浅议新形势下如何加强基层武装工作

浅议新形势下如何加强基层武装工作（共9篇）

篇1：浅议新形势下如何加强基层武装工作

浅议新形势下如何加强基层武装工作

上高寨乡人武部长 陈国强

胡锦涛同志在十七大报告中强调，增强全民国防观念，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量，各级党组织、政府要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济社会发展做贡献。详细的阐述了民兵预备役工作在我国国防体系中所占有的重要战略地位和做好民兵预备役工作的重要性，也为我们今后如何开展武装工作指明了方向。在新形势下，如何深入贯彻十七大精神，创新的开展基层武装工作，有效的推动民兵预备役工作科学发展，积极的应对市场经济条件下民兵预备役工作中出现的新情况。新问题已成为摆在我们基层各级党组织面前的首要任务，本人结合日常工作实际以及今年以来参加军分区组织的专武干部集训和县委组织部组织的新任科级干部培训的一些学习心得，谈几点不成熟的看法。

一、牢固树立科学发展观地位，切实将党管武装这一根本原则落到实处。

党管武装是我党的优良传统，是我党在长期的革命斗争中总结出来的宝贵经验，是根据国际国内形势发展和我们几十年来的革命实践提出来的，是关系到我国社会主义前途命运和国家长治久安和政权稳定的重大政治问题。但近年来，随着形势的发展，有部分地方政府侧重于经济建设，着力于提高GDP。党管武装观念淡化对，武装工作重视程度不够，也出现了许多新情况新问题。尽管这些年相继出台了步新俏沉新l月咫。冷甘达竺千相驻山曰J加强党管武装工作的重要文件，但这些文件规定偏重于对县级以上党管武装工作，而对于乡(镇、街道)、企事业单位来说，党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么，缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专武干部一身兼多职，爱武不专武的现象普遍存在，而且在有的地方表现十分突出。企事业武装部干部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力，也削弱了武装工作的落实质量。加强基层党管武装工作关键是突出重点难点，在长远性、根本性、基础性的问题上求突破、见成效。笔者认为，应着力在以下几个方面下功夫。第一，健全地方性法规制度，实现由行政指令型向法规约束型转变。法规制度是有效开展工作的基本遵

3月28日下午，市委书记、宝鸡军分区党委第一书记唐俊昌，市委副书记闫超英带领市双拥办等有关部门负责人，来到宝鸡军分区调研。唐俊昌强调，全市各级都要站在维护国家安全、确保社会稳定的战略全局，始终坚持党管武装的基本原则，认真履行职责、完善工作机制，推动国防后备力量建设不断取得新成绩。

调研中，唐俊昌一行对宝鸡军分区建设进行了实地了解，并认真听取了军分区领导对近年来宝鸡军分区在备战训练、民兵装备管理、双拥共建等方面所做工作的汇报。听取汇报后，唐俊昌对宝鸡军分区近年来取得的各项成绩给予了充分肯定，并就进一步落实好党管武装制度、加强民兵预备役建设提出要求。

唐俊昌指出，坚持党管武装是我党我军建军的根本制度，是我们党的一贯优良传统，是保持民兵预备役部队建设和国防后备力量建设健康发展的根本保证。全市各级领导干部要站在维护国家安全、确保社会稳定的战略全局，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真履行党管武装的神圣职责，健全和完善党管武装的工作机制，坚持把民兵预备役建设、经费、教育等纳入经济社会发展总体规划、党委政府议事日程、本级财政预算和全民教育轨道之中，把解决官兵实际困难纳入社会保障体系，统一部署，加强考核。

唐俊昌强调，各级要按照科学发展观的要求，牢固树立经济与国防“一体化”的思想，推动经济建设与国防建设协调发展。要围绕我市实现 “三个率先”、建设和谐奋进新宝鸡的目标，既抓经济又抓国防，既抓市场又抓战场，努力实现经济社会发展与国防后备力量建设“双丰收”。要充分发挥民兵预备役部队在经济建设中的生力军作用，在维护社会稳定中的卫士作用，在完成急难险重任务中的突击队作用，在精神文明建设中的排头兵作用，通过投身经济建设主战场，锻炼提高部队快速动员、突击攻坚等能力。他要求各级党政组织和党员领导干部一如既往地关心和支持民兵预备役建设工作，重点研究解决好工作中面临的新情况、新问题，不断巩固和发展我市双拥共建成果。军分区和人武部要自觉按照地方党委、政府双拥工作的整体部署，突出抓好国防动员、战略训练、民兵组织建设和双拥共建工作，巩固和发展当前全市军政军民团结、军地携手共进的大好局面，为实现“三个率先”和构建和谐勤奋新宝鸡做出应有的贡献。

篇2：浅议新形势下如何加强基层武装工作

浅议新形势下如何加强改进工会工作

随着公路养护与管理运行机制改革工作的不断深入，给我们如何做好新形势下的工会工作提出了的新的课题。工会工作作为现代企业管理体制的一个重要环节，在公路养护发展中具有不可低估的作用。为此，怎样才能做好新形势下的工会工作呢？

一、工会工作者观念必须转变

必须树立维护职工合法权益是工会工作者的天职，转变畏惧权势，怕这怕那的观念。作为一名工会工作者，为职工说话办事，依法维护职工的合法权益，是首当其冲要做好的“份内事”。因而当职工的合法权益受到侵害时，作为工会工作者一定要理直气壮地去维护，决不能熟视无睹。

必须树立职工是企业的主人，转变仆人说了算，主人靠边站的观念。职工是国家、企业的主人，是物质财富和精神财富的创造者，有权对段所涉及的集体或是职工利益的重大决策表达自己的意见或要求，有权对生产经营，资金运作等重大问题进行参与或管理。

必须树立职工代表是职工的代言人，转变职工代表只是举举手、挂挂名的观念。职工代表肩负着反映职工心声，审议段重大决策，维护职工切身利益等重大使命，是群众与领导之

间沟通的桥梁，是职工的脊梁骨，领头雁，贴心人。必须树立依法维权，依法办事的思想，转变过去只靠行政命令，单一地说教，法律意识淡薄的观念。工会工作者参与依法，政策监督是机制改革进一步深化和社会必然的更高的要求。随着改革的不断深入和社会关系的广泛调整，利益格局发生了重大变化。职工在利益调整中的弱者地位迫切需要工会以法律为主要手段，从源头上代表和维护他们的合法利益。因而工会工作者必须加强理论学习，夯实理论功底，加强对法律、法规的理解。

二、工会工作者的作风必须转变

首先要树立深入实际，调查研究的作风。工会是职工的“娘家人”，它不仅要当好领导的参谋，配合党政领导完成公路段的生产任务，更重要的是要时时刻刻把职工的冷暖放在心上，维护好职工的具体利益。其次是树立立竿见影，求真务实的作风。在处理职工突发事件时，工会工作者要克服以往等、要、靠、推、拖、扯的作风。能解决的马上解决，暂时不能解决的要认真负责的说明情况，对无法解决或要求不合理的，要耐心细致地做好劝导、说服工作，决不能回避。提高工作质量，讲究工作效率。第三、树立以身作则、体察民情的工作作风。工会工作者不能指手画脚，应用“三个代表”思想深入到职工群众中去了解他们在想什么，要求什么，要关心职工的疾苦，倾听他们的呼声，把工作贯穿于为职工办

实事中去。第四、是要树立开拓进取、敢想敢干的作风。工会工作者应有一种精神，有一股创劲，要勇于创造性地开展工作。

三、工会自身建设必须加强

在当前形势下，工会应该进一步拓宽工作领域，充实工作内容，转变活动方式，注重实际效果。眼下，加强工会工作的业务建设，我认为主要应该作到以下三点：

一是要调整工作思路，转变工作方法。新的形势和任务，要求我们工会组织和工会干部，必须明确工作的指导思想，具体思路，工作作风和工作方法。在工作作风和工作方法上，要尽快实现四个变：即变为服务型、指引型、事务型工作为研究型、封闭型为开放型。

二是要加强业务学习，提高自身素质。公路养护与管理运行机制和市场经济的新形势，对工会组织和工会干部提出了更高的要求。这就要求我们，只有通过不断的实践探索，学习钻研和知识更新，才能进一步提高自身素质，适应新形势发展的需要。

三是要培养领导艺术，提高工作能力。在新形势下，工会组织和工会干部要想更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，肩负起参与管理本单位的事务、协助党政开展工作的职能，自觉地使自己的能力和水平来一个较大的提高。我认为，工会干部，应该使自己具备四种能力：即组织协调能力，综合调研能力，参政议政能力和宣讲表达能力，这样，才能适应新形势，适应改革和发展，促进工会工作创新水平，上新台阶。

尉犁公路段张明新

篇3：浅议新形势下如何加强基层武装工作

作为一种受托责任审计, 经济责任审计主要是受到委托人委托后对委托人所承担的义务。经济责任审计的一般内容包含财政财务收支的真实性、合法性、效益性, 社会与经济发展指标完成情况、国有资产保值增值情况、内部控制制度的有效性与健全性、重大决策的科学性与合规性、财经法规执行情况、个人遵守廉洁自律规定情况等。经济责任审计的特点是对依法属于审计监督对象的企业及其他单位的主要领导干部进行, 它是国家赋予审计部门的一项神圣而重要的审计责任, 它的顺利实施对我国国有资产管理、经济体制改革以及公共预算管理等都有着积极的推动作用。

经济责任审计具有评价、鉴证和监督三项职能, 它具有不可低估的重要意义, 它可以用来调节国家机器规范各权力主体, 发挥着制衡功能。具体来说经济责任审计的意义可分为以下几点:第一, 警示教育党内和政府官员, 督促其高效、勤政与廉洁。依据对某特定受托者进行审计后的审计结果, 对其进行相应的奖惩, 以持续优化领导干部职能与价值;第二, 优化企事业单位与政权机构的有关职能, 提高资源利用率。通过开展经济责任审计计量受托责任, 使受托者与委托者间成立互相信任的关系;第三, 经济责任审计通过规范审计, 有效地控制了受托者资源财产管理权, 并促使提升权力使用规范度, 形成强有力的经济权力制约机制, 这也是经济责任审计的最根本意义。

经济责任审计在我国的发展历程大致可分为在企业的试点阶段、在机关事业单位推广阶段、全面创新阶段。其中, 试点阶段又可分为两个方面:一是厂长 (经理) 离任的经济责任审计。随着1978年农村经济体制改革全面开展以来, 企业自主权的扩大进一步加剧了国家与企业间的信息不对称, 部分领导人员虚报成绩、以权谋私, 为了维护国家利益加强对企业经济活动的监督, 厂长 (经理) 离任经济责任审计应运而生, 此后离任审计的程序、法律与范围等逐步得以建立, 经济责任审计的规范性也进一步得到了加强;二是承包经营阶段的经济责任审计。1987年六届人大会议根据经营权与所有权相离的原则, 重点完善企业经营机制上, 国家以合同的形式将国有企业的财产使用权与经营权承包下去, 承包者得到一定的经济利益并承担企业的经济责任, 为促使承包者依法办事, 正确行使职权, 审计署发布了有关规定以进一步规范了承包经营经济责任审计的程序及重点。

在经济责任审计在机关事业单位的推广阶段, 随着国企改革持续推进, 承包经营经济责任审计逐步转向企业负责人任期经济责任审计, 中共中央办公厅、国务院先后印发了有关暂行规定, 对审计经费、对象等做出了规定, 标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计。

在我国经济责任审计的全面创新阶段, 主要有以下特点:一是审计对象有所扩展, “五部委”明确要求自2001年起逐步开展县级以上各级党政领导干部任期经济责任审计;二是经济责任审计专职机构建设逐步完善, 通过内部调整或增加编制等方式, 县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;三是审计模式不断完善, 审计模式较为灵活, 许多地方采取了任中审计, 将监督关卡前置, 还有些地方实施了任前审计;四是制定了详尽的经济责任审计评价指标。

中共中央办公厅、国务院在对两办两个《暂行规定》进行修缮的基础上于2010年10月联合颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 这标志着我国经济责任审计全面步入制度化和法律化的轨道, 也标志着我国国家审计走向了一个崭新的发展时期。《审计规定》的颁布是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要措施, 也是加强我国社会主义民主政治建设的必要措施, 它对促进领导干部全面贯彻落实科学发展观、大力加强干部管理与监督、推动经济社会又好又快发展而言意义十分重大, 同时也为具有中国特色的经济责任审计的长足发展注入了新的强大动力。

二、经济责任审计存在的问题分析

国家审计署刘家义认为审计监督是民主法治的产物和推动民主政治的手段, 是国家政治制度中不可或缺的组成部分, 是国家治理这个大系统中的一个具有揭示、预防和抵御功能的“免疫系统”, 也是维护国家经济安全的重要工具。但目前来看, 我国经济责任审计尚存在以下问题。

1、对经济责任审计的认识存在不足

经济责任审计工作在各地发展不甚平衡, 这源于各地发展水平与对审计的重视程度存在差距, 经济责任审计可供借鉴的经验较少, 不可避免地存在许多对审计的误解或思想上的误区。许多人错误地认为经济责任审计只是走走形式, 反正领导干部升迁或调任已成既定事实, 组织的决定不会因审计结果而动摇, 况且被审计对象比较特殊等。这些思想上认识的不足直接影响了经济责任审计顺利而深入的开展, 审计质量随之较为低下, 审计程序也较不规范, 无法实现真正意义上的经济责任审计。

2、审计程序缺乏规范性

正确鉴定并请多被审计对象的经济责任是经济责任审计的本质目的, 审计结果应当成为领导干部选拔和任用的重要依据之一, 因为审查经济责任后的目的是为了进一步任用或辞退。为切实发挥审计效用, 应当未经审计不得离任, 但从目前来看许多领导干部的经济责任审计发生在其离退休、免职、届满及调动之时, 不符合有关规定, 错误地执行了先离任后审计, 使经济责任审计失去了意义。审计程序规范性不足直接降低了审计的监督职能, 审计机关进退两难。如果审计发现大问题则可以改变被审计对象的去留, 如果只是一般性问题则较难变动审计前已作的人事变动决定, 这样造成的风险之一就是平庸之辈得到提拔或重用, 拉低了领导干部整体水平。

3、审计内容与方法存在诸多缺陷

一方面, 审计内容较为泛泛, 重点不突出。对于经济责任审计的内容没有抓住重点, 部分审计小组只是对领导干部所管辖范围内的边角部分进行审计, 而对民众和社会较为关心的政府投资、市场准入等权力流向关键环节只是简单带过, 有的甚至未加以深入调查。

另一方面, 经济责任审计的技术与方法没有针对性, 偏重于传统的离任后审计, 被审计领导干部对其三年的述职报告避重就轻, 对其任期内的些放政绩尽量放大, 模糊了公众视线。进行审计时局限于与领导干部层开展对话, 忽略了也应与群众代表、被审计单位中层干部进行对话, 审计目的性不甚明确。此外, 任期内审计占比较小且没有做到全过程审计, 部分资历平庸的领导干部得到提拔或重用。

三、新形势下加强经济责任审计工作的有关对策

作为我国国家审计系统的重要组成部分, 经济责任审计工作的进一步深化对于促进我国经济与社会又好又快发展、督促各级领导干部守纪守法尽职尽责的作用巨大。具体来说, 新形势下应当创新立意, 从以下方面着手推动经济责任审计工作的深化发展。

1、审计内容要抓住重点

我国社会经济的持续快速发展使得经济责任审计主要内容也产生相应变化。依目前情况来看, 应当着力推动建设民主政治, 强化权力制约及监督, 集中注意力, 重点抓住以下五项审计内容:一是审计因决策不当所造成的资金使用效率低下问题;二是考查被审计领导干部任期内相应社会经济的运行与发展状况;三是合理评判“三公支出”的规范性及财政支出综合绩效, 实现审计对财政资金的动态监管与跟踪监管;四是重点关注市场准入、土地出让及政府投资等权力流转关键部分, 使审计工作全面围绕各领导干部权力的流转而展开;五是严查领导干部的违法违纪问题, 如有违纪则严肃加以处理。

2、完善经济责任审计方法

经济责任审计的技术与方法要有针对性, 具体可包含以下方面:第一, 以开展审计座谈会的形式, 与群众代表、被审计单位中层干部及领导层成员分别进行座谈, 以多角度全方位地了解被审计对象在重大经济决策、遵守廉政与财经纪律等方面的实现情况及其可能存在的问题, 从而使得实际实施审计活动时能够做到目的明确、重点突出;第二, 离任审计必须与任期内审计相互结合, 其中任期内审计要做到全过程审计, 占比至少不能低于70%, 不能出现部分领导干部在经济责任不明确的前提下职位得到提升的现象。

3、突破审计深度与广度强化科学化管理

必须在经济责任审计深度与广度上有所突破, 并切实提升科学化管理水平才能有效地最大化经济责任审计的效益。具体来说:首先, 应当进一步实施任期内轮审、分类管理审计对象且重点突出的管理办法, 任中审计占比要相应增加, 各有关领导干部可同步进行审计, 各主要领导干部须在任期内轮审一番, 切实做好审计计划创新管理;其次, 将政府投资项目审计、部门预算执行审计、专项资金审计、财政决算审计等与经济责任审计进行有机结合, 树立经济责任全局思路, 统一进行规划, 在具体操作与实践中要积极探索实施领导干部经济责任审计的方式方法。科学合理地组织实施审计项目管理, 进行协同审计, 实现一次进点分别报告, 完成审计的无缝对接, 大大提升绩效责任审计工作效率。同时要大力转换审计成果, 切实发挥经责审计的综合效用;最后, 进一步建立健全经济责任审计质量管理体系, 从审计的立项、实施、报告、处理、惩罚、整改、成果利用等各核心环节控制审计质量, 利用绩效考评机制使审计质量管理工作得到具体落实。

4、严肃查处领导干部违纪问题完善干部选拔机制

一方面, 在审计过程中, 审计机关一旦发现被审计对象或其他有关人员存在违反廉洁自律原则或未严格遵守财经法规、由于渎职或自身失职严重损害了群众利益或造成重大经济损失和恶劣的社会影响等此类问题, 必须作成移送处理书, 及时将被审计领导干部移交司法机关或纪检监察机关进行处理, 后者按规定的立法程序立案调查, 成立专班进行严肃处理, 调查结果一出来就要及时将其反馈至审计机关。

另一方面, 进一步完善干部选拔任用机制, 合理确定领导干部选拔任用的依据, 如可依据领导干部在任期内的经济责任履行情况, 使工作成绩较为突出、能够切实有效履行经济责任的领导干部得到提拔, 以此牢牢树立正确的政绩观。而对于所在单位存在严重的违反财经法规问题、不正确履行或不履行经济责任的领导干部则要摒弃任用, 不能予以重用或加以提拔。

5、坚持审计“两手抓”切实维护群众根本利润

经济责任审计要本着“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的基本方针, 在审计实际工作中要坚持“两手都要抓”:一要关注重大的制度性缺陷、体制性障碍及其他管理漏洞, 大力推进体制制度创新和民主法治建设;二要切实发挥审计在加强廉政建设、惩治腐败方面的积极作用, 勇于查处和揭露违法违规问题。进行经济责任审计时务必牢牢把握审计的根本目标, 即全心全意地维护人民群众的根本利益。目前经济责任审计工作的落脚点和出发点必须要放在“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”上。充分明确维护国家安全是审计的首要任务, 在现阶段, 务必使经济责任审计做到充分保障国家利益、推进民主法治, 促进经济社会全面协调可持续发展。

参考文献

[1]山西省审计厅:开展市长经济责任审计的实践与启示[J].中国审计, 2012 (23) .

[2]李勇库:加强经济责任审计, 着力做好三方面工作[J].中国审计, 2012 (23) .

篇4：浅议新形势下如何加强党建工作

关键词：改革发展 支部建设 党员队伍

基层党支部要通过加强自身建设，努力把自身培养成能高度负责，能经受住各种挑战，能带领企业发展，能让群众满意的坚强堡垒，要充分发挥党员干部的模范带头作用，做到以先锋精神感染人，以模范事迹激励人，以良好形象帶动人，为推进企业又好又快发展提供必要的精神动力和思想保证。

1 正确分析当前面临的形势和任务

社会主义初级阶段。我党在长期执政条件下，党员领导干部面对各种权力的诱惑，容易滋生官僚主义、等级主义，容易成为各种社会矛盾的焦点，容易陷入事务主义，导致党政不分。改革开放的深入，使党所处的环境和条件发生了很大的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，经济、社会生活出现了许多未曾遇到的新情况。党员队伍中党员的自主意识、竞争意识、效率意识、民主意识和权利意识进一步提高，传统的党建办法受到挑战。防止既得利益集团阻碍改革，进一步深化改革、扩大开放成为党面临的难题和考验。

新形势新问题下，提高党的执政能力已为当务之急，但是有的党员干部不善于和不愿意学习提高，缺乏领导驾驭科学发展的能力；缺乏做好新时期群众工作、加强社会管理工作的能力；缺乏管理沟通协调能力；缺乏正确应对媒体的能力，能力不足正威胁着党的事业和社会的稳定发展。执政党最大的危险是脱离群众，有的领导干部宗旨意识不强，官僚作风严重，对群众安危冷暖不闻不问，有的党员干部经不住金钱、美色、权力的考验，以权谋私、贪污腐化堕落，生活糜烂不堪，严重腐蚀了党的肌体，给党的形象造成了极其恶劣的影响。

2 充分认识加强支部建设的重要性

加强支部建设是推进企业改革与发展的重要保证。实践证明，凡是重视党支部建设的企业，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就能够得到较好的发挥，企业就能够得到协调发展。

加强支部建设是提高党员队伍素质的必然要求。党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在企业改革与发展中建功立业的基础阵地。通过开展各种各样的活动，提高党员素质，深化保持共产党员深入贯彻落实科学发展观，促使广大共产党员自觉地做到“思想觉悟高于员工群众、业务技能高于员工群众、工作业绩高于员工群众”，树立起共产党员的良好形象，充分发挥广大共产党员的模范带头作用。

加强支部建设是密切党群关系的有效途径。长期的实践证明，正是党支部的有效工作，使党的路线方针政策和上级的各项改革措施得到广大群众的拥护和支持，使党同广大群众的联系更加紧密，使企业的改革和发展目标得以实现。

加强支部建设是增强企业党组织力量的客观需要。党的基层组织担负着实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观、把党的路线方针政策落到实处、团结和带领全体员工为不断提高企业经济效益、实现可持续发展的重要责任。重视从生产科研一线、专业技术拔尖人才和优秀青年员工中发展党员，及时为党组织增添新鲜血液，不断壮大党的力量。

3 积极探索加强支部建设的途径

新的历史条件下，企业党支部如何适应新形势的要求，我认为，企业党组织建设要从思想上重视，转变思想观念，探索新的路子和方法。

转变观念，找准党建工作的“切入点”。首先，企业党支部要把党建工作同企业的改革，生产经营工作一道去做，作为党组织开展工作的“切入点”，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把生产经营和改革过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产经营服务和改革发展的全过程；三是要以主动姿态服务、服从于企业的生产经营和改革发展这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，掌握为生产经营服务的主动权。

改进方法，拓宽工作思路。随着经济的发展和改革的不断深入，员工的思想异常活跃，因此加强企业党支部建设，要在“三个代表”重要思想指导下，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。

继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建和生产经营工作指标一并纳入企业党建考核体系，使党建工作与生产经营工作有机地结合、融为一体，做到“抓思想从生产出发，抓生产从思想人手”，使党建和思想政治工作注入实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。

支部工作力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干不拘泥形式，不摆花架子，不做表面文章。“活”就是开展教育要形式多样，丰富多彩，寓教于乐。在开展活动上多注重实效，少讲究形式，多开展一点有实效的小型活动。“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和规律，以增强工作的吸引力和感召力。

4 不断提高党员干部的政治素养

提高党员干部思想政治素养，要加强党性锻炼和党性修养。在学习过程中，加强党性锻炼，重视党性修养，就要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。党员要创新理念，要敢于突破、善于总结、勇于实践，始终保持一股闯劲和韧劲，认真研究环境新变化，不断学习业务知识，充实提高自己。要增强宗旨观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。党员干部只有增强宗旨意识，不断保障和改善民生，才能真正做到立党为公、执政为民。党员干部要牢固树立群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要增强廉政观念。党员干部贪污腐败行为的滋生，既损害群众的根本利益，又影响党在人民群众中的威信，若不采取切实措施加以解决，势必会贻误党的事业，影响全面建设小康社会目标的顺利实现。“反腐倡廉，教育为本”，加强廉政教育，是提高党员干部素质、克服腐败现象的重要前提。必须充分发挥党员干部学习培训的阵地作用，针对党员干部存在的各种思想作风问题，强化廉政教育教学，不断增强党员干部的抵抗力和免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要积极开展以增强党性为主题的警示教育活动，通过实地参观考察，观看反腐倡廉专题片，让服刑人员现身说法等项活动，深刻剖析思想和行为，使党员干部的心灵受到洗礼，进一步增强廉洁从政意识。要加强作风建设。作风是党性的外在表现。要狠抓作风教育，提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力。抓教育，是加强作风建设的固本之策，要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。当前，要通过学习讨论、剖析检查、整改问题，达到思想认识进一步提高、实践“两个务必”的自觉性显著增强、突出问题得到切实纠正、群众对党员干部作风状况的满意程度普遍提高的目的。党员干部要带头学习、带头认识、带头检查纠正存在的问题，相互监督、相互帮助，把作风建设的要求落到实处，切实做到见微知著、防微杜渐。要加强道德建设。“百行以德为首。”道德修养对于党员干部至关重要，一个在政治上保持先进性、以马克思主义理论作为指导思想的党，必然是一个保持优秀道德品质、具有高尚修养情操的党。当前，有的党员干部确实还存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范、腐化堕落等现象，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。加强党员干部的道德建设，已成为党建工作的一项重要内容。为此，要在实际工作中，加大道德建设的内容，使党员干部能够通过学习和锻炼，自觉遵守道德规范，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非份之想，做到慎独、慎欲、慎微，不断提高明是非、知荣辱、辨善恶的能力，自觉提升道德境界。

在实际工作中，基层支部要不断总结好的经验和做法，并根据形势任务变化，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作的提高。企业基层党支部在贯彻落实党的“十八大”精神的过程中，要有改革创新精神，认真探索如何在实际工作中开拓创新，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党支部建设在探索中不断前进、在突破中谋发展。

参考文献：

[1]彭宏杰.先进文化与党的建设初探[学位论文].博士，2005.

[2]陆静.试论执政党权力行使的制约监督机制[期刊论文]-中共贵州省委党校学报，2002（4）.

篇5：浅议新形势下如何加强基层武装工作

【摘要】党的思想政治工作主要是启发人们的思想政治觉悟，纠正人们思想政治的错误认识，使人们在认知上不断地得到深化，在思想上不断地得到升华，从而进一步提高人们改造现代社会、促进现代社会发展的能力。随着我国社会经济等方面的发展不断得到提高，党的思想政治工作可能随之遇到更多新的问题，以及新要求、新挑战，这就要求党在新形势的环境下跟进时代的步伐，做好思想政治工作能力的建设，从而更好的推动我国在全方位水平上的提高。本文主要对新形势下加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。【关键词】新形势；思想政治工作能力；党；加强建设

党的思想政治工作主要是通过对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系进行解析，然后从思想意识的改造与思想方法的改造上对人们进行思想教育，从而启发和提高人们的思想觉悟和认知能力，促进人们更好地为社会主义现代建设作出贡献。党的思想政治工作还具有：党性、阶段性、实践性、群众性、广泛性、针对性等鲜明特点。在1955年，毛泽东曾提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，对思想政治工作的地位予以肯定态度，所以，实施并加强党的思想政治具有极其重要的作用，但是在建设和实施、加强工作的过程上显得较为复杂，需要不断深入探究和发展，并做好执行工作的力度。下面笔者以新形势为背景，对加强党的思想政治工作能力建设进行浅析。

一、加强党的思想政治工作能力建设的重要性与迫切性

随着新世界、新形势的发展，世界各国的经济与格局发生了巨大的变化，随之而来的各种思想文化之间也发生碰撞与激荡，各种多元化思想的形成与侵入大幅度上升，若不及时加强我国党性思想政治工作的建设，加强党性思想政治工作的巩固，我国的社会性质、社会结构、社会关系等将会受到不同程度地影响，甚至是被破坏。从我国的基本国情出发，在世界文化激荡存在的双面性中，在机遇与挑战并存的条件下，坚定党的原则，坚定党的立场，坚定党的信念，并以党的原则、目标、信念为原则加强党的思想建设工作，促进党的执政能力建设，从而带领我国更好的在激荡的竞争中“逆流而上”，推进社会经济的良好发展、推进现代化的完善建设、推进中国梦的实现脚步。

二、思想政治工作在党的执政能力建设中的作用

1、有助于巩固马克思主义等思想的地位

马克思主义是最初对人类社会发展的规律以及党的思想政治进行阐述，告知我们一个国家统治阶级的思想政治工作对这个国家的发展与维护起到极其重要的作用。从我国共产党

[4]

[3]

[2][1]的建设史与发展史来看，党的思想政治工作时刻影响着人们所处的社会体系、影响人们所处的社会结构、影响人们的思想意识甚至还影响人们的生活水平等，从而使我国逐渐发展成为具有自己特色的社会主义国家。党的思想政治从理论宣传到理论武装，坚定不移地维护最广大人民的根本利益，激发人民建设社会主义的主动性与积极性，并从群众在实际中吸取经验，不断创新，不断做到“从群众中来到群众中去”，而在这一系列与时俱进中，不断加强了马克思主义的战斗力，不断扩大了马克思主义的影响范围，从而更加巩固了马克思主义的地位。

2、增强党员干部的执政意识

执政意识指的是一种责任感与使命感，即执政党及其成员在履行职能以及巩固其地位中的意识形态，然而这意识形态的形成并不是与生俱来的，是执政党在不断地适应时代、突破局限摸索、积累而成，对国家的稳定发展、对社会的和谐构建、对经济市场的把控、对人们群众的生活都带来影响，所以只有不断地提高党员干部的执政意识方能更好的促进党员干部的工作，完成执政使命，才能从不同角度对国家、对社会、对人们起到促进的作用，才能让执政党员及其成员在执政过程中不至于出现意识的错误现象，避免了执政人员及其成员由意识错误造成对国家、对社会、对人们的损失。

三、加强思想政治工作能力建设的方法

1、坚持党性原则在思想政治工作上的运用

加强党的执政能力建设对社会主义市场经济的驾驭、对全面协调可持续发展观的评判、对社会主义先进文化的建设、对社会主义和谐社会的构建等方面均有重要的影响，都离不开党性思想政治工作的引导，那么如何营造这样的氛围是执政党及其成员不断研究的方向之一[5]。据相关研究指出，要达到党性原则围绕整个思想政治工作，首先应该坚定不移地坚持中国共产党的领导和基本工作原则，其次坚持信赖党性原则围绕在社会工作的各个领域、阶层，从而促使思想政治工作帮助人们树立正确的市场经济判断，帮助、引导群众认识并走自己选择的政治发展道路，还可通过对思想的加强来促进社会的和谐、凝聚人心。依据思想政治工作的建设的特殊地位——渗透于各个领域，加强思想政治在执政工作的力度，加大宣传，推动政治工作的有效性，从而使党性原则的思想政治工作更好的回馈到社会中，回馈到执政领域上。

2、改进思想政治工作的方法

随着时代的变迁，思想文化的多元冲击，部分执政党员的思想可能存在动摇或发生偏离，导致其因错误思想引起执政工作在实施中出现错漏，甚至是给社会、人们群众带来影响，扰乱民心，扰乱社会和谐状态，扰乱经济市场平衡等，因此，对执政党及其成员的思想政治工作进行改进是势不可挡。在思想文化交叉的时代下，党的思想政治工作不能一成不变，仅仅局限与遵从传统的执政思想与方法，将会经受不住新形势带来的新考验以及带来的新任务、新要求，甚至可能会导致整个国家处于停滞不前，导致引领国家走向毁灭的状态，所以要求执政党及其成员在新形势下不断地跟进时代的步伐，改善传统的方式和思想政治，将沿承下来的思想政治与我国的实际国情、精神文化相结合，不断地完善思想政治的建设，从而不断促进执政党及其成员带领人民群众、带领整个社会、乃至带领整个国家一起走向发展，从基层逐渐向高层做好巩固、创新的思想政治工作，加快走向更美好明天的步伐。

3、促使思想工作更好的贴近实际

从执政党选定为中国共产党以来，“以人们的根本利益为出发点”、“从群众中来到群众中去”等思想一直是执政党及其成员执行的目标和要求，人民群众的统一、凝聚、和谐才是更好推进社会进步、发展的主要力量，同时也是推动一个国家前行的核心力量。一个国家执政党的执政地位是否可以得到巩固、颁布的执行策略是否能够得到实施、制定的执政体制是否能够得到健全等，完全取决于这个国家的人民群众的力量，所以要求执政党及其成员从思想政治的素质、要求、原则上对思想政治进行宣传，在思想上做到尊重群众、在感情上做到关注群众、在生活上做到贴切群众。结语

思想政治工作的建设和加强是执政党及其成员在执行工作中的重要组成部分之一，其影响力大到可以对整个国家的发展，小到可以对整个社会的构建，所以思想政治工作的建设、加强显得尤为重要，这就要求执政党及其成员应予以思想政治工作高度的重视，并加强思想政治工作的宣传力度，以及思想政治工作所应涉及实施的范围，在新形势下，更好的做到创新与实践相结合，坚定不移的重视人民群众的社会地位以及力量，做到一切以人民群众为中心，将群众的利益作为党建的出发点和落脚点，方能在新形势下更好的推动社会的发展，做到在新形势的挑战下，思想政治工作仍坚定不移的围绕党性原则来建设。【参考文献】

篇6：浅议新形势下如何加强基层武装工作

基层思想政治教育是党在我军基层有组织、有计划、相对集中进行的比较系统的理论灌输和思想启迪活动，是基层思想工作的重要组成部分。更加有效地进行革命精神的灌注，巩固我军团结奋斗的思想基础，强化官兵的精神支柱，是新形势下部队思想政治教育面临的重要任务。为“打得赢”提供强大精神动力，为“不变质”提供可靠政治保证，给思想政治教育发挥服务保证作用赋予了时代内涵，提出了更高的标准。随着社会主义市场经济形成过程中经济成分、组织形式、物质利益和就业方式的多样化，我军思想政治教育的主体、客体、条件、手段等要素都发生了变化，思想政治教育不断出现新情况和新问题，面临新的挑战。认真分析这些问题的特点和规律，对于增强部队思想政治教育的有效性，具有重要意义。

一、新形势下基层思想政治教育的基本情况与问题

（一）市场经济催生官兵个体意识与利益观念

市场经济遵循的平等竞争原则，促使官兵期望社会和军营能在最大范围内给自己创造民主、竞争、发展和成才的良好环境。这在一定程度上冲击了官兵的奉献精神和全局意识，强化了利益观念，引发了利己主义倾向。调查显示，绝大多数战士不再把服役看作是一种“纯粹的义务”，而是希望在尽义务的同时获得个人发展和进步。由此引发了大量思想问题和实际问题，使传统思想政治教育面临十分严峻的问题。教育主体的思想解放程度、知识更新速度没有完全适应这一变化，改革没有跟上，使思想政治教育出现了茫然、泄气以致消极应付等现象。

（二）不良环境与风气销蚀教育效果

改革开放的不断扩大，带来官兵思想开放、民主、接受新事物快、涉猎信息多等特点，但这并没有完全成为思想政治教育可供使用的资源，一些不良现象对教育的负面影响逐渐增大。

第一，大众传媒的消极影响。当前大众传媒已经成为官兵获得信息、接受教育的主渠道。消极的传媒内容较之思想政治教育具有新鲜、离奇、刺激等特点，使一些官兵在好奇中不知不觉地受到侵袭。因理论根底浅，良莠难辨，教育很容易被各种消极落后的思想观念所销蚀。

第二，军营周围不良环境的影响。近些年来，不少部队的营区被歌舞厅、游戏厅、酒吧、发廊等包围。这不仅增加了管理上的难度，而且容易诱发官兵滋生不健康的思想意识，对正常的思想政治教育产生排拒心理。

第三，敌对势力的心战渗透。随着对外开放的不断深入，西方敌对势力对我心战的步伐明显加快，手段日益先进。由于种种原因我们却减少了对外心战宣传的力度，反心战工作相对滞后。敌对势力心战信息直接攻击我军官兵的心理和思想基础，使预存信念产生动摇。

此外，党风、军风中的不良风气和腐败现象，也严重制约着思想政治教育的效果。

（三）教育观念滞后，方法陈旧

第一，教育观念陈旧滞后。大多数基层单位仍把“照本宣科”、“我讲你听”的“填鸭式”灌输作为思想政治教育唯一的施教方式。

第二，教育对象不分层次。“一刀切”、“一锅煮”的问题仍没有从根本上解决。在教育配合形式上，只考虑战士的特点，忽视干部的需要层次。

第三，教育过程流于形式。思想政治教育受形式主义影响，领导和政治机关以极大的精力盯人头、催时间、抓汇报、要经验、掀高潮、登报纸，对教育的实际效果，却不太关注。

（四）教育主体自身素质与形势要求有差距

总政《关于加强和改进新形势下军队思想政治教育的意见》中指出，重视教育，会搞教育，是对政治干部的基本要求。目前部队一些思想教育工作者理论水平、思想修养、能力以及表率作用，与要求还有差距，直接影响了教育作用的发挥。导致思想教育正确引导官兵的功能弱化。

二、新形势下影响部队基层思想政治教育有效性的主要因素

(一)教育对象 变化对部队思想政治教育有效性的影响

随着社会的发展和我军兵役制度的改革，部队官兵构成发生了很大变化：一是整体文化层次大大提高。二是士兵入伍前的经历趋于复杂。三是独生子女较多。导致部队官兵的思想观念也显得越来越复杂，主要表现在入伍动机的多元化、思想觉悟和认识水平差别大、观念复杂化。

(二)教育工作本身对部队思想政治教育有效性的影响

总体来说各级党委机关都高度重视在基层部队中开展积极的思想政治教育。部队上下不断努力探索新形势下治军的特点规律，摸索加强和改进部队思想政治教育的有效途径。在教育的方式、方法和手段上有了许多创新。但是，全面客观地来看，教育工作在某些方面还不适应形势发展要求和教育对象需求。主要表现在以下几个方面：一是部分单位还存在着工作指导思想不够端正;二是思想政治教育工作不实;三是教育考评标准与方式不完善;四是基层政工干部队伍素质和能力对形势任务不够适应;五是部分单位教育骨干队伍不健全。

三、确保基层思想政治教育有效性需要把握的几个问题

(一)优化教育内容，增强教育针对性

政治教育内容设置是思想政治教育的本质和核心，直接体现教育的性质和方向，决定教育的形式和方法。因此基层思想政治教育必须以教育目的和任务为客观依据，以官兵思想状况为现实依据，以解决官兵思想中存在的问题为重点，在优化教育内容和科学组成上狠下功夫。一是要始终体现先进性。必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主体的理论武装作为思想政治教育的基本内容，积极贯彻宣传党和国家的方针政策，把握正确教育导向,在此基础上着重抓好爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育。二是要有丰富的知识性。要在注重提高人的政治素质、思想道德素质的同时，努力提高官兵的科学文化素质，用社会人生、科技知识、美学、文学艺术等有助于提升人文精神的各种知识充实思想政治教育的内容，扩大官兵的知识面。三是要实现教育内容的热点化。各种新情况、新问题传播的速度很快，只有面对现实，才能回答官兵关心的问题，消除各种疑虑和模糊认识。四是要实现教育内容的个性化。关注官兵的感性和情感需求，从而使被教育者从思想上、心灵上接受教育内容。

(二)灵活运用各种教育方法和手段，增强教育效果

1、区分教育层次。新形势下，教育条件千变万化，教育对象千差万别，在开展思想政治教育中，应根据官兵的实际情况，分级分层设置教育的内容和教育的方式。围绕合格军人的要求分别设置官兵的教育内容。设置服役观、法纪观、苦乐观、价值观、成才观、消费观、荣辱观、婚恋观、得失观、走留观等教育内容，重点帮助官兵打牢立身做人的思想基础。采取理论辅导、参观访问、讨论辨析、总结述学、定期考核、领导讲评等方法，切实保障思想政治教育的实效。

2、从官兵中发掘教育资源。现在官兵之所以对思想政治教育缺乏兴趣，教育效果不明显，就其原因是教育者还没有摆脱或破除陈旧的思维定势。官兵作为部队建设的生力军和认识活动的主体，让他们能动地参与教育，在教育当中唱主角，完全符合现代教育思想和教育规律。这就要求我们，在新形势下，思想政治教育更要注意为受教育者提供较多的参与机会，逐渐使自我教育成为一个主要的教育方法。

3、拓展教育空间。课堂教育是部队思想政治教育的基本形式。增强部队思想政治教育有效性，离不开课堂这个主阵地。单一的、封闭的、隔离的教育方法，已经不能适应形势发展和官兵需求。部队思想政治教育只有采取“走出去，请进来”的方式，充分利用驻地优势和战士家庭、家乡政府的有利条件，把部队教育、社会教育、家庭教育结合起来，实行共教共育，增强教育合力，形成大课堂教育网络。同时借助现代科学技术，改善教育手段，用好现代教育设备，增加教育的吸引力和感染力。形成课堂教育和其他教育形式有机结合、互相补充的教育新格局。

(三)改进和完善教育考评的标准和方式，端正教育目标导向 教育考评的标准和方式对思想政治教育的开展起着导向、指南作用。对政治教育的实际效果进行正确检验和科学评估，改进和完善教育评估的标准和方式。制定科学合理的考评标准和考评方式，坚持做到“三个结合”：一是把定性评估和定量评估结合起来，即要从质上掌握教育效果的好与差，又要从量上掌握评估的准确性；二是把静态评估和动态评估结合起来，既要评估官兵的思想现状，又要了解官兵在原有思想基础上的变化情况以及它所包含的思想发展的潜力和趋势，从而对思想政治教育的效果做出更准确的评估；三是效果评估和过程评估相结合，既要看时间、人员、内容、方法落实情况，又要看教育的实际效果。这种效果不仅表现在思想认识方面，也表现在官兵精神状态和完成任务情况方面。(四)努力提高教育主体队伍素质，提升教育质量

1、加强基层政工干部队伍建设。作为思想政治教育的主要领导和组织者，基层政工干部的职责意识强不强，精神状态好不好，综合素质高不高，直接关系到基层思想政治教育的质量和水平。当前部队基层政工干部理论基础弱、实践经验少、政工业务不懂不会的问题比较突出，要扭转这种情况，一是要把好选拔关。把学历水平高、工作能力强、有责任心、事业心的干部充实到基层，配齐、配强基层政工干部队伍。二是要把好培训关。采取任前集中培训，在职轮训、以会代训、岗位自学等方式，开展业务知识和相关学科知识的培训，努力提高政工干部的业务能力和理论功底。三是要把好考核、奖惩关。改善定期考核及相应的奖惩措施。努力调动基层政工干部的工作积极性，提高他们的事业心、责任感，激发他们的工作干劲。

2、加强基层思想政治教育骨干队伍建设。部队思想政治教育同其他任何工作一样，要增强有效性，必须发动官兵，依靠官兵，充分发挥官兵的聪明才智。同时部队点多、线长、面广，基层单位比较分散，仅仅依靠政工干部是无法很好地开展教育的。因此必须建立一支以基层干部、士官为主，以部分先进义务兵为辅的强有力的思想政治教育骨干队伍，定期进行小型培训，及时给他们交任务，教方法、传经验，使其“会教、愿教、敢教”，形成人人抓教育，处处有教育的良好氛围。

3、整合部队政治教育资源，发挥整体优势。集中各单位理论基础好，教育能力强的人员，对主要教育内容进行备课授讲，利用网络教育、制作教育影像资料等方式开展集体教育，以此为基础在与本单位实际结合上“做文章”。在当前部队基层教育能力弱，单位分散的情况下，整合部队整体教育资源，发挥“集团作战”的优势不失为一种可行的办法。

(五)注重基层各项工作谐调发展，巩固教育效果

基层思想政治教育虽然主要是政工干部组织实施，但是效果却受多方面因素的制约。因此，增强部队思想政治教育有效性，只有同各项工作有机结合起来，才能营造一个良好的育人环境和氛围，从而增强部队思想教育有效性。

1、严格基层部队管理，使“教”“养”一致。当前基层的中心工作是训练、执勤、灭火和救援工作。对官兵的思想教育与对中心工作管理的不可分割性和思想工作对中心工作的服务保证作用决定了思想政治教育必须与部队管理工作紧密结合才能提高其针对性和有效性。一方面思想政治教育要通过管理工作才能发现官兵思想中存在的问题，设置教育的内容，确定教育的重点。另一方面，思想政治教育的内容必须通过管理工作才能将其“内化”，从“他律”变为“自律”，通过运用一定的组织纪律、行政措施、规章制度来约束、规范和协调官兵的行为，使大家在严格管理的实践中逐步养成良好思想品德和行为习惯。制定科学合理的规章制度，建立规范的管理秩序，营造公平、公正、公开的良好氛围，从日常管理训练入手，严格要求，从点滴抓起，持之以恒长抓不懈，不断强化养成教育，使教育内容成为官兵的自觉追求。

2、结合基层警营文化活动做好辅助教育工作，巩固教育效果。军队基层警营文化具有鲜明的思想性、强烈的战斗性、广泛的群众性和丰富的知识性。文体活动的手段灵活多样，形式喜闻乐见，内容高雅，更易被官兵所接受，在思想政治工作中发挥不可替代的作用。因此基层单位应因地制宜大力开展基层警营文化活动，寓教于乐，对广大官兵进行理想信念、思想道德和作风纪律方面的灌输，使官兵在娱乐活动中，潜移默化地接受教育学习，提高他们的政治觉悟和思想道德水平，激发他们掌握知识、发展成才的热情，切实提高广大官兵的科学文化水平和实际工作能力。使军营真正成为锻造“四有”新人的大溶炉，对官兵精神的充实，艺术的熏陶，品格的升华，心灵的净化都起着潜移默化的作用。努力发挥基层警营文化活动对思想政治教育的辅助和巩固作用。

3、做好后勤保障工作，解决官兵后顾之忧。当前思想领域所发生的矛盾，最大量的已不是政治立场的对立和政治观点的分歧，官兵的兴奋点已经转移到与切身利益相关的事业成就和人生价值上来。官兵的许多思想问题是因为实际问题引起的，而这些思想问题的解决仅靠思想政治教育或其它思想工作是无法很好解决的，因此思想政治教育必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。基层单位大多条件差，官兵在生活、工作、家庭等方面存在着很多实际的困难，这些问题很大程度影响到官兵的工作状态。解决困扰官兵的实际问题，是提高思想政治工作说服力、感染力，增强部队凝聚力、战斗力的有效之举。实现好、维护好、保障好官兵的利益，立足现有条件，发挥组织优势，千方百计地为他们排忧解难，通过对实际问题的解决，促进思想问题的解决，调动和激发广大官兵扎根军营建功立业的热情。参考书目：

1、《李管良：浅谈如何加强基层政工干部队伍建设适应新形势政治工作的需要》

2、《思想政治工作研究》月刊

3、《新时期基层思想政治工作手册》白彦山 李冶 赵中等编

篇7：浅议新形势下如何加强基层武装工作

随着国际国内形势的剧烈变化，经济的迅猛发展，各领域进行了结构大调整，各地域、阶层出现了人口大流动，社区、乡村的统战对象出现了根本性的变化，统战对象数量增多，统战对象素质增强，统战对象知名度和影响力越来越大。现有的统战机制体制只有不断与时俱进，才能适合基层特别是乡村新情况下统战工作开展的需要，为探讨更加适合社区、乡镇基层新形势下开展统战工作的最佳方法，夯实统一战线基础，建立新型的统战工作平台，推动统一战线再上新的台阶，不断壮大基层爱国统一战线，为构建和谐社会做贡献。现就如何搞好新形势乡村基层统战工作做如下初浅探讨。

一、深层次了解基层统战工作对象及发展趋势

（一）目前社区、乡村统战对象构成情况

近二十年来，社区和农村的情况和面貌发生了翻天覆地的变化，社区和农村统战对象也不再是以前单纯的三台胞亲属和少数的民族宗教人士，而是越来越广泛，越来越新型。目前主要包括一下人士：

1、新的社会阶层人士，新的社会组织人士，新的经济组织人士，有的虽和主管部门联系，但大部分工作、生活于社区或乡村；

2、从城市回流到农村的创业精英，已在本土创业或准备创业的人士；

3、社区和农村中的非公有制经济代表人士，特别是“万企联村”网罗的一大批能人、“土专家”和专业技术人员。

4、乡镇党外副乡镇长及党外干部，学校和医院的党外知识分子等；

5、社区、乡村中的各级党外人大代表、政协委员；

6、广泛分布在乡村中的台港澳侨属、归侨、定居台胞；

7、分布于广大乡村的民族宗教界人士等。

（二）基层统战对象的发展趋势

随着社会主义和谐新农村建设步伐加快和农村土地流转政策的实施，将有大批从事农业的科技人员，新办的非公企业的经营管理精英，新的经济组织，新的社会阶层人士涌现出来；从农村产生的各级党外政协委员、人大代表。根据新的政策要求，基层的党外干部和知识分子将越来越多，基层的统战对象将会越来越广泛。而统一战线的一项重要职能就是凝聚人心，团结力量。根据这一发展趋势和形势需要，现行的统战政策和统战工作已面临新的挑战。

二、全面了解基层统战工作现状及存在的问题

党的十一届三中全会后，统一战线事业为我国的政治建设、经济建设、改革开放做出了突出贡献，社会各界对统一战线的认识有了很大提升，但在社区、农村基层的某些地方还不同程度存在以下问题：

1、统战观念淡薄。一些社区、农村的部分群众对统一战线较陌生，不大了解统一战线是怎么回事，有的边远闭塞的地方，群众对统一战线听都没听到讲过。

2、统战工作经费安排少，活动开展少。有的乡镇虽配备了统战委员，但主要工作精力放在宣传工作和中心工作上，统战工作上面布置的任务相对少一些，因此有少部分统战委员只是挂个统战委员名而已，有的当了几年的统战委员，连自己也没搞清统战工作职能有哪些，没有任何关于统战工作的文字资料或档案，有的社区甚至连统战干部都没有。

3、缺少宣传 基层统战工作知名度和透明度不高。虽然以前通过统战扶贫、联络台港澳侨胞等工作，使一些群众知

道有统战部和统战工作，但究竟统战部是做什么的，统战工作是怎么回事，还有少部分群众不知道，统战工作在某些农村没有其它工作那么有知名度。

4、社区、村委会无兼专管统战人员，更无场地、无经费、无载体、无平台。活动无法开展，也普遍认为没什么活动可开展。一部社区、农村的统战工作没真正开展起来，特别是边远地区，有的地方还是统战工作盲区，统战工作空白，有待各级党委去开辟这方领地，用社会主义的意识形态去占领这块阵地。

三、进一步明确搞好基层统战工作的措施

根据国内外形势发展的需要，统一战线发展的客观要求，社区农村的实际情况，我认为要做好新时期的基层统战工作，需要从以下几个方面入手。

1、提高认识，树立基层统战工作新观念。过去一段时间，统战工作根据国内国际形势的需要，的确热在上头，冷在下头，上级重视，下级忽视。上面优势明显，无可替代，下面无所作为，基本是只起到发挥配合和陪衬的作用，但经过过去相当长时间的发展，统战对象已开始下移，因此统战工作也应开始下延。各级党委要审时度势，用科学发展观指导工作实际，充分运用好我党统一战线这一法宝的作用，提高对统战工作新情况、新形势的认识，树立统战工作新观念，加大社区、乡村统战工作力度，推进基层统战工作的开展，凝心聚力促进当地的经济和社会发展。

2、开展大调研，制订新政策。基层统战工作是最基础的平台，是一个系统工程，对基层统战工作的方方面面要加强调研，做到有的放矢，决策科学，要出台针对性强、操作性强、可行强的基层统战工作新政策。

3、开展大宣传，运造新氛围。充分利用电视广播、报刊杂志、网络等新闻谋体和黑板报墙报等群众易于接受、喜闻

乐见的现代的和传统的宣传形式，广泛系统地宣传党的基层统战工作政策，宣传基层统战工作的好典型好事迹，宣传基层统战对象的好风采，让党的基层统战工作和统战政策家喻户晓，人人皆知。

4因势利导，加强基层统战工作队伍建设。增强乡镇统战委员的责任心和工作热情，提高乡镇统战委员的工作能力和业务水平。社区、村统一设置统战联络员，由村支部书记、社区负责人兼任。乡镇街道统一成立工商联分会、商会，台侨联小组，组长由统战委员兼任。定期或不定期开展业务培训，不断提高统战人员和统战政策和业务水平。鼓励统战对象积极参加基层社团组织并为当地公益事业做贡献。

5，加强纵横向联系，建立基层统战工作机制。如建立走访制度、座谈制度、会议制度、上下联系制度、基层统战人物的培养培训等一系列制度。

篇8：浅议新形势下如何加强基层武装工作

1. 加强农业机械化要进一步认识农业机械化的重要性。

农业机械化是生产发展的主要物资装备。没有农业机械化就不可能有农业的现代化、产业化。其主要表现在:第一, 农业机械化大幅度提高了农业劳动生产率。第二, 农业机械化是实现农业科学发展的保证。第三, 农业机械化是节约型农业发展的基础。如何发展节约型农业呢?农业机械化是关键。农业机械化的广泛使用, 劳动生产率的大幅度提高, 就会大幅度的减少人力和畜力的使用;大量精准拖拉机、耕整机、节能型农机以及滴灌、微灌、喷灌机械的使用, 就会实现农业的节地、节能和节水;各种精播机械、化肥精施及秸秆还田机械、高效农作物植保机械的使用, 也必将减少种子、化肥、农药的使用, 提高利用率, 从而推动节约型农业发展。

2. 促进农业机械化必须和农业经济发展和农业技术结合起来。

中国的农业发展, 是在社会主义初级阶段的政治经济社会大背景下, 从传统农业向现代农业转变, 并逐步建成集约、高效和可持续发展的社会主义现代农业的过程。把项目的资金、人才优势用于农机科技教育培训, 培养“懂技术、会经营、善管理”的高素质的, 具有农机技能的新型农民参与农机技术的应用与农业的深层次开发, 鼓励农村中的各类农机示范户和经营大户通过培训, 在学中干、在干中学, 建立一批示范基地, 并充分发挥农村基地的龙头带动和农机专业户示范窗口的作用, 做到“办好一个基地, 振兴一个产业, 致富一方群众”, 能有效的推动农村经济的全面发展, 推进社会主义新农村建设。

3. 加强农业机械化要强化农机技术推广和教育工作。

各国农业经济发展的经验表明, 当农业生物工程技术发展到一定阶段时, 增加农业生产者的收入, 必须提高农业劳动生产率。而提高农业劳动生产率的因素有两个:一方面是提高农业生产者的素质, 使其能掌握先进的农业生产技术、技能;另一方面是直接运用先进的农业劳动工具———先进的农机具, 在农业生产中, 但这两个因素都离不开农机技术推广和科技教育培训工作。

4. 促进农业机构化必须加强农业机械安全管理。

农机安全生产直接关系到广大人民群众的生命财产安全。加强宣传, 把安全隐患消除在萌芽状态是一项重要措施。要深入学习《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械管理条例》等一系列法律、法规文件, 在学习的基础上, 进行多层次、多方位的宣传。做到报刊有文章、广播有声音、电视有图像, 家喻户晓、人人皆知, 努力营造一个农机安全生产的良好氛围。

篇9：浅议新形势下如何加强基层武装工作

关键词：国有企业；党务；队伍建设

新形势下，市场经济体制逐渐深化，在国有企业党务工作者队伍建设的要求越来越多，为了有效增强国有企业党组织建设并提升党务工作水平，促进国有企业长远发展，必须对国企党务工作者队伍建设办法进行详细探究，创新建设思路，提高国有企业党组织凝聚力。

一、新形势下国有企业党务工作者队伍建设现状

（一）国有企业党务工作者整体职业素质有待提升

现如今，市场经济体制改革不断深入，国有企业生产工作速度越来越快，在这种背景下，国有企业党务工作往往会出现过于重视速度，但是却忽视了党务工作质量的问题。现如今，有些国有企业在党务工作中，以新形势下的企业发展政策作为工作重点，没有充分掌握企业发展政治政策，有些党务工作者对于党的先进的方针政策没有充分了解，对于新形势下党的科学理论没有深入分析。

（二）国有企业党务工作者知识结构有待更新

国有企业党务工作要求党务工作人员具备较为综合的知识，但是，在国有企业党务工作中，有些党务工作人员的知识结构比较单一，对于法律、经济等方面的知识并不了解。另外，其知识结构更新速度比较慢，在实际工作中过于倾向沿用以往的旧观念，创新意识严重不足。

（三）国有企业党务管理和保障机制有待完善

现如今，有些国有企业管理者不能及时根据国有企业改制的具体要求合理确定党务工作各个岗位的工作目标和工作责任，对于党务工作者的管理和考评体系针对性较弱，缺乏奖罚机制。另外，在国有企业党建工作方面，也存在投入不足的问题，具体体现在活动经费、时间分配等多个方面。

（四）企业党务工作作用不强

新形势下，有些国有企业一味的追求生产经营经济效益，对于党建工作的重要性没有明确认识，对于党建活动支持力度不足。另外，有些国有企业党务工作者往往身兼数职，但是在日常工作中，往往更重视对于生产经营的管理，因此很难认真履行党务工作者的工作职责，加之企业对于党务建设活动不够重视，投入经费不足，这就会导致企业党组织在国有企业中的地位越来越低。

二、新形势下国有企业党务工作者队伍建设对策

（一）加强对国有企业党务工作者队伍建设领导作用

在国有企业党建工作中，党组织以及企业必须坚持以人为本，注重对于人才的培养和保护，努力营造出人才辈出的局面，对此，应该做到以下几点：（1）为了保证国有企业党建工作的顺利进行，必须结合实际情况制定相应的法律法规，明确国有企业党务工作者的重要地位，对国有企业党建工作中党务工作人员的配置、工作职责等提出具体的要求，确保国有企业党务工作有法可依。（2）为了体现公平公正性，必须将国有企业党务工作者最为企业重要的人才队伍，并加强教育和培养。

（二）加强国有企业党务工作者专业培训，交叉任职

1.为了提高国有企业党务工作者工作水平，应该对其加强岗位培训，具体而言，可以采用集中培训、送党校学习等方式，组织党务工作者学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等先进理论知识，使其能够充分掌握党的先进理论知识，提高其处理党务工作问题的能力，并能够将这些先进的理论知识灵活的应用于党建工作中，有效促进党务工作者工作能力的提高。2.国有企业应该积极引导党务工作者进修深造，提高职业素质。国有企业可以选送党务工作者前往专门的院校继续深造学习，提高学历，并参加岗位培训活动。在实际工作中，国有企业党务工作者的工作和学习是有一定矛盾的，为了加强人才培养，国有企业应该妥善安排好党务工作者的工作和学习，鼓励党务工作者能够自主学习并参加自学考试，提高自身综合素质。3.国有企业可以组织换岗锻炼活动，使得党务工作者能够具备复合型工作能力，积累工作经验，提高工作适应能力。在实际工作中，一般可以采用两种换岗锻炼活动模式：第一，在国有企业党务系统内部进行换岗锻炼；第二，在党务工作者与生产经营管理者之间进行换岗锻炼。通过组织换岗锻炼活动，能够促进党务工作者与生产经营管理者之间的沟通交流，使得二者能够理解对方的工作内容，并在后期工作中相互支持。

（三）健全国有企业党务管理考评机制

1.建立并完善国有企业党务工作管理机制。为了形成高效的党务管理机制，可以综合考虑国有企业党务工作实际需要，对党务工作者进行合理调配。2.完善对于国有企业党务工作者的考评机制，定期对其日常工作内容进行考核，并根据考虑结果给予一定的奖励或者惩罚，督促其能够认真投入工作。3.国有企业领导者可以综合考虑企业发展现状以及未来发展目标，合理制定考评目标，激励党务工作者努力工作。4.建立并完善对于党务工作者的监督和管理机制，对于党务工作者的日常工作情况进行全方位的监督和管理，并且将监督检查结果反映给上级部门，维护基层党组织建设法律法规，确保国有企业党建工作的顺利开展。

（四）积极引用优秀人才，优化党务人才队伍结构

新形势下，在国有企业发展中，党务工作者队伍是十分重要的力量，因此，为了拓展国有企业党务工作者队伍，应该积极引用先进的人才队伍，合理运用多种渠道和方式，选用专业知识扎实、诚实守信、学习积极性高的优秀人才，充实国有企业党务工作者队伍。

三、结语

综上所述，加强国有企业党务工作者队伍是一项长期工作，新形势下，必须明确党务工作者队伍建设难点，然后加强对国有企业党务工作者队伍建设领导作用，加强国有企业党务工作者专业培训，交叉任职，健全国有企业党务管理考评机制，并且积极引用优秀人才，优化党务人才队伍结构，这样才能提高党组织凝聚力和战斗力，促进国有企业快速发展。

参考文献：

[1]刘晓晨.加强非公企业党务工作者队伍建设[J].四川党的建设：城市版，2014（06）：59-59.