任。三是继续加大提级巡察、交叉巡察力度,进一步压实扶贫领域巡察责任,对政策落实不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫的要严肃处理,促进建立解决贫困的长效机制,推动脱贫攻坚惠民政策措施落到实处。通过深化监督、强化责任、提升质量,不断完善巡视巡察上下联动监督网。四是各所属党组织要切实履行深化巡视巡察政治监督主体责任,定期召开巡视巡察工作领导小组会议,及时听取巡视巡察情况汇报,坚持见人见事见问题;要严格按照党章党规、巡视条例和工作规则开展工作,坚持依规依纪依法、实事求是的工作原则,进一步加强和完善巡视巡察规范化建设。

(八)以公司转型升级为新要求,进一步加强党风廉政工作队伍自身建设。

一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,突出抓好政治建设这个根本性建设,坚定监督意志、把准监督方向、明确监督任务、掌握监督规律,忠诚履职、知责担当,培育让党放心、让群众满意的干部队伍。二是适应创世界一流“力量大厦”新形势新变化,围绕“三个转变”,服务“三融三力”,立足

5g发展等重点任务,开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,加大新知识、新技术培训力度,不断提升政治素质、业务能力。三是要以更高标准严格执行相关法律法规和工作规则,根据“党建工作质量提升年”目标要求,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,主动接受监督,防止“灯下黑”,努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

篇3:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

2009年, 我区建设系统各单位各部门按照中央和自治区党委、政府的部署和要求, 紧密结合工作实际, 坚持反腐败的工作方针, 坚持“一岗双责”、“两个同时”, 认真落实党风廉政建设责任制, 坚决纠正损害群众利益的突出问题, 深入开展源头预防和治理腐败工作, 取得了明显的成效。自治区党委巡视组回访中, 充分肯定了住房和城乡建设厅党风廉政工作。

(一) 加强监督检查, 中央和自治区扩大内需促进经济增长政策措施得到较好的贯彻落实

1. 加强对政治纪律执行情况的监督检查。

各地深入开展政治纪律教育, 严格执行政治纪律, 使广大党员干部增强政治意识、责任意识、安全意识, 坚定中国特色社会主义信念, 自觉坚持党的基本路线, 在政治上始终与党中央保持高度一致。

2. 开展对中央和自治区扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查。

一是继续加强住房公积金监管。2009年, 我厅先后3次召开了全区住房公积金管理工作会议, 部署全年工作任务和住房公积金专项治理工作。9月中下旬, 自治区住房公积金专项治理工作领导小组组成联合督查组, 对北海等四城市专项治理工作进行了专项督察。自治区住房公积金监管办针对全区普遍存在的财政供养人员补贴不到位、监管信息系统建设缓慢以及住房公积金业务不规范等问题进行集中治理。各市也紧密结合当地的实际情况, 针对住房公积金管理中的薄弱环节, 集中力量开展专项治理, 取得较好效果。

二是加强对廉租住房建设的监督检查。我厅高度重视廉租住房制度建设和实施工作, 协助自治区人民政府落实各市政府工作责任制, 在2009年2月召开的全区建设工作会议上签订了廉租住房制度建设责任状, 将2009年的廉租住房保障10万户和新增廉租住房2.7万套的目标任务分解到各市县;7次开展廉租住房保障的督查, 4次召开专题会议以及时协调工作中的有关问题;把廉租住房建设纳入绩效考核范围, 制定全区廉租住房保障工作绩效考核方案, 对各地开展绩效考核, 有力地推进了廉租住房的建设。

据统计, 截至2009年12月31日, 全区已落实廉租住房保障资金34.87亿元。新开工建设廉租住房共3.34万套, 完成投资19.62亿元, 正在实施廉租住房保障的户数为10.83万户。

三是加大污水垃圾处理工程督查力度。2009年, 我厅牵头组织自治区相关厅局组成14个督查组对全区污水垃圾项目进行了3次督查;18次召开推进污水垃圾项目办公协调会;在南宁、柳州、钦州、玉林四城市先后4次召开全区城镇污水生活垃圾处理设施项目建设申请国开行贷款现场对接会;11次对各市、县污水垃圾项目建设情况进行现场抽查。1~11月, 共出台文件280多个, 解决各市、县污水垃圾项目推进工作中遇到的一些重大问题, 有效地促进了污水垃圾处理工程建设。

四是积极开展节能减排项目的监督检查, 推进节能减排项目有序进行。2009年2月, 我厅组织召开了2009年建设科技和建筑节能工作会议, 印发了《广西建设厅2009年建筑节能工作要点》, 并会同自治区财政厅研究出台了《建筑节能资金管理使用细则》。

五是积极开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。我厅和监察厅成立了专项治理工作领导小组及其办公室, 并联合下发了《关于对全区治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理工作方案》。5月26日, 我厅与监察厅联合召开了全区治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作会议。下半年, 我厅和监察厅联合草拟了《关于审定房地产开发领域变更规划调整容积率公示暂行办法》, 已报自治区人民政府办公厅待审批。

(二) 强化党风廉政教育, 促进领导干部廉洁自律

一年来, 全区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。

在各地开展科学发展观学习活动中, 驻厅纪检组主要领导结合本系统的实际, 到北海、百色、来宾等市给建设系统党员干部上党风廉政建设辅导课, 受到干部职工的欢迎。驻厅纪检组积极组织各市建设系统纪检监察干部参加住房和城乡建设部纪检组举办的纪检监察业务培训, 为厅机关处室和厅属单位订购《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等, 为干部学习提供条件。4次组织播放《在新的历史起点上》, 《全国优秀共产党员王瑛》等专题片。厅离退工作处也经常组织厅机关离退休老同志学习贯彻党风廉政建设有关文件精神。

各地广泛开展形式多样的廉政教育和廉政文化建设, 要求党员干部牢记“常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德”, 进一步增强了党员干部廉政勤政意识, 收到了较好效果。贺州市建规委把学习实践活动与加强干部职工廉政教育有机结合起来。一是开设“廉政课”强化典型教育, 二是建设“文化栏”强化宣传教育, 三是排查“风险点”强化岗位教育, 四是培养“廉内助”强化家庭教育;南宁市建设系统各委局认真开展党性、党风、党纪读书活动;桂林市建规委继续开展廉政文化“八进”活动, 对关键部门和重要岗位推行廉政承诺制;北海市建委开展“把好六道关、算好七笔账”教育活动。

(三) 建立健全制约机制, 加强权力运行监督

一是继续深化行政审批改革制度, 开展绩效考评试点。2009年, 我厅办理行政相对人咨询事项525项, 申请办理行政审批事项13414项, 共受理13272项, 办结13576项。2009年, 作为17个试点单位之一, 厅机关将工作重点列入考核范围, 对厅机关、二层单位及各市建设系统开展考核试点工作, 得到了自治区绩效办领导的积极评价和肯定。二是继续加强专项资金的监管, 厅机关认真贯彻专项资金监管四项制度, 促进专项资金公开、透明管理。

南宁市规划局加强对重点岗位的监督, 加强工作督办力度, 对重点科室和重要工作环节加强监管, 主动“回访”办事单位, 确保办事公开透明廉洁;北海市建委开展重点部门、重点岗位、重点人员查找致腐危险源活动, 查找腐败源71项、86条, 涉及岗位62个。针对新查找的腐败源, 建立制度2项, 修改完善制度4项, 确保干部职工的健康成长。

(四) 继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作

一是继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。2009年, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了2009年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。1~12月, 出版了治理商业贿赂工作简报共6期。

二是继续抓好房地产市场秩序专项整治工作。按照住房和城乡建设部《关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知》 (以下简称《通知》) 要求, 我厅把开展房地产行业非法集资风险排查工作作为重点工作来抓, 及时将《通知》转发各地, 要求加大对本地房地产行业非法集资情况和房地产开发企业违法违规行为的查处力度, 取得了阶段性成效。据统计, 2009年, 全区房地产开发完成投资同比增长29.7%, 商品房销售面积同比增长34.8%。

三是加强建筑市场招投标监管体系建设。积极配合有关部门开展政府投资工程招投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管。2009年4月, 我厅会同自治区发改委等10部门下发了《广西壮族自治区实施招标投标违法行为记录公告暂行办法》 (桂发改前期[2009]272号) 。2009年上半年, 我厅会同自治区监察厅等到厦门、广州等地对招投标监管办法进行考察调研, 已完成3个加强招投标监管的文件待发。

南宁市制定了《南宁市政府投资工程预选承包商制度及合理定价评审随机抽取定标法试行方案》, 积极探索维护招投标公平、公正的措施和办法;柳州市对公开招标项目, 全部要求设立预算控制价, 有效打击了哄抬物价、围标、串标等违法违规行为。

(五) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

2009年1至12月, 驻厅纪检组监察室共收到来信来访45件, 其中, 转办26件, 办结8件, 暂存11件。驻厅纪检组领导8次组织协调开展信访案件专项治理督查等工作。

2009年, 建设系统的纪检监察工作按照自治区纪委及住房和城乡建设部的要求, 在各级党委 (党组) 的领导下, 工作开展顺利, 取得了一定成效。但我们也清醒地看到, 反腐斗争形势还相当严峻, 任务依然艰巨。在房地产开发、工程建设招投标、城乡规划、住房公积金管理、城镇房屋拆迁、维护进城务工人员合法权益等方面, 一些损害群众利益的突出问题还没有得到根本解决;落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制的力度还不够, 有效防止权力滥用的源头防治腐败工作机制还不健全等。这都需要我们在实际工作中认真研究, 积极采取措施加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年, 我区住房城乡建设系统党风廉政建设总的要求是:按照自治区纪委九届八次全会和全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议的安排部署, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 紧紧围绕建设系统的中心工作, 以确保中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实和完善惩防体系建设为重点, 以专项治理为抓手, 以解决突出问题为目标, 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求, 把教育、制度、监督、改革、惩处等反腐倡廉建设的各项工作贯穿于住房和城乡建设事业各个环节, 切实抓紧抓好, 抓出成效。

(一) 认真履行职责, 加强监督检查工作

建设系统各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责, 围绕中央提出的树立和落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 加强党的执政能力建设的要求, 加强监督检查, 促使领导干部正确使用权力。加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行党的路线方针政策, 落实科学发展观以及廉洁自律情况的监督检查, 维护党纪政纪, 确保政令畅通, 促进领导干部廉洁从政。

(二) 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神, 加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

按照党的十七届四中全会精神, 紧紧围绕广西改革发展稳定的大局和自治区党委、政府扩大内需保障经济平稳发展的重大决策, 加强对扩大内需政策贯彻落实的监督检查。重点抓好廉租住房建设项目和城镇污水垃圾处理工程项目建设的监督检查。同时, 继续加强住房公积金监管, 要创新管理模式, 防范资金风险, 保证资金安全运行。抓好对“城乡清洁工程”、建筑节能项目的监督检查。抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建设施工安全和工程质量的监督检查。认真落实自治区党委、政府有关决策和规定, 扎实推进我区城镇化基础设施的建设, 不断提高城市建设与管理水平。

(三) 加强教育, 严格执行领导干部廉洁自律各项规定

一是要大力开展反腐倡廉教育。各级建设纪检监察部门, 要加强思想道德和党纪国法教育, 认真组织干部职工学习中央反腐倡廉建设精神、党章和国家法律法规, 学习贯彻系统反腐倡廉建设各项规章制度, 不断增强遵纪守法意识。二是要加强廉政文化建设, 深入开展廉政文化进机关、进工地、进企业、进家庭活动, 努力营造弘扬正气、尚廉倡廉的良好氛围。三是要积极开展警示教育, 充分利用典型案例开展廉洁从政教育活动, 以案说纪, 以案明法, 促使干部职工做到警钟长鸣。四是要切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。五是要加强制度建设创新, 形成完善有效的体制机制, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 继续深化行政审批改革和开展绩效考评工作, 确保住房城乡建设系统行政权力的依法科学行使和规范有效运行。

(四) 深入开展专项治理, 继续抓好坚决纠正侵害群众利益的突出问题

开展专项治理, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。一是要深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》, 按照自治区治理领导小组《工作实施方案》要求, 认真抓好专项治理工作。以城乡规划效能监察为着力点, 着重抓好规范城乡规划管理, 深入开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作, 重点检查住房建设规划的制定和落实, 以及廉租住房和经济适用住房用地规划的落实, 严肃查处利用容积率以权谋私的行为, 切实维护规划的权威性和严肃性。加强工程建设安全和质量管理等工作, 积极做好规范工程建设项目招投标活动等配合工作。二是要继续开展住房公积金专项治理工作。抓紧制订公积金业务管理规范, 推行标准化管理, 加强内控机制建设, 形成有效的内部相互制约机制, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为。三是要继续深入开展房地产市场秩序专项治理工作。加大对专项治理工作的协调与监督, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作及房地产开发、建设、销售中失职渎职、违规审批、滥用权力、以权谋私等问题。四是要深入开展治理商业贿赂专项工作。加强源头治理, 增强政策制度的执行力, 不断深化市场诚信体系建设, 要坚决查处商业贿赂违法犯罪案件, 有效防范和严厉惩戒各种商业贿赂行为。

(五) 认真做好信访举报工作, 严肃查办违纪违法案件

信访举报工作是党和政府与人民群众保持联系沟通的重要渠道, 是群众对党政机关及其工作人员进行监督的重要途径, 也是查处违纪案件线索的重要来源。因此, 必须进一步做好信访举报工作, 通过信访工作不断畅通群众利益诉求表达途径, 及时解决和化解矛盾, 及时发现案件线索以及苗头性的问题。要在注重预防、加大预防力度的同时, 加大惩治力度, 认真查办违法违纪案件, 要以领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点, 严肃查办利用审批权、人事权违法违纪案件和工程项目建设中发生的违纪违法案件, 以及严重损害群众利益的案件。

(六) 切实加强纪检监察队伍的自身建设, 提高干部队伍的整体素质

篇4:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

一、加强廉洁自律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

抓好教育是构建惩治和预防腐败体系的基础,特别是在高校,抓好教育、筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,是从源头上预防腐败的重要措施。

1.认清开展廉洁教育的意义,提高自觉性

加强高校的党风廉政建设和反腐败斗争,对构建和谐社会有着极其重要的作用。十六大以来,党的反腐倡廉工作一直坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针。作为高校的党组织要充分认识加强高校党风廉政建设和反腐斗争在构建和谐社会中的重要地位和作用,结合学校的实际认真贯彻落实《实施纲要》中的各项规定,先从教育入手,为从源头上防治腐败打下坚实的思想基础。

2.明确开展廉洁教育的对象,突出重点,以点带面

培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是高校的根本任务。为了完成学校的中心工作,学生、教师、职工、管理人员和领导干部都应是加强廉洁自律教育的对象。但是,不同的层次要有不同的工作重点:学校党委和纪委抓好廉洁自律教育的直接对象主要是各党总支和直属党支部及其成员,包括副处以上中层领导干部和主管人、财、物等资源的重要岗位人员;各党总支和直属党支部进行廉洁自律教育的直接对象是本部门的党员和教职工,通过教职工的言传身教,对学生进行教育引导和约束。所以,党员领导干部是高校开展廉洁自律教育的重点对象,教师和学生也是廉洁教育的对象。

3.针对不同层次的教育对象,选择廉洁教育的内容

在高校加强廉洁自律教育,要区分不同的教育对象,开展有针对性的教育。对学生党员主要以正面教育为主,以学习党章、党纪和各种规章制度为主要内容,帮助学生树立以“八荣、八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和人生观、价值观。对党员领导干部的教育要以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和社会主义核心价值体系为主要内容,要进行理想信念宗旨教育,帮助和引导领导干部自觉加强党性修养,提高自重、自省、自警、自律的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,严格执行“四大纪律八项要求”,切实按照“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的大力倡导的八方面良好作风的要求,加强领导干部的作风建设。对教职工的廉洁教育要以树立良好的师德师风为主,引导他们爱岗敬业、为人师表、淡泊名利、甘为人梯,用高尚的人格和广博的知识教育学生。

4.创新廉洁教育的方式,建立“大宣教”的工作格局

在高校开展廉洁教育,需要不断创新教育方式,建立“大宣教”的工作格局,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围,使党员干部、学生和教职员工都生活在崇尚廉洁的校园环境中。在开展廉洁教育的方式上,以往有了很多好的行之有效的形式和方法,如每年一个主题的“党风廉政建设宣传教育月活动”、参观“反腐败成果展”、签订“党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书”、举办“廉政歌曲演唱和廉政建设征文”等。随着形势的发展,开展廉洁教育的方式还需要不断地创新和发展,如发挥网络、报纸、电视、广播、橱窗等多种形式媒体的作用,加强宣传教育,使在校园生活的人听到的、看到的、感受到的都有廉洁的内容,使教育的内容和形式让受教育的对象更容易接受,更能激发自主学习的积极性。

二、加强党风廉政建设和反腐败的各种制度建设,为预防职务犯罪提供有力保障

加强党风廉政建设和反腐败的各项制度建设是落实《实施纲要》的重点。

1.加强预防职务犯罪的制度建设

职务犯罪有三个层次,即职务违纪、职务违法和职务犯罪。高校的职务违纪、违法、犯罪的特点有:一是行为人利用学校的各种资源(有形和无形的)谋取私利;二是行为人的手段与教育行业特点紧密联系;三是问题发生的部门往往是财务、教务、招生、科研、后勤管理等部门和有一定财权或有可能私设小金库的部门;四是具有一定的迷惑性、隐蔽性,违纪违法的行为主体身份难以确认,因此认定违纪违法性质较难;五是后果严重,在社会上造成较大的不良影响。

高校职务违纪违法犯罪的案例时有发生。这些问题发生的主要原因有:一是当事人纪律法律意识淡薄,个人利益冲昏头脑。这些人的违纪违法大多经历了一个量变到质变的渐进过程。二是学校管理制度不严谨、不配套,管理软弱、滞后,或有制度但执行不力。三是权力约束机制不健全,监督不到位。教育管理体制改革以后,各种自主权力增多,权力扩大而又缺乏有效的制约,导致对权力的监督制约不到位。四是教育是稀缺资源,由于供需矛盾,高校成为一些搞不正之风、违法犯罪的人伸手的地方。五是在有些问题上,认识不统一,对于一些问题的认定,政策界限不明确。比如,校内的企业不是独立法人单位,没有实行完全的自主经营,自负盈亏,这样的企业负责人如果违纪,是按事业单位干部还是按企业单位干部来处理,政策不明确。因此,有的人不认为自己是违纪违法或明知违纪违法却强调自己是企业干部,与事业单位的干部要求不同,处理也不同。六是对加强管理、严肃纪律的重要性认识不一致。有人认为,对于有关规定、纪律不必那么认真,教学单位不是党政机关,对干部的要求不应那么严格。

针对以往出现的职务违纪、违法、犯罪等问题和这些问题发生的原因,在决策层要进一步贯彻民主集中制,加强党内监督,认真执行关于贯彻民主集中制、加强党内监督机制的有关制度规定和关于实行“三重一大”制度的有关规定。在执行层,狠抓党风廉政建设责任制的同时,要制定具体工作规章制度,加强对易出现职务违纪违法犯罪的部门和环节的监督。要落实二级单位“三重一大”工作制度,对处级干部任职期满、离任、转任、轮岗、退休、免职等都要进行经济责任审计。

2.加强开展反腐倡廉教育制度的建设

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出要“健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制”。高校对各级党组织和领导干部要坚持党委中心组理论学习的制度;对党员干部、教职工和学生的廉政教育要建立有关的制度,定期进行廉洁教育;对领导干部的选拔、培养、管理、监督等环节要建立和坚持相应的制度,如党政领导干部选拔任用工作条例等。

3.对关系群众切身利益的问题加强制度建设

高校对招生和收费工作要实行阳光招生,落实教育部有关招生工作的各项制度,用制度保证公开、公正、公平;对大宗物资采购、基本建设、图书采购、医药设备采购、设备维修、对外服务等与社会经济往来的工作要进行制度化管理和监督。

4.加强民主监督、党内监督的制度建设

篇5:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

会 议 上 的 讲 话

同志们:

这次党风廉政建设和反~工作会议,是在全县上下深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真学习贯彻中纪委第五次全体会议和区、州纪委第七次全体会议精神,总结~年党风廉政建设和反~工作,紧密联系实际,对~年的工作进行全面部署。

近几年来,县委、县人民政府高度重视党风廉政建设和反~斗争。认真贯彻落实党风廉政建设“三加强一表率”的工作方针,围绕中心,服务大局,综合治理,标本兼治,突出重点,整体推进,在全面落实党风廉政建设责任制、不断完善反~领导体制和工作机制、强化领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、预防和治理~等方面取得了新的成效,有力地推进了党风廉政建设和反~工作,为我县的改革发展稳定作出了重要贡献。党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防~体系的重大意义,进一步明确了惩治和预防~体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对新时期开展党风廉政建设和反~工作提出了新的要求。对此,各级组织要从关系党的生死存亡、国家长治久安和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的政治高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,坚决贯彻中央的部署,不断增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感,树立长期作战的思想,总结和坚持好的经验、做法,与时俱进,探索新思路、新办法,坚定不移地把党风廉政建设和反~工作不断引向深入。

下面,我讲几点意见。

一、坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持党的先进性,不断提高执政能力,巩固执政基础

这些年来,县乡两级党委、政府把立党为公的宗旨落实到执政为民的实践中,特别是通过机关干部下乡驻村、开展村“民主日”活动和实施城市解困工程等,坚持不懈地为各族群众办实事、办好事,解决了大量群众反映突出的热点、难点问题,进一步增强了党和政府的凝聚力和人民群众的向心力。但是,在实际工作中,也有一些单位的个别干部深入基层不够,脱离群众,没有把群众的冷暖和困难放在心上,尤其是个别基层干部,工作方法简单,对待群众态度生硬粗暴;有的部门服务意识不强,门难进,脸难看,事难办的现象仍然不同程度地存在。这些问题必须引起我们的高度重视。全县各单位、各部门一定要从夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来看待与群众的关系问题,关心群众疾苦,解决群众困难。第一、要通过先进性教育,强化宗旨意识和宗旨观念。充分利用这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,不断强化全心全意为人民服务的意识,始终把群众的利益放在第一位,把实现群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到眼里看着群众,心里装着群众,以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。第二、要努力提高做好新形势下群众工作的本领。认真研究、深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,积极探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,到群众困难大、意见多、工作难推开的地方去,千方百计为群众排忧解难。要大力加强思想政治工作和法制宣传教育,引导人民群众自觉理解党和国家的方针政策,以理性、合法的方式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结的大好局面。第三、要认真解决好与群众生产生活息息相关的问题。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,帮助下岗职工、农村贫困人口、城镇困难居民等解决吃饭、穿衣、取暖、住房、看病、就业、子女上学等切身利益问题。第四,要认真解决和纠正损害群众利益的不正之风。抓住群众反映强烈的问题,对损害群众利益的不正之风,一项一项地予以坚决纠正。当前,要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,进一步加大纠正医药购销、医疗服务中不正之风的力度,加大减轻农民负担工作和党政机关、行业主管部门及其所属单位乱检查、乱办班、乱发证等问题的治理力度,建立健全解决损害群众切身利益问题的相关配套制度,努力从源头上预防和解决损害群众切身利益的突出问题。要进一步加强机关作风和行业作风建设,继续做好政风行风评议工作,切实解决一些单位和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要进一步做好优化投资与发展环境工作,认真解决执法不公、乱执法的问题。

面对新的形势和任务,广大党员和各级领导干部必须牢记“两个务必”,大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,带领全县各族人民群众,用勤劳的双手创造美好的未来。一要继续大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业。尤其是对我们这样一个经济欠发达县的各族干部来讲,弘扬艰苦奋斗的精神具有更加重要的现实意义。广大党员干部、特别是领导干部,都要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭创业的作风,与各族人民群众同甘共苦、同舟共济,杜绝不思进取,贪图享乐,讲排场,比阔气,铺张浪费的思想和行为。需要强调的是,必须严格执行自治区党委1995年“3·10”禁令,继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。二要继续大力倡导求真务实,注重实效。认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,认真务实地推进各项事业发展。要杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,一切从实际出发,立足当前,着眼长远,量力而行,创造性地开展好工作。三要大力倡导勤奋工作,开拓创新。广大党员干部要树立强烈的事业心和责任感,以任长霞、牛玉儒等先进模范代表为榜样,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,脚踏实地,埋头苦干。要坚决破除因循守旧、安于现状和无所作为的思想意识,进一步解放思想、开拓创新,开创工作新局面。

二、坚持标本兼治,惩防结合,加大从源头上预防和解决~的工作力度

面对当前的反~斗争形势,各级党委要坚持从严治党的方针,在抓紧治标、严惩各种~行为的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督

上下功夫,坚持标本兼治、惩防并举,努力建立健全惩治和预防~体系,注重从源头上预防和解决~问题。

(一)加强反腐倡廉教育,保持党的纯洁性。要坚持教育在先,防范在先,把思想建设摆在首位,坚持不懈的抓教育,不断提高广大党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题,结合反腐倡廉的要求,着重抓好以下几个方面的工作。一是加强理想信念教育。各级领导干部都要自觉坚持用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识和把握社会主义发展规律,科学判断形势,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要胸怀远大理想,围绕发展这个第一要务,树立科学发展观和正确政绩观,扎扎实实地做好每一项工作。二是加强法律纪律教育。要组织广大党员干部学习《党章》及《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等党内法规,增强党的宗旨意识,自觉维护党的纪律的严肃性和纯洁性,同各种违纪违法行为作斗争。三是加强优良传统教育。特别是要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,在构建稳定和谐的家庭关系、夫妻关系、人际关系等方面为广大群众做出表率。

(二)加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。一是要严格遵守和维护党的纪律,强化纪律检查。广大党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉同上级党委保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,确保政令畅通。要坚决反对民族~主义,坚决维护祖国统一,维护各民族大团结,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。在选人用人上,要始终坚持把政治标准,尤其是在反~斗争中的立场态度作为选拔和考核各级领导干部的首要标准,坚持和健全民主集中制,公道正派用人。要严明党的经济工作纪律,维护社会主义市场经济秩序,严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念,严肃查处吃、拿、卡、要以及与民争利等侵害群众利益的行为。另外,还要强调的是,组织和纪检监察部门必须切实加强对党的纪律和已有的制度规定执行情况的监督检查,使领导干部在出现违纪苗头时就能够及时纠正,在犯小错误时就及时处理,避免领导干部犯大错误。二是要进一步建立健全党内监督制度。要全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党员更好地了解和参与党内事务,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。要建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,进一步建立健全诫勉谈话制度、任前廉政谈话等制度,强化对领导干部的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,领导干部要诚恳接受批评,敢于自我批评。要认真实行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和上级纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话制度。三要把党内监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、~监督有机结合起来,对权力运行进行全方位监督,把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。同时,要进一步完善政务公开、村务公开等公开制度,建立健全同群众切身利益密切相关的重大事项社会公开制度和社会听证制度,增强涉及群众利益有关工作的透明度,使群众真正能够行使监督权利。各级领导干部要认真总结经验,找出在监督方面存在的薄弱环节,实现“党委营造干部干事的氛围、政府营造干部干成事的氛围、纪委营造干部不出事的氛围”的工作机制。

(三)加大惩处力度,严肃查处违纪违法案件。要继续保持查处违纪违法案件的力度,发现一个查处一个。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,坚决查办违反政治纪律的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注意查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正党员干部中收送钱物、跑官要官、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜敛财以及利用职权和职务影响,为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题,促进领导干部廉洁从政。要综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式,增强查办案件的政治、经济和社会效果。领导干部对查办违纪违法案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作的,要严肃查处。要进一步加强信访举报工作,既要严肃查处打击报复举报人行为,又要严肃追究诬陷他人的责任。纪检监察机关要正确运用政策和策略,宽严相济,提高办案工作水平,特别是要严肃办案纪律,严格办案程序,保证依纪依法办案。要加强对干部的挽救和保护工作,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些群众有反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,多用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、组织处理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击少数~分子。要建立案件分析制度,对典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除~现象滋生蔓延的土壤。

三、全面落实党风廉政建设责任制,不断推进反腐倡廉工作

要认真落实廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解,把反腐倡廉的任务分解落实到党委、政府班子成员和相关职能部门,确保反腐倡廉各项工作有人抓、有人管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要强化责任考核,注重考核结果的运用,把责任考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来,与干部选拔任用和评选表彰挂起钩来。要加大责任追究力度,对自己职责范围内的反~工作敷衍塞责、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大~问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导干部的责任。

广大领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,树立公务员就是服务员的思想,为人民掌好权、用好权,决不能

利用权力和职务之便谋取私利。乡镇、部门一把手作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设和反~工作负总责、亲自抓,带好班子、管好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,对不良倾向要敢于批评,对消极~现象和不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处。班子其他成员要坚持“一岗双责”,实行经济、业务工作与党风廉政建设同时抓。领导干部要加强自我约束,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头廉洁自律,严格遵守纪律规定,绝不允许利用自己职权和职务的影响去捞好处、干违法违纪的事。要严格规范“八小时以外”的行为,狠刹赌博之风,积极倡导广大领导干部培养健康向上的生活情趣。同时领导干部不仅要勤政廉政,还要管好下属,带好队伍,发现分管干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话,防止小错酿成大错。

四、加强领导,齐抓共管,不断推进党风廉政建设和反~工作

要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反~领导体制和工作机制,努力形成齐心协力反~的局面。各乡镇、各部门、各单位要认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系的实施纲要》,并紧密联系实际,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,构建更加完善的惩防体系,推动反腐倡廉工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要正确认识并处理好中心工作与反~工作的关系,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济建设、业务工作的开展一起部署落实,一起检查考核。纪检监察机关要按照党委、政府的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查,积极拓宽群众参与的渠道,保护和调动群众反~的积极性和主动性,更好地发挥群众监督作用。

要进一步重视和支持纪检监察工作,维护纪检监察机关履行职责的权威。要重视和加强纪检监察队伍建设,对纪检监察干部既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、工作上关心他们,尽力帮助他们解决实际困难,调动他们工作的积极性。广大纪检监察干部要按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执法、严以律己、以身作则”的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和业务能力,在政治上过得硬、靠得住,在工作上积极创新,不断提高做好纪律检查工作的能力和水平,真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察部门要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,主动接受广大党员、干部和群众的监督,认真履行党和人民赋予的神圣职责,维护纪检监察机关的良好形象。

同志们,党风廉政建设和反~工作事关巩固党的执政地位,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的根本利益。我们一定要把思想认识和具体行动统一到中央、区、州纪委全会精神上来,统一到保持党的先进性和加快经济发展的重大战略决策上来,求真务实,扎实工作,开拓进取,努力争取反腐倡廉工作取得的更大的成效。

篇6:在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话稿

这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神,按照县委七届四次全会和县十一届人大三次会议的要求,紧紧围绕“增创新优势,谋求新突破”这一主题,不断加大党风廉政建设和优化经济发展环境工作力度,推进我县经济社会快速高效发展。刚才英飞、玉环同志分别就党风廉政建设和优化经济发展环境工作作了很好的报告,各有关单位主要负责人递交了优化环境目标管理责任书,希望同志们按照两个报告和目标管理责任书的要求,认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年,是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年,也是我县党风廉政建设和优化发展环境工作保持平稳健康、向纵深发展的一年。全县各级各部门认真落实党风廉政建设责任制和优化经济发展环境一系列规定,严肃查处违纪违法案件,切实转变政府职能,切实纠正行业不正之风和损害群众利益的不法行为,着力探索从源头上预防和治理腐败和不正之风的新途径、新方法,取得了显著成绩,促进了县域经济社会快速高效发展,也得到了广大干部、群众的认可。同时,我们也要清醒地看到,我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善;思想教育和经常性管理存在差距;有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风,不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象;部分单位部门利益严重、发展环境不宽松;个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视,切实加以解决。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、高效快进的好作风。

2005年,是抢抓机遇、乘势而上的一年,是实现“十五”计划目标的冲刺之年,也是推进我县新一轮快速高效发展的关键年。要实现既定的奋斗目标,不仅需要全县上下的齐心协力、共同奋斗,而且需要积极营造廉洁高效的发展环境。对此,各级各部门和党员领导干部要始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,始终坚持两手抓、两手硬,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,自觉做到抓经济建设坚定不移,抓党风廉政建设坚持不懈,发扬好传统,巩固好局面,维护好环境,扎扎实实地为改革发展稳定、全面建设小康社会提供有力保证。

下面,我就党风廉政建设和优化环境工作谈三点意见。

一、深刻认识党风廉政建设和优化经济发展环境工作的极端重要性

搞好党风廉政建设,抓好优化环境工作,是新的形势和任务向我们提出的要求,是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动县域经济发展的现实需要,我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识,切实增强紧迫或使命感。

1、党风廉政建设和优化经济发展环境是提高党的执政能力的迫切需要。

党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的明确目标。提高党的执政能力,首先是要提高领导经济发展的能力。在市场经济条件下,由于国民待遇的实施,区位和政策的优势正在弱化,而经济发展环境越来越成为县域经济竞争中决胜未来的重要条件。同时环境建设是一个动态的目标,不可能一劳永逸,经济越发展,对环境的要求就越高。可以说,抓环境,就是抓住了经济的工作关键,就是在落实“第一要务”,就是在提高执政能力。不懂抓发展环境的干部就是不懂抓经济的干部,不能抓好发展环境的干部就是无能力的干部。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识环境建设的重要性、必要性,站在战略全局的高度,站在提高党的执政能力的高度,从影响经济发展的突出问题入手,下大力气,不断提高经济发展环境的质量、区位和水准。

提高党的执政能力另一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。历经革命、建设和政策,我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高,脱离群众的危险增加;由于权力的增大,防腐拒变的考验日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识日渐淡化。如果我们党的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去党心民心,失去执政地位。上个世纪九十年代初期苏联和东欧剧变,共产党失去执政地位,社会主义受到挫折,原因虽然是多方面的,但堡垒首先是从内部攻破的,领导层脱离群众、官僚作风、腐败猖獗无疑是最根本、最重要的原因。尤其是当苏共宣布解散时莫斯科街头的平静和党员的麻木,确实令人痛心。前车之鉴,发人深省。因此,我们要始终树立危机意识,时刻牢记反腐倡廉事关党的生死存亡,真正做到警钟长鸣。

2、党风廉政建设和优化经济发展环境是实现社会和谐稳定的迫切需要。

建设社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重要任务,是全面落实科学发展观的重要举措。实现社会的和谐稳定,是一项庞大的社会系统工程,既要有经济的快速发展,又要维护社会的公平和公正;既要有人民生活水平的普遍提高,又要促进社会各阶层成员的和睦相处;既要有各项社会事业的发展,更要有社会政治大局的稳定。腐败之风和破坏经济发展环境之举是与和谐社会格格不入的,是和谐社会的大敌。不管是腐化堕落,还是扰乱发展环境,说到底都是利益问题,都能使一部分人凭借自身的权力,把公共利益和他人利益占为部门或个人所有,严重影响社会的公正与公平;都能够引发公众的强烈不满,严重影响社会各阶层的和谐相处,发展到一定程度时甚至造成社会动荡;都会涣散党心民心,严重损害党和政府的形象,涣散党的凝聚力和号召力,影响社会政治大局的稳定。总之,在腐败盛行和经济发展环境低劣的地区,各种社会矛盾此起彼伏,社会成员之间相互埋怨,群众与党和政府离心离德,经济社会发展停滞不前,不可能有社会的和谐稳定和长治久安。建设和谐社会,必须把反腐败斗争和优化经济发展环境摆在重要位置,彻底根治腐败这个损害社会和谐的“毒瘤”,彻底治理破坏经济发展环境这种损害社会和谐的“顽疾”,努力实现政治大局的稳定和经济社会的快速高效发展。

3、党风廉政建设和优化经济发展环境是保持经济健康发展的迫切需要。

党风廉政建设和优化环境工作不仅是个社会问题,而且也是一个经济问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上,一些地方、部门、企业有过深刻的教训。有的国有和集体企业负责人置企业利益于不顾,甚至趁改革之机大肆侵吞和转移国有集体资产,损公肥私,一个“蛀虫”或一群“蛀虫”搞垮企业的情况屡见不鲜,使企业遭受重大损失,损害改革的声誉;有的工程建设“暗箱操作”,不公开招标或搞假招标,肥了个人腰包,导致产业项目和基础设施项目达不到应有的质量标准,不能发挥应有的效益;有的部门为了自身小集团或个人的利益,挪用截留各种发展基金或扶贫资金,严重影响到群众的生产生活;有的拥权自重,杀鸡取卵,投资者一来就收这费、要那费,名目繁多,雁过拔毛,使投资者望而却步,远走他乡。凡此种种,充分表明腐败现象和环境问题已经对改革、建设和发展造成严重危害。严峻的现实警示我们,只有加强党风廉政建设和优化环境工作,严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为,才能保障改革建设的健康发展和顺利进行。

二、突出党风廉政建设和优化经济发展环境的工作重点

党风廉政建设和优化环境工作都是系统工程。要保证取得实效,我们不能就事论事,而要由表及里看本质,由此及彼摸规律,紧紧抓住廉政建设和环境建设中带根本性、方向性的问题,重点把握好思想教育、制度建设、监督制约和查处惩治四个环节,举纲带目,推动全局。

1、要加强思想教育。坚持标本兼治,教育是基础。古人说:志正则众邪不生。一些干部之所以大搞不正之风,大行不义之举,甚至堕落为腐败分子,从主观上说是干部自身放松了世界观的改造,从客观上讲是组织放松了教育与管理。因此,我们要加强思想教育,提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动,以领导干部为重点,以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。要把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。

2、要完善规章制度。党风不廉,环境不优,有不少属个人原因,但更多的是机制和体制原因。当前,我们正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,体制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节。我们要把制度建设贯穿于党风廉政建设和发展环境建设的各个方面,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各有关部门要按照中央、省、市反腐倡廉法规制度建设的有关规定,结合我县实际,抓紧制定《望城县惩治和预防腐败体系实施细则》,各乡镇和部门要及时制定相关规定和制度。各级各部门要进一步完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,完善党委常委会向全会、报告工作和接受监督的制度,完善党内民主制度,推进党政机关政务“点题公开”,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要深入推进干部人事制度、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革,落实和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面,要建立健全干部考核评价体系,完善干部考察的制度和办法,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生。

3、要强化监督制约。没有监督的权力,必然导致不正之风和腐败的盛行。强化对权力运行的监督制约,是有效预防腐败和优化发展环境的关键。要切实解决监督体系不健全、监督工作不力的问题,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人监督,加强对决策和执行的重要环节,对干部选拔任用、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招投标等重点部位的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。要广泛开展党内监督,支持和保证人大、政协民主监督,加强和深化司法、审计监督,倡导和鼓励新闻舆论监督,把党内监督与党外监督结合起来,把专门监督与社会监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,形成对权力运行全方位监督的强大合力。要大力加强执法监察,加强对国有资产管理体制改革、农村综合改革等落实情况的监督检查,确保政令畅通;大力加强依法行政监察,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,提高各级各部门依法行政、依法办事的自觉性;大力加强行政效能监察,促进政府切实转变职能,改进工作作风,提高工作效率。

4、要坚决从严惩处。治标和治本是相辅相成、相互促进的,只有既有效预防腐败和不正之风,又严惩各种腐败和扰乱发展环境行为,才能推进党风廉政建设和优化环境工作向纵深发展。要坚决查办违法违纪案件,严厉惩处腐败分子,维护党纪政纪的严肃性。当前,要重点查处收受红包礼金、“跑官要官”,放任放纵配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业、或从事中介活动谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、干部参加赌博等问题;重点查处征收征用土地、房屋拆迁、工程招投标、企业重组改制和破产中损害群众利益的案件;重点查处拖欠农民工工资和教育乱收费问题;重点查处各类以权谋私的腐败问题。对任何违纪违法行为,无论涉及到谁,都必须毫不留情地予以追究和严惩,决不姑息迁就。

三、强化党风廉政建设和优化经济发展环境工作的领导

推进党风廉政建设和优化经济发展环境工作,关键在于切实加强领导。

一是要十分明确领导责任。各级领导干部要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时,县委也明确,优化经济发展环境实行党委统一领导,政府全面负责,纪检监察机关监督检查、职能部门各负其责,广大群众积极参与的领导体制和工作机制。各级各部门党政领导班子既要认真抓好班子成员反腐倡廉工作和优化环境工作的责任分解,又要对系统内落实责任制工作作出整体安排,检查监督责任制工作各个环节的落实情况,确保责任分解、责任考核、责任追究和责任延伸“四到位”,大力支持职能部门履行反腐败工作和优化经济环境工作职责。特别是各级党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任,看好自家的门,管好自己的人。凡涉及反腐倡廉工作和优化经济环境工作的重要活动,一把手要亲自部署;凡涉及查处管辖范围内的重大案件,一把手要亲自过问;凡中央和省、市颁布的领导干部廉洁自律的规定,一把手要以身作则,带头示范。要严格责任追究,认真解决追小不追大、追轻不追重、追下不追上的问题。对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉和优化环境各项工作任务的落实。

二是要认真落实各项措施。无论是反腐倡廉还是优化经济环境工作都贵在落实,各级各部门都要在“落实”二字上狠下功夫。要把这两项工作列入议事日程,对本地、本单位、本部门每一时期每个阶段的党风廉政建设和优化经济环境工作通盘考虑,周密安排。要定期召开会议听取工作汇报,针对问题,研究对策,对严重的苗头性和倾向性问题要统一组织力量进行清理纠正。特别要结合近几年来的工作情况,认真查一查已部署的工作哪些没有落实,原因何在,应采取什么措施抓好整改;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节,问题的症结在哪里,有针对性地提出解决办法。要把中央、省、市的方针政策以及县委的各项工作措施真正落实到工作中去。要加大反腐倡廉和优化环境工作的考核力度,把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容,作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是要充分发挥主管部门的作用。做好新形势下的反腐倡廉工作和优化环境工作,各级纪检监察机关和优化环境职能部门责无旁贷。要进一步增强责任感和使命感,在党委的统一领导下,紧紧依靠广大党员和人民群众,创造性地开展组织协调工作。在思想认识上,要消除思想顾虑和畏难情绪,大胆进行组织协调;在工作重点上,要当好党委的参谋和助手,协调解决有关重要问题,促进各部门整体联动,协同作战;在工作方法上,要注意发挥各部门的职能作用,对需要多个部门共同完成的工作,要主动牵头,组织协调;在工作机制上,要不断规范组织协调的程序和方法,建立科学有效的组织协调机制。要认真研究工作对策。深入研究新形势下党风廉政建设和优化经济发展环境的特点和规律,通盘谋划,精心研究,及时向党委提出决策建议,协助党委作出部署,抓好落实,不断推动党风廉政建设和优化发展环境工作的深入进行。要切实加强自身建设。加强学习,不断提高思想政治和业务素质,努力创建学习型机关,塑造学习型干部形象;要严格执法执纪,敢于碰硬,不断提高同各种腐败分子违纪违规现(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)象作斗争的能力;要健全和完善纪检监察机关和优化环境职能部门的内部监督机制及廉洁自律制度,严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。各级党委、政府要帮助纪检监察机关和优化环境职能部门排除工作阻力,理直气壮地为他们撑腰壮胆,当好他们的坚强后盾。要关心干部职工的政治进步,加大对纪检监察和优化环境工作的投入,为党风廉政建设和优化经济环境创造良好的工作条件。

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