关于国家奖助学金发放的思考

关于国家奖助学金发放的思考（精选11篇）

篇1：关于国家奖助学金发放的思考

关于国家奖助学金发放的思考

关键词：助学、扶贫、精准扶贫，“奖助学金”这一提法最早源自西方国家，在西方的很多院校，奖助学体系是相对普遍和完善的，当然这与西方国家的人口和国情关系很大。我国最新的奖助学政策体系源于国务院2007年5月发布的新的《关于建立健全普通本科院校、高等职业学校和中等职业学校家庭困难学生资助政策体系的意见》，该意见的发布和实施初步确立了我国的奖助学资助体系，对我国高等教育公平发展产生了很多积极意义，但是在具体的实施过程中，由于涉及范围广、人员多，地域城乡经济发展不平衡，也存在较多问题。而问题往往出现在蛋糕分配的过程中。分配的好，筑梦托梦，调动学生的学习积极性，激发回馈和感恩意识；分配的不好，则会产生大范围的政策信任危机，削弱集体凝聚力，甚至直接影响学校的办学质量和学校的发展。

一、国家奖学金政策和近年来的实施状况

为了更好地促进教育公平、建立和谐校园国务院于2007年5月发布了新的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济国难学生资助政策体系的意见》该意见和以前的资助政策相比有两大改变：一是资助人数多资助金额大；二是明确了奖助金的申请系件；三是规定国家奖学金由中央财政直接下拨经费,国家励志奖学金和国家助学金由国家财政和省级财政共同担负,以后不再设立省政府奖学金。国家奖学金申请条件：在校期间学习成绩优异、社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出的全日制在校生,金额为8000元生/年；国冢励志奖学金申请条件：在校期间学习成绩优秀且家庭经济因难、生活俭朴的全日制在校生金额为500元生/年。国家助学金的申请条件:在校期间勤奋学习积极上进且家庭经济特别因难、生活俭朴的全日制在校生,平均2000元生/年。新政策明确指出:国家奖学金和国家励志奖学金不可同时申请国家奖学金、国家励志奖学金获得者同时可以申请国家助学金。国家奖学金、国家励志奖学金是同等性质的国家奖学政策,（国家奖学金面向所有学生,而国家志奖学金是面向家庭经济因难的优秀学生）。

新奖助学政策实施以来，对帮助经济困难学生完成学业、促进大学生创先争优确实起到很多积极的作用。但由于分配细则不完善，分配工作在操作过程中存在很多问题。这是必须要认真对待的。蛋糕分配无小事，一旦出现问题，很难解决。

二、国家奖助学评定过程中存在的问题

尽管国家奖助学金政策实施产成了很多积极的意义，并且已经取得了较好的效果，但是在具体评定的过程中，还必须要关注一些需要研究和解决的问题。

（一）大学生非正当夺取奖助学金。

1、班干部以权谋私。在很多高校奖助学金评定过程中，每个班级都有评议小组，班干部在其中占很大比例。有些院校，评定规则不完善，班干部在评定过程中甚至起决定作用，难免出现以权谋私，滥用手段。暗箱操作使评定工作失之公平。

2、拉关系、走后门。虽然奖助学金评定规则规定很明确，但仍然会有人以各种手段谋取私利。请客吃饭，私下送礼，“把工作做在日常生活中”严重破坏评定公平。

3、造假。伪造假证明，滥开名不副实的证明，人前人后两张皮，给认定工作带来很多困难。

4、同学间的不良竞争。形成竞争关系的同学之间相互揭短、争执，个别学生甚至为此不惜伤害同学感情，友情的价值在金钱的诱惑面前经受着严峻的考验。

（二）怎样精准地将有限的名额分配给真正品学兼优，朴实困难的学生

由于国家励志奖学金和国家助学金面向的是贫困生，所以精准的分配就需要精准的界定，建立一套合理的界定方案是精准分配共工作的一个重要基础。当前很多院校面临的问题是，学校领导层着手，人手有限，工作容易流于空泛，而直接下放到二级行政部门后，很多的界定工作就进入了以辅导员为单位的班级。班级认定的初步结果作为二级行政上报结果。这样做的优点是高效，结果较为真实，但是也存在监督不到位的隐患，一旦出现问题，很难处理。并且，在班级界定操作中，认定标准不一，观点片面；对学生交回的证明的真实性不能有效鉴别。实际结果中存在较多水分。还存在部分家庭困难的学生由于特殊原因无法加盖相关公章，错失认定机会。

要做到特事特办，确保真正困难的学生能够获得资助。

（三）怎样关注获奖期望高，但未获奖的学生

由于过奖励志奖学金获得的条件之一就是贫困，这就是家庭条件较好的学生产生了误解，不能很好的理解国家政策，有的甚至认为，获奖同学是贫穷成了挡箭牌。还有些同学本身经济条件很好，但是为了获奖，不择手段地发动社会关系去开虚假证明；很多品学兼优的学生家庭确实贫困，却因日常生活中需要外出家教、勤工俭学等，耽误了学习，成绩不够，无缘国家励志奖学金。这些问题就导致了励志奖学金在评定过程中的不公平现象。

（四）怎样精准有效的公平助学，实效奖学

国家奖学金数额大，这就造成了有很同学“两耳不闻窗外事，一心只为拿奖金”。忽视了当代大学生德智体美劳全面发展的要求。对班级活动和公益活动漠不关

心，甚至生活中出现人际交往危机。为了拿奖学金，盲目选课，刷取高分，只注重理论学习，缺乏实践和创新能力。还有些同学，在获奖后，肆意挥霍，用奖金满足个人的不合理欲望，虚假刺激恶性循环。不能树立正确的金钱观。

三、对国家奖助学金认定发放过程中出现的问题的思考

首先，学校应该加强对国家奖助学政策的宣传，利用学校的软硬件设施，保证每一个学生都了解相关政策。对有政策疑问的同学要耐心解释和引导。

其次，积极探索精准认定经济贫困学生的认定工作，确定合理的标准，形成有效的工作方法，宁缺毋滥。

最后，加强奖助学金的发放和使用监管，形成精准发放，违规收回的长效监督机制，将上级总控，院系筛选，师生监督以及日常行为习惯贯穿一线，长线监督，实现精准助学，长效规范。更好的发挥国家奖助学政策的作用，不辜负国家政策的关怀。

参考文献：

董婷婷 关于国家奖助学金评定过程中存在的问题和思考《长春理工大学学报》（2010-10）第5卷地10期p.5 陈师发 关于国家奖助学金公平分配的思考《山西财经大学学报》（2009年12月）第十二卷第4期p.56 史晶璐 关于发挥国家奖助学金导向和育人功能的思考[期刊论文]-知识经济2014（22）

篇2：关于国家奖助学金发放的思考

各院部：

现将国家奖助学金尚未发放事宜的相关情况发给你们，请通过班会、QQ群等多种渠道向同学们做好解释和说明工作。

一、国家奖助学金的构成 国家奖助学金包括三个部分：

1.国家奖学金，每年10月申报，次年3月一次性发放； 2.国家奖励志学金，每年10月申报，次年3月一次性发放； 3.国家助学金，每年10月评申报，分两批发放，次年3月发放第一批资金（俗称“秋季资金”），次年6月-7月发放第二批资金（俗称“春季资金”）。

二、国家奖助学金的发放流程

每年10月高校申报，省教育厅和财政厅审核，国家教育部和财政部审核后，逐级下发：①国家财政部下达给河南省，②河南省财政厅下达给开封市，③开封市财政局下达给开封市各高校（开封大学、开封文化艺术职业学院），④开封大学计财处收到资金后第一时间转账到学生的银行卡。

三、目前我校尚未发放的国家奖助学金 目前尚未发放4笔资金：

1.2014国家助学金中的第二批资金（俗称“春季资金”），2409人，361.35万元；

2.2015国家奖学金，9人，7.2万元； 3.2015国家励志奖学金，344人，172万元； 4.2015国家助学金中的第一批资金（俗称“秋季资金”），2294人，344.1万元。

上述4项合计884.65万元。

四、未发放原因

因我校属于开封市财政供给学校，每年的国家奖助学金按照发放流程，应该由开封市财政局在接到上级财政资金后，并将市财政应配套部分筹措到位后一并下拨我校。截止目前开封市财政局尚未下拨该笔资金。

自2015年10月份，我校学生处、计划财务处联合开封文化艺术职业学院财务部门、学生资助部门的相关同志数次前往开封市财政局催要国家奖助学金。开封市财政局因省财政下拨的资金、人数需要核对等原因无法发放。2015年12月17日学生处将上述情况向省教育厅学生资助中心进行了汇报。

五、预计发放时间

2015年12月24日下午，省资助中心、省财政厅、开封市财政局、开封大学、开封文化艺术职业学院已完成资金、人数的核对工作。开封市财政局明确答复：“下一周(12月30日前)，将该笔资金下拨我校”。待市财政的资金到位后，学生处、计财处将第一时间核对学生银行卡信息、发放资金。

篇3：关于国家奖助学金发放的思考

一、对国家奖助学金发放与管理开展审计调查的必要性

国家对贫困学生所发放的生活资助资金、国家助学金不仅是国家落实科教兴国、提高全民文化素质的一项重大举措, 也是兑现“不让一名大学生因经济生活困难而失学”的庄严承诺, 更是一项重大的民生工程;国家奖学金则是国家对品学兼优、立志成才学生的褒扬和激励。尽管国家奖助学金在发放与管理上都有明确的制度和办法, 但由于高校特别是高等职业院校学生实习、学生退学甚至中途流失等诸多实际情况, 在奖助学金的发放与管理过程就有可能存在与国家政策、办法不相符的地方。因此, 高校审计部门对国家奖助学金发放与管理实施审计或审计调查显得尤为重要。高校审计部门要深入系部、深入教学班级, 依握审计法规和有关政策, 利用科学的审计或审计调查的方法, 有效地对国家奖助学金发放与管理开展审计或者审计调查, 查找国家奖助学金发放与管理过程存在的问题, 并借审计分析方法对审计或审计调查所发现的问题进行科学的分析, 找出问题的共性与个性, 为国家奖助学金的有序发放与规范管理提供重要依握。

二、对国家奖助学金发放与管理审计调查组织的分析与思考

(一) 国家奖助学金审计调查方案的制订

1. 确定审计调查的内容。

国家奖助学金审计调查的主要内容是: (1) 被资助人员的资格审查, 检查被调查对象是否存在超出国家资助范围、或降低评审标准套取国家奖助学金甚至侵占国家专项资金的现象; (2) 资助人数的核查, 核查被调查单位所呈报的资助人数与实际发放人数是否相符, 是否有违背国家政策或钻国家政策的空子侵占国家资助专项资金的现象。 (3) 对资助标准的核查, 核查高校资助中心和系部是否按国家标准将国家奖助学金足额发放到被资助对象手中, 是否存在降低标准发放, 余额截留的现象。 (4) 核查学校特别是高校各系部是否存在以种种理由为借口将奖助学金滞留院系甚至移作他用的现象。 (5) 核查整个资助过程是否公开透明。

2. 科学设计审计调查指标。

国家奖助学金发放与管理审计调查可按“中职助学金发放审计调查”, “高校国家奖助学金”两大类分别设置指标体系。中职助学金发放审计调查指标体系主要是“上报被资助对象数”、“上级已批准资助对象数”、“实际发放对象数”、“助学金标准 (其中国家承担部分、地方承担部分”, “应发助学金金额 (其中国家承担部分、地方承担部分) ”、“实发助学金金额 (其中国家承担部分、地方承担部分) ”、“助学金发放形式”、“领取助学金的时间”等。上报被资助对象数:是指经学生申报, 院系两级严格审核符合国家资助政策且己上报给教育行政主管部门拟给予资助的学生数。实际发放对象数:是指实际己领取了助学金的学生数。助学金的发放形式:指助学金的发放表现为现金、存折、银行卡还是其他。高校国家奖助学金发放与管理审计调查指标体系相对中职助学金而言就单一一些, 主要包括“发放形式”、“奖助学金名称与等级”、“实发奖助学金金额”等。奖助学金名称与等级:奖学金包括国家助学金和国家励志奖学金两种, 国家助学金又分为一、二、三等。

3. 国家奖助学金审计调查表格的设计。

审计调查表一定要根据国家奖助学金调查的目的和调查的指标体系进行设计。一般可设置中职助学金发放情况审计调查表、中职助学金发放汇总表、国家奖助学金发放情况审计调查表和国家奖助金发放审计调查汇总表四种。由于篇幅关系, 在此仅附国家奖助学金发放情况调查表。

(二) 国家奖助学金审计调查方法的选择

选择合适的调查方法实施审计调查, 是通过审计调查获取真实、完整的审计资料和审计信息的重要手段。审计调查方法选择准确与否, 不仅决定审计调查资料质量, 还直接影响审计调查工作能否顺利开展。在实施国家奖助学金审计调查时, 在掌握国家奖助学金申报、评审、审批、发放、管理各环节的特点后, 可以选择审阅调查法、问卷调查法、座谈调查法和电话与函证调查等四种方法获得审计资料。

1. 审阅调查法。

审阅调查法是指审计调查人员通过直接审阅被资助对象的申报与审批表, 被上级教育行政主管部门批准被允许资助对象一览表, 国家奖助学金发放表, 国家奖助学金发放公示表, 学校系部奖助学金发放与管理实施细则及其它相关制度的方法。尽管这种调查方法工作量大、耗时多、成本高, 但所获得的审计资料和审计信息是全面的、也是详实的, 为以后的审计调查分析夯实了基础, 因此它是在实施国家奖助学金审计中必不可少的, 最为重要的一种方法。

2. 问卷调查法。

问卷调查法是根据审计调查目的制定问卷调查表, 在实施审计调查时由调查对象 (被资助对象) 按问卷内容给予如实回答的一种调查方式。这种调查方法在被调查对象不多时, 可以和座谈调查一并进行。由于利用这种调查方法所获得的审计资料一般具有较强的真实性, 因此它不仅是对审阅调查法的补充, 更是对审阅调查法所得审计调查资料真实性的核查。

3. 电话与函证调查法。

电话与函证调查法是通过电话和函证方式向被调查对象 (被资助对象) 询查有关调查内容的取证方法。这种调查方法对高职院校特别是中职学校助学金的发放情况调查是必须的, 也是十分重要的。因为高职院校中职部和中职学校的学生来源于初中毕业生, 初中毕业生存在着不稳定的一面, 有的学生一个学期甚至一个学期不到就由于种种原因辍学了, 学生流失现象比较严重。由于国家助学金从申报到发放有一个过程, 从而导致国家助学金应发而可能未发, 也就是说该生在申报助学金时是在校在籍学生, 而在发放助学金时辍学了, 对于这部分资助对象我们可以采取电话询查和函证的办法取得审计调查资料。除此之外, 高校和高职院校的资助对象中有的在实习途中, 有的甚至己毕业但未回学校办理毕业相关手续等, 也使得部分奖助学金滞留在学校、系部、甚至班主任手中, 对这些被调查对象的取证也同样可以采用电话询查和函证调查法。

三、审计调查分析及调查成果的运用

国家奖助学金审计调查分析可采用定性分析和定量分析结合使用, 定性分析就是利用审计调查所获得资料对学校、系部在国家奖助学金申报、评审、发放、管理过程中对国家政策的执行与落实情况进行判定和评价;定量分析是指利用审计调查所获得的信息和数据对被调查对象进行判断和评价。审计分析是审计调查结论性阶段, 它不仅要对被调查对象作结论性判断与评价, 还要对造成结论的原因进行全面、深入分析, 为以后审计成果的科学运用打下基础。

(一) 审计调查分析

下面以某学院为例进行国家奖助学金审计调查分析。2008年该学院审计处受学院行政的委托对各学生系部2007年下学期奖助学金发放与管理实施审计调查, 通过70多天的调查、整理与分析, 该学院在国家奖助学金的发放与管理上存在以下五个问题:

1.2007年下学期中职助学金未能完全到位。全院申报批准享受助学金的人数2862人, 占中职在籍学生的71.6%, 共发放助学金1803060元 (2862人×630元/人、期) , 按国家规定750元/人期的标准, 应发放中职助学金2146500元, 中职助学金到位率为84%。其原因是应由地方财政承担的858600元 (2862人×300元/人期) , 只到位了515160元 (180元/人期×2862人) , 短缺343440元。

2. 奖助学金有滞留在系部甚至在班主任手上的现象。

在应发中职助学金的2862人中, 实发人数为2750人, 实发金额1732500元, 还有70560元未发放下去, 有113290元的高职生奖助学金滞留在系部甚至在班主任手上, 这种现象与国家奖助学金发放与管理办法严重背离。据查, 其主要原因为:第一, 未发放助学金的112名中职生由于多方面的原因均在发放助学金之前或退学或休学, 这批学生很难联系上;第二, 获得国家奖助学金 (高职类) 的学生有部分己去实习, 且由于实习单位更换联系困难。

3. 各类奖助学金发放手续不严。

各类奖助学金在发放时, 无论是现金还是银行卡均存在老师甚至学生代签代领的现象。

4. 国家奖学金未按国家标准发放。

国家奖学金国家标准为8000元/人, 而学院只对获得国家奖学金的学生发放了4000元/人。据对学院资助中心进行的调查与取证, 其本意是想扩大奖励面以提高广大学生学习积极性, 总金额并没有减少, 更无截留国家奖学金的现象, 但与国家政策不符。

5. 档案管理还不够严格。

档案材料有缺失的现象, 在实施审计调查过程中发现有些系部的助学金发放公示表和部分申报审批表缺失。其原因一是系部负责该项工作的工作人员思想上没有高度重视, 业务也还不是很熟。二是系部负责资助工作的同志变换频繁, 档案交接手续不严。

(二) 审计调查成果的运用

针对以上问题, 该学院审计调查组向学院资助中心提出了六条整改意见, 并就如何进一步规范国家奖助学金发放与管理向学院提出两条建议。

1. 整改意见:

(1) 无论是中职助学金还是高职国家奖助学金在发放时必须严格手续, 一是必须本人亲自签名, 不允许他人代签代领;二是发放的时限, 学院要根据实际情况规定奖助学金的有效发放期限, 超过期限各班主任应将未发放的奖助学金及与之相对应的学生名单连同情况说明一并上交到系部, 系部要将各班上交的名单按奖助学金种类分别汇总并写出情况说明一同上交给学院资助中心, 由资助中心集中管理。 (2) 中职助学金在发放时学院资助中心要认真核对人数, 防止流失学生的应发助学金滞留在系部或者在班主任手中, 使国家资助政策未落实到位甚至流失。 (3) 要严格按国家标准发放, 不能因其他任何原因私自改变标准发放。 (4) 要加大各类奖助学金发放与管理政策宣传与学习力度, 让学生熟悉与掌握国家资助政策。 (5) 各系部要加强与奖助学金未领取者的联系, 学院资助中心要将未领取奖助学金的学员名单在网上公布, 以便于学生了解情况、主动联系和尽快取领。 (6) 各系部负责国家奖助学金发放与管理工作的人员要相对固定, 确因工作原因需要更换, 在更换时须办好档案交接手续, 交接时要由主管领导任监交。

2. 两条建议:

一是建议学院与上级部门联系, 责成地方财政负担的奖助学金地方财政应克服困难, 要及时足额到位。二是要根据国家奖助学金发放与管理办法制订出学院自己的实施细则, 使学院国家奖助学金发放与管理更加有序更加规范。

参考文献

[1].财政部, 教育部.关于印发《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》的通知[Z].财教【2007】85号

[2].湖南省财政厅、湖南省教育厅.转发《财政部教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法〉的通知》的通知[Z].湘财教【2007】37号

[3].天津市审计局课题组.关于开展专项审计调查的分析与思考[J].审计研究, 2006 (5)

[4].湖南省财政厅、湖南省教育厅.转发《财政部教育部关于印发〈普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法〉的通知》的通知[z].湘财教【2007】36号

篇4：关于国家奖助学金发放的思考

关键词：后期考查；诚信教育；感恩教育；监管工作

国家自2007年实施的高职在校生经济资助政策，为我国教育事业的发展做出了很大贡献。但与此同时，助学金发放之后，由于没有有效的监督和约束机制，致使助学金获得者肆意挥霍、攀比，带来了较坏的影响。因此，加强高职院校助学金发放后的管理工作对发挥国家助学金的积极作用将起到重要的作用。

一、国家助学金发放后所存在的问题

1.资金使用方向错误

国家发放助学金是为了资助贫困学生继续学业，而有的大学生取得助学金后并没有用于学习生活，而是用于购买名牌衣服、名牌产品，吃喝玩乐等，其影响极为不好。这样既会使学生树立错误的价值观和人生观，更会导致国家设立助学金得不偿失，达不到应有的效果。

2.容易导致依赖的心理误区

由于国家助学金并不需要学生或家长付出太大的代价或尽到任何义务，当资格评定完毕，资金到位之后，就会将助学金分发给学生。这样一来，就很容易使学生和家长认为这笔资金是白得的，甚至认为是其应得的，形成依赖的心理误区。这种误区使学生不能意识到助學金的激励意义，只是期望每年都能领到学校发给的助学金，这不但会使助学金成为消磨学生志气的帮凶，还会严重影响到家庭贫困学生的综合全面发展。

3.学生感恩意识缺失

贫困学生认为国家资助自己上学是国家的义务，是理所当然的，而并不认为这是国家为了促使自己更好地提高综合素质而对自己的帮助，对助学金的领取不珍惜、不感激，这对于学生价值观的正确形成极为不利。

4.破坏和谐的人际关系

学生之间原本的人际关系较为和谐，但是为了竞争助学金，而互相恶意中伤，存在嫉妒、心怀怨言的心理，这些都严重影响了学生与学生之间、师生之间、学生与学校之间的和谐关系，成为校园不和谐的危险因素。

二、国家助学金发放后存在问题的成因分析

1.国家加大了助学金的资助范围和力度

这种资助由平均2000元增至平均3000元后，使得助学金成为学生相互争夺的利益，特别是现在家庭真正非常贫困的学生较少，而助学金名额较多，这就会引发学生争抢助学金的现象。

2.缺乏助学金发放后的监督管理

国家助学金一般按照学期发放，一年两次，而且一次认定后，年内不会更改，资金会直接打入学生卡中，避免人为操作。这同时也给辅导员的管理带来问题，当某助学金获得者违反纪律时，无法及时扣掉。而且关于助学金的发放工作，高职院校从上至下都更加重视认定前的审核工作，而忽视发放后的监督管理，这更助长了助学金获得者的肆意行为。

三、国家助学金发放后管理对策

1.建立对象变更机制

助学金获得者不能一直不变，应随时根据其学习、表现情况，给予相应变更。笔者建议，助学金发放时间改为一月一次，以便辅导员及时有效管理。变更工作同样需要严格的程序。首先，校方应明确哪些情况要列为“受助警示”，哪些情况将导致“受助终止”，哪些情况会被“追回受助金”；其次，对原受助学生进行变更处理前，应与学生本人核实相关情况，告知变更缘由，并予公示；最后，对于拟接续的受助对象，仍要参照起初申请程序，完整地履行认定申报流程。

2.进行后期考查工作

主要包括三个方面：其一，是否节俭。受助学生应该量入为出，崇尚节约，如发现有吸烟酗酒、铺张浪费等不良消费行为，经警示无效的，可以停止发放助学金。其二，是否遵章守纪。受助学生应该洁身自好，遵纪守法，若违反校纪校规，经警示后无效的，可以停发助学金；若受到行政纪律处分的，还应追回已发放的助学金。其三，是否认真学习。首先要保证出勤，其次要激励受助学生刻苦学习，努力提高职业知识和技能。

通过后期考查，给资格认定阶段的工作提供“查漏补缺”的机会。考查方式主要有两个方面：（1）辅导员老师要多去学生的班级和宿舍，了解其是否坚持上课，是否按照学校纪律要求自己；（2）由班干部多注意、多观察，及时向老师汇报。

3.加强大学生诚信教育工作

首先，学校应建立健全每一位大学生的信用档案系统，对学生的个人奖助学金使用、诚信信息、学费缴纳、考试作弊信息等建档，予以真实、动态、延续的终身保存记录，并让学生意识到诚信对个人生存和发展的重要性。其次，加强大学生诚信教育，建立健全奖惩制度。由资助管理中心领导进行多种形式的诚信教育，如开展诚信与反诚信的辩论赛、诚信征文、全校诚信宣讲、公开不诚信行为等活动，给予优秀者表彰奖励，以树立诚信榜样牢固诚信意识，最终达到大学生自觉地按照诚信规则做事。

4.做好国家助学金获得者的感恩教育和监管工作

助学金不仅是一笔资助，而且是社会关心大学生的体现，要把助学金的发放与感恩教育相结合。笔者建议助学金获得者每学期都应该完成一定时间的义务劳动，作为他们获得助学金回报社会、奉献爱心的需要。

综上所述，国家助学金是一项有利于教育事业和贫困学生发展的惠民举措，但是在实际的实践中，由于各种因素的影响，使得助学金发放后出现了很多问题，违背了助学金设立的初衷，不利于学生的健康发展。因此，我们必须重视助学金发放后的宣传教育工作，确保助学金用在应该用的地方，使其成为真正的“助学”金。

参考文献：

谢少娜，苏白茹.高职院校贫困生资助工作存在的问题及对策：以黎明职业大学为例[J].新余学院学报，2013（01）.

作者简介：高胜敏，1980年2月出生，女，河北沧州人，沧州职业技术学院经贸管理系辅导员，助教，主要研究方向：学生管理。

篇5：关于国家奖助学金发放的思考

各校区、各学院、各小班、全校同学：

学校拟于下周起发放2012-2013年度上半年国家助学金，现将具体事项公告如下：

一、银行卡登记及要求：

11月14日前，受助学生登录学生综合管理系统

（10.255.252.35/Xsweb/）登记银行卡卡号，所登记的银行卡必须是本人身份证办理的且与学籍姓名一致的银行卡，同时保证银行卡处于激活可使用状态。

二、发放时间安排：

1、11月14日-11月21日，对提交有效银行卡卡号的受助同学进行发放。2、12月中下旬，对未按时提交银行卡，或卡号错误、失效的受助同学进行第二批次发放；对因客观原因（未成年、身份证更换）不能办理银行的同学进行现金发放。

按照相关规定，国家助学金不得用于充当班费或将其平均分配，受助学生不得将助学金用于请客吃饭，铺张浪费。一经查实，学生处将立即停发并追回已发助学金。

篇6：关于国家奖助学金发放的思考

2011—2012学年度国家奖助学金工作安排的通知

各学院：

按照《河南省教育厅关于高校2011-2012学年度国家奖助学金及社会捐助资金发放工作安排意见》（教资助【2011】651号）文件精神，现安排我校2011－2012学年度国家奖助学金工作如下：

一、家庭经济困难学生认定工作

各学院应按照《关于2011-2012学年度我校开展家庭经济困难学生认定工作的通知》做好本单位家庭经济困难学生的认定工作，由于认定工作是我校开展国家奖助学金和国家助学贷款工作的前提，各学院可以在学校审批前先行在河南省学生资助管理信息系统中录入学生数据，待公示结束后进行删减。

二、时间安排

2011-2012学年度我校各二级学院涉及到的国家奖助学金工作安排共分三个阶段：

1、申请阶段（即日—10月14日），各学院在河南省学生资助管理信息系统中将获奖学生录入到相应奖项；

2、公示阶段（10月15日—10月19日），按照规定公示期应不少于5天，这里强调一下19日这个时间节点，全省国家奖助学金数据录入上报工作结束；

3、材料审批阶段（10月20日—10月21日），各学院应按照时间要求报送国家奖学金和国家励志奖学金申请审批表到学生处助学贷款科审批。

三、评审中的几个问题

1、评审条件：我校所有取得学籍并注册的在校本、专科学生，包括“联合办学”、“五年制”、“3＋2”、软件学院各专业、“专升本”和其他各专业，其中“五年制”学生因为第4、5年才取得大专学籍，所以目前“五年制”只有07和08级的学生有资格参加评审。国家助学金包括大一新生，国家奖学金和国家励志奖学金仅限于大二（含大二）以上年级学生，其中：国家奖学金不要求家庭贫困，而国家励志奖学金和国家助学金基本条件之一是家庭贫困，具体评审条件参见我校国家奖助学金各奖项评审办法。

2、国家奖学金、国家励志奖学金申请审批表（双面打印）每人两份，空白处要求手写，不再要求打印和单独的申请书，但表中“申请理由”应分别达到300字和500字的要求，推荐意见由申请学生的辅导员或班主任填写，字数控制在100字以内；国家助学金不需填表。今年文件明确要求申请表中凡需签名之处必须由相关人员亲手签写，上报材料一律使用原件，不得使用复印件；同时报送各学院审批汇总表一份，需要加盖行政公章并由学院院长和书记同时签字。

3、审核奖助学金数据的基本要求：成绩等级（奖学金：特优以上，励志：优秀以上）；奖助学金总人数要和分配人数一致；

奖助学金总金额要与分配额度一致；国家奖学金和国家励志奖学金均应按照综合考评进行排名，但国家奖学金学习成绩和综合考评都要求排名10%以内，国家励志奖学金学习成绩和综合考评都要求排名25%以内，排名统一标准按照“班级”填写。

4、由于省教育厅和财政厅还没有正式下达各高校具体名额比例，现阶段各学院可以大致按照国家助学金18％和国家励志奖学金3％的比例进行初选和摸底。

四、超越助学金发放工作

2010年我校评选出150名2010级本科学生获得“超越助学金”90万元，该项资助由超越集团提供，连续资助4年。由于河南超越救助基金会还没有发布今年有关发放情况的通知，各学院目前可以统计超越助学金受助学生的学习和日常表现情况，看是否有违纪、退学、留级、转学和多门次不及格现象，若出现以上情况拟定增补人选。

学生处学生资助管理中心

篇7：关于国家奖助学金发放的思考

一、进一步明确学生资助工作责任

中职学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对国家助学金发放工作负主要责任。各学校要结合本校实际情况，完善学生资助工作制度，强化资助工作管理措

施，安排工作责任心强、业务过硬的同志从事学生资助工作，确保国家资助资金及时、足额发放到学生手中。

各县市区教育局要加强对学生资助工作的领导，学生资助管理中心要强化对该区域内中职学校学生资助工作的管理，定

期开展专项检查,发现问题,及时整改,确保资助政策得到落实。

二、加强受助学生资格审核工作

各中职学校要按规定严格审核受助学生基本情况，按国家资助政策要求，通过全国学生信息管理系统如实申报本校受助学生名单，确保受助学生学籍信息的真实性、完整性和及时性。

国家助学金资助对象是经市级及以上教育行政部门或劳动保障行政部门注册、取得中等职业教育正式学籍的中等职业学校全日制在校一、二年级所有农村户籍的学生和县（含县级市、农业区）镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生（含城市残疾学生）。各学校不得将未经教育或劳动保障部门注册而自行到校报到，或虽经学籍管理部门注册但未到学校报到的学生纳入受助学生名单。同时挂有“普通中专”、“技工学校”和“职业高中”牌子的学校，要严格界定每位学生的学籍性质，不得为同一学生同时向教育部门和劳动保障部门注册学籍，从而套取国家助学金。综合高中要严格界定每位学生的“普通高中”或“职业高中”学籍性质，坚决杜绝“双重学籍”现象。短期培训班学员不得认定为资助对象。有联合办学的学校应严格审查联合办学学生（特别是初二后分流和高二后分流学生）的受助资格，严禁借联合办学的名义套取国家助学金。

三、加强助学金审批、发放过程管理

各中职学校要严格执行国家助学金申请、审批与发放程序。学生在新学年开学一周内向学校提出申请，填写《湖北省中等职业学校国家助学金申请表》，并递交相关证明材料；学校受理学生申请，对受助对象进行资格审查，确定资助名单；将确定的资助名单在校内进行不少于5个工作日的公示；公示无异议后，学校将《湖北省中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报至市教育局职成教科进行学籍审查，然后将职成教科审查通过后的学生名册报市教育局学生资助管理中心汇总，作为助学金发放的依据；学生资助管理中心将汇总表报市财政部门，并报上级教育行政部门。

各中职学校应加强对学生助学金的监督管理。国家助学金应采用银行卡（或存折）的形式发放，学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡或存折，通过国库集中支付方式，由财政部门直接将国家助学金发放给受助学生。各校必须将发放助学金的银行卡号录入“信息管理系统”。

在办理国家助学金发放手续时，必须由受助学生本人签字，班主任签字证明，学校校长审核并签署意见。对已顶岗实习确需代领的，必须由受助人出具委托书或其他证明材料，方可由指定的专人代替领取。严禁代签冒领国家助学金。

学校不得用国家助学金抵扣学费，不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。

学校应加强对流失学生助学金的监管。各学校要通过信息系统，实时报告本校流失学生情况，及时修正受助学生信息。退学、辍学、休学、转学的学生，应按照学生实际离校时间办理相关手续，并在“信息管理系统”做相应处理后，于次月起停止发放国家助学金。中途转学、复学的学生应按照学生实际到校时间办理相关手续，并在“信息管理系统”做相应处理后，于次月起开始发放。

对国家助学金的管理，必须专款专用。各学校应接受教育、财政、审计、监察部门的检查和社会的监督，对弄虚作假套取国家助学资金或贪污、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任，涉嫌犯罪的，将依法移送司法机关惩处。

四、规范资助工作档案

篇8：关于国家奖助学金发放的思考

做好国家奖助学金的评选工作,是每个高校的重要工作内容之一,也是每一位学生管理工作必须高度重视的工作。

1 当前我校国家奖助学金存在的主要问题

1.1 贫困标准难以定度

国家励志奖学金和国家助学金资助的对象是贫困生,如何评定贫困生是做好评选工作的重要前提和重要依据。目前,我校根据贫困级别评定的参考标准将贫困生分为一般困难,困难和特困生三个级别。在较大的经济利益面前,有些学生滋生错误的贫困观,通过各种渠道开具了相关的贫困证明,产生了“伪贫困生”,使得贫困生评定工作增加了难度。此外,高校的学生来自全国各地,每个地区的生活水平参差不齐,贫困标准不一,这使得贫困级别的认定标尺难以衡量。

1.2 参评条件难以细化

财政部、教育部根据国务院下发的《意见》,在校大学生获得国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金的条件相同有三个,分别是:(1)热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;(2)遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;(3)诚实守信,道德品质优良;其中国家奖学金最后一个条件为:在校期间学习成绩优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出;国家励志奖学金的另外两个条件分别为在校期间学习成绩优秀和生活俭朴,家庭经济困难(有镇级以上贫困证明)在校二年级以上品学兼优的本科生,而国家助学金则要求勤奋学习,积极上进,生活简朴,家庭经济困难(有镇级以上贫困证明)。在申请国家奖学金的候选人中,成绩与综合素质两个方面以哪个为重点来确定最终候选人成为评选工作者比较棘手的事;申请励志奖学金的候选人在家庭困难济困难等级与学习成绩优异两方面又该如何权重,也是每个辅导员难以掂量的事,在国家助学金方面,同样存在类似定性与定量的难题。

1.3 评选名额难以满足

每一次国家奖助学金让辅导员焦头烂额的事不是哪位同学该评哪个奖项,而是参与评选的候选同学落榜的善后安抚工作,归根结底,是有限的名额无法满足经济困难学生的需求,故落选的同学情绪波动大,甚至对班干部、辅导员产生偏激的意见或想法,这样既不利于贫困生与身边同学之间的团结,也不利于辅导员做好贫困生的帮扶工作。为避免此类现象的产生,目前我校大多数老师的做法就是将奖助学金的名额平均分配到各个班级,此举虽然看起来对各班级是公平的,但是容易导致贫困生集中的班级出现部分真正的贫困生无法得到资助,而相对贫困生较少的班级却因名额充裕,并且相比之下没那么贫困的学生却能顺利入选。因此,平均名额的做法易导致落选的贫困生心理落差较大,产生抱怨情绪,进而影响学习,甚至与同学之间的人际关系,不利于整个年级的贫困生工作的有效开展。

1.4 评选机制难以信服

面对奖金丰厚的国家级奖助金,同学们也高度关注它们花落谁家,如何做到评选工作的公平与公正,又不引发同学之间的争议,合理的评选制度显得尤为重要。有些学院的做法是辅导员全部授权年级学生干部进行组织与评选,不参与评选过程,只管最终的评选结果。然而,学生干部也只是来源于学生队伍中比较优秀的代表,但并没有社会工作经验,阅历尚浅,难免考虑不够周详,且奖助学金与自身利益也密切相关,易导致评选公平这杆“天平”失衡。学生干部组织评选,通常采用的做法是候选人上交材料,学生干部评委进行审阅,投票决定最终结果,或者是各班评选代表陈述本班候选人情况,学生评委投票,这些做法都没有充分考虑到候选人知情权,评委团的结构的合理性,故人际关系好的同学轻松入选,而不善于交际的同学则落选。最终的评选结果,不仅不能让申请的同学信服,而且也不能让多数普通同学信服,这对于辅志员的公信力是大打折扣。

2 解决“四难”问题的经验探讨

2.1 全方位做好家庭经济困难学生的贫困认定工作

2.1.1 从思想上修正错误的贫困观

贫困认定工作从新生进校便悄然而至,根据笔者的工作体会,在新生教育中进行正确认识贫困的思想教育,效果比较显著。首先让递交了家庭经济困难申请书的同学认识到,贫困是社会问题,不是某个学生专有的生活状态,消除他们的自卑心理;其次让学生明确个人出身是一道没有选项的选择题,但要敢于面对自己的出身,富裕家庭出身的学生没有来自农村的同学的见识,来自农村的学生没有家庭富裕同学的物质上的满足,消除贫困家庭学生的嫉忌心理;最后是让同学们意识到缩小社会贫富差距有效的途径之一就是接受教育,努力学习是改变摆脱未来贫困状态的有效途径,让同学们树立远大的理想。通过教育,一方面可以让学生纠正错误的贫困观念,另一方面有助于贫困生培养互相体谅,互相礼让的精神品质。

2.1.2 从贫困的原因界定贫困级别

在审核学生贫困级别评定材料中发现,很多学生陈述贫困的原因是爷爷或奶奶病重,家庭因生意亏损或修建房屋负债等情况。个人认为学校给予帮扶的家庭经济困难的学生应该是家庭经济收入主要来源的父亲或母亲的劳动能力减弱,或身体的健康状况异常,亦或是多兄妹读书等因主要家庭成员的问题而致贫,至于其他原因导致的家庭经济困难,不应该界定在家庭经济困难主要参照标准,否则将出现,一个贫困生入校,学校要顾及其所有家庭成员及亲戚,这完全超出了学校的目前帮扶的负荷能力,也不利于学校的贫困评定工作的有效开展。通常情况下,因家庭主要成员健康状况,多兄妹读书导致负债评为困难以上级别,而因爷爷或奶奶重病,因父母兄妹、生意亏损等原因负债的评为一般困难。

2.1.3 把握信息的准确性,核实贫困的真实性

根据我校的贫困生认定工作的程序,贫困生认定需要三步走即班级评定——年级评定——学院审核,在这个流程中班级评定容易出现偏颇,故可以将各申请人的舍友对其日常消费的评价意见纳入班级评选参考,在年级评定中,对于有争议的申请人可以参照其好友的评价,实在是难以把握的问题可以在学院层面上进行探讨。在同一生活环境中,以在校生的日常消费能力为参照标准进行评定贫困级别可以有效提高贫困认定工作的真实性,也有利于贫困标准的统一和规范。

2.2 结合实际细化参评条件

2.2.1 国家奖学金的评定

在国家奖学金评定中,我校在细化参评条件中,要求申请人的上一学年的学业成绩在全年级排名5%以内,这对于具有多专业的年级是不适用的。成绩只是申报资格的“敲门砖”,综合素质才是评选的主要依据。可以从社会实践、科研能力两个方面作为主要参考,分别挖掘申请人在社会实践方面的亮点,如做出突出贡献并获得相关荣誉称号,又如课题立项或撰写科研论文等。此外,还可以参照申请人获得各项荣誉称号的最高级别作为优先推荐的依据。

2.2.2 国家励志奖学金的评定

国家励志奖学金的主要目的是鼓励品学兼优的家庭经济困难的学生,我校的评定除了出具家庭经济困难证明外,还有成绩要求,需要上一学年学业成绩在全年级排名20%以内。个人在评定工作中,在成绩同等的条件下,以家庭经济状况作为最终评选的标准,家庭经济较困难的申请人优先排名,这样就更有利于激发家庭经济困难的学生在学业上的斗志,让励志奖学金真正发挥励志的功效。

2.2.3 国家助学金的评定

为避免成绩一般或甚至不理想的家庭经济困难学生养成“等、靠、要”的思想,国家助学金除需要出具家庭经济困难的证明外,要求学生勤奋好学,积极上进。笔者根据所带年级的实际情况,以无补考记录、补考科目减少、积极参与课外活动、乐于助人等作为优先考虑条件,并且对于重修记录的申请人采用“一票否决”。此举既有效地鞭策“二困生”(生活困难和学习困难)认真对待学业,又能防止学生滋生“等、靠、要”的错误思想。

2.3 总量控制,共享实惠

2.3.1 班级总量控制,均衡各班贫困生情况

在奖助学金有限的名额约束下,申请资助的学生有各种各样的申请理由,平均名额是无法保证学习成绩优秀班级和贫困生集中班级这两种极端的班级的学生参与评选,奖助学金的评选工作应以年级的总体情况为依据去评定,而不能以班为单位采用平均主义。经笔者实践,采用班级获奖总金额相对均衡的做法即每个班获得励志奖学金和助学金总额大致均衡即励志奖学金名额多的班级相应减少助学金名额,这样既能保证各大班的总量均衡,又能让相应的班级真正贫困的同学得到资助。

2.3.2 个人总量控制,共享实惠

做为辅导员自然是希望每一位递交申请书的同学都能得到相应的资助,递交申请的学生经过班级筛选再到年级评定,中间肯定要筛选部分同学,这对于落选的同学来说是残酷的现实,如何让更多同学得到资助是让每一位辅导员都绞尽脑汁的事。结合笔者个人的工作实践,采用个人总量控制的方法可以弥补这一缺陷。首先将通过贫困认定对贫困学生进行级别评定,建立贫困生档案,然后将曾获得资助的同学做好备注,保证每个贫困生在大学期间获得资助的总金额是均衡的,这样也可以让落选的同学明白,资助对于每一个贫困生是公平的,只是有先后之分,在第二年评选时,未获得资助的同学优先排名,再考虑因突发情况需优先考虑的同学,最后考虑因特殊情况需连续资助特困生。实践证明,采用个人总量控制的办法既能让落选的同学理解与信服,也能让入选的同学学会互帮互让。此外,针对情况相近同学,可以实行共享一个名额的制度,共同得到等额的资助,这样有限的名额可以惠及更多的同学,同时,鼓励获得国家励志奖学金的同学也可以根据个人意愿资助本班家庭经济困难但未入选的同学,这样不仅有利于贫困生培养乐于助人的精神的品质,也有利于贫困生树立正解的金钱观,营造互帮互助的良好风尚。

2.4 阳光评选,优化评委投票机制

2.4.1 合理组建评选工作小组

做好国家奖助学金的评定工作,如何做到规范性和公正性是关键。从班级推荐到年级评选,评选工作小组成员的选定对评选结果有着重要影响。笔者结合自身的工作经验,评选国家奖学金的采用班级“三个代表”(正副班长和学委)、年级学习部干部、主席团共同担任评委,国家励志奖学金和助学金则由各班“两个代表”(生活委员和学习委员)、年级生活部、助学贷款负责人、学习部组成评审小组,辅导员负责主持评选工作,不担任评委。这样的评审小组均与奖助学金参评条件相关的职能部门的学生代表构成,一方面有助于培养学生干部客观评价候选人的态度,另一方面也可以避免落选同学对评选结果的产生争议。

2.4.2 优化评委投票,保障公平与公正

如果说评委的组成对评选结果有重要的影响,那么投票机制对结果有直接的影响。如何做到公平与公正,投票机制起着至关重要的作用。在年级评选国家奖学金时由候选人陈述申请理由,然后由评委投票决定最终结果,其中每个班级有一票,由班级“三个代表”采用少数服从多数的原则共同行使投票权,年级学习部、主席团也各一票,均由部门内部成员共同商议决定投票候选人。实践证明,采用这种候选人陈述申请理由,多人一票的方式不仅让候选人了解和参与评选的过程,而且可以让评委间互相制衡,保证投票结果的公平和公正。在评选励志奖学金和国家助学金,采用同样的方式,申请人参与评选会议,年级相关部门投票,评委间互相制衡。

3 结语

国家奖助学金政策是社会主义制度优越性和我们党执政为民的亲民爱民情结的具体体现[2]在,是高校构建和谐校园,落实科学发展观的重要举措之一,因此,高校在执行时应认真贯彻落实党中央、国务院、财政部和教育的政策,做好国家奖助学金评选工作,切实把奖助学金的评选工作落到实处,让更多家庭经济困难的学生得到帮助,让所有贫困生顺利完成学业,让我们的大学为社会培养出更多全面发展的人才。

摘要：文章针对我校国家奖助学金评选工作存在的“四难”问题,结合作者本人学生工作的实践经验,提出相应的解决措施,为学生工作管理者(如辅导员)做好国家奖助学金的评选工作提供决策参考。

关键词：国家奖助学金,贫困生

参考文献

[1]曹聪.我国高校贫困生资助制度改革研究[D].吉林大学,2011.

[2]姜旭萍,丁桂兰等.国家奖学助学金评选过程中存在的问题及对策研究[J].前沿,2009,(05):115-117.

篇9：关于国家奖助学金发放的思考

国家奖助学金主要包括：国家奖学金、国家励志奖学金和助学金三个方面，是帮助品学兼优或家庭经济困难的学生顺利完成学业的一项重要举措，是我国政府对教育事业高度重视的一项基本国策。自2007年以来，我国对高职院校奖助学金资助日益加大，同时也出现了体制不够完善，各自为政，一校一法的问题，由此引发了校园不够和谐的局面。因此笔者认为应该建立合理的优秀学生资格认定机构和贫困生的资格认定机构，建立优秀学生和贫困生的资格认定，是做好奖学金和助学金的基本前提，做好事前监督，事中控制和事后落实工作，完善高职院校奖助学金发放体制和流程。

高等院校奖助学金发放体制和流程中的漏洞

贫困生证明材料失真。贫困生认定信息失真，假贫困生层出不穷。假贫困生层出不穷的现象有以下几种：有的学校或者班级认定贫困生的资格是仅凭学生的一张申请书；有的学校或班级认定贫困生是凭学生的家庭所在地乡政府或镇政府或街道政府的一张证明书；有的学校或班级认定贫困生的办法是凭学生在现在所读班级上进行家庭情况介绍，诸如等等。但这些都只是一种表象，这些中都存在着这种或那样的不是。诸如人情，长相，口才种种，能说会道的学生，能装穷困的学生都能赢得同学们的同情和老师们的认定。如果学校能进行家庭情况走访，很可能取得第一手资料，才能够掌握不同时期、不同地点、不同单位的家庭经济收入情况，才能够正确地认定贫困生的资料。另一方面笔者认为，贫困生的证明材料，把关不严，是假贫困生的重要原因之一，即使造假东窗事发，提供假证明材料的学生没有承担任何法律责任，如果学校能够制定出相关的追究责任的规定，就可能杜绝假贫困家庭的证明材料的情况发生。

奖学金评定机构有失公允。近几年来，国家给予的奖学金数额越来越大，一等奖四千元，二等奖三千元，三等奖两千元，其受资面也达到三分之一或接近二分之一。使越来越多的大学生看重了这一利益版块，所以在评定过程中常常出现各种怪现象，使部分或个别人缘关系好且外向型的学生榜上有名，而内向型的且疏于与同学们接触的优秀学生却拒被之门外。某高校在评选奖学金时采取投票选举的办法，评选结果是平时人缘好的都评上了奖学金。

评定奖学金应该着重看学生的德智体美劳学综合方面。把学生的日常学习成绩、公益活动、社会服务、获奖证书、资格证书等方面予以量化。以权重比例予以考核，按综合素质的分数高低、排序予以认定较为合理。“倡导”一个“富强、民主、文明、和谐”的校园。“倡导”一个“自由、平等、公正、法制”的校园，“倡导”一个“爱国、敬业、诚信、友善”[1]的校园。真正调动广大学生和教师的积极性和学习热情。

丧失助学意义。助学金用于吃喝玩乐的现象经常见诸媒体，有的大学生取得助学金后没有用于学习生活，丧失了助学的本来意义。而是用于购买名牌衣服，名牌产品、购买电脑、吃喝玩乐等，其影响极为不好。

丧失奖学金意义。有的學生取得奖学金以后，一是拿一部分奖学金用于弥补另一部分学生尚未得到奖学金的怨恨心理；一等奖获得者一般至少拿出一千元，二等奖获得者至少拿出五百元，三等奖获得者，打平手，不出资。二是有的获奖者还拿出奖金用于收买人心。

发放过程中缺乏监督。河南汝阳张小勇贪污一案就是因为缺乏监督。又例如，某高校学工处将金额为几十万的助学金由某老师领取，在发放过程中没有学生签字，无人监督发放造成该教师贪污犯罪的事实。从这些事例中该反思经验教训，要规范发放流程，减少漏洞。

学生奖学金和助学金抵扣学费。在2007年初，很多高职院校奖学金和助学金直接抵扣该学生的欠费部分，使这一资助贫困生的行为和奖励优秀学生的行为失去了资助的意义。近几年来这种现象有好转，但还是时有发生。

加强高职院校奖助学金发放对策

强化高等院校在发放“三金”中的作用及目的。奖学金忽视了以学为主的目的。奖学金顾名思义，应该以学为主，以成绩优秀为主，其学的权数应该占较大比重或绝对比重。但是有的学校把献血证、资格证、荣誉证等证书作为评定优秀学生的条件；还有的学校把参加各种社会活动作为评定优秀学生的条件；也有的学校把学费没交齐就不发奖学金的或取消奖学金的资格。在市场经济证书化的今天，其各种证书的含金量值得思考。势必导致学习成绩并不上乘且具有各项天赋的学生占了上风。势必导致家境贫寒的学生一辈子就与奖学金无缘。

励志奖学金忽视了以励志为主要的目的。励志奖学金顾名思义应该以“励志”为主，“励”为劝勉、奋勉；志”为“志向”、“志气”。志的目的是为了集中心思致力于某种事业。诸如、马云、俞敏洪、李开复、徐鹤宁、梁凯恩等名人就是致力于某种事业而闻名天下的，学生在校期间就表现为“有一技之长”，“有栋梁之才，“有基石之固”，一方面表象为“突出”或“特别突出”。诸如各种专业活动赛事活动和社会活动中涌现的学生就有可能成为人才，所以，国家就要助一臂之力，使其奋发上进，达到成功的目的。

助学金忽视了以助为主的目的。“助”顾名思义为“帮助”，只有家庭经济条件较差或极差的学生，才有资格进入助学金评定资格系列。其一，不能把助学金按人头比例分到各班级，因为不同年级，不同班级的生源不一样，有的班级学生家庭经济可能富有、富裕或已经脱贫，有的班级学生家庭经济可能困难或特别困难。其二，有的学生善于表现贫穷或低调生活。但也有的学生表现为人穷志不短，不愿与人表述家庭的困难，有的学生的确困难但得不到助学金而仇视同学、仇视老师、仇视领导、仇视社会的现象也时有发生。至此，应引起校方和国家管理职能部门的高度重视。

设立专门机构，建立贫困生档案，建立评定机构。建议学校建立“贫困生数据库”，使学生的家庭情况和学习情况一目了然。建立评定机构，由学生干部，学生代表，任课教师，和班导师或班主任组成，由申请同学介绍自身情况，由评定委员会委员打分，根据得分结果决定，使整个评选过程接受学生代表大会的监督。

建立家庭经济困难学生资助核算专户。在学校的会计核算中，发放给学生的奖助学金要有银行的打卡记录，保障专款能顺利发放到学生手上。先有班主任将贫困生的银行卡号集中报道学工处，财务处依据所提供的账号，将每笔助学金发放到学生的银行卡上，保障专款能顺利发放到学生手上，会计进行账务处理时，需将银行到账回单附后，其目的是为了杜绝经管人员的贪污行为。

加强会计核算。当收到国家拨款时，记借：银行存款贷：财政专项拨款发放款项时，记借：专项支出贷：银行存款。

审计部门在审计监督时，审计资金是否抵达学校，是否发放到学生手中，是否全额发放，是否截留国家对高职院校的助学金是中央财政下拨到省财政、市财政，由市财政直接拨付高职院校，然后由学校公示奖学金获得等级和获奖名单，以及公示贫困生名单，发放到学生手中。审计部门审计过程中，一定要对拨款时间、金额进行审核，检查是否截留。

在构建和谐校园的大环境下，调整资助方式，完善体制，加强发放过程的财务管理和审计监督，在监督助学金和奖学金的机制中要将职业教育承载着人的价值观和利益要求和欲望。是人追求更合理的生活和更有意义的存在，是最基本的实现方式。[2]要抓紧抓好。使国家奖助学金发放工作朝着有利于和谐校园的方向发展。

篇10：国家奖助学金的发放注意事项

对于针对即将发放的奖助学金，请各班严格做好发放工作，不得截留、挤占、挪用、杜绝不正之风，切实保证将资金发到相应同学手里，在发放之前，我向大家强调如下：

若出现下列行为，一经核实，则取消相关学生申报资格，并追回已获奖助学金，同时追究相关学生干部及学生本人责任。

1.获奖学生举办任何形式的庆祝活动；

2.学生接受获奖学生的谢礼及参与庆祝活动；

3.小集体均分；

4.学生干部出面授意捐款、捐物、成立某种名义基金。

篇11：国家奖助学金评审及发放工作总结

到今年4月，国家助学金第二批资助款213.5万元已发放完毕，由于资助金额大（合计640.7万元），范围广（共有2440名学生获资助），现将我院国家奖助学金评审及发放工作进行总结和汇报。

在收到江西省教育厅《关于认真做好全省国家奖助学金评审和报送材料等有关工作的通知》（赣助中心[2008]21号）、《2008年普通本科高校、高等职业学校国家奖学金名额和资金预算分配表》和《2008年普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金、国家助学金控制数分配表》等有关文件后，根据院领导的指示精神，为了切实做好学生资助工作，体现党和政府对广大学生，特别是对优秀学生和家庭经济困难学生的关怀，促进社会公平，帮助家庭困难学生顺利完成学业，学生资助管理中心根据有关文件精神，严格按照 “个人申请、综合评定、学院公示”的程序以及“公平、公正、公开”的原则对我院特别优秀的学生和家庭经济困难的学生开展了国家奖助学金的评审工作，真正做到了“专款专用，照章办事，公平公正”，对激励优秀学生全面发展，帮助家庭困难学生顺利完成学业，促进教育公平起到了积极作用。

一、评审依据：我院的评审工作严格按照《江西省普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理实施细则》、《关于认真做好全省国家奖助学金评审和报送材料等有关工作的通知》、《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金名额和资金预算分配表》和《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金、国家助学金控制数分配表》等有关文件精神以及《江西外语外贸职业学院国家奖学金助学金管理办法》的有关规定进行，确保了评审工作的严肃和公正。

二、评审程序：为确保评审工作的顺利进行，评审前学院学生资助管理中心都召开了各系领导、辅导员和班主任会议，对评审工作进行了细致的布置，同时严格强调了评审纪律；另一方面召开了学生代表会议，对国家奖助学金的评审进行了宣传和解说，要求学生对评审工作进行监督。根据我院学生资助的有关规定，评审程序如下：

1、凡符合国家奖助学金评审条件的学生，由本人提出书面申请，到年级民主评议小组领取《国家奖学金申请表》和《国家奖助学金申请表》；

2、年级民主评议小组根据上述文件精神和相关规定进行民主评议，签署意见后交系民主评定小组；

3、由系民主评定小组审核后，提出初审意见，交院学生资助管理中心复审；

4、学生资助管理中心复审后，将学生名单向全院张榜公示，五个工作日内没有异议，再交院学生资助领导小组审批；

5、院学生资助领导小组审批结束后，由院学生资助管理中心将正式确定的获奖学生名单报送省教育厅学生资助中心审查。

三、分配名额及金额：

我院获国家奖学金名额10人，每人8000元；国家励志奖学金名额295人，每人5000元；国家助学金名额2135人（其中一等485人，每人3000元；二等1165人，每人2000元；三等485人，每人1000元）；国家中专助学金名额776人，每人1500元。合计427.2万元（国家助学金分二次预算）。根据我院各系学生人数及具体情况，分配到各系计划如下：

1、英语系：国家奖学金3人；励志奖学金100人；助学金770人。

2、工商系：国家奖学金2人；励志奖学金46人；助学金323人。

3、外语系：国家奖学金2人；励志奖学金46人；助学金322人。

4、会计系：国家奖学金1人；励志奖学金37人；助学金254人。

5、国商系：国家奖学金1人；励志奖学金36人；助学金242人。

6、信管系：国家奖学金1人；励志奖学金30人；助学金224人。

四、公示及发放情况：

在严格履行有关程序进行评审后，学院学生资助管理中心及各系对申请国家奖助学金同学的名单都进行了公示，公示期间并无异议。经学院学生资助领导小组审批同意后，报省学生资助管理中心进行审批，审批同意后已将资助款全部发放完毕。