人防工程维护管理分析

人防工程维护管理分析（精选8篇）

篇1：人防工程维护管理分析

各军区人民防空办公室，各省、自治区、直辖市人民防空办公室，中央直属机关、中央国家机关人民防空办公室：

《人民防空工程维护管理办法》已商国家发展计划委员会、财政部、建设部、公安部消防局同意，现印发你们，望遵照执行。

二○○一年十一月一日

人民防空工程维护管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强人民防空工程维护管理，使之保持良好状态，做到战时能防空袭，平时能防灾并为经济建设和人民生活服务，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法规，制定本办法。

第二条

本办法所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本办法所称人民防空工程维护管理，是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。

第三条

本办法适用于经县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门登记的各类人民防空工程及与工程配套的地面附属设施的维护管理。

第四条

人民防空工程维护管理应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。

第五条

国家人民防空主管部门主管全国的人民防空工程维护管理工作。

军区人民防空主管部门主管本区域的人民防空工程维护管理工作。

县级以上地方各级人民政府主管部门主管本行政区域的人民防空工程维护管理工作。

中央国家机关人民防空主管部门主管中央国家机关的人民防空工程维护管理工作。

第二章 工程维护

第六条

人民防空工程维护管理责任按下列规定划分：

（一）人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责；

（二）有关部门的防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责；

（三）公用或者单位（个人）的防空地下室，由人民防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责；

（四）平时已开发利用的公用人民防空工程主体结构、防护设备设施，主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由人民防空主管部门负责；其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。

第七条

人民防空工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。

第八条人民防空工程维护管理实行下列工作制度：

（一）岗位负责制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程情况，规定领导成员、管理人员、维护人员的维护管理工作岗位及其相应的责任，明确维修保养任务和内容。

（二）定期检查和维修保养制度。人民防空主管部门或者有关单位应针对不同类型的工程，规定定期检查和维修保养的次数、时间和内容，并列入单位和个人工作目标进行考核。

（三）消防管理制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程实际情况，按照消防法律、法规加强消防管理，落实消防安全责任，制定各项消防安全管理制度和操作规程，经常组织防火检查，及时发现和整改火灾隐患，组织消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练。

（四）维修保养档案制度。人民防空主管部门和有关单位应当建立人民防空工程维修保养档案，对人民防空工程维修保养的时间和内容进行记录。使用单位对人民防空工程进行维修保养时，应当通知人民防空主管部门或者有关单位。

第九条

维修保养人民防空工程应当按照国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：

（一）工程结构完好；

（二）工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

（三）防护密闭设备、设施性能良好；

（四）风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；

（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；

（六）进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；

（七）防汛设施安全可靠。

第十条

人民防空工程的维护管理应当根据工程的不同类别和特点区别进行：

（一）平战结合的人民防空工程，应当制定工程平战功能转换技术措施和实施方案，平时要按照维修保养制度，对平战转换构件进行检查、维修、保养，熟悉平战转换技术措施，保证战时在规定转换时限内达到防护标准。

（二）平时使用的人民防空工程，应当加强对主要设备设施的检查、维修和保养。火灾自动报警、自动喷水灭火、防烟排烟等消防系统，必须达到国家有关消防技术标准的规定，进风、排风等通风空调系统，必须达到设计风速和有关技术标准，满足换气次数，保证工程内部空气质量。

（三）早期的人民防空工程，平时有开发利用价值的，应当尽量开发利用，以用促管；平时无开发利用价值且不存在危及地面建筑和交通安全隐患的可以封堵，视情启封检查、维护、保养；平时无开发利用价值且有可能危及地面建筑和交通安全的，应当采取措施进行治理，保证安全。

第十一条 县级以上地方人民政府人民防空主管部门，应当按照本办法《人民防空工程维护管理检查评定标准》对人民防空工程维护管理工作进行监督检查。

第三章 工程保护

第十二条

国家保护人民防空工程不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程设施。

对损害和破坏人民防空工程的行为，任何组织或个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。

第十三条

县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门在参与编制和组织实施城市建设规划时，应当主动与有关部门进行协调，注意保护人民防空工程设施，保证其结构安全和出入顺畅。

第十四条

保护人民防空工程是一切组织和个人应尽的责任和义务，必须遵守下列规定：

（一）禁止向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其它建筑；

（二）禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；

（三）禁止在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

（四）禁止擅自占用、改造和损坏人民防空工程设施；

（五）禁止在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。

第十五条

因城市基础设施建设影响人民防空工程安全时，必须采取保障人民防空工程安全的技术措施，经人民防空主管部门批准后实施。

第十六条

人民防空工程进行改造时，不得降低防护能力和影响其防空效能，并按有关规定、规范进行设计，经人民防空主管部门批准后实施。

第十七条 维护和改造人民防空工程所需土地按公用设施用地规定办理。

第四章 拆除和报废

第十八条

严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时，必须按下列权限审批：

（一）经国家批准建设的工程，由军区和省、自治区、直辖市人民防空主管部门审查后，报国家人民防空主管部门审批；

（二）300平方米（含）以上5级工程、4级（含）以上工程、指挥工程和疏散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批；

（三）5级以下工程、300平方米以下5级工程和疏散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。

第十九

条经批准拆除的人民防空工程，必须按人民防空主管部门和城市规划部门确定的位置，由拆除单位限期予以补建。

补建人民防空工程的抗力等级按下列规定确定：

（一）拆除等级人民防空工程，必须补建不低于原抗力标准的等级人民防空工程；

（二）拆除非等级人民防空工程，必须补建6B级以上抗力标准的等级人民防空工程。

补建人民防空工程的面积不得小于原工程拆除面积。

补建人民防空工程的面积不得代替应建防空地下室面积。

第二十条

经批准拆除补建人民防空工程，因地质条件复杂、拆除面积小等原因难以补建的，经人民防空主管部门批准，可不予补建，但必须按应补建人民防空工程面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一建设。

第二十一条

报废人民防空工程应当从严掌握。符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空主管部门按照本办法第十八条规定的权限批准后，可以报废：

（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；

（二）工程渗漏水严重，坍塌或有坍塌危险，没有使用价值的；

（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，己无法使用的。

经批准报废的人民防空工程，由其隶属单位予以回填处理。

第二十二 条拆除人民防空工程，应当制定拆除方案，并由具有相应资质的队伍拆除，确保拆除安全；报废人民防空工程，应当消除不安全因素，不得留下隐患。

第五章 经 费

第二十三条

人民防空工程的维护管理经费按下列办法解决：

（一）人民防空指挥工程维护管理经费，由本级人民政府财政预算安排；公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的维护管理经费，由人民防空主管部门从人民防空工程维护管理费中列支；

（二）单位人民防空工程的维护管理经费，由工程隶属单位按国家有关财务管理规定列支；

（三）防空地下室的维护管理经费，由工程隶属单位（个人）按国家有关财务管理规定列支；

（四）平时己开发利用的公用人民防工程的维护管理经费，从平时使用收入中列支。

第二十四条

公用人民防空工程维护管理经费的开支范围，按《人民防空财务管理规定》和《人民防空会计制度》执行，其它人民防空工程维护管理经费的开支范围可参照执行。

第二十五条

公用人民防空工程报废处理所需经费，由人民防空主管部门从人民防空工程建设费中列支；其它人民防空工程报废处理所需经费由工程隶属单位按国家有关财务管理规定列支。

第二十六条 凡为平时使用而进行的工程改造和装修所需经费，由使用单位（个人）负责。

第六章 附 则

第二十七条

对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国人民防空法》第八章的有关规定，由县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门对单位和当事人给予处罚，并责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条

各省、自治区、直辖市和中央国家机关人民防空主管部门可根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。

第二十九条

本办法由国家人民防空办公室负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。

附件一：人民防空工程维护管理检查评定标准

附件二：人民防空工程维护管理检查评定表

一、维护管理制度

(一)优良

1、维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度完善齐全，分工明确，责任到人，制度落实；

2、有专(兼)职部门或专(兼)人员负责维护管理工作，已列入工作考核目标；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案并定期演练，未发生安全责任事故；

4、人民防空工程平战功能转换实施方案完善，并定期演练。

(二)合格

1、维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度健全，分工明确，责任到人，制度基本落实；

2、有专(兼)职部门或专(兼)职人员负责维护管理工作，并列入工作考核目标；

3、消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案，未发生安全责任事故；

4、人民防空工程平战功能转换实施方案完善。

(三)不合格

维护管理制度不健全，责任不明确，工作不落实。

二、工程主体维护

(一)优良

1、结构完好；

2、内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准。

3、工程内外排水畅通，地面无积水，无倒灌。

(二)合格

1、结构完好；

2、内部环境整洁，基本无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

3、工程内外排水基本畅通，地面无积水。

(三)不合格

1、主体结构损坏；

2、内部环境差，渗漏水严重，空气和饮用水达不到国家有关卫生标准；

3、工程内外排水不畅通，地面积水严重。

三、防护设施维护

(一)优良

防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等完好无缺，胶条完好，密闭性能好，油漆层完好，金属件无锈蚀，启闭灵活轻便，各种零部件完整无缺，保持清洁。扩散(活门)室无杂物。

(二)合格

各种门扇基本完好无缺，胶条完好、密闭性能好，油漆层基本完好、金属件无严重锈蚀，启闭轻便。

(三)不合格

防护设施年久失修，胶条脱落，金属件严重锈蚀，启闭不便。

四、工程设备维护

(一)给排水

1、优良

(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活，无锈蚀；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统处于完好状态；

(3)卫生设备清洁，无破损；

(4)排水构筑物(污水集水池、防爆化粪池、排水防爆波井)管道畅通、无渗漏，沉积物定期清掏；

(5)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，清洁干燥无锈蚀，其性能保持良好状态。

2、合格

(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统工作正常；

(3)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，其性能基本保持良好状态。

3、不合格

(1)管道漏水严重，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭不灵活；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统不能正常工作；

(3)水泵及动力设备保养维修不及时，不能正常工作。

(二)通风空调

1、优良

(1)设备保持整洁、干燥，外壳及各种配件漆面良好、无锈蚀，各种橡胶件无老化。密闭阀、自动排气阀等各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；

(2)风机启动灵敏，工作正常，机身及部件清洁干燥；

(3)除湿设备工作正常，效果良好；

(4)进、排(烟)风口保持干燥清洁，无杂物；

(5)能按规程操作和维护保养。

2、合格

(1)设备保持整洁，漆面良好，金属部件无锈蚀，橡胶件基本无老化；

(2)各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；

(3)通风、除湿等设备工作正常；

(4)基本能按规程操作和维护保养。

3、不合格

(1)设备长年失修，金属部件严重锈蚀，橡胶件老化；

(2)阀门开启不灵活，关闭不严密；

(3)未按规程操作和维护保养。

(三)供电及照明

1、优良

(1)设备工作正常，性能良好；

(2)照明设备固定牢固无松动、清洁，工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；

(3)火灾报警系统处于完好状态；

(4)能按规程操作和维护。

2、合格

(1)能做到安全用电，按规程操作；

(2)工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；

(3)火灾报警系统工作正常。

3、不合格

(1)用电混乱，任意接线安装设备；

(2)应急照明设备配备数量不足；

(3)火灾报警系统不能正常工作。

附件二

人民防空工程维护管理检查评定表

工程名称隶属单位建筑面积M2使用面积M2竣工日期年月日工程类别使用项目维护管理制度结论工程主体维护结论防护设施维护设施

名称

及其

数量维护

情况结论工程设备维护设备

名称

及其

数量维护 情况结论备 注评定

意见填表人：

填表日期：年 月 日

人民防空工程维护管理检查评定表填写说明

一、隶属单位：凡由人民防空主管部门筹资修建的人民防空工程，填公用工程；由有关单位(个人)投资修建的人民防空工程填投资单位(个人)名称。

二、工程类别：坑道式、地道式、单建式、附建式。

三、使用项目：指平时开发利用使用项目，如某某娱乐城、某某商城。

四、结论：对照检查评定标准进行检查并作出优良、合格或不合格的评定结论。

五、评定意见：

四项中有两项及以上为优良(须含第一项)，其余为合格者评定为“优良”。

四项中有三项以上为合格(须含第一项)者评定为“合格”。

四项中第一项不合格或两项及以上不合格者评定为“不合格”。

篇2：人防工程维护管理分析

关于加强人防工程维护管理工作的通知

市区各人民防空工程维护管理责任单位：

为贯彻落实人防法律法规政策，确保人民防空工程的防护效能，做好迎接省人防办人防工程质量检查的准备，根据市人防办（民防局）实施人防工程“质量管理年”活动实施方案，现研究决定，2008年第三季度为人防工程维护管理集中整治期，要以“保持功能，保障安全，方便应急”为目标，加强已建人防工程的规范化、科学化、社会化管理。具体按四个阶段实施。

一、宣传发动、自查自纠阶段（2008年7月）

为实现人防工程由重建设轻管理向建管并重转变，依托各人防工程维护管理责任单位，逐步加强人防工程维护管理工作的力度，切实让人防工程成为保障人民生命财产安全的“生命工程”。为此，定于7月中旬召开市本级人防工程维护管理会议，贯彻上级法规文件精神，分析我市维护管理现状，明确人防工程维护管

用登记工作。在防护效能保障和有关制度健全的基础上，人防工程维护管理责任单位应按规定办理人民防空工程平时使用证。工程使用单位须向市人防办（民防局）申请使用登记，申请时，须提交以下资料：使用申请表；人民防空工程登记表；人民防空工程使用单位法定代表人的合法证件；工程隶属单位与使用单位签订的《人民防空工程租赁使用合同》；工程隶属单位与使用单位签订的《人民防空工程维护管理和安全管理责任书》。在今年登记备案的基础上，今后实行维护管理年检制度，使人防工程维护管理检查日常化。

按人防工程信息化管理和人防应急准备工作要求，市人防办（民防局）将结合使用登记工作，深化人防工程一图一表，细化、优化、具体化人防工程防护功能平战转换方案。

四、执法检查、行政处罚阶段（2008年第四季度）

拟在第四季度组织对市区人防工程的维护管理开展执法检查，针对可能存在的个别严重破坏人防工程防护效能而未及时进行整改的违法违规责任主体，落实依法行政措施，在规定限期整改的同时，将根据有关法律法规规定进行行政处罚。

附件：关于召开市本级人防工程维护管理会议的通知

篇3：谈人防门的维护管理

1 人防门概述

1)人防门是人防工程中最主要的防护设备,它的维护管理的好坏直接影响到人防工程的功能和使用。在人防工程中,人防门经常会出现门扇由于自重的作用变形下垂、表面由于碰撞损坏;门框由于保养不当或缺乏保养油漆脱落、锈蚀严重;铰页中连接门扇与门框的轴部、闭锁与门扇连接的轴处、闭锁的定位销轴处、传动机构部分由于缺乏保养而锈蚀、小零件丢失;密闭作用的密封胶条老化、变形、丢失;电动门、电控门等由于不熟悉、保养不当而无法使用等等,这些问题直接影响到人防工程的功能和使用。

2)人防门包括防护门、防护密闭门、密闭门。防护门是能够阻挡冲击波但不能阻挡毒剂通过的门;防护密闭门是既能够阻挡冲击波又能够阻挡毒剂通过的门;密闭门是能够阻挡毒剂不能阻挡冲击波通过的门。

3)人防门的质量要求。门框与钢筋混凝土紧密结合,保持足够的强度,与主体结构连接牢固,且应在施工时与门框墙一次浇筑完成;门扇的上下铰页受力均匀,门扇与门框贴合严密,门扇关闭后密封胶条压缩量均匀,严密不漏气;门扇启闭灵活,闭锁活动灵敏,门扇外表面标有闭锁开关方向;门扇能自由开到终止位置;门扇的零部件齐全,无锈蚀,无损坏;密封胶条应固定牢固,压缩均匀,密封胶条上不得涂抹油漆。

4)防护门由门框、铰页、闭锁、门扇组成,防护密闭门、密闭门由门框、铰页、闭锁、门扇、密封胶条组成。

5)《中华人民共和国人民防空法》中“有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理,使其保持良好使用状态”,对人防防护设备的维护管理给出了明确的要求,但是在具体的人防门细部维护管理上没有更进一步的统一要求和规范管理。

2 人防门维护管理制度建立的设想

由于人防门的结构制作涉及到特有技术,使得人们缺乏对人防工程中人防门构造和使用的了解,在人防工程验收合格以后,认为其维护保养是人防主管单位的事情,对人防门不敢管,也不愿意管理和保养。人民防空工程的维护管理包括维护和管理两个方面。针对这些问题,提出两个设想:

1)从管理上讲,应当建立人防门的档案,做到一门一档案;人防门的管理责任到人制度。

2)从维护上讲,根据人防技术服务的实践和市场的需要,设立人防设施维护保养检测机构,设立资质级别,针对不同的人防门从业人员、执业资质等方面为人防门的服务质量提供重要的技术保障。

3 人防门保养的注意事项

3.1 门扇

1)人防门的门扇如果长期开启或关闭,由于门扇较重,没有维护措施或维护措施不当情况下,门扇会下垂变形,可把人防门的门扇开到最大开启位置,再把楔形硬木从闭锁下方门扇处打入托住门扇的下部,可以避免门扇下垂变形;在检查过程中如果发现门扇下垂,要及时由专业人员进行调整。如果人防门的门扇经常处于使用状态,门扇在使用过程中要轻开轻关,防止人为损坏。要在门扇的门后设置定位木块,用来防止开门时,把手碰伤、把手柄、门扇、闭锁碰坏。

2)钢筋混凝土门扇如果混凝土表面有个别地方损坏,可用高强度等级水泥砂浆掺胶进行修补,如果损坏程度比较大的时候,或者可能对人防工程的安全性、防护能力、密闭性能产生影响,或者不易修复,则按照原设计图纸的要求进行更换。

3)金属门扇的表面和钢筋混凝土门扇包边钢框油漆面要保持完好,如果有个别地方的表面油漆层有剥落、锈蚀现象,要按照要求补涂防锈漆和表面油漆。在可能的情况下1年~2年要重新涂防锈漆和表面油漆。油漆的颜色、标牌、标识要根据图纸进行施工。

3.2 门框

门框是钢结构,维护保养措施参照3.1中3)条实施。

3.3 铰页、闭锁

1)铰页中连接门扇与门框的轴部、闭锁与门扇连接的轴处、闭锁的定位销轴处、传动机构的轴部由于缺乏专业的维护保养或者是维护保养不当,发生锈蚀、小零件丢失,影响人防门的使用功能。上述部位要定期检查、定期维护保养,定期添注机油,防止锈蚀,开启和闭合要保持灵活。

金属表面按照3.1中3)条维护保养。

2)对于人防门中的机械部分,要定期检查、定期维护保养,定期添注机油,防止锈蚀、开闭困难,保持开启和闭合灵活,保持良好的工作状态。

3)对于闭锁的定位销要定期检查、定期调整,不得过松、过紧。闭锁轴上的密封圈容易老化或损坏,要定期更换,保持正常工作状态。

3.4 密封胶条

1)对于有密封作用的密封胶条为延迟老化要涂滑石粉保护。

2)对于人防门上的密封胶条,如果检查中发现有局部脱落,要及时粘贴牢固;若老化严重或者是损坏,要及时更换新的。更换的密封胶条需要搭接时,须采用45°坡口搭接,每扇门的密封胶条接头不宜超过2处,接头外宜平整无明显凹凸。

3)密封胶条的固定要平整、均匀,固定的方法是先用粘合用胶粘贴,再加压条用胀塞固定。

3.5 电磁门、电控门等

除按照上述的人防门的有关条款维修保养外,要注意下列事项:

1)对于钢结构双扇防护密闭门、密闭门、降落式双扇防护密闭门、连通口双向受力双扇防护密闭门、坡道内开式双扇防护密闭门、电控防护密闭门、电控密闭门、电控密闭屏蔽门等使用时要设立专人管理,维护管理也要设立专人负责,并备有常用的维修保养器材,发现有安全隐患要马上停止使用,及时通知专业厂家和人员排除隐患;

2)对于人防门中的电气控制装置要设立专人管理,专人负责。要严格按照电气设备的有关要求维护保养;

3)对于电控防护密闭门、电控密闭门、电控密闭屏蔽门等人防门在关键部位电器元件,有限位开关、控制按钮、人员出入口的各种安全保护装置,要定期检查有无失控现象,发现问题应立刻停止使用,及时通知专业厂家和人员排除隐患。

4 结语

人防工程建设在当前的形势下,建设量在不断增加,建设水平在不断提高,加强人防工程的维护管理、特别是人防门的维护管理,保持人防工程的良好状态,通过建立人防门档案,建立人防设施维护保养检测机构,抓住人防门维护保养的重点,落实人防门维护保养的责任制,使人防门在人防工程中充分发挥防护设备的平时使用功能和战时战备功能。

参考文献

[1]GB 50038—2005,人民防空地下室设计规范[S].

[2]GB 50134—2004,人民防空工程施工及验收规范[S].

篇4：分析黄河水利工程维护与管理措施

【关键词】水利工程，维护，管理，措施

一.前言

黄河水利工程是黄河防洪的重要基础设施，黄河基层水管单位具体负责黄河水利工程的管理和运行，是保证黄河防洪安全和维持黄河健康生命的重要依托。水管体制改革后工程管理的内容更加丰富，运行的标准更高，黄河水利工程管理、养护工作的好坏，关系到滩区众多群众的生命和财产安全。本文主要针对黄河水利工程控导工程在运行、管理、养护过程中存在的问题进行研究和探讨。

二.控导工程中存在的主要问题

水沟浪窝是一种工程损坏现象，多发生在土质堤坝工程上，形成原因多是由于工程土质差、表面凹凸不平造成排水不畅，雨季极易形成集中排水，排水工程中，水流带走大量泥土，导致工程出现塌陷、坑洞现象。水沟浪窝危害极大，主要表现在破坏工程面貌，降低工程防洪能力，增加工程管理费用，处理不及时则会造成严重的工程土方流失，危及水工工程存在。

三.黄河水利工程维护建议

1.根据工程现状，合理分配资源

建立适合灌区工程运行的维修养护机制。完善组织保障，逐步建立和完善在主管单位由日常小组和專项小组组成、在水管单位由局长和包队职工组成、在养护单位由项目经理和养护队长组成的三级管理约束机制，同时调查研究或开辟堤段试验段，分析单位长度工程达到设计标准需要的实际经费额度，在此基础上科学定员管理人员和养护人员的数量，合理划分养护队个数和养护人员数量，并对其进行分类管理，在确定工程中划分为恢复标准段、建设标准段、一般保持段三类，按不同的人员配置和不同的养护标准控制。

2.探索工程分级管养模式，明确管理机构的分工和职责

对工程实行分类管理，优化养护流程，实行养护方式多元化。根据分类管理的要求，区别实行“三类管理模式”，适当引入养护队内部招投标竞争机制。对水利工程一般保持段管理方式，以“保持堤顶平整，无垃圾杂物，无新生违障建筑”为基本目标，以坚持“雨后上堤，工程巡查，及时发现制止水事违法事件”为基本要求，合理确定每公里渠段养护经费标准和管护队员；对水利工程恢复标准段管理方式，以“保持设计标准”为目标，以“一倍于一般保持段经费标准”为经费保障，使其管理段在管护中达到设计要求；对水利工程建设标准段的管理方式，以“恢复设计标准”为目标，以“专项设计投资”为经费保障，采取专业施工队伍或养护人员集中使用的方式进行养护，使之成为黄河水利工程管养工作中的精品工程，一方面提高管护水平，有利于促进工程养护流程和养护任务的完成，形成“养护工作任务不断链，养护人员堤上天天见”的良好养护习惯，同时又是对爱护水利工程的很好宣传。

3. 加强水库综合管理与监督

加强日常水库渠道巡查，对渠道施工中的违规行为，做到随时发现随时处理，杜绝违规行为事态扩大；定期开展渠道集中整治行动，确保渠道开发活动有序开展。建立现场巡视制度，经常对渠道使用范围、深度、数量及弃料等进行监督检查，发现的问题及时处理到位。建立健全案件查办、审理、批准、执行四分离制、执法违法错案追究制、案件公示制、公开举报制等规章制度，提高办案水平，形成渠道维护与管理的具体模式，更好的确保渠道运行的整体质量。

4.从人员和设备上加大养护投入力度

提高生产效率、降低劳动强度、降低工程成本是管养工作最终发展的方向。要科学配置岗位，对管养队伍进行精简，在控导工程重新招聘养护人员进行上岗，年龄控制在50 岁以下，并与之签订劳务用工合同，采取岗前培训、养护流程、养护术语、养护例会、养护联查、养护奖惩等方面培训，确立养护习惯，形成养护文化，打造养护团队精神。

5.护坝地管理

护坝地丰富的土地资源推动了生态林、适生林、经济林的建设，黄河护坝地是黄河工程管理的组成部分，其开发利用必须立足于黄河防洪安全，与工程管理相结合，实现生态、经济和社会效益的统一。

6.改善备防石料存放方式

过去黄河控导备防石是每公里2.5m3/km储备于坝顶临河一侧，备防石则露天堆放在坝坝顶，离迎水面坝肩最少3m。备防石料主要是为满足平时控导养护修理的需要，也是汛期抢险的应急之需。但是这种传统的存放方式在一定程度上威胁到了工程的安全，如备方石放在坝面上，增加了坝顶的附加荷载，降低了坝岸的稳定性，出现的动物洞穴、裂缝、陷坑等隐患不易被发现。大量的土石料星罗棋布地存放于坝上，加大了维修养护的工作量，给工程管理工作带来诸多困难。

规范化控导备防石料的存放应是方便使用、集中存放、规范有序、整齐划一，有利于工程管理和良好的坝容坝貌。备防石应集中存放在坝顶，逐步取消坝顶背后备石，备防石在控导坝顶存放，存放不了的可以在护坝地集中存放。

7.改善管理设施

规范化控导养护后要对管理设施进行全面考虑，达到提高工程安全、整体美观和现代化的目的。

要定期对标志牌进行校对、更换、维修，做到数据内容准确清晰、设置整齐美观；百米桩、坝号桩等可涂荧光漆，以便于夜间抢险行车安全与方便；工程简介牌、历史事件标志牌等的建设与管理也要注意与景区建设管理相协调。

8.管线广告牌以及堤防管理

在黄河水利工程管理中，由于建设、项目、运行以及后期评估管理等方面受工程水管部门控制，在控导工程建设中高低压线杆、广告牌支梁、穿堤管线受黄河水利工程浸润线以及工程设计水位数据影响，导致黄河水利工程管理存在管理复杂、管理困难等问题。因此，在实际黄河水利工程建设中，必须根据路线杆压线高度、管线穿堤情况、广告牌支架位置以及具体深度要求，在严格地方工程防洪水位设计以及浸润线逸点的同时，精确计算数据点，保障黄河水利工程堤防设施防洪安全。

四.结束语

综上所述，做好水利工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的保障作用。为此，在推进农田水利工程管理改进的过程中，必须结合实情去解决管理中遇到的问题。

参考文献：

[1]温超奇.浅析水利工程渠道滑坡的原因与对策.广东建材，2011，（12）.

[2]柳爱华.水利工程渠道滑坡的原因与治理措施.中国高新技术企业，2012，（12）.

[3]田沃野；大安灌区盐碱荒地改造引水渠道工程施工组织设计[D]；吉林大学；2011年

[4]许二邺；浅谈垂直铺塑在颍上船闸堤防堤基防渗施工中的质量控制[J]；安徽建筑；2012年03期

[5]黄艳新；小型灌区农田水利渠道设计与施工；城市建设理论研究；2012年第18期

篇5：人防工程维护管理分析

当前，人防建设已步入科学发展、融合发展、创新发展的新阶段。随着城市建设的快速发展、地下空间的开发利用，地下人防工程越来越多，维护管理任务也越来越重。人防工程维护管理的好不好，直接关系到平时的开发利用和战时的使用功能，关系到人民生命财产安全以及能否保存战争潜力。如何科学、合理、有序的维护管理好人防工程，关系到新时期人防全面建设的可持续发展。现结合实际谈谈人防工程维护管理工作中遇到的重难点问题及相关对策。

一、法制不健全，缺少一个系统的人防工程消防安全管理法规，这就使经常性的人防工程消防安全管理无法可依。

要加大立法工作力度，制定和完善人防工程维护管理的一系列规章制度，切实把人防工程维护管理纳入法制化轨道，促使各项工作有法可依、有章可循。

二、地下人防工程的投资者和使用管理人员的人防意识淡薄，对人防相关法律、法规缺乏一定的认识和了解。

1、明确自己的部门在人防建设中的责任和义务，做到应作为时积极作为，不应作为时决不作为，从而保证人防工程维护管理工作能够健康有序的发展。

2、加大人防法制宣传力度，面向全社会广泛宣传《中华人民共和国人民防空法》，以及人防工程维护与使用管理等方面的相关法律、法规和知识，宣传人防工作的重要性和依法维护管理人防工程的必要性，让所有地下人防工程的投资者和使用管理人员了解和掌握国家关于人防工程维护管理的相关规定。

三、“重建设轻管理”的现象突出。近年来，有的省、市人防部门只注重人防工程的建设数量和质量，忽视了后期管理，致使部分已建人防工程防护设施锈蚀、损坏严重，战备功能下降。更有的省、市人防主管部门管理机构不健全，多年来从未组织过人防工程管理人员业务培训。

要加强人防工程维护管理人员的业务知识培训，拓宽知识面，提高管理人员的法律法规知识和专业技术水平，增强依法管理人防工程的水平。

四、没有一支专门执法队伍，执法力量薄弱，人防法律、法规执行乏力。

1、加强人防行政执法队伍建设，培养高素质人才，更新知识结构，以适应新形势下人防建设创新发展的需要;

2、提高依法行政的能力，加大行政执法力度，加强制约机制，依靠法律来规范人防工程维护管理行为。

五、人防工程产权不清、体制不顺，人防工程平时使用许可制度不健全。部分房地产开发商擅自处置住宅小区人防工程、擅自将人防工程使用权转让或用以租代售形式出租给业主的问题较为突出。

1、明确人防工程产权归属，维护人防资产的合法权益;

2、建立健全人防工程使用许可制度，结合实际出台相关规章，切实把人防工程的平时使用纳入行政许可审批事项，及时办理《人防工程平时使用证》，禁止无证使用人防工程。

六、人防工程使用维护管理中存在着维护经费短缺问题。

1、加强人防工程“平战结合”工作。“依法促管、以用促管”是新时期人防建设的重要方针，是人防自我发展壮大的重要途径。面对经费不足的困难，人防部门不能只停留在“等、靠、要”上面，要增强市场经济意识，充分挖掘人防工程利用潜力，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益、经济效益和服务民生的作用，做到“平战结合”、“谁投资、谁受益、谁管理”，“依法促管，以用促管”，使人防工程使用与维护管理工作逐步走上良性循环的发展轨道;

2、创新经营人防理念。通过招商引资，开拓多元化资金，提高地下空间的开发利用率，提高人民防空在新时期经济建设中的地位。

3、正确认识处理好人防建设“三个效益”的关系。战备效益是根本目的，社会效益才能赢得政府和全社会的支持，经济效益是促进人防建设自我发展的资金来源。

七、部分早期人防工程由于由于设计要求低、施工质量差、无防护功能，且年久老化、结构裂变，有一定的安全隐患，战时、平时利用价值不高，维护管理任务重、经费投入大，已不适应新形势下人防科学发展的需要。

1、对有严重安全隐患，危及地面建筑、交通和人民生命财产安全的，要本着“安全第一、预防为主”的方针，及时上报拆除报废，坚决不留隐患;

2、对于暂不危及地面建筑、交通和人民生命财产安全的，可结合城市建设、旧城改造、棚户区改造等项目责成开发商在总建筑面积不变的前提下分年度逐步报废补建。

城市建设是一项长远而又重要的工作，完善的城市设防功能是一个城市长远、持续、高速发展的必备条件，一个现代化城市离不开人防工程的支持，人防工程是一个城市在非常时期不可缺少的生命线工程。要实现人民防空长期准备、重点建设、平战结合的原则，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，就必须更新人防发展观念，转变人防发展思路，创新人防发展模式。

篇6：区人防建设及维护管理工作总结

根据成防办发20**1号《20**年度防空警报试鸣演练的通知》精神和《中华人民共和国人民防空法》、《四川省人民防空警报系统管理办法》的规定及**市人防办下达的《20**年度工作目标任务》的要求，**区人防办在通讯警报建设中，狠抓基础设施建设、切实搞好维护管理工作，使得我区防空袭警报“社会

化三级管理体制”得到了有效的保障，从而使今年的试鸣演练达到了年度工作目标任务要求,鸣响率为100%。

今年防空警报建设和维护管理工作主要做了以下几方面工作：

一、领导重视，目标任务明确。

区人防办领导和分管警报工作的同志，在认真学习领会《中华人民共和国人民防空法》、《四川省人民防空警报系统管理办法》精神的基础上，按照**市人防办下发的《20**年度工作目标任务》提出的要求，结合新都实际认真贯彻落实。

一是组建了**区20**年度防空警报设备设施维护管理检查小组，对全区所有的防空袭警报设台单位的防空警报设备设施进行了全面的检查。二是向全区各防空警报设台单位下达《搞好防空警报设备设施维护管理工作的通知》，要求设台单位接此通知后，严格按照《**市人民防空警报台（站）设施（备）安全规定》和“通知”要求，立即组织自查工作，主要检查防空警报设施（警报器、亭或台、线路、控制设备等）的防雨、防锈及设备工作是否正常等情况，为鸣响率100%奠定了可靠的基础。三是把《**市人民防空警报管理制度》制作上墙。四是区人防办检查小组对全区设台单位进行复查。检查结果表明：防空袭警报台（站）领导重视，维管人员尽职尽责，《**市人民防空警报管理制度》制作上墙率达90%。警报设施设备基本处于完好状态。

通过上述工作，为搞好警报试鸣放工作打下了良好的基础。

二、巩固社会化“三级管理”成果，促进维管工作上新台阶。

围绕巩固我区防空袭警报社会化“三级管理”成果，区人防办检查小组在检查中，重点对设台单位警报设施设备“维护管理责任制”、“维护管理标准”和“维护管理制度”的落实情况进行考核。要求各设台单位责任到人、维管到位、制度上墙、奖惩兑现。

**区广电局、华西铝业、四川省粮食储备库、**玖源化工有限公司等警报设台单位的维管人员，认真按照警报维管制度的规定，对分管的警报设施定期除尘、上油、通电试运行。华西铝业公司保卫科长尚泽民严格按照规定维护警报设备，每逢大雨后都要蹬上房顶检查维护警报器，警报设备保持正常工作状态。四川省粮食储备库车辆来往多、灰尘大、空气质量差，维管员汤大富采用油脂养护，有效的预防了警报器叶轮壳锈蚀。区人防办多次抽查结果表明：警报设施基本处于完好状态。

三、充分利用试鸣演练，在国防教育活动中进一步加强宣传人民防空知识。

今年的试鸣演练工作，区委、区政府、区国动委的领导十分重视，听取了人防办领导就区内警报设置情况和试鸣放方案的汇报，对试鸣演习作了重要指示。要求人防办和区内各设台单位，在认真做好设备维护和鸣放准备工作的同时，充分利用国防宣传日，围绕现阶段人民防空工作的主题和重点做好宣传教育工作。

为确保9·(来源：公务员在线 http://）18防空警报试鸣演练成功，9月12日，**区召开了20**年度警报试鸣放准备工作会，对今年的警报试鸣工作进行了全面的安排布置。一是副区长涂金全、区武装部部长何健、区人防办赵频主任、杨茂青副主任分别在会上作了重要讲话，对试鸣放工作提出了要求。二是发放警报试鸣放工作的文字材料：

1、**市人防办《关于20**年人民防空警报试鸣演练的通知》；

2、《**市20**年防空警报试鸣演练信号规定》

3、《**区人民防空办公室关于防空袭警报试鸣演练的通告》。三是请市通信站的技术人员讲解试鸣演练前的具体超作和注意事项。并组织检查组到各个台（站）检查具体指导。针对今年我区部分设台单位的维管员新上岗及新改造自动化控制系统不熟悉的特点，我们进行了重点指导培训。四是区人防办积极与供电部门联系，以保障警报试鸣的用电需求。五是作好应急方案，将两台手摇警报器和1台车载警报器放在城区重点部位进行试鸣放演练。

篇7：人防工程维护管理分析

【发布文号】穗府办[1984]54号 【发布日期】1984-06-07 【生效日期】1984-06-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

印发市人防办、财政局《关于平时使用人防

工事收取维护管理费的规定》的通知

（穗府办（1984）54号一九八四年六月七日）

各区、县人民政府，市府直属各单位：

市政府同意市人防办、市财政局《关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定》，现印发给你们，请贯彻执行。

一九八四年六月七日

广州市人民防空办公室

广州市财政局

关于平时使用人防工事收取维护管理费的规定

为贯彻落实国家人民防空委员会、财政部〔1983〕2号文件《关于平时使用人民防空工程的若干规定》，根据我市情况，决定对平时使用人防工事的单位收取维护管理费，望各单位认真贯彻执行。

一、一、收费范围

收取维护管理费是贯彻“以洞养洞”的原则，搞好平战结合和工事的维护管理，落实维护经费的措施。凡平时能使用的人防工事，各单位应尽量利用起来为生产、生活服务，发挥投资效益。

（一）平时使用人防工事开办工商企业（如商场、工厂、车间、冰室、仓库、旅店、招待所等），应报请区、局和市人防部门批准。凡对外营业有经济效益的，应向当地工商部门领取营业执照后方可开业；凡有经济收入的，每月要按规定标准向人防主管部门（指区、局、直属大厂、大专院校，下同），缴交工事维护管理费。

（二）各人防主管部门应根据下属单位使用平战结合工事的情况，按照收费标准，通知使用单位，从使用之日起计算收费。

（三）工程属区、局的由工、局收，属市的如花果山、飞鹅岭、晓港公园、五羊山、象岗山、地下商场等工事的维护管理费委托由现在使用的区、局人防主管部门代收、代管。

（四）凡自建自用没有经济收入的人防工事，是否收取维护管理费问题，由使用单位自行决定，但工程的维修经费要从本单位维修费中解决。

二、二、收费标准

平时使用人防工事的收费标准，应根据经营的项目和收益等情况，按照如下的标准收费：

──────┬────────┬─────────────

│收 费 标 准 │

经营项目 │（每月每平方米）│备 注 ──────┼────────┼─────────────

商 店│三 元│

一、工事内的三防设备机 ──────┼────────┤ 房、卫生间按实际使用

旅 店│二 元│ 面积的收费标准五折收

──────┼────────┤ 费

饮 食 业│一 元 五 角 │

──────┼────────┤

二、水、电、风设备维修，仓 库│一 元 五 角 │ 由使用单位开支，不在 ──────┼────────┤ 人防维护管理费中支出

集体所有制│ │

生产车间 │一 元 五 角 │ ──────┼────────┤

其 它│一 元│ ──────┴────────┴─────────────三、三、经费管理

国家人防委员会，财政部规定：“平时使用人防工程的单位，要负责工程的维护管理和设备维修、更新，使其经常保持良好状态。使用本单位的人防工程，应列入固定资产管理，所需费用，企业单位的工程大修理费用，从大修理基金中开支，中、小修理费用计入生产成本。其他单位的工程修理费用，有收入，从收入中开支，无收入的，从本单位固定资产修缮费中开支”。各单位对现有的平战结合工事，不论是否使用，不论是否对外经营或对内开放，都应按照国家规定的计价原则，按工事建筑、三防设施、动力设备、仪器配套等计算它的价值，列入本单位的“固定资产”进行管理。

（一）凡已缴交维护管理费的工事，不再计提折旧基金和大修理基金。

（二）各人防主管财务部门收到维护管理费后，应存入银行开立的人防经费专用帐户内核算。

（三）维护管理费只能用于工事结构方面的维修，如处理塌方以及防水堵漏等（经营性的风、水电设施的维修经费，由使用单位自行解决），不得移它用。严禁截留、挪用、占用、设小钱柜。如有违反者，要严加追究。

（四）使用维护管理费要上报市人防办批准。使用单位需要对人防工程进行维修时，应将开支预算报人防办（没有人防机构的报主管人防工作的武装部或保卫科）提出意见后，上报市人防办批准始得动工。所需费用，必须控制在市人防办批准项目和经费指标内，不得超过或挪作别用。

（五）维护管理费若年终结余可结转下年度继续使用。人防或主管部门所收取的维护管理费，原则上从哪一个单位收的用回哪一个单位的工事维修，如若入不敷出，仍由使用单位解决，如有盈余，经人防办批准，可以在系统内作维修工事调剂使用。

（六）加强财务管理。各主管部门对使用单位的维护管理费收支情况要健全核算，要接受市人防办、市财政局和上级人防部门的监督，月、季、年度收支预算、决算编报报表，要分别送市人防办、市财政局核备。

广州市人民防空办公室

广州市财政局

篇8：人防工程消防工作安全分析

关键词：加强,人防工程,消防工作,建设

人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。

1 人防工程消纺工作注意事项

1.1 增强消防意识

在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。

1.2 搞好消防设计

在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。

要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。

1.3 落实消防制度

建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。

1.4 强化消防培训

人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。

2 消防工作管理

2.1 消防基础建设

按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。

2.2 加强领导, 提高认识

各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。

要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。

2.3 加强学习, 规范使用

各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。

是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。

3 结论

消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。

参考文献

[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .

[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .

[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .