幼儿园困境调查（通用6篇）
篇1：幼儿园困境调查
山东自备电厂困境调查
电改新政下，自备电厂从“香饽饽”成为“众矢之的”，作为拥有全国各省区规模最大的山东省，将何去何从？
5月的山东，时而艳阳，时而淋漓。
地处聊城北部的泉林热电，却早已进入“高烧”状态。
踱步厂内，机器轰鸣，一台5万千瓦的背压机组正有条不紊的安装；不远处，一座刚刚建成的冷却塔高耸挺拔，正待封顶。
泉林热电厂副总经理、“督战”员刘文军一刻不敢松懈。为了迎战史上最严格环保法，他不惜大手笔从韩国一家公司购买了一套氨法脱硫的“最先进技术”，加之稍早前引进的“选择性脱硝”工艺，其已投下1个亿。
“机组还没开工，就已经在烧钱，一年下来仅环保就要几千万。”对此，刘文军显得既有些无奈，又有些欣慰。无奈的是电厂机组一开工，就要向里面大把的“烧钱”；欣慰的是，踏寻国内外，总算找到了符合自身电厂需求的环保技术。
这是山东省高载能企业泉林纸业集团旗下的一家自备电厂，也是山东省180余家自备电厂发展现状的一个缩影。
自备电厂，因其敏感、低调而长期远离公众视野。山东更是凭借其煤炭资源和经济优势，牢牢占据自备电厂第一大省交椅。尤其当地一些条件较好的高载能企业，自备电厂必是标配。
然而，随着一轮又一轮的限电、调峰以及强大的环保压力，这些自备电厂能否依然高枕无忧？电改及配套文件的出台是否会对其产生新一轮的冲击？
高电价逼出的自备电厂
1985年5月，国务院颁布《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，孕育自备电厂的土壤悄然发芽。
“上世纪80年代末90年代初，国家资金特别紧张。以政府为主的投资主体根本满足不了经济的发展需求，在各行业严重缺电的情况下，国家开拓了一个新的投资渠道――一分钱集资办电投资，以解决缺电问题。”中国电力企业联合会电力经济运行分析师薛静对《能源》记者说到。
在集资办电投资中，主要通过将一分钱留给当地政府办电，建设省一级的能源投资公司，引进外资以及成立国家开发银行，使用拨改贷的方式进行。在此背景下，一些省级政府纷纷号召本省企业出资建厂。
1986年，为提高发电能力，缓解电力供需矛盾，山东省政府出台了《山东省发展地方小火电暂行规定》，为自备电厂的发展奠定了政策基础和生存环境。
该办法不仅涉及新建、扩建地方电厂的审批程序，还详细列明了资金、税收和电价扶持条件，以及“并网自愿、退网自由”、“谁办电、谁用电、谁得到”等利好政策。
但高昂的电价和频繁的拉闸限电，严重影响了企业正常的经营秩序，尤以石油化工、铝业、冶金、造纸、煤炭为代表的高载能企业为主。
山东电网是一个以省域为界的独立电网，电力生产基本自产自销，电力部门的权利相对较大。有的企业要用电，不仅要跑很多手续，而且还需要打点相关人员，否则就难办成，这些都给企业的发展造成了很大阻力。山东魏桥创业集团董事长张士平曾这样说到：“我是被高电价和垄断逼上了梁山。”
丰富的煤炭资源和相对宽松的政策条件，为山东自备电厂的大规模出现提供了优质的土壤。
在建设初期，山东省自备电厂主要分布于民营经济发展较快的地区，如滨州、邹平、聊城、龙口等地级县市，建设电厂的集团企业也主要集中在电解铝、钢铁、纸业等高载能行业。
2005年，自备电厂在山东省电力结构中几乎占到1/3，成为全国特例。
顶住压力的夹缝求存
然而，三十年河东，三十年河西。
在《山东省发展地方小火电暂行规定》出台30年后，谁也未曾预料，当年的“香饽饽”如今已成“众矢之的”。
去年8月11日，随着山东省政府副省长张务锋启动爆破按钮，山东省聊城茌平县信发集团华信电厂7台总装机容量68万千瓦的燃煤机组集中爆破，这是继8月5日山东魏桥创业集团自备发电厂6台总装机容量18万千瓦的燃煤机组被拆除后，山东清理整顿小火电的又一实质性进展。
而此次清理，不仅在全国引起了不小轰动，也让本省其他企业着实捏了一把冷汗。
与泉林热电10公里相隔的时风热电，是一家以农用车为主业的自备电厂，也是山东地区中小型自备电厂的代表。
“我们电厂目前正在进行3台10万千瓦热电机组的超低排放改造，预计5月底完工。”时风热电总经理刘乃玲向《能源》记者介绍。“除了面对环保改造的压力，政府强制征收的基金肯定会对我们也有所影响，但也不会太大。”
近两年，山东政府对自备电厂的强硬态度，加速了一批电厂的环保改造步伐。
“最近，政府开始催缴各项基金，我们自发自用的电量也须上交，核算下来，包括大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、可再生能源电价附加、农网改造基金、城市公用附件费等，共计6.08分/千瓦时。”对此，刘文军也深有感触。“把所有新增费用加上，我们可能会相应提高主营产品即各种纺织品的价格，企业竞争力势必会有所下降。”
除了共同的环保压力，这群中小型自备电厂还面临着重复投资和技术标准混乱的难题。
据京博恒丰热电副总经理焦艳富透漏，作为滨州地区最早投入环保设施的企业，2013年该厂刚刚完成了2台25兆瓦抽凝机组的环保改造。然而，由于国家关于环保排放提标太快，仅隔2年，该企业又需重新投资数千万进行新一轮的环保改造，也再次引发了企业资金困难及锅炉改造场地受限等又一波难题。
“我想咨询一下国家在环保排放指标上是否近几年后还会提高？”在去年年底召开的2015年山东省热电企业调研会上，面对山东省经信委、环保厅以及电力工程咨询院等主管机构及设计单位，焦艳富抛出了自己的疑问。
在山东，自备电厂主要以热电联产、余能（余热、余压、余气）综合利用、纯凝机组三种形式存在。其中，热电联产为主的热电厂将普通电厂本来废弃的热量加以利用，为工业企业提供廉价的热力电力，大大节省了企业成本，提高了热效率，成为山东自备电厂的绝对主力。据山东节能协会热电专委会的统计，在山东，自备热电比例目前已占所有自备电厂体量的90%。
资料显示，近期山东省环保厅已在省内几个大型的火电机组进行了超低排放改造试点，但效果还需时间论证。“对于符合条件的热电企业应积极争取环保电价补贴，这包括公用电厂和自备电厂。”来自山东省环保厅的调研员杨征建议说，“对于成熟可靠的技术一定会及时推荐给各企业。”
“我们就是一群在‘夹缝中生存’的中小型自备电厂，以热电联产机组为主，装机容量不大，在实力上无法与大型发电企业、公用电厂媲美。但在母公司眼中，我们仍是最重要的‘动力车间’和不可缺少的能源供给中心。”一位不愿具名的自备电厂企业负责人打了个形象的比喻。
巨头的低成本扩张
然而在山东自备电厂这个舞台上，小企业只是“二八定律”中的弱势方。真正决定性的力量来自少数大企业。
2012年，一场民用电厂供电事件将低调的张士平和他的魏桥自备电厂拉进了公众视野。时隔4年，魏桥仍然凭借其傲人的生产规模和经济效益在山东独树一帜。
据《2015中国民营500强企业榜单》的最新数据：在中国民营500强企业排行榜中，山东省排名第一的企业是山东魏桥创业集团有限公司，营业收入总额为28193071万元，晨曦和华泰分居第二和第三位。
来自上海申银万国证券研究所的一份名为《低估的铝业巨头》最新报告也显示，魏桥创业集团旗下上市公司――中国宏桥未来5年内将把电力和氧化铝的自给率提升至100%。作为目前世界上最大的电解铝企业，电力成本在魏桥生产成本中也高达33%。
“当前，魏桥创业集团的自备电厂总装机容量已突破1000万千瓦。”一位不愿具名的魏桥内部员工向《能源》记者透漏说，“为淘汰落后产能，我们目前已经关停了111.4万千瓦的小机组。
不同中小型企业的发展困境，作为山东一家实现孤网运行并能向周边居民供电的大型龙头企业自备电厂，魏桥已成为山东乃至全国的特例。
在华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣教授看来，尽管1996年公布执行的《电力法》个别条款已经需要修改，在发电环节可以放开竞争，但一个地区只有一个电网这个规定不能变，“一个行业无论是鼓励竞争还是鼓励垄断，都是为了效益和效率，出现多个电网就没有了规模效应，这种竞争弥补不了规模效应带来的实际好处。”
尽管遭遇种种质疑，但魏桥自备电厂的比例仍高居不下，这源于其低成本的显著优势。2014 年宏桥电解铝平均单位成本8355 人民币/吨，远低于行业平均11500 人民币/吨的水平；综合电力成本为0.206 元/千瓦时，较行业平均0.32 元/千瓦时低35%。
“自身实力过硬，加之地方政府加持，短期内魏桥的自备电厂仍然是蒸蒸日上的趋势。”一位电力行业专家分析。
与魏桥并称“山东三大龙头“的，还有龙口的南山和茌平的信发。
位于胶东半岛龙口市的南山集团，创建于1978年。旗下有东海热电、南山热电两家自备电厂，主要承担着集团公司的供电、供热任务。富足而稳定的电力资源，从根本上保证了煤―电―铝产业链条的高效运转。
随着煤炭价格的持续下跌，自备电厂的发电成本也在不断降低。以东海热电目前发电价格仅0.29元/千瓦时为例，已远低于当地工业电价的0.45元/千瓦时。按照一吨铝耗电量13500千瓦时计算，其在电解铝的成本每吨就可节省2160元，大大保障了该企业电解铝成本处于行业低水平的优势。
前不久，南山集团下属上市公司南山铝业注入怡力电力，使得其盈利能力显著提升，EPS大幅增厚。
与南山集团通过上市并购增厚业绩，升级带动各产业成长的路径不同的是，茌平的信发则继续在扩容增量的路子上越走越远。
2015年，信发集团下属华信电厂的7台68万千瓦的燃煤机组因存在排放超标问题，被山东省环保厅列为环保违规建设项目，经多次整改始终不达标后，予以集中爆破。
即便在高强度环保压力的打击之下，据消息人士透漏，信发集团在现有6台66万机组装机的基础上，不久后仍将规划上马5台125万千瓦的新机组。
“目前，信发的发电燃料成本仅0.12～0.13元/千瓦时，即便‘十三五’末煤炭价格从现在的60～70元/吨涨至100元/吨，其成本也不会超过0.15元/千瓦时。”该消息人士分析，“像信发这样的企业，具有规模效益。但是作为热电行业来说，大量的中小型企业并不具备与信发一样的条件。”
三方的利益拉锯战
30多年来，自备电厂对缓解山东缺电局面起到了积极的作用，但随着该省自备电厂规模和实力的迅速扩张，自备电厂与统调电厂（包括省调和地调）、电网经营企业三方之间的矛盾也逐渐显现。
根据山东能监办发布的最新数据统计，截止2015年底，山东省统调自备机组已占统调火电装机总容量的12.2%，自备机组发电量达1699.8亿千瓦时。截止2016年2月底，山东省发电装机总装机容量9818万千瓦，其中，自备电厂装机3047万千瓦，占全省装机总量的31.03%，将近1/3。
众多自备电厂的上马，挤占了大量并网发电企业的市场空间，导致统调大电厂资产的无形闲置，使得其开工不足。以华电国际、华能山东、鲁能为代表的企业满腹怨言，要求政府根治。
“自备电厂发展初期阶段，由于国家缺乏对自备电厂管理的规范性规定，使得许多地区以资源综合利用和热电联产为名投资建设了一批低效率、高污染的小机组、小火电，绕越了国家正常审批程序，挤占了发电市场，与大容量、高效率、低污染、低消耗的公用发电企业形成不平等的竞争态势。”一位不愿具名的电力人士向《能源》记者分析。
华能山东的一位人士也表示，发电企业与自备电厂的竞争是不公平的。上网的大电厂承担了许多社会职能，比如对农业用电、居民照明用电要进行价格上的倾斜，但小电厂则无须考虑这些。山东的企业自备电厂中有2/3属于并网运行，这些自备电厂的机组只有出问题时才用电网的电，大部分时间则是无偿占用了电网的备用资源，无形中加大了电网的运行成本。
篇2：幼儿园困境调查
困境儿童作为儿童中的特殊群体，其生存状况、福利需求和权益保障等相关问题日益成为社会、政府和学术界高度关注的热点。特别是近两年来，不少关于儿童受到伤害的报道频频出现，反映了我国当今困境儿童救助工作的不完善，也凸显出我国当今儿童救助工作的严峻性和紧迫性。本文以宝应县**镇为例，阐述了困境儿童家庭监护的整体情况和基本特征，分析存在的主要问题，进而提出了相关的对策及建议，以期对保护困境儿童健康成长、促进家庭监护到位做出有益探索。
导论
一、研究背景
“抚养和关爱儿童是人类发展的基石”。随着社会环境的变化以及家庭问题等因素的影响，困境儿童的数量逐渐增加，越来越受到社会各界的关注，关爱困境儿童工作成为党和政府关注改善民生的重要举措，也是社会福利制度构建的重要议题。国务院今年六月下发了国发〔20xx〕36号文件《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》。其中规定，困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受迫害、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。今年3月，我县**镇被省妇联确定为儿童家庭监护缺失社会干预省级试点。为了更加全面、深入地了解当前我县困境儿童的生存现状和发展需求，为困境儿童争取和提供更有效更有针对性的帮助。7月，在省妇联下发了儿童家庭监护缺失风险问卷后，我们联合萤火虫志愿者协会对**镇72名困境儿童开展了入户调查，形成**镇困境儿童生存状况调查报告。
二、研究目的
通过调查，了解掌握困境儿童及其家庭的困难、问题及需求，准确分析儿童家庭监护缺失风险程度，为有效干预奠定基础。
三、调查对象和方法：按照省妇联下发的问卷要求，对**镇0-14岁儿童开展入户调查，填写问卷。
正文
一、困境儿童家庭监护的整体情况和基本特征
(一)**镇困境儿童家庭监护情况总体分析
本次儿童家庭监护缺失风险问卷调查共72份，对象为**镇0-14岁儿童。其中男童31名，女童41名。学龄前2名，幼儿园1名，小学47名，初中14名，未入学8名。根据评估得分，72名困境儿童中，低风险37人，中度风险33人，重度风险2人。
从分值来看，根据汇总结果，总评得分为37.6分。根据问卷设计的标准，按评分分组看，0-40分不需要社会干预的低风险儿童家庭比重为51.4%，41-100分需要不同程度干预的儿童家庭比重为48.6%。其中，41-60分需要某个方面社会干预的中度风险的比重为45.8%;61-90分需要多部门联合社会干预的高风险的比重为2.8%，91-100分需要立即干预的紧急风险没有。因此，72个儿童家庭监护缺失风险总体为中低度。
(二)**镇困境儿童家庭监护情况基本特征
1、监护主体总体状况欠佳，生活保障困难。
(1)孩子父母生存状况大多严重。据调查结果，父母一方死亡、长期服刑在押或强制戒毒、重病、重残、失踪情况,或父母一方有、酗酒等恶习的比重为55.6%，父母双方死亡、长期服刑在押或强制戒毒、重病、重残、失踪、失联的为20.8%，两者合计为76.4%。
(2)监护人的就业状况、家庭的经济状况比较困难。据调查结果，无固定工作的比重为65.3%，失业在家的比重为20.8%，两者合计为86.1%。
(3)父母婚姻关系不完整、教育开支有压力。调查结果显示，单亲家庭的比重为58.3%，感到孩子教育开支有压力非常大和较大的比重为55.6%。
(4)目前监护人的健康状况有一定问题。据调查结果，患有一般残疾或患病的比重为25.0%，患有重残或重病的有12.5%，两者合计为37.5%。
2、困境儿童的生存状况堪忧
由于部分儿童因家庭变故原因出现家庭监护缺失或不当等现象，孩子健康状况不佳，安全保障不充分，学业关注较少，情感教育缺少，在生活照料、安全保护、亲情呵护、心理健康、行为养成等方面存在不少问题。
(1)孩子健康状况不佳。调查结果显示，孩子体弱多病、看上去严重营养不良、身高体重等各项指标严重低于同龄孩子的比重为13.9%，孩子身体状况一般、看上去身高体重等指标稍差于同龄孩子的比重为15.3%。患有重大疾病的比重为13.9%，孩子患病不能及时得到妥善治疗、任其发展的比重为2.8%。
(2)孩子得到监护人的关注较少。调查结果显示，平时从未关注孩子有无不适当的人接近或触摸的比重为5.6%，偶尔关注的比重为55.6%，两者合计为61.2%。
(3)孩子学业教育辅导欠缺。据调查结果，孩子的作业有困难时，不能得到任何辅导的比重为55.6%，父母亲自辅导孩子的只有26.4%。因为缺少有效监督和应有的学习辅导，自我约束和管理能力较差，问题积累多了，势必影响学习的自信心。成绩大多不够理想。
(4)与孩子进行思想情感交流沟通不够。调查结果显示，偶尔的比重为36.1%，比较少的比重为20.8%，从来没有的比重为2.8%，三者合计为59.7%。
3、监护人的水平影响亲子关系，不能有效监护。
(1)监护类型对孩子有直接影响。72人中，监护人与儿童为祖孙关系的有22人，占比30.6%。一般是年龄偏大、文化程度较低的农村老人，他们在勉强保证孩子基本生活的同时，很难对他们进行行为看护和心理沟通，孩子往往存在安全和心理问题。
(2)监护人对儿童主动关心和指导不够。回答“我能经常和孩子有亲密的接触”为“很不符合”和“不符合”的分别占2.6%、18.4%。回答“和孩子谈完话，我甚少批评或指责孩子的想法”为“很不符合”和“不符合”的分别占2.6%、18.4%。
(3)监护人对家庭现状满意度不高。回答“我满意我目前的家庭和孩子的状况”为“很不符合”和“不符合”的分别占10.5%和13.2%。
二、存在问题
大部分困境儿童的需求主要表现在生活照料、安全保护、学业辅导、亲情呵护、心理健康等方面。
1、生活水平较低。困境儿童的主要问题是生活普遍比较困难，主要靠低保等政府救济，家庭缺乏正常固定的收入，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。
2、面临人身安全隐患。由于父母因种种原因，无法履行监护职责，困境儿童缺少必要的监管和保护，生命健康等方面的安全隐患时有发生。容易受到他人的非法侵害或人身伤害。困境儿童安全意识淡薄，常常脱离监护人单独行动，烧伤、烫伤、交通事故、溺水等意外事故时有发生。某村**同学9岁，家里除她之外全部是男性，爸爸还是刑满释放人员，在外打工，对小女孩的问题基本不重视，母亲失踪，存在女童保护方面的隐患。我们立即请村妇代会主任担任其代理妈妈，关注日常生活。同时请社工人员介入，开展个案工作。带领孩子参与村里的同辈成长小组活动，安排女医生为女童讲解生理知识和防护，引导孩子学会自我保护。
3、部分困境儿童学习成绩一般或较差。绝大多数困境儿童的父母外出务工、患有大病或者残疾不能有效监护，实际监护人一般是爷爷奶奶或者其他亲属，普遍年龄大，文化低，导致一部分儿童学习不刻苦，上进心不强，缺少辅导和督促，学习主动性和自觉性较差，学习成绩欠佳。
4、心理健康问题不容忽视。根据汇总结果，“当我有烦恼或遇到困难时，我会主动跟父母倾诉或寻求帮助”、“如果父母在外工作不常回家，他们会一周一次和我电话联系”回答“比较不符合”“非常不符合”的比重合计达到20%及以上。部分受访儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺少亲情陪伴呵护。这次问卷对象年龄在14岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，亲情的缺失让孩子感觉受到了不公平的待遇，累积的心理压力造成困境儿童出现一定程度的心理健康问题，主要表现为内向、孤僻、自律自控能力较差等。
三、对策建议
如何进一步改善儿童在家庭的成长环境，从源头上减少和控制儿童恶性伤害事件发生，笔者认为,应进一步完善政府公共服务、促进社会公益力量参与，建立多渠道、全方位、制度化的关爱帮扶体系，使政府公共服务和社会爱心力量共同参与，形成全社会的关爱氛围，帮助保障这些孩子在逆境中健康成长，成年后顺利融入社会。
(一)政府应发挥主体作用。政府要给予更全面的支持。政府和有关部门要重视并关注困境儿童群体，令人欣慰的是，今年6月19日，国务院出台了《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，制定了保证困境儿童接受义务教育和保障正常生存的各项政策和措施，提出了落实监护责任的具体措施，但困境儿童保障方面还面临着政策落实方面的难题，如何统筹发挥各部门的职责。例如民政部门设立的儿童福利督导员应发挥应有的作用，但根据目前了解的情况来看，社区和村里的儿童福利和保护督导员多是兼职，没有工作经验，没有专项工作经费，工作人员不了解如何做好督导工作。
(二)制定科学合理的救助经费保障。该镇制度性保障儿童的救助都能到位，且资源获得的渠道较多，例如，低保家庭儿童享受低保政策以及各级组织、各部门开展的各类帮扶项目。而不符合低保家庭的儿童中同样存在贫困、监护缺失等问题，相应保障措施以及服务较为缺乏。从中央到地方形成一个充足的资金来源，同时对困境儿童的救助可否根据年龄的不同提高标准，同时制定灵活的认定标准，不能让一个孩子“掉队”。
(三)社会要给予更多的关心。困境儿童的教育成长问题除了完善和加强政府救济外，还应该搭建平台，让社会公益组织、爱心人士、民间慈善机构等社会力量参与进来，凝聚各方力量。可尝试通过政府购买服务的方式，引进专业性的社会团体，为儿童心理、咨询等自身发展提供服务。调查中我们发现，儿童保护个案中，大多是因为家长缺少良好的教育方法，未能掌握亲子沟通和儿童教育技巧而造成。而目前给儿童提供的服务大都集中于卫生保健、护理康复、经济援助等方面，儿童个案及家庭领域的社会服务递送能力较低，存在专业人员缺乏，专业社工数量少，专业程度低等问题。今年我们联动了萤火虫志愿者协会参与了困境儿童的摸排，暑假期间，设计了“暑你快乐”主题活动，组建儿童成长小组。帮助孩子们如何与同龄的小伙伴建立友好的朋友关系、并学会如何以参与、尊重、合作的心态参与团队合作等，参与儿童达到130人次。
篇3：幼儿园困境调查
近年来, 随着国内高校办学规模的逐步扩大, 云南高校的招生人数不断增长, 对教学质量和教师的专业素质要求也不断提高。云南省省会及地方州市高校每年都要补充英语老师, 大学英语教师职业队伍正不断壮大。突出的特点是, 此类青年英语教师年龄相对较小, 但学历相对较高, 知识结构系统, 学科知识也比较扎实。然而, 任何职业拓展都有其自身发生、发展的特点和规律, 此类青年英语教师的专业发展也体现出了相应的困境。如, 教学理念的更新和教学方法的改进, 如何处理科研和教学的关系、知识结构更新的困境等。外语是一个需要与时俱进、不断与外部世界交流沟通的学科。处在边疆区域的云南特定环境下, 这个学科的发展和担任这个学科的老师的专业发展都面临着巨大的挑战。在新世纪, 我国在英语教育领域开展全面的课程改革, 云南省更是迫切需要一支具有适应时代要求的高素质英语教师队伍。本文通过审视和思考云南省英语教师在专业发展过程中出现的问题与矛盾, 以寻求解决问题之道, 进而促进云南地区高校英语教育事业的不断发展。
文秋芳、任庆梅在《大学英语教师专业发展研究的趋势、特点、问题与对策》一文中, 把近10年来我国大学英语教师专业发展研究的文献分为两个阶段:起步阶段 (1999~2004年) 与发展阶段 (2005~2009年) 。总体发展趋势特点概括为论文数量增加迅速, 而其中非实证研究仍占主导地位。同时她们还指出这个领域的研究存在四个主要问题: (1) 实证研究严重不足; (2) 脱离课堂教学; (3) 与一线教师需求脱节; (4) 教师与研究者的关系不平等。教师的专业发展是教育改革的一个重要内容, 审视教师的专业发展和实际情况, 特别是云南的青年外语教师的专业发展状况, 存在一些不容忽视的问题。
作为高等教育未来主力军的高校青年教师在教师专业发展过程中遇到的种种困境将直接影响高校教师队伍的稳定和高等教育的质量。本项目试图从外部支持和青年外语教师自身专业素养两个角度入手, 探讨云南地区高校青年外语教师在教师专业发展中遇到的困难, 并提出相应的解决对策。
二研究的基本思路和方法
本研究主要采用问卷调查和深度访谈的方法, 最大限度地涉及云南省的各级各类高校中35岁以下的外语教师。在收集数据的基础上, 综合分析青年外语教师专业发展面临的问题, 并通过他们的需求提出相应的解决方案。
在制定适用于调查云南省高校青年外语教师专业发展的问卷过程中, 借鉴国内外相关研究路径, 通过文献法以及个别访谈法, 确定研究青年教师专业发展的六个维度:教学、科研、访学机会、工作报酬、可支配学习时间和工作环境。问卷的设计主要关注青年教师专业发展的外部支持和自身专业素养, 使其尽可能从外语教师自身的视觉来反映云南高校外语教师专业发展的现状及其需求。
三调查数据与分析
1. 调查背景
科研工作是大学外语教师提升自身水平的主要途径, 同时也体现了教师自身的素质。教学和科研是相辅相成、相互促进的。外语教学的快速发展需要开展大面积的相关科研活动。青年外语教师作为外语教学和科研的主力军, 也是科研梯队不可或缺的组成部分, 他们对当前环境下自己的身份、地位、自身素质的认识和定位, 要求他们将此转化为一种自身发展的内在需求。因此有必要加强云南高校青年外语教师的科研意识, 处理好教研关系, 努力学习、充实自我, 提高科研水平, 促进他们的职业发展。
2. 调查方式
为了较全面地了解云南高校青年外语教师的专业发展现状, 研究团队于2013年6~7月进行了问卷调查。问卷包括单选与多选两种问题, 主要涉及青年教师对科研的认识, 科研需求, 专业发展对科研的促进, 及学历、职称结构、自我发展意识、影响专业发展的因素、教师掌握信息的意识等方面。问卷涉及69位专任教师, 其中副教授7人, 讲师19人, 助教39人, 无职称4人。这些教师均参加工作一年以上, 多数具有本科学历, 比较了解科研、专业发展及需求。
3. 调查结果与分析
由表1可见, 助教和无职称教师偏多, 说明近年来补充到大学外语教师队伍中的新手较多, 教师队伍显然发展不成熟。
根据《2005年中国教育发展报告》预测, 到2003年全国高校具有研究生学历的教师比例为32.6%, 到了2013年, 云南高校随机抽取的青年教师具有研究生学历者比例为43%, 说明学历也是需要提高的一项指标。
由表3可见, 大多数教师希望自己的业务素质得以提升, 希望能有业务进修的机会, 说明他们自我发展的意识比较强烈。
由表4可见, 大多数青年教师认为他们没有时间提高科研, 究其原因是青年教师职称低 (无) , 待遇也偏低, 而且往往生活压力大, 因此希望多上课, 甚至做兼职, 客观上排挤了用于科研的时间和精力。云南地处我国西南边疆, 经济社会发展水平不高, 这些均是此问题的原因。
由表5可见, 高达60%的青年教师认为缺乏科研方法和无学科带头人, 可见在云南这个环境下, 科研方法的指导和科研带头人的培养已经成了迫切需要解决的问题。
由表6可见, 80%以上的老师认为科研可以促进专业的发展, 这两点的关系他们是明确的, 他们能意识到科研的促进作用。
由表7可见, 绝大部分老师能意识到信息对专业发展的重要性, 他们相信信息是获得知识的重要途径。但是在第 (2) 问题中我们看到20%的老师不能掌握现代信息的获取方式, 41%的老师能一般掌握, 可见存在“能意识到重要性, 但无法获取信息”的问题。对第 (3) 问题的回答可以看出教师们更多的依靠网络, 而利用期刊和书籍两者的比例只比网络多8%。网络的信息鱼龙混杂、不权威, 作为严谨的科研人员是要认真鉴别, 有选择性地使用。
四教师发展研究的理论创新和实际应用价值
高校青年英语教师在高校英语教师队伍中所占比重较大, 该现状是直接影响英语教育的关键因素, 对该类年轻教师专业发展需求的研究具有较强的现实和潜在价值。本研究的意义主要体现为: (1) 项目研究者是云南高校的一线英语青年教师, 而且采用问卷调查和深度访谈的方法和青年外语教师直接对话, 这就解决了文秋芳等教授所提出的第三和第四个问题, 甚至可以对他们所提的第二个问题也进行了探索思考; (2) 研究范围以云南省这样一个边疆多民族地区为调查范围。从全国来看, 云南省英语教学和改革都还明显处于全国落后行列, 教师教育的发展和改革迫在眉睫, 从这种地区的高校青年英语教师自身的视角出发, 分析他们的专业发展困境, 无疑对本地区未来高校英语教学的发展, 以及教育部门的政策制定、体制改革等均能提供借鉴。
参考文献
[1]Richards J.C.超越专业技术训练[M].北京:外语教学与研究出版社, 2001
[2]国际21世纪教育委员会联合国教科文组织总部中文科译.教育-财富蕴藏其中[R].北京:教育科学出版社, 1996
[3]叶澜.教师角色与教师专业发展新探[M].北京:教育科学出版社, 2001
[4]刘润清、戴蔓纯.中国高校外语教学改革:现状与发展策略研究[M].北京:外语教学与研究出版社, 2003
[5]戴炜栋.建构具有中国特色的英语教学“一条龙”体系[J].外语教学与研究, 2001 (5)
[6]夏纪梅.大学英语教师的外语教育观念、知识、能力、科研现状与进修情况调查结果报告[J].英语教师, 2011 (4)
[7]海莺.高校青年教师专业发展“三位一体”平台建设研究[J].教师发展, 2001 (1)
[8]王冠男.高校青年教师专业发展困境及对策研究[J].人才培育, 2011 (6)
篇4：“民告官”困境样本调查
遇上“民告官” 去年的一天，张峰突然接到了农村老家父亲的电话：“儿子，我们要告官！”原来，“妈妈在纺织厂里骨折了，人社局认定不是工伤。”
面对爸爸的难题，他第一个想到的，就是老家的“发小”——陈伟。前年8月，为了房屋纠纷，陈伟一家把当地政府告上了法庭。张峰相信，陈伟是个很硬气的人。听到张峰的问题，电话那头，传来一阵叹息：“这事折腾我们全家两年了。我现在什么都不敢想，就想能快点结束，过正常点的日子！”
这个答案出乎张峰的意料：“为什么？”
“光是起诉书，我至少就寄过几十次！”陈伟一肚子苦水，“法院也不说不管，但不是正规的‘该怎么办就怎么办’。就一直搪塞，磨得你没劲了，自愿放弃。”
第一关：立案难 费了好大周折，张峰找到了在老家法院工作的彭阳。但他给的不是好消息：张峰一家想要“民告官”，得像关公一样，“过五关斩六将”。
第一关就是：“你想告官？官让你的案子都立不上。”彭阳说，基层法院“很难办”。“法院的人、财、物，都还掌握在政府手里。有时候，地方党委政府派人来法院，要求‘站在大局角度考虑’。你说我们怎么办？”
第二关：见官难 十几次“家庭会议”后，张峰一家终于咬咬牙，开始了“告官”之旅。
但他发现，自己陷入了“告官不见官”的窘境。在法庭上，他对面的被告席，总是空的。“这种情况，在我们这里太普遍了。”他的审判法官王文，在一次退庭后告诉他。王文在行政庭工作的一年时间里，没有一个行政机关负责人出庭，只有律師。
第三关：胜诉难 官司打了一年，来“要说法”的张峰一家发现，“说法”还遥遥无期。他觉得“民告官”官司难打，而王文则坦率地说，它也“不咋好审”。
王文的办公室里，隔三差五就有当地政府部门的人来打听。“县上的各种大会小会，领导也不断讲，这是县上的重点工程，需要各个职能部门，比如公安、检察院、法院的大力支持……”
第四关：执行难 陈伟欣喜地打来电话：“我们家胜诉了。”但他面临新一轮的尴尬：“打赢了官司，却要不来赔偿”。
如今，张峰也是泡成了“法律通”，他立马拿出了《行政诉讼法》。这部法律中的第65条，就是为了对付政府部门的“拖字诀”。《行政诉讼法》规定，行政机关如在规定期限内不执行的，从期满之日起，法院可对该行政机关按日处50元至100元的罚款；或者向其上一级行政机关或监察、人事机关提出司法建议，要求上一级机关进行处理。拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，还可依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
但彭阳告诉张峰：“真出现这种情况的话，是比较难办的。毕竟法院不愿意两家机关之间闹得太凶，也就容易不了了之。”
8月25日，俗称“民告官法典”的《行政诉讼法》，已送全国人大常委会“大修”。很快，张峰家的案子要二审开庭了。他只想知道：法律如果修改了，“民告官”会不会更加容易一点？（文中原告、法官均为化名）
篇5：传统村落文化困境调查问卷完成
传统村落文化困境调查问卷
为了更好地保护传统村落珍贵的历史文化遗产及其独特的历史风貌，继承和发扬古村文化精华，协调村庄社会经济发展与历史文化遗产保护的关系，本研究课题拟以问卷调查的形式特邀请您对贵村的历史文化遗产及村庄的文化困境能对我们进行指导，希望能得到您的大力支持！
被访者的基本情况：
性别：□男
□女
归属：□原居民
□外来人员 年龄：□儿童 14岁以下
□青年 15－28岁
□中年 29－59 岁
□老年60 岁以上
职业：□工人
□农民
□学生
□技术人员
□个体经营者
□公务员
□待业人员其他
一、物质文化
1.您到此地的主要原因是：
□休闲度假
□参观历史建筑、了解文化
□租房
□打工
□定居
□其他 2.你认为该村落的知名度怎样？
□一点也不知名
□有点知名度
□知名度 高
3.你认为该传统村落有一些重要标志吗? □没有
□有一些
□很多
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传统村落文化困境调查问卷
4.你所了解物质文化的界定范围是什么？
□人类在历史发展过程中遗留下来的遗物遗迹
□是已经成为历史的过去，不可能重新再创造
□前两者都是
□不知道
4.你认为该传统村落存在的文化含量怎样？
□低
□ 中
□ 高
5.村落中存在哪些物质文化？
□文物如碑刻、书籍和绘画等
□文化遗址如人类工程、自然与人联合工程以及考古
□前两者都是
6、您认为什么最能体现贵村的历史文化特色？
□传统建筑
□传统的生活习俗
□空间格局
5.你认为该文化遗产的美学价值如果是建筑物包括建筑价值怎样？ □低
□中等
□高 6你认为该传统村落对外来人员具有较强的吸引力吗？
□没有
□有一些
□高
7、您对居住在传统建筑内最满意的是？
□是
□老一辈留下的□离耕作区近
□住习惯了
□邻里关系融洽
□空间缺乏
□其他 8该传统村落是否会定期举行一些现场活动？
□没有
□有一些
□许多
9.是否允许外来人员清楚地了解到传统村落物质文化的全部？
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传统村落文化困境调查问卷
□不允许
□部分允许
□允许
10.从市中心到该传统村落的交通状况
□非常远困难
□较易到达
□通达性好 11.你认为该传统村落附近还存在其他传统村落么？
□没有
□有一些
□有很多
12.到达附近其他传统村落的方便程度？
□非常远困难
□较易到达
□步行就可以
13、您对贵村传统建筑周边新建住宅的看法是？
□能和村落环境相协调 □破坏了古村环境
□无所谓影响不大
14、您认为改善贵村村民生活环境的措施是？
□保持传统建筑原有风貌，另建居民新村
□改善村内的基础设施
□对房屋内部修缮、改造
□拆除传统建筑建新房
15.您对此地最希望改善的地方：
□历史建筑
□公共设施
□景观绿化
□卫生环境
□道路交通
□管理其他
16、您觉得目前修复的公共建筑（如祠堂、牌楼、亭塔等）是否考虑了村民的生活习俗和传统文化？
□都考虑了
□部分没有考虑
□没有考虑
17、您希望参与古民居保护的意愿？
□愿意
□看情况
□不愿意
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传统村落文化困境调查问卷
18.村落内部环境空间组成
□道路空间
□建筑空间
□菜园空间
□树木绿化空间
19.影响村落空间形态的因素分析
□自然环境因素
□经济技术因素
□社会结构因素
□文化观念因素
20.您认为村落中新建的商业设施（如广场、游客服务中心、茶楼、停车场等）存在数量多么? □太多
□较多
□合适
21.村落中新建的建筑对传统村落有什么影响？
□破坏了古村风貌和环境
□能和村落风貌和环境相协调
□无所谓，影响不大 22.您认为如何保护传统村落的物质文化？
□城乡一体，有机更新
□动态保护，协同发展
□以文养文，□建立文化产业集群
□以上全部都是 23.传统村落物质文化遗产保护的综合性策略
□分层保护，划定相应保护范围
□统一风格，延续村落风貌特色
□与时俱进，传统建筑改造再生
□场所植入，完善村落空间功能
□环境整治，改善居民生活条件
□以上全部都是 24.怎样使传统村落的可持续性发展？
□遗产保护—文化的传承
□ 聚落发展
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传统村落文化困境调查问卷
—时代特征
□旅游发展推动历史文化名村聚落属性的发展
□以上全部都是
25.该传统村落出现哪些破坏历史文化村镇的行为？（历史建筑、祠堂被肆意拆迁？改造？村镇格局、原生态遭到破坏？文物书籍被毁？）后果如何？如何被制止？
二、制度文化
1．您知道制度文化包括
□行为模式
□行为规范
□两者都包括 2.您知道制度文化是由什么构成的么？
□传统、习惯、经验与知识积累形成□理性设计和建构
□机构、组织、设备
□以上全部都是
3.您知道制度文化与精神文化和物质文化是否存在关系么？ □是精神文明的产物
□是物质文化的工具
□都没关系 4.该传统村落中是否存在制度文化
□没有
□有一些
□有很多 5．了解该传统村落中历史制度文化么？
□不了解
□了解一些
□了解很多 6.统村落存在哪些传统制度？
□宗法制度
□姓氏制度
□婚姻制度
□教育制度
□其他
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传统村落文化困境调查问卷
7制度文化的存在会对传统村落产生哪些影响？
□构成人类行为与活动的产物□主导村落中精神文化与物质文化 □为人类行为和活动方式提供钥匙
□以上全部都是 8.您认为制度文化的存在是否对传统村落都产生积极意义
□它让该村落蓬勃发展
□不全是，它可以推动也可以阻碍物质文化的发展
□没有积极意义 9.为有保护制度文化的必要么？
□它是历史的见证，□可以保留一些，取长补短
□完全没必要 10.统村落中存在的制度文化
□将其存在的记载封存
□ 上交博物馆，供人们参观学习
□仅在本村落弘扬与学习
三、精神文化
1.你知道精神文化包含哪些？
□价值观念
□道德规范
□心理素质
□精神面貌
□行为准则
□经营哲学
□审美观念
□其他 2.该传统村落是否存在典故？
□没有
□有一些
□多 3.你认为传统村落中精神文化存在哪些价值
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传统村落文化困境调查问卷
□社会价值
□历史价值
□文化价值
□没有价值
4.你认为该传统村落存在的科学价值研究潜力
□低
□中等
□ 高 5.你认为该传统村落存在的在本地是稀少的还是普通的村落类型 □普通的村落类型
□较少见的村落类型
□少见的村落类型
□唯一的村落类型
6.你认为该传统村落是焦作市传统村落类型的典型代表吗 □不是
□有点是
□ 是 7.你认为该景点周围的环境与该景点相协调吗
□不协调
□一般协调较好地协调 □很好地协调 8.你认为该传统村落精神文化较易遭受破坏吗
□非常脆弱
□一般脆弱
□不脆弱 9.您觉得传统村落重点应保护
□历史建筑
□村镇格局
□民俗文化
10.您认为传统村落保护的关键因素在于：
□保护制度的完善
□政策支持
□公众参与 □管理
□资金
□规划
□其他
11.您是否了解历史传统村落的保护历程
□很熟悉
□有一定了解
□不了解 12.您对历史传统村落保护的评价？
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传统村落文化困境调查问卷
□非常好
□好
□一般
□较差 13.你认为该精神文化遗产的水平程度 □差
□一般
□优秀 14.该精神文化遗产是否有恰当的管理规划或政策 □没有
□在筹备中
□是的
15.如果外来人员数量增加, 对遗产本身产生不良影响的可能性 □高可能性
□中等可能性
□低可能性
16.如果外来人员数量增加，对当地社区的生活方式和文化传统产生不良影响的可能性
□高可能性
□中等可能性
□低可能性
17.如果将该传统村落作为旅游产品进行改造后, 对遗产本身产生不良影响
□高可能性
□中等可能性
□低可能性 18.如何保护与发展该村落的精神文化
□传统文化的精神文明与物质文明共同保护
□促进精神文化的发展需重视市场的力量
□加强传统精神文化的宣传教育
□以上全部都是 19.历史文化村镇保护规划存在的问题及原因？
本次调查问卷到此为止。
对于您的支持与配合再次表示感谢，祝您阖家幸福、安康！
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传统村落文化困境调查问卷
篇6：妇联困境儿童生存状况调查报告
地处皖南山区，是国家级扶贫开发县，全县共11个乡镇，275个行政村13个社区，总人口36万人，其中儿童6万多人。调查显示：全县底年收入在2300元以下的贫困户8户、58154人，低保户8302户、16702人，贫困儿童有2180人，其中孤儿17人，因病、因残、单亲家庭或其他原因导致贫困的儿童共计余人;全县父母一方或双方都在外打工的留守儿童有5700余人。这些困境儿童存在以下问题。
一、存在问题和原因分析
1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。
2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广大的农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧、低矮的老房子里，房屋面积小，常常与父母睡在同一个房间，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的.日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。
3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的温饱和物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。再加上大学毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的大学找不到好工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。
4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，父母外出打工的留守儿童，他们大多数靠祖父母辈管教，祖父母文化低，只重视吃饱穿暖，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等不良思想和行为。
二、解决的办法和措施
儿童是最脆弱的群体，处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。近年来，妇联牢牢把握作为全国实施儿童发展纲要示范县的契机，充分发挥职能作用，急党政所急、想儿童所想、尽妇联所能，把关爱儿童和儿童救助工作做为一项品牌工作来抓，大胆创新，不断拓宽关爱救助渠道，取得了良好的效果，并赢得了社会普遍赞誉。妇儿工委、妇联多次获政府、省妇儿工委表彰的“省实施妇女儿童发展纲要示范县”，获省妇联、省教育厅表彰的“全省家庭教育工作示范县”等荣誉称号，涌现了关爱留守儿童的典型人物——全国道德模范王直老人。
1、积极争取，营造关爱儿童的社会大格局
一是健全完善各类关爱组织。及时调整县乡妇儿工委、县关爱留守儿童工作领导小组，加强“110家暴报警中心”和各级妇女儿童维权工作站建设，完善维权联席会议制度，强化少年法庭和人民陪审员工作，发挥各类志愿者、“爱心妈妈”、关工小组的作用，形成纵向到底、横向到边的关爱组织网络。
二是县委县政府“五个纳入”，重视儿童工作。将《儿纲》纳入全县国民经济规划、纳入县委政府重要议事日程、纳入文明创建规划、纳入家庭教育规划、儿童教育卫生等经费纳入财政预算并逐年增加。
三是各级各部门主动作为，形成关爱儿童的大格局。县委县政府经常听取儿童工作汇报，解决实际问题，特别是《儿纲》实施中的重难点问题，更是积极努力给予解决。县人大、政协加强对贯彻落实《未成年人保护法》和实施《儿童纲要》工作的监督，定期进行视察、检查。县教育、卫生、公安、法院、司法、民政、残联等部门把儿童工作纳入本单位工作计划，各司其职，各尽其责，全县上下形成了“爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事”的良好社会氛围。
2、立足民生，推进救助体系不断完善
一是资金救助。通过开展“春蕾计划”、“希望工程”、“栋梁工程”、“两免一补”、残疾救助、大病救助、低保救助、科级干部结对帮扶、双女户独女户结对帮扶等形式，对生活贫困的家庭和儿童直接给予资金救助，帮助他们度过难关和解决必要的生活物品，使贫困的儿童得以完成学业。
二是技能培训。通过“雨露计划”、“阳光工程”等工程开展对贫困劳动力的转移培训、技能培训，提高贫困家庭成员的就业技能，达到脱贫致富，减少贫困儿童数量;通过实施连环脱贫、整村推进等项目，发展地方经济，带动群众致富，从而提高儿童生活质量和生存环境。
三是亲情关爱。对心理缺失的儿童的关爱工作，一直是我县儿童教育工作的一项重要内容。我县是国家级贫困县，是劳务输出大县，“留守儿童”占儿童总数的近10%，解决“留守儿童”的亲情、家教缺失问题，开展关爱留守儿童工作，是我县儿童工作的一大品牌。自县妇联实施“关爱留守儿童”项目以来，通过调研走访，分析“留守儿童”的特点，有针对性地开展各种关爱活动，全县上下形成了政府主导、部门合作、社会呵护、学校监管、亲属监护“五大关系”网络，留守儿童学业上有人辅导、生活中有人指导、心理上有人疏导。我县稼祥中学的“留守儿童”托教中心和王直老人创办“留守儿童助教中心”获得国家、省、市领导的赞扬肯定和媒体的高度评价。
3、着力难点，不断改善儿童生存发展环境
近年来，我县通过调研，积极争取上级部门重视关心，先后被联合国儿基会确定为NPA、CRC社会动员项目县，是全国“母亲安全”活动项目县、“降消”项目县、儿纲后续培训项目县，在全省带头实施“关爱留守儿童工作”项目、“婚前医学免费检查”项目、预防和减少出生缺陷干预项目、预防和减少青少年犯罪干预项目，创办“希望小学”、“春蕾小学”和“春蕾女童班”，关爱关注了数万名儿童，对于帮助困境中的儿童起到了推动作用，同时极大的改善了儿童生存和发展环境。
三、几点思考
困境儿童是一个特殊的弱势群体，困境儿童的生存、保护与发展不仅要依靠各级党委政府的重视支持，也要聚集社会各方面力量给予特别的关爱。作为妇联组织需要进一步提高认识、履职尽责，不断创新载体、提升品牌，使关爱困境儿童工作成为落实《儿童发展纲要》的基础;成为密切党群关系的有效载体;成为弘扬文明新风、建设和谐社会、共享发展成果的公益平台。
1、加大宣传力度，倡导和谐理念
强化宣传，引导人们由传统扶贫观念向现代帮扶观念转变。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。
2、积极参与协同，促进成果共享
积极发挥妇联联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带作用，更好的促使决策层更加关注困境儿童的社会救助、家庭保护和素质教育，结合劳动、农业、扶贫和群团等部门实施的各类培训、救助等活动，积极发挥公检法司的维权作用，保障和维护弱势群体的权益，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。
3、创新活动载体，转变救助重点
随着国家义务教育的实施和对贫困生各类助学政策的实行，要将资助重点，由过去的农村贫困儿童调整向城乡特困家庭儿童，特别是孤、残、大病儿童拓展，同时向高中、大学教育阶段延伸，引导和鼓励困境儿童提升受教育层次，全面提高人口素质。组织开展大龄儿童实用技术、职能技术、家政知识培训，帮助困境儿童实现就业创业，增强脱贫能力和造血功能。
4、转变工作方法，拓展资助渠道