2020年作风建设整改措施

2020年作风建设整改措施（精选9篇）

篇1：2020年作风建设整改措施

2020年作风建设整改措施范文1

“转变作风、提高效能、狠抓落实”活动整改措施 根据党工委关于深入开展“转变作风、提高效能、狠抓落实”主题教育的安排，通过学习和自查自纠，认真分析了自己在责任意识、工作作风和纪律观念等方面存在的问题和不足，深受启发，受益匪浅，感触颇深。对这次“转变作风、求实求效”有了更加深刻的认识，进一步提高了政治素养和党性修养，坚定了理想信念，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了学习提高阶段的学习教育目的。结合本次活动，着力解决自身问题，查找工作中存在的问题，针对自身存在的问题和不足，制定以下整改措施：

一、存在的问题和不足

1、学习不够，理论水平有待提高。学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。

2、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，安于表面，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

3、作风不够扎实。工作不深入、不扎实。有些工作浮于表面和有应对的思想。工作标准不精益求精，处理问题有时还存在瞻前顾后、患得患失，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

二、产生问题的原因分析

1、平时疏于学习。总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。

2、思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

2020年作风建设整改措施范文2

自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入学习教育阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕机关作风建设 具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题:

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有事不关己，高高挂起的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在多做多错，少做少错，不做不错的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

2020年作风建设整改措施范文3

通过认真学习县教委、学校领导在教师作风整顿动员大会上的讲话精神，结合工作实际对照检查.按照县教委、学校领导关于教师作风整顿活动的布署，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，并按照教师整顿作风要求提出如下整改目标与方案。

一、自我剖析存在的问题和不足1.理论知识学习不够，不深。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想系统化学习不够，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关干部工作方面的政策、法律、法规学习比较认真，忽视了对教育教学理论和现代科学技术知识的学习。在学习的方式上，理论联系实际、教学实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。2.工作作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩，但是树立为教书育人服务意识不够深刻，自我思想时有存在，工作作风不够深入、不够扎实。3.缺乏开拓创新意识。压滤机滤布厂家在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。4.工作标准不够精益求精。5.处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

二、自我制定解决问题的整改目标1.增强师德师风觉悟，理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，特别是认真学习实践“三个代表”重要思想，并将学习贯穿始终。2.增强宗旨观念，全心全意为学生服务。始终把学生、家长满意不满意作为工作的最高标准。3.遵守党的章程，严守党的纪律，遵守学校的各项规章制度，自觉维护教师的形象。4.加强学习，不断提高业务能力和工作效率。5.与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。

三、自我剖析问题后的整改措施1.加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻把握他们的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。并将学习和工作实践相结合，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高自身的政治和思想文化素质。2.牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加学校组织的各项政治学习活动，除尘滤布团结同志，自觉维护教师的形象。因而，在以后的工作生活中，我将更加认真自觉地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念。3.切实转变工作作风，努力做好本职工作。虚心学习，不断提高自己的业务水平。4.增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，5.加强道德素质修养，树立文明形象。敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作。6.经常反思，保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的教育事业。做到常学，常思，常用。《作风建设整改措施》

篇2：2020年作风建设整改措施

十总转运站作风效能建设整改措施十总转运站认真开展“责任比黄金更重要”大讨论，以进一步强化责任意识，推进效能建设大提升，为科学发展，保护耕地，使十总转运站全面工作适应新形势管理要求。现就2014年十总转运站作风效能整改措施制定如下:

一、加强学习，增强责任意识

认真学习《责任比黄金更重要》、《你为谁工作》、《自动自发》等书目，通过不断学习，加强宣传，增强责任。深入开展“责任比黄金更重要”大讨论，切实解决好“为谁干、干什么、怎么干”等问题，使所里每一位同志做到能做事、做成事、做好事、不出事。全站以开展了争创文明满意基层站所，争创服务工作先进，行风作风建设先进等活动。以标准更高，要求更严，推进效能建设大提高。

二、转变职能，履行职责

要求全站同志在树立保护第一的基础上，还要认真贯彻全心全意为人民服务的宗旨，服务经济建设，服务人民群众，在工作中严格遵守首问负责制，过错责任追究制，业务限时办结制等各项规章制度，全力打造“直达式”“零距离”服务，牢固树立“您的满意，我的责任”意识。

三、爱岗敬业，争先创优

积极组织全站同志开展敬业争先创优活动，树立良好的学习气氛，开展多种形式的业务竞赛，并组织大家参加各类培训。鼓励大家互相研讨，不断提高自身的素质，树立以站为家，以站为荣，人人创先，个个争优的思想，建一流环卫队伍。

四、不骄不躁，创新进位

自成立以来我站获得了一些荣誉，我们要不骄不躁，组织人员开展科研活动，及时交流经验，积极撰写学术论文，争取做到百尺竿头更进一步。特别是面对上级的一些新要求，如何去认真学习贯彻，根据完善体制，提高素质活动的深入，不断探索，不断创新。

5、开门纳谏，接受监督

我们除了将各项制度上墙公示，认真执行好以外，还接受来自各方面的监督，首先要发放便民服务卡，公示我们便民服务内容，召开行风监督员会议，倾听社会建议，走出去，到服务单位面对面交谈，听取批评建议。通过整改使环卫事业有新的提高，更加履行好“双保”行动，服务好人民群众，服务好全社会。

作风建设年整改措施2020年新2

为进一步加强机关作风建设，推动××*单位全面工作上新水平，根据市级机关作风建设转段工作的要求，特制定如下整改措施：

一、机关作风建设存在的问题

通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前××*单位机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高，加强业务交流，提高业务水平，有针对性地深入企业开展调查研究，切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。

二、整改的指导思想和目标

1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的××*单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。

2、整改目标：必须以“两个力争”为目标，来检验××*单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;二是力争基层和企业对××*单位的评价综合得分不能减少。

三、整改措施

1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于××*单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从服务于全市改革发展稳定大局出发，提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作，相关科室具体负责。理清当前工

作思路，确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导计划。强化调度，逐月分析监控，确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反应机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比计划新增10家，达到140家，全年销售收入600亿元，比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。

2、加强依法行政，规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实，做好行政许可法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质，熟悉行政许可法的具体规定，严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目，尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，规范执法行为，加强执法监督。

3、改进服务方式，提高服务水平。积极改进服务方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意(更多精彩文章)略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。要从加强制度建设入手，建立健全领导干部作风建设的长效机制。

一是建立起长效的教育机制。教育是加强作风建设的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养等问题，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，严格遵守并带头执行《党章》等党规党法，尤其是领导干部廉洁自律的各项规定。实践中，重点是抓好领导班子以及中层干部的日常思想教育，建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，通过典型事例的宣传，榜样的示范感召，例如我们在作风建设中就先后向党员和干部宣传了坚持最后一班岗的原副总裁刘佩琦、以身作则埋头苦干的项目部长徐延津的先进事迹，用身边的先进典型来增强思想教育的效果，做到思想作风和学风建设上有新的提高，在工作作风和领导作风建设上有新的进步，在生活作风建设上有新的形象。

二是建立长效的民主决策机制。民主决策既是领导干部思想作风与工作作风的体现，又是建立健全领导干部作风建设的长效机制的一个关键环节。通过长效机制的建立，要善于把领导干部作风民主的优

作风建设年整改措施2020年新3

协成总校在作风建设活动中，领导干部结合“作风建设年”的要 求，认真对照“新现象、新业绩”的标准，带头排查作风建设中存在 的突出问题，对查找出的问题，抓重点、攻难点，认真研究制定切实 整改的措施。力图通过整改，切实解决一些制约学院发展的问题，解 决本科教学评建工作中师生反映强烈的问题，以整改的实际行动取信 于师生。一、主要问题 学生对领导干部和班子提出的主要意见有 3 方面：(1)希望学校强化人才培养的特色意识，打造协成总校的品牌;(2)领导班子成员能进一步增进党群关系，抽出更多时间深入 学生中间，倾听学生心声;(3)优化课程安排，使学生能学到更多的知识。教师对领导干部和班子提出的主要意见有 3 方面：(4)学校领导要加强教学管理;(5)教学计划要高效实用，各年级的课程密度要均衡;(6)更多地关心年轻教师，倾听他们的声音;二、整改措施 1、结合中心工作加强学习作为学校班子成员，应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要 思想，落实科学发展观和建设和谐社会的理论，进一步增强学习的主 动性、紧迫性和自觉性，特别是在理论联系实际、指导实践上下真功

夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。整改措施：(1)6 月安排一次集体学习，结合教学评估工作，学习内容是 评估指标体系;(2)强调领导干部的责任意识，把主要精力放在分管的工作上。2、强化向广大教工学习的意识 班子成员要清醒地认识到教工是学校的主人，是学校的主体，是 学校各项工作的完成人和实施者，在教工中蕴涵着创造力，要充分依 靠全体教工、全体党员做好学院的工作。注意和教工之间的交流，倾 听年轻教工的建议和呼声，解决广大教工关心的问题。要善于和自己 有不同意见的教工、党员多谈心，沟通信息，相互理解和体谅，达到 促进团结、促进工作的目的。具体措施：实行中层领导联系基层单位的制度。具体如下： 刘建光：负责作风建设组织领导;王霞：负责教学评估领导，教学质量提高，组织开展教风建设;罗丹：负责教风建设，学风建设;3、强化对学生的服务意识和教育意识 教育的基础是沟通，要加强班子成员和学生之间的沟通和交流，了解学生的需求，作学生的朋友。要更多的帮助五类困难学生(经济、疾病、学业、心理、行为困难)，给困难学生送去组织的温暖，潜移 默化的影响他们，使之成为德智体全面发展的合格人才，做到既教书 又育人。

具体措施：(1)搭建师生交流平台，增进师生交

篇3：2020年作风建设整改措施

编者按:进入21世纪以来,科技创新尤其是自主创新能力越来越成为驱动国家发展、提高生产力和综合国力的强大动力,面对我国实施创新驱动发展战略和加快建设创新型国家建设的需求,营造激励自主创新环境的政策建设非常重要。

2006年,国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《纲要》),“配套政策与措施”被列为重点领域,为贯彻落实《纲要》实施创新政策的要求,国务院又发布了《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)>的若干配套政策》(以下简称《配套政策》),同时确定了“科技投入”、“税收激励”、“金融支持”、“政府采购”、“引进消化吸收再创新”、“创造和保护知识产权”、“人才队伍”、“教育与科普”、“科技创新基地与平台”、“加强统筹协调”10个政策方面,部署了一批相关前瞻性科技项目。《纲要》实施以来,“配套政策与措施”的任务部署得到全国各相关部门、企事业单位的积极响应和支持,从技术创新、企业研发、政策保护以及人才培养等方面给予积极推动。截至目前,我国科技政策环境建设方面得到很大改善,通过实施相关科技支撑计划,大幅度提高了我国科技自主创新能力,提升了科技进步对经济增长的贡献率,进一步缩小了我国科技整体水平与国际先进水平的差距,为实施创新驱动发展战略和建设创新型国家提供强有力的支撑。

本刊围绕《纲要》及《配套政策》实施以来,我国营造激励科技政策环境的工作进展、科研成果、面临的新问题、领域专家的建议等组织了“专题报道”。希望能为政府决策部门、企业界和学术界提供帮助和参考。我刊十分欢迎广大读者以本刊为阵地,就自主创新领域内的理论方法、技术攻关、产业培育、基地建设、人才培养等问题进行更加深入的探讨,提出新的观点和建议,藉此助力我国科技创新和产业发展。

篇4：2020年作风建设整改措施

关键词：农村；沼气；能源；问题；整改措施

中图分类号：S216.4 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-09-0021-1

1 农村户用沼气建设中存在的问题

在农村沼气建设中，个别沼气池出现漏水气现象；在农村沼气建设中，个别沼气池利用几年后被遗弃；在农村沼气建设中，个别沼气池在建设中后不能投入利用；在农村沼气建设中，部分沼气池综合利用率低，只注重用气，沼渣沼肥被遗弃。

2 农村户用沼气出现问题的原因

2.1 认识不足，发展落后

在农村沼气建设中，个别地区没有把农村沼气建设作为为民办实事，改善农牧民生产、生活质量、环境的高度来认识、来对待，认为沼气建设是小问题。不如引进大项目成绩突出，农村沼气工作列入不到工作议事日程，不研究、不落实，领导组织只是形式。没有常设办事机构，人员编制得不到解决，技术队伍相当不稳定，地方配套经费、办公经费更是得不到落实，技术人员工作中的实际问题得不到解决，没有把技术人员的积极性充分调动起来，全身投入到沼气建设事业中。户用沼气推广力度及沼气建设、管理、使用、技术知识不到位；个别沼气池项目户，只把沼气看做省几瓶液化气，解决不了大问题，为此，沼气池建成后，不换料、不管理，致使几年后沼气池费掉。

2.2 技术层面上的问题

2.2.1 规划设计不合理，选池址不当 有的把沼气池设计在高层建筑下面、不背风不向阳处，造成温度低、产气率低；有的把沼气池建在严重缺水、缺填充料地区，造成沼气池建成后不能及时填料加水，空池久置造成池体损坏，使沼气池处于停用状态；有的没有把沼气池、厕所、禽舍有机结合起来，设计位置角度不合理，致使管理、操作不方便。

2.2.2 池型选择不当 在农村沼气建设中池型选择很关键，池型选择不当会造成不能连续进出料，大换料很难；有的被称为进出料方便的池型，在农村推广实际中，因大换料难很难推广，我市推广的底层出料水压式沼气池，就解决了这个问题。此类型沼气池水压间（出料口）大，易于人工出料，备受群众欢迎。

2.2.3 技术指导、知识普及不到位 在北方，农村沼气建设涉及到沼气池改圈、改厕、改厨，内容较多，技术含量较高，技术人员下乡技术指导很辛苦，由于受行业性质的限制大多数人不愿从事此项工作，致便农村沼气建设技术队伍很不稳定，技术队伍素质大打折扣。在农村沼气建设、管理、技术指导、知识普及等方面存在着一定问题，加之，农村大多数男劳力外出打工，沼气项目户很难全面掌握沼气建设、管理、使用知识，即使沼气使用中出现了小问题也不能及时处理、解决。

2.2.4 养殖业的快速发展，需要我市的沼气池建设快速发展起来 沼气池的建设已经超出了燃料的范畴，已经成为农村保护生态环境的迫切要求。

2.3 政策层面上的问题

2.3.1 农村户用沼气建设内容较多 按“一池三改”建设标准要求，不单纯是建沼气池，沼气池建设必须与厕所、圈舍、厨房的改选相结合；增加了项目推广难度，造成沼气建设规模达不到集中连片，不利于技术传授、知识普及和管理。

2.3.2 投入不足，发展受限 农村沼气池建成后缺乏后续服务管理资金，农村沼气服务站服务人员没有相应的服务管理经费；沼气池维修、管理，“三沼”综合利用的经费仅依靠项目户缴纳，难度较大；农村沼气服务站的生命力难以维护，服务人员工作缺乏积极性。使后续服务达不到群众的要求。

3 农村户用沼气建设的整改措施

针对农村沼气建设中存在的问题，在今后的农村户用沼气建设中应采取以下措施：

3.1 进一步加强领导，强化组织

农村沼气建设项目是加强农村基础建设的“六小”工程之一，既关系到农村经济的发展，又关系到农村小康建设，是一项综合性系统工程，也是一项造福于民的“德政工程”。各级政府要高度重视此项工作，把此项工作纳入工作议事日程，做到机构不变、人员不减，项目建设、管理、经费有保障。解决农村沼气建设中的实际问题，为做好此项工作奠定组织基础。

3.2 进一步强化技术队伍建设

各级部门一定要稳定机构，增加人员，通过多种渠道提高队伍的素质，解决技术人员的技术指导中的实际问题。制定出合理的工作奖惩制度，与技术人员的晋级、提职挂钩，充分调动技术人員为农村沼气事业献身的积极性。在沼气建设中，坚持职业资格准入制度，这样才能保证农村沼气建设技术队伍稳定，沼气建设技术指导到位，沼气池建设达到国家要求标准。

3.3 进一步做好宣传，知识普及工作

在农村沼气建设、管理、使用中，要采取多种形式，光盘、讲座、会议、印小册子、办展览、现场演示等，宣传、普及沼气建设政策、经验、效益、知识，使沼气项目户全面地掌握沼气管理、使用、三沼利用等综合知识，使沼气在农村真正发挥其综合效益。

3.4 进一步强化建设质量，完善相关政策

在农村户用沼气建设管理使用中，要严格执行国家行业标准，进一步强化沼气池建设质量，做到设计规划一个，建设成功一个，利用一个，加强户用沼气建设项目的督查、管理、验收、使国家项目建设资金百分之百用到项目建设。发挥农村户用沼气建设的综合效益。

参考文献

[1]农村沼气技术.内蒙古人民出版社出版，2004.

[2]沼气生产工.中国农业出版社，2011，7.

[3]农村可再生能源及生态环境动态.中国农村能源行业协会，2012.5.6.

篇5：2020年作风建设整改措施

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和安全发展为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实学校安全责任制，进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节，以治理重大安全隐患，防范重大安全事故和责任安全事故为目标，切实保障师生生命财产安全。

二、工作目标全面排查事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化专项整治，推进学校安全责任制和责任追究制的落实，完善安全管理制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化学校安全管理基础，提高安全事故预警监控工作质量，以实现学校安全隐患排查治理，防范安全事故，维护学校平安稳定为目标。

三、工作内容

1、建立健全学校安全组织机构，完善各项管理制度。

2、落实学校安全责任制建设。

3、有目的、有计划地开展安全教育课，实施安全教育活动。

4、检修学校各类教育教学设施及消防、物防设施配备状况。

5、狠抓校舍、教学、活动等常规安全管理。

6、进一步落实实验室危险化学药品的保管、使用及日常管理。

7、全面完善学生体质健康档案，落实传染病监测、报告、日常监控等措施；

8、加大对存在较大危险因素的校内重点环节、部位和威胁学校安全的学生必经的危险路段的普查建档、风险辨识、监控预警制度建设及防范措施。

9、强化事故报告、处理及对相关责任人责任追究制度。

10、学校进一步加强对安全管理人员、教职工、校内从业人员、学生家长的安全管理知识培训。

11、制定各类应急预案、加强演练、增添安全设备及维护。

12、学校进一步加强校建工程质量安全管理和使用管理。

13、完善学校安全档案管理，尤其是隐患治理台帐的建立和管理。

四、职责分工

学校成立以杨锦林校长和杜向红书记为组长，王绍明和彭丽香两位副校长为副组长，各处室主任和各班班主任为成员的安全隐患排查整改工作领导小组，切实加强安全隐患排查工作的领导。

1、加强秋冬季传染病预防监控，做好交通安全知识教育，防范师生违规乘车和交通安全事故发生。

2、加强各楼梯道的管理，防止拥挤踩踏事故的发生。

3、普及秋冬季节安全防范知识，做好安全防范工作。

4、开展秋冬季节安全大检查活动，确保安全防事故工作目标实现。

六、工作措施

1、加强领导，精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导，进一步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全面完成各项治理工作任务。

2、突出重点，狠抓治理。要突出校舍、教学、活动三个治理重点，以师生人身安全为中心，抓检查、抓隐患治理，促平安稳定。学校定期召开专题会议，分析安全形势，明确各时段工作重点和任务，在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加快隐患排查治理力度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各类隐患，要不讲困难、不讲条件，必须整改到位。

3、强化监督检查，确保整改实效。学校要做到日检查、周通报、月汇总。隐患检查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，纵向到底，横向到边，不留死角。建立隐患整改台帐，建立重大隐患公告公示、跟踪治理和逐项整改制度。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

xxx初级中学

篇6：2020年作风建设整改措施

尊敬的党组织：

根据活动安排，对照党的群众路线要求，我对自己身上存在的“四风”顽疾进行了深刻剖析，并结合自己的所学所思，找到病根，对症治疗。

在以前和活动开展初期，我一直认为“四风”对于我一个办事人员，不说“八竿子打不着”，也没有多少“亲戚”关系，参加活动不够积极，理论学习不够深入，思想认识浮于表面。随着学习的逐步进行，尤其是在学习了习主席一系列重要论述，学习了关于活动的有关讲话精神后，对

“四风”问题的内涵有了进一步认识，对自己存在的差距也更加清醒，感到以前的不重视、不认真本身就犯了形式主义的毛病，因为只注重了学习的形式，没有触及思想、触及实质。认真对照下来，感到自己在“四风”方面还存在以下一些表现：

形式主义方面：学习上满足于看了规定的资料、写了要求的笔记、报了安排的体会，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考、深入剖析，在问题解剖方面不情愿、不积极，学得不深、不透、不管用，存在蜻蜓点水、浮于表面、流于形式的问题。工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情，对正常业务、经常性工作认真不够、用力不够、标准不够高，存在用潦草应付代替严谨作风、用粗枝大叶代替一丝不苟、用走马观花代替深入实际等现象，抓工作有时认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，还存在追求形式、不重实效的问题。

官僚主义方面：想当然的认为自己没有官僚主义本身就是犯了官僚主义的毛病，有时还觉得自己机关工作时间长、经验多，对自己分管的工作满足于凭***惯、老办法办事，不想学习新的理论、不愿听取别人意见，对自己没有分管的工作主观上不想着手，有时遇到基层来办事、**来咨询，怕担责任、怕惹麻烦，服务不够热情、态度不够端正，想着拖一拖、等一等，存在对工作标准不够高、自我素质提升要求不紧迫等问题。

享乐主义方面：学习上不愿吃大苦，没有挑灯夜战、深钻细研的劲头;工作中有时不够积极主动，不能做到尽善尽美、精益求精，个别时候觉得“过得去”就行，满足于干了、报了、安排了，结合实际深入思考、创新作为、开拓进取的精神还有所缺乏;日常行为和生活中觉得现在收入高了、负担也不重，艰苦朴素、勤俭节约的传统继承发扬的不够好，存在白天开灯办公、人走电扇还转、下班不关电脑、纸张单面使用、东西不好就扔等问题。缺乏忧患意识，安于现状、乐于平淡的消极主义还没有根除。

奢靡之风方面：享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面，享乐主义的心态外化为实际行动就是奢靡之风。受社会上消费层次提升的影响，觉得现在经费多了，在安排公务接待时，感到陪的人不多是没有重视、吃住不好不给面子、没有游玩不好意思，总想着要安排好一点、档次高一点，不知不觉中就放松了要求、超了标准，铺张浪费、大手大脚的问题还没有完全解决。

“四风”问题在自己身上顽固的存在，其根源在于自己的不认识，对“四风”的表现看不到、面目认不清、危害识不透，感染上了还没有察觉;在于自己的不重视，觉得自己没有问题，有一点也没关系、不可怕，造不成什么危害;在于自己的不作为，有了问题不愿正视、讳疾忌医，解剖原因有些怕疼、狠不下心，清除病毒不想伤身、下不了手，导致细菌逐步感染、问题历年累计。

要彻底解决这些问题，根除自己身上的“四风”顽疾，就必须认认真真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，拿出壮士断腕的精神

神割脓化毒，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能在获得积极进取、格调高雅、精神健康的新生，才能真正将党的群众路线教育实践活动要求落到实处，促使自己保持乐于学习的积极性、务实工作的精神头、勤俭节约的好习惯。

一是头脑清醒抓整改。

认真学习党章和党的十八大报告，学习习主席一系列重要论述，学习党的群众路线教育实践活动工作会议等相关资料，学习关于活动的部署、指示和要求，仔细研读关于活动的汇编材料，积极参加专题培训、辅导和讨论，围绕群众路线的时代内涵，围绕在单位和个人身上的“四风”具体表现和危害，围绕厉行节约严格经费管理的具体要求，清醒认识自身不足、清楚衡量自身差距，为整改提高找准目标、标明路径、选定方法。

二是狠下心来抓整改。

用好批评与自我批评这个武器，静下心来听取别人的批评意见，端正态度反省自己的问题。不怕羞，查摆问题实打实、不遮不掩、勇于亮丑，剥去面子，撕掉伪装，通过心得体会述职述廉坦坦荡荡自我查找，通过支部会议同事会诊平心静气请人查找，按照要求履行程序大大方方让组织查找，查实问题、找准病根。不怕疼，解决问题硬碰硬、踏石有印、抓铁留痕，在反对形式主义方面严格要求自己，做到学习入脑入心、收到实效，工作统筹兼顾，大事抓好、小活做精，要求实务实抓落实，跟踪问效，见到实果;

在反对官僚主义方面要学宋江“及时雨”，干好自己的活、多帮同事的活、常干单位的活，做到来人办事服务热情、态度亲切，接待基层有问好语、暖心话、关爱茶，要当索超“急先锋”，遇到麻烦冲上去，接到工作立即干，根除惰性、拖沓、磨蹭等不良习惯，要做吴用“智多星”，创新思维、永不懈怠;

在反对享乐主义方面要多给自己找不痛快，压担子、定标准、求完美，树立精品意识、质量意识，学习上要不知足、多学深学务实学，工作中要知不足、实干巧干创新干，生活中要常知足、简约简朴简单生活;在反对奢靡之风方面要树立标准意识，切实贯彻落实厉行节约严格经费管理各项规定，用制度的框住自己的思想行为，一粥一饭思来之不易、半丝半缕念物力维艰，于细微处潜移默化，要廉洁自律，常思贪欲之害，常念成长不宜，清白做人、清廉为政、清爽其心、清修其德。

篇7：作风建设年整改措施

依据 XXXXXXXX文件要求，在深入学习和广泛征求职工群众意见的基础上，结合以“高标准、讲科学、不懈怠”为主题的“作风建设年”活动，按照拟定民主生活会会议议题，结合本车间的实际情况，通过会前谈心，交流思想，本着轻看成绩，重看问题的原则，认真剖析了自身在思想作风、纪律作风、工作作风等方面存在的问题，制定了整改的措施：

一、加强理论学习，不断提高专业技能。如果自己只停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应路局形势发展的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习科学发展观，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用知识来武装自己头脑。按照段、段党委的要求，在全车间广泛深入地开展“作风建设年”活动，动用一切宣传工具，大力宣传局、段“作风建设年”活动要求，做到心中有数、人人皆知，把干部职工的思想统一到建设年活动中来。

1、树立终身学习的思想理念，明确学习是提高整体素质，企业生存发展的第一需要，使学习成为班子成员生活中的自觉行动和不懈追求。

2、要增强危机意识，使班子成员认清不学习就难以适应社会发展的需要，不学习就会难以适应企业发展，施工生产对班子素质的要求，不学习就将在企业的发展中被淘汰。

3、树立“学习工作化，工作学习化”的学习理念，把工作的过程当做学习的过程，把学习当做工作去完成，使学习过程贯穿于施工生、产的全过程，增强学习的自觉性和主动性。完善学习制度，首先做到有计划、有安排、有重点，保证学习时间，确保学习效果;其次是坚持和完善自学制度，把抓好自学作为强化车间班子理论学习的重要方面，促进车间班子整体素质的提高。

整 改 负 责人：XXX

整 改 部门：支部宣传委员

整改完成时间：2010年10月20日

整改标准:树立终身学习的理念，做到学习工作化，工作学习化，班子学习的主动性和自觉性得到增强，把学习贯穿于施工生产的全过程。适时地根据上级要求和实际工作需要，有重点地明确学习篇目，开展好集中交流与研讨，促进学习效果的提高，理论联系实际做好学用结合。一是要学习贯彻好党的“两会”精神，深入理解加强党的执政能力建设的紧破性和重要性，结合车间的施工生产实际，对如何贯彻落实“两会”精神提高认识。二是要结合当前开展的作风建设年实际和我段、车间实际有重点地组织学习，在学习的认识中提高，体现在工作中，体现在岗位上。三是加强对上级文件精神的学习理解，对于重要文件要集中组织学习理解，吃透精神，领会上级精神，保证上能精神的贯彻落实。

二、加强安全管理力度，解决安全管理方面的整改措施：1是认真分析队安全管理中存在的问题，开好月份安全预测分析会。认真分析今年我段施工中出现的事故、事件，从中分析原因，查找问题的症结，从中深刻吸取教训。2是针对今年安全生产中出现的问题，开展

研讨，分析安全管理中存在的突出问题，制定整改措施。3是修定完善队安全管理办法，并严格按照办法执行。

整 改 负 责人：xxx xxx

整 改部门：技术、劳资

整改完成时间：2010年10月31日

整改标准：查找安全症结，制定整改措施，完善管理办法。

2、落实安全管理办法，牢固树立安全第一的思想。(1)是坚持安全管理办法的落实，克服安全管理上说起来重要，忙起来不要的现象，牢固树立安全第一的思想，增强安全意识，真正树立安全在管理、管理在干部、干部在责任的思想认识，保证安全管理办法的有效运行。

(2)是加强施工中的作业环节控制，针对施工中的重点、难点施工项目，加强重点项目小施组的兑现落实，严格落实作业中卡控措施。(3)是强化干部施工中现场监控力度，做到责任明确，职责到位。施工开通前，要做到“五提示”、“四必查”。“五提示”一是提示施工负责人检查设备质量，不达到技术要求不开通；二是提示驻站联络员根据现场施工负责人请示及时消记；三是提示现场防护员接到开通命令后及时撤除标志和响墩；四是提示现场防护员掌握好列车经路，不得臆测行车；五是提示工班长将道尺、料具撤出限界以外，确保行车安全。“四必查”一是查是否严格执行三级验收制;二查施工后料具是否有遗漏，堆码是否超限；三是施工机具是否放置稳妥牢靠，是否下架上锁；四查找道作业人员是否有防护。(4)通过学习，转变工作作风，做到第一管理者亲自抓安全，把安全放在第一的位置，对安全负起第一位的责任。

整 改 负 责人：xxx xxx

整 改部门：技术、劳资、工长

整改完成时间：2010年12月31日

三、做到工作求真务实，在抓落实上下功夫，克服工作中的好人主义，工作中身先事卒，身体力行，不断提高自身素质，认真研究解决“高标准、讲科学、不懈怠”为主题的作风建设年活动，不断更新思想观念，充分发挥一名共产党员的先锋模范作用，带头创新，带头求实，带头苦干。在今后的工作中，及时深入施工现场，把工作做实、做细、做真、做严，以求真务实的工作作风，从理解人、关心人、帮助人的角度出发，做好思想引导工作，理顺职工情绪，及时化解矛盾，保持职工思想的稳定和本车间施工生产的顺利进行。关心职工生活，密切联系群众方面整改措施：

1、工作把职工群众的反映作为工作的第一任务，把职工群众的需求作为第一任务，把职工群众的满意作为工作的第一标准，当前在推进“作风建设年”发展的关键时期，尤其是要深入一线，密切联系群众。及时深入现场、班组，走进他们的生活，了解他们的生活，想群众之所想，急群众之所急，为职工之欲为，充分体现群众意愿，为职工多办实事、办好事。

整 改 负 责人：曲荆波

整 改部门：xxx、xxx

整改完成时间：2010年12月31日

篇8：2020年作风建设整改措施

关键词：机关干部,思想作风,问题,措施

一、从源头抓起, 开展学习活动, 找出存在的问题

(一) 坚持政治理论学习, 不断提升领导干部思想政治素质和实际工作能力。

在学习活动工作中, 要重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习中央和省市领导的讲话精神, 掌握精神实质, 提高理论素养, 增强工作中的理论武装和理论指导。同时, 还要按照县委提出的“大发展、快发展”的总体要求, 不断丰富做好岗位工作的知识武装和知识储备。要深入调查研究, 大力提倡理论联系实际, 着眼于解决社会发展稳定中的实际问题, 把学习成果转化为科学决策、推动落实、领导发展的能力。

领导班子要把全面加强新形势下机关干部作风建设纳入学习的重要内容;要健全完善干部学习制度, 有计划有组织地抓好干部学习教育。要采取集中组织学习和自学相结合, 要求做到有读书笔记, 有心得体会, 有学习交流。

(二) 认真解决突出问题, 实现领导干部作风明显转变。

在学习活动工作中, 要紧密结合各部门的实际, 保持党的优良作风, 坚持党的根本宗旨, 实实在在地解决群众意见大的问题。

一是在思想作风方面, 认真检查贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风情况, 切实解决主观世界改造、理想信念动摇、价值追求错位、思想僵化保守、不思进取、得过且过等问题。

二是在学风方面, 认真检查坚持理论联系实际的马克思主义学风情况, 切实解决不愿用心学习、一知半解、浅尝辄止、敷衍了事, 把学习当做装点门面等问题。

三是在工作作风方面, 认真检查坚持党的群众路线情况, 切实解决漠视群众、脱离实际、形式主义, 文山会海、急功近利、弄虚作假、虚报浮夺、不作为、乱作为、侵害群众利益等问题。

(三) 抓住作风建设关键, 进一步密切党群干群关系。

在主题教育工作中, 要采取各种有效形式, 深入基层、深入群众, 切实做到心系群众, 服务群众。各科室干部要结合各自工作实际, 履职尽责, 集中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 扎扎实实地为群众办实事。

(四) 充分发挥表率作用, 推动学习活动深入开展。

在学习活动工作中, 要认真开展“和谐班子”创建活动, 以班子和谐带动党风和谐。一是切实改进学风, 努力在建设学习型政党、学习型机关和学习型社会中走在前列, 做勤奋学习、学以致用的表率;二是带头深入基层、体察民情, 实实在在地为群众办实事、解难题, 做心系群众、服务人民的表率;三是着力解决损害群众利益、影响和谐发展的突出问题, 做求真务实、狠抓落实的表率;四是勇于开拓, 勤于实践, 创造性地开展工作, 做解放思想、大胆创新的表率;五是带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定, 树立为民务实清廉的形象, 做艰苦奋斗、严格自律的表率。

二、从实际做起, 确保活动取得实效

开展加强机关干部思想作风建设学习活动, 是一项政治性、政策性和针对性很强的工作。必须按照学习动员、查摆整改、建章立制、总结验收、巩固提高五个阶段, 分阶段、有步骤地进行, 取得实效。

(一) 学习动员。

认真进行思想发动, 搞好动员。要组织好学习培训活动, 学习培训以十八大精神为基本教材。同时, 结合邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想, 立足实际, 突出工作重点, 有选择地搞好学习活动。

(二) 查摆整改。

重点抓好三个环节。一是开好专题民主生活会。切实查找作风方面存在问题的具体表现, 剖析思想根源, 明确努力方向, 开展批评与自我批评, 达到自我教育、自我提高的目的。二是认真进行整改。对于查摆出来的问题, 要有针对性地制定整改措施。三是向群众公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况, 要在一定范围内公布, 充分听取群众意见, 自觉接受群众监督。在查摆整改阶段, 重点应突出“六查六看”:一查思想作风, 看理想信念是否坚定, 进取意识是否衰退;二查学风, 看学习是否联系实际, 是否持之以恒;三查工作作风, 看贯彻县委决定是否雷厉风行, 效果是否明显;四查领导作风, 看是否独断专行, 是否各行其是;五查生活作风, 看生活是否正派, 情趣是否健康;六查整改措施, 看措施是否着实, 方向是否明确。

(三) 建章立制。

要结合实际, 根据机关干部工作的特点, 深入研究作风建设的本质及规律, 逐步建立健全完善的、科学的、管用的规章制度。在建立完善的民主生活会制度、学习制度、领导干部联系点制度及群众评议领导干部等制度的同时, 注重制度的针对性、实效性、可操作性。

(四) 巩固提高。

篇9：2020年作风建设整改措施

一是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把党中央关于加快建设法治政府的决策部署进一步具体化、系统化。

二是全面落实国务院的新要求、新部署，着力推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，以激发全社会创新创业创造的活力。

三是体现改革方向和问题导向，着眼于解决当前法治政府建设中存在的突出问题，提出针对性、实效性强的改革和法治举措，回应人民群众期待和实践需要。

四是反映各地方、各部门建设法治政府的创新经验和成果，鼓励有条件的地方和部门先行先试。

五是与近些年来国务院颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》等文件相衔接，坚持在继承的基础上创新和发展。

起草过程：

2013年3月，国务院法制办启动了纲要起草工作。先后广泛征求意见，召开10余次专家论证会，经反复研究修改，形成了纲要草案。

2015年7月31日，国务院第101次常务会议审议并原则通过纲要草案。

2015年9月15日，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议并原则通过纲要草案。

2015年11月12日，中央政治局常委会会议审议并原则通过纲要草案。

二、制定实施纲要背景

（一）全面依法治国要求推进法治政府建设

十八大报告提出：到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。

十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

（二）党和国家领导人强调推进法治政府建设

行政机关是实施法律的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。习近平总书记在党的十八届四中全会上的讲话中指出：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。

只有建设法治政府，才能更好推动经济社会发展。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中强调：要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，避免埋钉子、留尾巴。

全面建设法治政府是政府的重要工作。在国务院党组会议部署推进依法行政建设法治政府时，李克强总理指出，要全面推进依法治国，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，要坚持依宪施政、依法行政，不断提高法治意识和依法行政能力，用法治引领改革发展、破障闯关、推动民生改善和社会公正，增强政府执行力和公信力，以更加奋发有为的精神状态，在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。

在2015年的《政府工作报告》中，李克强总理再次强调，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。

（三）推进“四个全面”战略布局的需要

为适应协调推进“四个全面”战略布局的新形势、新要求，切实解决当前依法行政面临的突出问题，实现到2020年基本建成法治政府的奋斗目标，亟须对法治政府建设作出总体设计和全面规划，确定法治政府建设的总蓝图和路线图、施工图。

三、制定实施纲要的意义

制定实施纲要，确保到2020年法治政府基本建成，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重大举措，对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重大的意义。

法治政府基本建成，是全面建成小康社会的目标要求。全面建成小康社会，不仅要实现物质文明的小康，同时也要实现社会公平正义的小康。党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的一项重要目标，党的十八届五中全会又进一步明确了这一目标要求。未来5年既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设法治政府的关键时期。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。

法治政府基本建成，是全面深化改革的迫切需要。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，经济发展步入新常态，对政府管理和服务水平的要求越来越高。法治是改革发展的可靠保障，厉行法治是发展社会主义市场经济的内在要求。破解改革难题，厚植发展优势，必须深入推进依法行政、加快建设法治政府，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，使国家和社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

法治政府基本建成，是全面依法治国的重大任务。近些年来，法治政府建设稳步推进、成效显著。同时，必须清醒看到，法治政府建设在依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力等方面还存在不少“短板”，在全面正确履行政府职能和严格公正实施法律法规等方面亟待加强。

建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中具有示范性和带动性的关键环节。全面推进依法治国，迫切要求把党中央、国务院关于法治政府建设的目标具体化、措施系统化，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

四、实施纲要的总体框架

纲要分三大部分：第一部分是总体要求，明确提出到2020年基本建成法治政府的指导思想、总体目标、基本原则和衡量标准；第二部分是主要任务和具体措施（共7个方面的主要任务）；第三部分是组织保障和落实机制（共4个方面）。

（一）总体要求：

1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障。

2.总体目标：到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

3.基本原则：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发、坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

4.衡量标准：政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

（二）新时期法治政府建设的主要任务

对深入推进依法行政面临的突出问题，按照行政权运行的基本轨迹和依法行政的内在逻辑，纲要提出了7个方面的主要任务：

一是依法全面履行政府职能。目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。

二是完善依法行政制度体系。目标是提高政府立法质量，构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，提供有力的制度保障。

三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。

四是坚持严格规范公正文明执法。目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。

五是强化对行政权力的制约和监督。目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。

六是依法有效化解社会矛盾纠纷。目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形成，行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。

七是全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。

每方面任务都规定了具体目标和实现举措，努力做到可细化、可操作、可评价。

（三）落实主要任务的具体举措

新一届政府把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

纲要规定了一系列措施：

一是深化行政审批制度改革。总结新一届国务院深化行政审批制度改革的主要举措，要求全面清理行政审批事项，提高取消和下放许可事项的“含金量”，规范行政许可事项办理，坚决整治“红顶中介”，鼓励大众创业、万众创新。

二是大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。明确省市县三级政府部门公布权力清单的要求和时限以及国务院部门开展编制权力和责任清单试点。强调进一步完善负面清单管理方式，实行统一的市场准入。要求建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，减轻企业和公民负担。

三是优化政府组织结构。要求完善行政组织和行政程序法律制度，深化行政体制改革，创新行政管理方式，推进各级政府事权规范化、法律化。

四是完善宏观调控。要求健全发展规划、投资管理、财政税收、金融等方面法律制度，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。制定并公开企业投资项目核准目录清单。制定并公布政府定价目录，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

五是加强市场监管。要求加强事中事后监管，创新市场监管方式，2015年年底前实现“三证合一”、“一照一码”，建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，建设企业信用信息公示“全国一张网”，实行综合监管，推广随机抽查，探索“智能”监管。

六是创新社会治理。要求加强社会治理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，提高社会治理科学化和法治化水平。

七是优化公共服务。要求加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进公共服务提供主体和提供方式多元化，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。

八是强化生态环境保护。要求加快建立和完善有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，健全生态环境保护责任追究制度和生态环境损害赔偿制度。

（四）时限要求

省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作，实行统一的市场准入制度。

2015年年底前，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取消；擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。

2015年年底前实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，实行综合监管，推广随机检查；加强社会信用体系建设。

自2015年起用3年时间，对国务院文件进行全面清理，清理结果向社会公布。2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。

加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。

2016年年底前，各地区各部门对行政执法人员进行一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

各项工作任务除本纲要有明确时间要求外，原则上应当在2019年年底前完成。

五、贯彻落实纲要的组织保障和工作机制

一是加强党对法治政府建设的领导。各级政府要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际，每年部署法治政府建设年度重点工作。加强各级政府及其部门法制力量建设，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。

二是落实第一责任人责任。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责，本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。

三是强化考核评价和督促检查。各级党委要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。各级政府及其部门的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。要加强对法治政府建设进展情况的督促检查，对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。

四是加强理论研究、典型示范和宣传引导。积极开展建设法治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。定期通报和曝光违法行政典型案例，分析原因、吸取教训、改进工作。加强正面宣传引导，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

（执笔人：傅增强）