木材加工单位消防安全责任制

木材加工单位消防安全责任制（精选9篇）

篇1：木材加工单位消防安全责任制

木材加工单位消防安全责任制

防火安全委员会职责

1.贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规，落实政府和上级主管部门的指示精神，研究部署本单位的消防工作计划，并督促检查执行情况。

2.督促本单位各部门、车间、班组确定消防负责人，落实消防责任制。

3.根据季节特点和消防安全需要，组织本单位各部门、车间、班组开展群众性的防火宣传、检查。

4.督促本单位各部门、车间、班组消除火险隐患。5.其他有关消防事项。

防火负责人职责

1.贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规； 2.组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制； 3.建立健全防火制度和安全技术操作规程；

4.把消防工作列入工伤、生产、施工、运输、经营管理的内容，划分消防责任区，指定各责任区的消防负责人，逐级落实防火安全任务。

5.对职工进行消防知识教育；

6.组织防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，

用火用电制度

1.各种火源、电源的设备及装置地点要合乎防火要求，并要有严格的管理制度，定期检查维修。用火设备附近及热源管道上，不得挂搭电线或堆放易燃易爆物品，以防发生火灾；

2.火源、电源要有专人管理，下班时要进行全面检查，做到人走断电灭火，防止留下隐患；

3.电器设备由电工安装、维修，不许私拉电线和使用电热器具；

4.不经批准，不能在车间和室外动火，有五级以上的大风时不准用火，严禁在禁止吸烟的地方吸烟。

值班值宿制度

1.更夫、值班人员要尽职尽责，不准擅离职守； 2.严格门卫制度，控制外来人员进入厂区和严禁外来办事人员携带火种入厂（场），并对外来人员做好登记；

3.值班期间不准喝酒、睡觉，要经常巡逻查看，及时发现火情，及时向消防队报警，并做好扑救火灾的准备工作；

4.严格检查厂区内的火源、电源安全情况，对违反消防法规的行为有权制止；

5.填写好交接班记录，对在值宿期间存在的一般问题要及时处理，重大问题及时向厂领导和接班人交待清楚。

防火宣传教育制度

1.对全体职工群众要经常进行消防知识教育。宣传《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规，定期进行考核将其列为评选先进，晋级的一项内容。

2.对新工人和变换工种的工人都要进行消防安全教育。经考试合格后才能上岗工作。

3.对电工、焊接工、保管员、更夫等特殊工种人员要经常进行专业性的消防训练，定期进行考核。

4.通过教育和训练，使每个职工达到“三懂”、“三会”。既：懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾。

建筑防火送审制度

1.凡是本单位自筹资金或居里在计划内设计施工的新建、扩建、改建的建筑工程设计图在施工前分别送消防部门审核，并参加选址、设计审核、施工监督检查和竣工验收工作。

2.对未经消防监督机关审核的工程项目，并在本单位进行建筑工程施工的施工单位负责督促建筑送审，并通知消防部门。

3.建筑工程施工单位的包工人员，在施工前必须报到消防科审查批准后方可施工。

低，通风良好的场所。

3.遇水容易发生燃烧、爆炸的化学易燃物品，不得存放在潮湿和容易积水的地点。

4.受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学易燃物品，不得在露天存放。

5.闪点在四十五度以下的桶装易燃液体不准露天存放，在炎热季节必须采取降温措施。

6.化学易燃物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当立即进行安全处理。

7.易燃、可燃物品在入库前，应当有专人负责检查，对可能带有火险隐患的物品，应当存放到观察区，经检查无危险后，方准入库或归垛。

8.储存易燃和可燃物品的库房，露天堆垛附近，不准进行试验、分装、封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业。

9.装卸化学易燃物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。不准使用能产生火花的工具，不准穿带钉子的鞋，并应当在可能产生静电的设备上，安装可靠的接地装置。

10.储存化学易燃物品的库房，应当根据物品的性质，安装防爆、隔离或密封式的电器照明设备。

11.易燃可燃物品堆场与建筑物的防火间距以及库房结

物品要清理干净。因条件限制或必须在可燃物品附近从事焊割作业时，如在天棚、木地板和可燃墙壁附近焊割，应采取周密的防火措施，并指定专人看护。

4.在没有火灾爆炸的车间内，装置移动式乙炔发生器时，电石不宜加得过多，室内要通风良好，并要离明火及高温物体远一些。电石灰应经过处理倒在安全地方。

5.凡盛过易燃和可燃液体的容器和设备，在没有进行彻底清理前，不能进行焊接、切割作业。

6.装有氧气或乙炔气的钢瓶应当放置稳固，移运和搬运时，应防止撞击和震动。

7.乙炔发生器要有防止回火的安全装置。

8.进行气焊或气割时，应该先用乙炔气将导管内地空气排除后才可点燃喷嘴。

9.乙炔发生器及其配件，输送导管结冻时，应该用热水或蒸汽加热，不要使用明火加热或用可能发生火花的工具敲打。

10。测定气体导管及其它分配装置有无漏气的现象时，要用肥皂水检测，禁止使用明火。

11.在生产和储存易燃液体，气体的房间内，禁止进行焊接或切割作业；油脂或沾油的工作服、手套以及其它沾油的物品，禁止与氧气瓶、导管、软管等接触。

焊割作业结束后，要仔细检查现场，如发现有焦味等可疑现象，必须查明原因彻底清除隐患。

下班时应清扫，保持清洁。

3.禁止从散热片山取下保护物，禁止在散热片上或蒸汽管道上烤抹布、工作服、木料等其它可燃物质；禁止把半成品堆放在散热片上和把材料放在散热片附近0.5米内的地方。

4.在生产车间和木工房内严禁保存超量的材料，严禁存放易燃可燃液体和用挥发溶剂的胶以及各种油漆。

5.禁止在设备上、电动机上积存灰尘或者在它的附近放可燃的木材和锯屑、刨花，应定期经常打扫，定期检查，发现问题及时整改。

6.在锯材过程中要注意控制电锯、轴承和电动机运转摩擦部分的温度；不要使用钝锯和弯扭的锯片，以免强烈摩擦生热；机器的运动部分要勤检查、勤注油；电锯片的冷却剂应当用水，不准用油。

7.对成品涂漆、喷漆要按漆工的防火规定进行操作。8.管理好电源和电器设备，停止生产时必须断电。9.严格遵守安全操作规程。使用带锯机、钻孔机、开槽机、压刨机、砂光机等机械时，应严格遵守操作规程，掌握进钻、进刀速度，防止速度过快，因刀锯与木材的摩擦加剧而产生火花，引燃刨花和木屑。

10.要会使用灭火器材和懂得扑救火灾的基本常识。

锅炉工岗位防火责任制

制材车间岗位防火责任制

1.在木材加工操作时，应注意锯条角度，控制进锯速度。2.锯末和废料应及时清除，应定期经常打扫电气、机械设备上和车间内的积屑和粉尘，并对电气、机械设备经常检查维修。

3.维护机器用的油棉纱及油抹布，应存放在专用金属箱内。每天工作结束后，应有专人收集存放好

4.带锯跑道的电源线，应有可靠的保护装置，防止与其他物体摩擦、破损，引起短路，产生火花。

5.原木不应存放在车间内，可在入口附近留有空台，以存放原木，贮存在车间内的原木不应超过一个班次的需用量。车间内严禁存放易燃可燃液体和用挥发溶剂制的胶以及各种油漆。

6.车间内各种机械设备，木料与暖气设备，管道的距离不应少于1米；疏散用的出入口应保持畅通；不准阻塞通向灭火工具和室内消火栓通路。

7.在车间内外使用电焊、气割或动用明火时，必须经过批准，并采取防火安全措施，应将焊割部位的可燃物质彻底清除，并准备好灭火器材，焊接后也应该有专人检查。

8.操作人员必须遵守岗位责任制，不得擅自离开工作岗位，车间内严禁用火炉或高压蒸气采暖；严禁吸烟和使用明火。在工作结束时，要将动力线的总闸拉开，切断电源。

3爆、氧化剂、强酸等化学药品，必须轻拿轻放，避免震动、撞击产生火花和倒置。

8.仓库区域内严禁烟火，并设有明显的宣传标志，库房内不得设办公室。不准无关人员进入库房。

9.库房内电气设备应按规格安装，并定期检查，不准拉临时线，不准使用高功率灯泡，不准使用电钟交流收音机和电视机、移动式的照明线路应采用软质胶皮线，须架空固定。工作结束后应及时切断电源。

10.仓库内要经常保持清洁，库房内及其周围的包装纸箱、稻草、碎纸头、木板条和杂草等易燃物品要及时清除。油棉纱、油抹布和沾油的工作服、手套等用品，在工作结束后，要放到库房以外的安全地点。

11.学习和掌握一般的消防知识，经常检查和保养好消防器材，懂得各类灭火器材的性能及其使用方法。

篇2：木材加工单位消防安全责任制

为了加强和规范本单位的消防安全管理，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，履行各级消防安全职责，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，落实消防安全逐级负责制，根据“谁主管，谁负责”的原则，现将本单位各级消防安全责任和其他有关消防安全责任规定如下：

一本单位的法定代表人是本单位消防安全责任人。

二、本单位分管安全工作的领导为本单位消防安全管理人。

三、本单位保卫处为本单位消防安全归口管理职能部门，保卫处处长为消防安全归口管理职能部门责任人；保卫处确定一人为本单位专职消防安全管理人。

四、本单位所属各单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防安全责任人负责。

五、各单位应确定一名分管领导为消防安全管理人，并确定消防安全归口管理职能部门、部门责任人和专（兼）职消防安全管理人。

六、各单位应成立消防安全工作领导小组，小组组长由消防安全责任人担任，消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门责任人为副组长，其他消防安全管理员为成员。

七、各单位应根据人员变动及时明确消防安全管理工作机构人员，每年年初对消防安全工作领导小组成员进行一次调整，并与各下属单位和部门签订消防安全责任书，书面报送上级单位保卫部门。

八、消防安全责任人职责

单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

1．贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

2．将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；

3．为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

4．确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

5．组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

6．根据消防法规的规定建立义务消防队，人员不低于本单位职工数的20％；

7．组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

九、消防安全管理人职责

消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：

1．拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

2．组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

3．拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

4．组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

5．组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

6．组织管理义务消防队；

7．在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

8．单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

十、消防安全归口管理职能部门负责人职责

1．归口管理职能部门负责人在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作；

2．负责制订单位消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障计划；

3．组织拟订（修改）消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；

4．组织落实防火检查和火灾隐患整改工作，督促下属单位加强对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；

5．拟订消防知识技能的宣传计划，负责干部职工的消防知识技能的宣传教育和培训，组织完成灭火和紧急疏散预案的实施和演练；

6．完成消防安全责任人和管理人委托的其他消防安全管理工作。

十一、专（兼）职消防安全管理人员的职责

1．在消防安全归口管理职能部门负责人的领导下开展工作，对其下属单位的消防安全工作负有检查、指导、督促管理的职能；

2．每季度或不定期的对其下属单位进行消防安全检查，发现火灾隐患及时下达安全隐患整改通知书，并督促其整改；

3．分析单位防火安全情况，参与拟定单位消防工作计划，防火措施和灭火预案，负责协助其领导做好消防安全工作，为领导当好参谋；

4．加强督促其下属单位对消防监控设备、灭火设施、器材的管理和维护保养，使之处于良好的运行及使用状态。

5.做好消防安全宣传教育和培训工作。

十二、岗位消防安全职责

1、所有员工都必须对本岗位的消防安全负责，明确自己的责任区和具体岗位的防火任务。

2、严格遵守局和所在单位的消防安全管理制度，保证本岗位的消防安全。

3、经常结合本岗位的消防安全工作特点进行自检，及时处置火灾隐患。

4、熟练掌握消防器材的使用方法，学会扑救初起火灾；熟悉本岗位周围的疏散通道，学会逃生自救；熟知消防报警的各种途径，遇到发生火灾时能够快捷、有效地报警。

篇3：木材加工单位消防安全责任制

消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。

1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现

1.1 和谐稳定的重要因素

重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。

1.2 管理制度的进一步改进

消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。

2 重点单位在消防监管中存在的问题

2.1 消防设施管理不到位

消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。

2.2 员工业务素质不全面

消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。

2.3 安全管理人员配备不齐

单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。

2.4 消防技术使用不规范

消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。

2.5 消防整体投入不充足

对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。

2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位

在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。

2.7 单位的消防安全职责不够

单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。

《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。

3 重点单位消防安全管理对策

3.1 认真落实行业系统的消防管理职责

公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。

3.2 培养单位消防安全主体意识

要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。

3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设

由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。

4 结语

当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。

参考文献

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[2]曹刚, 王剑文.消防安全重点单位监督管理现状及对策研究[J].安防科技, 2011 (02) .

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[6]徐向军.对消防安全重点单位管理中存在的火灾隐患整改问题的研究初探[J].学理论, 2009 (23) .

篇4：木材加工单位消防安全责任制

关键词：社会单位 政府部门 消防责任主体 消防安全

中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0127-01

1 《消防法》关于消防主体责任落实的分析

自2009年起，我国对于《消防法》做了大幅度的修改，新《消防法》从法律层次上对社会单位的防火防灾工作做了明确的指示，对落实社会单位消防责任主体，维护公共安全，促进社会和谐有重大意义。首先，原《消防法》对于消防责任主体规定的不够全面，已无法满足现今的社会消防工作发展需求。其次，随着政府职能的转变，政府部门的服务、监管职能日益突出，致使原有的《消防法》需要与时俱进，跟上政府职能转变实行，以更好的发挥其在社会消防工作中的作用。再次，消防安全牵连到各社会组织、社会成员的贴身利益，是人民生命安全和财产安全的重要保障。而一些社会单位消防意识落后，缺少火灾防范的危机意识，甚至为求方便、企业效益的增长而公然危害消防安全，严重损害了社会公共安全，不利于社会消防安全保障体系的发展和完善。新《消防法》的修订，第一，完善了政府部门在社会消防工作的重要地位。一方面，政府部门是社会消防的统一领导者，有宣传、引导、指导、监督、号召各社会单位开展消防工作的责任，是社会单位落实消防安全主体责任的基础。另一方面，政府部门有义务监管社会单位的消防工作开展，为社会单位消防安全主体责任的落实提供保障。第二，社会单位在消防工作中具有不可推卸的责任，每个单位都要全面的负起消防责任。一方面，单位是消防安全责任的实体，单位消防安全的主要负责人是社会单位消防安全的责任人。对本单位人员进行消防知识宣传、落实消防安全责任制、组织消防安全隐患检查等是各社会单位应尽的义务，政府部门在整个过程中承担引导、监督等职能。第三，作为个人，任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、及时报告火警的义务。

2 社会单位消防主体责任落实分析

社会单位消防主体责任的落实对于提高社会消防安全意义重大。第一，社会单位必须制定消防安全制度、消防安全操作规程，并结合实际对其进行完善，做好消防工作的依法依规开展，确保消防工作的条理性、有效性。第二，社会单位应定期对职工进行消防安全知识宣教，组织消防演练。并对新入职员工及时的组织教育，在消防宣传教育上决不能有一时的放松。一方面，确保广大职员对消防工作的理解和支持，树立防火、防灾意识，降低消防风险的发生几率。另一方面，提高职员消防器材的应用能力，增强其火场逃生能力，当灾难发生时，将火灾造成的损失降到最小，尽可能保障所有人员的安全。第三，定期组织防火检查，对消防安全隐患进行有效的排查、清除。第四，完善消防设施和消防器材配置，并定期检验、维修。一方面，按相关部门规定，配置灭火器材、“安全出口”指示等，确保消防设施、器材的按质、按量配置。另一方面，定期检验消防实施、消防器材的使用性能，对存在问题的设施、器材及时维修、更换。例如“安全出口”指示灯不亮，会造成暗淡光线下的逃生困难，应及时维修、更换，使其恢复使用性能，确保消防安全工作的开展。第五，制定完善的火灾应急预案，比结合火灾应急预案对所有员工进行试训，确保单位人员在危机时刻的应急能力。第六，万一发生火灾，及时的报警并积极的组织扑救，同时，应按照相关规定保护现场、接受相关部门的调查，从事故中总结经验，提升消防工作开展的水平。

3 政府部门在落实社会单位消防主体责任中的作用分析

政府部门是社会单位落实消防主体责任的基础和保障。首先，消防工作是一项地方性很强的政府行为，诸多的具体工作需要政府部门负责、引导、执行。其次，政府部门是社会单位消防工作的监管部门，其有宣传、监督、指导、协助各单位开展消防工作的责任。再次，消防工作是一项复杂的系统工作，在政府的重视、支持和监督下才能确保社会单位消防工作开展的效果和消防主体责任的落实，才能实现社会消防安全工作的高质量、高标准。为落实社会单位消防主体责任，积极发挥政府部门的作用意义重大。第一，认真领会消防工作是一项地方性很强的政府行为，在《消防法》的基础上结合当地特色制定消防工作标准体系，并不断的完善其内容，使之能更好的为当地经济的发展服务，确保社会消防安全。第二，积极培育消防工作开展标准化示范单位，树立消防主体责任典型，以这些单位为榜样，带动全社会消防工作的开展。第三，重视消防安全的宣传、教育，通过各种媒体广泛选择消防安全知识，组织对社会单位进行消防安全专题讲座，结合社会单位的特点，指导其进行消防培训、演练，确保消防演练过程中的安全。第四，积极的推广消防上的新科技、新产品，扩大消防领域新技术、新产品的应用，确保社会单位消防工作开展的意义及效率。例如：推广使用地面疏散标准、蓄光标志等设施，指导社会单位粘贴禁止性、提示性、告知性消防标志。建议社会单位安装新型保健逃生门锁、电磁释放门，以确保火灾发生后的最大逃生机会。第五，完善城市火灾报警系统，对社会单位依法开展消防教育，督促相关单位开展消防教育培训。对火灾中自防自救能力较弱的单位（如小学学校、养老院等）进行重点的宣传及消费安全知识培训，提高其火灾防范意识和自救能力。

4 结语

水火无情，火灾一旦发生，造成的社会损失往往是无法估量的。落实社会单位消防主体责任的根本目的是提高全社会对于火灾的防范意识，将消防安全渗透到社会单位的生产、经营的各个方面，使其能有效的配合政府部门做好消防工作，确保社会实践经济的安全、稳定发展。

参考文献

[1]张东.浅谈如何加强社会单位的消防安全管理[J].中国科技财富，2010（16）：39-40.

[2]张苏文.论社会重点单位的消防安全管理[J].法制与社会：旬刊，2014（5）：206-207.

篇5：重点单位消防安全责任状

（消防重点单位）二○一一年八月责任状

溆浦县人民政府

消防安全工作责任状

为全面加强消防安全工作，明确责任，确保火灾形势稳定，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境，依据《消防法》，国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》、《湖南省“十一.五”消防发展规划》，特制定此责任状。

一、工作目标

1、单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

2、单位的消防安全责任人应当履行贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况，安排适当消防工作安全保障经费，用于组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题，根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队，组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练等消防安全职责。

3、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人

员、内容、部位和频次。内容应当包括用火、用电有无违章情况；

安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防安全重点部位的人员在岗情况等其他消防安全情况。

4、消防安全重点单位的每名员工应当参加消防安全培训。培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

5、消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

6、消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。

7、主动接受公安消防机构监督检查，服从消防安全监督管理，协助公安消防队开展灭火救助，积极配合公安消防部门做好本单位新《消防法》宣传及消防知识技能宣传、教育等工作。

8、消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标，80%以上的消防安全重点单位派驻消防保安员。推广使用智能型火灾报警信息显示及疏散指示系统，新建、改建、扩建和安全疏散指示系统不符合要求的大型人员密集场所安装率达100%。

二、奖惩

单位应当将消防安全工作纳入内部检查、考核奖惩评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给

予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理

1、完成目标任务，成绩优异的，年内未发生火灾事故的单位，县政府给予表彰奖励。

2、未完成目标任务，发生火灾事故的予以通报批评。因不认真履行本责任状而对火灾事故的防范、扑救负有责任的，依法从严追究相关责任人的的责任。

本责任状一式两份，由县人民政府与全县各消防安全重点单位签订。

溆浦县人民政府重点单位

主管领导法人代表

篇6：外包单位消防安全责任书

为认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针和治安防范“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步加强公馆消防安全管理，切实落实消防法规、安全防范责任制，保障公馆宾客和员工的财产、人身安全，经甲乙双方确认责任如下： 甲方：

乙方：

一、甲方职责：

1、甲方委托安保部负责建立健全公馆的消防安全制度，制定灭火方案和各项应急预案，认真做好对各外包部门的安全检查监督；

2、随时消除火灾隐患和防范工作中的漏洞，对存在问题的外包部门提出整改意见，限期整改；

3、配合所有外包部门对员工进行消防安全教育和培训，普及消防安全知识，定期组织公馆各外包部门员工进行消防灭火演练和应急疏散，提高各部门义务消防队员的灭火能力；

4、认真贯彻荟合公馆消防安全制度，及时表彰消防安全工作做得好的部门和各人，处理违章问题，消除火灾隐患，杜绝消防漏洞，确保公馆安全。

二、乙方职责：

1、积极贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针和 “谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的工作原则，外包部门经理或负责人全面负责本外包部门所辖区域内的消防安全工作；

2、外包部门经理建立健全主管、领班逐级安全责任制，做到职责分明、措施落实、责任到人；

3、建立健全外包部门各工种岗位的消防安全制度和应急措施，重点防火部位做到定人措施；

4、外包部门定期开展消防安全教育（每月不少于一次）认真组织部门防火工作小组活动，定期进行安全检查，发现消防漏洞和火灾隐患，及时整改并做好记录档案工作。

5、加强外包部门员工的消防意识，做到：（1）发现火灾及时报警。（2）发生火灾会正确扑救。

（3）熟悉消防器材的性能和放置部位，能正确维护和使用消防器材。

（4）火灾时能迅速引导宾客进行疏散。

6、确保各外包部门管辖区域内安全措施如下：

（1）消防通道、走廊、楼梯出入口等部位必须保持畅通、严禁 在消防通道和消防设备上堆放物品；

（2）外包部门对区域的消防器材要有专人负责保管、人人会使用；

（3）对经常要使用的电器设备有专人负责、妥善保管；（4）贵重物品、客人寄存的物品要有严密的防盗防范措施，并且遵守严格的验收、交接和保管制度，贵重物品专人保管。

（5）公馆外包部门在下班营业结束是要有专人负责门窗和电器的安全关闭检查，认真做好安全检查记录，对消防安全和防火情况要“地毯式”排查，发现隐患及时处理。

（6）对仓库和存放物品区域实施闲人免进和禁止吸烟。对重点部位要有登记制度，物品存放地点要保持通道畅通，高度离灯具保持一定的间距；各种易燃气体应妥善保管，放置安全位置，防止泄漏。

（7）遵守各种治安消防规章制度，防火工具，灭火器材必须在各区域、各部门要有专人检查，保洁、保管、每天不定期进行安全检查；如有隐患，立即通知保安部消防中心，及时处理。

（8）各部、柜台、吧台人员下班必须全面检查电源箱及内仓安全，关好门窗防盗，切断电源防火，指定专人每天做好此项工作。

7、为确保上述制度的贯彻落实，对外包部门的责任人因安全意识不强发生的火灾事故将分别追究各自责任。

8、因外包员工本人在岗期间因睡岗、空岗、聊天、看书等过失行为导致或引发火灾，视实际情况由本单位严肃处理，情节严重者移交政府或司法机关处置。

甲方：

乙方：

签字：

签字：

篇7：单位部门消防安全责任书

根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合本单位实际情况，切实加强本单位消防安全管理，落实各项消防安全职责，特签订本消防安全责任书：

一、安全部门负责人应认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层落实、全员防火”的消防安全责任制。

二、安全部门负责人为本部门的消防安全责任人，对消防安全负主要责任。部门负责人具体负责组织实施本部门各项消防安全管理工作。

三、部门负责人应履行以下消防安全职责：

（一）落实逐级防火责任制。

（二）组织开展经常性的消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。

（三）组织实施经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患，一时不能整改的应及时上报消防安全管理人。

（五）保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

（六）火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。

（七）法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。

四、本责任书自签署之日起生效。

五、本责任书从2013年6月1日至2013年12月30日有效。

六、本责任书一式两份，双方各执一份。

消防安全管理人（签字）部门负责人（签字）

篇8：消防安全重点单位标准化管理平台

笔者研究的基于三维立体仿真技术的消防安全管理平台是在传统MIS系统的基础上, 运用三维虚拟仿真技术, 结合消防信息特点和消防业务要求而建立的, 能够根据消防信息的流向而进行采集、传递、挖掘、加工、存储、维护与使用的一体化专门系统。它将视频监控及报警系统、消防系统整合在一个智能的、开放的、标准三维管理平台中, 可以通过对消防业务流程进行重新梳理, 与信息流一体化运作, 使各业务应用系统互通与共享, 形成横向关联、纵向贯通的重点单位数字消防管理与监督体系。充分实现各部门、跨系统的统一协调工作以及整个单位的三维立体化管理。

1 平台构建的指导思想

1.1 标准化管理子系统

子系统包括三个部分:消防信息标准化管理、消防信息实时管理、三维模型可视化管理。

(1) 消防信息标准化管理。汇总了该单位的消防安全基本信息和消防安全管理信息, 涵盖了公安部61号令、73号令要求的消防安全重点单位的消防安全基本情况和消防安全管理情况等各项信息:单位基本概况和消防安全重点部位情况;建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;消防管理组织机构和各级消防安全责任人;消防安全制度;公安机关消防机构填发的各种法律文书;消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;火灾隐患及其整改情况记录;防火检查、巡查记录等18项内容。通过该子系统可以规范重点单位对各项信息的填写, 如有不足提醒单位自查。

(2) 消防信息实时管理。系统接入各个重点单位本地的消防自动报警系统和视频监控系统、火灾报警控制器、火灾报警网络监控器、消防自动报警和控制器, 常年监控消防安全重点单位中所有视频监测点、火灾自动报警设备的运行状况及人员值班情况。通过三维可视化管理平台, 直观显示各种报警主机和设备的状态, 如果发生报警, 系统自动切换到发生报警的着火区域, 并在平台上显示出当前发生报警的主机的三维位置、所有相关报警信息和设备状态信息。目前各消防安全重点单位都有数字化的音视频监控系统, 消防标准化监督远程实时监控子系统通过与音视频监控系统的对接, 可通过视频、音频进行火灾辅助确认, 确保火灾报警的真实性和可靠性。

(3) 三维可视化管理。通过三维数据模型与消防信息基础数据的关联关系, 实现重点单位空间信息与相关消防信息的逻辑对应结构, 实现三维信息采集与接收系统和与建筑CAD图形模型的转换能力。直观地在三维模型上显示所有消防传感器、消防主机、视频监控主机等硬件设备的状态和信息。

1.2 远程监督子系统

远程监督系统位于各个消防上级主管部门如消防支队、消防局的监督管理中心。系统软件采用C/S+B/S结构结合, 层次结构上分为信息采集与管理端、消防支队远程监控中心、消防局远程监控中心。信息采集端位于各个消防安全重点单位的消防控制室, 与消防安全重点单位标准化管理子系统集成, 可以通过终端和互联网进行远程信息采集;各级远程监控中心可对所有的信息进行汇总、管理、审批与流转;数据库采用位于消防局的消防安全重点单位标准化监督管理系统总数据库。信息采集端到中心管理平台之间可以采用互联网进行信息上报和汇总, 传递的信息采用数字证书CA等软件加密技术对数据进行保护, 中心管理平台之间采用专网连接。

标准化管理监督子系统包括三个部分:消防信息标准化管理远程监督、消防信息实时管理远程监督、三维模型可视化管理。

(1) 消防信息标准化管理远程监督。汇总了所有消防安全重点单位的标准化信息, 统一管理、存储和备份, 在各级消防管理中心可以查询和管理, 系统同时对消防重点单位的消防安全状况和消防安全重点部位进行监控, 提高消防部门的监督执法力度和执法的客观准确性。

(2) 消防信息实时管理远程监督。系统中的火灾自动报警设备将火警、运行状态等信息通过公共电话网、宽带网络、GSM或CDMA等传送至各级监控管理中心, 同时联动相关位置的视频。系统逻辑框图如图1所示。

2 应用实例

某环球金融中心总建筑面积约60万m2, 分为两大建筑板块, 项目地下4层、地上75层, 高336.9 m, 集写字楼、六星级酒店、豪华公寓、酒店式公寓和顶级商业配套5种业态于一身。

该项目基于先进的三维虚拟仿真技术, 结合该建筑两大板块的具体情况, 将视频监控系统、消防系统整合在统一的三维管理平台中。

2.1 系统功能介绍

该系统实现了与消防安全重点单位安全监督系统、火灾自动报警系统、视频监控系统在三维可视化管理平台上的集成。该系统主要包括以下功能:

(1) 重点单位消防监督系统集成。系统实现对该建筑的具体信息、重点部位消防情况、灭火器档案以及各个消防设施信息的记录, 以便消防人员随时查验。

系统内置图纸查看功能, 可供用户查看建筑物的CAD施工图及各种文档, 不仅包含各种设施安放图纸, 还内置了《单位消防安全管理标准》的内容, 供系统维护人员阅读学习之用。系统具有日常管理记录的储存功能, 对以下记录进行存储:防火巡查记录、消防设施检测记录、消防演练记录、员工消防安全培训记录、重点工种人员情况、火灾情况记录、火灾隐患及其整改情况记录、消防奖惩情况记录。

(2) 消防监控主机集成。系统将集成该建筑的消防监控主机, 把消防监控主机的烟感、手报、温感、喷淋、风机等信息集成到系统中, 当出现报警信息时, 系统可以直接将报警信息定位并自动切换和联动, 弹出相关视频监控, 实现系统的自动报警功能。远程客户端通过该系统也可以实时监控建筑物的消防情况, 如果出现报警, 可远程调出报警部位信息及远程监控画面, 及时了解情况, 制定相应的应急方案。

(3) 监控视频集成。系统对该建筑的每个视频监控设备进行了集成管理, 可以分层分区域显示各个楼层房间的监控设备, 点击该设备就能显示该监控设备所监控的视频信息。视频信息和报警信息联动, 当出现报警时, 能够第一时间显示现场的场景。

(4) 远程传输集成。远程传输模块在当地消防部门建立统一的数据库, 通过互联网络、手动上报等不同方式从各重点单位系统中获取需要的数据, 从而形成一个大的消防监督数据平台。系统通过各种联网的视频监控系统、火灾报警控制器、火灾报警网络监控器、消防自动报警和控制器, 常年实时监控消防安全重点单位中所有视频监点、火灾自动报警主机、消防报警传感器的运行状况。系统中的火灾自动报警设备可以快速、准确地将火灾自动报警设备的火警、运行状态等信息通过互联网络传送至设在消防管理部门的各级监控管理中心, 同时联动相关位置的视频。

(5) 三维展示平台。采用三维虚拟现实技术的表现形式, 可以进行精美的三维展示, 以基础数据为依托, 以虚拟现实为表现形式, 为需要进行空间管理的用户和系统提供广泛而强力的支持;实现了直观、准确的空间定位。在接收到报警信息时, 三维系统可以自动定位到报警所在的楼层和房间, 同时根据设置的联动监控, 调出监控视频, 在第一时间内展现事故现场情况, 方便用户进行决策。

2.2 系统特点

(1) 采用三维技术, 直观再现现场场景, 把建筑物内部的环境和外部环境都展现出来, 特别是与消防有关的设施, 让消防部门能够很容易地了解整个建筑物的消防设施情况, 便于在需要时能够及时地制定出消防预案。

(2) 利用三维技术, 在建筑物内部展现消防通道、消防电梯的位置, 房间布局, 通道情况, 防排烟设施、防火门、防火分区等消防设施的位置和布局, 便于消防员在进入现场前了解现场情况。

(3) 系统集成了消防主机的功能, 出现报警时, 能够在三维场景中显示报警位置, 同时可以显示关联的实时监控视频, 很容易地定位到报警位置和了解现场情况, 便于快速响应。

(4) 报警信号和视频监控进行关联。每个报警器都可以设置对应的监控视频, 并且可以设置多个。在报警时可以进行联动, 在第一时间观察报警的现场。

(5) 远程消防监督。通过网络, 可以在远程查看建筑物的情况和消防设施消防通道的情况。便于消防部门对重点单位进行实时现场监督。

(6) 集成消防监督系统。系统集成了重点单位消防监督系统, 这样在一个系统中, 既可以了解建筑物的档案信息、消防设施信息等其他信息, 又可以实时监督, 了解现场情况, 便于集中管理。

(7) 创新的三维框架表现形式:可用线框方式简明地表现建筑物的内部空间, 并在线框模式和实体模式之间灵活切换, 有利于管理信息的表现。建筑物内/外部三维建模、建筑物内部三维框架巧妙地集成在一个平台上。

3 结论

建立了一套具有三维仿真可视化管理功能的重点消防单位标准化管理监督系统, 该系统具有消防联网自动实时报警监控、消防仿真模拟训练等多项功能。该平台采用了基于信息管理的三维位置 (3D-LD) 定义技术, 突破了传统的三维立体仿真技术无法进行信息管理和数据库动态链接的桎梏, 创造性地将三维立体仿真表达与信息管理、设备管理、视频管理、二维地理信息、人员管理、消防监督网络执法业务等无缝集成, 将各消防安全重点单位的三维仿真立体模型与消防业务综合信息数据库相关联, 在该软件上除了展示所有空间与位置信息以外, 集中实时显示与消防相关的消防安全重点单位消防信息、消防管理信息、电子档案、图纸、审批材料、巡检记录、火灾隐患数据、消防设备数据、消防自动报警设备状态数据、消防通道和消防水池数据等所有信息。任何可以存储在消防业务综合信息数据库的信息都能够在三维平台上进行表达和显示。该平台与二维地理信息系统结合, 具有多级软件架构, 能够满足消防重点防护单位、各级消防指挥中心和广大消防官兵的要求。该平台具有多种数据接口和专用的数据采集软件, 具有快速初始化和动态在线更新数据的能力, 使该软件具有较高的易用性和实用价值。

参考文献

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[3]蔡履中, 刘华光.光学三维显示技术[J].现代显示, 1996, (1) :39-54.

[4]石琼, 沈春林.真三维立体显示技术中静态成像技术的死区分析[J].计算机应用研究, 2004, (3) :246-247.

篇9：木材加工单位消防安全责任制

关键词：消防；重点单位；监督管理

中图分类号：D035.36文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0043-02

随着改革开放的深入发展，社会发展迅速，经济建设也取得了显著成效。企业改制、结构调整，经济成分、经营方式趋于多样化给消防监督管理工作带来了很多困难，一些重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。如何进一步加大监督管理力度，增强消防监督能力，改变相对滞后的消防安全重点单位管理模式，与当前经济、社会发展相适应，最大限度地减少火灾隐患及其火灾造成的损失，为经济发展、社会稳定创造一个健康的环境，是公安消防机构在今后相当长一段时期内要解决的一个重要课题。而且消防安全重点单位的消防监督管理工作，是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，它直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。因此，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。

一、消防安全重点单位监督难度不断加大

（一）消防安全重点单位数量不断增多

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》科学、准确地界定了消防安全重点单位以后，重点单位不仅在数量上急剧增加，行业也多样化、复杂化。但是，由于消防机构编制和体制的限制，消防监督机构和监督人员却不可能大量增加，消防监督机构日益增加的工作量和消防监督人员缺乏的矛盾逐渐加剧。虽然消防管理理论基础相同，但是各行业、各单位的规模大小、专业情况及火灾危险性不尽相同，导致消防安全重点单位管理失误、低效，这不仅给单位带来了火灾隐患，同时，也给消防监督管理机构带来了一定监督管理上的困难。

（二）消防监督管理机构自身困惑

消防监督工作人员由于日常工作的繁重，几乎一个人承担几个人的工作量，同时，消防监督工作人员还要受理建筑防火设计审核，火灾事故调查，任务繁重，经常加班却得不到良好的收效，更别说思考改善消防安全重点单位的管理机制。另外，消防监督人员业务素质和职业道德也有待提高。重点单位的管理涉及面广，标准多，要求严，而消防监督工作人员少，且来源多为战士考学，文化基础较差，或是地方大学生新入伍，业务知识、协调能力又比较欠缺，工作的繁忙使他们几乎无暇顾及新的知识技能学习和思考改善消防安全重點管理，导致消防监督检查过程中出现监督不到位的情况时有出现。

二、消防安全监督管理中存在问题

随着我国消防法制建设的不断完善和健全，各单位“自主管理、自我负责”的责任意识和主体意识已经明显加强，对抓消防安全管理工作的自觉性和主动性也有明显改善。但在实际工作中，仍然有一些重点单位只注重经济效益而忽视消防安全管理，消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案只是存在形式而缺乏真正的组织教育和应急演练等等，所以消防安全管理工作中仍然存在着一些难点问题。

（一）重经济效益，轻消防安全管理

通过各级公安消防机构的大力宣传教育，单位对做好消防安全管理工作有质的飞跃，自觉性、主动性较以往也明显增强，但是，相当一部分单位对消防工作仍然是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，没有把消防安全工作同生产、经营、管理放到同等重要的地位。一些企业单位领导受经济利益的驱使，在生产经营过程中很少重视消防安全管理，对单位的消防设施和消防器材的管理置之脑后，从不过问，对年久失修的消防设备的更换也不够重视。消防机构检查出来的火灾隐患，需要花钱整改的也一拖再拖，以至于火灾隐患不能及时消除。另外，由于只顾眼前的经济利益而不注重长远的企业消防安全管理，单位对消防安全负责人及职工的消防安全教育培训不能引起重视，对消防安全检查和消防安全巡查及违章行为的查处等经常性工作也不能很好的落实。

（二）制度不健全，消防基础业务流于形式

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确规定，单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。可是，实际工作中发现，大部分的单位消防安全管理制度不健全。同时，规定中还明确规定了消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。但是，在检查中发现，大多数的单位对防火检查工作没有落实到位，即使坚持每日巡查的，记录内容也不够详细。消防安全重点单位应该通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，而且对每名员工至少每年进行一次消防安全培训，对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训，然而大多数消防安全重点单位没有固定的宣传场所，也不按照要求定期开展宣传培训来增强员工的消防安全意识，很多消防基础业务流于形式。

（三）缺乏培训，负责消防工作的人员业务素质较低

由于单位对消防安全工作不够重视，在消防安全管理工作中的经费投入不足，缺乏对消防人员的培训和教育。优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化，消防工作被挤出了圈外，仅仅安排一些难以履行职责的文化素质相对较低的人员来做消防工作。他们对消防设施的操作方法、性能不熟悉、不了解，单位为了节省开支也不对他们进行培训，导致重点单位有人管消防工作，又没有管理到位的尴尬局面。另外，由于受经营状况的影响，一些单位内部员工流动性大，每隔几个月就可能更换一次人员或岗位，新上岗的人员又不及时培训、教育，有部分员工连怎么报警、怎样使用灭火器都不会就被安排到单位消防管理工作岗位上，这不仅对本单位不负责，也给消防机构的消防监督管理工作带来了一定难度和压力。

三、消防安全重点单位监督管理措施

新《消防法》颁布实施，对消防安全重点单位的确定和单位自身履行消防安全职责等作了更加明确的规定，单位消防安全责任意识有所加强，但是也存在上述很多问题。所以，消防监督机构应该加强消防安全重点单位的监督管理工作。

（一）加强消防安全重点单位培训，指导消防安全防范工作

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已从多方面、多角度明确了消防安全重点单位的消防安全职责。消防监督机构也应加强消防安全重点单位有关人员的消防安全培训教育，使他们充分了解消防安全常识，掌握如何履行消防安全职责、怎样开展防火巡查、如何开展消防应急演练等一系列火灾预防和应急救援工作。同时，消防机构应根据消防安全涉及面广、内容多、科技性强的特点，以岗位操作规程及操作技巧为主要内容，把消防科普知识和消防安全技能有机地结合起来对单位有关操作人员进行培训，使其操作规范化。消防监督机构应严格要求重点工程、重点岗位的人员，对他们进行专业知识的培训并统一考核发放资格证，要求其持证上岗。消防监督管理不是静止的，是动态的，一次火灾隐患的消除并不意味着无限期的安全，只有每天的防火巡查、定期的防火检查，并及时消除火灾隐患才能真正起到火灾预防的作用。所以，消防监督机构还应该严格按照法律法规指导消防安全重点单位开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

（二）强化责任意识，促进重点单位防火安全管理

虽然消防机构对消防安全重点单位确认、检查、备案后，消防安全重点单位明确了各级负责消防安全的管理人员的职责，但是，在实践工作中，管理人员对防火工作重视程度还不够，平时嘴上说得多，形式做得好，行动跟不上，落实不到位，没有把防火工作真正列入议事日程之中。消防監督检查机构要加强监督，强化单位自身的责任意识，明确单位本身是消防安全工作的责任主体。同时，消防安全重点单位要把消防工作列为本单位的一项重要工作来抓，列入全年工作的议事日程，树立安全出效益的思想观念。消防监督管理机构督促单位建立健全消防安全责任制度，重点单位也应根据本单位各部门的管理职能和工作范围，确定各部门的负责人为该责任区的消防安全责任人。责任意识的增强可以促进重点单位的防火安全管理，促使单位领导对本单位消防安全管理采取有效措施和科学的管理方法。

（三）坚持以人为本的思想，提高单位管理水平

总结以往的重点单位火灾事故经验教训，很多火灾是由于领导、管理者和职工群众思想麻痹，重视不够，疏于管理，意识淡薄，管理松散，又不懂消防规章制度及初期火灾的正确扑救方法而造成的。由于单位平实缺乏消防安全培训和应急疏散演练，当火灾发生后，有不少人缺乏起码的消防安全常识，手忙脚乱，不知所措，不知如何扑灭初期火灾，甚至不会逃生自救，导致发生严重的火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。所以，消防安全重点单位的监督管理工作应注重监督“人”的工作，落实到每一个责任人。领导消防安全责任意识的树立，消防安全责任制度的落实，人员培训、模拟演练的开展等一系列以人为本管理的巩固和加强在消防监督机构对消防安全重点单位管理过程中非常必要，也是消除消防安全重点单位火灾隐患的有效途径。消防安全监督管理机构和重点单位都要始终坚持以人为本的思想，树立每一个人的消防安全意识，时刻注意消除火灾隐患，提高消防安全重点单位的管理水平。

（四）借助社会力量，促使消防工作社会化

消防监督管理机构只靠自身的监督管理还不够，而且要督促、监督消防安全重点单位内部建立管理自主、隐患自除、责任自负的消防管理长效机制，同时，结合社会各界力量，使消防监督管理工作向纵深方向发展，形成群众参与的社会化消防安全管理体系。消防中队可以组织战斗员去消防安全重点实地消防灭火救援演练，从而引起单位员工视觉和感官上的共鸣，以至促使单位领导和员工平常注重本部门的日常消防安全管理工作，加强自身消防安全意识，形成消防安全大家管、责任大家负的一种良好消防安全环境。另外，通过报刊、杂志、广播、电视、网络等多种多样的宣传载体进行社会化消防安全知识宣传，增强社会群众消防安全意识，从身边小事做起，把消防安全隐患消除在平时。

（五）转变观念，建立监督管理新机制

以前消防安全重点单位的监督管理是消防监督人员与被监督单位是一对一的管理模式，由于消防监督员长期充当被管理单位的消防管理人员的角色，造成了监督不到位，走过场重形式，责任不清，职责不明。要想监督管理好重点单位的消防工作必须转变观念，树立单位消防安全责任有单位自己承担并履行好相应的管理职责，而且新《消防法》的颁布实施和相关法律法规的相继出台也要求单位认真落实责任，自我管理，自我承诺，责任自负。消防监督管理机构要求单位认真贯彻落实消防安全责任制，签订责任状的同时，单位也始终坚持谁主管，谁负责的原则，加强消防安全管理，严格落实防火检查、巡查制度及应急救援预案演练和火灾隐患的整改制度，做到消防安全工作始终保证有人管理、有人负责、有人监督的良好局面，所以，消防机构和被监督单位只有共同努力才能把消防安全工作落实到实处。

结束语：加强重点单位的消防安全工作仅靠公安消防机构的监督检查是远远不够的，最主要的是应加强单位自身防范能力。消防监督管理机构应督促消防安全重点单位建立健全相关消防安全机制及采取有效措施保障相关制度的落实和实施，积极开展消防安全教育及组织应急救援疏散演练，合理分配消防管理人员和认真落实相关责任制度。消防监督管理机构和消防安全重点单位共同努力才能消除重大火灾隐患、有效预防火灾事故的发生。

作者单位：曲靖市麒麟区公安消防大队

作者简介：李志军（1983— ），男，河南周口人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。胡伟（1982— ），男，云南曲靖人，曲靖市麒麟区公安消防大队助理工程师，硕士研究生。

参考文献：

[1]袁伟明.改进消防重点单位管理模式的思考[J].山东消防,2003,11.

[2]张镇宇.重点单位消防安全管理人工作中应注意的几个问题[J].河南消防,2003,7.

[3]朱献飞.重点单位消防监管现状与对策[J].浙江消防,1999,10.

[4]李国敏.浅论消防安全重点单位监督标准[J].云南消防,2001,4.