建设学习型机关

建设学习型机关（通用6篇）

篇1：建设学习型机关

建设学习型机关实施方案

第七油矿机关

按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。

一、指导思想

以厂党委[2003]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

二、建设学习型机关的目的 企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

三、学习型机关理念

学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

四、建设学习型机关的目标

1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

五、建设学习型机关的载体和途径

（一）搭建学习的平台

1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

5、英语培训平台: 按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

（二）开辟学习途径

1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。

2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。

3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。

4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。

5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。

6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。

7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。

8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。

9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。

10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。

六、建设学习型机关的机制

（一）领导机制

矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机关领导小组。领导小组按照矿建设学习型机关的总体规划和建设要求，制定本矿建设学习型企业的发展规划和计划，定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关情况。

（二）学习机制

建立机关干部学习运行机制，由“缺什么补什么”的被动学习方式向超前、跨岗学习方式转变，用制度化保证学习的自主化、经常化、工作化，营造浓厚的学习氛围，全面提升机关干部的学习力和创新力。

1、学习时间和内容

学习时间：

（1）矿领导每年参加适应性学习培训不少于15天；每年学习法律知识不少于30小时；每年必须参加工商管理知识更新培训；各办主任每年参加适应性学习培训不少于10天，50%的人每年必须参加工商管理知识更新培训；普通机关管理人员每年参加各类学习培训不少于7天。

（2）机关专业管理人员每年必须参加专业技术学习不少于40小时。

（3）其它为自主学习时间，按照计划参加相关内容的学习。

学习内容：（1）政治理论知识；（2）专业技术知识；（3）市场经济、现代管理、计算机、英语及其它知识。

2、制定计划

矿学习型机关领导小组每年年初依据各办公室工作性质，制定机关学习计划；各办公室、每名机关干部制定办公室和个人学习计划。

（1）调查分析：在制定计划前，充分利用各种渠道，全方位、分层次深入调查了解机关干部的客观学习需要和主观学习需求，为制定机关干部学习计划提供依据。

（2）明确任务：针对油田发展的新形势，围绕生产经营目标任务，确定学习任务。把转变机关干部的学习观念与学习任务结合起来，为建设学习型机关奠定基础。

3、实施计划

（1）宣传动员：采取矿机关大会、办公会等形式，宣传油田及厂、矿改革发展的形势、目标和任务，教育机关干部增强学习的紧迫感，使机关干部主动参加学习，提高自身素质，适应改革发展需要。

（2）运行载体：

A、确定每周五为矿建设学习型机关“学习日”。

B、落实1个学习的平台，10条学习途径。

C、交流学习体会，达到学习双赢。

D、知识竞赛，比中学，学中比。

E、开展群众性读书活动，鼓励干部自主学习。

4、协调运行：矿学习型机关领导小组加强对矿机关干部学习的指导，了解情况，掌握进度，总结经验，发现问题，指导学习。

（三）评估机制

１、评估目的 通过定期检查学习计划、目标、任务、运行情况，科学合理及时地调整学习思路和学习计划，加强对学习的全过程的控制指导，使机关干部的学习与生产经营工作紧密结合，保证学习力和竞争力的提高

２、评估方法

（1）过程评估：

每季度对机关干部的学习计划实施情况，通过查看学习资料、考试考核、检查工作指标完成情况等方式进行评估，对存在问题及时纠正，给予学习指导。

（2）群众评估：

矿定期向基层员工下发“机关干部学习评估调查表”，通过了解基层员工对机关干部工作能力和业绩的评价，反映机关干部的学习效果。建设学习型机关领导小组负责收集分类，对机关干部学习情况进行评估。

（3）业绩评估：

矿将机关干部学习计划完成情况与经营管理目标完成情况结合起来纳入业绩考核，与业绩奖金挂钩兑现，并将评估结果作为评优、奖励、提拔的重要依据。

3、评估标准：

（1）认真落实学习计划，完成学习内容，达到预定学习目标，学习计划、内容、目标完成率达100%。

（2）学习能力、工作能力、服务能力、创新能力等有较大幅度提高，适应企业改革发展的需要。

（3）建立完善的学习体系，形成浓厚的学习氛围，推动学习的深入开展。

（4）全年人均取得1—2项创新成果。

（5）评估测评合格率达90%以上。

依据评估标准，实行百分制考核评估，分优秀、良好、一般、较差四个评估等级。95分以上为优秀，85—94分为良好，75—84分为一般，74分以下为较差。

依据评估结果，对机关工作人员学习计划进行调整、补充、完善。

（四）考核机制

由建设学习型企业工作指导小组组织进行考核。

1、考核原则：坚持学习考核与工作目标考核相结合的原则。

2、考核内容及方法：分学习计划考核、学习能力考核、学习效果考核。

（1）学习计划考核：矿学习型机关建设领导小组每月检查机关干部学习计划完成情况，小组成员每月将计划运行情况上报主管矿领导，并说明原因，由于个人原因造成计划未完成的，纳入年终业绩考核内容。

（2）学习能力考核：将机关干部学习知识增长情况纳入干部年终业绩考核，得分在91分（含91分）以上的，对当事人按5-10%进行业绩奖励；得分在81-90分的，扣罚当事人业绩兑现奖5—10%；得分在71-80分的，扣罚当事人业绩兑现奖10—15%；得分在70分以下的，扣罚当事人业绩兑现奖20—30%。

（3）学习效果考核：对矿机关组织的各类培训，定期通过理论和实践能力考核，检查学习效果。对考核效果较差的，给予组织人处罚，并找出原因，修订学习计划和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。

（五）激励机制

１、学习评估

根据培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。

培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。

学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。

取得的成果：取得本岗位内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。

知识增长：内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。

2、激励方法

（1）排前10名的分级奖励。

（2）树立学习型机关干部典型2—5人，内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。

（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。

（4）优先考虑外出学习、考察。

３、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。

4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍６本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。

5、建立公平竞争机制

建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。

6、继续实行“无过错”免职制度。

篇2：建设学习型机关

第七油矿机关

按照厂党委建设学习型企业要求，为全面提高机关干部的学习力和创新力，更好地发挥服务职能，结合第七油矿机关实际，特制定建设学习型机关实施方案。

一、指导思想

以厂党委[～]5号文件精神为指导，以提高机关干部综合素质，实现企业可持续发展为目标，以“学理论、学管理、学业务、学技术”为内容，围绕造就高层次经营管理人才、高水平专业管理人才、高素质复合人才队伍，建立全方位、全过程的学习体系，不断提升机关干部组织、管理、协调、指导、服务能力，促进企业可持续发展。

二、建设学习型机关的目的企业可持续发展和建立现代企业制度的新形势，对机关干部的能力和素质提出了新的要求。建设学习型机关，就是坚持以人的全面发展为中心，以加速培养各类高素质人才为目的，引导机关干部确立先进的学习理念，增强学习能力、工作能力、服务能力和创新能力，提高为领导决策服务、为生产服务、为基层服务、为群众服务的水平。

三、学习型机关理念

学习是创新的动力，创新是学习的灵魂。前瞻性学习实现自我超越；创新性学习保证高效服务。

四、建设学习型机关的目标

1、总体目标：提高机关干部的思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质和岗位职业技能，逐步“形成一个体系，建立三支队伍”：即形成机关干部学习、培训的终身教育体系；建设一支政治素质高、文化素质好、创新能力强的党群干部队伍；建设一支具有现代经营理念，富有开拓创新精神的经营管理队伍；建设一支掌握高新技术、具备科学管理知识、富有创新能力的技术管理队伍。

2、近期目标：2年内，机关干部精通本岗位的技术业务，能够熟练运用计算机；机关技术管理干部熟练计算机的操作和应用软件的开发，针对岗位职责的要求，提出前瞻性的意见和建议，提出并组织实施增产增效措施。

3、长远目标：5年内，机关干部熟练掌握2个岗位的业务知识，并具备创新管理能力，运用数字化手段，提高管理效率；技术管理干部精通技术业务，完成新技术推广，参与技术攻关项目，具有创新科技成果，提出并实施合理的挖潜增效措施。

五、建设学习型机关的载体和途径

（一）搭建学习的平台

1、党群工作培训平台：培训党群各岗位人员的业务能力及相关的公文写作、公文管理知识等。

2、技术管理培训平台：培训地质、采油、输油、作业、油水井、设备、电力、安全等专业内容及相关知识。

3、专业工作培训平台：培训财务、人事、技教、计划统计等相关知识。

4、计算机培训平台：培训办公自动化相关知识。

5、英语培训平台:按能力级别，培训英语读、写、听、说内容。

（二）开辟学习途径

1、进行职业生涯设计：根据每名机关干部的特点，坚持个人成才设计和组织定向培养的原则，每名机关干部确定近期和长远学习发展规划，明确个人发展方向和目标，并通过建立规划、实施、效果反馈循环系统，促进学习计划的全面实施落实。

2、建立职务代理人制度：培养复合型人才，要求每名机关干部至少要能够担当2个岗位的工作，即每个岗位至少确定1名代理人，每名机关工作人员至少要代理1项工作，在主岗工作人员出差、休假时，由代理人代理其岗位工作，达到学习和锻炼的目的。

3、开设管理论坛：运用现代管理理论知识，结合工作实际，拓宽机关干部的工作思路，解决矿内存在的管理问题。每月针对矿内管理问题，就如何提高管理水平确定讨论题目，由相关岗位工作人员发表论述，其他工作人员提出意见和建议，并将机关干部参与活动情况纳入业绩考核。

4、成立思想政治工作沙龙：针对当前员工中存在的思想问题进行讨论，找出解决问题的方法和途径，通过集体智慧，提出预见性工作思路，超前解决思想问题。

5、坚持进行培训：年初根据机关干部制定的个人发展计划，由各办主任牵头制定培训计划，采取集中宣讲、看录相、参观等形式组织培训。年终建设学习型机关领导小组检查培训计划执行情况和培训效果，与奖金挂钩考核。

6、下基层挂职锻炼：对工作经验缺乏的机关干部，每年组织下基层小队挂职锻炼，并由建设学习型机关领导小组进行考核，考核结果与当事人奖金挂钩，并纳入年终业绩考核。

7、建立课题研讨制度：对关系到全矿长远发展的问题，组织机关干部进行命题研讨。每年的研讨课题不少于2项，参加课题研讨人员不少于机关干部的50%。

8、采用先进的教育媒体：利用多媒体教育、互联网教育等手段，拓宽教育渠道，加强工商知识、人力资源、职业素质、市场营销、财务管理等系列培训。

9、外出进修：定期选派机关工作人员到大学及科研机构学习、培训，聘请管理、科研专业人员到矿里讲学。

10、自主学习：鼓励机关工作人员通过成人教育、在职函授和自学等方式，不断学习科学文化知识。

六、建设学习型机关的机制

（一）领导机制

矿党委把建设学习型机关作为一项长期的战略任务，实行“一把手”工程，加强领导，明确责任，指导协调，推进学习型机关创建工作的开展。矿成立以党委书记、矿长为组长，副矿长为副组长，机关支部书记、综合办主任、生产办主任、经营办主任为成员的创建学习型机

和方案；对培训效果较好的，给予组织人适当奖励。考核结果纳入矿机关有关人员的年终业绩考核。

（五）激励机制

１、学习评估

根据培训考核成绩（权重20％）、学习活动参与（权重20％）、取得的成果（权重20％）、知识增长（权重40％）加考核成绩计算，对机关干部打分排队。

培训考核成绩：矿内各类培训成绩加权计算。

学习活动参与：按参与次数、发言次数、创新建议采纳数进行打分。

取得的成果：取得本岗位内各类评比名次，根据名次和项目的评比结果打分。

知识增长：内提出的建议被采纳，个人文化知识有较大增长，能够完成专业性工作，学习专业知识并取得相应的证书。

2、激励方法

（1）排前10名的分级奖励。

（2）树立学习型机关干部典型2—5人，内奖金系数给予上调，并进行通报表扬，组织宣传、学习。

（3）对3年内在学习型干部排名中均进入前10名的，作为选拔后备干部的优先条件。

（4）优先考虑外出学习、考察。

３、加大激励力度。在知识、技术、管理创新中获得突出业绩的，给予光荣称号等奖励。同时重奖学习上有突出表现的机关工作人员。

4、开展“三比”活动。一比学习态度。有完整的学习发展规划和目标，积极参加各种学习活动，每人每年阅读文化、科技书籍６本以上，有读书笔记，撰写论文；二比学习方法。学习方法科学，善于思考，注重实效，不断积累学习成果；三比学以致用，要注意把学习成果运用到实际工作中，解决生产、经营、管理中的实际问题，具备技术革新和技术攻关能力，拥有创新成果。

5、建立公平竞争机制

建立完善《机关干部公开竞争机制》，建立能力业绩至上、人人机会均等的公平竞争机制，通过公示拟聘干部岗位数量和任职要求、个人申请、组织审核、理论考核、公开答辩、群众满意度测评等程序，按学习能力、组织能力、领导能力、协调能力四个方面的综合得分录用机关干部，营造有利于优秀人才脱颖而出的环境，激发机关干部学习和工作的积极性。

篇3：建设学习型机关

1 推进学习型机关建设, 不断提高后勤机关整体素质

在创建学习型机关中, 机关服务处采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式, 紧密结合自身实际, 认真开展“三抓”活动, 有效促进了机关工作作风和思想观念转变。

一是抓观念转变, 增强服务意识。传统后勤观念认为, 服务处管钱、管物、管车, 是机关的“大管家”, 其主要职责就是“管理”, 造成后勤管事的多, 后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际, 明确机关后勤功能定位和发展方向, 提出服务是后勤部门的天职, 是立局之本;管理是成事之基, 是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”, 以服务为宗旨, 谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话, 八个字”:牢记一个宗旨———服务, 抓住一个根本——管理, 明确一个方向———创新, 坚持一个作风——务实。在具体工作目标任务上提出:要求职工在“钻”、“勤”、“优”上下功夫, 变被动服务为主动服务, 不断提高服务能力和水平, 在提高服务的同时, 节支增收。强化成本管理, 各项经费支出于去年同比下降5%。

二是抓素质培养, 提高整体形象。近年来, 我们按照局建设学习型机关实施意见精神, 每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划, 开展全员素质建设, 通过组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施, 加强对员工的学习和教育, 转变思想、工作作风, 提高后勤队伍政治思想和业务素质。同时, 针对服务处岗位多、人员多的特点, 组织人员对各个岗位进行了查岗, 查人员是否在岗, 查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等, 并对查岗情况通报, 对存在问题进行分析、教育。通过学习教育, 服务处干部职工思想上有了明显提高, 政治上有了明显进步, 作风上有了明显转变, 纪律上有了明显增强。

三是抓制度建设, 促进规范运转。我处在抓基础建设、建章立制的基础上, 进一步完善制度, 规范程序, 做到按规章办事, 按工作程序办事, 按职责要求办事, 优质高效地做好局机关后勤服务管理工作。坚持以《岗位责任制》明确工作职责, 做到事事有人管, 件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求, 提高工作质量。

2 推进学习型机关的建设, 不断创新机关后勤工作思路

十六大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂, 是一个国家兴旺发达的不竭动力, 也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进, 用什么办法提升后勤服务, 关键在创新, 创新是发展的动力。服务处在抓创建学习型机关过程中, 不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点, 积极从抓车辆管理、食堂、绿化等服务窗口的“点创新”, 延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”, 从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。我们树立了机关食堂不能“只算经济帐, 不算政治帐”, 要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念, 改变以往一味“把家”, 不能亏本的思想和做法, 在这种观念的指引下, 机关食堂每周都精心编制菜单, 确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格, 同时, 增加食堂硬件设施的投入, 更换了台布、快餐盘, 餐桌上增加了面巾纸、牙签, 安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面, 我们将庭院内的绿化收归自己管理, 在我们的精心养护、管理下, 树木花草长得葱绿茂盛, 至今保持省级花园式管理单位。提升了市局形象, 也得到了局领导的认可。在后勤服务队伍的建设上, 我们开展了岗位技能比武活动, 结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试, 产生了积极效果, 职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研技术的气氛浓了。不少职工明显感到自身基本功不扎实, 危机感油然而生;有的职工一改过去“拈轻怕重, 能混则混”的消极状态, 主动向技术好的同志请教, 主动加强技术的琢磨和练习。二是主动参与, 服务机关的技能增强了。同时, 开展创优服务活动, 增强员工主动服务意识, 积极变被动服务为主动服务, 提高服务质量。

3 推进学习型机关建设, 不断提高后勤服务保障能力

服务处按照“为领导服务, 为机关服务, 为机关工作人员服务”的要求, 从领导、干部、职工最关心的焦点、难点入手, 克服困难, 多办实事, 努力把实事办好, 把好事办实。对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒, 并加强管理。积极为机关各部门发布信息、标语提供服务。

由于领导重视, 措施扎实, 服务处创建学习型机关科室活动取得较好成效。今年, 我处将以全局工程建设、经济建设为中心, 认真做好后勤保障工作。

主要采取和落实以下四条措施:

3.1 注重学习, 提高整体素质

3.1.1 抓政治理论的学习。

为使学习不流于形式, 学出成效, 我们将首先从抓学习台帐开始, 采取“查、看、问”的办法, 确保学习真正落到实处。

3.1.2 抓业务知识的学习。各岗位根据特点, 分类实施书面考试和操作技能比赛。

3.1.3 抓规章制度的学习。

把规章制度完善汇总成册, 印发到每一位职工。通过加强制度的学习, 促使工作更加规范, 工作纪律进一步加强。

3.2 认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动

继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动, 成立工作领导小组, 制订扎实有效的活动实施方案, 全面落实党风廉政建设责任制, 建设清正廉洁的后勤干部队伍, 更好地树立机关后勤新形象。

3.3 适应时代, 切实转变观念

我处将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上, 着重树立4种观念:

3.3.1 节约支出和经费包干的观念。

3.3.2 有偿使用和实施收费的观念。

3.3.3 服务工作跟上时代要求的观念。

随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高, 机关对后勤服务的期望值不断增大, 后勤服务必须跟上时代的要求, 以更高的标准来做好各项服务工作。

3.3.4 工作精益求精的观念。

3.4 完善管理严格执行制度。

3.4.1 实施局2008年度工作考核制

根据各科室的好建议、金点子, 制订更为完善、更加合理的2008年度考核意见, 按考核意见严格实施考核。

3.4.2 探索实施工具、实材消耗定额制。

3.4.3 严格执行请销假逐级审批制。

3.4.4 严格实行外来人员接待审批制。

摘要：主要探讨了如何加强学习型机关建设的问题, 以推进机关后勤工作新发展。

篇4：建设学习型机关

党的十七大报告强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。努力把学习型党组织建设提高到新的水平，以学习力推动创新力，是加强基层党组织建设的重要内容。为使中心教育培训工作适应新时代的要求，取得更大的效益，延庆县果品服务中心党组多次召开专题会议，突破传统思维模式，对如何建立一套系统性强、惠及面广、影响力大、实效性高的学习机制，扎实有效地开展学习型机关的创建活动有了更进一步的思考。

一、近几年职工教育培训工作开展情况

目前，延庆县果品服务中心在职人员73人，其中专业技术人员53人，专科以上学历人员51人。近三年来，中心按照各级政府关于加强创建学习型机关活动要求，通过科学制定方案、健全组织领导、优化管理机制、合理设置内容、创新培训形式、严格监督考核，有效地提高了干部职工教育培训工作的水平和效益。三年来。共举办各类培训班近1 50次。此项活动呈现出规模性大、持续性强、辐射面广、实用性强的特点。

(一)领导重视，精心组织

自2005年以来，延庆县果品服务中心围绕“内强职工素质，外树果品形象”宣传口号，以提高素质、强化服务为宗旨，以科技壮大延庆果品产业、科学帮扶果农增收致富为目标，将争创学习型机关主题系列活动作为中心一项重要工作纳入议事日程。成立了以中心一把手任组长，各科站室责任人任小组成员的争创学习型机关活动工作领导小组。经过多次研讨，最终形成实现学习工作化的同时，推动工作学习化的工作目标。把每周五下午定为延庆县果品服务中心“学习日”。

(二)健全制度，严格考核

通过完善学习制度，建立学习机制，规范学习原则，制定学习方案，明晰学习计划及内容，公示考核标准等一系列工作措施对“学习日”进行规范和完善。学习要求、学习标准、学习规则逐个明晰。

(三)突出重点，注重全面

结合近年来，县委县政府提出的机关效能年、机关服务年、机关作风年、机关能力年系列主题活动，延庆县果品服务中心除安排业内知识培训外，同时有侧重点的从法律、礼仪、写作、时事、技能等多个方面开展主题性培训活动，将业务性课程与政治性课程相穿插，将实操性课程与理论性课程相穿插，将室内说教型课程与外出参观型课程相穿插，因势因时的开展丰富多彩的“学习日”活动。在安排培训课程时，遵循三个原则：一是要把学习的内容与实际工作相结合；二是要把干部职工在工作中遇到的普遍性的难题列为学习的主要内容；三是要与时俱进的增设非业务性课程，营造积极活跃的课堂环境，注重综合素质的培养。

另外，我们一直在思考，是不是组织越多越丰富的学习培训活动，就是创建了学习型的机关?在党的十七大报告中提到：落实科学发展观，必须坚持以人为本。‘要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，在一个技术支农部门，只有一个或几个优秀的技术人员是不够的。所以，中心领导小组在组织内部更新观念，强化平等互动意识，为每一位干部职工提供展现自我的平台，挖掘每个人的自我潜能，让职工在展现自我的过程中树立信心，强化不断学习的意识。以此把在工作中学习，在学习中工作变成一个轻松快乐的过程。激发干部职工积极主动去转化工作方法，更新工作理念，捕获工作灵感，不断实现自我超越。最终在提高自身素质、实现自我价值、激发学习热情、加强交流促进的互学互助过程中实现团队效能的最大化。

(四)立足本职，践行宗旨

术业有专攻。作为全县果树技术服务部门，不断提升自身的业务技能，与时俱进的更新知识结构，带动全县果农增收致富，推动延庆县果品产业健康发展是中心工作的宗旨。因此，如何不断提高干部职工的业务技能?如何不断提升干部职工的服务水平?如何加强技术人才队伍建设就成为争创“学习型机关”活动工作领导小组研讨的核心问题。

学习是继承与发扬的统一。在继承中求创新，在创新中求发展，是果品服务中心创建“学习型机关”活动的宗旨。以科技入户“五个一”示范工程为切入点，围绕中心工作重点，创新培训方法。通过采取现场示范操作与理论知识讲座相结合，增强果农学习成效；逐家逐户型培训与集中现场会培训相结合，强化重点技术的推广与普及；适时培训课题与果农需求课题相结合，有重点、有针对性的传送技术；县、乡镇、村三级组织培训与协会组织培训相结合，避免重复，提高效能；常规性课题培训与专题性课题培训相结合，及时传输重要精神及技术措施；外界专家培训与内部人才交流相结合等多种形式开展果树专业技术培训活动。

科技入户“五个一”示范工程的实施，为技术人员提供了一个相互学习、相互交流、相互促进的大课堂。形成了让技术人员在干中学、在学中干的良好形势，逐步呈现出学习与工作相互促进的循环景象。使得干部职工进一步认识到，学习并不单纯是把学到的东西用于实践，而是要把实践作为更新学教内容的第一课堂。科技入户工程的逐步深入就是学习、工作一体化的真实体现。

中心技术人员在不断更新自身知识结构的过程中，及时将学习成果在入户示范指导中转化成科技成效，并将这种技能及时地输入到入户果农。通过观察入户果农在接受新技术、实施新技术、向周边传授新技术的过程中，出现的问题与难点，激发技术人员形成工作的新思路，得到新认识，制定新方法。科技通过学与习传输链条源源不断地运送到田间地头、果农人家。不照本宣科、不循规蹈矩，在工作过程中善于思考，在学习过程中善于总结，灵活的思维模式指导着干部职工创造性开展工作的新理念。

(五)开拓进取，锐意创新

科学的发展观要求我们要在不断的求真与进取中，坚持理论创新和实现创新，要不断的研究新问题、总结新经验、形成新思路。自形成“学习日”以来，每周五的大课堂从未间断过。2008年，中心领导小组更是将此项工作提到重要日程中，与各项折子工程等重点工作齐抓共管。坚定信念的同时，不断更新学习思路，创新工作机制。为进一步提升延庆县果树科技入户工程服务质量，推动我县果树科技工作优化升级，2008年，果品服务中心创造性地成立了以苹果、葡萄、杏等主要树种为研究主题的果树专业课题研究小组，从新品种引进、优质丰产技术研究等几个方面有针对性地开展科技攻

关，把不断提高延庆县果品科技含量作为目标，加快我县果品产业迈向绿色、无公害、有机果品方向步伐，为果农增收致富提供第一手科技指南信息。

同时，结合延庆县县委、县政府提出的“机关能力年活动”要求，中心以提高四种能力为核心，推出“集中学、分散学”灵活运用时间、“引进来、送出去”多方培养人才、“干中学、学中干”积累技术和经验等八种学习形式，并将“如何发展都市型现代农业”、“奥运期间如何做好果品采摘工作”等课题纳入学习课程。

(六)扎实稳进，取得成效

“学习日”工作台帐、“学习日”记录本、“学习日”签名册、“学习日”图片集等一套系统、完备的继续教育工作档案真实的记录了果品服务中心争创“学习型机关”活动开展情况。几年如一日的坚持，使得中心的学习工作不再是简单的充电式活动，而成为提高干部职工工作效能的核心动力。

(七)科技成效显著

以科技入户为主线的延庆县果品产业科技推广体系基本形成，涉及全县15个乡镇，34个行政村，105户果农，入户面积2125亩，辐射面积3万余亩；以苹果、葡萄、杏等树种为主的五大特色果品基地建设初见成效；有机栽培技术逐步普及，在2006年我县前庙村荣获全国首个国家有机产品认证证书，成为最大的红地球葡萄有机产品认证基地；唯一性、特色果品在全国乃至国际的赛事上崭露头角，国光苹果等品种曾三次在全国性赛事上荣获金奖，其中在2007年的中国国际林业产业博览会上延庆县国光苹果成为全国唯一获此金奖的品种。红富士、乔纳金等4个品种荣获2008奥运推荐果品一等奖，葡萄、杏仁、李子等水果频频提名；截至目前，我县荣获“中国优质果品基地重点县”、“国家级标准化示范基地”等荣誉称号四个；注册“八达岭”、“龙庆峡”等商标品牌四个。

创建学习型机关，从本质上讲，就是领导和管理方式的重大变革，也就是说，在创建的过程中，必然要经历工作思路、管理理念的根本转变，因此，继续解放思想，掌握开放的、多向度的思维模式，提高思考、解决、指导思想问题和实践问题的能力是尤为重要的。通过创建学习型机关，引导干部职工凝心聚力、和衷共济，树立终身学习的意识，最终实现以人为本、全面协调可持续的科学发展观及构建社会主义和谐社会的共同愿景。

二、存在问题

(一)存在“因工弃学”的现象

近年来，随着机关能力建设的不断加强，机关干部职工压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。因此，“因工弃学”的现象也较为广泛。认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

(二)存在“学习是孩子的事”的认识误区

在部分干部职工中，存在着对学习的片面认识，认为“学习是孩子的事”，缺乏终身学习意识，对于学习的认识还不够深刻。学习是提高素质增长才干的重要途经，是做好各项工作的基础，时代在前进，社会在发展，新情况、新问题层出不穷，我们只有与时俱进、不断学习，使学习成为工作生活中不可或缺的一部分，只有这样，才能跟上时代的步伐，更好地履行岗位职责，完成好各项工作任务。

(三)存在“学而无用”的思想观念

学习对每个人，是一种与时俱进的内在要求，对肩负着各种各样工作任务的机关干部来说，做一个“学习型干部”，是时代发展的需要，是党和人民的事业发展的需要。作为一个机关党员干部，不仅要有较高的思想政治素质，专业知识，同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等等各类有关知识，只有全面提高自己的素质，不断提高自身的修养，才能适应新形势下的机关工作。

(四)存在“学习是形式主义”的错误认知

在这次开展的创建学习型机关活动当中，部分干部职工对此项活动重视程度不够，仍把业务工作作为硬任务，把学习作为软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，对开展学习型机关的意义认识欠佳。应该明白，学习不是负担，是促进工作的动力，是提高工作质量和效能的手段，是创新工作的源泉。抓学习和抓工作也要两手抓，两手硬，才能相互促进，相辅相成。

三、强化学习型机关的思考及对策

(一)提高认识，营造创建学习型机关的良好氛围

创建学习型机关的首要问题是统一思想，提高认识，广泛动员形成合力，切实提高创建工作重要性的认识。为此必须要解决好两个认识问题：一是要充分认识创建学习型机关的重要性和必要性。当前我们机关干部队伍的整体素质是好的，但与形势的要求和群众的期望还有很大距离，在我们的干部中有的工作经验丰富，理论修养却不高；有的不乏文化知识，但缺少管理知识。所有这些都可以通过创建学习型机关来弥补我们各自的不足，获得完善和全面发展。二是要克服学习影响工作的思想。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。相信随着创建学习型机关活动的不断深入，机关工作人员的办事效率和处理问题的能力会不断提高，各项工作任务会更好的完成。只有从这样的高度去认识开展创建活动的重要意义，才能使创建学习型机关活动从思想认识上得到保证。

(二)树立新型的学习理念

努力树立“全员学习、终身学习、学习中工作、工作中学习”的新理念，切实增强学习的自觉性。学习型机关中的“学习”，是一个全新的概念，它具有四个特征：一是强调“终身学习”。二是强调“全员学习”，即人人学习。三是强调“全过程学习”。即不能把学习与工作分割开，强调边学习边工作。四是强调“团队学习”。即不但重视个人学习，更重视以提高团队核心竞争力的学习。从以上学习型组织的理论要求和当前机关现状来看，我们最主要的是要树立终身学习的理念，树立学习是立身之本的理念，自觉的投身到创建学习型机关活动中。

(三)进一步完善并创新教育培训体系

在创建学习型机关的过程中，要对机关的理论学习、继续教育、在职培训等进行统一的规划，建立一个清晰而有感召力的共同目标。要根据机关工作人员的状况，针对不同年龄、知识层次确定学习内容和要求。在学习要求上做到政治理论精学、急需知识先学、专业知识深学。要创新学习形式，具体说：一可采用自学方式。即坚持“自学为主，辅导为辅”和“独立学习、集中考试”的方法，年初布置自学内容，年终进行考试。二可采用多写多记的学习方法。鼓励机关干部多写调研文章和信息，多记学习笔记。同时要及时开展对调研文章的评比活动，促进机关干部写作水平的提高。三可多开学习交流会，多搞专题学习，使每个干部都得到口头表达能力锻炼的机会。

(四)建立有效的激励惩罚机制

篇5：建设学习型机关

一、创建学习型机关对推进机关效能建设的重要意义[文秘写作-]

创建学习型机关，加强机关效能建设，直接关系到全体机关党员干部和工作人员的素质、能力和水平的动态提高程度，关系到党和政府在人民群众中的亲和力和满意度的问题，也关系到认真实践“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育，大力弘扬求真务实的作风，有的放矢推动全县经济社会发展战略及各项工作措施的真正落实。效能提高，人是主体，干部素质是关键。创建学习型机关，树立新的学习理念，积极倡导学习型的工作方式和生活方式，正是提高机关干部素质、增强机关整体效能发挥的治本之举，对推进机关效能建设具有十分重要的意义。

（一）创建学习型机关是知识经济时代的必然要求。二十一世纪是一个由知识和信息主导的知识经济时代，知识和人才成为最宝贵的资源。有资料显示，现在知识正以每年10%的速度更新，我们今天的科技知识在2050年将只占到1%。这对于党和政府的各级机关和机关干部都是一次机遇和挑战。只有通过不断地学习、发现和运用新的知识，不断地“充电”，才能应对新环境的挑战，才能使国家机关始终与外部环境的变化同步甚至超前地运行，才能不断地自我创新和进步，才能在知识经济时代挺立潮头、与时俱进。

（二）创建学习型机关能培养机关队伍良好的思想作风。创建学习型机关，就是通过培养机关内的学习风气，注重全员学习、终身学习、全过程学习，以学习激发创新思维、创新方法，以适应不断变化的客观实际，进一步坚定信念，鼓足勇气，真正把求真务实的精神熔铸到机关干部的世界观、人生观和价值观中去。具体地讲，就是增强机关干部学习的原动力，要求机关干部把学习作为提高自身素质、解决自身发展后劲的一种有效手段，使学习成为机关干部工作和生活的重要组成部分，成为工作和生活质量、效率的体现。

（三）创建学习型机关能培养机关队伍良好的工作作风。机关工作作风和办事效能直接关系到党和政府的形象，关系到党群、干群关系。工作作风一方面取决于“德”的问题，即思想作风的具体化，同时也取决于“能”的问题，即服务水平、服务质量和服务效能。“德”、“能”失调或心有余而力不足的问题是机关干部队伍中带有普遍性的问题，具体表现为“三个不强”和“三个不够”：一是操作能力不强，操作到位的自我意识和把握能力不够；二是抓过程、抓阶段、有序推进的节奏感不强，工作标准把握、把关的稳定性、持续性不够；三是宏观指导、贴近中心的意识不强，微观把握、具体把关能力不够。因此，有时会出现上下级工作思路一般粗，或以文件指导文件，以会议贯彻会议，因吃不透上情和摸不准下情而出现“刻舟求剑”的问题。鉴于此，只有加强学习，才能培养机关干部队伍良好的工作作风，从根本上提高与时俱进、创造性开展工作的能力和机关干部队伍的整体素质，从而为机关效能建设提供不竭的动力源泉。

（四）创建学习型机关能提高机关队伍开拓创新的能力。实践告诉我们，创新的智慧要靠学习来点燃，创新的平台要靠学习来支撑，创新的进程要靠学习来指导，创新的能力要靠学习来培育。面对新的形势和新的任务，机关干部只有勤学习、善思考，用科学知识武装自己的头脑，才能不断增强工作的责任感和自觉性，才能牢固树立和落实科学发展观，才能不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和开拓创新的能力。也只有通过不断学习和积累，面对新情况才会有新思路，面对新困难才会有新办法，解决实际问题的能力才能不断提高，最终实现全面发展。

（五）创建学习型机关是机关队伍廉政建设的重要保障。近年来，机关党员领导干部内部腐败丑闻屡禁不止，廉政警钟时时在我们耳边回响。一些领导干部面对各种诱惑，贪赃枉法、徇私舞弊，丧失了党性与原则，令国家财产遭受巨大损失，严重败坏了党和政府在人民心目中的形象。究其原因，主要是放松了自身的学习，放弃了“三观”的改造。创建学习型机关正是“以人为本”管理思想在廉政建设中的具体运用，是强化“三观”教育、筑牢思想道德防线的治本之举，为拒腐防变、全面增强队伍“体质”提供了一剂良药。

二、以创建学习型机关为载体推进机关效能建设的思考

学习型机关不是自发产生的，它的创建也不是一蹴而就的过程，而是一个持续的系统工程，需要坚持稳健推进的原则，需要观念、学习机制的创新和良好的学习环境，需要覆盖全社会的各类学习型载体来实现，并以此为推进机关效能建设提供有力的支撑点和保证。

（一）确定创建目标，树立“共同愿景”。“共同愿景”是学习型机关中的一个新理念。有“愿”才有“力”，才有内在动力和自觉性。根据我县实际，我们应当把建设学习型机关的“共同愿景”定位在以创建学习型机关为切入点，从根本上提高全体机关干部的工作水平和综合素质上；定位在提高机关效能、建设廉洁勤政、务实高效的机关形象上；定位在时刻保持党员先进性、切实提高为人民服务的本领上；定位在提高立党为公、执政为民的能力，实现县域经济社会全面协调发展的宏伟目标上。并在具体工作中组织机关干部紧紧围绕目标，立足本职，扎实工作，开拓创新，力争实现“共同愿景”。

（二）构筑创建载体，组织团队学习。团队学习，是发挥团体智慧的重要途径之一。在实践中，必须高度重视机关团队学习。要以创新载体为抓手，构筑多元化的学习的平台，广泛组织开展机关团队学习活动。一是在县、乡党委（党组）中心组学习和理论学习的基础上建立机关干部党员理论夜校基地，实行夜学，坚持并完善县、乡夜访、夜谈制度，并将其作为落实创建学习型机关、学习型干部党员活动的重要载体，建立机关党员干部学习培训的长效机制。二是整合社会教育资源，实现资源共享。三是努力倡导“8＋2”学习模式和“三学”活动，即倡导机关干部在上班8小时工作中集中精力工作、学习，在业余2小时学习中认真总结提高，学外语、学电脑、学科技业务知识。四是以学习型机关创建带动和辐射学习型家庭、学习型社区的创建，并在此基础上积极组织举办学习节，开办机关干部论坛，开展万人评议学习型机关活动，在机关中推行快乐学习，推进学习型机关的建设，进一步提高机关效能。

（三）健全激励机制，鼓励自我超越。创建学习型机关，必须建立健全鼓励广大机关干部不断自我超越的政策激励机制。对在创建学习型机关过程中涌现出来的先进典型，特别是通过学习提高系统思考能力、有创新成果的集体和个人，给予必要的奖励，把创建学习型机关与领导班子建设和干部队伍建设、精神文明创建等活动有机地结合起来，将机关干部的学习创新能力作为任职、晋升的重要依据，通过建立和完善激励机制，激发机关干部不断学习、奋力超越的紧迫感和进取心，形成“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的良好格局，为加强机关效能建设提供有力的保障。

（四）营造学习氛围，不断把学习引向深入。营造良好学习环境是创建学习型机关的重要基础。一是要建立合理的组织机构，建立和形成和谐的人际关系，时时处处为机关个体的发展给予足够的关心和重视。二是要在学习方面舍得物质投资，不遗余力地创造有利于组织学习所需的物质条件，在学习的基础设施和设备上以新技术的应用为起点，在信息网络建设上增加投入，如建立机关局域网、安装宽带等，为组织学习提供良好的物质环境。三是要积极营造舆论氛围，加强宣传引导力度，大力倡导学习为本、终身学习、工作学习化、学习工作化、创新性学习的理念，努力实现从“要我学”到“我要学”，从“工作忙没时间学”到“工作中学习、学习中提高”，从阶段性学、被动性学到“活到老、学到老”，使学习型机关的建设不断显现出新的生机与活力，为加强机关效能建设奠定扎实的基础。

三、创建学习型机关，推进机关效能建设应处理好几个关系

（一）在学习的观念上，处理好巩固与更新的关系。更新观念是创建学习型机关，推动机关效能建设的灵魂和先导，只有树立正确的观念才会有正确的行动。不能否认，传统型的机关也要学习，但以往的学习，有些是重形式不重效果，喜欢“运动式”学习，难以持久的学习，缺少主动学习。创建学习型机关，推进机关效能建设，就要积极适应新形势和新任务的要求，及时解放思想，实现观念创新，进一步增强学习的自觉性，牢固树立终身学习的理念，充分发挥“耳、眼、口、手、脑”的功能，通过听、观、讲、动、思等，不断获得更多更新的知识，切实提高机关队伍应对能力、创新能力、捕捉信息能力、知识鉴别能力、资料筛选汇集能力、调查研究能力、总结归纳能力及实际应用的能力。

（二）在学习内容上，处理好学与用的关系。胡锦涛总书记指出“学习的目的全部在于运用中，只有与指导实践相结合，才能把理论学深学透。”学习的过程就是发掘潜能，提高能力，解决实际问题的过程。创建学习型机关，推进机关效能建设，在学习的内容安排上要重视计划性，对全年的学习重点、专题、措施等都要提出明确的要求和安排，按照“用什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，突出重点，合理安排，尽量做到学以致用。既要政治理论，又要学学法律法规、业务知识、计算机、外语等知识和先进的管理思想、管理制度、科学技术等促进机关发展的知识，广泛涉猎，不断进行知识积淀，丰富文化底蕴，为加强机关效能建设培养一批志坚技精的专家型和复合型人才。

（三）在学习方法上，处理好规定和自选的关系。创建学习型机关，推进机关效能建设，应把规定动作和自选动作有机地结合起来，坚持一手抓规定动作，明确学习必须完成的硬任务、硬指标，围绕“共同愿景”，做好学习的长效部署，抓好交流发言、典型示范、学习辅导等，同时，又要一手抓自选动作，使机关学习对象立足各自实际，根据自己的实际需求和学习愿望制订个人学习目标，使机关人人思学、思进、思干，“多点开花”，推动机关效能建设迈上新台阶。

篇6：学习型机关建设

总结

一年来，我乡积极开展创建学习型机关活动，以“四结合”的方式，即采取把创建学习型机关与党员的先锋模范带头作用结合起来，与学习十七届四中全会和深入学习实践科学发展观活动结合起来，与学习理论文化、法律法规等知识结合起来，与提高广大党员干部服务群众结合起来，推动创建学习型机关的深入开展。我们重点抓了以下几方面工作。

一、统一思想强认识

我们在创建学习型机关活动中，首先通过召开动员大会，统一全体党员思想，把全体同志的注意力集中到创建活动中来。我们还多次召开座谈会，在如何争当学习型干部党员、在“两个率先”中发挥先锋模范作用的讨论中，统一思想，达成共识，形成合力。明确提出干部.机关工作人员要增强“四力”、达到“四可”，即增强学习力，让群众感到可信；增强亲和力，让群众感到可亲；增强凝聚力，让群众感到可爱；增强战斗力，让群众感到可靠。

二、构筑平台抓落实

我们把建设学习型机关工作当做大事来抓，制定了学习计划，并以各部门为学习单位，构建创建学习型乡平台。乡机关内部制定月学习制度，并定期公布学习计划与学习内

1容，每月第一周周一定期组织乡中心站所人员学习和交流。机关负责部门学习的组织领导和具体指导，并担任学习宣传员和辅导员，进行分类指导。并充分发挥中层以上领导干部作用，分别轮流主持学习，使每一位同志有了展示自己学习效能的舞台，一改过去就学习谈学习，为创建而创建的平淡做法，有力地激活了全体人员学习、创建的积极性。2011年乡党委为提高学习的实用性，将中心组列出若干个专题，结合班子成员分工，每月确定一名班子成员进行专题讲座，并要求做到所讲的理论知识能与解决乡村实际问题结合起来。使班子成员知识面进一步拓宽，提高学习效果。

三、创新载体重实效

我们在开展创建学习型机关活动时，在统一全体人员思想和构建学习的平台的基础上，注重学习内容、学习载体的优化创新。在学习内容规划和安排上力求贴近时事特征和结合业务工作。主要特点是“四学、三要”。“四学”即：一是学政治理论知识。组织干部、机关工作人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策和党的十七大、十七届四中、五中全会精神等有关时事政治。使干部和机关工作人员进一步解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质。二是学法律法规知识。组织乡村干部学习《行政机关公务员处分条例》、《中华

人民共和国保守国家秘密法》等法律知识，增强了法制观念和法制意识，提高了干部队伍依法办事、依法行政、依法管理的水平。三是学经济理论知识。组织全体工作人员学习市场经济理论，掌握市场经济运行规则，了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识，提高服务经济建设的能力和水平。四是学科学文化和业务知识。一是抓公文写作，近年来通过培训大家掌握了一定的管理知识，公文写作水平在原来的基础上有了较大的提高。二是计算机知识。现在村委会干部都能熟练掌握办公自动化的操作技能。

为使“四学”落到实处并取得实效，我乡出台了一系列学习措施。主要有“三要”：一要制定学习计划。全体机关干部根据以上学习内容结合自身实际，制订学习计划，明确学习目标，学习内容和学习进度。要求全体同志全年写学习心得不少于四篇。二要组织定期检查。要求办公室每季度检查干部学习态度、学习内容和学习成效。每年组织一次学习交流和学习展评。三要个人述学。年末，干部对照学习计划，对学习完成情况、主要成效进行总结和自我评价。并将述学内容纳入干部考核。

为了增强学习教育活动的实效性，把成效最终体现、落实在学习型机关创建发展上。在创建教育活动中，我们始终坚持把素质有提高、本领有增强、组织有强化、工作有发展“四有”作为根本出发点和落脚点，真正从紧贴干部和工作人

员思想实际，紧贴服务全乡经济发展和为人民服务来丰富创建和教育载体，以载体促进学习氛围的形成。一是开展爱国主义教育来触动学习。二是开展反腐倡廉警示学习。一年来，我们组织大家学习反腐倡廉知识学习4余次，同志们经过多次反腐败警示教育，强化了党员干部廉正意识和反腐能力，提高了党员干部遵守党风廉政建设有关规定的自觉性。

四、常抓不懈出成效

一年来，全乡干部职工紧紧围绕全乡的经济工作重点，结合自身实际以提高自身素质和能力建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，各项工作取得了一定的成绩。党员干部素质有了明显的提高。通过开展创建学习型机关活动，使广大党员干部为民意识进一步增强，工作创新蔚然成风，一线检查同志在继承发扬光荣传统的同时，学习型、钻研型、开拓型业务检查干部日益增多，广大党员干部真正带头在工作中学习，在学习中工作。

党组织的建设有了明显的加强。特别是在健全完善长效管理机制和加强党建工作上成效显著。建立健全了党员学习教育制度、党员考评激励制度和实践活动机制，进一步丰富了教育活动的形式和载体，加强了党组织建设。在创建学习型机关活动中，以举办各种学习活动、开展工作讲评和学习交流为形式，把党员干部和工作人员吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务。各党支部在参与日常事务管理的同时，更多地承担文化教育和技能培训的重任，在广大群众中的号召力和凝聚力明显增强。各项工作也有了明显的推进。广大党员干部通过创建教育活动，振奋了精神，加大了工作力度。各项工作取得了较好成绩。

搞好“学习日”，狠抓“学习周”，使学习型组织建设步入经常化。今年我乡共安排12个“学习日”。为推进“学习日”深入扎实有序开展，我们根据乡党委、政府的要求和部署，及时研究结合实际制定了“学习日”活动安排，建立有严格的检查制度，学习实行签到制，定期检查学习笔记，确保参学率和学习的效果。在“学习日”中我们始终做到四个结合，把建设学习机关与保持共产党员先进性结合起来,与新农村建设结合起来,与提高乡、村干部综合素质结合起来，与农业技术项目推广结合起来，与精神文明创建工作结合起来。虽然通过大力加强学习型组织建设，我乡整体工作取得一定成效，但也存在着一些干部对活动认识不清，学习还不是很主动，村级活动开展不活跃等不足，今后，我们要进一步发挥创建功能，以强班子、强素质、强管理、强服务为基本要求，全面提升组织建设水平，真正把全乡同志建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

某乡人民政府