在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（通用6篇）

篇1：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，也是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。按照中央和省委的安排部署，市委决定召开这次动员大会，主要任务是，贯彻落实中央和省委关于学习实践科学发展观的一系列重要决策部署，认真研究安排我市的学习实践活动。省委对我市的学习实践活动十分重视，派出第一指导组到我市检查指导工作，今天省委第一指导组组长杨祖龙同志亲临大会指导，并将作重要讲话。我们要深刻领会、认真贯彻落实。

根据中央和省委的统一安排，第二批学习实践科学发展观活动已正式启动。我市共涉及969个单位、1535个基层党组织（包括58个基层党委、132个党总支、1345个党支部）、27493名党员。3月16日至17日，省委召开会议对第一批学习实践活动进行了系统总结，对第二批学习实践活动作了全面安排，省委白书记和纪恒副书记在动员会上作了重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委的重要指示精神，紧密联系昭通实际，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，增强搞好学习实践活动的责任感和使命感。

下面，我讲3个方面的意见。

一、认清形势、统一思想，切实提高搞好学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识

科学发展观，是十六大以来，我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的理论，与马克思主义既一脉相承又与时俱进，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义。科学发展观坚持了我国改革开放和现代化建设实践的宝贵经验，汲取和借鉴了世界各国的发展经验与当代发展理论的新成果，反映了实现我国经济社会又好又快发展的现实要求，以及当代世界发展进步的潮流。科学发展观包含了丰富的内涵，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，深刻、精辟地阐述了发展的本质、目的、内涵、途径和要求。科学发展观的提出，创造性地回答了为什么发展、怎样发展等重大问题，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的水平，对于促进我国经济社会又好又快发展，推进中国特色社会主义事业，具有重大而深远的历史意义和指导实践的现实意义。

（一）开展学习实践活动，是用党的最新理论成果武装广大党员干部的迫切需要。党中央提出科学发展观以来，全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在推动经济社会又好又快发展上取得了明显成效。同时也要清醒地看到，当前一些党员干部对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象，对科学发展观的理解和认识还不够深，对其精神实质的把握还不够准，特别是贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，运用科学发展观指导工作的本领还不够强。中央决定开展学习实践活动，就是要通过集中的学习实践，把学习贯彻科学发展观引向深入，使广大党员特别是各级领导干部更加准确地理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观真正成为指导全市干部群众实践的强大思想武器。

（二）开展学习实践活动，是推动昭通实现富民强市新跨越的迫切需要。当前，我市经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是自然条件差、经济总量小、人均水平低；产业结构单一，产业链条短，支柱产业薄弱；城乡二元结构特征明显，农村贫困面比较大，扶贫攻坚任务艰巨；民生保障水平低，社会事业欠帐多，教育、医疗、就业、社保、收入分配、安全生产等方面还有很多问题亟待解决。有效解决这些突出困难和问题，迫切需要我们把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，进一步解放思想，牢固树立科学发展的理念，有力推动实现富民强市新跨越。

（三）开展学习实践活动，是应对金融危机、保持经济平稳较快增长的迫切需要。目前，由于我市长期积累的贫困性、结构性问题与金融危机造成的困难问题相互交织，由此带来我市财政增收困难、就业再就业压力增大，经济增长面临严峻挑战等。能否变压力为动力，化挑战为机遇，有效抵御国际金融危机的影响，使发展尽可能加快、效益尽可能提高，是对各级领导干部驾驭复杂局面能力的考验。通过深入开展学习实践活动，运用科学发展观提供的科学方法来分析和把握形势，用学习实践活动激发出来的力量来应对困难，必将有力地推进全市经济社会又好又快发展。

（四）开展学习实践活动，是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切需要。近年来，我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。目前，我市党员干部的能力和作风，总体上是好的。但与贯彻落实科学发展观的要求相对照，与富民强市跨越发展的历史重任相对照，仍然存在许多不适应、不符合的问题。通过开展学习实践活动，对于认真解决好广大党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力，必将为推进我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、突出重点、把握关键，务必使学习实践科学发展观活动取得实效

中央和省委对这次学习实践科学发展观活动作出了统一部署，提出了非常明确具体的要求。在指导思想上，要高举“一面旗帜”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出“一个主题”，就是科学发展的主题；围绕“一个总体要求”，就是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，明确“三个着力点”，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。在主要原则上，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。在目标定位上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求。在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。在组织领导上，要落实领导责任、加强分类指导、鼓励探索创新、搞好舆论引导、坚持统筹兼顾。结合昭通实际，市委制定了具体的实施意见和实施方案，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等，对我市学习实践科学发展观活动作出了周密安排。全市各级党组织和广大党员干部一定要突出重点、把握关键，不折不扣地抓好落实，确保学习实践活动取得实效。

（一）强化理论武装。我们必须按照中央和省委的要求，切实把理论武装摆在突出位置，精心组织党员干部认真学好规定的学习篇目，深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，真正做到融会贯通、入心入脑、真懂真用，使科学发展观真正成为指导实践的世界观和方法论。要发扬理论联系实际的学风，紧密结合形势任务的变化，进一步学习十七届三中全会、中央经济工作会议精神，学习中央应对金融危机，保持经济平稳较快发展的一系列重大决策部署，学习省委八届五次、六次全会，市委二届七次、八次全会以及各个专题会议精神，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科学发展观的要求落实到各项工作中。

（二）推动科学发展。去年8月，在深化对“三个并存”基本市情认识的基础上，在继承历届地委、行署和市委、市政府战略构想和发展思路，集中全市人民集体智慧的基础上，市委二届七次全会进一步丰富了今后一个时期昭通的发展思路和战略举措。即：必须以党的十七大精神为指导，坚持科学和谐发展这一主题、抓住转变发展方式、转换体制机制两个关键，打牢交通通讯、水利设施、城镇建设三个基础，实施工业强市、科教兴市、依法治市、可持续发展四大战略，着力发展烟草、能源、煤化工、矿冶建材、农特产品加工、文化旅游六大产业，力争通过“十一五”后3年及“十二五”期间的不懈努力，使昭通主要经济指标在全省的排名明显前移，显著提高广大人民群众的生活水平，全面提升昭通的影响力和综合实力，实现富民强市的新跨越。各级各部门必须毫不动摇、坚定不移地按照这一发展思路，矢志不渝、坚持不懈地抓好贯彻落实。2008年，全市上下紧紧围绕这一目标要求，攻坚克难、奋发有为，取得了经济社会又好又快发展，人民生活水平进一步提高，党的建设全面加强的显著成绩。但我们应更清醒地看到，与全国、全省平均水平相比，我市各项经济社会发展指标相差甚远、差距较大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生产总值分别比全国、全省低17535元和7424元，城镇居民人均可支配收入分别比全国、全省低5776元和3245元，农民人均纯收入分别比全国、全省低2645元和987元。当前，昭通“三个并存”的基本市情仍然没有改变，基础差、底子薄、发展不足、发展滞后仍然是制约我市科学发展的主要问题。如果没有较快速度的发展，没有较强的经济综合实力，就难以解决发展中遇到的各种困难和矛盾，就难以较好地改善民生问题。因此，各级领导班子和领导干部要切实增强发展的紧迫感，始终把加快发展作为首要任务，更加自觉、更加坚定地以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，千方百计保持经济发展的良好势头，推动昭通实现富民强市新跨越。

（三）突出工作重点。一是要抓好“三农”工作。深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委、市委农村工作会议精神，把统筹城乡发展作为基本方略，把建设社会主义新农村作为战略任务，把加快发展现代农业作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，以保障农民权益、增进农民利益为核心，推动农村经济社会又好又快发展。突出分类指导和示范带动，加快建设社会主义新农村。稳定耕地面积，加大科技推广力度，确保粮食安全。大力推进农业结构的战略性调整，不断优化农业内部结构。着力抓好整村推进、产业扶贫、劳务输出、“百千万帮扶”和农村贫困人口社会救助等工作，努力实现解决和巩固贫困人口温饱的目标任务。扎实抓好农村水利、公路、电网、沼气池等基础设施建设，改善农村生产生活条件。认真做好农村劳动力转移就业工作，培训农村劳动力15万人次以上，争取输出农村富余劳动力100万人。二是要抓好工业发展。准确把握当前经济形势，坚定不移地实施“工业强市”战略，加快推进新型工业化发展进程。依托资源优势，重点培植烟草、能源、煤化工、矿冶建材、农特产品加工五大产业，全力实施工业发展3年倍增计划和8年翻两番规划。各县区各部门要加强联系沟通，通力协作配合，把国家和省委、省政府的政策落实到位，及时发现问题，及时解决问题，力争圆满完成工业增长目标，为实现“工业发展三年培增计划及翻两番目标任务”奠定坚实基础。三是要抓好固定资产投资。必须牢牢把握国家扩大内需、加大投资、拉动增长的战略机遇，加强和改进固定资产投资工作，更好地发挥投资对经济和社会发展的促进作用。全力抓好争取各级各部门支持的工作，盯住国家投资的重点领域，找准我市向上争取的切入点，围绕交通水利电力、城乡基础设施、保障性安居工程、社会事业发展等，抓紧储备、上报一批关系全局和长远的重大基础设施建设项目及重大民生工程项目。认真做好招商引资工作，狠抓去年3次大型招商引资活动签约项目履约率的落实。全力打造“今日昭通效率”，下大力气改善投资环境。深化投资体制改革，推进投资领域的对外开放，确立企业在投资活动中的主体地位，保护投资者的合法权益。

（四）把握关键环节。一是开展学习调研，深入解放思想。要搞好学习培训，紧密联系思想和工作实际，采取个人自学、中心组学习、专题辅导、集体研讨、集中培训、分批轮训等多种方式，增强学习的效果。学习活动中，重点是因势利导，搞好领导班子的学习教育。市委理论学习中心组将集中一次专题学习，各部门各单位集中学习时间应不少于5个工作日。要开展深入调研，各县区各部门要抓紧时间、积极准备，把保增长、保稳定、保民生作为重要内容，研究确定一批调研课题，采取领导干部专题调研，组织专门力量开展调研等形式，深入基层一线，广泛听取群众意见。要开展深入讨论，紧紧围绕市委二届七次、八次全会确定的重大问题，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真开展讨论交流活动，对事关本县区本部门科学发展全局的重大问题进一步统一思想、形成共识。尤其是要把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，着力解决部分同志存在的安于现状、求稳怕乱、不思进取、因循守旧的思想，树立敢为人先、敢闯敢干的理念和只争朝夕、奋起直追的拼博精神。二是搞好分析检查，找准突出问题。要广泛征求意见，各级各部门尤其是各级领导干部要紧紧围绕中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”、省委关于“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”、市委关于“促进科学发展、落实工作思路、全力改善民生、构建和谐昭通”的目标要求，广泛征求意见建议，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，把存在的突出问题找全、找准，做到边查边改。要召开专题民主生活会，各级领导班子成员要认真开展批评与自我批评，互相帮助、共同提高。每一位党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活。各县区各部门要坚持实事求是的原则，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，形成领导班子分析检查报告；分析检查报告要做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。必须坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评范围，具体明确评议内容，着力创新评议形式，认真组织好群众评议。三是健全体制机制，抓好整改落实。要针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善规范有序的工作程序，并在实际工作中坚定不移地贯彻落实。结合巡视组巡视反馈的意见，要认真制定具有操作性，拿得起、做得到、推得开的整改方案。要把解决问题贯穿于学习实践活动始终，特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系改善民生的实事等问题，要下大力气认真解决好；对条件暂不具备、需要长期解决的，也要列出时间表，分步骤、分阶段逐步解决。学习实践科学发展观活动基本结束时，要开展满意度测评工作，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题得到有效解决。

（五）务求取得实效。一是推动经济平稳较快增长。要把开展学习实践活动与应对国际金融危机、推动经济社会又好又快发展紧密结合起来，以学习实践活动的扎实开展推动市委、市政府保增长、扩内需、调结构等政策措施的贯彻落实，努力实现生产总值增长10%，力争达到11%，地方财政一般预算收入增长12.5%以上，固定资产投资增长20%以上，城镇居民可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长15%以上，粮食产量增长7％的目标。二是要促进民生进一步改善。要从关系人民群众切身利益的教育、就业、医疗、社保、住房、扶贫、道路、饮水、安全、环保等问题入手，按照市委二届八次全会确定的目标要求，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，使各项民生问题得到较好解决。三是要确保社会稳定和谐。要始终坚持发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，调动一切积极因素，全力维护社会稳定。要认真做好新形势下的群众工作，切实做好移民安置、征地拆迁、资源整合等重点领域的群众工作。当前，要扎实做好金沙江水电开发移民安置的工作，维护好移民的合法权益，确保社会大局稳定。要切实抓好信访工作，深入开展县区委书记大接访、领导干部大下访活动，变上访为下访，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。要加强对煤矿、交通运输、公共场所等领域安全生产的监管，认真做好食品、药品安全工作，坚决遏制重特大事故发生。要深入开展“平安昭通”创建，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动。要加强应急处置机制建设，务必把灾害带来的损失降到最低。四是着力突破瓶颈制约。要积极向上汇报协调、争取支持，加快突破交通、水利、电力、城镇等重大基础设施项目建设审批核准问题。要着力改善投资环境，进一步深化改革、扩大开放，努力引进资金雄厚、技术领先、管理先进、带动能力强的大企业、大集团到我市投资创业，进一步突破资金、人才、科技、管理等方面的“瓶颈”制约。五是全面加强党的建设。要把开展学习实践科学发展观活动与促进党员干部讲党性、重品性、作表率紧密结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养，保持共产党人的高尚品格，真正成为科学发展观的忠实拥护者、模范实践者。要认真落实干部管理条例，对那些不符合、不适应科学发展观要求的干部坚决进行调整，进一步充实各级领导班子，把各级领导班子建设成为“团结一心、班子和谐、攻无不克、战无不胜”的坚强领导集体。认真落实全市基层群众自治组织和基层党组织建设工作会议精神，努力把广大基层干部打造成为科学发展观的忠实实践者、有力推动者。要积极探索建立有利于促进科学发展的改革措施，加强对保障科学发展有积极作用、体现正确政绩观的体制机制和考评制度的建设。要大力加强作风建设，促进广大党员干部切实改进学习、工作、生活、领导作风，树立为民务实清廉的形象，以优良的党风促政风带民风。

三、加强领导、落实责任，确保学习实践科学发展观活动各项举措落到实处

各县区各部门一定要站在战略和全局的高度，把学习实践科学发展观活动摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的效果。

（一）强化领导，落实责任。市委对学习实践科学发展观活动高度重视，成立了领导小组和工作机构。各县区各部门也要相应成立领导小组，组建工作机构，全面指导和组织本地本部门的学习实践活动。要制定切实可行的方案，把责任细化分解，具体到人，把活动的每项任务、每个环节抓紧抓好。市委及各级学习实践活动领导小组要派出若干指导检查组，负责指导和督促检查相关单位的学习实践活动，及时了解和反映相关单位活动进展情况，帮助解决学习实践活动中遇到的问题，防止走过场、出偏差。

（二）精心组织，分类指导。各级党委和学习实践活动领导小组及办公室都要认真组织，细致安排，尤其是要针对党员领导干部和普通党员等不同层面，针对机关、企事业单位、街道社区、农村等不同行业，加强分层分类指导，坚持进度服从质量，确保学习实践活动方向明确、效果明显。各县区各部门要联系实际，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新，使学习实践活动更加丰富多彩、富有特色。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参与。

（三）领导带头，率先垂范。这次学习实践活动，重点是县处级以上领导班子和党员干部。各级领导干部特别是县处级以上领导干部要以身作则、当好表率，努力做到“十带头”，即带头学习、带头辅导、带头调研、带头到联系点指导、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头撰写报告、带头整改、带头落实，用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参加学习实践活动。各级党委党组的主要领导同志要认真履行好第一责任人的职责，既要认真抓好本地本部门的学习实践活动，又要以身作则，率先垂范。市委决定，市委常委带头参加学习实践活动，并专门制订了工作方案。市委常委会的分析检查报告、整改落实意见和群众评议结果，都将向社会公布，给全市带好头、作表率。

（四）加强宣传，营造氛围。要调动多方宣传力量，加大宣传力度，形成舆论强势。宣传部门和新闻媒体要把握好宣传导向，制定详细的宣传报道方案，开辟专题、专栏，及时准确地把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，及时全面地报道各县区各部门学习实践活动的经验和成效，全面反映各地各单位通过活动展示出的新形象新风貌。社会科学界要大力宣传普及科学发展观，推出一批有力度、有份量、有针对性的理论文章，积极运用科学发展观回答干部群众关心的重大现实问题。要着力树好一批典型，大张旗鼓地加以宣传，用榜样的力量激发广大干部群众的热情和干劲，努力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。

（五）依靠群众，全员参与。要广泛听取包括党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及中央和省驻昭单位、基层群众等各方面的意见和建议。各级领导班子和广大党员、干部对群众反映的正确意见和建议要虚怀若谷、诚恳吸纳，积极加以整改。领导班子的整改方案、整改结果、测评结果要采取适当方式公布，让党员干部群众知道改什么、如何改、何时改、达到什么目的，使整改工作置于群众的监督之下，从而把广大干部群众的思想统一到科学发展观上来，把全社会的积极性引导到科学发展上来。

（六）统筹兼顾，妥善安排。要把学习实践科学发展观活动和做好各方面工作有机结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，切实做到两不误、两促进。同时，要处理好学习实践活动与解放思想大讨论活动的关系，把大讨论活动中查摆出来的问题进一步解决好，把大讨论活动的好经验、好做法运用到学习实践科学发展观活动中来。

同志们，开展学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、周密部署，扎实开展好学习实践活动，推动实现昭通富民强市新跨越，向省委、省政府和全市人民群众交上一份满意的答卷！

篇2：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（2008年10月9日）

莫建成

同志们：

中央决定，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是贯彻落实党的十七大精神的重大战略部署，也是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。自治区党委对全区开展好学习实践活动高度重视，常委会专题进行了研究和部署，并于10月7日召开全区学习实践活动动员电视电话会议，储波书记作了重要讲话，进一步明确了我区开展学习实践活动的主要任务和具体要求，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的精神上来。

自治区党委决定分三批开展深入学习实践科学发展观活动，把我市确定为第一批试点，与自治区机关和直属事业单位同步进行，充分体现了自治区党委对包头的信任和支持。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，推动学习实践活动高质量、高水平开展，不辜负自治区党委的重托和全市人民的期望。为了把这次学习实践活动组织好、开展好，确保取得实效，10月6日，市委召开常委会议，专题研究了我市开展学习实践活动的具体方案。下面，我根据市委常委会讨论的情况，讲几点意见。

一、要从全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的重要意义

胡锦涛总书记强调，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、经济社会又好又快发展、社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全市各级党组织和广大党员、干部要深刻认识开展学习实践活动的重要现实意义和深远的历史意义，把开展学习实践活动作为解放思想、应对挑战、解决矛盾、推动发展的有利契机，积极投身到学习实践活动中来。

首先，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装头脑的重大举措。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。能否自觉地以科学发展观统领经济社会发展全局，加快建设富裕民主文明和谐包头，是摆在我们面前一项重大的现实课题。就目前来看，通过去年在全市党员干部中集中开展的“科学发展、富民强市”学习教育活动，广大党员干部对科学发展观的认识在逐步深化，思想在不断解放，实践在向前推进，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，一些影响和制约科学发展的突出问题开始得到破解，支撑科学发展的体制机制正在逐步建立。但也要清醒地看到，一些党员、干部对科学发展观的精神实质理解还不够深，贯彻和践行科学发展观的自觉性还不够高，把科学发展的理论转化为推进又好又快发展的思路和举措还不够好；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观的要求还不相适应，一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，特别是一些保障科学发展的体制机制还不够健全。在全市开展深入学习实践科学发展观活动，对于引导广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应和不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，十分必要，非常适时。

其次，开展深入学习实践科学发展观活动，是应对国内外形势深刻变化的现实需要。今年以来，世界经济形势急剧变化，美国次贷危机不断恶化并引发世界性金融危机，国际经济增速明显放缓，对我市出口和引进外资已经造成不利影响。我国未雨绸缪，积极应对，努力提高宏观调控的预见性、针对性和灵活性，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，特别是有效缓解了通货膨胀压力，保持了经济平稳较快发展的势头。但是，我们也明显感受到，中小企业融资难，煤电油运瓶颈制约更加突显，企业成本增大，一部分企业生产经营困难，表明我国总体经济运行平稳，但也存在着下行的风险。在看到国内外复杂形势和严峻挑战的同时，我们也要敏锐地把握难得的发展机遇。当前世界和平与发展的时代主题没有变，中国经济持续向好的基本面没有改变，受内需拉动我市特色产业优势更加明显，广大干部群众干事创业的激情更加强劲，只要我们妥善应对，积极作为，就一定能保持全市经济社会又好又快发展的良好势头。因此，要通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部全面分析和准确把握发展大势，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高统筹全局的能力、把握机遇的能力和应对风险挑战的能力，牢牢掌握科学发展的主动权，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态建设，加快实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。

第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我市经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们解决前进道路上一切问题的前提和基础。市第十次党代会以来，市委、市政府团结带领全市各族人民深入实施“科学发展、富民强市”战略，坚持好字优先、好为基础，努力提高协调发展和可持续发展水平，重点领域、重点工作和薄弱环节得到加强，初步奠定了科学发展的新基础，开始形成了科学发展的新机制，逐步完善了科学发展的新思路，开创了科学发展的新局面。但我们也要清醒地认识到，我市的总体发展水平还不够高，整体竞争实力还不够强，转变经济发展方式的任务依然艰巨；城乡居民收入与发达地区相比还有较大差距，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、人居环境等方面仍需加强，保障和改善民生长效机制有待于进一步完善；城乡、区域发展不平衡、不协调的问题仍很突出，旗县区自主发展能力需进一步提高等，解决这些问题需要我们付出长期而艰苦的努力。实践证明，我市经济社会又好又快发展的大好来势，是全面贯彻落实科学发展观的结果；进一步保持和发展这一大好来势，必须更加坚定和自觉地全面贯彻落实科学发展观。要通过开展学习实践活动，高标准衡量我们的工作，认真总结经验，深刻查找差距，寻求应对策略，促进各级领导和广大党员、干部更好地把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动经济社会走上又好又快的科学发展轨道。

第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。应该说，经过近几年的学习和实践锻炼，我市各级党组织和广大党员领导干部驾驭科学发展的能力有了显著提高，从理论的思考到实践的探索，变得越来越自觉，整体素质明显提高。但我们也要看到，一些党组织、领导班子、领导干部的思想理论水平、依法执政能力和解决复杂矛盾的本领，与科学发展观的要求还不适应；部分党员、干部的事业心、责任感、能力素质和工作作风与先进性要求还存在一定差距，不能真正发挥先锋模范作用。开展学习实践活动，就是要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验，紧紧围绕能力建设这个重点，进一步解放思想，更新观念，创新思维，在推动科学发展中不断提升学习研究能力、领导经济工作能力、发展民主政治能力和构建和谐社会能力，使各级党组织和广大党员干部真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，成为事业发展的先锋和模范。

开展好学习实践科学发展观活动，是关系全局、关系长远的大事。各级领导干部尤其是各单位的一把手，要克服厌战情绪，消除抓学习实践活动会影响当前工作的错误思想，充分认识到抓学习实践就是抓当前工作，就是抓科学发展；要克服应付情绪，消除按流程走过场的错误思想，坚持高标准、高质量，集中精力、全力以赴地把这次学习实践活动抓紧、抓实、抓好。

二、要以改革创新的精神，扎实有效地推进学习实践活动

开展深入学习实践科学发展观活动，要认真按照中央、自治区提出的指导思想、目标任务、工作原则和基本要求，紧密结合包头实际，紧密结合解放思想大讨论和纪念改革开放30周年活动的开展，突出实践特色和地方特色，务求取得实效，创人民满意工程。市委已经研究制定了开展学习实践活动的具体意见，关键是要紧紧把握“一个主题”，就是“科学发展、富民强市”。落实“三个要求”，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。明确“四项任务”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力转变影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。坚持“六个贯穿始终”，就是要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、示范带动贯穿始终，把促进工作、推动发展贯穿始终。要不折不扣地抓好学习实践活动各个阶段、各个环节，力争在五个方面有新的突破和加强，为第二、三批学习实践活动打好基础、积累经验。

一是强化理论武装，在继续解放思想上要有新突破。理论学习是解放思想的基础，解放思想是推动科学发展的先导。只有在学习中深化认识，在实践中解放思想，才能使广大党员干部牢固树立科学发展理念，形成科学发展共识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动中，要组织广大党员干部深入学习马克思主义中国化的最新理论成果，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料，发扬理论联系实际的学风，紧密结合全市经济社会发展实际、党员干部队伍建设实际，深入学习、查找问题、认真整改，努力把科学发展观的要求转化为全市上下推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动。要坚持把继续解放思想作为用科学发展观武装头脑的重要内容，努力在解放思想中统一思想、形成共识。要紧扣影响我市经济社会又好又快发展的重大问题，展开解放思想大讨论，着力解决忧患意识不强、开放广度和深度不够、创新能力不强、结构调整紧迫感不强、节能减排决心不大、环境不够宽松、民本意识不到位、人才支撑不足、体制机制创新活力不足等九个方面的突出问题，用解放思想的成果凝聚力量，用改革创新的办法破解难题，用扎实有效的举措推动发展。

二是抓好第一要务，在推动科学发展上要有新举措。实践性是科学发展观的本质特征。突出实践特色，是搞好这次学习实践活动的一条重要原则，要求我们要把开展学习实践活动与贯彻党的十七大精神紧密结合起来，与贯彻落实市第十次党代会和市委十届二次、三次、四次全委会精神紧密结合起来，切实解决影响科学发展的突出问题，努力实现我市更长时间、更高水平、更好质量的发展。

坚持发展是第一要务的思想。科学发展观的第一要义是发展，发展是解决一切问题的关键。市第十次党代会以来，经过全市上下的共同努力，经济社会发展取得了辉煌的成绩，但是在全国、全区各地竞相发展的形势下，我们还不足以骄傲起来，要特别注意克服小进则满的思想，紧紧把握发展这个第一要务，任何时候、任何情况下都不能动摇，努力做到抢抓发展的劲头一刻也不能放松，加快发展的干劲一刻也不能松懈，科学发展的主题一刻也不能偏离。我们要准确把握发展规律，在发展理念上始终坚持好字优先、好为基础，正确处理发展速度与发展质量的关系，正确处理富民与强市的关系，正确处理城乡、区域发展的关系，正确处理经济、政治、文化、社会、生态建设的关系，实现全面协调可持续发展；在发展模式上突出转变发展方式，更加注重产业的选择，更加注重特色产业的培养，更加注重集中、集聚、集约发展，努力实现经济增长主要依靠第二产业带动向一二三产业协同带动转变，努力实现由总量扩张型向创新驱动型转变，努力实现资源依赖型产业为主向非资源型产业为主转变，努力实现产业集群发展由低水平向高层次转变，努力实现由资源粗放利用向循环经济发展转变；在发展路径上着力优化生产力布局，优化产业结构，优化城镇建设格局，更加注重优化体制、机制和人文环境，全面提升科学发展水平。

坚持统筹经济社会协调发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，基本要求是实现全面协调可持续发展，涵盖了经济、政治、文化、社会建设等各个领域。我们既要通过发展增加社会财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。近年来，市委、市政府高度重视经济社会协调发展问题，切实加大公共服务支出力度，引导生产要素跨区域合理流动，有效推动了公共服务均等化发展，城乡居民实现同城待遇步伐加快。但是，由于多种因素制约，当前我市社会事业发展滞后，特别是农村牧区社会事业落后的现状还没有从根本上得到扭转，城乡公共服务差距呈进一步拉大的趋势。这就要求我们既要把握发展重点，又要攻克发展难点，在加快经济发展的同时，更加重视加强民主政治建设，保障人民群众更好地享有基本民主权利；更加重视精神文明和文化建设，提升广大群众共谋发展、共建和谐的参与度和责任感；更加重视优化公共服务支出，使人民群众均等地享有公共服务；更加重视维护社会稳定，营造安全和谐的社会环境，使包头成为人民感到幸福、引以自豪、令人向往的富裕和谐城市。�

坚持统筹城乡区域协调发展。统筹城乡发展是落实科学发展观的重要举措，也是推进包头科学发展的难点所在。市委、市政府始终高度重视这项工作，先后作出了实施“收缩、转移、集中”战略、加大山北地区开发、集中力量帮扶固阳县等决策部署，在产业培育、基础设施建设、社会事业发展、人民生活改善等方面最大限度地向农牧区倾斜，使农牧区经济自主增长能力不断增强，整体面貌显著改观。但我们也看到，外围旗县区与城区发展差距依然不小，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面尚未根本改变。全市各级党组织要认真贯彻落实科学发展观，把加快外围旗县区发展作为当前及今后一个时期我市科学发展的战略任务切实抓紧抓好。要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,实现农村牧区经济社会全面发展。

坚持统筹人与自然协调发展。人与自然和谐相处是全面落实科学发展观的内在要求。近年来，我市坚持节能减排与生态建设并重，通过一系列环境整治和生态建设工程，可持续发展水平不断提高。我市重化工业居主导地位，资源能源依赖度高，生态环境脆弱，随着工业化、城镇化步伐加快，实现可持续发展的任务还十分艰巨。我们要高度重视人口、资源和环境问题,认真做好节能减排工作，大力发展循环经济，加大生态建设力度，增强可持续发展的能力,推动全市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三是坚持以人为本，在保障和改善民生上要有新作为。科学发展观的核心是以人为本，推动科学发展的根本目的是造福人民。开展学习实践活动，是顺应人民群众新期盼、满足人民群众新需要的过程，是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的过程，是为民谋利、造福人民、实现人的全面发展的过程。近年来，随着全市财力的不断增强，市委、市政府每年为人民群众兴办一批好事实事，并形成制度、长期坚持，使人民群众生产生活条件得到极大改善。但是与人民群众日益增长的物质文化需求相比，与全面建设小康社会的艰巨任务相比，在保障和改善民生工作方面仍有不小的差距。主要是，财政的公共服务保障能力还不强，特别是农村牧区的公共服务比较薄弱；就业不够充分，劳动力结构性矛盾比较突出；农牧民稳定增收比较困难，全市还有近3万人没有实现稳定脱贫，城乡居民收入差距继续拉大；覆盖城乡的社会保障体系还不够健全完善，扩面提标的任务还很艰巨，等等。在开展学习实践活动的过程中，要教育和引导广大党员干部切实把维护人民群众的根本利益作为一切工作的根本目的和归宿，牢固树立民本意识，积极探索保障和改善民生工作的新途径新方法，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众切实在学习实践活动中得到实惠，从而最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，形成推动科学发展的强大合力。

四是推进改革创新，在完善体制机制上要有新进展。推进体制机制创新，是实现经济社会又好又快发展的根本保障，是各项事业发展的强大动力。纵观我市改革开放历程，实践上的每一步发展，工作上的每一个进步，都与坚持改革创新密不可分。在新的历史起点上，必须一以贯之地推进改革创新，进一步建立和完善符合科学发展观要求的体制机制，着力解决市场机制不健全，经济社会发展综合评价体系不完备，领导班子和领导干部实绩考核办法不完善，人才培养选用机制不灵活，行政管理体制改革和政府职能转变不到位等问题。要通过开展学习实践活动，把改革创新成果及时转化为构建有利于科学发展的体制机制，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，积极推进重要领域和关键环节的改革创新。要着眼与新形势下推动科学发展的实际需要，建立和完善经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、财税分配、民生保障、舆论引导、人才培养、干部实绩考核等方面的体制机制。要进一步完善工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。在学习实践中，要边实践，边探索，边总结，不断地巩固和扩大学习实践活动的成果。

五是加强党的建设，在干部素质提高上要有新成效。推动党的建设工作既是深入学习实践科学发展观的重要方面，又是贯彻落实科学发展观的重要保证。全市各级领导班子和领导干部，要把学习实践科学发展观活动当作加强党性锻炼的难得机遇，坚持正面教育，坚持自我学习、自我完善、自我提高，不断强化学习研究能力、科学决策能力、驾驭全局能力、改革创新能力和干事创业能力，以更好地适应科学发展的需要。要坚持改造客观世界与改造主观世界相结合、理论学习与实际运用相结合，着力解决自身与贯彻落实科学发展观要求不相适应、不符合的问题，在深入理解和把握科学发展观精神实质的基础上，自觉运用科学发展观检验工作成效、总结经验得失，以科学发展观分析现实情况、查找突出问题，以科学发展观规划未来发展、完善体制机制，不断提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强的组织保证。

三、要用统筹兼顾的方法，健康有序地开展学习实践活动

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹谋划，切实加强领导，精心组织，坚持进度服从质量，确保学习实践活动取得实效。

一要加强组织领导。各级党委(党组)要切实担负起学习实践科学发展观活动的领导总责，把学习实践活动摆上重要议事日程，抓紧建立完善领导体制和工作机制。党委(党组)主要负责同志作为开展学习实践活动的第一责任人，要把学习实践科学发展观作为当前党建工作的头等大事抓紧抓好，一级抓一级，层层抓落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，要认真履行职责，统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。要切实加强对学习实践活动的督促检查，确保正确的方向和务实的效果。要大力加强舆论宣传和引导工作，全面展示学习实践活动中的新思路、新举措、新经验，为我市推动科学发展营造良好氛围。

二要发挥表率作用。这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。学习实践科学发展观能不能取得实效，关键在各级领导干部。领导干部要在认真负责抓好本地区本部门本单位学习实践活动的同时，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，始终以良好的精神状态和求真务实的精神投入学习实践活动。特别是在学习调研阶段，各级领导干部都要牵头组织一个解决制约和影响发展问题的重大课题，深入开展调查研究，切实提出对策建议，推动各项工作落实。要开好专题民主生活会，切实找准存在问题，明确努力方向和重点。要敢于坚持原则，以无私无畏的精神面对和处理各种问题，理直气壮肯定对的、坚持好的，坚定不移纠正错的、调整偏的，努力形成民主、团结、务实、创新的良好氛围。各级党员领导干部要结合各自分工，确定工作联系点，并经常深入实际和具体指导，解决具体问题。要把开展学习实践活动与讲党性、重品行、做表率结合起来，充分发挥领导班子和领导干部的示范带头作用，更好地带动基层党组织和广大党员干部积极投身学习实践活动。

三要坚持群众路线。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者，更是科学发展成效的检验者和评价者。开展学习实践活动必须坚持党的群众路线，紧紧依靠群众、充分相信群众、广泛发动群众，确实做到请群众参与，让群众知情；请群众监督，让群众检验；请群众评价，让群众满意，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的满意工程。学习调研阶段，要广泛征求各方面的意见和建议，做到问计于民、求智于民。分析检查阶段，要坚持开门纳谏，组织群众分析评议检查报告，认真吸取群众意见，真正汇集和体现民意。整改落实阶段，要自觉接受群众监督，下功夫办成几件群众迫切希望的实事。学习实践活动结束时，要及时向党员群众通报有关情况，开展满意度测评，做到学习实践活动搞得好不好，关键由党员和群众说了算，努力使活动再次成为扩大党内民主、发展人民民主的有益探索和实践。

四要坚持分类指导。各级党组织要按照分类指导的原则，根据不同地区、不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。要针对区旗县等不同地区，机关、学校、企事业单位、农村牧区、街道社区等不同行业，对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，确定相应的内容和形式，明确各自重点解决的问题，切实增强学习实践活动的针对性。要从实际出发，保证全体党员全程参与，组织好离退休干部职工中的党员参加学习实践活动，对新的经济和社会组织中的党员、流动党员等要采取灵活多样的方式组织开展活动。

五要注重活动效果。要坚持把学习实践活动的立足点放在解决问题上，注重查找和解决经济社会发展和人民群众生活中的突出问题，切实找准影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，并采取有力措施，认真加以解决。要敢于触及问题和矛盾，坚持具体问题具体分析，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。坚持从实际出发，对那些条件已经具备、在学习实践活动期间可以解决的问题，要及时解决；对于那些难度较大，需要较长时间才能解决的问题，要研究制定解决方案，并想方设法尽快解决。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励地方、部门和基层单位根据各自实际情况、因地制宜探索创新。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。

六要做到统筹兼顾。当前和今后一个时期是包头新一轮大发展的关键时期，圆满完成“十一五”规划，为“十二五”打好基础，任务异常繁重而艰巨。我们要正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，坚持统筹兼顾、合理安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。要紧紧围绕改革发展稳定的中心任务来安排部署学习实践活动，以改革发展稳定的实际成效推动活动的深入开展，切实把广大党员干部的积极性和创造性引导到推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市的实践中来。

篇3：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

本刊讯3月13日，中国电信四川公司召开深入学习实践科学发展观活动部署大会。中国电信四川省公司本部、各市、州、县分公司、直属单位、控股公司、川通服、卫通公司领导班子全体成员和全体党员参加会议。省公司党组书记、总经理、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长刘红建讲话，对公司学习实践活动提出总体要求；省公司党组成员、副总经理、学习实践活动领导小组副组长杨国光主持会议；会议就四川公司深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署。

刘红建在讲话中强调：一是深刻领会学习实践活动的主要精神，把握总体思路。二是把握工作重点，突出企业特色和实践特色。要做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，突出务求实效。三是加强组织领导，发挥领导干部的表率作用，统筹兼顾、系统推进，努力做到学习实践活动和生产经营管理“两手抓、两不误、两促进”。杨国光提出：一是省公司学习实践活动指导检查组要抓住关键环节开展检查指导工作。二是要合理安排学习时间，正确处理好推进学习实践活动与搞好企业生产经营工作的关系。三是要按照注重联系实际、注重取得实效的要求，推进学习实践活动。

（川电）

篇4：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

深入学习实践科学发展观活动自3月10日正式启动以来,全省农村信用社认真按照省委的统一要求和部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以党员为主体,以领导班子和领导干部为重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、开门搞教育、解决问题的原则,紧密结合农村信用社的实际,强化“五种意识”,即强化机遇意识、创新意识、服务意识、责任意识和发展意识,领导干部坚持做到“五个带头”,即带头学习、带头宣讲、带头抓好联系点、带头抓好调研、带头查找和解决突出问题,加强领导,精心组织。

(一)强化学习,深化认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、全面学习与专题辅导相结合,不断深化对科学发展观的认识。一是学习形式多样。采取个人自学、集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写读书笔记等多种形式,组织广大党员认真学习。各级领导深入基层进行宣讲,邀请省委宣传部马克副部长、省农委陈巳副主任、省工业和信息化厅倪连山副厅长做专题辅导讲座。各联社制定了学习制度,每周至少学习一次。同时,结合庆祝省联社成立五周年,组织了演讲、征文比赛等丰富多彩的活动。二是学习内容丰富。广大党员认真学习了《党的十七大报告》、《党章》、《科学发展观读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《农信员工风采录》、《吉林农信警示录》。为增强广大干部员工对科学发展观的理解,省联社编写了《深入学习科学发展观知识问答》供全辖学习。三是宣传攻势强大。省联社开办了《简报》,在网站上开辟了学习专栏,信用社设立了学习园地,为员工搭建学习交流平台,组建了60人的宣传联络员队伍,利用各种媒体进行广泛宣传。通过深入学习,增强了领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动吉林农信科学发展奠定了坚实的思想基础。

(二)落实实践科学发展观要求,深入调查研究。各级联社以解放思想为先导,以总结五年改革实践经验为契机,以推动吉林农信全面发展为目的,广泛开展调研。省联社班子成员围绕规范化管理、资产质量、风险管控、干部员工素质、未来发展战略等方面,确定课题,带领职能部门下基层、进客户,深入开展调查研究,形成了有针对性和指导性的专题调研报告。市县联社围绕总结过去五年取得的成就、积累的经验、存在的问题和未来的奋斗目标,认真总结反思。活动期间,全省各级领导干部共形成调研报告234篇,为进一步明确发展思路、找准科学发展的着力点、制定促进科学发展的措施奠定了基础。

(三)坚持开门搞活动,充分调动全体党员和员工的积极性。充分发扬民主,干部员工广泛参与,是这次学习实践活动的显著特点。一是广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会、组织生活会、民主生活会、发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求干部员工的意见,尤其听取了广大客户、业务联系单位、监管部门的意见和建议。全省农村信用社召开座谈会2583场,参加人数28413人次,发出征求意见函24295份,征求到意见和建议1645条。二是发挥干部员工的主体作用。学习调研阶段,组织广大员工一起学习《十七大报告》和《科学发展观读本》,共同提高对学习实践科学发展观重大意义的认识。在分析评议阶段,征求党员、广大员工对学习实践活动的意见和建议,让全体干部员工参与活动的全过程。三是开展提合理化建议活动。广大干部员工结合工作实际,为吉林农信科学发展踊跃建言献策。活动期间,共提出合理化建议927条。经评选有73条建议获奖。四是广泛开展分析评议活动。省联社召开了机关中层干部和市州主要负责人参加的民主生活会,认真总结五年改革发展取得的成就,深刻剖析影响和制约吉林农信科学发展的突出问题,有针对性地提出了改进工作的措施、办法,明确了今后的努力方向。市县联社结合本地实际,分别召开了高质量的民主生活会,形成了剖析材料,制定了整改方案。

(四)坚持边学边改,认真查找和解决影响、制约科学发展的突出问题。我们把查找和解决影响吉林农信科学发展的突出问题贯穿始终,着重抓好七个方面的整改,即在提升服务水平,增强业务拓展能力上抓整改;在加强班子建设,提升执行能力上抓整改;在风险防范,案件专项治理上抓整改;在达标升级,提升内在素质上抓整改;在弘扬企业精神,深化理念文化上抓整改;在规范流程,提升管理水平上抓整改;在强化执业技能,提升干部员工素质上抓整改。在整改过程中,由领导班子成员挂帅,具体落实到相关部门,对近期能够解决的明确了整改步骤和期限,对需要长期坚持的制定了长远规划。

(五)立足于巩固扩大学习成果,建立长效机制。在活动中,既立足于当前,研究解决经营管理中的现实问题,又着眼长远发展,建章立制。在推进法人治理方面,进一步完善了议事规则,使日常经营和管理科学、有效。大力推进产权制度改革,制定了全省组建农村商业银行规划,长春农村商业银行正式挂牌营业。在风险内控机制方面,出台了贷款损失率控制实施办法;上收了基层信用社发放非农贷款和大额贷款的权限;指纹识别系统上线运行;建立和完善了加强票据业务风险控制办法,印章、印鉴、授权卡、重要空白凭证管理办法等规章制度。在提升管理和服务水平方面,以防范道德风险为重点,开展了“携手自律行动”,研究制定了《员工自律公约》;细化了信贷品种,规范了操作流程,推行农户贷款精细化管理。

二、立足现实,着眼长远,学习实践活动成效显著

8月1日-7日,以县级联社为单位对学习实践活动进行了满意度测评,全省1800名领导干部和党员群众参加了测评,满意和基本满意率达到97.3%。这说明,全省农村信用社学习实践科学发展观活动得到了广大干部员工的充分认可。总结全省农村信用社学习实践活动,主要取得了四个方面的成效:

(一)在推进科学发展上形成了广泛共识。通过开展学习实践活动,加深了广大党员特别是党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,科学发展的理念更加深入人心。全省农村信用社在事关发展的问题上形成了四点共识。一是矢志不渝地坚持科学发展理念,是贯彻落实科学发展观的首要任务。二是坚定不移地实施科学发展战略,是贯彻落实科学发展观的历史责任。三是坚持不懈地完善科学发展机制,是贯彻落实科学发展观的重要途径。四是持之以恒地增强干部员工的科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的重要保障。

(二)在推动吉林农信科学发展上思路更加明确。在深入调查研究、广泛征求意见、全面总结过去五年发展历程的基础上,省联社党委按照科学发展观的要求,提出了未来5年的发展规划,即:高举科学发展大旗,坚持“三农”方向,走商业化、市场化的路子,实现“四大发展目标”,即资产规模实现全省金融机构第一;在全国省级联社综合排名上升到15位以内;全省70%以上的县级联社达到组建农村商业银行标准;资产质量达到省内商业银行平均水平。确定了“科学发展、提高质量、产权突破、人才兴社”四大战略。努力实现“八个转变”,全力推进全省农村信用社在新的起点上实现新的跨越。

(三)在破解科学发展难题上取得了新进展。活动中,我们始终把解决思想观念问题和解决经营发展难题紧密结合起来,探索实践,大胆创新。一是紧紧围绕提高资产质量,破解干部员工风险意识差难题,在提高风险防范上收到成效。二是紧紧围绕打造现代金融企业目标,破解管理基础薄弱难题,在推进规范化建设上收到成效。全面开展业务辅导检查和风险排查工作。通过业务辅导检查,建章立制,完善操作流程。通过风险排查及时发现风险隐患,堵塞漏洞。组织开展了“流程化管理”试点,着力打造流程银行。三是紧紧围绕客户需求,破解经济建设融资难题,在拓展市场上收到成效。

(四)在提高发展水平上跃上了新台阶。始终坚持“两不误、两促进”,以科学发展观统领吉林农信改革发展全局,推动吉林农信发展上水平。今年前七个月,农村信用社保持了又好又快发展态势,发展速度、发展质量、发展结构都有了新变化。至7月末,全省农村信用社各项存款余额突破1000亿元大关,达到1055亿元,比年初增加68.4亿元,增长6.9%;各项贷款余额825.2亿元,比年初增加132.5亿元,增长19.1%;存贷结构得到优化,低成本存款和贷款总量不断上升;资产质量和经营效益稳步提高,不良贷款余额比年初下降7.15亿元,不良贷款率比年初下降3.9个百分点;实现账面利润1.5亿元,同比减亏增盈2.7亿元; “吉卡”发行量达到280万张,卡内余额89亿元。这些成绩,是全省农村信用社干部员工奋发努力的结果,也是学习实践科学发展观活动的丰硕成果。

三、认真整改,建章立制,巩固扩大学习实践活动成果

五个月的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与省委的要求相比,与广大干部员工和客户的期望相比,还存在一些不足。下一步,我们要按照“不断提高、不断深化、不断探索、不断创新”的要求,切实巩固和扩大学习实践成果。

一是要抓好科学发展观的继续学习教育。二是要切实做好学习实践科学发展观活动“回头看”。三是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

篇5：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

尊敬的文丽局长、尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好！

今天，我们实验中学全体党员在这里召开会议，主要任务是贯彻落实区委、区政府和区教育局关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，并对学习实践活动作出部署和安排。区教育局党工委对这次的学习实践活动十分重视，组建了5个指导检查组，分别负责指导检查学校学习实践活动情况。今天我们教育局文局长、卢主席和区委实践科学发展观指导检查组的2位领导出席我们的动员大会，在此，我代表学校对前来我校检查指导工作的领导们表示热烈欢迎和衷心感谢!根据区委的统一安排和部署，我校是第二批学习实践活动单位，时间从今年9月份开始，到明年2月份基本完成。为确保学习实践活动有计划、按步骤、高质量地进行，区教育党工委专门印发了《江门市蓬江区教育党工委第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》和《蓬江区教育工委开展第二批深入学习实践科学发展观活动阶段工作指引》。9月25日下午，蓬江区教育局专门召开了第二批学习实践活动的动员大会，文丽局长在会上做了动员并提出三点要求：

1、深刻理解科学发展观的含义；

2、学校教育如何实现科学发展观?

3、如何才能办好人民满意的教育? 下面，我根据上级有关精神，结合我校的实际情况，讲几点要求：

一、要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，增强责任感、使命感。

科学发展观的本质是以人为本。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

在我校开展学习实践活动，是我校谋划新发展的迫切需要，是学校加强党的执政能力和先进性建设的必然要求，是学校破解难题、增强办学治校能力、实现科学发展难得的机遇。坚持以科学发展观为指导，找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题，要把这次学习实践活动作为总结过去、谋划未来、解决突出问题、进一步推动我校教育教学事业又好又快发展。

二、准确把握开展学习实践活动的总体要求，进一步明确具体目标。

深入开展学习实践活动，必须紧紧围绕并努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求。党员干部受教育是学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。

我们知道，随着社会的进步，教育形势的发展，人民群众对教育的要求越来越高，学习实践活动受到更多的关注和期盼，这对学习实践活动提出了更新更高的要求。因此，我们一定要进一步明确深入学习实践科学发展观活动的具体目标，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。为此，我们紧扣“推动教育科学发展，创建广东省教育现代化学校”这一主题实践活动，以努力办好人民群众满意的教育为目标，着力解决好推动素质教育、提升教师队伍素质、提高教育教学质量等方面的问题。

1、健全教育管理体系，强化学校管理。

推进体制机制创新，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现“教育现代化”的必由之路。建校十多年来，我校体制改革取得了显著成绩，但改革的任务远远没有完成，适应现代化教育要求的体制机制仍不够健全、不够完善，仍然制约着我校教育又好又快发展的重要根源。因此，我们要通过开展学习实践活动，重点按照现代化学校要求，继续完善、落实学校的各项管理制度，大力推行现代化教育管理，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，使学校工作进一步制度化、规范化、科学化。要把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来，积极做好创新体制机制的工作，推动教育科学发展。

2、大力推进“依法治校”工作，努力办好人民群众满意的教育。要通过学习实践活动，充分调动广大教职员工的积极性、主动性、创造性，进一步强化教育的服务意识，切实解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众充分享受教育发展的成果，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为学生、为家长服务的过程，成为不断提高教育质量和水平的过程，成为人民满意的工程。

3、加强艺术教育，努力创办特色学校。

我们坚持走特色办学的发展道路，走出了一条艺术教育的成功之路。特别是近年来，我校在艺术教育上屡创佳绩，这与我们坚持落实科学发展观密不可分的。一直以来，我们在创办特色学校方面可谓不遗余力，不但在重点学科和优势学科上要形成自己独有的学科特色；还以传统的“舞蹈、合唱、美术、体育、计算机、航模”等特色专项构成特色板块，以艺术教育为突破口，发展学生的个性特长，培养“合格+特长”的人才。今后，我们还要使学校的特色教育更加符合科学发展观的要求，进一步明确办学目标，理清办学思路，提高特色办学的水平和教育服务质量。

4、切实完善教师培养机制，加强教师队伍建设。

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。我们要通过健全教师培养机制，完善教师考核评价体系，深入开展师德师风教育活动，开展业务知识学习竞赛等形式，加强师德、师风建设，提高教师思想素养和业务水平。

5、全面推进素质教育，关注学生成功发展。

要以科学发展观为指导，坚持以德育为首，通过加强德育常规建设和管理，以培养学生的常规教育和养成教育为主，提高德育工作实效性，进一步优化校风和学风，努力提高学生的思想道德素质。特别是现阶段，我们要结合创建全国文明城市工作，加强学生爱国、法纪、安全、卫生、礼仪等教育，促进学生德智体美劳等全面发展。

三、全面掌握开展学习实践活动的方法和具体步骤，切实抓好组织实施。

按照区教育局党工委的统一部署，学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节推进：

1、学习调研阶段。

时间从9月下旬至10月下旬。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是重点开展以“学理论、比水平，学业务、比技术，学先进、比成绩”为主要内容的“三学三比”活动，深化学习、认识和调研，主要抓好学习讨论、深入调研两个环节的工作。

首先是开展多种形式的学习讨论活动。通过明确学习内容和创新学习形式，努力提高学习效果。紧密联系当前教育发展形势和自己的工作实际，深入学习、讨论，清醒认识个人以及学校教育发展过程中存在的问题，清醒分析教育发展面临的挑战和机遇等；其次是紧扣“创建广东省教育现代化学校”这一学习实践主题，以 “办人民群众满意教育”为目标，重点在明确办学思路、完善体制机制、提高办学质量、建设和谐校园等方面开展调研。通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛听取师生员工、社会家长的意见和建议，认真查找和梳理科学发展的突出问题，认真研究确定先行先试的主要工作和着力点，形成先行先试的思路举措。努力做到搞好一项调研、找准一个问题、破解一个难题、推进一项工作。

2、分析检查阶段。

时间从11月上旬至12月上旬。这一阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，主要任务是按照区委提出的“四联系四对照四找准”的要求。找准问题、完善发展思路。重点开展 “五查五看”活动，主要做好开好专题民主生活会和组织生活会及撰写分析检查报告两个环节的工作。

首先，召开专题民主生活会和组织生活会，以适当方式听取各方面意见，深入查找个人和学校在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，例如管理体制、师德师风建设等问题。其次，在深入调查研究、广泛征求意见、召开民主生活会的基础上，按照“五对照、五检查”的要求，对征求意见进行认真梳理，深刻分析原因，积极开展批评与自我批评，认真组织群众评议。重点围绕分析检查报告对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。为制定整改落实措施打好基础。

3、整改落实阶段。

时间从12月中旬至明年1月下旬。这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照“四明确四落实一承诺”的要求，扎实抓好整改落实工作。这一阶段要重点做好制定整改落实方案和着力解决突出问题两个环节的工作。

一是制定切实可行的整改落实方案。以前一阶段的分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，认真制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化。做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。自觉接受党员、群众的监督。

二是集中解决突出问题。要按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是着力解决发展信心不足、发展思路不清、发展质量不高、发展后劲不足等问题，保证整改措施落到实处。总之，学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。在这三个阶段中，学习调研是基础，分析检查是重点，整改落实是目的。

四、切实加强组织领导，确保学习实践科学发展观活动顺利开展以及取得实际成效。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全体党员干部政治生活中的一件大事。所有党员干部必须高度重视，把学习实践活动提上重要议事日程，在局党工委的统一部署下，我们认真按照方案的要求，扎实做好各个环节的工作，确保学习实践活动顺利开展并取得实际成效。

第一，建立组织机构，落实工作责任。

学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导、工作推进和督促检查。由校长任组长、三位支委任副组长、党小组组长任成员，并组建领导小组办公室，办公室设在学校办公室。活动小组要严格按照区委、区教育局党工委的部署，在检查组的指导下开展工作，精心组织，周密部署，有序推进，切实组织好活动的开展，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。同时要积极支持和配合指导检查组的工作，为他们开展工作创造必要的条件。

第二，坚持领导带头，发挥表率作用。

学校的行政领导干部既是学习实践活动的具体参与者，又是学校学习实践活动的组织领导者，一定要率先垂范、做好表率。领导干部要坚持从自身做起，从严要求自己，带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实、带头为人民办好事办实事，以自身的先学、先做、先改，带动广大党员干部的学习实践。要经常深入教学教育调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使学习实践活动发挥以点带面的作用。

第三，积极创新载体，注重实效。

要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，杜绝形式主义。要根据各自实际情况，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

第四，统筹兼顾，整体推进。

各部门、各级组、各科组要把学习实践活动放在科学发展的大局中来谋划，突出重点，统筹协调，切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把搞好学习实践活动与提高教育教学水平有机结合起来，以学习实践活动推动教学工作不断开创新局面。一是要根据教育工作特点，统筹安排好学习实践活动的各个阶段和各个环节工作，要将学习整改和开展主题活动贯穿活动的全过程，规定动作要完成，自选动作有创新，坚持做到有机衔接、前后呼应；二是要坚持两手抓，两促进，做到学习实践活动与教育教学工作“两不误”，以活动促工作，达到提高教育教学质量的目的。

第五，广泛发动群众，力求群众满意。

要坚持走群众路线，把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动的始终，充分调动广大教师参与活动的积极性。活动中要认真听取群众意见，真诚接受群众监督，做到制定活动方案向群众问计，查找问题听取群众意见，分析检查请群众参与，整改落实让群众监督，活动成效请群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，真正使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。

第六，要强化舆论宣传，营造良好氛围。

在学习实践活动过程中，要针对阶段性活动内容，配合做好各种形式的宣传工作。要创新宣传方式，通过利用校园网、黑板报、广播、集会等宣传媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，及时总结宣传我校活动各个阶段的相关信息，努力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围，使科学发展理念入脑入心。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对党员干部的一次深刻教育，也是对党员干部能力素质提高的有力促进。为此，全体党员干部要立即行动起来，抓紧会议精神的落实，要把学习实践活动与当前和今后一个时期的工作结合起来，做到两促进，两不误，以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践的作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，要以此为契机，努力推进学校的改革与发展，争创广东省教育现代化先进学校，办出人民满意的教育，为侨乡教育事业做出新的贡献！

谢谢大家！

江门市实验中学 彭宏

篇6：在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

上海建桥学院党委书记 黄清云

2009年3月12日

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据中央和市委的总体要求，市教卫党委将我校列入第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位，并派来以劳国敏同志为组长的指导检查组，对我校的学习实践活动进行指导，这充分体现了教卫党委对我们民办高校的重视和关心。今天，在教卫党委学习实践活动指导组的指导下，我们召开全校党员大会，主要是动员和部署我校的学习实践活动。

在今天的动员大会之前，校党委已先后召开了党委扩大会议、党委职能部门负责人会议和党总支书记会议，根据市教卫党委系统第二批开展深入学习实践科学发展观活动准备工作提示要求，做好学习实践科学活动的各项准备工作，成立了学习实践活动领导小组和工作机构，制定了学习实践活动实施方案，着手党员梳理工作，研究确定实践载体。同时，校党委宣传部门还编写了“学习实践活动宣传问答”，学校各基层党组织也都组织党员学习，加强学习实践活动的思想发动和舆论宣传工作。可以说，我校整个学习实践活动的准备工作做得还是比较充分的。下面，我根据校党委研究的精神，就我校如何开展学习实践活动，讲几点意见。

一、统一思想认识，高度重视开展学习实践活动的重要性和必要性 开展学习实践活动，是中央作出的一项重大决策，对于全面完成十七大部署的各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标，发展中国特色社会主义具有重大而深远的意义。

这项活动总的意义，可以概括五句话：一是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；二是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续；三是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要；四是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求；五是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

改革开放三十年来，我们党实施了现代化建设“三步走”的战略，推动了我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，人民生活从温饱不足发展到总体小康，实现了历史性的跨越，综合国力持续增强，国内生产总值从1978年的3645亿元增加到2008年的30万亿元，提高了83倍，目前我国人均GDP超过2000美元，经济总量也从1978年的世界第十位提高到去年的第三位。人民生活水平迅速提高，农村贫困人口从改革开放的2.5亿人减少到现在的2000万人。中国已经成为世界公认的经济大国。当前世界经济正处在极度的动荡时期，由美国引发的金融海啸席卷全球。现在西方国家纷纷把目光投向中国，期望中国能够在全球金融风暴中起到“稳定器”的作用。一些西方媒体甚至认为，中国应该出手帮助美国救市，宣传“危机的解决离不开中国”。他们不断给中国“戴高帽”，称中国是“一个负责人的大国”，希望中国担负起保证全球稳定的责任，为平息金融危机贡献自己的力量。法国总统萨科齐甚至公开宣称希望中国能站在世界的前列，因为中国是一个货币强国，一个金融强国。面对这些高调，我们当然不会跟着他们的指挥棒走，但这至少说明，任何一个世界强国都承认了中 国的地位和影响。而中国的发展，是中国共产党领导的结果，是走中国特色社会主义道路的结果。

但我们也应清醒的看到，中国的发展也面临各种难题，突出表现在经济发展主要依赖资源消耗和低成本劳动力的投入，缺乏可持续性。再加上去年下半年以来，由于受国际金融危机持续蔓延和世界经济明显减速的影响，我国经济运行困难增加，经济下行压力加大，因经济困难引发的不稳定因素增多，改变这种局面已经到了刻不容缓的地步。能否变压力为动力，变挑战为机会，保持经济平衡较快发展，维护社会和谐稳定，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，为此扎实开展学习实践科学发展观活动显得尤为迫切，尤为必要。以科学发展观为指导，树立信心，迎难而上，团结奋斗，共克时艰，把“四个确保”即确保经济平稳较快发展，确保民生持续得到改善，确保社会和谐稳定，确保世博会筹办有序推进等各项任务落到实处。

这是从国家宏观层面来看，那么从学校层面而言也充分显示学习实践科学发展观活动的重要性和必要性。

我校近9年来的办学实践证明，科学发展观对于推动学校各项事业的发展起到了巨大作用，其强大的真理力量越来越被广大师生员工所认同并拥护。现在，学校正处在由专科向本科、由外延向内涵、由功能向素质“三重转型”的关键时期。要清醒地看到，一些同志对科学发展观理解还不深，思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约学校科学发展的问题还比较突出，保障学校科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就无法应对新形势下学校面对的新挑战，就会丧失难得的发展机遇。根据中央和市委的总体要求，我们集中一段时间开展学习实践活动，是非常及时，非常必要的。

开展学习实践活动，有助于我们用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导工作。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要通过学习实践活动，引导和推动广大党员、干部深入学习和全面把握科学发展观的丰富内容，并把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确路线、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

开展学习实践活动，有助于我们继续保持和发展党的先进性。这次学习实践活动，是继党员先进性教育活动之后，全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措，我们要通过学习实践活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步转变发展理念，改进治校方式，自觉地用科学发展观指导学校的各项工作，把保持和发展党的先进性体现到领导科学发展、促进校园和谐上来，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥其战斗堡垒作用，引导广大党员不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用。

开展学习实践活动，有助于我们进一步推动学校又好又快发展。科学发展观立足于世情、国情、党情，创造性地回答了中国特色社会主义建设的重大理论和现实问题，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们要通过学习实践活动，结合学校自身实际，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，为办好让人民满意、让政府放心的民办高校打下坚实基础。

总之，我们要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，真正把思想和行动统一到中央、市委的部署要求上来，以高度的责任感开展好学习实践活动，把发展是第一要义、以人为本 4 的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法这些科学发展观中的精髓，更好地贯彻和运用于学校的各项工作中去。

二、把握精神实质，认真实施好我校学习实践活动工作方案

目前，我校学习实践活动的工作方案，已经市教卫党委学习实践活动指导检查组批准，印发给大家了。这个方案是学校党委根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共上海市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，以及市教卫党委关于第二批开展学习实践活动单位的有关安排和部署，结合我校的实际情况，在反复研究、广泛征求意见的基础上提出来的。我们要吃透方案精神，把握方案要点，不折不扣地落实好。

（一）我校学习实践活动的指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住深入贯彻落实科学发展观主题，组织全校党员特别是中层以上领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，落实党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，进一步解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决办学理念、发展思路、人才培养、学科建设、体制机制改革、和谐校园建设等方面存在的突出问题，转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念。着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。着力构建有利于科学发展的符合民办高校发展特点的体制机制，提高领导科学发展、构建和谐社会、促进校园和谐的能力。通过学习实践活动，达到提高思想认识、推进学校内涵建设，解决阻碍学校发展的突出问题，在我校形成符合科学 5 发展的新观念、谋求科学发展的新思路、解决突出问题的新举措、勇于改革创新的新风貌的活动目标。

（二）我校学习实践活动的基本原则

这次学习实践活动要把握的基本原则：一是坚持正面教育、把握正确导向；二是坚持联系实际、突出实践特色；三是坚持群众路线、充分发扬民主；四是坚持实事求是、解决突出问题。

坚持正面教育，把握正确导向。组织广大党员深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，把学习贯穿活动全过程。学校和中层领导班子要在深入学习的基础上，紧密联系思想实际，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。学校领导班子要在深入学习的基础上，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学校发展的突出问题。

坚持联系实际，突出实践特色。民办教育是新生事物，当前从全国来说公办学校与民办学校共同发展格局基本形成，但公办教育和民办教育共同发展的制度环境还有待改善。从学校而言，在近9年来实现了跨越式发展，但办学特色还有待进一步努力形成，要成为国内一流民办大学任重而道远。学校应以教学工作为中心，教学应以学生为主体，怎样深化改革、提高质量，让学生学得主动、学有成效，是学校要努力追求的目标。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与改革开放30年特别是我校建校9年来的办学成绩和经验结合起来，与落实我校“十一五”发展规划及编制我校中长期学科专业建设规划纲要结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、学科建设等工作结合起来，与谋划未来发展实现创建国内一流、有特色的、能提供优质本科教育资源的多科性民办大学的目标结合起来，与以学生为本、深化教学改革、提高教育教学质量结合起来，与文明单位（和 谐校园）建设、校园文化建设、教风学风建设结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程，确保取得实际成效。

坚持群众路线，充分发扬民主。充分发挥师生员工的主体作用，广泛听取师生员工的意见建议，组织讨论会、座谈会、分析报告会发动师生建言献策，真诚接受师生员工的评议和监督，尊重师生员工的创造精神，共谋学校发展，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准。

坚持实事求是，解决突出问题。在切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，要在努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。解决问题要尽力而为，量力而行，确保实效。

（三）我校学习实践活动的主要目标和初步调研认为需要解决的突出问题

上学期结束前，校党委召开民主生活会广泛听取意见，党委组织部也向各党总支、直属支部发放“征求意见表”，并召开校内民主人士和高知代表座谈会，征求收集了很多关于学校建设发展的意见、建议和群众普遍关心的问题。在这个基础上，本学期一开始，校党委又召集学校学习实践活动领导小组成员开会研究，并征求师生员工的讨论建议，初步梳理了学习实践活动中要解决的主要问题。概括起来主要有：如何办出特色、优化教学秩序、提高教育教学质量；两级班子相对老化、两级管理势在必行、民主管理有待加强、用好和发展青年人才工作亟须重视等。

经校党委研究，结合学校实际情况、在综合各方意见及充分酝酿后，我校确定的实践载体为：发挥体制机制优势，抓好队伍建设管理，提高教育教学质量，创办特色民办高校。围绕这一实践载体，初步梳理，着重要解决以下突出问题：

一是制定学校《2008－2020改革和发展规划纲要》。聚焦办人民满意、政府放心学校的愿景，集合全校专家教授管理等人员的聪明才智，绘制学科建设特色办学的蓝图，铺设学校生存和发展的生命线。

二是以学生为本，深化教育教学改革，明确培养目标，探索人才培养模式，改革教学方法，提高教学质量。

三是内查外调，试点校系两级管理工作。统一职责权利，纾解突出矛盾，上下良性互动，提高工作效率，充分发挥校系两级办学积极性。

四是加强民主管理工作，发挥教代会和团学组织的参政议政作用。围绕构建和谐校园，提高教学质量，问需于师生，问计于师生，问责于各级党政班子，努力开创学校改革发展的新局面。

五是推进各级班子的年轻化建设。放远眼光，谋划未来；立足当下，关注青年，努力营造“青年好则建桥好，青年强则建桥强”的求贤氛围。

六是加强基层党组织建设，配好配强党组织书记。挖掘党组织发挥保证监督作用的潜力，不断强化师生思想政治教育工作，重视师德在教师队伍建设中的核心作用，提升德育在教育教学活动中的引领作用。

（四）我校学习实践活动的参加范围和步骤

这次学习实践活动的范围是全校共产党员，重点是学校领导班子和党员领导干部。学校以及中层领导班子和党员领导干部，是学校建设与发展的中坚力量，在学习实践活动中承担着重要职责。这些同志对科学发展观的认识水平和实践能力提高了，学习实践活动才能取得更大成效。同时，广大党员是学校各项工作和学习实践活动的重要基础，要充分调动广大党员的积极性，组织大家认真学习、开展评议、积极实践。学校这次开展学习实践活动，也欢迎非中共党员领导干部积极参加，结合分管工作，共同推动学校科学发展。

今天的动员大会后，我校学习实践活动即全面启动。按市委要求，第二批学习实践活动时间安排应该是从3月到8月的，但考虑到教育工作的特殊性，高校的学习实践活动可以在暑假前结束，因此，我校的学习实践活动，也就从3月初开始，7月上旬结束。整个学习实践活动分3个阶段进行：

第一阶段，学习调研。从3月上旬至4月中旬，包括学习调研、解放思想大讨论等工作。主要是组织广大党员认真学习党的十七大精神、中央关于科学发展观的一系列重要论述、胡锦涛同志重要讲话等文件，学校和中层以上干部要深入基层开展调查研究，做到内容上突出重点、范围上区分层次，统一认识、找准问题。在本阶段，校党委将组织全体党员认真学习相关学习材料，请校内外专家作辅导报告。对党员干部除采取自学和集中学习外，还要组织专题讨论和研讨。学校领导班子成员按照分工联系的单位进行调研，系部中层领导班子结合本部门实际进行调研。着重围绕不适应不符合科学发展观要求的思想观念，个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，影响科学发展的体制机制问题开展调研，并撰写专题调研材料，通过调研，初步梳理出本单位的突出问题。4月中旬召开调研交流会。围绕制约学校发展的突出问题，在全校广泛开展大讨论，增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在学校的发展上形成共识。

第二阶段，分析检查。从4月中旬至5月下旬，包括召开专题民主生活会和形成分析检查报告等工作。主要是开好专题民主生活会和领导班子扩大会议，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，并以领导班子的名义写出分析报 告。在此基础上，组织开展好对领导班子分析报告的群众评议。在本阶段，学校和中层领导班子及党员领导干部，将在学习和调研的基础上查找突出问题。对领导班子，重点要查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题；对党员领导干部，重点要查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。通过分析检查和群众评议，统一思想认识，明确学校发展思路和发展战略，增强推进学校科学发展的紧迫感和责任感。

第三阶段，整改落实。从6月初至7月初，包括制定整改措施、解决突出问题、完善体制机制等工作。主要是针对梳理出来的问题制定切实可行的整改措施，并积极加以整改。在本阶段，学校和中层领导班子将针对群众评议的意见和梳理出来的突出问题，制定整改措施，集中力量解决影响学校发展的突出问题，努力解决师生最关心、最迫切、最现实的利益问题，解决影响和制约学校以及各单位各部门科学发展的突出问题，制定学校中长期发展规划，保障学校科学发展的机制初步形成。

学习实践活动基本完成时，校党委还将认真做好活动的评议和总结测评工作。一是进行群众测评。校党委将采取适当方式，向全校师生通报学习实践活动的成果，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准，根据测评意见，进一步完善整改措施。二是召开总结会。校党委将认真总结学校开展学习实践活动的经验，撰写活动总结，做好各项材料的整理归档工作。

三、加强组织领导，确保我校学习实践活动取得预期成效 开展学习实践活动，意义重大，影响深远。我们要高度重视，狠抓落实，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保学习实践活动顺利进行并取得预期成效。

首先是落实责任。学习实践活动在学校党委统一领导下进行。校、系党政负责人为第一责任人。党员领导干部要在学习活动中起带头表率作用，带头深入学习，带头开展调研并听取群众意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。落实每一个学习环节，精心组织好基层的学习实践活动。

其次，要注意分类指导。针对领导干部、普通党员和大学生党员的不同情况，分别提出不同要求。领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员一定要积极参与，重在自我教育、自我提高。学校根据实际情况分别制订教工党员和大学生党员学习计划，使学习实践活动开展得扎实有效。

第三，要加强宣传引导。充分发挥广播台、校报、网站等作用，做好舆论宣传工作，为学习实践活动营造良好氛围。各系部也要根据自己的实际情况，做好环境宣传的工作，学校学习实践领导小组办公室将定期编制简报，通报学习实践活动的进展情况，加强校内的信息沟通和经验交流。

第四，要做到统筹兼顾。在学习实践活动中，要正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，结合学校中心工作，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为提升学校科学发展的重要机遇，努力做到通过学习，开拓思路，解决实际问题，促进学校发展。确保活动取得实效。

第五，要提高思想认识。在学习实践活动中，要注意克服模糊认识和厌战情绪。有些党员认为几年前刚开展过共产党员先进性教育活动，现在又要开展学习实践活动，主题教育一个接一个，产生了厌烦情绪；有些党员对这次学习实践活动的新要求、新内容认识不清，认为是在“炒冷饭”；有些党员把这次学习实践活动当作是党员领导干部的事情，认为是“与己无关”……凡此种种，说明我们的部分党员群众对这次学习实践活动的认识是模糊的，这些模糊认识都亟须尽 快克服，以良好的精神状态和工作作风投入到学习实践活动中去。同时，我们还要注意克服“两张皮”现象，避免学习和实践相互脱节。扎实抓好学习实践活动，要求我们把学习成果真正落实到实践中去。

第六，要注意结合实际。在学习实践活动中，广大党员要做到结合工作学、带着问题学、伴随思考学、即知即改学。具体说就是：所有党员都要结合自身思想和工作实际，认真读书学习，做好读书笔记；各系处室党员负责人要边学习边思考，查找本部门问题，提出解决办法；校党委班子成员要着重进行调研，查找本校不符合科学发展观的突出问题。

学校在董事会的领导下不断发展，这次学习实践活动同样得到了董事会的支持，也欢迎董事会有关领导积极参与本次活动。