浅谈乡镇综治维稳信访中心

浅谈乡镇综治维稳信访中心（精选11篇）

篇1：浅谈乡镇综治维稳信访中心

浅谈乡镇综治维稳信访中心

者竜乡社管综治委

随着经济社会的不断发展，城乡建设、旧村规划改造、农村集体土地确权登记等工作的深入开展，各类农村社会矛盾特别是土地征用、土地、林地权属引发的矛盾纠纷，在一定程度上激发了群众与群众，群众与法人组织，最终转嫁成群众与政府之间的矛盾，影响了群众对政府的信任感，形成越级上访、非正常上访、缠访闹访等案件的发生，一定程度上影响或阻碍了经济社会的发展，和谐社会的建设。综治维稳信访中心的成立，从源头上治理了农村社会矛盾纠纷，解决了群众有事找不到门的问题，从目前的情况看，综治维稳信访中心成为保发展、保稳定、保和谐的中坚力量，成为了社会矛盾的“化解器”、沟通群众的“连心桥”、党委政府的“减压阀”、经济发展的“助推器”。下面就我乡开展综治维稳信访中心谈点认识和看法。

一、综治维稳信访中心基本情况

者竜乡地处新平县的北大门，地邻三地州三县交界处，是距新平县城134公里，下辖7个行政村和1个居委会61个村民小组82个自然村，户籍人口12530人，流动人口609人，其中流入人口106人，辖区内个体企业繁多，集镇外来人口相对较多，群众维权意识强，历史遗留负面影响较大，由于地理位置的特殊性，综治维稳信访工作任务重、压力大。者竜乡认真贯彻落实党的十七大精神，加强和创新社会管理，积极探索综治维稳信访工作的新方法、新措施，以综治维稳信访中心为平台，以 1

维护和谐稳定的社会为已任，打造综治维稳信访工作的新局面。

二、建立综治维稳信访中心在处理社会稳定中的实践意义

构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，对促进富裕文明生态和谐建设具有十分重要的现实意义。近年来，新矛盾不断出现，老矛盾不断得到化解，各类矛盾纠纷在矛盾主体、矛盾内容和矛盾性质等方面都发生了很大变化。矛盾纠纷的主体逐步由公民与公民转化为公民与经济组织、与基层干部、与基层政府及管理部门。矛盾纠纷的内容也由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等常见性、多发性纠纷，发展为经济合同、干群关系、劳动争议、拆迁征地、环境污染和拖欠农民工工资等方面的纠纷。矛盾纠纷的性质从一般的财产纠纷转变为经济利益和政治民主的诉求。传统的由某个部门单打独斗调处矛盾纠纷模式显然不能适应新时期新形势下，对各种错综复杂的矛盾纠纷的调处要求，进一步创新工作理念和方法，构建党委政府加强领导、部门联动，创新矛盾纠纷调处领域和方式成为当前化解社会矛盾纠纷的必然要求。

三、建立综治维稳信访中心在化解社会矛盾中的重要地位

近年来，中央、省、市、县高度重视社会管理（治安）综合治理工作，从上到下成立相应的办事机构，并在基层设置负责综治维稳信访工作的专职副书记，工作经费和业务经费也能按要求及时划拨到位，从人力、物力、财力上都给予了极大的支持和保证，软硬件建设得到了大幅度的提高，综治维稳信访工作在社会管理中的地位得到进一步提升。

一是中心工作纳入日程。乡党委、政府始终把综治维稳信访工作列

入重要议事日程，年初集中研究、制定工作规划，每月党政班子成员集中听取一次工作情况汇报，部署相关工作，形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。在敏感节点和重大节日期间实行24小时值班和“零”报告制度，适时听取专题汇报，开展专题研究。书记、乡长接待日制度和领导带班制度不断完善，由原来的每月接待一次改为每5天接待一次，由以前的主要领导接待改为现在的班子成员轮流接待，扩大了接待的领导面和责任面，同时把信访工作延伸到村一级，建立来信来访接待点和群众工作室，每月村干部轮流接待一次，每日由值班人员负责接待来访人员，从源头上解决初信初访问题。继续坚持村治保、调解主任月办公例会制度，每月18日召开村治保、调解主任工作例会。对综治维稳信访工作情况进行“一月一检查”、“一季一小结”。

二是中心项目纳入规划。将社会管理（治安）综合治理工作和综治维稳信访中心建设纳入乡镇经济社会发展总体规划。2010年，综治维稳信访工作作为者竜乡“十二五”期间发展主要任务纳入总体规划。在综治维稳信访中心建设方面，2008年，投资38万元建设综治维稳信访中心（司法所）；2011年，投资5万元对综治维稳信访中心重新规划布局；2012年，规范综治维稳信访中心建设，建成大调解文化。

三是中心人员纳入计划。在人员紧张的情况下，我乡保证中心天天有人值班，天天有人接待，配齐配强了综治维稳、信访人员。并且按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治维稳、信访、平安建设融为一体，集中办公，实行一个窗口对外接待，统一办公地点，确保有场所、有人办事。现者竜乡综治维稳信访中心配有

办公室4间6格，乡党委政府专门及上级部门帮助拨付经费为“中心”购置办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，逐步完善了“中心”的硬件设施，确保信息沟通的时效性。

四是中心经费纳入财政。综治维稳、信访经费全部纳入财政预算，专项工作经费实用实报。在上级政法部门补助情况下，每年乡党委政府还划拨不少于2万元进行综治维稳信访中心业务开展。自者竜乡综治维稳信访中心成立以来，乡党委政府共拨付业务经费15万余元，用于规范化建设、以奖代补和业务接待费用。

五是中心绩效纳入档案。每年与7个村委会和1个居委会以及7个中心（所）层层签订综治维稳、信访目标管理责任书，年底进行全乡范围的绩效考核，将综治维稳和信访工作目标完成情况与单位评先评优挂勾，将综治维稳信访绩效记入各单位、各部门主要领导的个人档案，作为选拔、任用干部的重要依据。每年进行乡主要领导和分管政法领导综治维稳信访工作述职报告，并进行综治维稳信访工作政绩考核登记，由县委政法委、县纪委、县委组织部三个部门进行考核，作为乡镇主要领导和分管领导提拔、任用的主要依据。

四、建立综治维稳信访中心在创建和谐稳定中的特殊作用

“中心”的成立，有效预防了矛盾纠纷激化、越级上访、群体性上访事件的发生，进一步加强和规范社会矛盾纠纷排查调处工作，维护了社会稳定，促进辖区内经济又好又快发展，推进了平安和谐建设。

一是整合力量资源。在乡党委、政府的领导下，按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治、维稳、信访、安

全、平安建设融为一体，集中办公，由党委书记兼任“中心”主任，设专职副主任一名，负责“中心”日常工作；抽调司法所、派出所人员参与集中办公，土地、劳动、社会保障、工青妇和相关涉农部门积极参与，统一办公地点，实行一个窗口对外接待，“一站式”对外服务。以此同时，“中心”牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，求真务实，开拓创新，本着“事要解决”的总体原则，着重在解决实际问题上下功夫，在完善长效工作机制上下功夫，在创新工作方法上下功夫，不断夯实综治维稳基础工作，开创综治维稳信访工作新局面。

二是提高维稳能力。“中心”未成立前，综治维稳办、信访办在政府办公楼内办公，司法所、派出所等又不在政府办公，既分散了力量，又不方便群众办事。“中心”建成后，规范了工作制度，强化了事先调解责任，调动了村（社区）等基层单位预防和化解矛盾纠纷的积极性和主动性，实现了由传统的被动调解向主动调解的转变。“中心”组建以来，共排查各类矛盾纠纷1462件，调处率95%；接待群众来信来访38件，其中来信13件（上级交办5件），来访23件，下访2件，约访5人次，全部办结，办结率100%，取得较好的工作成效。

三是提高工作效率。“中心”建成后，统一受理群众的信访举报、求助和矛盾纠纷问题，“中心”每天都有工作人员，保证群众来访有人接待。当事人只要有诉求申请，“中心”就立即按照流程展开工作，一般矛盾纠纷随时得到调解，对疑难纠纷问题由部门提交“中心”办公室，集体研究讨论，集中“会诊”，统一调度，并由“中心”专职副主任牵头，有关部门共同参与，形成联合调解的阵势，提高了对难点、热点纠纷问题的攻坚能力。对重大疑难、久拖不决的纠纷，由中心主任牵头，实行挂牌督办、催办，限期回复结果。“中心”的建设使得群众发生纠纷，有了一个诉求和快速调处的地方，避免了群众有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无人帮的现象，基本上实现了群众直接向上级政府跑到先往基层“中心”跑的转变。此外，有了专职队伍抓综治维稳信访工作，使得主要领导从维护稳定的繁杂事务中解脱出来，能够聚精会神抓经济社会发展。

四、加强综治维稳信访中心的几点建议

一个关联维稳信访工作的职能部门，已经由一个设计变成现实，在工作中也切实起到了第一道防线的作用，但还有许多工作要做。我们将按照中央、省、市、县委要求，突出一个“干”字，以三项重点工作为抓手，以综治维稳信访中心为平台，加强和创新社会管理，以前所未有的力度、抓铁留痕的作风狠抓落实。当前存在的困难和问题主要是：部门与部门之间磨合还不够顺畅；工作人员素质有待提高；业务基础需要更加精细规范；保障机制有待进一步加强，有位无编现象等。为此，为了推动综治维稳信访工作上一个新台阶。具体要做到“四个相统一、四个为关键”，即硬件建设与软件建设相统一，以软件建设为关键；集中办公与协调联动相统一，以协调联动为关键；规定动作与开拓创新相统一，以开拓创新为关键；运作程序与工作成效统一，以工作成效为关键。通过相关部门共同扎实的努力，切实把综治信访维稳中心建设成为汇集社情民意调查中心、矛盾纠纷调处中心、综治维稳指挥中心、基层平安创建中心的重要平台，真正成为社会矛盾的“化解器”，百姓心中的“新包公”。

篇2：浅谈乡镇综治维稳信访中心

为了全面加强和规范乡镇综治信访维稳工作中心创建成为协作配合，精干高效，便民利民的工作平台，结合乡镇实际，特制定如下工作制度：

1、乡镇综治信访维稳工作中心，由乡镇副书记任主任，派出所所长、司法所所长、法庭庭长任副主任，驻乡民警、司法员、法庭工作人员等为成员。

2、正常工作日，由综治信访维稳工作中心主任坐阵办公，如遇特殊情况，可和其他带班领导调班，每周组织开展一次中心成员会议，分析辖区内矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素情况，及时向县综治信访维稳工作中心汇报工作情况。

3、综治维稳纺信访工作做到年初有安排，责任书签订要延伸到村，年终全面考核，奖罚兑现，使综治、维稳、信访工作经常化、制度化、规范化，积极开展平安创建活动，大力倡导见义勇为，反对封建迷信及邪教活动。

4、加强普法宣传教育与信访法规的学习和宣传，提高干部群众的法治意识，实现依法有序上访，维护大局稳定。

5、建立健全“定期排查、统一受理、包案处理、限期办理”的社会矛盾纠纷安全隐患及不稳定因素排查化解机制，积极预防和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。

6、工作中心对本辖区内各类社会矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素进行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理。

7、工作中心对矛盾纠纷、安全隐患及不稳定因素实行包化解任务、包化解领导、包化解责任、包化解时限、包化解回访的五包责任制。

篇3：浅谈乡镇综治维稳信访中心

一、加强组织领导, 加强综治维稳基础工作建设

维稳工作重于泰山, 和谐稳定是根本。作为高速公路营运单位要落实好综治维稳工作必须加强组织领导, 党政一把手要切实履行好综治维稳工作“第一责任人”责任, 真正做到“亲自抓、负总责”。分管领导要切实履行好直接责任人责任, 具体抓、负实责, 带领综治维稳工作队伍多深入到基层一线, 多深入到群众当中, 认真排查隐患、掌控情况、化解矛盾, 将工作做细做实。每年及时签订“年度综治信访维稳工作责任书”, 将综治信访维稳工作纳入考核范畴。所属单位也应与相应部门签订责任书, 把目标管理任务细化到班组、个人, 层层落实, 形成梯级的管理模式, 坚决执行“一票否决”制。

二、建立健全制度, 加强综治维稳基础工作建设

俗话说“没有规矩, 不成方圆”。综治维稳工作也不例外, 综治维稳工作制度的规范化建设, 是做好综治维稳工作的保障。首先, 制度的制订关键要结合实际, 制定有效的《高速公路营运单位社会治安综合治理、信访、维护稳定工作职责》、《高速公路营运单位治安综合治理管理规定》、《高速公路营运单位综治信访维稳工作考核办法》以及《高速公路营运单位综治信访维稳工作应急预案》等。其次, 制度的建设关键要管用、可行。制度都是人订的, 人是最重要的因素, 因此, 制度也不是一成不变的, 要根据形势发展需要而不断修订完善, 以适应新形势高速公路营运单位综治的要求。针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞, 建立健全科学合理、明确规范、切实可行的制度。最后, 制度的出台关键要落实、执行。因此, 必须要做好学习宣贯工作, 通过各种形式将制度的内容传达到部门、班组和个人, 人人熟知。

三、不断加大投入, 构筑强有力的防范网络体系

要做好高速公路营运单位综治维稳工作, 既要靠制度的约束、人员的配合, 更要靠综治维稳防范网络体系的建设。抓好三防“人防”“物防”“技防”各项工作。

(一) 加大宣传力度的投入, 增强广大员工综治维稳意识

通过单位内网、宣传栏等多种形式, 宣传当前社会的治安动态, 通过举办讲座、业务知识培训等形式, 传授各种自我保护和防范知识。以寓教于乐, 使广大员工明白综治维稳工作与自身日常生活、工作息息相关。同时, 要对新员工进行岗前治安综合治理系统培训和考试, 组织消防、体能实操演练, 提高新员工防范意识。高速公路营运单位每年坚持开展宿舍楼火灾消防应急预案演练, 开展保安员业务知识考试及消防实操, 增强了广大员工综治维稳意识和消防安全意识。

(二) 加大队伍建设的投入, 建立健全警民共治工作机制

高速公路营运单位治安环境的好坏, 离不开科学的管理, 领导的决策和上级的大力支持, 也取决于一支训练有素, 业务过硬, 团结奋进的安保队伍。投资公司所属两个高速公路营运单位的安保队伍, 分布在公司管辖的各个中心收费站、沿线生活区, 形成中心收费站分站管理, 综治办统一调动, 统一训练的半军事化管理模式。日常管理做到:加强夜间重点部位巡逻签到, 加强车辆和人员出入的管理, 并采用指纹机巡逻等内部防范措施。

与此同时, 建立健全警民共建、警民共治工作机制:一是加强与沿线交警、派出所的合作与联系, 维护周边安全稳定环境。“元旦”“春节”“八一”等期间, 高速公路营运单位会同综治办、中心收费站一起走访沿线边防派出所、交警部门、驻军部队等进行慰问、联欢、召开座谈会, 及时了解当地的治安情况, 加强配合交流, 共同创建良好的社会治安环境。二是创新思路, 以保安室为基础, 增加派出所流动警务室职能, 购置流动警务室职能的警务设备 (防爆头盔、防爆钢叉、防爆警棍、防爆盾牌) , 并组织保安和路政人员进行突发性事件防护处置的培训, 极大提高安保人员的防护技能。

流动警务室职能的设置, 进一步加强了与当地派出所的联系, 近距离服务群众;进一步强化了公司周边的治安环境, 挤压违法犯罪空间;进一步增强对违法犯罪分子的震慑力, 保护员工人财物安全。

(三) 加大防范设备的投入, 提高治安技术防范监控能力

技防工作是高速公路营运单位综治维稳工作一项重要举措。主要是在沿线生活区、办公楼、宿舍楼等重点部位全方位不断加大投入, 安装视频监控设备, 设置监控室, 安排专人负责监控系统的正常运行, 每天24小时监控院内的动态, 从而实现对重要目标、重点部位的治安监控, 有效提高了治安防控能力, 保障高速公路营运单位治安秩序的持续稳定。

四、做好排查化解, 维护单位和谐与稳定的局面

本着职工利益无小事的理念, 把关心员工生活, 解决员工关心和迫切需要解决的问题, 同做好矛盾纠纷排查化解工作结合起来, 切实维护企业的和谐稳定的确良局面。

(一) 及时了解掌握员工思想动态, 倾听员工的呼声

要把握员工思想动态, 首先要坚持以人为本, 尊重员工在企业的主体地位, 有针对性地做好思想政治工作;其次是确立调研提纲, 把握员工的思想脉搏, 明确在关心员工方面企业的定位;三是认真听取呼声, 解决员工在日常遇到的各种困惑, 将矛盾纠纷消除在萌芽状态。努力营造一个平安和谐的内部环境, 有效地增强单位的凝聚力, 增强员工对企业的认同感和归属感。在广泛开展群众路线教育活动中, 高速公路营运单位领导班子成员分头深入到员工中, 通过召开座谈会, 与员工谈心等方式了解一线员工的思想动态, 有针对性地解决他们的思想问题, 收到好的效果。

(二) 积极发挥职工民主管理职能, 实现“双赢”的局面

从维护职工根本利益出发, 拓宽民主管理渠道, 探索民主管理的新, 是化解矛盾纠纷的重要手段。一是建立完善提案收集、跟踪、落实、解答机制, 保障员工的所想所需落到实处。二是建立完善司务公开、民主、管理、监督机制, 保障员工的民主权利得到尊重。这些工作, 促进内部矛盾纠纷排查调处机制的建立, 提高发现和化解各类矛盾纠纷的能力, 加强组织协调, 定期排查调处矛盾纠纷, 有效促进企业内部稳定, 促进企业和谐稳定健康发展。

(三) 做好遭遇困境员工帮扶工作, 解决其后顾之忧

对于困难员工, 不仅要从思想上给予帮助, 更要从行动上给予落实, 为员工解决后顾之忧。多年来, 高速公路营运单位通过建立困难职工档案, 分析困难职工状况, 落实帮扶措施, 帮助暂时遭遇困难的职工走出了困境。实施互助保障计划, 为员工建立一道互帮、互助、自我保障的防线的同时, 帮助患有重大疾病的员工减轻经济上的压力和负担。使员工切身感受到维稳综治与己有关, 从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性, 促进员工队伍稳定。

摘要：高速公路作为交通运输企业的一个重要组成部分, 具有重要的政治、经济意义, 其本身的特点相对较偏僻, 而作为管理高速公路运行基础的营运单位不仅肩负着征收通行费的任务, 更重要的是如何做好治安稳定, 维护良好的和谐稳定环境。那么, 本文就如何做好高速公路营运单位的综治维稳工作, 浅谈几点看法。

篇4：浅谈如何搞好企业信访维稳工作

一、充分认识企业信访维稳工作的重要性

（1）信访工作是构建和谐社会、创建和谐企业的一项重要渠道，是企业联系职工的桥梁和纽带，是反映职工群众意愿的一个晴雨表，同时也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台以及防止矛盾激化的重要防线，对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。

（2）信访工作是企业管理中一项重要的工作，是促进企业和谐发展的一个稳定器，為企业发展提供和谐稳定的经营环境，为发展提供环境支持，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效信访工作，收集社情民意，就能及时发现和纠正企业经营管理中的缺点和错误，从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。

（3）信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听职工的意见和呼声，最大限度地发现企业在发展中存在的不足和问题，在维护企业形象中发挥重要的作用。

二、建立企业信访维稳有效机制

（1）完善机制，强化学习、宣传，促进信访维稳工作制度化、规范化。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅、集团公司办公厅关于信访工作文件和有关信访工作会议精神，按照企业的总体部署和与时俱进、构建和谐的要求，努力实践科学发展观，加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度，引导职工群众树立依法有序上访的思想，结合企业实际，制定相关信访工作制度，明确接访人员职责、信访处理流程和考核机制，完善的信访机构和网络，严格落实信访工作制度。

（2）坚持预防为主、防治结合，做好信访摸查，建立信访信息员制度，注重信访信息的收集、分析，把信访工作想在前头，把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥党、政、工、团齐抓共管作用，把信访工作与企业文化建设有机结合起来，通过开展形式多样的思想教育活动，教育、引导企业员工树立正确的价值观，塑造昂扬向上、奋发有为的企业文化氛围，形成相互配合、相互促进的长效机制。

（3）切实做好信访工作，为适应企业的改革发展不懈努力。一是及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后职工的思想动态和职工关心的热点问题。二是在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，坚持以人为本，按照“三贴近”原则，深入基层、深入一线，不断拓宽渠道，及时、准确地收集和掌握员工的思想动态，认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作，稳定员工队伍，提高信访工作的主动性和预见性。三是依法依规查办调处信访事项，提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，应讲究方式方法，确保过程合理合法，做到件件有着落、事事有结果。四是推动建立预防和处理重信重访问题的长效机制。

三、健全企业信访维稳风险评估体系

（1）评估决策的合法性：决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律和政策规定，是否需要征求职工代表的意见，是否结合企业的实际。

（2）评估决策的合理性：决策事项是否符合大多数群众的利益，是否兼顾职工的现实利益和长远利益，会不会给职工带来过重的经济负担，会不会对职工的生产生活造成过多不变，会不会引发不同单位、部门、职工之间的攀比。拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护了所设计职工的合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确。

（3）评估决策的可行性：决策事项是否与企业发展水平相适应，实施是否具备相应的人力物力财力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟。决策方案是否充分考虑职工的接受程度，是否超出大多数职工群众的承受能力，是否得到大多数职工群众的支持。

（4）评估决策的可控性：决策事项是否存在公共安全隐患，会不会引发群体性事件、集体上访，会不会引发企业负面舆论、恶意炒作以及其他影响企业稳定的问题。决策可能引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效的防范和化解；是否制定了企业矛盾预防和化解措施以及相应的应急处理预案，宣传解释和舆论引导工作是否充分。

（5）评估决策的程序性：是否充分听取职工群众的意见，是否进行了全面分析论证，是否确定了决策的风险等级（高风险、中风险、低风险），是否提出了评估分析报告。

四、同时要强化政策引导和日常排查

一是强化法制宣传，利用简报、宣传栏、专网等方式宣传信访相关知识，并组织开展学习交流，使信访者从中受到潜移默化的教育，从而维护信访秩序。

二是领导干部要深入基层、深入班组，倾听一线职工的呼声，对倾向性、苗头性、全局性的矛盾纠纷，以及职工反映强烈的热点难点问题，要做到及时掌握，提前介入。

三是实施重大信访信息报告制，各车间、分厂、班组的信访信息员定期向厂信访办公室报告情况，对重大苗头性信息及突发事件随时报告，由厂信访办公室协调处理，力争把问题解决在基层，解决在班组。

四是定期分析、排查调处。各车间、分厂每半月召开一次矛盾纠纷排查调处会，认真排查不稳定因素，做到早发现、早介入，共同分析研究解决。

五是不稳定因素分类登记。对排查出的不稳定因素，要分类登记，建立各种台帐，实行一周一通报，一月一清理，一季度一汇总，认真分析信访形势，积极调处各类信访事项，切实把职工信访问题落到实处。

六是从大处着眼，全局入手，综合治理，营造良好的软环境，从源头上减少矛盾的产生。要通过体制机制改革，通过改进工作方法，将矛盾消除在萌芽状态。

篇5：浅谈乡镇综治维稳信访中心

作总结

今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安XX为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黄打非、整治治安环境等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。2011年以来我们即能充分履行其职责，在维护社会稳定、排查矛盾纠纷、提升打击犯罪、人民调解、规范信访等各方面发挥着积极的作用，并取得了良好的效果。为我乡社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了有利条件。现将成立以来的主要工作情况汇报如下：

一、中心工作的开展

一年来我中心继续开展相关工作并进一步加大对工作人员的业务技能培训，各个职能部门根据各自的职责制定一系列的工作实施计划。具体工作包括以下几点：

（一）预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定

1、一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处，平时以村为单位每月排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实分解到单位负责人，收到了较好的效果。

2、发挥综治信访维稳中心各个部门联勤联动优势，大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后，在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村居的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作，驻村干部下到村组，实地受理群众纠纷，并根据情况现场进行调解，防止矛盾纠纷的扩大。

3、2011年以来，共组织矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患4宗，现已得到解决。通过大力排查，消除了大量矛盾纠纷隐患，极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。

（二）继续加强和完善信访工作

1、信访工作是综治信访维稳中心的重要工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定，避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。

2、加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个乡村、深入到群众中间讲解合法信访的流程以违法行为的危害，让群众知道如何去信访，如何正规的信访。

3、对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。

4、加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层，因此解决矛盾的关键也在基层，中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访，尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。

5、今年我中心，共受理上级交办信访案件10件，答复10件。

（三）进一步加强人民调解，发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用 1、2011年1月至11月，中心共受理调解案件31件，其中现场调处21件，现场调处率达68%；结案 29件，结案率达93%；调处成功25件，成功率达到82%；公仆信箱来信40封，其中31封直接回复，受理9综案件，均已得到解决。参与调解的部门包括：国土所、司法所、社会事务办、信访办、派出所等相关职能部门。

2、中心成员单位XX司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一，一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的全体工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标，进一步加大人民调解力度，参于中心调解案件22宗，占中心受理总数的71%通过人民调解委员会的调解，化解了大量的矛盾纠纷。

3、为做好预防、调解矛盾纠纷工作，乡司法所加大法制宣传力度，进行相关的普法教育，使人们群众了解更多的法律知识，进一步提高了人民群众的法律意识。并大力宣传人民调解委员会的工作职能，使更多的群众了解人民调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加强学校及周边地区治安秩序的整治，促进和谐校园建设

1、继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。由司法所到中心小学、XX中学举办了交通安全教育等讲座。

2、继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。

3、大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。

4、认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因，制定专项计划，切实做好预防和减少青少年违法犯罪，并将此项工作纳入乡年度考核。

5、中心成立以来会同司法所及其他相关部门深入乡中小学开展法制教育，举办法制讲座、课程10余场次，组织专项针对校园安全隐患排查整治2次。

（五）打击各种违法犯罪活动，规范流动人员及出租屋的管理

1、严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪，保护人民作为工作的重要任务，结合实际，开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合，预防和打击各种违法犯罪活动。

2、进一步加强流动人口及出租屋的管理。今年组织了二次流动人口及出租屋管理专项整治活动，做到了解流动人口的底细，清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。

3、深化开展无毒社区创建工作。全乡以各村居为单位，认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作，以6月禁毒宣传月为契 4 机，大力开展毒品的危害性及禁毒宣传，组织了“千人禁毒大游行活动”等。结合民主法制示范村和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。

4、有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。2011年共接收刑释解教人员18名，并落实了帮教责任人，在重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

5、加强和完善社区矫正工作，今年我乡成立专门了社区矫正工作领导小组，对我乡社区矫正对象进行仔细排追踪，并登记建档对其进行思想教育、实施管控。2011年共接收社区矫正对象11人，其中8人仍然在册，3人期满解矫转办刑释解教安置帮教对象。

6、继续开展分化“法轮功”邪教组织人员工作。乡成立了无邪教创建活动领导小组，开展具体的反邪教工作。

（六）继续深化乡村二级平强建设工作，加强对各村（居）工作站建设支持力度。

1、经费支持，我乡每季度拨出100元工作经费给各村（居）工作站用于日常工作开支。对各村（居）工作站每成功调处一宗案件，年终我乡给予50元奖励。

2、我们每季度组各村（居）工作人员，进行相关技能陪训学习，提高工作人员的业务水平，以更好的服务群众，化解矛盾纠纷，做到“小事不出村”的平安格局。

3、今年12月12日至13日，组织专门的工作队伍，对各村（居）工作站进行年终考核工作，并将这此考核成绩列入乡年终考核评比主要项目中，实行“一票否决”制度。

三、存在的问题和不足

XX乡综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的不足，主要表现在：中心工作方法需要进一步开拓创新，充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾，更有效率的调处纠纷，中心工作也应该在原有的基础上开拓创新，探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法，充分发挥中心成员单位的联动机制，进一步提高工作效率。

四、今后工作的设想

(一)加强中心自身建设。进一步完善各种相关工作制度，加大对工作人员的培训，提高中心工作人员的素质和能力，研究探讨并进一步丰富中心矛盾纠纷排查与调解的工作方法，提高工作效率；加强对各成员单位在矛盾纠纷调处过程的指导和监督，保证中心工作顺利并有效率的开展。

(二)进一步开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查是把矛盾纠纷消灭在萌芽状态的重要工作方法，中心在今后的工作中要进一步发挥联动机制，动员各个成员单位在中心的统筹协调下大力开展矛盾纠纷排查工作，进一步完善相关制度规章，确保排查工作的实际效果，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

(三)做好信访工作的接待及处理工作。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要求做好各个信访案件的接待及处理工作，依法保障 6 信访人的合法权益，着力杜绝越级访、违法上访等行为，维护信访秩序。

（四）加强校园安全建设。持续加大力度排查校园周边治安隐患，保护在校师生的安全及正常的教学秩序。

（五）进一步构建大调解的格局。综治信访维稳中心自身就是一个大调解的平台，其成员中包括人民调解与行政调解的单位，下一步工作中需要探寻如何发挥这个平台的作用构建大调解的网络。重点做好以下几方面工作：一是做好人民调解工作，首先要发挥各村居综治信访维稳工作站的作用，对本辖区矛盾纠纷加大排查力度，主动上报可能的矛盾纠纷隐患，如有能力现场解决的矛盾隐患，工作站应现场予以解决。如有必要应增加矛盾纠纷排查联络员的数量，通过严格要求、考核评估等方式方法切实使矛盾纠纷排查联络员发挥应有的作用，以掌握辖区内综治整体情况，做好预防工作。其次是进一步加强对村居人民调解工作的指导和监督，使村居的调解成为群众解决小矛盾小纠纷的第一道防线，切实做到小事不出村。这就要求我们做好村委会工作人员的培训教育工作，提高村委会工作人员自身的调解能力和水平，真正发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的重要作用；二是做好行政调解工作。调动乡属各个职能部门，发挥专业优势加大对本领域矛盾纠纷的排查调处工作，与人民调解相衔接。必要时，在综治中心的协调下，为防止矛盾纠纷的扩大，相关行政机关可以主动介入，进行行政调解。三是做好人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。进一步发挥中心的统筹协调作用，对人民调解、行政调解不成功的案件，如有必要及时做好当事人的稳控工作，并按司法机关的要求为司法调解提供必要的材料与相关的支持。

篇6：浅谈乡镇综治维稳信访中心

关于建立三流乡综治维稳信访工作中心

实施方案的通知

为了进一步夯实综治基层基础工作，充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安三流”建设，经乡党委、政府研究，建立综治维稳信访工作中心，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会及省、市、县政法工作会议精神，围绕全乡“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安三流，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工

作机制、完善工作制度，把整合后的机构建设成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

（一）建立“打造平安三流，构建和谐社会”综治维稳信访工作中心。围绕资源整合，优势互补，协同作战，形成合力，构建综治工作格局的总体思路，整合力量，规范机构，完善制度，创新机制，将乡综治办、信访办、民政办、司法所、武装部、土地所等部门集于一体，各部门人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。中心主任由党委副书记王振球同志担任，政法委员王传宝同志任综治中心副主任，公安派出所、司法所、民政办、信访办、土地所、财政所、妇联、团委等与综治工作关系密切的部门负责人为综治中心成员。综治中心下设立5个工作小组：综合研制组、情报收集组、信息发布组、后勤保障组、培训演练组，并实行“五统一”工作机制即：统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保中心各项工作高效运转。

（二）各村成立综治工作站。各村综治办、民调会、治保会、民兵连、团支部、妇联，成立各村综治工作站，党（总）支部书记任站长，负责上述几项工作的干部为成员，同时吸

并从乡机关中选拔6名工作人员，充实到综治工作中心，专门从事中心工作。

２、工作运行机制。本着“务实高效”的原则，按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度，做好接访、分流、转办、督导等工作。

３、责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员实行责任追究。

４、经费保障机制。乡党委、政府负责中心的办公经费，保证中心各项工作正常开展。

５、信息共享制度。通过集中办公，综治、公安、司法、信访、民政、土地、村镇建设办公室等部门信息交流达到日常化，实现信息共享，提高综治中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。“五个统一”：

１、统一受理来信来访。乡综治工作中心接待组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《综治工作中心接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复；对一时解释不清，需要由中心其他部门处理的，填写《案件受理登记表》，报中心主任批转。

２、统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后，根据纠纷的性质，经中心主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关单位限时办结。

３、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题，由综治工作中心，组织综治、信访、司法、派出所、民政、土地、村镇建设办公室、计生等相关部门，明确责任，分工协作，共同解决。

４、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的综治工作中心具有相对集中的维稳力量，对乡一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务，可以由综治中心统一调配人力、物力，各部门协同作战，确保按时完成任务。

５、统一跟踪问效。各部门对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向中心反馈结果，以便中心能全面掌握、统筹安排。综治工作中心对分流到各部门的工作实行跟踪问效。

五、工作制度

为确保综治工作中心有序、规范、高效、务实运作，根据乡党委、政府研究决定实施以下6项工作制度：

（一）首问首接负责制度

１、乡、村两级综治工作中心（站）首次接访人员是案件的第一责任人，承办单位为第一责任单位，承办单位负责人为直接责任人。

２、第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到时底。

３、乡、村两级中心（站）的主任为首问首接负责制的主要责任人，对重大疑难案件要直接处理，亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。

（二）不安定因素排查制度

１、乡综治工作中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。

２、乡、村两级中心（站）工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任，由中心主任签字后汇总、分流、批办、存档。同时，及时向上级报告。

（三）联席会议制度

乡综治工作中心坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议，听取不安定因素的排查报告，研究分析影响社会稳定的主要动向，协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要，并上报乡党委。

（四）案件限时结报制度

六、保障措施

建立综治维稳信访中心，是形势发展的需要，是整合综治资源，进一步推进治安防控体系建设建设的需要，是实现长治久安的一项重要举措，各村、乡直、乡机关各部门和企事业单位要增强责任意识，积极参与、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作机制，推动中心的制度化规范化建设。

乡综治委要定期召开调度会，加强督查和指导，及时解决中心工作运行中存在的问题，促进各项措施和制度的落实。乡、村要加大投入，将中心建设及工作经费列入财政预算和支出计划，并逐年提高，专款专用，确保综治维稳信访中心工作顺利开展。

篇7：综治信访维稳中心奖惩制度

对在工作过程中认真履行职责，努力工作，成绩突出的，给予表彰奖励；对因工作责任心不强，工作不到位而造成工作失误或造成不良社会影响的，追究有关人员责任。1.有下列表现的，给予有关人员表彰奖励：(1)在阶段性工作中表现突出的，给予通报表彰；(2)工作一贯认真负责，表现特别突出的，可在年终表彰大会上给予表彰奖励，或推荐上报区委、区政府予以表彰奖励，同时，可向其所在单位推荐为单位考核优秀人选，并作为选拔任用干部的参考。

2.有下列情形之一的，追究有关人员责任：

(1)工作出现严重失误，未能完成本部门综治信访维稳工作目标，或未能带领本部门人员完成调处任务，造成不良影响或重大损失的；

(2)对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素苗头虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级的；

(3)在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查或做伪证阻挠查处工作的；

(4)因不履行法定职责或乱作为、滥作为，引发群体性事件或群众越级上访，造成重大社会影响的；(5)对当事人申请事项故意拖延时间、推诿扯皮或故意设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”的；

(6)工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响的；打击报复投诉、举报人的；工作中不服从领导，违反中心工作纪律的等。

3．责任追究办法：

(1)中心工作人员因失职但未造成损失，未构成违法违纪的，视情况给予诫勉教育；

(2)中心工作人员因工作渎职、失职造成损失的，参照公务员管理的有关规定进行查处；

(3)中心工作人员因严重失职，造成重大损失或不良社会影响，并构成犯罪的，移交司法机关处理；

篇8：综治信访维稳中心制度(目录)

第一章人员管理制度

一、中心工作人员岗位职责………………………………………………………1

二、中心工作人员守则……………………………………………………………4

三、中心工作人员实绩量化考核制度……………………………………………6

四、中心成员单位和下属工作站年终考评制度…………………………………11

第二章工作制度

一、树仔镇综治信访维稳中心职责………………………………………………16

二、综治信访维稳中心成员单位工作职责………………………………………17

三、综治信访维稳中心受理总台专人值班制度…………………………………20

四、综治信访维稳中心下访制度…………………………………………………22

五、突发事件应急处置制度………………………………………………………24

六、重大事件案件通报制度……………………………………………………26

七、重大问题责任倒查制度………………………………………………………27

八、社会治安重点地区及突出问题排查整治制度………………………………28

九、定期分析评估和上报维稳及治安形势制度………………………………30

十、特殊时期治安值勤和预警联勤处理制度……………………………………32

十一、流动人口和出租屋管理制度………………………………………………35

十二、邪教人员帮教管理机制……………………………………………………41

十三、刑释人员解教帮教措施……………………………………………………42

十四、工作计划、总结通报工作情况制度………………………………………43

第三章会议制度

一、中心办公会议（例会）制度…………………………………………………44

二、中心专题工作协调会议……………………………………………………45

篇9：综治信访维稳中心建设情况汇报

自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后，我乡党委、政府高度重视，严格按照上级有关文件精神，把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展，我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。目前，我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善，综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公，综治信访维稳中心运作良好，初步形成“大综治大调解”的工作格局。

一、中心建设概况

（一）因地制宜，精心选址，布局合理

按照上级综治委的要求，综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点，要以为民服务、方便群众为重点，且中心面积不少于300平方米。为此，我乡领导在中心选址上反复斟酌，本着因地制宜的原则，最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区（受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室）面积110平方米，符合上级对中心的建设要求。

（二）配强领导，派驻骨干，增强权威 我乡贯彻落实上级有关文件精神，任命乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委副书记任综治办主任和中心主任，党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。

（三）集中办公，统一运作，形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比，但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴，但麻雀虽小，五脏俱全。在以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。

（四）制度上墙，规范流程，科学设置功能区 我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点，为科学引导群众处理矛盾纠纷，按照上级要求，将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时，科学设置中心各个功能，突出司法所的法律援助功能，结合综治、信访、劳动等部门资源，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。

二、存在问题

我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来，各项工作开展顺利，矛盾纠纷调解成功率明显提高，群体性事件、民转 刑案件、越级上访案件有所减少，极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步，尚处于磨合阶段，和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等，我中心将在下一阶段工作中继续完善。

三、下一步工作意见

一是要建立基层综治工作站，进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署，我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此，我乡要充分发挥基层村群防群治的作用，把工作的着力点和落脚点放在村，把精力和注意力放在基层，力争把矛盾化解在基层，解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍，进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求，我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍，做到服务热情、办事高效、公平公正。

今后，我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府，不断推进中心建设，加强资源整合和人员磨合，理顺工作体制，全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下，加强业务和技能培训，全面增强中心工作人员的整体素质。同时，加强台账资料管理，切实提高中心规范化管理水平，把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群 治力量的重要阵地。

大兴乡综治信访维稳中心

篇10：综治信访维稳工作中心职责分工

工作职责：

1、负责综治信访维稳中心的全面工作。

2、负责街道人民武装、民兵预备役工作。

3、负责街道维稳及民兵队伍的管理工作。

4、负责街道值班备勤和辖区维稳督查检查工作。职务：综治信访维稳中心副主任

工作职责：

1、协助综治信访维稳中心主任工作。

2、负责综合治理、平安建设等创建工作。

3、负责组织信访化解、人民调解、普法宣传工作。

4、负责各工作方案、信息汇总、汇报总结材料的撰写。

5、负责组织综治例会召开和综治业务培训活动。职务：综治干事

工作职责：

1、负责出租房屋和流动人口服务与管理工作，落实相关工作措施；

2、负责维稳情报信息的收集、汇总、报送，以及每周分析研判记录；

篇11：镇综治维稳信访工作中心职责

镇综治维稳信访工作中心应发挥体制机制优势，坚持依靠广大群众，组织协调、优化整合、督促指导辖区内党政机关、企事业单位、群团组织、社会组织等资源力量，落实矛盾纠纷排查化解、来信来访处理、分析研判社会治安和社会稳定形势、流动人口和特殊人群服务管理、防范处理邪教、预防青少年违法犯罪、突发事件应急处置、开展基层平安创建、法制宣传教育等工作，实现辖区社会和谐有序、安全稳定。具体承担以下任务：

一、贯彻执行上级有关社会管理综合治理、维护社会稳定的方针、政策和部署要求，紧密结合实际安排工作。

二、收集掌握社情民意和社会治安稳定信息，分析研判社会治安和社会稳定形势，制定针对性工作措施，积极向同级综治委提出工作建议。

三、组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、分流、督办、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。

四、组织排查整治社会治安重点地区和突出治安问题。

五、指导、督促本辖区社会治安防控措施落实，开展流动人口服务管理，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、护路联防和反邪教等工作。

六、组织开展综治、平安建设和法制宣传教育活动，做好群防群治队伍的教育、管理工作。

七、检查考核辖区内社会管理综合治理责任制落实情况，统一管理综治维稳信访中心工作人员，开展教育培训，定期进行绩效考核。

八、完成同级党政组织和上级有关部门交办的维护社会稳定方面的工作。

综治信访维稳中心各成员单位职责

综治办：主要牵头中心的日常工作；指导、组织、协调、督促、检查中心成员单位开展各项稳定工作；中心对成员单位交办的各类事项进行跟踪、督促、结案。

信访办：主要负责受理、接待和处理群众来信来访工作，掌握辖区的信访情况，确保信息渠道畅通，及时排查解决信访突出问题，预防和减少集体上访、重复上访；对信访事项进行跟踪、督办；对重大疑难信访问题落实领导和部门包案处理。

派出所：主要负责中心交办的各类治安隐患的查处；掌握辖区内的社会治安情况，组织开展排查整治社会治安重点地区和突出治安问题；预防和减少辖区发生刑事、治安案件，维护治安秩序，增强群众的安全感；处置重大矛盾纠纷、突发和群体性事件。司法所：主要负责组织开展辖区矛盾纠纷排查调处工作、安置帮教工作和社区矫正等日常工作；指导基层人民调解工作；组织普法和法制宣传工作。

法 庭：主要负责积极做好法律宣传工作，与中心各职能部门密切配合，做好中心交办的司法调解工作。

武 装：主要负责中心交办的在辖区发生影响社会稳定的群体性或突发性事件，组织民兵应急队伍做好相关应急处置工作。民政办：主要负责中心交办的抚贫帮困、福利救助、敬老助残、社会事务管理等工作中引发的矛盾纠纷。

安全办：主要负责中心交办的辖区企事业单位、商场、市场及公共场所的各类安全生产和消防安全隐患的查处。

土地规划：主要负责中心交办的因违规建设、涉及土地权属、征地补偿、滥用耕地等引发的矛盾纠纷。

工 商：主要负责中心交办的在市场经营活动中引发的矛盾纠纷，加强市场监督管理和行政执法工作，保护正当经营者和消费者的合法权益，维护和规范市场经济秩序。

交管站：主要负责中心交办交通方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。人事劳动：主要负责中心交办的劳动就业、下岗失业、劳动保障服务、离退休人员管理、城镇居民基本医疗保险、老年生活保障补助等涉及民生工作中出现的矛盾纠纷。

农业服务中心：主要负责中心交办的农业生产、土地承包征用等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

林业站：主要负责中心交办的林木林地所有权争议、水利等方面出现的矛盾纠纷和问题隐患。

文明办：主要负责中心交办的违章建筑、占道经营等方面的各类矛盾纠纷和问题隐患的调处工作。

妇 联：主要负责中心交办的涉及歧视、侵犯、虐视妇女儿童的家庭等引发的矛盾纠纷；联合做好宣传、普及有关妇女儿童的法律法规知识和“平安家庭”创建活动；反映村（社区）妇女群众的意见、建议和要求。共青团：主要负责中心交办的涉及未成年人合法权益等引发的矛盾纠纷；联合做好青少年法制宣传、预防青少年犯罪、服刑人员未成年子女帮抚等工作。

其它协作部门：按照职能分工积极做好配合协作工作。

镇综治维稳信访工作中心主任职责

（一）认真贯彻执行党委、政府关于维护稳定和社会管理综合治理的方针政策，结合本辖区实际制定实施方案，提出工作措施，并组织实施。

（二）组织协调各部门抓好辖区内综治维稳信访工作各项措施的落实，组织召开工作例会。

（三）建立综治维稳信访工作领导责任制，明确分工、落实责任、严格检查。

（四）定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患，协调各有关部门及时调处化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。

（五）检查督导各单位切实落实人防、物防和技防措施，组织定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改正。

（六）辖区发生重大灾害事故、突发群体性事件以及重大治安案件时，第一时间到现场指导处理。

（七）组织开展综治维稳信访宣传活动和普法教育；总结推广经验，培育先进典型；深入开展调查研究，积极探索综治维稳信访工作的新路子。

（八）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心专职副主任职责

（一）在主任领导下做好维护稳定和社会管理综合治理工作，负责综治维稳信访工作中心日常工作。定期向主任汇报各项工作开展情况，重大事项及时报告。

（二）协助主任制定工作计划、方案和措施，召开工作例会和联席会议，并组织落实。

（三）协助主任落实检查考核制度，协调各部门按照“六联”机制的要求，充分发挥部门职能作用，抓好各项工作落实。

（四）负责抓好综治维稳信访工作中心人员的教育、管理、培训和考核、总结、评比工作。

（五）深入开展调查研究，了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向主任提出工作建议。

（六）办理党委、政府和上级综治维稳信访部门交办的其它任务。

镇综治维稳信访工作中心工作人员职责

（一）围绕综治维稳信访工作中心的职责任务积极开展日常工作。

（二）了解和掌握辖区综治维稳信访工作情况，及时向领导提出工作建议。

（三）协调各部门抓好综治维稳信访工作各项措施的落实；指导和推动村（社区）、各单位开展平安建设活动。

（四）组织有关会议并做好记录，做好资料的收集、整理、归档工作。

（五）完成领导交办的其它工作。

镇综治维稳信访中心工作制度

一、工作例会制度。

镇综治维稳信访工作中心每个月召开一次工作例会（特殊情况适时召开），由中心主任主持，通报工作情况，分析形势，掌握工作动态，查找工作薄弱环节和存在问题，研究相应工作措施及对策，部署下一阶段工作。

二、首问负责制度

群众来信来访时，镇综治维稳信访工作中心窗口工作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。

三、限时办结制度

镇综治维稳信访工作中心对受理的案件，限时办理，让反映问题的群众有盼头，有信心，对较简单的问题，情况单一，线索明确，易查易结的问题，10日内办结答复。一般的信件在5日内转到承办部门人员，重要问题信访件3日内落实到承办人员。对一般性问题的信访件15日内形成书面报告，对较复杂的问题的信访件30日内答复，情况紧急需要立即答复的请示相关领导给予即时解决。

四、情况报告制度

镇综治维稳信访工作中心定期和不定期向镇党委、政府以及上级综治办报告辖区治安状况、矛盾纠纷排查化解、治安乱点整治、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动情况。平时实行月报告制度，重点时期实行“零”报告制度，重大案件（事件）或重大不稳定信息随时报告，确保信息及时畅通。

五、督察督办制度

镇综治维稳信访工作中心对上级交办、领导批示的重要任务、各项阶段性重点工作、有影响的矛盾纠纷及信访案件处理情况等进行专项督察督办。承办单位和职能部门未能在期限内办结的，由镇综治维稳信访工作中心发出督办通知书，直至结案为止。

六、资料台帐制度

综治维稳信访工作中心工作资料台帐包括：受理事项总登记簿；会议记录簿；信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书；社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿；镇综治维稳信访工作中心主要工作数据月报表等表格。综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

七、检查考核制度

综治维稳信访工作中心把综治维稳信访中心建设绩效纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与村（社区）干部的工作实绩、奖惩直接挂钩。每半年对辖区的社会管理综合治理、平安建设目标责任制落实情况进行一次检查考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

综治信访维稳中心工作机制

一、矛盾纠纷联调机制。中心组织各组成部门，采取日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结合方式，对矛盾纠纷和不安全、不稳定因素早发现、早控制、早解决，对排查出来的矛盾纠纷和群众来信来访统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理、落实登记、交办、承办、结案每个衔接环节。对重大疑难或涉及两个以上部门（单位）的纠纷，由中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。

二、社会治安联防机制。中心定期开展治安形势分析，及时发布治安预警预报，落实治安防控措施。整合群防群治队伍，建立健全以公安为主体，专职治安防范力量为骨干、专群结合的治安防范工作网络，组织开展多种形式的治安巡逻活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施，提升治安防范水平。指导督促辖区机关、团体、学校、企事业单位落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。

三、重点工作联动机制。根据阶段性重点工作需要，由中心统一调配使用各组成部门工作力量，统筹安排各项工作任务。中心负责制定完善应急处置工作预案，组织协调有关部门，在乡镇、街道党政组织的统一领导下，依法妥善处置突发性、群发性事件、治安灾害事故和重大刑事案件。

四、突出问题联治机制。中心按照上级部署，动员和组织各部门、各单位及辖区群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动，组织各组成部门对辖区社会治安重点地区和突出治安问题定期排查、梳理，集中开展专项整治行动，多方参与，综合施策，严厉打击严重违法犯罪活动，推动解决社会管理滞后、基础工作薄弱等突出问题。

五、平安建设联创机制。中心研究制定辖区平安创建总体目标，发挥各部门职能优势，组织发动广大群众，广泛开展“平安乡镇、街道”、“平安村、社区”、“平安校园”、“平安医院”、“平安家庭”等多种形式的系列平安创建活动，积极创建宣传教育载体，丰富创建内涵，提高创建时效。