地理标志申报资料

地理标志申报资料（精选10篇）

篇1：地理标志申报资料

农产品地理标志申报规定

农产品地理标志申报规定

第一条 为规范农产品地理标志登记管理，保证农产品地理标志登记工作的科学性和公正性，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品地理标志管理办法》(以下简称《办法》)等规定，制定本程序。

第二条 农产品地理标志登记申请人(以下简称“申请人”)应当符合 图3 农产品地理标志登记证书(样例)[2]《办法》第八条规定的条件，由县级以上地方人民政府择优确定并出具相应的资格确认文件。

申请登记的农产品生产区域在县域范围内的，由申请人提供县级人民政府出具的资格确认文件;跨县域的，由申请人提供地市级以上地方人民政府出具的资格确认文件。

第三条 申请人应当根据申请登记的农产品分布情况和品质特性，科学合理地确定申请登记的农产品地域范围，包括具体的地理位置、涉及村镇和区域边界;报出具资格确认文件的地方人民政府农业行政主管部门审核，出具地域范围确定性文件。

第四条 申请人应当根据申请登记的农产品产地环境特性和产品品质典型特征，制定相应的质量控制技术规范，包括产地环境条件、生产技术规范和质量安全技术规范。

第五条 申请登记农产品的产地环境和品质鉴定工作由农业部考核合格的农产品质量安全检测机构承担。鉴定工作有特殊需要的，农业部农产品质量安全中心可以指定具有法定资质的检测机构承担。

检测机构应当根据申请人的委托和农产品地理标志登记管理的相关规定进行抽样、检测和出具报告。

第六条 申请人应当向省级农业行政主管部门提出登记申请，并提交下列材料一式三份：

(一)登记申请书;

(二)申请人资质证明;

(三)农产品地理标志产品品质鉴定报告;

(四)质量控制技术规范;

(五)地域范围确定性文件和生产地域分布图;

(六)产品实物样品或者样品图片;

(七)其他必要的说明性或者证明性材料。

省级农业行政主管部门可以确定工作机构承担农产品地理标志登记管理的具体工作。

第七条 省级农业行政主管部门自受理农产品地理标志登记申请之日起，应当在45个工作日内按规定完成登记申请材料的初审和现场核查工作，并提出初审意见。

符合规定条件的，省级农业行政主管部门应当将申请材料和初审意见报农业部农产品质量安全中心。

不符合规定条件的，应当在提出初审意见之日起10个工作日内将相关意见和建议书面通知申请人。

第八条 农业部农产品质量安全中心收到申请材料和初审意见后，应当在20个工作日内完成申请材料的审查工作，提出审查意见，并组织专家评审。

必要时，农业部农产品质量安全中心可以组织实施现场核查。

第九条 专家评审工作由农产品地理标志登记专家评审委员会承担，并对评审结论负责。

第十条 经专家评审通过的，由农业部农产品质量安全中心代表农业部在农民日报、中国农业信息网、中国农产品质量安全网等公共媒体上对登记的产品名称、登记申请人、登记的.地域范围和相应的质量控制技术规范等内容进行为期10日的公示。

专家评审没有通过的,由农业部作出不予登记的决定，书面通知申请人和省级农业行政主管部门，并说明理由。

第十一条 对公示内容有异议的单位和个人，应当自公示之日起30日内以书面形式向农业部农产品质量安全中心提出，并说明异议的具体内容和理由。

农业部农产品质量安全中心应当将异议情况转所在地省级农业行政主管部门提出处理建议后，组织农产品地理标志登记专家评审委员会复审。

公示无异议的，由农业部农产品质量安全中心报农业部做出决定。准予登记的，颁发《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》并公告，同时公布登记产品的质量控制技术规范。

第十二条 农产品地理标志登记证书长期有效。

出现《办法》第十三条第二款所列情形之一的，登记证书持有人应当向省级农业行政主管部门提出变更申请。经省级农业行政主管部门审查同意后，报农业部农产品质量安全中心。

第十三条 变更申请内容符合规定要求的，由农业部农产品质量安全中心按照本程序第十条和第十一条的规定进行公示和处理。

同意变更的，重新核发《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》并公告，原登记证书予以收回、注销。

第十四条 县级以上地方农业行政主管部门及其农产品地理标志工作机构发现地理标志农产品或登记证书持有人不符合《办法》第七条、第八条规定的，应当及时上报农业部注销并公告。

第十五条 从事农产品地理标志登记现场核查的人员，应当经农业部农产品质量安全中心考核合格。

第十六条 农产品地理标志登记申请书样式、农产品地理标志登记报告格式、现场核查规范、质量控制技术规范编写指南、产地环境检测和产品品质鉴定报告格式等相关程序性文件，由农业部农产品质量安全中心组织制定。

篇2：地理标志申报资料

尊敬的各位领导、各位专家：

今天，国家质检总局组织各位专家对安徽省霍山县申报的地理标志产品——漫水河百合进行技术审查。

首先，我谨代表漫水河百合地理标志产品保护申报委员会，向国家地理标志产品保护办公室组织今天的审查会议表示衷心感谢!对参加审查会的各位专家表示诚挚的谢意!

漫水河百合主产大别山腹地、国家级生态示范区霍山县，具有色泽洁白、肉质脆嫩、药食兼用等特点，因营养丰富、风味独特，保健功能突出而享誉国内外。

为了进一步规范漫水河百合的生产、加工和销售，保证漫水河百合的质量和特色，树立漫水河百合的优良品牌，并切实保护漫水河百合的知识产权，特申请地理标志产品保护。

下面，我将对漫水河百合的历史渊源、地理特征、质量特色、技术规范和保护措施等情况予以汇报，敬请审查。

一、申报的产品名称

霍山县申请保护的地理标志产品名称为“漫水河百合”。“漫水河”是地名，“百合”是产品名称。

二、申请保护的地域范围

申请保护的地域范围为：安徽省霍山县现辖行政区域，总面积2043平方公里。

三、申请地理标志产品保护理由

（一）漫水河百合具有与众不同的质量特色

中国百合的主要产区有湖南邵阳、甘肃兰州、江苏宜兴、安徽霍山、江西万载等。兰州百合为川百合的变种，鳞茎一般由1~2个侧生鳞茎组成，重150~250克，含糖量高，味甜细腻，花橙黄色，也称甜百合；湖南邵阳地区、江西万载等地主栽品种为龙牙百合，个大，重250~300克，味不苦，花乳白色有香气，一般称白花百合，也称淡百合；霍山漫水河百合为卷丹百合的变种，每个鳞茎一般3~4个侧生鳞茎，平均重100克，鳞片宽厚，排列紧密，味浓微苦，是药食兼用的理想保健食品，早已闻名于上海、南京、杭洲及长江三角洲地区。

（1）感官指标

鲜百合：鳞茎圆整，鳞片肥厚，抱合紧密，单个鳞茎重50克以上；色泽洁白，香甜爽口，肉质脆嫩；无病斑，无虫蛀，无霉烂，无异味。肉质须根长度不超过1厘米。

（2）等级指标

特级：鳞茎平均重量150g以上，色白，无斑点，外形大小均匀一致。

一级：鳞茎平均重量100g~150g,白色，无斑点，外形大小一致。二级：鳞茎平均重量50g~100g，色白，无明显斑点，外形大小基本一致。

三级以下：鳞茎平均重量50g以下，色灰白，一般用作加工淀粉。（3）理化指标

霍山漫水河鲜百合中，水份含量≤11%，总糖含量≥9%，粗纤维含量≤0.60%，百合苷＞ 0.50%，杂质含量≤3%。

（4）漫水河百合与异地卷丹百合的区别 ①外观与口感的区别

漫水河百合与异地卷丹百合外观上，表现为漫水河百合每个鳞茎一般侧生3~4个鳞茎，而异地卷丹百合为5个以上且扁平，漫水河百合见光易转为紫褐色；口感上较异地卷丹百合苦味明显浓郁，糯性高。

②主要成份测定结果

我们选取漫水河百合与异地卷丹百合样品，委托安徽省农科院对其主要成份指标进行了测定：霍山漫水河百合中，总糖含量为12.7%，异地卷丹百合为14.68%；漫水河百合粗纤维含量为0.58%，异地卷丹百合为7.12%。

从所测结果可以看出，漫水河百合味微苦而甘平，主要由于漫水河百合中总糖含量低于异地种植，使其产生消费者喜爱的特殊味感；同时漫水河百合粗纤维含量较异地百合低，使其糯性高、口感好。

由此可见，漫水河百合具有营养丰富、风味独特，保健、药用价值高等特点。

（二）漫水河百合具有较长历史渊源及较高知名度

1、历史渊源

百合，出自于《神农本草经》，历代《本草》中均有详尽的记述。早在唐朝我国就开始了百合的食用、药用和种植，500多年前就已进贡朝庭。

百合在我县栽培历史悠久，清《六安州志》即有记载，至今已有百年历史。《六安地区志》和《霍山县志》都在中草药条下记载了霍山的栽培品种百合，并将百合列入“地道药材名录”。百合传入霍山后，漫水河镇农民利用良好的生态环境及自然优势，以栽种百合等经济作物为主业。在长期实践中积累了丰富的种植与管理经验，并世代相传。

上世纪80年代初，漫水河镇党委、政府通过药商了解到上海市场百合前景看好，迅即组织人员赶赴上海考察。通过广泛的市场调研和科学分析，了解到漫水河百合因其药食兼用特性，作为绿色保健食品在华东片市场销售火爆，市场发展前景广阔，适宜规模化种植和生产。适时提出了“政府服务、科技引导、以村示范、整体推进”的发展战略，推动百合产业由小到大，逐步实现了良性滚动发展。

1996年，受华东第一蔬菜集散市场——上海江桥市场的隆重邀请，霍山县政府率领漫水河镇党委政府再次赴上海考察市场，并与江桥市场结成友好关系。随后，每年派出人员赴上海、杭州、苏州等地考察百合销售市场，2005年在上海成功举办了百合销售信息发布推介会和漫水河百合上海江桥市场直销中心挂牌仪式，同期邀请上海电视台、上海东方卫视对漫水河百合作了专题报道，扩大影响。2010年，上海江桥市场将漫水河百合基地命名为供沪“优质蔬菜基地”并挂牌，并作为上海世博会指定的绿色蔬菜供应产品。此外，每年都请上海、苏州主要批发客商来基地考察，沟通信息，交流感情。漫水河百合目前已占据上海、南京、无锡、苏州等华东市场，受到广大市民青睐，为“漫水河百合”品牌的最终形成，奠定了原始基础。

2、产业现状

（1）基地发展具规模。漫水河百合种植面积扩大到5万亩，95%以上农户均种植百合，漫水河百合产业业已发展成为规模化种植、市场化运营的全县八大农业支柱产业之一，年产量5万吨，年产值近3亿元，并由漫水河镇辐射至全县16个乡镇。漫水河镇建有500亩以上集中连片的百合产业园，拥有百合种植大户上千家，科技示范户上百家。

（2）产业链条基本形成。依托百合产业协会，抓培训、传信息、拓市场、搞服务，组建了近千人的百合营销队伍，初步形成了“企业+协会+农户”的产业化运作模式。

（3）品牌战略已具雏形。为满足市场需要，主产地漫水河镇2001年在国家工商局正式注册了“漫水河”百合商标，2005年被国家绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品，同时制定了漫水河百合地方标准，根据上海、苏州、杭州、无锡等市场情况，对百合产品按规格进行分级包装。由于漫水河百合质量好，信誉高，在上海、苏州等市场均获免检。目前，漫水河百合基地正在申报全省十大优质蔬菜基地、省名优农产品。

（4）农户致富明显见效。百合亩产量平均1吨，每亩产值在6000元以上，扣除种子、农药、化肥等投放，每亩纯收入约在4500元左右，霍山县漫水河百合产量2009年达5万吨，产值可达3亿元，2009年，全县百合年收入达万元以上有5000余农户，年收入达五万元近500户，其中漫水河镇南庄村超万元农户占全村一半以上。

综上所述，漫水河百合已形成品牌优势，知名度较高，为华东片广大消费者所熟知和喜爱。

（三）漫水河百合的独特内质源自其产地特定的地理环境

1、特定的地理特征

霍山县位于北纬31°03′—31°33′，东经115°52′—116°32′之间，属大别山脉，平均海拔500米。全县地貌分为中山、低山、丘陵和山间盆地四大类型，其中中山面积约800平方公里，低山面积814平方公里，丘陵面积400平方公里，山间盆地面积41平方公里。漫水河百合主要种植在700米以下的中山、低山和盆地地带，土壤肥沃，有机质含量高，非常适宜百合生长，这是漫水河百合独特内质形成的主要条件。

2、奇特的气候条件

百合喜温而怕高温，喜荫而怕大荫，喜湿而怕渍涝，耐寒而怕冰冻。百合生长期对温度的要求是：出苗，日平均气温稳定通过10.0℃以上；生长期要求月平均气温10℃～28℃；16℃～24℃地上茎生前迅速；24℃～29℃为鳞茎膨大适温；≥30℃生长明显减慢；≥35℃时产生高温危害，使叶尖或全株叶片黄乃至枯萎。

霍山县属北亚热带季风气候区，气候总的特点是：冬少严寒，夏无酷暑，气候温和，降水充沛，终年湿润，具有适宜百合生长的良好气候条件。

（1）气温：平均气温14.2℃～16.1℃，气温适宜，区域内昼夜温差较大，最大时相差近20℃，俗语“十里不同天”，利于百合奇异特性和有机物的形成。

（2）降水：山区降水充足，年降水量1400mm；山高湿度大，常年相对湿度80%，能够满足百合喜荫、喜湿的要求。

（3）日照：光照充足，全年日照时数平均2084.3小时，平均气温10℃时，月辐射量达83.3千米/cm2。非常适宜百合生长。

3、适宜的土壤条件

土壤为黄棕壤和棕壤两大类，其中黄棕壤占土壤总面积的67.7%，广泛分布在中、低山和高丘陵地带，质地良好，兼有砂土和粘土的优点，土壤多呈酸性，弱酸性反应，pH值在5.0～6.5之间。土壤含有机质2.25%，全氮0.12%，速效磷11×10-6（ppm），速效钾86×10-6（ppm），养分含量较高，水热条件较好，通透性良好，利于百合根系生长发育，促进鳞茎生长。

4、良好的环境特征

漫水河百合主产区地处大别山腹地，峰峦叠障，群山环抱，山川秀丽，植被覆盖率高，空气清新，无丝毫工业污染，地理环境优越，是我国中西部第一生态县，为漫水河百合生长提供了良好的生态环境。经检测，产区空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准；土壤质量各项指标均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；灌溉水环境质量各项指标均符合《农用灌溉水质量标准》（GB5084-1992）。环境总体质量符合无公害蔬菜蔬菜生产要求。

5、先进的绿色生产技术（1）产地条件

选择土层深厚疏松、排水良好的沙壤土，有机质含量＞1.5%，pH值5.7～6.3，忌连茬。产地环境条件必须符合GB18407.1-2001的规定。

（2）栽培管理

①精选种球 选择健壮肥大，符合本品种特征特性的鳞茎圆整、鳞片洁白、抱合紧密、大小均匀、无病虫害的种球。

②整地作畦 每667m2施用腐熟有机肥2500～3000kg，腐熟饼肥50kg～75kg，三元复合肥（15:15:15）100 kg，深翻整匀，作成高畦，畦宽150cm～200cm，沟深30cm～50cm，沟宽25cm～30cm，畦面呈龟背状。

③适期播种 播种期9月下旬11月中旬。

④合理密植 行距26 cm～30 cm，株距20 cm～23 cm，每m2留苗18～22株（1.2万～1.5万株／667m2）。用种量为200kg～300kg／667m2。

⑤及时摘蕾 百合现蕾后，在花蕾转色未开时，及时摘除花蕾，促进鳞茎迅速膨大。

⑥病害防治 病害主要是立枯病、灰霉病、病毒病、软腐病。一般多混合发生在高温多雨的5月中旬或6月上旬。立枯病（百合疫病）采用58%甲霜灵400倍液喷雾。每667 m2用50%多菌灵可湿性粉剂150g，或20%可杀湿性粉剂100g兑水50kg喷雾，几种药剂交替使用，每隔7～10天用一次药，连续防治2～3次。

⑦环境、安全要求 农药、化肥等的使用必须符合国家的相关规定，不得污染环境，其中农药使用符合NY/T 393-2000规定，肥料使用符合NY/T 394-2000规定。

（3）适时采收

鲜百合在6月中旬采收，但此时百合不宜留种和贮藏；留种可在8月底采收。采收后的百合应及时去掉茎杆，除净泥土和根系，放入保鲜库或堆放干燥、通风、避光的地方，用于保鲜或加工。

（4）保鲜工艺

将鲜百合球去沙→剥除老片→真空包装→冷藏。

四、申报的前期工作与后期监管意见

（一）申报的前期工作

1、成立申报组织

漫水河百合地理标志产品保护是霍山县经济发展的一项重要工作。2008年11月，我县成立了“漫水河百合地理标志产品保护申报委员会”，县长任申报委员会主任，在县质监局设立办公室，负责申报日常工作，从组织上保障了申报工作的有序开展。

2、呈报申报材料

由申报委员会办公室牵头，开展了一系列的前期申报工作，撰写了申报书。经省质监局协调，县人民政府界定了漫水河百合地理标志产品保护范围。2008年11月，霍山县人民政府向安徽省质量监督局呈报了申报材料。经初步审查后，安徽省质监局向国家质监总局呈报了漫水河百合地理标志产品保护申报材料。

3、发布受理公告

国家质监总局于2009年12月28日发布了受理公告。经受理后，我们组织有关专家认真审定了《漫水河百合质量技术要求》，撰写了《漫水河百合地理标志产品保护评审陈述报告》。

（二）后期监管意见

漫水河百合一经被国家质量监督检验检疫总局批准为地理标志产品保护后，我县将严格依照有关法律、法规，严格保护漫水河百合的生产、流通和经营，维护地理标志产品的良好声誉。

1、加强领导。根据国家质检总局《地理标志产品保护规定》，县委、县政府成立由县长任组长，县委、政府分管负责同志为副组长，质量技术监督、食品药品监督管理、工商、农业、科技、财政等有关部门领导为成员的百合产业化领导小组，设立实施工作组，加强组织领导。结合实际，因地制宜，制定百合产业发展规划。同时明确工作职责，加强沟通协调，建立高效、协调的管理机制，全面负责漫水河百合的发展和保护等方面的工作。

2、强化服务。成立政府扶持、民间民管的百合协会、合作

社，在生产加工、收购主体与农户之间起到中介和桥梁作用；建立与完善百合技术推广体系，抓好新技术的引进、试验和示范工作，为生产提供技术支撑；加大百合种植农户和经营大户的技术培训，提高科学生产管理能力，增强对流通领域的组织化程度；组织有规模、有实力、有能力保证漫水河百合品质特色的企业，积极提出使用地理标志保护产品专用标志的申请。

3、增加投入。争取国家和省级项目建设，招商引资，鼓励各种市场主体积极参与百合的种植、加工、流通、投资和租赁承包等；拓宽融资渠道，多方筹措资金，加大对百合龙头企业和百合种植、销售大户的政策支持；组织实施将百合种植纳入农业综合开发、农业产业化项目和农业结构调整项目统筹考虑，以加快我县百合产业的发展。

4、规范管理。严格地理标志产品保护标志的使用和管理，根据《中华人民共和国产品质量法》、《地理标志产品保护规定》等法律法规要求，制定《霍山县地理标志产品保护管理办法》，对生产、加工、销售等环节进行严格监督管理，对违反法律法规、侵害漫水河百合地理标志的行为，依法严厉打击。

各位领导、各位专家，漫水河百合申请实施地理标志产品保护，是漫水河百合发展千载难逢的大好时机，更是漫水河广大农民群众发家致富的福音。国家批准漫水河百合地理标志产品保护申请后，我们一定不会辜负各位领导、各位专家的期望，一定把漫水河百合这一特色产业做大做强，不断提升产品的竞争力，促进漫水河百合的可持续发展。我所陈述的不足之处，敬请各位领导、各位专家批评指正。

谢谢大家！

霍山县漫水河百合地理标志产品保护申报委员会

篇3：地理标志申报资料

祁县的酥梨为什么这么受欢迎呢?据专家考察，这与当地特有的地理环境不无关系。祁县地属黄土高原，北纬37°4'5"～37°28'6，东经112°12'5"～112°39'，是我国优质酥梨的理想产区。加之地处太岳山北麓，地势由东南渐向西北倾斜，从山地、丘陵逐渐过渡到平原，受光独特，全县境内年均无霜期171天，县境平均气温一般介于5℃～10℃之间，而且祁县属于干旱地区，降雨量偏少，雨量集中6月～8月，酥梨通常在4月上中旬开花，这样就保证了其坐果率。其次，该县年平均日照时数2 667小时，1年中以5、6月份日照数最多，这就有效地保障了酥梨含糖量。祁县土壤属褐土和草甸土类型，其县内干湿季节交替明显，适于有机质分解和矿物质风化，通透性好，保水保肥，这很好地保障了祁县酥梨独有的品质。

由于得天独厚的地理条件，这里盛产的酥梨果形端正，色泽金黄，面光滑，蜡果点小而密度低，外观极为漂亮。而且果皮薄，果肉厚，肉质细脆无渣，汁特多，果味甜，果核小，微酸，耐贮运，并含有对身体有益的多种微量元素，具有生津解渴、润肺去燥等疗效，是梨中的上品。

祁县酥梨有着悠久的历史，约在1 000多年前就有种植。近年来，祁县酥梨更是得到了迅猛的发展，总面积达到8 710公顷。为推动祁县酥梨产业的发展，该县质监局积极制定标准，为梨农组织培训，建立各类优质酥梨示范园，以新品种、高投入、高科技、标准化、高效益为全县酥梨生产做榜样，从而带动全县酥梨生产更新换代，推动酥梨生产健康有序地向前发展。现在，祁县酥梨已通过农业部农产品质量安全中心验收，形成6 700公顷酥梨56 000吨无公害绿色产品生产规模，远销到北京、广东等地，并出口到东南亚和欧美等国家和地区。2007年以来，祁县酥梨积极申报地理标志保护产品。目前，该申报已被国家质检总局受理，并发表公告。

篇4：地理标志申报资料

黑沿子毛蚶产于唐山市丰南区黑沿子镇沿海，不仅壳顶黄褐色，易于与其他毛蚶区别，而且口感好、不牙碜、味道鲜美、营养丰富。其中呈味性氨基酸含量最高，谷氨酸含量高达1.87 g/100g。通过与其他产区毛蚶比较，黑沿子毛蚶具有蛋白质、脂肪、多种呈味性氨基酸含量高，高钾低钠的显著特点。独特的自然生态环境、特定生产方式，使黑沿子毛蚶独具特色，久负盛名。

唐山市丰南区水产服务中心建立了完备的毛蚶生产技术规程与产品质量技术规范，从毛蚶工厂化育苗、苗种中间培育、毛蚶苗种投放、饲料管理、养殖管理、捕捞、病害防治、标志使用规定等方面，对黑沿子毛蚶的生产经营等行为进行规范。

按照有关规定，黑沿子毛蚶在经过专家评审后，要经过一个月的公示，才能正式成为农产品地理标志产品。其成功申报农产品地理标志产品，对推动地域特色优势产业发展，转变渔业发展方式，加快优势渔业区域布局，促进渔业区域经济发展，帮助渔业增效和渔民增收具有十分重要的意义。

（申红旗河北省水产技术推广站050011）

篇5：地理标志申报资料

通过省级初审

近日，省质监局地理标志产品保护申报初审工作组一行，在市、县领导陪同下，对我县古浪羊肉、古浪枸杞申报国家地理标志产品保护进行初审。

评审工作组一行实地查看了古浪县万只种羊繁育基地和古浪县东杞农林科技有限公司生产基地。实地考查后，评审组观看了古浪枸杞专题片，召开座谈会，审核了古浪枸杞、古浪羊肉申报资料，与县上相关技术人员座谈交流。省质监局法宣处处长董茂森针对古浪枸杞、羊肉地域特色产品提出了具体指导意见，随行专家对古浪枸杞、羊肉在实施考察的同时，采集了产品相关数据。评审工作组对我县申报工作给予了充分肯定，认为古浪县委、县政府高度重视古浪枸杞、羊肉申报国家地理标志产品保护工作，大力支持申报工作，做了大量的前期准备工作，所申报古浪枸杞、羊肉的产品质量优、产品知名度高、产业发展状况良好，达到了地理标志产品保护省级初审工作的要求，通过省级初审。

董茂森强调，古浪县要进一步加大工作力度，紧紧围绕当地优质、优势农业资源，进一步挖掘古浪枸杞、古浪羊肉人文历史、知名度等方面资料，完善申报材料，确保国家级评审取得成功。

篇6：地理标志产品专用标志管理办法

（工商标字[2007]15号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为了规范地理标志管理，进一步加强对地理标志的保护，我局设立了地理标志产品专用标志，并制定了《地理标志产品专用标志管理办法》。现将《地理标志产品专用标志管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、地理标志产品专用标志管理办法

2、地理标志产品专用标志图案说明（略）

二00七年一月二十四日

地理标志产品专用标志管理办法

第一条 为了加强对地理标志的保护，维护地理标志注册人的合法权益，规范地理标志产品专用标志（以下简称专用标志）的使用，促进地理标志产品的发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指的专用标志，是国家工商行政管理总局商标局为地理标志产品设立的专用标志，用以表明使用该专用标志的产品的地理标志已经国家工商行政管理总局商标局核准注册。

第三条 专用标志的基本图案由中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局中英文字样、中国地理标志字样、GI的变形字体、小麦和天坛图形构成，绿色（C：60M：0Y：100K：0；C：100M：0Y：100K：50）和黄色（C：0M：20Y：100K：0）为专用标志的基本组成色。

第四条 已注册地理标志的合法使用人可以同时在其地理标志产品上使用该专用标志，并可以标明该地理标志注册号。

第五条 专用标志使用人可以将专用标志用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。

第六条 使用专用标志无需缴纳任何费用。

第七条 专用标志应与地理标志一同使用，不得单独使用。

第八条 地理标志注册人应对专用标志使用人的使用行为进行监督。专用标志应严格按照

国家工商行政管理总局商标局颁布的专用标志样式使用，不得随意变化。

第九条 专用标志属于《中华人民共和国商标法》第十条规定保护的官方标志，各级工商行政管理部门负责对专用标志实施管理。对于擅自使用专用标志，或者使用与专用标志近似的标记的，各级工商行政管理部门可依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》的有关规定予以查处。

第十条 本办法由国家工商行政管理总局解释。

第十一条 本办法自2007年1月30日起施行。

发布部门：国家工商行政管理总局 发布日期：2007年01月24日

1月30日(中央法规)

篇7：地理标志

地理标志是一项重要的知识产权，具体是指标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。我国是通过商标法律制度以注册证明商标或集体商标的方式来保护地理标志的，这是国际上保护地理标志的一种主要方式。对具有地域特色产品实施地理标志保护，也是国际通行的做法。（

篇8：地理标志申报资料

一、地理标志产品的概念及特征

在国际上,WTO项下的《与贸易有关的知识产权协议》(即TRIPS协议)等明确将地理标志与专利、商标及版权归属于知识产权保护的序列。我国的《商标法》也在历次的修改中逐步引入了地理标志保护的内容,并将其定义为“地理标志是指标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或人为因素所决定的标志。”

从上述规定中,我们可以看出地理标志产品具有如下特征。

1.强大的地域性

地域性是知识产权的特征之一,作为重要的知识财产的地理标志产品必须将其限定在特定的保护范围之内,作为重要的地理标志产品的所有权人以及生产来源地经营者才能使用该产品标志。

2.显著的集群性

地理标志产品作为货物的主要来源,能为生产来源地的企业与个人所使用,只要该产地所生产的产品符合相应的规范和标准,就可以使用同一地理标志,并且在该区域范围内不止一个或多个生产者进行生产比如,“哈尔滨红肠”的生产只要符合《哈尔滨红肠质量规范》的标准,都可以称为“哈尔滨红肠”,这表明地理标志产品有显著的集群性。

3.与原产地的综合环境密不可分

地理标志产品必然与源产地的特定地理区域环境密切相关。地理标志产品及受自然环境影响以及技术与人文因素影响。这里的自然环境十分重要,有些地理标志产品受当地的气候、水、日照等地理环境影响极大,如五常大米;而技术与人文因素多指具有独特性生产工艺、技术等,如一面坡酒花的生产。

二、黑龙江省地理标志产品保护的重要意义和价值

作为重要无形资产的地理标志,能为黑龙江地方经济的发展带来极大的促进作用。“地理标志产品是一个地区象征性的“名片”,对提升地区知名度,促进区域经济发展有着重要而深远的意义。”但是,一旦缺乏必要的监管和法律保护,便会产生恶性竞争及仿冒伪造情形的发生,并严重干扰市场秩序的运行。

1.推动黑龙江省的地方经济发展,提高并促进黑龙江地理标志产品的核心竞争力

地理标志是重要的知识产权,其产品具有良好的质量品质和良好的声誉、口碑,以其浓郁且独特的黑龙江省地方色彩,最大限度地获得消费者的认可。为此,地理标志产品不仅具有本身的销售价值,而且附加价值更为广阔。能为当地扩大销量和市场份额,并为商品生产者带来丰厚的回报。地理标志产品的生产和销售可能会比其他同类产品的价格高,从而获得更好的经济效益,如“得莫利炖鱼”的知名度和价格要远高于其他同类产品。在国际市场上,黑龙江省地理标志不仅可以提高其产品在国际市场上的竞争力,同时也可有效防止外国竞争者冲击、挤压国内市场。在黑龙江省,绿色有机产品带来良好的市场声誉,为本地的经济发展带来了良好的契机。

2.基于维护黑龙江省地理标志产品市场秩序的需要

地理标志是一种特殊商品的标志,也就是一种特殊的商标。基于其特定的品质与声誉,黑龙江地理标志产品在消费者中具有良好的品牌形象,越来越多的消费者愿意购买该类型的产品。但在实践中,在生产领域,黑龙江以外区域的生产者为了谋取私利,尽一切可能破坏当地地理标志产品这一优势,从而破坏了受商标法保护的利益平衡模式。这对已经赢得市场的黑龙江地理标志产品的生产商、制造商是不公平的,有可能削减更多的高品质的产品的生产和销售,因此对特定的拥有地理标志产品的竞争对手尤其不利,严重干扰了市场秩序的正常运行。因此,为了维护一个平衡利益的市场秩序格局,我们必须建立更严格的法律制度来保护地理标志。

三、黑龙江省地理标志产品法律保护的现状和问题

1.黑龙江省地理标志法律保护的层次及存在问题

首先,国际保护。地理标志的国际法律保护主要有三种模式:商标法保护模式、保护模式是特别法、反不正当竞争法的保护模式。

美国的商标法律保护模式,它是对地理属性的特殊商标保护。主要将之作为一般的禁令地理标志和作为集体商标或证明商标,并对于扰乱市场的行为给与严厉制裁;法国的特殊的法律保护模式,它指的是地理标志或原产地的具体立法的得到充分保护的;日本则以反不正当竞争法的保护模式,通过地理标志的使用不正当竞争法恶意竞争的规范产生的。

其次,国内法保护。在国内法层面,大致可分为三种基本形式。一是以立法的方式加以保护。我国自1995 年便以集体商标和证明商标制度加强对地理标志的保护,并于2002 年将其列入《商标法》加以保护。二是通过注册集体商标、认证标志进行保护。三是行政手段的特别权利保护。国家质检总局、国家工商行政管理总局与农业部也都以行政方式严格了地理标志产品保护申请、审批和使用的管理。

再次,黑龙江省地方的法律保护。黑龙江多以地方法规、规章和行政手段加以保护,如前面我们所提到的《哈尔滨红肠质量规范》。此外,黑龙江省各地为了保护自己的地理标志采取了不同的方式和手段,如前置认证、政府服务等方式。

2.黑龙江省地理标志产品法律保护存在的问题

尽管在黑龙江省已经建立了较为严格的地理标志保护制度,但地理标志保护的现行制度还存在一些问题,如使用法律术语不统一。“到目前为止,在多部法律和规章中出现了地理标志、原产地标记、原产国标记、原产地域产品等多个术语,这些都不便于注册申请者和消费者。”这种情况不仅在黑龙江省,甚至在全国范围内都有。

首先,法律冲突问题。我国《商标法》在制定过程中已经规定含有地理标志注册商标仍是一般商标。此后,国家质检总局也将地理标志产品应用于一些产品的保护之中,农业部对农产品地理标志保护也有规定。但这些方式可能会导致消费者认知状态的混淆。此外,黑龙江地方出台的一些标准虽然严格保护了地理标志产品,但是却也因为与上位法冲突或含混而处于尴尬境遇。

其次,地理标志产品的质量控制体系的缺失。地理标志产品应该是高品质的产品,生产和加工应符合相关程序和标准。生产地理标志产品的企业应注意产品的特点和质量,而不应盲目扩大生产而忽视质量。然而,黑龙江有许多企业只顾眼前利益,在国家对地方产品没有严格和明确的质量规范的情况下,没有遵循严格的质检标准,忽视了地理标识产品的固有特点和产品质量。

再次,地理标志国际保护的缺失。在以往,黑龙江省的产品多以国内销售为主,所以保护地理标志的范围大多框定于国内市场。而且中俄边贸的火热也未使黑龙江省清楚地认识到地理标识产品被侵害的严重局面。如俄罗斯的许多黑龙江地产特色产品被外国或其他省份的生产商仿冒,缺乏相关知识的俄罗斯消费者很难加以辨别,因此对黑龙江省地理标志产品造成了恶劣的影响。

四、黑龙江省地理标志产品法律保护的对策

1.保护模式的选择

我们前文所提到的地理标志产品的法律保护包括商标法保护模式、特别法保护模式、反不正当竞争法保护模式。在这些模式中黑龙江最为适用于特别法保护模式。这是因为黑龙江属于传统的农业大省,幅员辽阔,物种丰富,产品多样,加之近年来中俄边贸日益活跃,所以在地理标志产品上黑龙江省可获取巨大的利益,因此特别法保护模式更适合。该保护模式具有较高的进入壁垒强大的公共权力,就可以有针对性地全方位保护地理标志。强调了地位和地理标志的作用,从而使内容和保护形式都比较可靠,并形成地理标志产品法律保护有力的保障。

在黑龙江省不宜于采取商标法保护模式还和反不正当竞争法保护模式。因为反不正当竞争法保护模式相对被动,多是侵权后的事后补偿性保护,并对使用范围较广的地理标志产品保护不够具体。至于商标法保护模式还存在诸如地理标志和商标不得转让出售、地理标志和商标保护10 年的限制的等缺陷。因此,单一的商标法保护模式不适合中国的国情。

2.完善立法

首先,完善《商标法》。我国《商标法》中的业已生效的第10 条对于地理标识的保护有缺陷的,它应该禁止的被注册和使用商标的范围扩大,而不应当仅限于县市的名称。这是为了防止将来再注册为商标,通用名称导致商标和地理标志之间的冲突。根据《商标法》第16 条的规定,“禁用”并不适用依据善意取得但会误导公众的商标。但是何谓“善意取得”,法律并没有规定。因此,应在修改《商标法》后,对《商标法实施条例》中的相关内容进行修改补充,要明确界定“善意”的标准,并且严格规范这种的使用。

其次,制定适用于黑龙江省的保护地理标志的条例或法规。适用于黑龙江省的保护地理标志的条例或法规应具体包括以下内容:地理标志和产品、地理标志和通用名商标、地理标志和地理登记申请、监管机构定义和撤销程序、使用和地理标志产品的质量控制和监督外国地理标志产品在我国的注册和保护、新的法律和旧的法律和其他法律等有效管理的地理标志特异性识别的融合。

再次,加强对黑龙江地理标志的国际保护。在黑龙江地理标志国际保护的领域,我们可以学习俄罗斯等国家的经验,积极在俄罗斯等申请地理标志、注册地理标志,提升产品专用标识管理;国外监测机构的不当注册地理标志在国际市场密切委托他人监视或滥用的行为,同时积极采取法律措施来保护地理标志带给我们的利益;在另一方面,充分利用现有的国际条约和双边或多边协定的缔结,促进国际地理标志的保护。此外,保护在国际谈判中的地理标志,并积极参与是非常必要的。

摘要：地理标志是一种重要的知识产权,而地理标志产品以其代表着得天独厚的地理可信的经济价值,促进着本地经济的发展。在黑龙江省,如五常大米、阿城大蒜等都有很高的地理意义上的信誉。在市场经济条件下,有许多不法商家为了追逐物质利益而假冒黑龙江地理标志产品进行牟利,这种做法严重损坏了黑龙江省地理标志产品的信誉,阻碍了地理标志产品的健康发展,给黑龙江省经济造成了严重影响。为此,在全球加强对地理标志产品的保护的大背景下,加强黑龙江地理标志产品的保护,有着重要的意义。

关键词：地理标志产品,黑龙江省,法律保护

参考文献

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[6]李安云,应晓跃.WTO与我国地理标志产品保护之探讨[J].中国流通经济,2006,(7).

篇9：地理标志产品搭车

一旦“丝绸之路经济带”建立，直通欧洲的货运快车将畅通无阻，不仅能够节省大量时间成本，对沿线中亚国家的出口也能够实现市场覆盖。

“老外”都吃烟台的龙口粉丝？答案是肯定的。5年前，“龙口粉丝”正式获得欧盟审核，成为我国第一批正式与欧盟互认的地理标志产品，可以在欧盟25个国家获得法律保护。自此，销往欧盟的龙口粉丝开始逐年增加，更多的“老外”开始认识龙口粉丝。那么，5年后，在“一带一路”的发展战略下，龙口粉丝是否又能搭上发展的快车呢？

烟台粉丝远销“百国”

3月19日，山东省烟台市质监局一行人来到了龙口粉丝的主产区—招远，粉丝已经成其一项重要的支柱产业。从行驶的车里远远望去，一排排使用传统工艺正在晾干的粉丝挂在户外，如同银色瀑布一般，用当地人的话说：“这就是我们招远‘一黄一白’当中的‘银子’”。

进入到烟台双塔食品股份有限公司这家龙头粉丝企业后，我们发现根本见不到粉丝的身影，因为在现代化的粉丝生产中，全封闭的生产流程是保证食品安全的先决条件。不过，经过更换衣服、多次消毒程序后，我们有幸到加工车间一探粉丝生产的流程。

首先要将绿豆以及豌豆等原料进行存储，开始淀粉提取，然后需要经过3次的漏粉，最终冷冻烘干并包装检测出厂。

与传统粉丝生产工艺不同，现代化的机械占据了除包装之外的粉丝生产的大部分流程。

据了解，目前烟台拥有粉丝生产企业91家，从业人员近9万人，年产值近80亿元，远销100多个国家和地区。其中，主产区招远有粉丝生产企业70家，年产粉丝50多万吨，2012年实现销售收入40多亿元，出口创汇2亿多美元。

独一无二的“龙口粉丝”

参观过程中，一个疑问始终萦绕在我们的心头：其实，无论是国内与国外，能够生产粉丝的地方与企业并不在少数，为什么烟台的“龙口粉丝”能够如此强势，占据市场主导地位呢？

“龙口粉丝之所以如此在市场中受欢迎，在竞争中获得优势，其实都缘于龙口粉丝不可复制的工艺。”龙口粉丝手工技艺传承人郭兰堂说出了其中的奥秘。

郭兰堂表示，早在明末清初，这里的百姓就开始了粉丝生产。经过300多年的发展，龙口粉丝加工的基本方法没有改变，尤其是从豆类中提取淀粉的传统工艺，一直沿用至今。虽然现在企业都能机器生产粉丝，但是在淀粉提取等环节还得依靠技术人员经验进行判断操作，过早或者过晚产出的粉丝，韧性不好。这就如同中医一样，有些地方只能意会，不可言传，这是无法量化的，也无法依靠机器设备实现。另外，烟台本地的气候与水质等独有的因素，也为生产龙口粉丝创造了先天条件。

出口欧洲有潜力

2008年初，龙口粉丝被列为全国10个与欧盟互认的地理标志产品之一。2010年10月30日，龙口粉丝正式获得欧盟审核，成为我国第一批正式与欧盟互认的地理标志产品，可以在欧盟25个国家获得法律保护，龙口粉丝知名度进一步扩大。

据了解，目前龙口粉丝年出口量占全国的85%，占有国内市场80%以上的份额，“老外”吃的粉丝绝大部分都是龙口粉丝。从企业出口情况来看，目前主要以日本、韩国等亚洲国家为主，欧洲市场出口随着地理标志产品互认，以后也会不断增加。

从双塔、六六顺等龙头粉丝企业了解的情况也证实了这一点。双塔食品股份有限公司负责出口的工作人员介绍，目前他们企业出口占到产量的30%以上，产品出口到日本、韩国、美国、菲律宾以及欧盟等80多个国家和地区。现在主要的出口还是集中在日本、韩国等亚洲地区，欧盟地区的出口量这几年也在不断增长，增幅在15%-20%。

“一带一路”的贸易利好

2013年，国家提出了“一带一路”的发展战略，建立与欧洲相通的陆地与海洋之路。去年8月份，山东省商务厅联合中国驻东盟使团、烟台市政府，在烟台市举办了山东省“一带一路” 沿线国家投资合作说明会，这给烟台企业提供了良好的发展契机。当然，这对于已经获得与欧盟互认的地理标志产品的龙口粉丝也更具意义。

目前，龙口粉丝出口欧盟的主要运输方式仍然为海运，通过龙口港出港，绕马六甲海峡，最终进入到欧盟市场。海运的最大优势就是运费便宜，但是其速度相对来说要慢得多。未来，一旦“丝绸之路经济带”建立，直通欧洲的货运快车将畅通无阻，不仅能够节省大量时间成本，对沿线中亚国家的出口也能够实现市场覆盖。

篇10：地理标志

是ＷＴＯ（世贸组织）知识产权协议《与贸易有关的知识产权协议》（简称ＴＲＩＰＳ）第二部分第三节规定了成员对地理标志的保护义务。TRIPS协议对地理标志的定义：“地理标志是指证明某一产品来源于某一成员国或某一地区或该地区内的某一地点的标志。该产品的某些特定品质、声誉或其他特点在本质上可归因于该地理来源”。

地理标志是特定产品来源的标志。它可以是国家名称及不会引起误认的行政区划名称和地区、地域名称。

地理标识的基本特征有三点：（1）标明了商品或服务的真实来源（即原产地的地理位置）；

（2）该商品或服务具有独特品质、声誉或其他特点；（3）该品质或特点本质上可归因于其特殊的地理来源。

由以上定义我们不难看出，TRIPS协议要求各成员国保护的地理标志，实际上属于较特殊的地理标志，它更接近原产地名称。

＊与商标相似，地理标志的主要功能是区分商品的来源。虽然可以想象地理标志用于服务，但地理标志如此宽泛的适用范围在目前还未用于由ＷＩＰＯ管理的国际条约或ＴＲＩＰＳ协议中。与商标不同，地理标志区分商品是通过对其生产地的标示，而不是通过对其制造来源的标示。对制造或生产的地方的标示是地理标志的本质。地理标志与商标不同，不是主观随意选定的，并且地理标志的标示不可替代。＊一般来说，地理标志在一地理标志所指的地方所处的国家被认可。这一国家通常称为“原属国”。里斯本协定“原属国系指其名称构成原产地名称而赋予产品以声誉的国家或者地区或地方所在的国家”。

＊原则上允许所有的制造商使用某一地理名称，只要带有该地理名称的商品是原产于所标示的地方，或者符合产品的可适用的一些标准（如果有的话），视情况而定。

＊地理标志的合法使用者有权阻止其商品并非来源于该地理标志所标示的地方的任何人使用该地理标志。与商标一样，地理标志适用“特殊性”原则，即：所受到的保护仅限于其实际使用的产品种类上；还适用“领土”原则，即仅仅在一定领土范围内受到保护，并受该领土的法律、法规的约束。享有声誉的地理标志是特殊性原则的一个例外。目前，由ＷＩＰＯ管理的条约和ＴＲＩＰＳ均未对地理标志提供这种扩大保护。

２、原产地名称

是根据《保护工业产权巴黎公约》，《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》对原产地名称的规定。原产地名称定义如下：“原产地名称是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于标示产于该地的产品，这些产品的特定的质量或特征完全或主要是由该地理环境所致，包括自然的和人为的因素。

原产地名称是一种特殊的地理标志，它更着重于强调产源的独特性，往往是这种独特性决定了原产地产品的特定品质。

原产地名称具有以下基本特征：（1）它是一个地理名称；（2）它明示商品或服务的地理来源；（3）它表明商品的特定质量和特点。如：库尔勒香梨、景德镇瓷器等。

实际上，TRIPS协议所定义的地理标志是比照《巴黎公约》的原产地名称来定义的。因此，地理标志和原产地名称是属于同一概念的，如果要把原产地名称和地理标记的定义做比较，则可以看到下面的情形，地理标志的定义比原产地名称的定义要宽。换句话说，所有的原产地名称都是地理标志，但一些地理标志不是原产地名称。

国家质检总局制定的《原产地域产品保护规定》（1999年7月30日），对地理标志和原产地名称进行了一系列的保护性规定。依该规定，原国家质检总局为原产地域产品保护工作的主管部门，负责组织对原产地域产品保护申请进行审核、确认保护地域范围、产品品种注册登记等管理工作。

３、原产地证明商标

是将地理标志和原产地名称用纳入证明商标制度中，在《商标法》之下加以保护的一种类型，即：原产地证明商标和品质证明商标两类中的一类，注册原产地证明商标是保护原产地名称的有效方式可以是县级以上行政区划名，并不违背《商标法》的禁用条款，理论上认为，该名称因在该使用中产生了“第二含义”，即人们由地名联想到的不仅是一个地方而是该地方出产的特定的商品，如涪陵（榨菜）、郫县（豆瓣）等。原产地证明商标强调的是该地域特定的（地理人文）环境，以及该环境对商品品质特征的本质影响，所以在申请时提供的《证明商标注册管理规则》要详细说明，在审查时也是着重考察之处。

根据《商标法》及《商标法实施条例》和《集体商标、证明商标注册和管理办法》的规定，从证明商标的定义上看，在我国原产地名称属于证明商标的范畴。对原产地证明商标进行注册保护，可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。原产地名称只有在国内注册证明商标后，才可以依据我国加入的国际条约（《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》），去实现国际注册，并且可以充分利用有关优先权的规定，及早

获得国际注册，有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。按照国际惯例，在原产地名称与商标权发生冲突时，必须执行“申请在先”原则，所以，我国现在运用较成熟的商标注册、管理体系来对原产地证明商标进行保护，既可以发挥现有体系和人员优势，可以节省单独设立专管部门的物质和人力资源，又可以充分利用完备的注册商标档案体系，避免原产地证明商标和已注册在先商标权的冲突。

４、地理标志（原产地名称）与原产地证明商标的异同

地理标志和原产地名称被作为一项工业知识产权，在国际上受到普遍重视，其保护标准是从禁止不正当竞争的角度提出的。对于地理标志和原产地名称的管理和保护，我国目前存在有两种不同的管理模式和途经： 第一种是由国家工商行政管理总局商标局依照《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》进行管理和保护。我国自1995年3 月1日实施的《集体商标、证明商标注册和管理办法》中对证明商标的明确定义提到原产地概念并受理原产地证明商标的申请以来，开始将原产地名称纳入证明商标范畴实施保护已有多年时间，1999年以前我国在对地理标志的保护上，《商标法》一直居主导地位。另一种是由国家质量检验监督总局依照《原产地域产品保护规定》从1999年8月开始实施，目的在于弥补仅根据《商标法》来对原产地域产品实施保护所存在着缺陷，目前开始逐步受到重视。

上述两种保护和管理模式的区别如下：

（１）以商标保护形式认为：

TRIPS协议强调知识产权私权地位，而地理标志属于知识产权范畴,地理标志（原产地名称）是一种表明商品来源的标记，在法律属性上属于知识产权范畴，是一种私权，通过商标制度保护地理标志完全符合TRIPS协议的要求。我国商标法所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基本一致，都是包含原产地的特征的特殊的地理标志,应当适用《商标法》进行保护； 地理标志和商标的基本功能相同，均为区别商品来源的商业标记，商标类别中的证明商标除了标示来源之外，还有表示商品质量的作用，与地理标志尤其是原产地名称的作用完全相同，故而可以接纳为证明商标的一种形式；

从证明商标的定义上看，在我国地理标志（原产地名称）属于证明商标的范畴。对原产地证明商标进行注册保护，可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。通过证明商标形式保护地理标志（原产地名称）使现有商标法律制度充分发挥作用，无须投入过多的资源，比建立一个新的制度容易得多；

地理标志（原产地名称）只有在国内注册证明商标后，才可以依据我国加入的国际条约（《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》），去实现国际注册，并且可以充分利用有关优先权的规定，及早获得国际注册，有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。按照国际惯例，在原产地名称与商标权发生冲突时，必须执行“申请在先”原则，所以，我国现在运用较成熟的商标注册、管理体系来对原产地证明商标进行保护，既可以发挥现有体系和人员优势，可以节省单独设立专管部门的物质和人力资源，又可以充分利用完备的注册商标档案体系，避免原产地证明商标和已注册在先商标权的冲突。

（２）而以质量保护形式认为：

原产地名称和商标的属性截然不同，原产地域标志是一个地域的名称，属于这个地域共有，而不能由某个特定企业或个人独占。而商标是私权，可由个人或单个企业所有。以商标形式保护原产地域标志无法解决产权归属问题。

地理标志是一特殊种类的商业标志，和商标的区别就在于并不是由其所属的某个经营者独家享有专用权，而是由某一地区内经营者的代表机构进行注册和管理，凡是该地域内的经营者都可以使用；

地理标志具有惟一性，不得转让和买卖，在时间上具有永久性。而商标则可以自由转让，权利保护也是有时间限制的。故此商标法的保护无法保证地理标志的惟一性和永久性。地理标志不仅仅是一个简单的识别标志，同时也是一种质量标准，而商标法在管理制度和方法上无法保证产品的质量和信誉。对原产地名称的保护一方面是对标识的保护，但更重要的是对质量的监督和生产过程的控制。

我国的地理标志保护

［ 发表时间：2008-1-29 ］

山东清泰律师事务所高金军、刘月丹

（此论文获2007山东律师论坛民事类三等奖）

内容摘要：本文从我国地理标志保护的现状出发，系统论述了我国地理标志的保护体系以及存在的问题，并提出了相关建议。

关键词：地理标志集体商标证明商标地理标志产品

正文：

一、引言

地理标志的保护是近年来国际知识产权领域的重要议题之一，在国内人们对其认识程度也日益提高。这主要是因为地理标志所标示产品的特殊品质通常与产地的自然因素和人文因素有关，保护地理标志，宣传和推销地理标志产品，实际上也就是在推销产地优秀的历史和文化。地理标志保护的商品主要是特色农产品，它作为地方特色经济的特色品牌，能够为区域品牌产品企业带来核心竞争力和无限商机。正是因为这些经济利益和文化价值，导致了广泛的针对知名地理标志产品的仿冒和侵权,对地理标志的恶意抢注也层出不穷。我国作为一个有着悠久历史文化传统的农业大国，对地理标志进行系统保护更是至关重要。

二、地理标志的含义

国际上保护地理标志的历史可以追溯到1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》，而《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）在协调和统一保护地理标识方面迈出了重要一步。我国《商标法》第十六条第二款规定，地理标志是指：“标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。”由此可见，我国商标法所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基本一致，都是包含原产地特征的特殊的地理标志。例如：“新疆葡萄干”是指产于我国新疆地区，并且由于该地区独特的自然条件和地理位置以及特殊的风干工艺等因素，决定了该种产品的特殊的风味和品质。不过地理标志和原产地名称又不完全属于同一概念，因为地理标志的定义比原产地名称的定义要宽。也就是说，所有的原产地名称都是地理标志，但一些地理标志不是原产地名称。

地理标志是来源地、质量的标志，也是一种知识产权，对侵权行为或不正当竞争行为有权获得救济。地理标志可用来标明特定商品的来源地，而无论该商品是农产品还是制成品，因此，在某一地域的生产者只要符合地理标志所有人规定的标准，就可以使用该地理标志。另外，地理标志的集体性和共有性，是地理标志区别于传统知识产权的一个显著属性。地理标志是基于商品产地的自然条件和生产者的集体智慧而形成的，是归产地生产者和经营者集体共有的一种权利。

三、我国对地理标志的保护

目前，国际上不同国家对地理标志的保护途径主要有三种：第一种也是采用国家居多的一种是将地理标志作为证明商标、集体商标，纳入到商标法体系。如美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、日本以及欧盟，我国实际上也是采用这种方式；第二种是制定专门的地理标志保护法规，将地理标志作为一种特殊工业产权看待，规定注册和保护条件及程序。以法国的《原产地名称法》为代表，有19个国家专门立法保护地理标志；第三种是通过反不正当竞争法保护。

作为加入WTO的条件之一，为使我国的知识产权保护水平同国际接轨，我国在保护地理标志方面通过制定和修改法律、法规努力与TRIPS的要求相符。从1994年中国对地理标志进行保护以来，已经逐步建立起比较完整的、行之有效的保护法律体系和制度。目前，我国对于地理标志的管理和保护，存在以下几种途径：

（一）将地理标志作为商标保护

根据《保护工业产权巴黎公约》和TRIPS协议的要求，我国2001年新修订的商标法增加了对地理标志进行保护的条款。根据《商标法》第十六条第一款，“商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用”。这对别有用心抢注地名商标的企业和个人将是一个有利的制裁武器。

将地理标志作为商标保护主要通过集体商标和证明商标实现。《商标法》第三条规定：“经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标；商标注册人享有商标专用权，受法律保护。第十条第二款中规定县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外。”这就是说注册集体商标和证明商标可以是县级以上行政区划名，并不违背《商标法》的禁用条款。因为在理论上，该名称因在该使用中产生了“第二含义”，即人们由地名联想到的不仅是一个地方而是该地方出产的特定的商品，如涪陵（榨菜）、郫县（豆瓣）等。

按照我国《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的规定，国家工商行政管理总局商标局受理集体商标和证明商标的申请和审查、注册工作。从1995年3月1日开始受理集体商标和证明商标申请起，到2006年底，共注册地理标志219件。仅2006年一年就核准注册地理标志81件，占注册地理标志总数的36.99％。在国家工商总局商标局和商标评审委员会已公布的800多件驰名商标中，有涉农产品商标近100件和地理标志4件（“安溪铁观音”、“库尔勒香梨”、“柘荣太子参”、“景德镇瓷器”）。对于像我国这样的农业大国，运用地理标志商标保护推动农业经济发展效果尤为明显。

1、集体商标

“集体商标”名称源自《保护工业产权巴黎公约》第七条之二和马德里协议及其实施细则。在我国，根据《商标法》第三条二款，集体商标是指“以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。”集体商标的目的在于把中小企业力量集中起来，壮大集团优势，形成数量优势和质量统一管理，提高商品和服务的竞争能力。在国际竞争中可以弥补我国企业规模较小和力量不足的缺点，以提高其在国际市场的竞争力，占领国际市场。这也是发达国家曾经采用过的成功经验。不过，由于集体商标申报难度越来越大，核准周期加长，审查更加严格，目前全国拥有集体商标的数量比证明商标和全国驰名商标都要少。自1995年3月1日开始受理集体商标、证明商标注册申请以来截止2003年底，商标局共受理集体商标申请252件，但仅核准注册35件；而受理 证明商标申请605件，核准注册235件。原产江苏射阳县的“射阳大米”是我国首家使用地理标志的大米集体商标。

2、证明商标

“证明商标”名称源自马德里协定及其实施细则。在我国，根据《商标法》第三条三款，证明商标是指“由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。” 业内人士把证明商标的价值概括成一个形象的公式：即土特产+文化+法律保护=证明商标，其意义不言而喻。获得证明商标的商品一般都拥有可以证明其原产地、原料、制造方法等特定品质。法国是世界上最早实行以证明商标制度，促进和实现农业产业化的国家，仅葡萄酒原产地证明商标就有350个，葡萄酒一项就能带来数百亿美元的外汇。法国的成功实践告诉我们：农产品证明商标对促进特色农业的发展、推动农业化进程，作用不容低估。

根据证明重点不同，证明商标可以分为原产地证明商标和品质证明商标两类。

（1）原产地名称证明商标

原产地名称证明商标是指重点证明商品或服务来源于某地，其质量或者特征完全或者主要取决于该地地理环境，包括自然因素和人文因素，以及该环境对商品品质特征的本质影响。中国作为《巴黎公约》成员国，承担了保护原产地名称的义务，但由于中国目前尚无保护原产地名称的专门立法，地名-般不能作为普通商标注册，所以通过证明商标对原产地名称进行保护成为了一种可行的办法。

对原产地证明商标进行注册保护，可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。原产地名称只有在国内注册证明商标后，才可以依据我国加入的国际条约（《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》），去实现国际注册。按照国际惯例，在原产地名称与商标权发生冲突时，必须执行“申请在先”原则，及早获得国际注册，有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。

（2）品质证明商标

品质证明商标，是指证明商品或者服务具有某种特定品质，如产品具有某种质量，采用了什么制造方法等。绿色食品标志就是典型的品质证明商标。地理标志作为品质证明商标注册的例子有：吉林鼎吉大米等。

综上，集体商标、证明商标是地理标志权利人寻求法律保护的有效途径。

（二）对地理标志产品的保护

由原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》（1999年7月30日实施），开创了质检部门对地理标志产品进行保护的先河。随后又出现了由原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》（2001年4月1日实施）及其实施办法。由国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建的国家质量监督检验检疫总局公布的《地理标志产品保护规定》（2005年7月15日实施）是目前关于地理标志产品认定和保护的最新的部门规章。

这些规章制定的依据在于认为地理标志不仅仅是一个简单的识别标志，同时也是一种质量标准，对地理标志的保护一方面是对标识的保护，但更重要的是对质量的监督和生产过程的控制。这些规章的目的在于弥补仅根据《商标法》来对地理标志产品实施保护所存在的缺陷，目前开始逐步受到重视。据最新统计，已有680余件地理标志产品通过这种方式获得了保护。核准使用地理标志的企业已达5000多家，受保护产值达5000多亿元。

（三）通过《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权利保护法》的保护

我国《反不正当竞争法》第五条通过列举不正当竞争行为的方式实现了对地理标志的保护：“

（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；„

（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。”针对上述第（二）项，在2007年2月1日开始施行的最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第二条中又将其细化为：具有区别商品来源的显著特征的商品的名称、包装、装潢，应当认定为“特有的名称、包装、装潢”。据此，假冒、仿冒地理标志的行为、其他人未经授权将地理标志申请注册为商标或者作为商标使用的行为、将地理标志作为自己产品的名称等行为，都构成不正当竞争行为，地理标志的利害关系人都可以要求制止。

此外，《产品质量法》第五条也规定，“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。”《消费者权益保护法》中也作了类似规定。

以上这些法律实际上是从提供真实信息的角度，通过禁止误导行为来保护地理标志的。上述几种保护方式从不同角度为地理标志利害关系人在权利被侵害时提供了寻求救济的途径。在这种多方位的保护中，《商标法》是一种完整的民事权利保护，居主导地位，《地理标志产品保护规定》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》及《消费者权益保护法》具有重要的补充作用。

四、我国加强对地理标志保护的意义

我国幅员辽阔，地理标志资源非常丰富，地方名优特产数不胜数。如新疆“库尔勒香梨”、北京京郊的“平谷桃”等，这些地方名特优产品早已成为家喻户晓的品牌，在市场上畅销不衰。利用地理标志保护制度，积极发掘、保护这些宝贵的资源，对于推动我国农村经济发展，提高农民收入，发展对外贸易，将会发挥重要的作用。例如，山东的“章丘大葱”是中国蔬菜类第一件证明商标，1999年7月被核准注册后，章丘的大葱身价由几年前的每公斤不足1元，涨到现在每公斤10元，葱农人均每年增收1500元。

五、对我国地理标志保护的思考和建议

目前，我国在地理标志保护方面仍存在保护意识不强、管理、营运不善、制度不协调等问题。

首先，对地理标志的保护意识不强。我国已注册涉农产品商标为37万件，约占注册商标总量的13％；而注册地理标志仅为219件，其中还包括31件外国注册人的地理标志，一大批已具备证明商标条件的特色区域品牌还没有注册。与国内丰富的农产品资源相比，人们对于作为保护农副产品“纯正血统”和“身份证明”的地理标志知之甚少。由于没有充分利用地理标志保护工具，一些享誉海内外的著名产品被大肆仿冒，这在一定程度上削弱了这些特色产品的历史遗产价值和市场价值。

其次，对地理标志的管理、营运不善。由于对加入资格的审查以及质量监控不够严格，导致了一些曾辉煌一时的地理标志逐渐没落，龙口粉丝、金华火腿因部分企业粗制滥造、以次充好导致自毁信誉的典型案例就是前车之鉴。

最后，也是更主要的，工商、质监等不同行政管理部门之间管理权限的重叠，形成“商标权”与“地理标志产品保护”打架的局面，这已经成为制约地理标志保护的瓶颈。工商总局与国家质监总局对地理标志保护的权利争夺战一直持续到最近：2005年7月15日，国家质监总局颁布的《地理标志产品保护规定》正式实施，而国家工商总局也于2007年2月1日公布地理标志产品专用标志，同时发布《地理标志产品专用标志管理办法》。

这种关于地理标志的两种管理体制，存在着诸多弊端。一方面，导致市场主体无所适从。那些带有原产地因素的产品究竟是申请地理标志商标注册，还是申报原产地域产品保护？不同的注册程序产生的保护效力有什么区别？这些问题使得企业和申报人感到十分困惑。另一方面，造成行政资源的浪费。原产地的审查与商标审查，必须保证审查的不冲突，特别是使用的不冲突。因而，无论是原产地审查还是商标审查，都必须建立一个庞大的检索系统，这势必浪费国家的行政资源。

针对上述存在的问题，要加强地理标志的保护，笔者认为应当从以下几个方面着手：首先，要完善立法。鉴于地理标志是一项独立的、重要的知识产权，并且和普通商标不同，它有着自己鲜明的特点。无论从产权制度、商标转让、管理制度、方法和国际惯例来看，还是对地理标志产品来说，实施专门的地理标志保护制度都是较好的选择。正如全国人大代表李华呼吁的一样，“我国应该尽快制定《地理标志保护法》，通过立法保护更多名优特产品。”同时，笔者建议在立法的同时应明确专门的管理部门，进而终结多部门共同对地理标志进行管理的混乱局面。

第二，由政府主管部门帮助已取得保护的地理标志产品，建立健全管理制度，采取有效措施制止假冒、仿冒等侵权行为，维护地理标志产品的良好信誉。例如，法国干邑是世界著名的葡萄酒产地，法国政府颁布法令详细规定了干邑的地域范围以及管理和操作手段，保持了法国葡萄酒享誉世界的品质和独特的文化，帮助其成功走向世界市场。国家工商行政管理总局商标局巡视员兼副局长范汉云说，保护地理标志最核心的内容是管理和使用者要保证使用地理标志产品的特色和质量，在保证品质的前提下谋求发展，切忌“贪多求快”。另外，范汉云还认为，不能人为地去创造地理标志产品，更不能以定指标的方式去推动地理标志注册。第三，地方政府要采取措施，收集整理本地区地理标志产品名录，由国家相关部门汇总后向世界知识产权组织和WTO知识产权理事会备案，防止我国著名的地理标志被他人在国

外注册。对于已经被他人在国外抢注的地理标志，政府、商标协会和地理标志所在地政府应当采取积极措施，通过异议、撤销等法律程序，维护自己的合法权益。

参考文献：[1] 许海峰主编：《涉外知识产权保护法律实务》，机械工业出版社2005年版。

[2] 郑成思著：《知识产权法》，法律出版社1997年版。

[3] J.H.Reichman:Universal Minimum Standards of Intellectual Property Protection Under the TRIPS Component of the WTO Agreement,《The International Lawyer》1995。

[4] 王传丽主编：《国际贸易法》，法律出版社2005年版。