学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见

学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见（精选3篇）

篇1：学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见

学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见

高校实验室是进行实验教学、科学研究、科技开发的重要基地，在高校办学中发挥着重要作用。我校根据国家教委《高等学校实验室工作规程》的要求，建立了实验室工作委员会和主管实验室工作的机构，并对实验室进行了调整、归并，实现了实验室管理体制由三级向二级的转轨。为了贯彻落实有关文件精神，深化实验室管理体制改革，学校将依据高等教育改革形势和实际工作需要，进一步对我校实验室进行结构优化调整，除个别专业性很强的专业实验室外，基础实验室、技术（专业）基础实验室和一般专业实验室均由校、系两级管理，实行实验室主任负责制。具体意见如下：

一、实验室进行二级管理的目的实行实验室二级管理体制的目的是：有利于集约型管理，改变一个实验室只为一门课程服务的分散设置模式，组建结构完整、功能齐全、集中管理、全面开放、效益明显的现代化实验室；有利于改善和加强实验教学，建立培养具有创新能力人才的实验教学体系；有利于提高办学效益，实现教育资源的优化配置和合理流动，充分发挥实验室的功能与作用；有利于教学科研体制改革，构建主动适应、按需服务的实验室结构体系和运行机制，促进高等教育健康发展。

二、校、系二级实验室的管理模式

按照有利于专业设置和学科发展的原则，结合我校实际，我校二级管理体制下的实验室将采取三种管理模式：

1.校管实验室。对共用性较强的实验室，实行校级管理，由学校或主管部门代表学校直接领导，统一安排教学、科研、开发与服务任务，做到“统管共用”。

2.校系共管实验室。对专业性和通用性兼有的实验室，实行校、系共同管理，由校主管部门代表学校派出或兼任实验室主任或副主任，协调实验室的管理与使用，做到“共管共用”。

3.系管实验室。对专业性较强的实验室，实行系级管理，由系科直接领导，校主管部门宏观调控，做到“专管共用”。

三、实验室主任的聘任或任命

1.实验室主任必须热爱本职工作，具有较高的思想政治觉悟，有相应的专业理论知识、有实验室建设与管理、实验教学与科研工作经验，有较强的组织能力，并且具有高级职称任职资格。

2.学校直接领导的校级实验室主任由学校直接选聘或任命。其它二级管理体制下的实验室主任，由各直接管理的单位提名，报学校聘任或任命。

四、实验室主任的职责

1.主持实验室的日常工作，对本室的人、财、物进行合理调配，带领全室人员努力完成教学、科研、科技开发、对外服务和实验室建设与管理的任务；

2.制定实验室建设规划和工作计划，并组织实验和检查执行情况；

3.根据教学大纲要求，组织制定实验教学计划，编写或优选实验教材和实验指导书，按照计划组织实验教学；

4.根据本室承担的任务，组织编报实验材料和仪器设备计划；

5.贯彻、落实有关文件精神，根据学校有关规定，组织制定本室的各项规章制度，搞好实验室的科学管理；

6.负责对本室专职实验室工作人员的培训及考核工作，领导并组织本室人员完善实验室的技术条件和工作环境，及时吸收科研和教学新成果，改革教学方法，精选、更新、设计实验项目，努力提高实验教学质量和实验技术水平；

7.负责本室精神文明建设，抓好工作人员和学生思想政治教育；

8.定期检查、总结实验室工作，及时解决工作中出现的各种问题，开展评比活动等。

五、实验室主任的考核

考核内容、标准、办法均按学校考核细则办理，并对实验室工作单独考评。

篇2：学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见

随着学校办学规模的扩大，内涵建设任务日益加重，迫切需要构建校院二级管理体制和运行机制，进一步提高管理效能，优化资源配置，增强办学活力，提高办学质量，经研究，现制定深化校院二级管理改革的实施意见如下。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，贯彻落实南京中医药大学第一次党代会精神，改革不符合或不适应学校科学发展的体制机制，创新校院二级管理模式，积极稳妥地推进校院二级管理体制机制改革，进一步提高管理效能和办学水平，为创建“国内一流、国际著名”的研究教学型中医药大学提供体制机制保障。

二、总体目标

深化校院二级管理体制机制改革，明确界定学校与学院的管理权限与职责，调整确立学校与学院之间的责权利关系，构建校院二级分层管理体制。学校对学院实行目标责任制管理和经费总额包干，形成职责明确、决策科学、管理规范、权责统一、有效监督的运行机制。

以加强层级管理为核心，以提高办学积极性为重点，以实施目标管理为导向，以健全考核监督为保障，积极推进管

理重心下移，使学院成为充满活力的办学实体。着力提升党政干部的执行力，激发教职员工的创造力，进一步促进学校内涵建设和各项事业全面协调可持续发展。

三、基本原则

1、坚持“层级管理、重心下移”的原则：切实加强层级管理，提高管理效能，着力提升干部的执行力；以事权、任务、经费、责任下移为重点，积极推进管理重心下移，使学院成为充满活力的办学实体。

2、坚持“责、权、利一致”的原则：明确学校与学院各自的管理权限与职责，按照工作任务划拨办学经费，按责分权，按事理财，责权利相统一，调整确立学校与学院之间的责权利关系。

3、坚持“提高办学积极性”的原则：通过校院二级管理体制机制的构建，激发和调动学校、学院两个层面的办学积极性，充分发挥教职员工的创造力，进一步增强办学活力，全面提高办学质量。

四、实施范围

校院二级管理实施范围包括全校各教学科研单位（以下统称各学院）：基础医学院、第一临床医学院、第二临床医学院、药学院、经贸管理学院、护理学院、外国语学院、信息技术学院、心理学院、人文社会科学部、体育部、中医药文献研究所。

五、工作内容与步骤

校院二级管理体制机制的构建是一个渐进的过程，按照“整体设计、分步实施、突出重点、逐步完善”的思路展开，主要工作内容与步骤如下:

1、学校成立“校院二级管理改革工作领导小组”。校级领导小组由书记、校长任组长，各有关校领导任副组长，成员由主要职能部门负责人、各学院党政负责人共同组成，负责校院二级管理改革的调研、方案论证、文件起草等工作，领导小组办公室设在校长办公室。各学院也相应成立校院二级管理改革工作领导小组。

2、学校研究制订“校院二级管理改革实施意见”。明确校院二级管理改革的指导思想、总体目标、基本原则、实施范围、工作内容与步骤和工作要求等，确立校院二级管理改革的总体思路。

3、学校研究制订“校院二级管理实施方案”。调整确立学校与学院之间的责权利关系，明确学校和学院各自的管理权限与职责、学院管理体制与运行模式、学院工作监督与考核办法等，确立校院二级管理改革的总体框架。

4、以加强层级管理为改革的核心，调整确立学校与学院之间的责权利关系，进一步完善校院二级管理体制机制。由职能部门牵头负责制订教学、科研、人事、学生、研究生、财务、资产、后勤等方面的“校院二级管理实施细则”。明

确界定学校与学院各自的管理权限与职责，职能部门下放那些权力、如何下放权力，职能部门如何归口管理、学院如何具体管理，确立校院二级管理的工作范围和日常工作关系。

5、以办学经费与校内津贴核拨下放为改革的突破口，激发调动学院的办学积极性。由人事处牵头负责制订“校内津贴核拨与发放实施办法”。明确校内津贴核拨的办法，学校将校内津贴核算后打包下拨，由学院按照学校的指导意见制订具体分配办法进行自主考核发放。由计财处牵头负责制订“办学经费核拨与分配实施办法”。明确学院的办学经费来源及构成，学校将办学经费分类别、科目切块下拨，分配给学院，学院实行经费总额包干。

6、建立考核、监督与奖惩机制。学校成立学院目标管理考核工作领导小组，研究制订“学院目标管理考核评估办法及指标体系”，包括制订学院教学、科研、学科、师资、学生、研究生等各方面工作的考核评估细则，对学院工作按进行全面考核评估。制订学院工作监督、奖惩实施办法，建立对学院工作的监督与奖惩机制。学校成立机关目标管理考核工作领导小组，研究制订“机关目标管理考核评估办法及指标体系”，对机关各部门工作按进行全面考核评估。

7、启动实施校院二级管理。2009年9月起，以“校院二级管理改革实施意见”和“校院二级管理实施方案”的制定印发为标志，学校正式启动校院二级管理改革。2010年起，学校正式实施校院二级管理，学院在教学管理、科学研究、学科建设、专业建设、师资队伍建设、学生管理、社会服务等方面自主开展工作，并接受学校的指导、考核与监督。

六、工作要求

1、学校各职能部门要切实解放思想，转变观念，适应层级管理、管理重心下移的要求，变直接领导为目标管理，由管理中心转变为服务和监督中心，由管理部门转变为服务机构。对学院的办学目标、办学定位、学科建设、专业建设、师资队伍建设等方面加强宏观调控，发挥参谋、组织、协调、指导、服务和监督等职能。学院也应转变观念，强化责任意识，发挥办学主动性，既要服从于学校整体目标，又要结合学院具体情况，提出和实施学院事业科学发展规划，确保学院各项工作任务的顺利完成。

篇3：学校关于深化校系二级实验室管理体制改革的意见

在依托黄金水道推动长江经济带发展的大格局下，建立健全集中统一、权责一致、关系顺畅、协调有序、运转高效的长江航运行政管理体制和运行机制势在必行。

改革开放以来，长江航运的体制经历了几次重大改革，在相应的历史阶段都较大地释放了生产力、激发了市场活力，基本适应了长江航运生产力与沿江经济社会发展的要求。面对新的形势和任务，长江航运管理仍然存在政事企不分、责权利不清等问题，治理体系和治理能力还不能完全适应流域经济社会发展的需要。在全面深化改革的大背景、依托黄金水道推动长江经济带发展的大格局、推动长江航运治理体系和治理能力现代化的大趋势下，建立健全集中统一、权责一致、关系顺畅、协调有序、运转高效的长江航运行政管理体制和运行机制势在必行。

从2015年8月开始，交通运输部专门成立由部领导、部总师分别带队的4个调研小组，集中开展长江航运改革发展问题的专题调研，旨在完善长江航运行政管理体制机制，推进长江航运治理体系和治理能力现代化。

在深入调研、科学论证的基础上，部党组经过充分酝酿、审慎研究，对长江航运“十三五”乃至更长一个时期的发展作了部署安排，先后制定出台《推动长江航运科学发展的若干意见》、《长航局系统“十三五”发展规划》、《进一步加强长江等内河水上交通安全管理的若干意见》等3个文件。同时，经过反复研究，制定出《深化长江航运行政管理体制改革的意见》。四个文件相辅相成，涵盖了长江航运管理、改革、发展、安全等方面，涉及范围广、调整幅度大、职能转变彻底，也因此成为自1984年以来长江航运行政管理体制的又一次重大改革。

2.建立不同层面的协调机制

长江经济带发展上升为国家战略后，沿江省市合作发展的坚定性和自觉性进一步增强，需要建立不同层面的协调机制，协同发展。

交通运输部整合部内4个涉及长江航运事务的议事协调机构（临时机构），建立推动长江经济带交通运输发展部省联席会议制度。部作为牵头单位与沿江9省2市交通运输主管部门统筹研究推进长江经济带综合立体交通走廊建设，研究协调解决长江经济带水系航运发展重大问题，组织协调长江干线水路运输重大突发事件的应急处置，落实国家推动长江经济带发展领导小组的有关工作部署等。

长航局依托部省联席会议制度，与沿江各省市交通运输主管部门建立制度化合作机制，与其他部委相关机构建立沟通协调机制，与沿江其他部属单位建立工作对接协调机制，凝聚合力，共同研究解决长江航运管理中的有关问题，共同推进长江经济带建设。

建立长航局系统同一区段不同基层单位间工作联动协调机制，促进各单位主动加强协作配合，协商解决工作中的重大事项，发挥长航局系统整体合力。

3.强化长航局作为部派出机构作用

坚持问题导向和目标导向，切实全面强化长航局作为部派出机构作用，解决长江航运行政管理的职责难以落实到位，长航局作为部派出机构的作用发挥不够充分的突出问题。

进一步明确长航局作为部派出机构的地位，强化长江干线航运行政管理职责；参与部关于长江航运发展的宏观政策、法律法规、规划标准研究起草制定及重大事项审批和协调，参加相关部务会议。

加强长航局系统单位管理。受部委托管理长江海事局、江苏海事局、长江航道局、长江口航道管理局、长江航运公安局、长江通信管理局、长江三峡通航管理局等单位，建立“长航局统一领导、系统单位各司其职、基层单位整体联动”的管理格局。

理顺部机关司局和长航局工作关系。部机关司局主要负责长江航运发展的宏观政策、法律法规、规划标准研究起草制定以及重大事项审批和协调，长航局负责组织落实和监督实施。部机关司局原则上通过长航局开展长江航运各项管理工作。在此基础上，进一步明确了规划建设、航道管理、水上安全监管等方面的职责分工。

4.推进长江航道管理体制改革

扎实推进长江航道管理体制改革，切实解决长江航道局存在着的政事不分、政企不分、事企不分，长江干线航道分段管理、难以发挥综合效能的突出问题。

统一长江航道管理。整合后的长江航道局统一负责长江干线宜宾至长江口段（含长江口北支水道）航道建设、运行、维护工作。

调整长江航道行政管理和现场执法职责。长江航道局航道行政管理职责由长航局承担。按照长江干线水上综合执法改革有关要求，长江航道局现场执法职责由长江干线海事机构承担。

组建长江航道工程局有限责任公司。将长江航道局所属的4个航道工程局和武汉长江航道救助打捞局等单位整体剥离，组建长江航道工程局有限责任公司，公司由长江航道局管理。

强化公益职责。长江航道局机关、6个所属区域航道局以及长江航道局其他单位，按照公益事业单位属性进行内部整合，履行航道公益服务职责。

5.推进长江干线海事管理体制改革

扎实推进长江干线海事管理体制改革，切实解决长江干线水上安全监管呈现分段管理现状、监管主体多、管理不统一的突出问题。

统一长江海事管理。整合后的长江海事局统一负责长江干线重庆至江苏浏河口段水上安全监督工作。

推进长江海事局与长江通信管理局政事分开。进一步理顺长江海事局与长江通信管理局管理关系，实现政事分开，实行分类管理。长江通信管理局委托长江海事局按照公益事业单位管理，建立规范的业务合作机制。

推进长江海事局与长江引航中心政事企分开。进一步理顺长江海事局与长江引航中心管理关系，实现政事分开、事企分开，实行分类管理。长江引航中心委托长江海事局按照公益事业单位管理。

6.开展长江干线水上综合执法改革试点

扎实开展长江干线水上综合执法改革试点，切实解决长江干线海事、航道、通信执法各成体系、执法力量分散、不能形成安全监管合力的突出问题。

整合长江干线海事、航道、通信等现场执法职责。长江海事局统一承担长江干线海事、航道、通信等现场执法职责，实现长江干线重庆至江苏浏河口段水上综合执法。

建立长江干线海事机构和长江航运公安机关的联动机制，开展全局性、区域性的专项联合整治，发挥长江航运执法机构综合效能。