镇基层党建工作专题述职报告

2024-08-09

镇基层党建工作专题述职报告（精选8篇）

篇1：镇基层党建工作专题述职报告

xx镇基层党建工作专题述职报告

镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展创先争优为主线，以提高党建组织工作科学化水平为主题，着力抓好镇、村领导班子和干部队伍建设，不断推进全镇党建工作上新台阶，为建设生态、文明、幸福、和谐xx提供坚强的组织保障。

一、工作开展情况

今年以来，我镇继续以联系群众、服务群众为主线，深入开展“文建明工作法”的学习推广，努力提升镇党委科学化建设水平。

（一）夯实基层基础，全面深化基层党建工作。

1.以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。进一步巩固和扩大“学实”活动成果，建立健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制。完善镇党委中心组学习制度，根据市委的统一要求，围绕当前本镇重点实事工作，确定了作风建设、民生工作等11个学习专题，统一制发学习理论材料，上半年，党委中心组共组织集中学习和交流6次。

2.以制度建设为基础，以党的基层组织建设年为载体，加强基层组织建设。按照“夯实基础，创新机制，重点突破，整体推进”的总体原则，进一步健全和完善了党支部、党员办事承诺制，重点加强了村级承诺评议和考核验收等各项制度建设，不断提高村级管理水平和办事质量。党代会常任制工作得到深化，开展了党委班子领导联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动，精心做好了市、镇党代表到村开展联系活动。深入推广党员承诺、践诺制，确保参诺对象更加广泛，承诺内容更加实际，践诺监督更加规范。继续完善青年干部培养、选拔机制，通过搭平台、压担子等方式，切实加强对青年人才的教育、培养和服务。

3.以作风建设为重点，积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定，健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公车私用付费等规定。制订实施了党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排，把9个方面38个项目分解细化到相关牵头部门和参与部门，进一步将党风廉政责任制落到实处。

（二）多措并举，进一步提高党员、群众素质和修养。

1.以“三学三强”为抓手，充分发挥党员远程教育系统内容丰富、方式灵活、覆盖广泛的优势，大力实施素质提升工程。我们的主要做法是：着力加强远程教育“学时制”监督考核，对站点、持卡学员均实行日督查，周通报，有效地激发了基层站点和党员学习的紧迫性和主动性。同时，镇党委书记亲自讲授廉政党课，镇纪委以远程教育平台为依托，大力组织开展党课教育和廉政警示教育，对入党积极分子进行全方面培训，多方位的加强党员和入党积极分子教育和引导。

2.以“双培双带”活动为载体大力开展培训工作。在积极组织镇村干部参加市级培训的基础上，今年上半年我镇邀请省市农技专家多次为镇村干部授课，总计培训1600余人次，开拓了视野和发展思路。

（四）改进完善考核办法，激发积极性、提升执行力。

今年以来，我镇针对年终目标考核评价体系不够完善、考评方式方法单一以及考评结果运用不充分等问题，进一步完善干部管理、考核工作，创新机关办所和村（社区）干部目标考核机制，结合本镇实际制定相应干部目标考核细则，实行目标考核日常化管理为主，年终目标一次性综合考核为辅的目标管理新模式，使检查考核更加科学合理、客观公正。

（五）围绕中心抓好党建，促进经济社会全面发展。

镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，全力构建良好的政治生态环境，有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。

2012年1-6月全镇实现社会总产值2.9亿元，其中农业总产值1.9亿元，同比增长15%；企业总产值1亿元，同比增长15%；招商引总额12亿元，其中到位资金6228万元；完成固定资产投资6228元；上半年年农民人均纯收入8600元，同比增长18%。

二、存在的不足

回顾上半年的工作，虽然取得了一定成绩，但我们也清醒认识到存在的困难和问题。主要是：

（一）干部群众思想解放和观念更新还不能适应形势发展和完成任务的需要。

（二）从农村党员队伍的现状来看，党员主体仍是上世纪六、七十年代入党的党员，党员队伍断层现象突出较为突出。

（三）个别村后备人才严重不足，将对持续发展造成一定影响。

（四）个别村组干部工作方法不得当，造成群众对干部的信任度下降，有待于进一步加强政策意识、服务意识。

三、下一步工作重点

下半年，我镇将围绕目标抓落实、盯着问题抓整改，齐抓共管、多措并举，不断提升基层党建工作的科学化水平。

（一）继续推进创先争优活动，围绕建设基层组织，切实加强镇村党建。

按照 “基层组织建设年”活动要求，丰富完善“三分类三升级”、“三学三强”活动内容和活动载体，以群众、基层的需求为导向，更新思想观念，创新工作考评方式，促进镇村互动，加大对党员干部的理论培训力度，不断推进党的基层组织建设。

（二）大力加强村级组织建设。

1.大力加强村级干部队伍建设，认真落实目标考核办法，重在日常考核和工作效果考核，做到严格、科学考核，调动工作积极性、提升执行力促进工作落实。加强村组干部的思想教育和业务培训，不断提高政策意识、服务意识和工作能力，增强村干部队伍的生机和活力。

2.创新村级后备干部的选拔和培养工作模式，打破村与村的界限，放宽视野在全镇范围内选拔培养村（社区）后备干部。

（三）大力加强党员队伍建设

1.做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，切实加强对各支部发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度。

2.切实加强和改进党员教育管理。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。充分发挥农村党员干部现代远程教育平台的作用，抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。

篇2：镇基层党建工作专题述职报告

（镇党委书记）

上半年，塘雅镇党委扎实推进基层党建工作，从“两学一做”学习教育常态化制度化入手，围绕突出党建活力、干部作为、工作实效等方面，强化党群联系，发挥“党员+农户”作用，推动全镇各项工作高效有序开展。

一、上半年抓党建工作成效最好、特色最鲜明的两项工作

.“党建+重点项目”作用发挥明显。金义东轻轨征迁，塘雅作为金东段主战场，征迁任务占全区90%，镇党委提出“大干三十天，征下一千亩”，建立重点难题揭榜领办、党员干部带头快办等制度，每周定目标，每天抢进度，提前25天完成所征房屋腾空工作，跑出“塘雅速度”；继轻轨征迁后，我镇两周完成了金华南货场征迁所涉下金山村320亩土地征用的协议签定、土地测量及苗木评估等工作，22天完成了金华科技城项目所涉及楼村整村搬迁签约工作；万亩土地综合整治项目总投资15亿元，涉及14个村的土地流转共15246亩，我镇通过党员、代表带动农户签约，目前已完成50%以上签约工作。重点项目工作中的先进做法得到了区委、区政府的高度评价与肯定。

2.深化党员量化实绩公示。换届结束后，塘雅各党支部及时更新党务公开栏，增加党员红黄榜公示，鼓励先进，鞭策后进。结合实际调整完善党员联系农户明细清单，在党员及农户家门前张贴党员联系农户亮化公示牌，督促党员履行承诺。落实“党员+垃圾分类”机制，每名党员联系包干10户左右农户，保证源头分类到位准确，带头创建“美丽庭院”，推进美丽乡村创建，做到党建、整治两提升。通过镇党委一系列措施，今年以来，我镇党员干部助推“治危拆违”形成破竹之势，主动带头拆违面积计8600余平方米，通过对照联系户上门走访推动，全镇共拆除违法建筑318宗59000平方米，转移c、D级危旧房人员165户，垃圾分类工作走在了全区前列。

二、下半年将重点突破的一项工作

篇3：镇基层党建工作专题述职报告

关键词：新形势,乡镇基层,计划生育,宣传教育,探究

计划生育作为我国一项基本国策, 是全面建成的小康社会的重要指标。如何加强基层人口和计划生育宣传教育工作, 使之成为普及健康知识, 引导科学生育、稳定低生育水平的重要载体, 是新时期人口计生工作亟待认真思考的首要问题[1]。计生部门作为当地人口和计划生育理论宣传教育的主战场, 应当立足实际, 开动脑筋, 发挥优势, 力求实效, 积极努力地开展计划生育与人口理论的宣传和教育工作。

1 宣传教育在乡镇人口和计划生育工作的地位和作用

实行计划生育年来, 我国的人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变。在这一过程中, 计划生育宣传教育发挥了重要作用[2], 计划生育宣传教育工作不断深化, 宣传教育贯穿于计划生育基本国策整体推进的全过程。目前各级对计划生育重视程度不断提高, 各项计划生育政策落实, 群众婚育观念逐步转变, 都是在宣传教育的推动下实现的, 也因此确立了宣传教育中计划生育中重要地位与作用。其一, 肩负着告知的任务:人口计生的各项方针政策、人口形势、优生优育、生殖健康知识等都要通过宣传让群众了解[3];其二, 发挥着引导的作用:新时期的人口计生工作面临许多新情况、新问题, 稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比偏高问题等工作的难度比较大, 人口资源环境的矛盾突出, 宣传教育能够促进人们婚姻和生育观念的转变, 适时而有效地开展宣传教育工作, 把计划生育的一些政策、制度宣传到每家每户, 让群众了解和熟悉计划生育政策, 就可以让群众的旧观念得到转变, 从而有利于计划生育工作的开展[4]。因此, 稳定低生育水平更需要突出宣传教育的作用, 强化宣传教育首位意识, 确立以宣传教育为先导、以群众需求为主体的理念, 把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展与人的全面发展的高度, 营造良好的社会环境、工作氛围, 突出正确的舆论导向, 教育广大干部群众, 关心支持计划生育工作, 自觉履行计划生育义务。

2 当前乡镇基层人口计生宣传工作存在的主要问题

2.1 对计划生育宣教工作认识不足部分基层领导对计划生育宣传教育工作的认识存在偏差, 一些领导认为群众的婚育观念已经有了很大转变, 宣传教育工作没必要再投入那么大的精力, 一些乡镇领导习惯用行政措施和强迫命令抓计划生育工作, 对广大群众对计划生育宣传教育工作的需求研究得不够, 说教式、灌输式的宣传方式多[5]。

2.2 宣传无特色缺乏创新。大部分基层计生集中宣传, 主要是计生部门依靠世界人口日、爱滋病防治日、法制宣传日等几个特殊的日子进行, 且多数限于挂条幅、摆桌子、发材料、写标语等常见的宣传方式, 群众习以为常, 宣传形式较单一, 方式不够灵活, 氛围不够浓厚。

随着时代的发展, 计生工作思路应不断创新, 宣传工作也不例外[6]。

2.3 宣传力量有待加强。宣教队伍专业人才少, 队伍整体素质不高, 当前基层乡镇没有从事计生宣传的专职工作人员, 多数宣传工作人员为兼职, 不具备应有的专业知识和相关经验, 不是以宣传工作为主[7];宣传方面的人才比较匮乏, 宣传队伍建设有待加强。很多好的经验不能及时总结, 使计生宣传工作没有得到应有的重视, 严重制约了宣教工作上水平。随着人口计生工作的深入推进, 建设一支职业化、专业化、高素质的宣传队伍势在必行。

2.4 宣传经费严重不足。据调查, 乡镇宣教经费支出仅占人口计生经费总支出的5%, 除省补贴外, 市级以下直接用于宣教业务经费很少。

3 加强新形势下乡镇基层人口计生宣传工作措施与建议

3.1 强化组织领导。

各级各部门在人口计划生育宣教工作上, 要加强领导, 成立组织, 建立健全宣教工作责任制和例会制度, 多方面畅通渠道, 形成上下联动、部门联合、干群联手的宣教工作格局[8]。把计生宣传纳人乡镇大宣传盘子, 人口计生工作是一项公益性事业, 需要各级各部门的共同参与和实施, 把人口计生宣传置身于乡镇总体宣传规划之中, 为人口计生工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

3.2 更新观念, 树立以人为本的理念。

当前农村计划生育工作中, 群众对计划生育有了非常理性的认知, 他们要求有知情权、有选择权、有自主权, 要求计划生育政务公开, 政策落实、监督的公开化, 要求享有计划生育和生殖健康优质服务。针对这些新要求在工作当中必须与时俱进, 调整思路, 不断更新思想观念, 要突出以人为本的指导思想, 把解决群众最关注、与群众利益关系最密切的问题, 作为宣传教育的出发点, 把思想统一到现行的生育政策和法律法规上来, 通过各种宣传渠道, 营造舆论氛围, 提高宣传质量, 取的理想的宣传效果[9]。

3.3 创新宣传形式, 丰富宣传内容。

计划生育宣传教育的内容既是固定的, 也是变化的, 更是不断进步的。因此, 宣传教育工作的内容要根据国家政策的调整、经济发展的变化、计生形势的发展以及不同群体的需要而进行调整和完善。在计划生育内容的选择和把握上, 一要体现计划生育作为我国一项国策的基本政策和方向, 不能有丝毫的动摇和变化;二要树立群众意识, 要把国家的基本方针同本地区、本企业的实际结合起来, 把计划生育同经济建设、社区建设、精神文明建设很好地结合起来, 创新和丰富宣传教育的内容。要善于把宣传内容简单化、让自己讲的清楚, 群众昕的明白, 增强宣传内容的针对性和有效性[10], 在当前新形势下, 重新认识人口计生宣传工作, 走出宣传就是形式的误区, 走出宣传就是任务的误区, 形成宣传就是保障的共识;走出宣传就是计生部门事情的误区, 形成宣传就是人口计生部门、相关部门共同责任的共识。

3.4 宣传教育与计生服务相结合。

宣传教育工作要满足群众需求, 要把宣传教育工作作为优质服务的前提和基础, 把优质服务作为宣传教育工作的立足点和出发点, 不断在宣教中优化服务, 在服务中提升宣教水平[11]。宣传、服务要让群众看得出, 能接受, 可受益。计生宣传教育与生殖健康系列服务结合, 通过广泛开展优生优育咨询、妇女病查治、孕期保健等系列服务, 使广大群众既掌握了相关知识, 又享受到优质的生殖健康服务;计生宣传教育与社会保障和优先优惠政策的落实结合, 通过兑现计划生育奖励优惠政策等, 使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖。

3.5 加强人口计生宣传职业化队伍建设。

加强专业技能的培训, 尤其是针对广大计生干部, 强化他们谋宣传、会宣传、勤宣传的意识, 努力造就一支懂业务, 肯钻研, 能吃苦, 甘于奉献, 勇于创新的计生宣传干部队伍。从年龄、性别、文化程度、专业技术及构成比例等方面通盘考虑, 加大宣教干部队伍的培训力度, 加强队伍业务技术培训, 培养一批熟悉人口与计生法律, 具有丰富业务专业知识的宣教人员, 努力打造学习型、服务型、创新型的基层计划生育宣教队伍。要制定科学合理的奖惩措施, 激发工作积极性;对宣传工作成绩突出的优秀宣传干部, 要大胆选拔任用;对不适应形势要求的, 予以转岗换岗, 努力形成开放、合理、有进有退的用人机制。

篇4：镇基层党建工作专题述职报告

（一）抓创新，丰富活动具体内容

1、积极对接高校 “三下乡” 暑期实践活动。7月8日上午，福州大学机械学院走访了吾顶村20户贫困家庭，并发放油米慰问品；下午福大经管学院参观了湿地公园、吾顶村，到镇敬老院关心慰问老人并在吾西村村部召开座谈会，了解我镇美丽乡村建设。7月11日晚，镇党委政府联合农林大学金山学院举办“美丽吾峰·和谐乐章”文艺汇演，近400名观众到场观看，通过现场向群众分发党务知识宣传单、填写征求意见表、有奖问答等形式广泛宣传党的基本知识及我镇党的群众路线教育实践活动的主要做法，进一步拓宽联系服务群众“最后一公里”问题的渠道。7月8日起，广东华南农业大学园艺学院在吾开展为期一周的“暑期三下乡”活动，主要围绕柑橘黄龙病病因探究、花卉蔬果种植管理、慰问关心老人儿童、美丽乡村建设等内容开展活动。

2、聘请专家学者，举办群众路线教育专题讲座。举办一系列有镇班子领导干部、镇机关及村两委党员参加的习近平总书记系列重要讲话精神及群众路线相关知识专题讲座。4月28日，邀请县纪委副书记陈联琪，作了“坚持不懈抓作风，坚定不移反腐败”专题讲座，教育党员干部一定要深刻认识开展反腐败斗争的重大意义，坚决惩治和预防腐败，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。7月7日，镇党委副书记、镇长夏辉亮给镇全体干部职工上了一堂生动的党课，主题为“如何做好新时期新形势下的群众工作”，教育引导领导干部提高思想认识，增强群众观念，自觉投身到教育实践活动中。

3、对镇村干部进村入户群众反映的意见、建议进行梳理，结合实际采取新颖的方法进行解决。如，帮助枣岭村辜连丁城市永春网微信平台上进行募捐。针对全镇220户年老党员和困难党员的实际困难，上门送政策、送爱心；在进村入户走访过程中，向困难群众发放油米慰问品325户；针对群众白天忙于农活的具体情况，在一楼大厅设便民服务中心，并建立值班夜访制度，方便接访群众；针对群众反映强烈的突出问题，确定了镇区整治及美化建设和环境卫生整治2个民生项目先行整改，按照“谁主管、谁负责”的原则分解到相关责任人，认真抓好落实。

（二）抓建设，设计活动特色主题

结合党的群众路线教育实践活动，依托湿地公园建设廉政文化园，以“漫漫人生路，走好每一步”为主题，以百廉图、百清图、廉政警钟、廉政棋盘、廉政小故事系列宣传板等形式，巧妙地将自然景色、人文景观和廉政文化相融合，使群众在休闲游览中感受廉政文化的熏陶和教育，成为廉政宣传教育示范基地。教育引导领导干部筑牢思想道德防线，树牢正确的世界观、人生观和价值观，树立为民务实清廉的良好形象。

（三）抓整改，彰显活动实际效果

镇纪委书记派驻软弱涣散的吾顶村党支部，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，重点考察村班子工作情况、村干部履职情况，了解群众对村班子以及村干部的满意度和意见建议。结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。对村部进行标准化建设，建立便民服务站，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，坚持村务民主听证制度，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。加强与村俩委交流谈心，及时发现问题，解决问题，切实从思想上提高为民服务水平，形成工作合力。

（四）抓提升，促进农村经济增长

依托吾顶村省级重点帮扶村、县级美丽乡村示范村的优势，挖掘发展潜力，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持积极打好“国共亲兄弟，梁氏双豪杰”的名人品牌，努力壮大村集体经济收入，千方百计促进农民增收，着力打造“名人故里，生态家园”特色美丽乡村。

1、注重引导农民种植生姜、茭白，发展生态茶园，提高茶农制茶技术，提高生产效益，促进农民增收。

2、村集体以40亩荒废柑桔园地折价60万元，入股泉州兴亿花卉公司，合作创建基地，年可增加村财收入6000元。

3、成立万通果蔬专业合作社，引导农民种植生态果蔬产品，带动农民增收。

篇5：镇减轻农民负担工作述职报告专题

一、严格把关，确保各项惠农政策落到实处。

各项惠农补贴政策落实到位。粮食直补,共涉及耕地面积2743亩，1736户，今年4月底，已将直补资金全部发放到户，共发57020.63万元；退耕还林款，共涉及3486亩，222户，今年10月中旬全部发放到户，共发488040元；村级补助资金全年共发放99120元，主要用于村干部工资发放和工作经费。

二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。

根据上级文件要求，兴办集体公益事业所需资金和劳务，不再向农民固定收取和摊派，可以在充分尊重群众意愿的基础上，按照“民主议事、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策，重点把好了“三道关口”：一是把好预算关。对于部分有公益事业的村，由村级组织根据实际需要和群众要求提出，按规定编制项目预算方案，包村干部全程监督预算过程，禁止搭车收费；二是把好审议关。预算方案完成后，提交村民会议和村民代表会议审议。审议时，包村干部全部到会，组织好会议并做好会议记录，所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后，各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写《村级兴办集体公益事业申请表》，报上级农民负担监督管理部门备案。

为把减负工作落到实处，我镇严格执行村务公开制度。财政所、纪检委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，监督村委会搞好村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”；

三、是严格农村义务教育、计划生育等方面的收费管理。

1、全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了“一费制”以外的收费项目。

2、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准。计划生育、农民建房、殡葬改革、办理第二代身份证等方面也都严格治理，没有乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派现象发生。

3、严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻崩紧了农民负担这根弦。

四、农村财务管理情况

1、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇领导包村分工责任制。对所包村逐一排查摸底，对在落实减轻农民负担过程中走过场，工作不细致、不到位的村，推倒重来；二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇4个村的农民负担情况检查，对检查出的问题形成书面意见，反馈给镇政府，镇政府责成村委会限期按要求解决。三是涉农收费部门，积极开展自查自纠活动，将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围，电费按物价部门核定的价格正常收取，没有超标准乱收现象；四是开展农民负担专项审计活动。

2、及时发放负担卡，全部使用减负专用票据

需“一事一议”筹资筹劳的村，向农户收取款项劳务前，必须先写出申请，报镇政府审核、批准，将农民负担卡填发到户，并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据，防止了乱收费现象的发生。

五、村级债务情况。

西关村欠债280630.5元，东关村欠债1710000元,西街村欠债696000元,凤翔村欠债105000元.村级债务形成原因主要是由于建校、修路、拆迁等农村基础设施建设。镇政府这几年集中精力，多方筹款，偿还了部分欠款，但由于这些债务形成原因复杂，历时较长，一时难以解决。

六、减轻农民负担各项工作落实情况。

1、领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

一是加强领导。从年初开始，镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、财政所等有关部门负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村干部会议，加强对中央、省、市、县一系列会议精神的学习，广造社会舆论。利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。

二是落实责任。镇党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书，制定了奖惩措施，明确了各村一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。组织抽调10多名包村干部，作为减负工作人员，直接深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。

三是严格“一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据，农业服务中心、纪检、财政、等部门都按照专项治理部门负责制的要求，认真履行职责，凡工作不到位，出现重大责任问题者，一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。

四是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与财政所合署办公，由财政所所长任办公室主任，各有关部门负责人及各村会计任成员，经常性地开展工作，实行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态，有效的防止农民负担反弹。

2、严格落实信访责任制，认真妥善处理涉农信访问题

对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理，各村每周汇总一次本辖区的不安定因素上报主要领导阅示，明确结案时间和标准。由村两委受理的信访案件，仍无法处理时，镇里成立专案组，进行处理，确保“小事不出村，大事不出镇”，不出现越级访和群体访；严责任。明确规定村支部书记、为信访稳定第一责任人，对辖区内的信访案件积极处理，防止矛盾激化和事态扩大，不得随意将问题上交；严查处。对信访案件反映的真实问题要从快严处理，抓民心、树正气。

篇6：镇党委基层党建工作述职报告

党委书记******

各位领导、同志们：

（某某镇基层组织基本情况:我镇现有支部**个,其中农村支部****个;现有党员****8名, 女党员***名,其中农村党员****名, 35岁以下的****名。）

今年以来，某某镇有3件与基层党建有关的事情值得一提：一是在府前街改造这场硬仗中，克服了利益协调难度大的困难，不但推进速度快，而且实现了无纠纷、无信访。二是信访稳定形势持续好转。大部分矛盾纠纷在基层化解，村街的第一道防线作用得到充分发挥。三是经济指标大幅增长，各项工作运行平稳，均已时间过半、任务过半。1—6月份，固定资产投资8180万元，同比增长68.2%；完成财政收入370万元，同比增长52%；共运作项目12个，其中千万元以上项目3个,计划投资3650万元；百万元以上项目9个,计划投资2135万元;特别是民营经济得到了飞速发展。这些，都得益于基层组织战斗力的增强，得益于党员干部执行力的提高，得益于我们长期以来在基层党建上做活了管、实、优、干四篇文章。

一、“管”，就是落实管党责任。

长期的工作实践使我认识到，基层工作有自身的特点和规律，作为一名党委书记,所谓落实管党责任，这个管字，不光是体现在宏观要求上，更主要的是体现在影响力和号召力上。为此，1我们主要抓了4件事:

一是实施 “魅力工程”。要求班子成员在工作生活中要身先士卒、率先垂范，靠前指挥。特别是在困难面前，要冲在前面、干在前面。通过发扬“敬业、创新、务实”的作风和真心、真诚、真干的“三真”精神，树立起新时期党员领导干部的人格魅力，让党员干部佩服，让广大群众信服，进而以魅力凝聚人心，形成合力，做到说话有人听、办事有人跟，形成人心思进、团结干事的导向。

二是创新培训形式。坚持月训制度。结合市委“流动课堂、流动党校”，每月由一名班子成员结合当前工作对村街干部进行理论培训。村街干部根据所讲内容，结合工作实际进行分组讨论，这种培训，一改过去你说我听的形式，让接受培训者参与到培训过程中，调动了大家的积极性和主动性，支部书记们在一起相互交流、取长补短，取得了良好的效果。截至目前我们已培训7次，参加人次达300余人。同时，我们通过组织收看警示教育片和到燕郊监狱听服刑人员讲述犯罪过程，达到教育警示镇村干部，使广大党员干部净化思想，树立正确的人生观、价值观、世界观。截至目前开展警示教育2次。

三是发挥典型示范作用。在今年全市七一表彰大会上被授予“功勋农村党支部书记”称号的****老书记，在长期的农村工作实践中积累了丰富的经验，在农村干部中有很高的威信。我们将老书记作为党建工作的宝贵财富，充分发挥他的的传、帮、带

作用，发挥***庄农村干部培训基地作用，用***老书记的先进事迹教育感染镇村干部。镇党委聘请****老书记为我镇基层党建顾问，号召全镇党员干部向***老书记学习。学习老书记赤胆忠心、36年如一日、扎根基层、默默奉献；学习老书记两袖清风,一身正气;学习老书记不畏高龄,老骥伏枥、志在千里。四是拓展党建载体。我们将市委提出的“镰刀锤头”主题活动融入到党员“三定三评”和“双培双带”工作中，通过培树典型，提升党员参政意识，凝聚人心，通过在党员中开展“亮身份、比贡献”、争创“星级党员示范户”等主题实践活动，增强党员荣誉感和自律意识，树立我镇党员的全新形象。

二、“实”，就是完善并落实基层党建工作制度。

年初，镇委制定了《2007年基层组织建设工作要点》，作为全年党建工作总揽，针对镇村政务、财务工作不规范，制定了《某某镇基层民主政治建设实施意见》；针对个别村街组织涣散，制定了《党委成员包重点村街制度》；针对干部管理松懈的问题，制定了《干部绩效考核制度》这一系列制度的建立，明确了镇村干部职责，规范了干部行为。同时，针对不同阶段的重点、难点工作，创新运行机制，成立各推进工作小组，由镇主要领导包村、包案件、明确责任目标，一包到底，专门治理。用制度管人、靠制度办事，使全镇的党建工作走上了规范化轨道。

三、“优”，就是坚持争先创优、促后进上档升级。

一是狠抓阵地建设，打造一流村级组织活动场所。我镇经济

基础比较薄弱、基础设施较差，在我镇**个村街中，有一些村级组织活动场所不完善、不健全，尚未达到上级要求。年初，在上级的大力支持下，我镇对***个村街活动场所进行了重建、翻修。现这些村街活动场所已高标准完成。其他村街，凡达不到标准的已限期整改。

二是狠抓星级管理，打造一批优秀村级党组织。我镇成立争创星级管理领导小组，结合我镇实际制定了《争创星级管理的实施方案》，本着支部认星，党委初审的原则对全镇农村支部进行全面考核、综合排队，确定我镇各类星级党组织名单。通过争创星级管理活动，在我镇打造一批优秀党支部。现有红旗党支部2个，优秀党支部14个，争取年底红旗党支部6个，优秀党支部20个三是狠抓后进支部转化、促进上档升级。强化综合整治，集中精力抓好后进支部的转化工作。为了确保后进党组织及时转化，我镇坚持经常排查和整顿，按照党委年初制定的“创优、促中、转后、防瘫”责任制，我镇本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨，按照“五个好”支部建设的要求，以“三个代表”重要思想作为行动的准则，有针对性地制定了整改措施，抓好倒排支部的整转工作，使产业结构调整落到了实处，解决了老百姓关心的热点、难点问题。列入倒排的四个农村党支部在各级部门的共同努力下，现正逐步进行转化。

四、“干”，就是在推进经济提质提速年与社会和谐稳定年的主战场上锤炼队伍。

抓基层党建工作，光说不练不行。我们始终认为，基层组织的战斗力、党员干部的执行力，既是学出来的，更是干出来的。只有交任务、压担子，才能达到在实践中迅速提高党建工作水平的目标。市委、市政府实施经济提质提速年与社会和谐稳定年，为我们提供良好的平台，为此，我们借势发力，在全镇掀起干事创业的热潮。

一是全力以赴抓发展。通过创新用人机制，拓展招商方式，加强基础设施等手段，加大招商引资力度，力促三大产业和非公有制企业的发展。07年上半年，共引进项目12个，计划总投资5785万元,其中千万项目3个，计划投资3650万元;百万元项目9个,计划投资2135万元。

二是尽心竭力办实事。为群众解决实际困难、多办好事、办实事，让群众得实惠、让干部受教育。今年上半年，通过党委积极的跑项目、筹资金。先后投入资金2000万元，完成府前街改造，派出所办公楼、镇卫生院门诊大楼、胡元至李庄的村级公路建设和正在施工中的某某小学教学楼建设，多项惠民利民工程的落实，改善了我镇落后的基础设施，为镇域经济的发展，群众生活水平的提高提供了有力的保障。

三是扎扎实实保稳定。稳定压倒一切，发展需要稳定，面对新形势新任务的要求，就是增强村街干部依法、依规、依程序办事的意识，增强村街干部干好村务的本领。加强镇村干部自身素质和修养。教育村街干部在工作态度上做到：“口正”、“心正”、“身正”，切实为群众搞好服务，不与民争“气”，更不与民争“利”；

把社会不稳定因素处理在萌芽状态，为构建和谐某某奠定了坚定基础。

回顾上半年的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，如镇党委、政府职能转换不到位、“两新”组织的党建工作还有待加强，农村基层党建的长效机制还需要落实，党建工作典型不突出，等等。下半年，我们将采取有针对性的措施加以解决，把市委关于基层党建工作的各项要求落到实处。近期，我们将集中开展一次价值观教育活动，通过在党员干部中树立“忠、孝、诚、信，礼、义、廉、耻”的共同价值观，进一步统一思想，以事业凝聚人心，以发展形成合力，让党旗更红，让基层组织的战斗力更强，让党员的先锋模范作用发挥的更好。

篇7：大黄镇选派工作专题调研报告

中共大黄镇委员会

（二○一一年十月十二日）

选派机关干部到农村任职工作已持续开展多年，已成为统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为认真总结选派干部到村任职工作的成效和经验，深入了解选派工作中存在的不足和问题，以及为下一步选派工作提供决策建议，10月12日，大黄镇召开党委会议研究决定成立以刘泽涛书记为组长，党政班子领导为成员的专题调研组，深入全镇7个行政村开展调研选派工作，通过召开座谈会、个别访谈、走访调查等方式，对选派工作作深入了解，现将调研情况汇报如下：

一、选派干部基本情况

我镇共有第四批选派干部2名，其中张继辉来自界首市档案局，选派到大黄镇郭店行政村任党总支第一书记，王栋来自界首市水务局，任史炉行政村任党总支第一书记，任期三年，现在任期即将满限。通过调研了解到选派干部受到了农村基层干部和广大农民群众的普遍欢迎，他们肩负组织的重托，满怀群众的信任与期待。结合大黄镇实际，“难点村”和相对贫困、后进村仍存在，选派干部的到村任职，有利于将城市的人才输送到农村，将发展资金和项目引入到农村，有利于培养锻炼一批了解基层、热爱群众、善干事业的干部队伍。

二、选派干部需求、范围和条件

调研组进村入组到户，采取召开党员座谈会、群众征求意见、个别走访等方法，了解你这个镇、村的特点、亮点和难点在哪里，了解优势、劣势和群众的诉求，通过不同的形式，广泛听取群众的意见，立足村情民情和农村实际，找准工作重点、难点和着力

点，突出各选派村的发展特色，目前镇选派干部需求名额仍为2名分别到难点村或后进村任党总支第一书记，为这些村注入新的血液，创新农村工作机制。结合镇发展实际和农村难点问题，选派干部范围应农委、经济部门、党政等专业性强的单位进行选派，年龄40岁左右，大专以上文化，有一定的基层工作经历，以便为更好更快地投入到农村一线工作中。

三、选派工作重点着力解决农村发展瓶颈

选派干部到难点村或后进村任党总支第一书记。一是选派干部到村后，从调查研究入手，建立健全了工作制度，使落后村的工作正常运转了起来，使示范村的工作上了水平和台阶。组织党员干部入农户、听意见、办实事，力所能及地帮助群众解决问题，全面推进“双培双带”工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制等建设。二是选派干部在农村任职期间，按照科学发展观的要求，狠抓选派村、镇经济社会各项事业的发展。三是支持了任职地新农村建设。新农村建设任务相当繁重，选派干部到农村任职后，要把社会主义新农村建设作为工作重点来抓，积极协调多方面的关系，带领群众制定和完善新农村建设规划，认真组织实施。四是注重发挥选派单位的优势、自身的优势和当地的优势，千方百计争取项目资金，努力寻找新农村建设的切入点和着力点，使任职地新农村建设亮点频现。

四、加强与城乡基层党组织结对共建

1、选派工作结对共建，要以解决当前实际问题为突破口。一是要建好活动阵地，规范组织生活。农村党支部由于客观上的农忙因素和主观上的意识问题，“三会一课”制度及其它党组织生活制度基本上都得不到落实。选派工作与城乡党组织结对，就需要落实专人，发挥文化知识优势和思想认识优势，在与农村党

员共过组织生活的过程中，引导、帮助、督促他们规范党组织生活，发挥好党组织活动在加强党员教育管理方面的重要作用。二是要注重党内关怀。要通过开展经常性的互联互通和“送温暖”活动，及时、全面了解农村党员的所思所盼，加强思想感情沟通，切实解决他们在生产生活中遇到的实际困难，把这种关怀扩大到普通群众，争取广大群众对结对共建的支持，在党和群众之间搭起一座“连心桥”。

2、开展城乡基层党组织结对共建活动，根本目的就是要推动城乡经济社会全面协调发展。一是要帮助村上理清发展思路。首先注重发挥人才、信息灵通等优势，派出或协调专人深入结对共建村，开展调查研究，找出存在的问题和发展优势，帮助村上制定出经济社会发展规划。二是要给予农村发展以资金支持。基层党组织要根据所在部门的职能和实力，或给予力所能及的经济援助，或提供资金援助信息，协调解决农村经济社会发展中的资金不足问题，致力协助创办一个乃至几个有明显带动作用、有一定规模的致富产业示范基地，寻找一条发展壮大村级集体经济的路子，努力增加村集体经济收入。三是要培养农村致富先锋群体。要围绕实施“党员先锋工程”，坚持把农村致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成干部，指导、帮助结对村的党组织注重在致富能人、科技能手、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中培养一批入党积极分子，发展一批新党员，不断改善农村党员队伍结构。

3、要建立交流机制或联席会。要定期组织参与结对共建的城乡基层党组织开展座谈讨论，交流结对共建得失，及时针对新情况、新问题和农村经济社会发展的新需要，调整工作思路，增添新的措施，推进结对共建活动向纵深发展。建立督查指导制度。要通过组织具有较高政策理论水平和较丰富农村工作经验的干

部，深入结对双方，实地查看，亲自参与，对结对共建工作中存在的薄弱环节和偏离轨道的做法予以强化和纠正，确保结对共建活动始终沿着务实、顺畅、有效的方向发展。

五、存在的问题

选派干部到村任职方面做了许多工作，取得了较好成绩，但也存在一定问题：

一是选派干部顾虑较大。因保障措施落实不够，造成个别干部对到难点村任职有畏难情绪或到村后需要很长的适应时间。同时选派干部所到村大多基础设施较差，交通不便、条件艰苦，给选派干部的工作和生活带来了一定压力。

二是部分选派干部缺乏基层工作经验，尤其是农村一线工

作，到村后不适应村务工作，很难进入角色。遇到农村工作中的复杂问题，缺乏处理农村问题的经验，导致日常工作或行事畏手畏脚，工作开展比较困难。

六、选派工作建议

1、好中选优，保证选派干部的素质。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去；工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，保证选派干部的素质。

2、坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。本着“缺什么、补什么”的原则，从“告诉他们干什么，教会他们怎么干”入手，不仅安排党建知识、农村政策法规等理论内容培训，而且还安排有关部门领导就基层组织建设、农业产业结构调整、招商引资、新农村建设等做专门辅导，力求培训内容实用，做到有的放矢。

3、要创新选派干部考核方法。对选派干部的考核特别是选派干部考核等次的确定，一直是选派工作的重点和难点，组织部门应进一步创新选派干部考核方法，力争通过考核，真正考出选派干部的工作成效，考出选派干部的精、气、神。考核选派干部时，不能单纯凭选派干部争取支持力度和引进项目资金的数量来衡量选派干部的优劣，应充分考虑选派干部的社会资源、选派村的基础条件等个别因素。

中共大黄镇委员会

篇8：政府工作报告特别专题

专题一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

[报告摘要]要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。积极扩大居民消费需求。着力优化投资结构。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

[试题设计]

1.既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整、推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。这给我们的启示是

①要用联系的观点看问题②想问题、办事情要有全局观点③不同事物互为因果④考虑问题切忌简单化和片面化

A.①②B.①②④C.①②③D.①②③④

2.继续实施适度宽松的货币政策。保持货币信贷合理充裕。今年广义货币M2增长目标为17％左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这运用了国家宏观调控的()

A.经济手段B.法律手段C.行政手段D.道德手段

3.积极扩大居民消费需求。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。这体现的经济学道理是()

A.生产增长促进消费发展

B.消费形成新的需求，对生产的调节和升级起着导向作用

C.生产决定着消费的水平和对象

D.生产和消费都是社会再生产过程中的重要环节

4.请用生产与消费的关系来说明政府为什么要巩固扩大居民的消费。

参考答案：

1.B 2.A 3.B

4.①生产决定消费。没有生产就没有消费。生产决定消费的对象，生产决定消费的方式，生产决定消费的质量和水平，生产为消费创造动力。②消费对生产起着重要的反作用，消费的发展促进生产的发展。消费是生产的目的，只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产行为才算真正完成。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。消费是生产的动力，一个新的消费热点的出现，往往能带动相关产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。

专题二、加快转变经济发展方式，调整优化经济结构

[报告摘要]转变经济发展方式刻不容缓。要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。继续推进重点产业调整振兴。大力培育战略性新兴产业。进一步促进中小企业发展。加快发展服务业。打好节能减排攻坚战和持久战。推进区域经济协调发展。

[试题设计]

1.促进企业兼并重组，打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。这说明()

A.只有兼并重组，才能使企业摆脱困境

B.兼并重组是增强企业活力的一种有效方式

C.国有经济的主导作用只有通过兼并重组才能体现出来

D.兼并重组是搞活国有经济的唯一有效途径

2.国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。这体现的辩证法道理是()

A.要具体分析情况，一切从实际出发

B.矛盾具有特殊性，要一分为二地看问题

C.内因与外因的辩证关系

D.发挥主观能动性，科学地认识事物

3.建立和完善中小企业服务体系。抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。这体现了国家()

A.行使组织社会主义文化建设的职能B.行使维护国家长治久安的职能

C.行使经济调节的职能D.行使搞好社会公共服务职能

4.推进区域经济协调发展。继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。

(1)运用经济常识知识，说明如何促进区域经济协调发展。

(2)从政治常识角度说明国家为什么要促进区域经济协调发展。

(3)“重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性”的辩证法依据是什么?

参考答案：

1.B 2.C 3.D

4.(1)既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强宏观调控；注重发挥科技的作用，贯彻科学发展观，转变经济发展方式；推动产业结构调整和优化升级；发挥地区优势，发展特色经济；坚持对外开放，坚持“引进来”与“走出去”结合。(2)国家性质决定国家职能，促进区域经济协调发展是我国履行经济职能、政治职能的表现；促进区域协调发展有利于缩小地区差距，实现社会公平，构建和谐社会；有利于提高综合国力；有利于促进革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的发展，促进各民族共同繁荣，实现民族团结；体现了党和国家贯彻实践“三个代表”思想。(3)①辩证法认为矛盾具有特殊性，不同事物的矛盾具有不同特点，要求我们具体问题具体分析。各地区的优势及地理环境不同，应根据各自的实际情况设立不同功能区，确定不同区域政策。②这是具体问题具体分析的表现；“重在”体现了抓主要矛盾、抓重点的工作方法。各地区的特点不同，在国家经济建设中的地位也存在差异，所以应有重点地开展工作。

专题三、加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础

[报告摘要]要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，进一步强化强农惠农政策，协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化，巩固和发展农业农村好形势。促进农业稳定发展和农民持续增收。加强农业基础设施建设。深化农村改革。统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路，促进大中

小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。

[试题设计]

1.在连续6年增产增收之后，更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。这表明()

A.要集中力量解决主要矛盾B.要善于抓住矛盾的主要方面

C.要善于抓住事物的内部矛盾D.要善于解决特殊矛盾

2.继续实施对种粮农民直接补贴，增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴，中央财政拟安排补贴资金1335亿元，比上年增加60.4亿元。这体现了()

A.经济发展水平从根本上制约财政收入

B.财政政策是政府实现宏观调控的唯一手段

C.积极的财政政策有利于扩大内需

D.财政对资源配置起着重要作用

3.深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度，加快完善有关法律法规和政策，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。中国改革开放30年的经验证明，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制，是正确的选择。这是因为它()

①适合我国现实生产力状况②有利于解放和发展生产力③能促进我国的经济建设和社会进步④能促使人们走向同步富裕

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

4.有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。进一步增加农村生产生活设施建设投入，启动新一轮农村电网改造，扩大农村沼气建设规模，今年再解决6 000万农村人口的安全饮水问题，实施农村清洁工程，改善农村生产生活条件。我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园。

为实现“让农民有一个幸福生活的美好家园”，政府应该怎样履行其职能?

参考答案：

1.A 2.D 3.A

4.①政府要履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。②要履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。③要履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系。

专题四、全面实施科教兴国战略和人才强国战略

[报告摘要]教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。优先发展教育事业。强国必先强教。大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设。加快人才资源开发。人才是第一资源。

[试题设计]

1.促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。这表明()

A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志

B.社会主义以促进教育均衡发展为根本目标

C.在社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控

D.有效调节义务教育差距，是一项长期而艰巨的任务

2.加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。夸美纽斯曾说：“凡是在知识上有进展而在道德上没有进展的人，那便不是进步而是退步。”这说明()

A.知识比道德更重要

B.加强知识与道德修养是无止境的

C.知识修养的根本意义在于道德修养

D.知识与道德两者相互联系、缺一不可

3.教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。教育不普及不提高，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。这句话表明()

A.事物内部各个部分、各个要素之间相互联系

B.无论自然界还是人类社会，都是相互联系的

C.人们不能否认和改变事物之间的联系

D.事物之间是相互影响、相互制约的

4.要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。加强思想道德教育，坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。

教育改革是政府组织社会主义文化建设职能的措施之一。简要说明教育对文化发展的作用。

参考答案：

1.C 2.D 3.D

4.①教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。②教育通过对受教育者的“传道、授业、解惑”，把文化传递给下一代。③随着教育方式的不断变革，教育在人类文化的传承中将产生越来越大的影响。

专题五、大力加强文化建设

[报告摘要]国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。新的一年。我们要更加重视和大力加强文化建设。继承和弘扬中华民族优秀传统文化，吸收和借鉴世界各国文明成果，建设中华民族共有精神家园。中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌。

[试题设计]

1.文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。这表明()

A.中国古代文化成就曾长期处于世界前列

B.中华文化对人类文明的发展作出了巨大贡献

C.中华文化以其鲜明的特色为世界文化作出了重要的贡献

D.中华文化的活力来自中华民族伟大的文化实践和文化创造

2.一年来，我们大力发展公益性文化事业，加快推进文化体制改革，加强公共文化服务体系建设，促进文化产业快速成长，繁荣文化市场，有效扩大了内需。新的一年，我们要更加重视和大力加强文化建设。这启示我们()

A.文化产业是国家和民族的重要标志

B.应该大力发展我国的文化产业

C.用行政手段加强文化建设

D.应该坚持正确的文化发展方向

3.要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求。这有助于()

①推动中华民族走向繁荣②为中华民族的生存和发展强基固本⑧使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态④展示民族形象。增强综合国力

A.①②B.②③④C.①④D.①②③④

4.政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任，保障人民群众的基本需求和权益。文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜，推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民

群众的精神文化生活。大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质。解放思想、改革开放的时代精神，已经成为推动社会前进的先进文化力量，使中华民族充满生机与活力。中华民族不仅能够创造经济奇迹，也一定能够创造新的文化辉煌。

(1)建设和谐社会，必须大力发展社会主义先进文化，发展先进文化的基本要求是什么?

(2)有人认为，建设和谐文化，就要尊重文化差异，包容多样性。你对此如何认识?

参考答案：

1，D 2.B 3.D

4.(1)在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化。(2)①文化有先进与落后、腐朽之分。建设社会主义和谐文化既要支持健康有益文化。又要努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。②对于人民群众喜闻乐见的社会主义文化，要尊重差异，包容多样，提倡多样性，以便更好地满足人民群众的多样化精神文化需求。③建设社会主义和谐文化，必须坚持以马克思主义为指导，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异，包容多样，又要抵制各种错误和腐朽思想的影响，不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。

专题六、着力保障和改善民生，促进社会和谐进步

[报告摘要]改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。改革收入分配制度。促进房地产市场平稳健康发展。加快推进医药卫生事业改革发展。做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务工作。

[试题设计]

1.改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。这表明政府()

①高度关注民生问题②自觉接受人民监督③致力于构建服务型政府④践行中国共产党的执政理念

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

2.千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。我国就业问题之所以尤为突出、繁重和紧迫，是因为()

①人口总量与劳动力总量大，生产力发展水平低②劳动力素质与社会经济发展需要不完全适应③劳动力市场不完善、就业信息传递系统不畅通④就业是民生之本

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

3.拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。这就要求劳动者应树立的择业观念是()

①根据个人的兴趣、专长和条件，自主择业②社会主义国家，择业要靠政府③工作一定要体面。不要让人看不起④不断提高技能和素质，改变观念，积极主动地适应劳动力市场的需要

A.①②B.②③C③④D.①④

4.各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3 185亿元。要多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值。鼓励和支持慈善事业发展。我们要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

请运用经济常识简要回答，为什么要实行最低生活保障制度?

参考答案：

1.C 2.A 3 D

4.实行最低生活保障制度，为最困难群体提供了基本生活权利的保障；调节了社会成员之间过大的贫富差距，在一定程度上实现了社会的相对公平；对于缓解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定，具有积极意义。

专题七、坚定不移推进改革，进一步扩大开放

[报告摘要]今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。深化资源性产品价格和环保收费改革，是节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。要继续推进财税体制改革。健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度。

[试题设计]

1.我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。公司制的核心是()

A.有限责任制度B.董事会和监事会制度

C.产权多元化结构D.公司法人治理结构

2.我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。这表明()

①事物是普遍联系的②整体和部分是相互联系、密不可分的⑧应当树立全局观念④部分决定整体

A.①②③④B.①②③C.①②④D.①③④

3.促进进出口平衡发展，重点扩大先进技术装备、关键零部件和国内紧缺物资进口，稳定各项进口促进政策和便利化措施，敦促发达国家放宽高新技术产品出口限制。一些发达国家出现了主要针对新兴市场和发展中国家的投资保护主义倾向，限制对基础设施、高新技术、能源、金融等领域的投资，甚至把经贸问题政治化。贸易保护主义违背了世界贸易组织的()

A.非歧视原则B.市场准入原则

C.市场开放原则D.贸易政策法规透明原则

4.要依法治国，健全法制，特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。

(1)上述材料最直接地体现了社会主义法制建设的哪一方面的基本要求?

(2)不断完善法律制度建设对推进依法治国方略有何作用?

参考答案：

1.D 2.B 3.A

4.(1)有法可依。(2)不断完善法律制度建设是推进依法治国方略的根本前提。依法治国必须制度化、法律化，坚决反对以人治代替法治，国家的各项工作都必须依法办事，不能因人而变；依法治国的主体是广大人民群众.人民掌握着国家和社会的权力，通过国家立法机关，制定体现自己意志和根本利益的法律，借助法律手段以实现对国家和社会的管理。

专题八、努力建设人民满意的服务型政府

[报告摘要]一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。我们要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。要努力提高执行力和公信力。要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。

[试题设计]

1.我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。这说明()

①政府应严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责②政府应坚持

科学管理，坚持对人民负责③政府应提高行政管理水平，防止行政权力的滥用和缺失④政府强化行政管理

A.①③B.①②③C.②③D.①②③④

2l充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。近年来，我国政府实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本原则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有()

①全国人民代表大会②国家监察部和审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议

A.①④B.②④C.③④D.①③

3.要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度，特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度，增强制度约束力。凡因政府工作人员失职、渎职导致重大、特大事故的，要严肃追究其行政责任。行政问责制的施行，将促进政府各部门()

A.严格执法、公正司法