关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见（精选10篇）

篇1：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

附件1：

关于开展“共产党员示范岗”

活动的实施意见

为全面贯彻十七大精神,落实科学发展观,永葆共产党员的先进性，全面推进党的建设新的伟大工程,充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高学校教育教学质量，办好人民满意的学校，特制定《关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见》。

一、工作目标

1、提高党员的政治思想素质。通过开展“共产党员示范岗”活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有强烈的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。

2、提高学校的教育教学质量。通过开展“共产党员示范岗”的活动，提高党员教师实施素质教育的自觉性,促进党员教师的专业成长，促进学校教育教学工作和各项工作协调发展，促进学生的发展，全面提高学校的教育教学质量。

3、提高群众对党组织的认同度。通过开展“共产党员示范岗”活动，增强党员的党性观念及服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，使党员先进性在各自的岗位上得到充分体现。

二、工作内容

根据党的十七大关于全面推进党的建设新的伟大工程作出的“六个着力”的工作要求，结合学校党建工作的特点，创建活动的内容为： 岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位成才，岗位辐射等方面。

1、岗位目标

坚持以“三个代表”的重要思想、科学发展观武装头脑，通过学习，明确目标，与时俱进，争当“爱生敬业，教书育人”的模范，制定出岗位目标与创建计划。

2、岗位承诺

学习课改精神，明确新时期教师的职责与使命，选定一个主攻方向，作出承诺，争做言传身教的楷模、严谨治教的榜样、教育创新的先锋、廉洁从教的表率。

3、岗位实践

以党风正校风，以校风促学风，党员教师要求求真务实，围绕教育教学这个中心，努力改革实践，以点带面，整体推进学校课改的实践,全面实施素质教育。

4、岗位成才

岗位成才是创建活动的目的，让党员教师在实践活动中提高，增强理论修养，提高教学技艺，成为市、校教育教学的骨干，引领全校教师在教学领域中驰骋，切实提高学校的教育教学质量。

5、岗位辐射

发挥榜样的力量，在创建工作中，使党员教师的行为实践成为全校教职工的榜样，运用奉化教育网、校园网作展示交流，从而发挥党员模范示范岗的引导，带动和辐射作用，促进学校教育教学工作水平整体提高。

三、示范岗设置

根据学校党建工作实际，党员示范岗的创建以学科组、教研组、年级组为单位，党员教师必须积极参与，并带动普通教师共同创建示范岗。

四、示范岗标准与要求

1、政治过硬，师德高尚。努力学习和实践科学发展观，用党的先进性理论武装头脑。在教育教学中能结合自己的工作，能对学生进行共产主义理想教育及科学发展观的教育与渗透；能在工作和学习中认真传播马列主义、共产主义、弘扬爱国主义、集体主义和社会主义主旋律；能把培养“五爱”学生和“四有”新人作为自己一生的追求；不利用工作之便让学生及学生家长办私事、谋私利，不搞有偿家教，职业行为堪为表率。

2、富有爱心，和谐发展。关心和爱护学生，尊重学生的人格、对学生严格要求，耐心教育，不讽剌、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生；保护学生合法权益，关注弱势群体，促进学生全面、主动、健康发展；协调好任课教师间、学生与教师间的关系，与科任教师共同配合做好教育教学工作；尊重家长，主动与学生家长沟通，认真听取意见和建议，取得家长的支持与配合，共同做好学生的工作，教育教学工作能做到学生满意、家长放心、社会认可。

3、教学相长，业绩突出。善于学习和创新，积极推行新课程改革,接受新观念和新知识；学习掌握现代教育技术和教学手段，更新教学观念和教学方法，探索适应学生认知规律的教学模式，所教学科学生乐学，各类考试成绩突出，名列前茅；业务素质高、专业能力强，在教学科研中有所建树，有市级以上荣誉与称号。

4、宗旨观念强，奉献精神足。讲正气、顾大局，能牢固树立正确的世界观，人生观、价值观；服从分配，勇挑重担，坚持敬业奉献，始终展现时代性，始终维护纯洁性，始终保持先进性。

六、实施办法

1、组织全体党员学习《关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见》。

2、根据示范岗标准与要求，学校以学科组、教研组、年级组为单位，机关、直属单位以科室为单位，要制订好岗位目标与创建计划。

3、从2008学年起，教育局每学年对申报的“党员示范岗”进行考评。对获得优秀“共产党员示范岗”的发给荣誉证书、授牌，并给予奖励。

七、工作要求

1、加强组织领导。“党员示范岗”的创建，是党员发挥先锋模范作用的平台，是新时期学校党建工作的重要载体，各学校党组织要高度重视，加强对本单位创建工作的领导。要紧密联系实际，落实责任，精心组织。各学校、单位把《共产党员示范岗创建申报表》于2月20日前交教育局纪检信访科。

2、积极营造氛围。要以创建活动为契机，培育不同层次、不同类别的先进典型，并积极开展比、学、赶、帮、超活动，引导广大党员向先进学习、走先进道路、创一流业绩。要通过及时总结、宣传活动中不同群体党员创建党员示范岗的成功经验、有效做法和先进事迹，激发广大党员的责任感和主动性，展示新时期共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

3、抓好三个结合。开展创建党员示范岗活动要与做好教育教学工作相合，增强党员服务意识和服务能力，努力在服务学生、促进发展的过程中永葆先进性；与民主评议党员工作相结合，建立党员队伍的经常性教育管理监督机制，完善党员教育管理制度，充分调动党员的积极性和创造性。与新时期党的基层建设结合起来，以党风促校风，促进学校教育教学工作和各项工作又好有快发展，促进学生的发展，全面提高学校的教育教学质量。

篇2：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

为深入践行科学发展观，扎实推进基层党组织建设，切实增强全体党员奉献意识、服务意识、责任意识和全局意识，深化创先争优活动，充分发挥党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，推动企业又好又快健康发展，经集团公司党委研究，在全体党员中开展以“立足岗位，争当先锋”为主题的“共产党员示范岗”创建活动，现制定如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，以“立足岗位，争当先锋”为主题，通过开展创建“共产党员示范岗”活动，扎实推进创先争优活动开展，充分发挥党组织和党员的示范带头作用，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，在全公司形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，促进集团公司各项工作又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“共产党员示范岗”创建活动，在集团公司党员中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，不断增强党性认识和服务意识，充分发挥政治优势、组织优势和群众优势，打响党员队伍建设新品牌，实现“四个提高”：

1、提高党员的思想政治素质。通过开展“共产党员示范岗”创建活动，使党员不断提升自身政治理论水平和综合素质，牢固

树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，增强事业心和责任感，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，表率明显。

2、提高党员工作能力和业务水平。通过开展“共产党员示范岗”创建活动，使党员带头加强业务知识学习和岗位技能锻炼，激发创新意识，不断钻研业务知识，提高工作质量，精益求精，在本职岗位上建功立业。

3、提高党员干部科学管理能力。通过开展“共产党员示范岗”创建活动，引领党员干部勤于工作，善于思考，增强综合素质，促使党员干部磨砺作风，奋发有为，廉洁自律，在学习实践中不断寻求工作新思路，积极探索管理新途径，努力提高工作水平。

4、提高党组织的凝聚力和战斗力。通过开展“共产党员示范岗”创建活动，增强党员的党性修养及服务意识，紧密联系集团公司实际，进一步发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高党建工作水平，密切党群关系，做企业转型发展的“主力军”、企业二次腾飞的“排头兵”。

三、实施步骤

1、制定标准。“共产党员示范岗”的总体要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要做到“六好”：一是积极进取，思想政治好；二是团结他人，组织纪律好；三是刻苦钻研，业务技能好；

四是开拓创新，爱岗敬业好；五是乐于奉献，为民服务好；六是以身作则，廉洁自律好。各基层党支部要认真对照“六好”要求，结合单位和岗位特点，制定相关“共产党员示范岗”标准，“党员示范岗”必须突出其先进性和示范性，切实起到影响和辐射作用。

2、岗位设置。“共产党员示范岗”分“个人示范岗”和“集体示范岗”。“个人示范岗”指党员个人，“集体示范岗”指班组、部门。“集体示范岗”必须要有2名以上共产党员。

3、岗位申报。采取先创建，后申报的形式。全体党员可对照岗位标准进行“共产党员示范岗”创建，由所在党支部进行初步考核，评选。基层党支部根据评选结果确定申报岗位后，认真填写《共产党员示范岗（集体、个人）推荐表》，报集团公司政治处，以上工作须在每年6月上旬前完成。

4、考核评比。集团公司党委将组织评选组，根据《“共产党员示范岗”考核评分表》对申报集体、个人进行检查评比，对符合创建标准的集体、个人，进行公示后，由公司党委在每年“七一”期间予以命名、表彰，并授予“共产党员示范岗”标牌。

5、动态管理。“共产党员示范岗”必须公开亮相，表明身份，自觉接受群众监督，自觉发挥先锋模范作用。公司党委将不定期对“共产党员示范岗”进行考核。出现下列情况之一，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回挂牌。一是岗位出现重大违

法乱纪现象；二是出现重大工伤、责任事故；三是发生群众反映强烈经查证属实的不良现象或行为；四是其他严重影响“共产党员示范岗”的现象。

四、工作要求

1、提高认识，强化责任。深入开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的进一步延伸，是统筹推进党的建设的一项重要的经常性工作，是推动企业科学发展、和谐发展的需要，是加强基层党组织建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。全体党员要充分认识开展创先争优活动的重要性，不断增强工作责任感，坚持不懈地将这项活动抓紧抓好。

2、紧贴中心，服务大局。紧紧围绕企业的生产和安全工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。

3、搞好结合，形成合力。将创先争优活动与本职岗位职责、职能和工作相结合，与创建学习型党组织相结合，与提升干部能力作风建设相结合，与提高党建科学化水平相结合，与申报全国质量奖相结合，做到形成合力，相互推动、相互促进。

4、结合实际，彰显特色。结合各单位实际，明确活动重点，设计活动载体，突出自身特色。力求取得“命名一个岗，树起一面旗，带动一大片”的创建成效。

附：《“共产党员示范岗”考核评分表》

《“共产党员示范岗”（集体、个人）推荐表》

篇3：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

1 一般资料

我院是1所一级甲等医院，开放床位86张，实际床位使用率为76.1%护士48名，实际开放床位与临床护士比1:0.35。年龄：≤30岁29名，31～40岁8名，≥40岁11名；学历：本科及以上8名，大专34名，中专6名；职称：副主任护师4名，主管护师11名，护师14名，护士19名。

2 方法

2.1 前期筹备

根据江苏省卫生厅等有关文件精神和昆山市关于在全国率先发布的基本实现现代化指标体系中对民生服务的具体要求，深刻领会小康型城镇卫生院中医疗服务质量的判定标准，制定我院开展优质护理服务示范工程的活动方案，确定活动目标和主要内容。成立了以院长为组长的活动领导小组。整理相关文件、规章制度、服务规范等资料。

2.2 宣传发动

护理部多次召开护士长座谈会、全院护士动员大会、全体科主任会议开展宣传发动工作，使全院职工了解优质护理创建工作的目的和意义，落实院科二级目标责任书，落实重点工作内容。

2.3 培训学习

为确保创优工作顺利开展，护理部组织了护士长护理骨干参加上级部门组织的优质护理各类培训、护士长赴上级医院对口科室参观。在加强业务培训的同时，也注重加强人文素养和法律法规的培训，先后邀请资深专家进行了医院管理和医患沟通、临床工作中若干法律问题、医疗纠纷相关法律等人文素养的专题培训。科室在此基础上也拟定了专门的优质护理培训学习计划，熟悉《综合医院分级护理指导原则（试行）》、《住院患者基础护理服务项目<试行>》、《基础护理服务工作规范》和《常用临床护理技术服务规范》3个文件的内容，以及2010年全国护理工作总体要求：服务改革大局，夯实基础护理，改善护理服务；树立行业新风，促进医患和谐，提高患者满意程度[3]。切实把“优质护理服务示范工程”活动方案落到实处，让患者感受到满意的医疗护理服务。

2.4 组织实施

2.4.1 优化护理工作流程

从2011年4月份起，在原来整体护理模式基础上按照规范要求进一步理顺了护理工作制度，完善了各级各类护理人员岗位职责、工作流程和工作标准，注重环节质量，保证患者得到优质、高效的护理服务。简化护理文件书写，取消了一般护理记录单和危重症护理记录单，设计了我院表格式护理记录单模板应用于临床，大大节约了临床护士的护理书写时间，使护士有了更多的时间和精力为患者提供直接的护理服务。

2.4.2 分层级使用护士

实行临床护士岗位责任制，分二大组四小组负责科室所有患者，1名责任护士负责分管5～10名患者，包括基础护理、健康教育在内的全部护理工作，每组以老带新，高职称、高年资护士负责病情相对重且护理难度高的患者，低职称、低年资护士主要负责病情相对较轻且护理难度较低的患者，体现“按职称上岗、能级对应、责任到护士[4]”的包干式护理，强化护士的服务意识和责任意识，激发护士的工作热情。

2.4.3 强化基础护理

细化基础护理内容，加大基础护理工作的落实力度。公示了综合医院分级护理制度、基础护理标准等规范。在现有条件下，优先保障对危重患者和生活不能自理的患者提供全面的照顾。同时对部分自理患者增加日常护理服务内容，让患者感受到护士想细致和关爱。护士长和同组高年资护士每日查房2-3次，检查基础护理执行情况并保证落实到位。

2.4.4 提升专科护理

护理部加大三基理论和操作培训，每月组织一次三基理论考试。科室对护士进行常见病多发病的护理常规的学习，针对医院专科护理薄弱的现状，先后3人次进行急诊、内分泌等专科护理的短期进修。开设了PICC换药门诊，院内组织多种形式的教育培训，解决临床中出现的疑难问题，收到患者和临床医护人员的极大欢迎。

2.5 改善护理服务

各科室根据自身特点实施以患者为中心，以患者的需求为导向的优质护理服务规范，认真落实各项基础护理措施，开展了多种形式的优质护理服务举措，主动巡视病房了解患者及家属的需求；设置了便民服务箱提供方便；公示了投诉电话；添置了微波炉；制作了健康教育卡片，发放健康教育处方；在原来的病床上安装了护栏确保安全；阴雨天气地滑时挨个病房的友情提醒等等赢得了患者的赞扬。

2.6 加强督查评价

护理部每月组织质控小组根据考核指标进行督查，每月护士长会议反馈检查结果和提出改进措施；每月完成“护理服务满意度调查”，针对提出的护理管理新要求不断修订调查表，持续改进。

3 效果

3.1 护理质量明显提高

2011年下半年度护理质量检查结果显示，优质护理综合质量、基础护理质量、危重患者护理质量、急救药品物品管理、消毒隔离管理、护理文件书写等指标均能达标。护理服务零投诉，因护理不到位引起的医疗纠纷基本杜绝。

3.2 患者满意度明显改善

2011年度护理部组织的满意度调查为99.3%，比上年度95.8%提高了3.5%，卫生局200份出院患者问卷调查（回收119份）中护士服务和护士技术满意度分别为992%和98.3%。收到锦旗2面，表扬信2封。

3.3 护士价值得到充分体现

护士是优质护理活动的主体，通过学习培训，改革管理模式和工作流程，强化绩效考核等，强化了护士的主动服务意识和责任感，尤其是夯实基础护理、优化专科护理、加强健康教育、落实安全措施等得到了患者的广泛赞扬，充分体现了护士的专业价值和社会价值，对优质护理服务的认识也进一步提高。

4 体会

“优质护理服务示范工程”活动的开展，目的是围绕以“患者为中心”的宗旨，积极开展整体护理，强化基础护理，改善和提高护理质量，提高患者满意度。院领导的支持和指导是活动顺利开展的前提和保障[5]，准确把握活动内涵是关键，各支持系统、职能科、全体护士的积极参与是活动顺利进行的根本。

提高护理人员的综合素质是优质护理活动的重要内容，也是护理专业发展的需要。护理服务不仅仅是对患者疾病的护理，而是要把患者当做整体的人看待，护士除了对疾病的护理外，还要对患者进行健康教育、心理护理、康复指导。良好的基础护理和专科护理相结合，才能提供优质护理服务，满足患者整体需求。

昆山市是江苏乃至全国全面现实小康建设的样板城市，昆山市、江苏省分别于2011年9月30日和2012年01月在全国率先发布基本实现现代化指标体系[6,7]，昆山市提出在今年底要实现基本现代化。这个现代化指标体系中，最高权重给予了人民生活，占26%；其次是经济发展，占25%。人民生活才是现代化的价值核心。如何充分发挥“优质护理服务示范工程”在小康型乡镇卫生院建设中独特优势，使其护理服务质量达到小康型乡镇医院对民生服务的更高要求，这还需要我院的护理人员持续不断的努力。作为一级医院在开展“优质护理示范服务工程”实施过程中确实存在着许多困难和问题，受护理人员配置、护士服务理念、后勤保障支持系统、护士分层次使用、绩效考评机制等问题的制约，这项工作值得医院继续探索、深化、研究，以便于更好地服务于患者，为现代化城镇建设作贡献。

参考文献

[1]郭燕红.2010护理管理工作简要回顾及2011年工作重点[J].中国护理管理, .2011, 11 (1) :7-8.

[2]卫生部.2010年优质护理服务示范工程活动方案[S].2010.

[3]成翼娟.基础护理和专科护理是护理专业发展的双翼[J].中国护理管理, 2011, 10 (3) :11.

[4]王建荣, 皮红英, 马燕兰, 等.我院开展“优质护理服务示范工程”活动的实践与效果[J].护理管理杂志, 2010, 10 (9) :609-611.

[5]张洪君, 杨美玲, 苏春燕, 等.对“优质护理服务示范工程”实施意义与落实方案的思考[J].中国护理管理, 2010, 10 (4) :22-23.

[6]http://www.ks.gov.cn/zfxxgk/index.jsp

篇4：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。

篇5：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

实 施 方 案

各场站党总支：

为推动场站管理中心创先争优活动深入开展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，培养一批创先争优典型，激发各级党组织和广大党员干部干事创业的激情和动力，经场站管理中心创先争优活动领导小组研究，决定在各场站开展创建“共产党员示范岗”活动。为扎实有效地开展这一活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以“立足岗位，争当先锋”为主题，通过开展创建“共产党员先锋岗”活动，扎实推进创先争优活动开展，充分发挥党组织和党员的示范带头作用，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，切实转变工作作风，提升服务效能，在各场站形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

二．党员示范岗总体要求

创建“党员示范岗”是与党员公开承诺相衔接，是扎实推进创先争优活动的一项规定性动作和重要措施；是党员积极参与创先争优活动的一种重要形式；是党员立足本职创先争优，争做模范的具体体现。“共产党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”：一是树立开拓进取、创新发展的“领跑形象”；

二是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；三是树立服务教学科研的“奉献形象”；四是树立廉洁自律的“公仆形象”。

三．工作目标

通过“共产党员示范岗”的设立、考核、表彰，在全体党员中营造比学赶帮超的浓厚氛围，实现三个提高：

1、提高党员的政治思想素质。通过开展创建“共产党员示范岗”活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有强烈的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。

2、提高党员干部的科学管理能力。通过开展创建“共产党员示范岗”活动，促使党员干部朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，能自觉运用马克思主义的立场、观点、方法指导实际工作，引领场站党员干部加强学习，努力工作，不断提升自身的政治理论水平和综合素质。

3、提高党组织的凝聚力和战斗力。通过开展创建“共产党员示范岗”活动，增强党员的党性观念及服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，进一步密切党群干群关系，使党员先进性在岗位上得到充分体现。

四、岗位标准

1、思想清醒、政治坚定的示范。政治敏锐性和政治鉴别能力强，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，能够起到示范带头作用。

2、遵纪守法，廉洁自律的示范。带头遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，筑牢道德防线，自觉树立清廉之风等方面起到

示范带头作用。

3、勤于学习，开拓创新的示范。带头学习党的理论、业务知识和技能，在工作中，探索新方法，开辟新途径，建立新机制等方面能够起到示范带头作用。

4、爱岗敬业，争先创优的示范。爱岗敬业，认真履行岗位职责，具有强烈的事业心、责任感，不怕吃苦，乐于奉献，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出突出成绩，能够起到示范带头作用。

5、作风优良，服务优质的示范。牢固树立宗旨意识，不断提高工作效率、提高服务水平，带头维护群众利益，关心群众，尊重群众，自觉为群众解难题、办实事，在服务群众方面能够起到示范带头作用。

6、尽职尽责，履行义务的示范。讲党性，顾大局，模范地履行党章规定的各项义务和岗位职责，牢固树立“一个党员一面旗”的光荣感和责任感，时刻以党员标准严格要求自己，处处发挥党员先锋模范作用。

五、创建步骤

1、组织发动。各党总支要明确开展创建活动的指导思想，对照本方案要求，结合本单位实际，制定本单位开展创建“党员示范岗”的具体实施方案。同时要加强宣传，积极引导广大党员参与创建活动，充分调动广大党员的积极性，增强主动性。

2、设置岗位。共产党员示范岗分“个人示范岗”和“集体示范岗”。“个人示范岗”指党员个人，“集体示范岗”可以是一个自然空间的办公室、一个专门从事某项服务工作的岗位，也可以是一个支部。集体示范岗内的人员中必须要有3名以上共产党员。

3、岗位申报。各党总支要根据实际情况设立二到三个党员示范岗，并于六月中旬报中心党委批准。获批后，参加创建活动的党员要佩戴标牌或将标牌放置于办公场所的醒目位置；集体示范岗可将创建标牌置于办公室门前的显著位置。标牌上要写明岗位名称、工作职责、岗位党员数量、姓名等信息。

4、考核评比。中心党委将对各总支申报的岗位进行检查评比，采取听汇报、实地考评、听取群众意见等方式实地考评创建活动情况。对符合创建标准的、创建成绩突出，群众满意度高的，中心党委将在每年“七一”和年底前予以命名、表彰，并授予“共产党员示范岗”标牌。

5、加强管理。党委授牌后，各党总支每季度要对党员示范岗内党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回挂牌：一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策的人或事；二是在管理和服务中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈，经查证情况属实的不良现象或事件；四是其它严重影响“共产党员示范岗”形象的情况。

六、工作要求

1、加强领导。各党总支要充分认识开展创建“共产党员示范岗”活动的重要意义，予以高度重视，加强活动领导，确保创建活动顺利实施。

2、做好督查。各党总支对推荐申报的“党员示范岗”，要加强督查指导，要在醒目位置悬挂“创建共产党员示范岗”的标牌，自觉接受群众监督。要把创建活动开展情况作为考核的重要内容，与奖惩措施挂钩。要注意广泛听取群众的意见和建议，进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价的主要依据。

3、营造氛围。要注意加强宣传，将创建“共产党员示范岗”活动的有关内容、要求等向广大、群众进行宣讲，要通过党务公开栏、网页专栏等方式将本单位开展创建活动的计划安排和推荐申报的“共产党员示范岗”具体情况进行公示。同时，各党总支要注意在创建活动中发掘优秀典型，利用各种媒体对其先进事迹进行宣传，努力营造创建活动的浓厚氛围。

创建“共产党员示范岗”是党员受教育、永葆先进性，深入开展创先争优活动的一项重要举措，各党总支要充分认识其重要意义，要认真组织党员联系本职岗位工作实际开展创建活动。要做到与创先争优活动相结合，与加强党员干部作风建设相结合，与提升工作水平相结合，从工作的实际出发，积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法，采取得力的措施，扎扎实实地工作，取得“命名一个岗、树起一面旗，表彰一个岗、带动一大片”的实实在在的效果。同时，要做好创建活动的各项记录，及时总结创建经验。

篇6：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

各村：

为保障我镇社会经济快速协调发展，大力推进农机安全为民服务，杜绝和减少各类农机事故的发生，为构建和谐社会，促进社会主义新农村建设，创造更加稳定、安全、和谐的社会环境，根据上级有关部门的安排，特制定古牧地镇创建平安农机示范镇、村活动实施意见，各村要认真按照意见要求积极做好创建平安农机示范镇、村活动，以确保全镇农机安全正常运行，促进社会主义新农村建设。

创建“平安农机示范村”活动具体实施意见如下：

一、指导思想

开展“平安农机示范镇，村”活动以“三个代表”重要思想为指导，以防止重、特大农机事故发生为重点，以确保广大人民群众生命财产安全为目标，建立健全农机安全决监督管理网络；深入贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策，加强农机安全生产社会化管理；推进农机管理工作重点下村，全面提高农机安全监督管理水平，构建和谐社会，促进农业增产，农民增收和社会主义新农村建设。

二、创建目标

五个落实：镇村两级农机安全管理组织；各级农机管理

制度落实；宣传教育阵地落实；农机安全生产责任制落实；为机手服务的各项保证措施。

四个达标：村内农用作业机械入户挂牌检验率达95%以上；农机手持证，年审率达95%；制与村及农机手签订安全生产责任状率达成协议100%；机架人员参加“安全学习日”活动和群众安全知识受教育面达100%。

三个确保：确保无重大农机事故发生；确保今年内创建“平安农机示范镇”及一个“平安农机示范村”通过验收；确保2009年底前40%的村和40%的农机户达到标准并通过验收。

三、创建措施

1、制定实施方案。各村要结合实际，制定创建工作方案，明确个阶段的目标任务，要把创建“平安农机”活动与“三农”工作结合起来，与创建“平安米东”工作结合起来，把目标任务分解到组、到户。

2、完善各项创建制度。确保创建活动正常运转，并将制度，管理网络公布上墙，便于监督。

3、签订目标责任状。各村与镇签订安全目标责任状，各村应与农户，农机手签订安全生产责任状，将农机安全生产和平安农机创建工作纳入对村组双文明百分赛考核体系，与其他工作同部署，同落实，同检查，同考核，做到奖惩分明。

4、营造宣传创建氛围，各村组要通过广播、墙报、标语等形式广泛宣传，镇上将配合有关部门开展“六个一”的专题宣传活动；即组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每一个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中，小学上一次“平安农机”知识课。

5、配合有关部门做好具体工作。各村要与农机，公安，交通等部门密切配合，做好安全标志设置、农机安全教育、农机牌证发放和年检年审工作，确保创建目标的完成。

四、组织保障

为切实抓好农机安全生产创建工作，镇成立创建“平安农机示范镇”领导小组。

组长：##

成员：

各村也要成立相应机构，确保创建工作有效推进。

五、实施步骤

1、宣传发动阶段：（3月10日—4月10日）成立领导小组，搞好宣传发动，组织人员登记，排查全镇农机及驾驶人员有关情况。

2、创建达标阶段：（4月11日—8月30日）建立健全

各类档案和基础台帐，以及必要的硬件措施建设。

3、检查验收阶段：（9月1日—9月10日）申报米东区农机局进行验收。

4、整改提高阶段：（9月11日—9月30日）根据米东区农机局的验收要求进行整改。

以上实施方案，希望各村认真贯彻落实。

米东区长山子镇人民政府

篇7：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

关于开展“民主法治示范村”创建

活动的实施意见

各村党支部、村委会，乡属各单位：

为贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和省委十届五次全委会关于完善村民自治，进一步扩大基层民主的总体要求，推进我乡农村基层民主法制化建设的进程，努力提高农村的法治化管理水平，现提出“民主法治示范村”创建活动的实施意见：

一、指导思想

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。在我乡农村广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于调动农村干部、群众学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力；对于深入推进“平安千善”“平安广昌”建设，维护农村的社会稳定，具有十分重要的意义。创建“民主法治示范村”活动的指导思想是：以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，加强农村基层民主法制建设，推进依法治村，提高农村法治化管理水平，促进农村“三个文明”的协调发展，为我乡农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、工作要求

创建“民主法治示范村”必须按照《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》中提出的要求，结合我乡农村的实际情况，认真落实工作目标，达到：

（一）组织健全。村民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

（二）选举规范。村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意。

（三）民主决策。村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制、破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。

（四）民主管理。建立健全村民自治章程等各项管理制度，村干部依法实行民主管理。村委会公章、财务帐目、集体财产、用人制度等管理有序。

（五）民主监督。村干部依法接受村民监督，定期向村民或村民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达到95％以上。

（六）法制教育。认真开展“五五”普法工作，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村干部遵纪守法，依法按章办事。

（七）社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群众信访集访。

（八）各项事业全面进步。农村经济和社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、实施步骤

创建活动分三个阶段进行。

第一阶段：先行试点。今年上半年，按要求制定出工作计划，选择2个村作为试点。通过抓试点，探索工作方法，积累工作经验，为创建活动奠定坚实的基础。

第二阶段：全面实施。今年下半年，在总结推广典型经验的基础上，有计划全面实施“民主法治示范村”创建活动。

第三阶段：分级命名。采取由市、县两级命名的办法推动“民主法治示范村”创建活动的深入开展。2006年上报审批3个左右的县级“民主法治示范村”在此基础上，上报审批1个市级“民主法治示范村”。2007年80％左右的县级“民主法治示范村”，并上报审批2个市级“民主法治示范村”。到“五五”普法结束时，全乡100％的村跨入“民主法治示范村”行列。

四、组织领导

为加强“民主法治示范村”的创建工作，乡成立“民主 法治示范村”创建工作指导小组，小组成员由司法所、民政所的有关领导和职能部门的负责人组成，在依法治乡领导小组办公室的指导下开展工作。各乡镇应成立相应的工作班子，明确分管领导，明确工作部门。积极搞好宣传发动，做到家喻户晓，并认真调查研究新形势下开展农村民主法制建设的新情况、新问题，积极探索创建活动的形式、途径和经验，切实把此项工作抓紧抓好，抓出成效。

二00六年四月二十七日

主题词：民主法治示范村 实施意见 中共千善乡委员会办公室 2006年4月27日印发

篇8：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

为激励企业“转方式、调结构”的积极性, 加快企业“转方式、调结构”步伐, 宣传企业“转方式、调结构”经验, 树立“转方式、调结构”典型, 河北省企业联合会经过深入调研并与有关方面沟通, 决定自2014年开始, 在全省范围内开展“转方式、调结构”精英企业推介活动。河北省企业联合会常务副会长、秘书长刘建业同志亲自起草了审定标准, 现予以公示, 请各企业及有关部门于20天内提出修改意见。

一、联系人:陈玉田李荣

二、联系电话:0311-88616033

三、邮箱:hbqcsb518@sina.com

附件:关于开展河北省“转方式、调结构”精英企业推介活动 (征求意见稿) 。

篇9：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

篇10：关于开展“共产党员示范岗”活动的实施意见

为进一步健全保持共产党员先进性长效机制，探索农村党员学习教育的有效途径，推进党员联系群众工作，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，切实加强和改进农村党的建设工作，根据市委《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》精神，现就开展农村党员中心户创建活动提出如下实施意见。

一、创建党员中心户的意义

近年来，由于实行合村并组、精简村组干部，行政村规模不断扩大，村党组织所属党员不断增多，加之市场经济环境下人们的活动范围、从业分布、现实需求等日益多样化，使得农村“党员难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”的问题日渐突出。开展 “党员中心户”创建活动，就是要按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，以村民小组、党小组、专业协会和特色产业链为单位，选择致富能人、村组干部、基层代表中的党员家庭，通过创建达到一定要求，从而有效承担起组织开展党员理论学习、教育培训、民主议事、服务群众和示范带动等职能的党员户，从而在农村基层形成一个“村党总支—特色党支部—党员中心户—党员—群众”的党建工作体系，实现党的组织、工作、活动对党员的有效覆盖。

开展农村党员中心户创建活动是农村基层党组织持续推进党的先进性建设，不断加强农村党建工作的新载体，是在村级党组织领导下，以骨干党员为中心户发挥党员先锋模范作用的活动形式，是“双培双带”工程和无职党员“设岗定责”等活动的延伸拓展，是村级党组织开展活动的有益补充。此项活动按照“第一年搞示范、第二年抓延伸、第三年全覆盖”的步骤有序推开后，必将使农村骨干党员的作用得到更好发挥，主动性、积极性和创

造性进一步激发；必将使农村党员的党性观念和宗旨意识得到增强，综合素质进一步提升；必将使农村党组织联系服务群众的渠道进一步拓宽，党群关系进一步密切；必将使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，党建工作对新农村建设的促进和保障作用得到进一步体现。

二、确定党员中心户的原则

确定党员中心户总的原则是“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”，并与党员信息户、小康示范户、文化中心户、计生宣传户、综治联络户统筹考虑。在具体工作中要把握“五个适宜”的原则。

一是地点适宜的原则。确定的党员户必须居住于党员群众相对集中的地方，能够提供开展活动的场所，便于党员集中。

二是人员适宜的原则。确定的党员户必须有较好的政治文化素质和乐于为党员群众服务的奉献精神，并有一定的致富和帮富能力。

三是关系适宜的原则。确定的党员户必须家庭关系、邻里关系、党员之间的关系都很融洽，能够广泛地联系党员群众。

四是硬件适宜的原则。确定的党员户要求住所宽敞、有现代影音设备，在一定的资金扶持下能够购臵电脑、接通宽带、定购报刊。

五是总量适宜的原则。确定的党员户一般就近联系5—10名党员，原则上一个村民小组或党小组有1户，协会、老龄、产业等特色党支部至少创建1户。

三、创建党员中心户的程序

今年党员中心户创建任务以年初党建工作目标责任书为准，创建工作集中于8月15日至9月15日的一个月时间，分五个步骤进行。

1、推荐申报。在广泛宣传党员中心户的创建意义、确定原则、作用发挥途径等基础上，广泛征求党员群众意见，进行党组织推荐、党员群众推荐和动员党员自主申报。

2、组织审核。对自主申报和党员群众推荐的，根据党员中心户的条件，仔细讨论筛选，确保将那些思想政治素质高、有一定组织协调能力、热心党务工作、有奉献精神的党员确定上。

3、公示确定。对审核通过的党员户及时在村组党务公开栏进行公示，如党员群众对公示的党员中心户存有异议，村级党组织应审查清楚，确实不符合党员中心户条件的应立即更换。

4、达标创建。党员中心户确定后，乡村两级党组织要为其购买书柜、调配报刊、制发记录簿册；市直“联建共创”帮扶单位党组织要赠订报刊杂志、扶持购臵电脑等，丰富学习资料；村党组织要帮助建立健全活动登记、民主议事、教育培训、考核奖惩等制度。

5、命名挂牌。由乡镇党委组织，对照有一间活动室、一套活动制度、一个党群意见箱、一台接入宽带的电脑、一定数量的报刊图书、一本活动记录簿、一个惠及党员群众的致富项目、一名下派联络员的“八个一”标准组织验收，对验收合格的召开会议，集中授牌（牌匾由市委组织部统一定制）。

四、明确党员中心户的任务

创建工作从一开始就要着眼新农村，立足高起点，注重实效性，使党员中心户真正成为农村基层宣传政策的窗口、凝聚党员的阵地、帮带致富的课堂、联系群众的场所、发挥作用的平台。

1、开展理论学习。党员中心户要把召集农村党员学习作为一项基本任务，充分利用空闲时间定期召集联系的党员及群众开展政治理论、方针政策、实用科技、法律法规等内容的学习，努力成为政治学习中心、组织生活中心和教育培训中心。

2、发挥示范作用。党员中心户要按照“双培双带”工程的要求，带头学用科技，提高发展能力，率先成为致富典型；同时

帮助党员群众筛选致富项目、找准致富路子、传递致富信息，主动给群众谋思路、抓财路、找门路。通过党员中心户示范带动，增强农村党员带头致富和带领群众致富的能力。

3、联系服务群众。党员中心户要主动与党员群众结对子、交朋友，宣传党的农村政策，帮助群众解决实际困难，参与针对流动党员的“双向互联”活动，有条件的要通过党员承诺制活动和无职党员设岗定责活动，每年为所在村组和所联系党员群众办2—3件实事，树立党员队伍的良好形象。

4、促进乡村和谐。党员中心户要引导联系党员带头遵纪守法，积极参与和谐家庭、和谐村组建设，成为建设和谐乡村的“健康细胞”；要积极协调基层组织，引导党员群众以正当的渠道和合法合理的形式表达利益诉求，主动协调和化解各种矛盾纠纷，在维护农村稳定、促进乡村和谐中彰显先进性。

5、参与新农村建设。党员中心户要按照我市新农村建设的“五新”战略要求，带头发展新产业、带头建设新村镇、带头争当新农民、带头倡树新风尚、带头参与新管理，带动周围的党员群众共同为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而奋斗。

五、建立健全相关制度

1、建立健全学习培训制度。要充分发挥党员中心户活动比较灵活的优势，定期召集党员开展理论学习和实用技术培训。党员中心户每月开展活动不少于1次；对年老体弱、文化程度低的党员要实行“一帮一”结对学习；要注意吸收群众参加，扩大学习的覆盖面。

2、建立健全联系群众制度。党员中心户要主动联系5—10名党员和20—30户群众，特别要重视与外出流动党员、生活困难党员及群众加强联系和沟通，及时反映情况，帮助解决问题，提高服务群众的水平。

3、建立健全设岗定责制度。党员中心户要带头落实农村无职党员设岗定责目标管理制度，在党员确定服务岗位、履行服务承诺等工作中，积极发挥引导、帮助和带动作用，带头成为推广农村适用技术、带动共同致富、服务农村经济发展、促进农村社会和谐的中心户。

4、建立健全工作保障制度。要按照“八个一”标准和“联建共创”的思路，为党员中心户统一授予标识牌匾、统一配挂相关制度、统一赠订学习资料、统一帮建设施设备、统一制作记录簿册。与此同时，各乡镇党委要结合站所包村、干部联组工作，建立乡村党员干部联系党员中心户制度，让乡村干部在党员中心户开展活动、发挥作用中充当监督员、指导员和书记员。

5、建立健全考核评议制度。在村党组织每年组织开展党员民主评议前，要先行组织对党员中心户的考核，考核结果作为党员民主评议的重要内容。村党组织要对党员中心户实行动态管理，对发挥作用不够的，应及时予以调整，上报乡镇党委备案。乡镇党委要开展“优秀党员中心户”、“党员中心户标兵”等评选表彰活动，不断完善考核激励机制。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。乡村两级党组织要承担主要责任，加强对党员中心户的具体管理和服务。村党组织班子成员要带头成为党员中心户，带头参加党员中心户活动，引导和推动党员中心户活动规范开展。

2、注重结合，增强效果。在活动内容上，要与“三培养”工作和“设岗定责”活动、党员承诺制活动有机结合起来，丰富和拓宽活动内容，促进农村各项党建工作载体有效结合，努力提升党建工作的群众满意度和社会认可度。

3、加强监管，推动开展。乡村两级党组织要督促党员中心户正常开展活动，认真做好记录。乡村干部对联系的党员中心户

要经常沟通交流、主动介入指导、参与活动组织，认真做好活动记录和情况反馈，推动创建活动深入发展。