物业管理保洁服务承包合同

物业管理保洁服务承包合同（精选8篇）

篇1：物业管理保洁服务承包合同

物业管理保洁服务承包合同

保洁服务承包合同

甲方：xxxxxxxxxxx（以下简称甲方）

乙方：xxxxxxxxx物业管理有限责任公司（以下简称乙方）

甲方为确保xxxxx室内外整洁清新的高标准卫生环境，为xxx提供优美舒适的xxxxx场所，特将内外部卫生保洁工作承包给乙方，具体承包合同条款如下

：

一、承包时间及费用

1、保洁承包时间从xxxx年xxx月xxx日起至xxxxx年xxx月xxx日止。

2、保洁费暂定每月元。（包括材料费、机械折旧费、维修费、员工工资费、福利费、管理费、上缴税金等）

3、甲方按月支付保洁费用，承包合同生效后，甲方于次月10日前现金支付或划入乙方指定的银行帐户，如遇节假日等特殊情况，付款时间顺延，但时间不能超过7天。

二、保洁的形式和范围

1、保洁形式为日常保洁，也就是跟踪打扫，保洁时间为甲方的每个工作日，早上7.00—晚上10.00点钟。

2、保洁范围是甲方指定的室内外卫生和公共区域。

3、保洁标准，按甲方具体要求执行（具体标准附后）。

三、甲、乙双方的权利与义务

（一）、甲方的权利与义务

1、甲方有权指派专人定期不定期按照卫生保洁标准进行检查，如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方管理人员，立即整改，若不及时整改，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。（处罚标准附后）

2、保洁人员应服从甲方的管理和指挥，遵守甲方各项管理制度。

3、甲方为乙方无偿提供用水、用电，并及时对供水、排水、排污管道进行修理。

4、甲方为乙方提供简单的办公、存放清洁工具、更换服装的房屋。

（二）、乙方的权利与义务

1、乙方自行提供保洁工作必需的设备和工具。

2、乙方使用的保洁工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好，无违法犯罪纪录。

3、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。

4、乙方可根据自身的工作特点自行安排工作程序，但工作时间必须与甲方的上下班时间相符合。

5、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在卫生保洁过程中，采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由乙方承担。（人力不可抗拒的灾害，因甲方工作场地存在安全隐患造成的安全事故和因甲方安排指挥管理中出现的事故均由甲方负责）。

6、乙方负责保洁工的培训，保洁工作人员要统一着装上岗。

7、根据工作需要，或因情况更换保洁工，乙方应提前通知甲方。

四、为保证整体卫生保洁工作的统一管理，甲方需求助外单位进行清洁（机械性清洁）和临时突击清理，以及院内小型建筑、拆迁、装修、安装等工程，在同等条件下应有乙方优先介入服务。

五、违约责任

1、甲、乙双方应严格履行合同，如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作，甲方有权随时解除合同。

2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同，否则违约方应向对方支付违约金。

六、本合同未尽事宜和新增内容，由甲、乙双方协商解决，并可另补充增加协议条款。

七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。

甲方代表：乙方代表：

(盖章)(盖章)

2006年月日

篇2：物业管理保洁服务承包合同

发包单位：北京市顺义区（以下简称甲方）地址：

联系电话：

承包单位：（以下简称乙方）地址：

联系电话：

根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律、法规之规定，就甲方将经营管理的市场保洁服务发包给乙方承包事宜，双方本着平等、自愿、诚实守信的原则，经友好协商，特制订本合同，以资双方共同遵守。

一、项目名称：北京市顺义区市场保洁项目（地址：）。

二、承包方式：采用由乙方总承包的方式。

三、劳务范围：本合同书的劳务范围是维护北京市顺义区市场内的所有房屋、道路、设施、绿地、沟渠井盖、公共卫生间、标识标牌、管理处办公室的设施安全。（根据实际情况修改）

四、合同期限：从年月日至日止。

五、承包费用：每月承包基准费用为人民币元（￥。）

六、结算方式：

1、承包费用按月结算，乙方于每月30日前向甲方提交当月保洁服务费的发票，甲方收到发票之日起7个工作日内，将上月保洁服务费以支票或现金的方式支付付给乙方。

2、甲方以转账方式支付（户名：，开户行：，账号：）。

七、甲方责任：

1、全面制定市场保洁项目，检查标准安全操作规范，日常与临时保洁时间，驻场保洁负行为守则等一切要求并明确指派一至两名专职人员负责督查，以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求运作。

2、全面监督、指导、检查、验收乙方工作，对乙方未能按合同要求履行的保洁服务事项，甲方有权要求乙方限期改正，对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助。

3、按合同约定为乙方办理每月劳务费用结算手续。

八、乙方责任：

1、乙方应严格按本合同约定的各项作业标准为甲方管理的上述市场提供保洁服务。

2、严格教育，培训和管理派驻之工作人员，遵守甲方制定的各项规章制度，服从甲方的指导人员的管理，爱护甲方及市场内财物，维护甲方良好形象。对有违法乱纪或违反市场各项规定的乙方员工，乙方须根据甲方督查人员的考核单予以严肃处理；因乙方单方责任而造成甲方损失，乙方应负责赔偿。

3、在日常工作中，乙方驻场保洁工作人员若发现市场公共设施，设备被损坏时，应及时通知甲方；发现安全隐患及可疑人员时，应及时通知甲方，配合做好安全防范工作。

4、乙方除参加每日联检、月度例会、季度评审之外，每月至少指派一名高层管理人员到甲方检查承包范围内的工作情况，并积极征询甲方意见，加强沟通不断提高工作品质。

5、乙方应科学、合理安全进驻甲方工作现场之工作人员的工作时间和计划，负责承担乙方派驻甲方工作现场之工作人员的工资、保险、劳保福利及其他一切费用。因乙方员工发生劳动争议而影响或有可能影响本合同的履行，乙方应根据甲方的书面通知及考核单内容及时做出相应调整以保证本合同各约定的服务质量。

6、乙方应积极听取甲方对工作的意见，认真配合完成其他特殊事项。如遇雨雪、火灾等紧急突发事件，有义务在甲方统一智慧型参加抢险工作。

7、严格遵守有关安全作业规定，如乙方员工在执行甲方安排的约定保洁项目以外的行为并违反安全操作规范而发生的工伤事故，由乙方负责安全责任。

8、乙方人员在甲方管辖区域内因执行本合同约定的保洁项目之外的行为而产生经济及法律责任，均由乙方负完全责任。

9、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定。

九、违约责任：

乙方在工作中未到达甲方要求的标准，经甲方两次通知整改，仍未

达到标准的，甲方有权扣除月服务费的%作为违约金。乙方拒不收整改的，甲方有权解除本协议，并不支付乙方任何劳务费用。

十、合同自动终止情形：

1、乙方严重违反合同规定的，影响市场环境或导致甲方其他方面的严重损害，经甲方三次书面警告及罚款仍无效果，甲方有权单方面终止合同，而不需要承担任何费用，给甲方造成的经济损失，乙方仍予以赔偿。

2、甲方连续两个月未能支付乙方劳务费，乙方有权单方面终止合同，而乙方不需要承担任何违约责任。

3、乙方将本合同权利义务分包或变相肢解分包的。

十一、赔偿责任；

1、乙方责任承担乙方员工的一切费用。、2、乙方工作人员在工作进行中发生违法、违规、意外等事项，乙方

须负全部责任（如涉及第三方责任的情况除外）

十二、其它事项：

1、乙方确认双方之间系保洁服务承包关系，而非劳务派遣；乙方员工与甲方不存在任何雇佣、劳动合同关系，除因乙方因在聘用甲方推荐的适合市场保洁工作的劳动者过程中产生的客观情形以外，因提供服务工程中出现的一切纠纷与甲方无关，乙方自行处理。

2、本合同其他未尽事宜，由双方协商解决，并可另行补偿协议，补偿协议与本合同具有同等效力。

3、执行本合同过程中发生的争议事项，双方协商解决，若协商不成，交甲方所在地人民法院处理。

4、合同期满前一个月，由双方协商是否续约，同等条件下乙方有优先承包项目的权利。

5、本合同一式叁份，甲方执两份、乙方执一份，并具同等法律效力；

6、本合同经双方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表签名：代表签名：

年月日年月日

附件：

1、保洁项目，查验核准，作息时间，安全规范，驻场保洁员行

为守则等详规。

篇3：物业管理保洁服务承包合同

由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同的风险分析与防范的第四部分, 敬请读者关注。

五、关于工程工期的风险分析与防范

工程工期是指一个工程从正式开工到全部建成投产时所经历的时间。工程总承包项目工期, 按照其承包内容来划分, 可以分为设计工期、采购工期、施工工期。工程总承包工期, 按照工程的关键路径, 一般包括开工日期、机械竣工日期、中间交接日期、工程接收日期。

工程工期是工程总承包合同中关键内容之一。对于发包人来说, 希望加快工程进度、缩短工程工期, 以便使工程项目早日建成投产, 确保投资效益;对承包人来说, 希望工程工期合理, 以确保工程质量、防范违约风险, 因此, 合理加快工程进度, 既是工程市场竞争对承包人的要求, 又是满足发包人要求的必要条件, 还是承包人提高经济效益和社会效益的有效途径。如果工程总承包合同对工程工期约定不明, 造成工程工期存在着较大风险, 如何防范工程工期风险已引起了发包人、承包人的广泛关注。

工程工期风险主要有:一是工程工期期限约定不明确或不合理的风险, 包括开工日期、竣工日期约定不明确的风险;二是工期责任范围划分不清的风险;三是工期控制约定不明确的风险;四是暂时停工的条件、程序、责任及处理约定不明的风险。

防范工程工期风险, 应当采取以下应对措施:

(一) 关于工程工期期限的风险防范

工程工期的约定主要是防范在开工日期、竣工日期和工程进度计划方面的风险。

1. 关于开工日期的风险防范

在国内工程总承包中, 开工日期包括设计开工日期、采购开始日期、施工开工日期, 一般以公历年、月、日所表明的具体期限的绝对日期和以公历天数表明的具体期限的相对日期来表示, 由于工程总承包的内容复杂, 其开工需具备一定条件, 因此, 为了防范风险, 工程总承包工程的开工日期应当采用相对开工日期, 如设计开工日期的确定应当以发包人提供项目资料和支付预付款为依据;施工开工日期应当以施工现场具备施工条件为依据, 或者依照国际惯例, 开工时间以发包人的发出的书面开工通知为准。在国际工程承包中, 开工时间一般在合同生效后的42天内、开工前的7日内以发包人的书面通知开工日期为准, 一般不具体约定设计开工日期、采购开始日期、施工开工日期。

2. 关于竣工日期的风险防范

竣工日期是指合同中约定的, 由承包人完成工程施工 (含竣工试验) 的绝对日期或相对日期, 包括合同约定的任何延长日期。竣工日期包括计划竣工日期和实际竣工日期。

首先, 应当明确竣工的内容, 一是是否包括竣工试验阶段应当明确;二是竣工内容不应包括竣工试验预留的施工部位、发包人要求预留的施工部位、不影响发包人实质操作使用的未完扫尾工程、缺陷修复。在国际工程承包中, 竣工内容包括竣工试验, 但不包括对工程预期使用目的没有实质影响的少量收尾工作和缺陷修复。

其次, 应当明确工程实际竣工日期的标准, 一是承包的工程如果包括竣工试验阶段, 单项工程最后一项竣工试验通过的日期为该单项工程的实际竣工日期, 工程中最后一项单项工程通过竣工试验的日期为工程的实际竣工日期;二是承包的工程如果不包括竣工试验阶段, 承包人按合同约定完成施工图纸规定的单项工程中的全部施工作业且符合合同约定的质量标准的日期为单项工程的实际竣工日期, 承包人按照合同约定完成施工图纸规定的工程中最后一个单项工程的全部施工作业且符合合同约定的质量标准的日期为工程的实际竣工日期。

第三, 应当明确工程实际竣工日期确定的形式, 一是以发包人、承包人共同签署的竣工试验通过日期或单项工程、工程符合合同约定的质量标准的验收日期为工程实际竣工日期;二是承包人已提交竣工试验或验收申请, 但发包人拖延试验或验收, 在一定期限内应当视为工程验收合格, 承包人提出的申请之日即为工程实际竣工日期;三是工程未经试验或验收, 发包人擅自使用的, 以转移占有工程之日为工程实际竣工日期。

3. 关于工程进度计划的性质与责任风险防范

工程进度计划是指合同生效之日起, 按合同约定的工程全部实施阶段 (包括设计、采购、施工、竣工试验、工程接收等阶段) 或若干实施阶段的时间计划安排。

首先, 应当区别工程进度计划的性质。在国内工程总承包合同中, 工程进度计划是作为合同的文件内容;但是在FIDIC条款中, 工程进度计划不属于合同文件。在工程总承包中, 承包人应当对工程进度全面负责, 对工程的组织应当自行安排, 工程进度计划只是工程进度的参照系, 当发现实际进度与计划进度不一致时, 承包人应当自费采取措施, 赶上工程进度计划。

其次, 应当明确工程进度计划是否需要经过发包人批准, 在示范文本中, 工程进度计划是要经过发包人批准后实施;但在国际工程承包中, 承包人有义务向发包人提交详细的工程进度计划, 发包人除对工程进度计划的中不符合合同约定之处书面指出外, 不对工程进度计划进行批准。

第三, 应当明确发包人对承包人工程进度计划的意见、同意或批准, 并不表示也不构成发包人同意承包人工作延期, 也不表示或构成发包人对工期的变更, 除非合同条款另有明确约定。

第四, 在国际工程承包中, 尽管承包人不提供工程进度计划不构成违约, 但工程进度计划对承包人的权益保护特别是工程索赔有非常重要的作用, 因此, 承包人还是应当及时向发包人提交工程进度计划, 并且在工程进度计划包括修改计划中在时间安排上应当务实并留有余地, 以争取主动。

(二) 关于工程工期责任范围划分的风险防范

工程总承包工程包含了发包人、承包人的全部工作, 任何一方的工作延迟均可能导致工程工期的延长, 因此, 在工程总承包合同中应当明确工程工期的责任范围, 以便在工程总承包合同履行中确定工期延长的责任主体。

首先, 应当明确发包人对工期延长承担责任的范围, 一是发包人的变更, 包括工程范围与内容的变更、工程设计变更、工程质量标准变更等;二是根据合同约定发包人承担工期延长责任的情形, 包括发包人要求错误、由于发包人原因造成承包人进入和占用现场时间迟延、由于发包人原因造成现场放线错误、不可预见的物质条件及化石或文物、由于发包人原因造成试验或竣工试验延迟等;三是由于政府部门的因素导致发包人承担工期延长责任的情形如政府相关设计审查部门批准时间延长等, 但政府部门的因素应具备一定条件包括承包人遵守政府规定的程序、政府延误且这种延误是不可预见的;四是发包人或发包人委托的其他单位的原因造成的工期延长, 包括发包人付款延迟、发包人的原因造成设计审核会议时间延迟、发包人指定的分包单位造成的延迟、监理单位造成的延迟、发包人委托的其他单位如设备供应单位、其他承包人等的行为造成的延误等;五是不可抗力原因造成的工期延长。除以上原因外, 在国内工程总承包中, 对于发包人提供的资料不真实、不准确、不齐全、不及时, 也是发包人承担工期延长责任的理由之一;在国际工程承包中, 黄皮书中将异常不利的气候条件、由于流行病或政府行为造成可用的人员或货物的不可预见的短缺列为发包人承担工期延长责任的原因, 但银皮书中未列。对于以上原因是否导致承包人获得工期延长, 还需要进行具体约定, 如只有对关键日期或关键路径如设计开工日期、施工开工日期、关键控制点、里程碑点等造成影响, 承包人才有可能获得工期延长。

其次, 承包人应当对自身的原因包括工程分包人的原因造成的工期延长承担责任。

(三) 关于工期控制的风险防范

首先, 应当明确发包人在履行主要义务时的具体明确的期限, 包括:提供的项目基础资料和现场障碍资料;支付工程款;召开设计阶段的审核会议;发包人自行采购工程物资;参加工程物资的检验;提供具备施工条件的施工现场;办理应由其办理的各项批准手续;进行工程质量的检查、检验;参加验收;提供竣工试验的条件;组织工程接受;组织竣工验收等。

其次, 应当明确承包人在工期控制方面的主要义务, 包括一是按照合同约定及时编制项目进度计划包括设计进度计划、采购进度计划和施工进度计划。二是在工程设计阶段, 按照合同约定的时间及时提交设计审查阶段的设计文件;对发包人提供的项目基础资料和现场障碍资料中的短缺、遗漏、错误、疑问应及时提出进一步的要求;及时组织设计并按合同约定提交设计文件。三是在工程物资采购阶段, 按照合同约定及时采购工程物资, 特别加强大型或非标设备的生产进度的关键点的控制;按照合同约定及时邀请发包人参加工程物资的检查;及时办理进口工程物资的采购、报关、清关和商检工作。四是在工程施工阶段, 按照合同约定及时提交总体施工组织设计;按照合同约定及时提交临时占地、临时用水、临时用电等资料;按照合同约定及时办理应由承包人办理的批准手续或应当及时通知发包人办理施工过程中需要办理的批准手续;按照合同约定及时投入人力和机具资源;按照合同约定及时通知发包人参检方参检及隐蔽工程验收和中间验收;按照合同约定及时提交竣工试验方案和通知发包人参加竣工试验的检验和验收;按照合同约定及时向发包人提交接受证书申请;按照合同约定及时完成扫尾工程和缺陷修复、提交竣工验收报告和工程竣工资料等。

第三, 应当明确在工程工期方面的一切往来, 均应当采用书面形式, 并且应当明确签收人姓名与权限。

(四) 关于暂时停工的风险防范

首先, 应当明确暂时停工期间承包人的工作, 一是立即停止现场的实施工作;二是根据合同约定对工程、工程物资及承包人文件等进行照管和保护。

其次, 应当明确暂时停工的责任, 一是由于发包人原因或不可抗力原因造成的暂停, 工期顺延, 增加的费用由发包人承担;二是由于承包人的原因造成的暂停, 工期延误或费用增加由承包人承担;三是承包人在暂时停工期间未尽到照管和保护责任的, 工期延误或费用增加由承包人承担。

第三, 应当明确暂时停工的期限, 在合同约定的暂停超过一定期限, 承包人有权要求复工、调减部分工程或解除合同。

第四, 应当明确暂停时对生产设备和材料的付款的条件, 对此, 在示范文本中未约定;在黄皮书和银皮书中均约定:承包人有权获得尚未运到现场的生产设备和材料款项的条件, 一是按照暂停开始日期时的价值付款;二是生产设备的生产或生产设备和材料的交付被暂停达28天以上;三是承包人已按照发包人要求标明上述生产设备和材料为发包人的财产。

(未完待续)

篇4：施工总承包合同管理研究

【关键词】总承包合同管理；对策研究；效果评价

1.绪论

1.1 研究背景及意义

现代建筑对功能的要求越来越高，其建筑形式和结构也越来越复杂。在这种情况下，专业化施工也成为现代建筑的要求，面对如此复杂的工作，发包方的一般做法是通过签订总承包合同将全部工程交给一个总承包商来对建筑进行较为全面的管理[1]，合同中明确规定了双方的责任和义务。一般来说，总承包商选择的分包商均是有直接利益关系的，或者是经过长期合作的，但是即使这样对分包商的监管也是十分必要的，而经过合同确认并进行科学的管理也是必须的[2]。

1.2 研究内容与思路

建筑工程中所涉及的合同种类很多，有勘察合同、设计合同、桩基合同、劳务合同、钢结构加工合同、空调大型机电设备采购、委托监理合同、管理公司合同等。施工总承包合同管理日益成为建筑施工企业经营管理的重心之重，对整个建筑工程合同有着至关重要的作用，所有的工程项目合同均处于总承包合同管理的体系框架之下，形成了整个工程管理的整体管理体系，离开了总承包合同管理，工程项目管理将无法继续进行。

1.3 研究方法

文献研究法：它是一种古老却极具生命力的科学研究方法，它的精髓在于搜集、鉴别和整理文献，该方法是通过对文献的研究从而得到对事实的科学认识[5]。仅仅通过观察与调查，是无法对现状进行全面的研究的，因而需查阅与现状有关的各种文献，综合分析得出结论。为了更好地选定研究课题，为论文内容提供更多的科学依据，本文在写作过程中查阅了国内外与总承包合同管理相关的期刊、著作及学术论文，并了解了与总承包合同有关的规定和法律法规。

2. 建筑施工总承包合同管理相关概述

2.1 施工总承包合同概述

建筑工程施工合同是指工程发包人与承包人为完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修工作，而签订的确定双方权利和业务的协议，简称施工合同。

总承包合同管理定义

合同管理是企业管理的重要内容，一个企业的经营成败与否和合同及合同管理有着至关重要的关系，搞好合同管理是维护企业合法权益的前提和基本要求。企业主要通过合同形式进行经济往来，因而企业经营得成功与否主要取决于合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性和动态性的。

2.2施工总承包合同管理的阶段

施工总承包合同的管理总体上可以分为四个阶段的管理：合同的准备阶段管理、合同的签订阶段管理、合同执行阶段管理、合同收尾阶段管理。签订的施工总承包合同是执行合同的前提和基础，二者相辅相成。合同中可以体现如果保证承包方的经济效益，一份效益巨大的合同可以给承包方发展带来契机，而一份效益较小的合同甚至在履行过程中就会困难重重。签订一份对承包方有利的合同需要承包方进行充分的准备，在对市场信息和工程信息充分了解基础上提出有利于自己的条件才能实现。

3.施工总承包合同管理问题及策略

建设工程项目管理的重要环节，就是加强建设工程施工合同的各个阶段管理，由此引起的经济效益将明显变化。只有加强项目内部的各个阶段的合同管理，完善建设工程合同阶段管理中存在的一系列问题，才能促进建筑市场健康有序地平稳发展。合同管理可以分为按阶段性施工分为四个阶段：合同准备阶段，合同签订阶段，合同执行阶段，合同收尾阶段。

4.建筑施工总承包合同管理的效果评价

建筑施工活动是一项复杂的社会生产活动，具有周期长，资金量大，材料类型多、地质条件和结构类型复杂、社会条件多变等特点，建设活动中包括了业主、政府管理部门、设计、监理等多个单位和部门，涵盖了质量、投资、进度三大目标。在整个建设活动中，合同是中心和重心，合同管理和控制的成败，即合同管理的效果，决定了工程的成败。

4.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标分析

4.1.1 建筑施工总承包合同管理效果评价指标确立的原则。

在进行建筑施工总承包合同效果评价时，必须首先分析影响总承包合同管理效果的各个因素，并进行整理和分类，弄清每一个影响因素与合同管理整体效果之间的关系，根据建筑施工总承包合同的特点和具体情况建立一套系统、科学的综合评价指标体系。建筑施工总承包合同管理效果指标体系的设置遵循以下四条原则：

（1） 指标要全面，指标体系中应包括对总承包合同管理效果有实质性影响的因素。

（2） 指标要有较好的代表性，指标体系要能有效地反映总承包合同管理效果。

（3） 指标要有可操作性，指标体系中的指标量值要便于获取与评价。

（4）指标要有逻辑性，指标体系中各指标之间的层次关系要明确。

4.1.2 合同收尾阶段评价指标。

（1）竣工资料

施工承包单位按照工程承包合同规定的内容和要求及设计文件、施工图等，完成承担的全部建筑安装工程，并经工程交接后，在三个月内将装订成册的交工技术文件正本、副本向建设单位归档。合同条款中对竣工资料的有关规定，将直接影响到工程是否能够顺利办理竣工验收。

（2）工程保修

工程保修既是对业主负责，也是施工企业收回保修金，同时维护企业声誉的重要工作。

5.总结

本文在检阅文献的基础上，首先对概念进行了澄清，明确了研究对象，然后结合本人的经验提出了施工总承包合同管理的阶段性方法，对合同管理的四个阶段可以降低项目合同风险的事项进行了细致说明，期望这些事项能够保证项目质量、成本、安全和工期不出现问题，然后本文将模糊层次分析法用于评价施工总承包项目合同管理的效果。通过效果评价发现总承包商在业主信息、合同审批、索赔等方面仍需要加以改进。

参考文献：

[1]国际咨询工程师联合会中国工程咨询协会.菲迪克（FIDIC）施工合同条件[M].北京：机械工业出版社，2011：8-14.

[2]田威. FIDIC合同条件应用实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2002：13-15.

[3]蔡丽虹.对建筑工程项目管理中的合同管理的一些思考[J].现代商业，2008，8：55-56.

[4]张勇志.论工程总承包体制下的项目管理模式[J].内蒙古科技与经济，2008，14：79-81.

篇5：保洁服务承包合同

一、适用范围

本合同适用于中国电信集团北方电信有限公司黑龙江省分公司及其下属单位（甲方）委托他人（乙方）对所拥有或使用的房屋进行保洁所订立的合同。

二、合同条款填写说明

1、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定补充协议，并作为本合同的组成部分。

2、关于合同第十二条争议解决条款:各单位可以根据情况,在争议解决方式中约定的仲裁和诉讼中进行选择。

三、其他注意事项

1、关于合同第九条，由各单位根据实际情况选择一次性还是分期付款方式，建议采用分期付款方式。

2、使用本合同时，约定无需填写的条款应当在相应空白处填写“无”等字样或删除。

3、省市公司使用本合同时应选择具有合法资质的公司作为承包商，该公司应经工商局

登记注册，能够正常开展营业，且资信良好。

保洁承包合同书（征求意见稿）

发包方（甲方）：中国电信集团北方电信有限公司_____分公司 地址： 联系电话： 邮编：

承包方（乙方）： 地址： 联系电话： 邮编： 甲、乙双方经充分了解和友好协商，就甲方将保洁服务项目委托给乙方承包有关事宜达成一致，特订立本合同：

一、承包项目

1、中国电信集团北方电信有限公司____分公司楼房保洁服务。

2、楼房地点：位于____市___区（县）_____街（路）___号____楼____层。

二、承包期限 _____年（自200___年___月___日200___年___月___日止）

三、承包保洁范围及内容

1、食堂：地坪、门窗、座椅、护栏、垃圾箱、墙面、顶面、宣传栏、标识牌、消防设施、空调、供水处等的保洁和清洗。

2、厕所（包括站台厕所）：污槽、隔断、洁具、洗手池、门窗、墙面、顶面等设施的保洁和清洗。

3、走廊：地面、墙面、立柱、花坛、护栏、灯箱、宣传栏、标识牌等设施保洁和清洗。

4、其他。

四、保洁人员及作业方案 承包保洁范围内的员工共_____人，其中管理人员____人，保洁工____人。实行运营的作业班次，每次作业时间，具体岗位人数的安排，根据实际情况，由乙方提供实施（调整）方案，经甲方确认后执行。

五、保洁标准 根据甲方的要求，由乙方提交保洁标准、保洁周期表，经甲方确认，作为双方检查考核保洁质量的依据（详见附件1）。

六、甲方责任和权利

1、甲方指定现场管理人负责与乙方的联络，共同检查保洁质量等日常工作处理。

2、在保洁范围内甲方提供的建筑物（如地坪、墙身等及附属设施、设备）都是完好、符合有关标准，在乙方进场时，双方联合进行一次验收，发现有不合格的建筑物（如地坪、墙身洁具等）及附属设备、设备作出记录，并限时修复，以及以后非乙方

责任而损坏时，由甲方负责修复。

3、根据本合同规定的保洁服务费标准，每月按时付费，如延期付费，按规定乙方加收滞纳金。

4、为乙方正常进行作业创造便利条件，为乙方工作人员和清扫设备用品等进出办理通行证件。

5、提供免费使用保洁作业所需的水电，提供存放工具房一间。

6、由甲方提供登高作业平台等设备，供乙方在必要的保洁工作中使用。

七、乙方责任和权利

1、在承包保洁范围内按标准和保洁周期完成各项保洁任务，不以任何形式转包给其它单位和个人。

2、接受甲方授权的保洁主管负责人对承包范围内质量的监督，根据公司营运情况对保洁工作提出的要求，自接到书面整改通知书之时，要立即改正。

3、教育员工遵守公司各项规章制度，严重违规行为或违法乱法犯罪的，由乙方负责给予严肃处理，直到追究其本人的相应的民、刑事责任。

4、负责保洁员工的专业技术培训，保证员工有较好的操作技术和业务能力，以满足达到保洁标准的要求。

5、教育员工爱护建筑物及附属设备设施，如因乙方责任造成损坏，由乙方负责修复或赔偿，所需费用由乙方负责。

6、凡进入保洁范围作业的员工，统一穿着乙方公司标识的工作服，佩带胸卡，保持着装整洁，维护中国电信和乙方的形象，进出楼内必须经指示通道进出，乙方员工进入股道作业必须穿戴安全防护服，并有专人负责防护。

7、教育员工文明服务，礼貌待客，实施无干扰服务。

8、如遇有关部门进行卫生检查，乙方要积极参与配合，如在乙方保洁范围内保洁质量检查不合格而引起的处罚，由乙方负责整改，承担相应的经济责任。

9、乙方工作人员发生安全事故、人身伤亡、疾病意外时，由乙方承担一切经济和法律责任。

10、因乙方人员在工作中造成其它人员伤亡的，经查实后，确属由乙方直接造成的，由乙方承担一切经济和法律责任。

11、因乙方原因造成厂区作业发生事故的，经查实后，确属由乙方直接造成的，由乙方承担相应责任。

12、乙方应使用定牌的保洁材料，使用其它保洁用品时应符合国家绿色环保的要求，垃圾袋由乙方提供。

八、保洁质量检查及验收

1、乙方工作人员做好每日作业记录。

2、领班每日对保洁工的作业质量进行检查确认，并作好检查记录。

3、领班会同甲方清洁主管每日进行一次巡检，并作好记录和确认签字。

4、乙方工程部（或公司领导）每月进行一次巡检，并做好记录，确认签字。

5、三个月征询甲方意见一次，并以客户意见征询形式反馈乙方，对三个月的保洁质量进行评估，乙方并根据甲方意见进行整改。

九、保洁服务费及结算方式： 甲方全年保洁服务费用共计人民币______元整（￥

元），支付形式按每月支人民币____元（￥____元），每月七日前支付上月保洁服务费，余款（￥___元）作为保洁质量保证金于本合同到期一次性付清。

2、保洁范围外，如因甲方委托乙方承担作业任务，另行洽谈计费。

3、甲方在收到乙方正式发票七日内以转帐方式汇入乙方帐户,________公司，开户银行：__________，账号：_______。

十、违约责任

1、乙方保洁质量达不到保洁标准，经甲方书面通知整改，在三天内还不能达到标准时，甲方将扣罚保洁费，每处扣50-100元。

2、如因甲方施工，物品堆放等原因影响保洁质量，或在一定区域不能进行保洁作业时，甲方仍应支付足额保洁费。

十一、承包合同终止

1、本合同终止前30天甲乙双方共同对本合同执行情况进行

一次评估和洽谈，达成意向纪要。

2、甲乙双方如因各自的原因无法执行本合同，需提前终止本合同，必须提前一个月通知对方，经对方确认后，方为有效，提出终止合同，提出终止合同一方赔偿对方相当于二个月保洁服务费的赔款。

3、因一方违约，对方可提出终止合同。

4、如遇不可抗力或站场搬迁等原因导致本合同无法履行时，任何一方需在最短时间内书面方式，通报对方，任何一方不承担赔偿责任。

十二、争议及解决方式 在履约过程中的任何争议应由双方友好协商解决，协商不成时，可以选择如下处理方式：（___）

1、向甲方楼宇所在地法院提起诉讼。

2、向_____仲裁委员会提起仲裁。

十三、其他条款 本合同未尽事宜（包括合同部分条款的修改），双方本着友好协商态度予以协商解决，取得的一致意见，由双方法人代表签署纪要，作为本合同附件，具有同等法律效力。

十四、附件

1、保洁标准、保洁周期表

2、员工岗位安排表

3、相关费用清单

十五、其他 本合同一式四份，经甲乙双方签字盖章后生效，甲乙双方各执二份。中国电信集团北方___________公司甲 方 乙 方 电信有限公司___（盖章）分公司（盖章）授权代表或法授权代表或法定

定代表人签字： 代表人签字： 日 期 日 期 __年__月__日 __年__月__日

周期 区项目 标准 循域 日 周 月 季 年 环 玻璃大门 清洁明亮、无污渍

大门廊前 无积灰、无污垢，放置大红地垫 清洁光亮、无脚印，每月打蜡抛 石材地坪 光一次 大厅 无灰层蜘蛛网，石材面定期打蜡 墙面、顶面 抛光 清洁明亮、无污渍 玻璃窗 无满溢、箱体无污秽 废物箱 清洁光亮、无污渍 楼梯档 楼无灰尘、无污渍 扶手 梯 无灰尘、蜘蛛网 墙面、顶面 清洁明亮、无污渍 玻璃窗 清洁光亮、无脚印，每月打蜡抛 走廊石材地坪 光一次 清洁光亮、无脚印，每季打蜡抛 室内木地板 二光一次 三无灰尘、蜘蛛网 墙面、顶面 楼无满溢、箱体无污秽

废物箱 办清洁明亮、无污渍 玻璃窗 公每天上班前打扫 董事长室 区 每次开会后清洁，桌面、座椅扶 会议室 手无汗渍和烟灰 清洁无汗渍、表面定期打蜡 家具面 无污垢，每周清洗消毒 卫生洁具 清洁无污垢、无积水 地面 洗 墙面、顶面 无污渍、无灰尘蜘蛛网 手 排污、下水管道 保持畅通 间 清洁无污渍、无水垢，每周清洗 洗手盆、镜面 消毒 外 墙面及玻璃幕墙 根据实际情况另行确定 墙

室内其它部位根据实际情况进行保洁，外贸楼的具体工作可参

篇6：单位保洁服务承包合同合集

甲方为确保室内整洁清新的高标准卫生环境,为提供优美舒适的场所,特将内卫生保洁工作承包给乙方,具体承包合同条款如下:

一、承包时间及费用

1、保洁承包时间从年日起至年月日止。

2、保洁费暂定每月(大写)。

3、甲方按月支付保洁费用,承包合同生效后,甲方于次月日前现支付乙方,如遇节假日等特殊情况,付款时间顺延,但时间不能超过天。

二、保洁的形式和范围

1、保洁形式为日常保洁,保洁时间为甲方的每个工作日 — 。

2、保洁范围是甲方指定：

3、保洁标准,按甲方具体要求执行(具体标准附后)。

三、甲、乙双方的权利与义务

(一)、甲方的权利与义务

1、甲方有权指派专人定期不定期按照卫生保洁标准进行检查,如发现卫生不符合甲方要求,先以口头形式通知乙方管理人员,立即整改,若不及时整改,,再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。(处罚标准附后)

2、保洁人员应服从甲方的管理和指挥,遵守甲方各项管理制度。

3、甲方为乙方无偿提供用水、用电,并及时对供水、排水、排污管道进行修理。

4、甲方为乙方提供简单的办公、存放清洁工具、更换服装的房子。

1、乙方自行提供保洁工作必需的设备和工具。

(二)、乙方的权利与义务

1、乙方使用的保洁工作人员必须身体健康、仪容端正、品德良好,无违法犯罪纪录。

2、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查,并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议,对存在的问题及时处理。

3、乙方可根据自身的工作特点自行安排工作程序,但工作时间必须与甲方的上下班时间相符合。

4、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定,在卫生保洁过程中,采取严格的安全措施,如发生人身安全事故,责任与费用由乙方承担。(人力不可抗拒的灾害,因甲方工作场地存在安全隐患造成的安全事故和因甲方安排指挥管理中出现的事故均由甲方负责)。

5、乙方负责保洁工的培训,保洁工作人员要统一着装上岗。

6、根据工作需要,或因情况更换保洁工,乙方应提前通知甲方。

四、为保证整体卫生保洁工作的统一管理,甲方需求助外单位进行清洁(机械性清洁)和临时突击清理,以及院内小型建筑、拆迁、装修、安装等工程,在同等条件下应有乙方优先介入服务。

五、违约责任

1、甲、乙双方应严格履行合同范本,如乙方不能按照甲方要求的保洁标准完成保洁工作,甲方有权随时解除合同范本。

2、甲、乙双方无正当理由不得无故终止合同范本,否则违约方应向对方支付违约金。

六、本合同范本未尽事宜和新增内容,由甲、乙双方协商解决,并可另补充增加协议条款。

七、本合同范本一式两份,甲、乙双方各执一份,双方签字盖章后生效。

甲方代表: 乙方代表:

(盖章) (盖章)

联系方式： 联系方式：

年 月 日

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篇7：卫生保洁服务劳务承包合同

甲方：乙方：（身份证号）

因甲方工作需要，本着自愿、公平公正、诚实守信的原则，双方就乙方为甲方提供卫生保洁服务有关事项协商一致，订立本合同并共同遵守本合同所列条款。

一、项目地点：

二、项目名称：

三、服务内容：

1、乙方负责选派保洁劳务人员（承包人自选保洁人员、人数不限）为甲方______________提供室内卫生保洁和教师休息室保障服务，具体服务范围和要求详见“教学楼卫生保洁服务规范和服务质量标准”。

2、乙方必须确保楼宇卫生保洁服务质量达标。

四、合同期限：

五、合同价款及付款方式：

1、本项目保洁服务费用为每年 元。

2、本项目保洁服务承包费用包括人员工资、双休日及法定节假日加班费、年节福利费，不包括养老、失业、医疗等社保费用（含个人应缴纳部分）、保洁工具、清洁及劳保用品费用。

3、按月结算，经 卫生质量检查合格，由乙方编制并提供劳务费用清单，并经 逐级审核批准后以现金形式发放。

六、双方的权力和义务：

1、甲方确定专人配合乙方做好保洁人员的管理工作，对卫生保洁服务的全过程实施有效的监督、检查，考核乙方保洁人员工作情况，对违规违纪和不能胜任工作的保洁人员，有权责成乙方予以调换；

2、如有突击性的保洁任务，甲方拥有对乙方保洁人员的临时调配权；

3、甲方委派管理人员负责按照 卫生保洁服务规范和服务质量标准每

天至少进行二次监督检查，如乙方保洁服务质量达不到合同要求的标准，乙方必须按甲方要求进行整改完善，整改后仍达不到要求的，甲方有权解除合同，由此造成的一切损失由乙方负责；

4、甲方应为乙方保洁人员提供必要的工作服、保洁工具、清洁用品和劳保用品；

5、甲方负责为乙方聘用人员中原已与中心签订劳动合同的人员缴纳社保费用（包括个人应缴纳部分）；

6、乙方聘用人员的工作时间、劳动分工、工资待遇由乙方自行负责；

7、乙方聘用人员中未与 签订劳动合同人员的社保、工伤或意外事故造成伤害等一切费用由乙方（或其个人）自行负担；

8、乙方应要求保洁人员严格遵守甲方的员工守则、工作规范和各项管理制度，要求保洁人员统一着装、挂牌上岗，定期对保洁人员进行职业道德教育和业务培训。

七、违约责任：

1、乙方保洁人员应文明礼貌服务，因工作方式不当或服务态度不好给甲方带来不良影响的，乙方承担相应的经济处罚。

2、因乙方保洁人员违法犯罪给甲方造成经济损失的，乙方有责任配合公安机关追究当事人的刑事责任和经济赔偿责任，如当事人无力支付经济赔偿的，乙方应承担相应的经济赔偿责任。

3、甲方指派乙方保洁人员从事合同规定的职责范围以外的工作，给乙方保洁人员造成伤亡的，甲方应承担相应的赔偿责任。

4、甲方必须按合同约定，按时支付乙方保洁服务承包费用，不得以任何理由拖欠，如逾期不付，甲方每日应按拖欠费用总额的千分之三支付给乙方滞纳金。如乙方保洁人员不服从管理、违规违纪、保洁服务质量不达标、有损甲方形象、损坏设备设施和工具，甲方有权按有关规定核减乙方当月保洁服务承包经费。

八、合同变更、终止与续签：

1、甲乙双方在合同期内不得随意变更合同，如确需变更，须征得双方同意。

2、甲乙双方不得无故终止合同，遇特殊情况确需解除合同的，须提前一个月通知对方，协商办理相关手续。如因单方面擅自解除合同给对方造成经济损失的，应予赔偿。

3、本合同期满前一个月内，由甲乙双方协商合同续签或终止事宜。

九、争议：

双方在执行本合同过程中发生争议时，应协商解决，协商不成，可向当地人民法院提起诉讼。

十、其他：

1、本合同一式四份，甲方执叁份、乙方执壹份，经双方签字、盖章后生效。

2、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

3、卫生保洁服务规范和服务质量标准及甲方教学楼宇管理规定、员工守则、岗位职责等有关管理规章制度作为本合同的附件。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人（委托代理人）： 法定代表人（委托代理人）：

篇8：物业管理保洁服务承包合同

由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同的风险分析与防范的第五部分, 敬请读者关注。

栏目主持郭家汉律师13701159836

(接上期)

六、关于工程质量的风险分析与防范

工程质量不仅直接关系到国家利益、公共安全和人民生命财产安全, 而且是工程总承包合同中最重要的内容之一。在工程总承包合同中, 承包人主要义务是完成合同约定的设计、采购和施工任务, 向发包人交付合格的工程, 因此, 承包人对其所建设的工程负有质量担保义务。而工程质量又与工程决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度以及参建人员的素质等因素有直接或间接关系, 工程质量存在非常大的风险, 因此, 发包人、特别是承包人高度关注工程质量的风险防范。

工程质量的风险主要表现在:一是工程质量标准约定不清的风险;二是工程质量责任范围约定不明的风险;三是工程质量控制的约定不明晰的风险;四是工程质量缺陷确定约定不明确的风险。

防范工程质量风险, 应当采取以下应对措施。

(一) 关于工程质量标准风险防范

首先, 工程质量标准应当明确、具体, 包括:一是工程设计的质量标准, 如详细工程设计质量、设计成品合格率100%, 工程达到设计生产能力, 经生产考核, 性能达到发包人要求;二是工程物资采购的质量标准, 如工程所有物资采购质量符合设计图纸及有关标准规范要求, 设备材料合格率100%;三是工程施工质量, 如施工质量符合设计图纸及有关标准规范要求, 工程质量达到国家及行业施工验收规范合格标准, 其中施工焊接质量一次合格率95%以上, 单位工程合格率100%, 其中土建工程一次合格率在95%以上, 安装工程优良率在90%以上。

其次, 工程质量标准客观、合法、合理, 一是工程质量标准应当客观, 不可将脱离客观实际的标准写入合同;二是工程质量标准应当合法, 工程质量标准不得违反法律、行政法规的规定, 不得违反国家强制性条文;三是工程质量标准应当合理, 工程质量标准应当与工程造价相适应。

第三, 工程质量标准应当是承包人有能力履行的, 对于承包人没有能力履行的工程质量标准不应在工程总承包合同中约定。

(二) 关于工程质量责任范围的风险防范

总承包工程包含了发包人、承包人的全部工作, 任何一方工作瑕疵均可能导致工程质量缺陷, 因此, 在工程总承包合同中应当明确发包人与承包人工程质量的责任范围, 如上所述, 承包人对总承包工程负有质量担保义务, 但在以下方面发包人与承包人负有各自不同的工程质量责任, 应当注意加以防范。

第一, 关于发包人要求, 一是应当明确发包人要求的内容, 包括工程的目标、范围、和 (或) 设计标准、计算和 (或) 其他技术标准。二是承包人对发包人要求是否需要进行审查, 应当注意区分国内工程总承包与国际工程总承包的区别, 在国内工程总承包中, 承包人不需对发包人的要求进行审查, 但在国际工程承包中承包人负有发包人的要求进行审查的义务。三是应当注意区分发包人要求错误的责任承担在国际工程承包与国内工程承包之间的不同, 即使在国际工程承包中, 由于项目的运作方式不同, 其责任承担也不同的。在示范文本中, 承包人对发包人要求的错误不承担责任;在黄皮书中, 承包人只有作为有经验的承包商难以发现发包人要求中的错误才可以不承担责任;在银皮书中, 承包人应当对发包人要求中的错误承担责任, 但对于在合同中规定由发包人负责的或不可变的要求、对工程预期目的的说明、竣工工程的试验和性能标准、承包人不能核实的要求中的错误除外。

第二, 关于生产工艺技术和建筑设计方案, 一是明确生产工艺技术和建筑设计方案的内容, 生产工艺技术 (含专利技术、专有技术、工艺包等) 包括工艺流程、工艺技术数据、工艺条件、软件、分析手则、操作指导书、设备制造指导书和其他资料等, 建筑设计方案包括总体布局、功能分区、建筑造型和主体结构设计等;二是明确生产工艺技术和建筑设计方案提供的主体及责任, 生产工艺技术和建筑设计方案一般由承包人提供, 但也有的总承包工程是由发包人提供, 发包人、承包人对各自提供的生产工艺技术和建筑设计方案承担责任, 但对于发包人提供生产工艺技术和建筑设计方案, 承包人有审查的责任, 对于其没有审查或作为有经验的承包人应当发现的错误而没有发现造成的工程质量缺陷承担相应的责任。

第三, 关于现场数据, 一是应当明确现场数据的范围, 包括现场地下、水文条件及环境方面所有有关数据, 具体包括:现场状况和性质包括地下条件;水文和气候条件;为完成工程所需的工作范围和性质;工程所在国的法律、程序和劳工惯例;现场进入、食宿、设施、人员、电力、运输、水和其他服务要求等。二是应当注意对发包人提供的上述现场数据对承包人的要求及责任是不同的。在示范文本中, 承包人对发包人提供的现场数据没有明确规定进行核实和审查, 只是对项目资料的短缺、遗漏、错误和疑问及承包人应当提出进一步的要求及未及时提出要求规定了责任;在黄皮书中, 承包人负责解释现场数据, 在一定条件下被认为已取得所有必要资料并满足要求;在银皮书中, 承包人应负责核实和解释所有此类资料, 并对这些资料的准确性、充分性和完整性承担责任, 但对于在合同中规定由发包人负责的或不可变的资料、对工程预期目的的说明、竣工工程的试验和性能标准、承包人不能核实的资料除外。

第四, 关于基准坐标资料和放线, 一是应当明确基准坐标资料与放线的内容, 基准坐标资料包括基准控制点、基准控制标高和基准坐标控制线, 放线是指通过仪器或其他方法将原始基准点、基准标高、基准线标识在固定位置。二是应当明确发包人、承包人的各自义务, 发包人负责提供基准坐标资料并配合发包人在现场的实测复验, 承包人负责放线并纠正基准坐标资料中的错误。三是应当明确发包人、承包人的责任范围, 发包人应当对基准坐标资料的正确性负责, 但承包人负有审查、核实基准坐标资料准确性的义务, 对于其没有审核或作为有经验的承包人应当发现的错误而没有发现造成的工程质量缺陷承担相应的责任。

第五, 关于工程物资, 一是明确工程物资的范围, 包括设计文件规定的将构成永久性工程实体的设备、材料和部件, 以及进行竣工试验和竣工后试验所需的材料等;二是明确工程物资的提供主体与责任, 工程物资一般由承包人提供, 但也有的总承包工程是由发包人提供, 发包人提供、承包人提供的工程物资各自承担责任, 但对于发包人提供的工程物资, 承包人有审查的责任, 对于其没有审查或作为有经验的承包人应当发现的错误而没有发现造成的工程质量缺陷承担相应的责任。

第六, 关于不可预见的物质条件, 一是应当明确不可预见的物质条件的范围, 包括承包人在现场施工时遇到的自然物质条件、人为的及其他物质障碍和污染物, 包括地下和水文条件, 但不包括气候条件。二是根据项目地点、项目的性质不同, 对不可预见的物质条件的责任和风险承担也是不同的。国内工程总承包项目, 一般由发包人承担责任和风险如示范文本中的规定;国际工程承包项目, 根据项目性质、采用的FIDIC合同文本不同划分不同责任和风险承担, 黄皮书规定此类责任和风险在遵循一定的条件和程序下由发包人承担, 但银皮书规定此类责任和风险由承包人承担。

第七, 关于发包人指定分包, 一是明确发包人指定分包的内容, 发包人指定分包是指在总承包工程中, 对于列入总承包合同暂估价中的专项 (或专业) 工程、工程物资或服务采购, 由发包人选定的分包人进行承包或采购。二是明确责任范围, 发包人指定分包虽然是由承包人与分包人签订分包合同, 但发包人应当对其直接指定分包人的工程或指定购买的工程物资的质量承担责任, 当然, 承包人负有审核的责任, 对于其没有审核或作为有经验的承包人应当发现的错误而没有发现造成的工程质量缺陷承担相应的责任。在示范文本中, 没有对指定分包做出约定, 但在黄皮书、银皮书中均有“指定的分包商”的规定, 承包人如对指定的分包人有合理的反对意见应尽快向发包人发出通知并附详细依据资料, 承包人有权拒绝使用。

第八, 关于施工技术方法, 承包人应保证施工技术方法符合操作规程、安全规程及质量标准并对其正确性负责, 发包人的此类确认或建议不能减轻或免除承包人的责任。

(三) 关于工程质量控制的风险防范

首先, 应当明确发包人负责工程质量控制的范围与内容, 包括:基准日期的确定、法律文本及标准文本的提供、发包人要求的明确;发包人提供的生产工艺技术和建筑设计方案的范围与具体内容、发包人提供的项目基础资料和现场障碍资料的具体内容、设计阶段审查会议的组织与安排;发包人提供物资的范围与具体内容、工程物资的检验程序、进口工程物资采购、现场清点与检查;基准坐标资料的提供、现场施工条件的提供、工程质量检查及隐蔽工程和中间工程的验收;按经发包人确认的竣工验收方案中技术参数、时间、数量提供电力、动力、水等试验条件, 发包人应正确指令承包人按照发包人的竣工验收条件、试验程序和试验方法进行试验和竣工验收;工程接收后发包人承担工程照管责任;发包人负责组织完成竣工后试验的各项准备工作、进行竣工后试验和试运行考核;及时通知承包人履行保修义务;在接到竣工验收报告和完整竣工资料的一定期限内组织竣工验收等。

其次, 应当明确承包人在工程质量控制方面的主要义务, 包括:一是明确承包人的质量控制义务, 承包人在工程总承包的各个阶段负责质量管理, 并按合同约定制定并采用经发包人批准过的质量保证方案和计划。二是在工程设计阶段, 承包人应保证其提供的生产工艺技术、建筑设计方案的正确性并对合同约定的试运行考核保证值和使用功能的保证负责;按照发包人提供的项目资料、依据适用的法律和合同约定的标准进行工程设计, 并对其设计的工艺技术和建筑功能及工程安全、设备材料质量、工程质量负责;设计图纸、设计文件中技术数据和技术条件是工程物资采购、施工质量及竣工试验质量依据;由承包人指导竣工试验和试运行考核试验, 应编制操作维修手册;承包人应按合同约定和标准的规定向发包人提交相关设计审查阶段的设计文件, 并按相关设计审查阶段批准的文件和纪要对相关设计进行修改、补充和完善等。三是在工程物资采购阶段, 承包人应当按照合同约定和设计文件的规定负责组织工程物资的采购, 负责运抵现场, 并对其需用量、质量检查结果和性能负责;承包人应当依法通过招标方式选择供应商;承包人应负责合同约定由其负责采购工程物资依法进行强制性检查、检验、检测和试验, 并通知发包人;未经发包人参检, 不得覆盖和包装, 但发包人未能按时参检除外;工程物资运抵现场的清点与检查;按合同约定负责进口工程物资的采购、报关、清关和商检;负责超限物资的运输;负责工程物资的保管与剩余物资的移交等。四是在工程施工阶段, 承包人负责放线并对放线的准确性负责;负责编制施工组织设计;对新发现的施工障碍采取保护措施并及时通知发包人;承包人在施工开工前向施工分包人和监理人进行设计交底;承包人应采用符合有关操作规程、安全规程及质量标准的施工技术方法;承包人应遵守施工质量管理的有关规定, 负有对其操作人员进行培训、考核、图纸交底、技术交底、操作规程交底、安全程序交底和质量标准交底及消除事故隐患的责任;承包人应按照设计文件、施工标准和合同约定, 负责编写施工试验和检测方案, 对工程物资进行检查、检验、检测和试验, 不合格的不得使用;承包人的施工应当符合合同约定的质量标准;承包人应当按照合同约定的施工质量检查主体、检查部位、检查标准、检查程序等进行自检并通知参检方参检;承包人应当按照合同约定的需要质检的隐蔽工程和中间验收部位的分类、部位、质检内容、质检标准、质检表格和参检方等进行自检合格并通知发包人或监理人验收等。五是工程完成阶段, 承包人应按照试验条件、试验程序及约定的标准、规范、数据完成竣工试验、检验和验收;接收工程时承包人应按照合同约定提交资料、做好扫尾工程和缺陷修复;承包人有义务协助编制竣工后试验方案、指导竣工后试验按照批准的竣工后试验方案的试验程序、试验条件、操作程序进行;依照双方约定的保修内容、范围、期限和责任提供质量保修服务;提供竣工验收报告及完整的竣工资料等。

第三, 应当特别注意:对于发包人负责的部分工程质量控制方面的内容如发包人提供的项目基础资料和现场障碍资料包括基准坐标资料、发包人提供的工程物资等, 承包人负有审查的责任。对于承包人负责的部分工程质量控制方面的内容如相关设计阶段的设计文件和资料、承包人对其采购的工程物资、施工组织设计、施工技术方法、竣工试验安全操作方案等, 发包人虽然提出了建议或进行了预审和确认或参检, 但不能减轻或免除承包人的合同责任和义务。

(四) 关于工程质量缺陷确定的风险防范

第一, 关于工程设计缺陷的确定, 一般通过召开设计阶段审查会议来确定工程设计是否存在缺陷, 以相关设计审查阶段批准的文件和纪要为依据, 因此, 应当在合同中明确设计阶段审查会议的组织包括参加审查会议成员如上级单位、政府有关部门、相关专家等, 时间安排, 会议费用承担等, 相关设计审查阶段批准的文件和纪要应当客观、全面、公正。

第二, 关于工程物资缺陷的确定, 一般通过现场清点与检查;发包人参检或发包人委托有资格、有经验的第三方参检;接受质量监督部门、消防部门、环保部门、行业主管部门的检查等方式, 来确定工程物资是否存在缺陷, 因此, 在合同中应当明确约定工程物资缺陷确定的方式、确定的主体、确定的程序、确定的手段、结论的效力等。

第三, 关于工程施工缺陷的确定, 一般通过发包人、监理人的监督检查, 发包人委托第三方的检验与检测等方法确定工程施工过程中是否存在缺陷;对施工质量结果有争议的, 一般通过发包人与承包人一致同意的具有相应资质的工程质量检测机构进行检测来解决, 因此, 在合同中应当明确监理人的名称与职责及工程质量检测机构的名称。

第四, 关于竣工试验结果缺陷的确定, 一般先通过协商解决, 协商不成的, 发包人与承包人共同委托一个具有相应资质的检测机构进行检测, 因此, 在合同中应当明确检测机构的名称。

(未完待续)