花都未来发展规划

花都未来发展规划（精选6篇）

篇1：花都未来发展规划

花都房地产业发展态势

截止2010年初，据我的观察和有关资料分析，花都目前发展最为迅速的行业之一是房地产，其发展规模甚至有超越番禺的趋势。

（一）花都房地产业需求量

表1：2010年1-1月 广州市十区住宅交易登记累计信息

*注：均价=总成交金额÷总成交面积

*本数据包含广州市十区住宅的预售合同备案数据和现楼销售数据；如需全市各用途房屋交易详细情况,请点击这里 *月报表统计时段为上月26日至本月25日，年报表统计时段为上年12月26日至本年12月25日。

资料来源：中国广州政府阳光家缘网

表1是2010年1-1月广州市十区住宅交易登记累计信息，表1显示花都区在广州市十区中住宅交易宗数、面积分别排名第一、第二，均价却排名较低。这说明花都目前房地产交易频繁，需求量大，但价格虽然位于中低水平，但有资料显示其价格一直处于较为平稳的状态，而且有上升的势头，这对花都房地产业发展也是十分有利的。

（二）花都房地产业供应量

附新闻1皆属“产量大户”都是大盘

花都：新增供应连续3年全市第一。花都区房地产分布的非常明确，洋房主要分布在区府板块和汽车城板块，别墅主要分布在山前大道板块。据不完全统计，目前花都在销售楼盘有40余个，而外来开发商占了50％以上，其中包括了众多品牌开发商，如祈福、方圆、新鸿基等。根据中原地产相关数据显示，花都区在今年上半年的新增供应最大，超过100万平方米，占全市总量的32％。另据记者了解到，年底花都楼市还将有巨大的一批货量应市，单一个汽车城板块就有近3000套产品供买家选择。另据相关资料显示，花都区新增供应量三年来都是全市第一。

以上新闻显示花都新增供应连续三年全广州市第一，这充分表明，花都房地产开发十分迅速，加上表1显示的需求量可观，供应量和需求量相当，足以可见花都房地产的有利条件。

（三）花都交通为房地产带来契机

图1：花都重大项目之广州市地铁九号线

图2：花都重大项目之道路与桥梁改造完善工程

附资料1花都交通介绍

花都是广州市、珠江三角洲通向中国内地的北大门，拥有发达的水、路、空、铁立体交通网络。区内有三条国道（105、106、107）和五条高速公路（京珠高速公路、机场高速公路、广清高速公路、街〈口〉北〈兴〉高速公路、广州北二环高速公路）。中国铁路大动脉——（北）京广（州）铁路在我区设有广州火车北站，是广州地区三个始发站之一。区内有可供千吨货船直达香港、澳门的国家二类口岸花都港，年吞吐量 150 万吨（其中集装箱吞吐量12万标准箱）。花都港的扩建工作正在推进，预计到今年底，吞吐量可提高到330万吨（其中集装箱吞吐量 30 万标准箱）。

中国三大枢纽机场之一的广州新白云国际机场坐落在花都，2004年8月5日正式通航。机场占地15平方公里，设计跑道5条，首期开通2条，年旅客输送量为2500万人次，货运吞吐量为100万吨，最大规模可达每年8000万人次客运和300万吨货运。美国联邦快递公司亚太转运中心落户花都，并已于1月16日正式动工，预计将于2008年投入运行。目前，机场北出口地区正在规划华南最大的航空物流中心，不久的将来，花都将成为中国重要的空中枢纽、空运中心、物流中心。

资料来源：房地产门户—搜房网

图

1、图2以及资料1均为花都的交通现状和发展前景。一直以来花都都有着优质的山水资源以深厚的文化底蕴，但是花都区房地产发展一直比较缓慢。众多专家都表示，交通在极大程度上制约着花都房地产的发展。但是随着花都地铁等交通配套的逐渐完善，我相信花都房地产会将会进入快速发展时期。

据我了解，花都目前有五条高速公路和三条国道，但是

花都前往广州市区最便捷就是机场高速。所以，花都最大的交通优势就是2003年投入运行广州新白云机场，这毋庸置疑给花都的房地产带来了众多的契机及购买力。同时，2009—2012年广州地铁9号线将通到花都，为花都的交通带来前所未有的便捷，所以我相信，地铁时代的来临将给花都房地产带来新契机。

（四）花都自身所拥有的优势

据我了解，目前花都机场周边有很多批发市场，这对花都区有着较强的消费支撑。

另外从市政规划的情况看，在某些方面政府对花都区的照顾是可见一斑，按照政府“北优”“南拓”的发展规划，北部的花都是需要优选发展的。

而且花都有着丰富的山水资源，自然资源更有优势。以上种种都是花都房地产业发展的绝对优势，所以我认为花都应该加大房产业的发展，吸引更多的外来人口，但同时也要有控制地发展房地产事业，以防供过于求，走了番禺之前的老路。

篇2：花都未来发展规划

花 都 港 物 流 中 心 项 目 规 划 方案书

策划人：莫斯华

指导老师：黎志凯

一、花都港简介

花都港位于广州市花都区，提供海运方便，年吞吐能力为10万标准箱和85万吨散货，520米口岸线场地5万平方米，水深4米，可同时停泊八艘千吨级货轮。码头有5-45万吨岸吊6台，45吨集装箱重叉3台，50吨汽车吊一台，2.5-7吨叉车11台，拖车90台。曾起吊单重70吨以上机械设备。可行船600-1000吨，旱期600吨，通往香港10-12小时（108海里），通往黄浦港4小时（80公里），属国家二类口岸。并设有海关、出入境检验检疫等机构。目前正在进行河道和码头的扩建，2007年吞吐能力达到30万标准箱。

二、花都港物流中心建设的意义

1.花都港物流中心的建设将为花都区建设以综合运输、仓储加工、配送和电子商务为支撑的现代物流企业提供发展契机和实践空间；有利于推进传统交通运输企业向现代流的积极转型，有利于大力推进工业、商业流通、信息服务等行业运用现代物流技术的改造理费用和社会协作，全面推进广州及花都区现代物流中心的健康发展。

2.花都港物流中心的建设将大大促进花都区积极引进和利用国际商贸和物流企业的步伐，引进国外先进的物流管理运作技术，建设理念、方法，为花都区物流服务提供良好的榜样；推动传统物流企业的跨部门管理费用的节约；成为培养和造就推动花都区物流业产业提升和营运流程创新的孵化器，培养和造就花都区现代物流服务产业。

3.花都港物流中心的建设将为花都区及至更大范围上物流基础设施的系统规划，统筹兼顾和物流资源有效利用进行具有开创意义的尝试，并为花都区物流基础设施的科学规划和建设奠定良好的基础。

三.花都港物流中心建设的必要性 花都港物流中心建成后将是广州境内第一个综合性、专业化、社会化的物流中心，能为本土第三方物流企业提供良好的发展平台，为广州市提供完善的物流配套，从而全面提高区域物流竞争力，也能在整个广州地区发挥典型示范效应。花都港物流中心项目的开发建设，有利于发挥产业集聚效应,有利于降低广州制造企业和商贸流通企业物流成本，使港口物流业与道路物流业形成物流要素集聚和资源整合共享，促进广州市现代物流业的发展满足区域经济发展日趋复杂的物流服务需求，促进区域产业结构调整，增强区域经济的竞争力，有利于建立健全物流服务体系，改善广州在区域现代物流网络中的地位，改善投资环境，完善城市配套功能，增强城市综合服务功能和城市地位。花都港物流中心的建立，并且将能带动一大批第三产业的蓬勃发展，如物流中心配套设施，包括饮食、维修、运输、金融、保险等各类业务将迅速兴起。花都港中心的建成将减少由于卡车运输给城市带来的环境污染，解决物流规模扩大与城市环保之间的矛盾，改善城市道路通行秩序，促进河流生态城市建设。

四、花都港物流中心的战略定位及建设内容

广州花都港物流中心是一个具有区域服务能力的物流中心，由在广州城市、周边地区、经济区域等较为广泛物流活动相关的各种服务、经营业态和具体物流运作综合而成，是为专业化物流企业的物流业务、工业、商业企业的物流管理提供运作设施和集成环境的大型物流中心。

花都港物流中心总的建设内容可以归结为： 打造两个平台： 物流企业聚集服务平台，区域城乡配送服务平台

拓展九项功能： 物流信息服务功能、货运配载服务功能、第三方物流企业总部基地功能、区域城乡配送服务功能、商贸物流服务功能、专业仓储服务功能、物流金融服务功能、物流综合配套服务、海关监管与集装箱物流服务。

五、花都港物流中心发展建议

1.请政府对花都港物流中心建设项目的实施提供宏观环境支持

2.明确花都港物流中心在物流开发和发展中的地位

3.从需求实际出发，高起点规划，分阶段实施

六、典型港口物流中心发展经验借鉴

新加坡港、千叶港、鹿特丹港、香港港和洛杉矶港是世界五大典型港口。

新加坡港是亚太地区最大的转口港，也是世界最大的集装箱港口之一，是典型的交通枢纽型港口。

千叶港主要进口货物为石油、天然气、铁矿石、木材和食用农产品等。千叶港与东京湾内东京港、川崎港、横滨港、木梗津港、横须贺港等5个重要港口组成了独立经营、整体对外的东京湾港口集群，港口物流为工业带动型。

鹿特丹港有“欧洲门户”之称，是西欧国际贸易主要进出口港和世界上主要的集装箱港口之一。鹿特丹港的港口管理局拥有很大的经营管理自主权和土地使用权，由其统一管理港口地区的码头设施，临港工业以及其他设施用地，其港口物流为综合型。

香港港的直接腹地是整个中国内地和东南亚等地区。强大的腹地经济使香港港成为国际各种资源及产品的分配中心和中转中心。香港港由港口企业自行组织专业化物流中心，利用港口的物流设施、人力和上下游业务关系开展物流业务。目前，香港已与世界上100多个国家和地区的500多个港口有航运往来，形成了一个以香港为枢纽、通过20多条主航线通达五大洲、四大洋的海上运输网络。同时，香港还是许多国际航线的中途停靠站，其港口物流为交通枢纽型。

洛杉矶港是美国西部最大的商业中心，港口腹地广阔，是典型的腹地型国际航运中心。港口物流设施先进，物流法律法规完备。其港口物流为商业带动型。

五大典型港口基础设施完善、集疏运体系发达、发展模式清晰、功能定位准确，并且均为自由港，以发展第四代港口物流为现实选择。

借鉴世界典型港口的物流发展管理经验，港口现代物流中心发展应该做到以下方面：

（1）积极培育港口物流供应链。

（2）采用灵活的经营管理模式，实现投资经营主体的多元化。

（3）加强法规建设，完善港口物流标准。

（4）完善港口基础设施，加快信息平台建设。

（5）积极申请保税区域，实现“以港兴区，以区带港”的港区联动。（6）开发物流增值服务项目，拓宽港口物流功能。

七、花都港发展规划方向

（1）港口应通过港口物流投资主体多元化的融投资方式，加快港口口物流的基础设施建设，大力开展多式联运。

（2）加快港口物流的信息化、自动化、智能化建设。

（3）建立适应现代港口物流业发展的物流园区，积极吸引生产性企业和第三方物流企业入驻。

（4）积极获取国家政策支持，逐步建立出口加工区、保税区、保税物流园区、保税港区等保税区域，推动港口现代物流的发展。

（5）港口应加快构建“三个平台”（物流基础设施平台、信息交易平台和物流政策平台），建设现代港口物流的支撑体系。

八、花都港现代物流中心的发展建议

综合上述对花都港现代物流中心发展阶段和发展类型的分析，对典型港口的借鉴，以及对港口现代物流内外部环境的分析，港口必须因地制宜，发展具有自身特色的现代港口物流，应考虑从以下几方面入手。

（1）加快港口的基础实施和集疏运体系建设，充分利用港口的区位优势和地区影响力，吸引挖掘客户,尽量减少中间运作环节,节省综合费用，降低物流成本。

（2）积极营造自由贸易条件，争取设立保税区域，将保税的功能优势与港口的区位优势结合起来,实现保税区域与港口的区域联动、功能联动、信息联动、营运联动,提升港口功能,向国际自由港模式发展。这是吸引货源的举措，也是培育港口特色的战略选择。

（3）积极搭建信息交易平台，实现便捷交易，改善客户服务，降低交易成本和服务成本。建立健全先进、实用的港口信息管理系统,实现生产调度指挥的可视化,装卸及仓储作业的自动化。提供一个以互联网为基础的信息系统,为买卖双方提供公平、公正、公开的电子商务平台,实现物流运营网络化和国际化。

（4）引入各类合作伙伴，形成战略联盟，强化物流供应链。港口应积极引入金融机构,与银行、保险业建立合作关系。结算银行应拥有先进、快速的资金划转网络系统。同时，还应积极引入第三方物流企业等战略合作伙伴，采取多种合作方式，搭建多元化的经营平台，完善和巩固港口的物流供应链及其客户服务体系。

（5）建立港口物流园区，拓展客户的物流服务功能，提供多元化的、定制化的物流服务，以服务确立港口特色。港口应通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”,开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能,提供融资、报关、商检、货运代理、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务,提高综合物流效率。

篇3：发展花卉产业打造北方花都

一、加强花卉基地和基础设施建设

加强花卉基地和基础设施建设, 是发展花卉产业的基础。全市花卉产业发展布局具有明显的区域性, 基地重点集中在以花卉市场为中心的周边地区, 主要分布在红山街道办事处、东城街道办事处、城关街道办事处、宋杖子镇、万元店镇、小城子镇等凌源市区周边乡镇。鉴于花卉产业有投资大, 回收期长, 风险也较大的特点, 凌源市委、市政府提出把花卉基地基础设施建设纳入计划盘子, 无论是农民种植还是企业栽培都给予一定的扶持。一是制定了合理的土地流转制度。对花卉生产用地优先保证, 允许租赁、转让、转包、继承和抵押入股, 对花卉小区实行统一规划、统一调整。二是对花卉生产实行“两优先, 两免收”政策。即优先提供生产基地和交易场所, 优先提供贷款, 两年内免收农业特产税 (十年前已实行) 、免收市场管理费。三是把花卉小区水、电、路等基础设施纳入农业基本建设工程。由市乡两级统一组织施工建设, 并实行以奖代补政策, 鼓励群众加大投入, 据统计市财政和金融部门已累计投入1亿多元资金扶持花卉产业发展。目前全市已建成了一批高标准的花卉生产基地, 以花卉市场为核心的周边5000亩基地已成为省级花卉生产示范基地。此外, 以凌源市花卉进出口公司为龙头, 规范了500亩出口花卉生产基地。

二、实施“科技兴花”战略

发展现代花卉业, 科技支撑体系是关键。花卉作为一个高投入高产出高风险的技术密集型的产业, 必须不断提高产品的科技含量, 从而提高产品质量和市场竞争力。鉴于产业发展的需要, 市政府成立了蔬菜花卉管理局, 负责蔬菜花卉的生产管理和技术指导, 协助政府制定产业发展规划。逐步建立了以蔬菜花卉管理局为主导, 专业协会、专业合作社、各种产业化组织和科技示范户为主体的多元化科技推广体系, 形成自上而下的领导力量和组织网络, 切实加强对花卉业的组织领导和技术指导, 全面提高花卉业的整体素质和效益, 加快凌源市花卉业产业化、国际化的步伐。在实施“科技兴花”战略中, 依托沈阳农业大学、辽宁省农科院花卉所等科研单位的技术支撑, 经广大花农和专业技术人员不断摸索实践, 积累了丰富的生产经验, 创造了多茬花生产、箱植栽培、基质栽培、组培扩繁等多项花卉生产技术。为了迅速提高生产水平, 我们每年聘请荷兰、以色列、新西兰和国内花卉科研院所专家30余人来凌源进行专业培训, 蔬菜花卉管理局技术人员也随时根据生产实际进行培训和现场指导。蔬菜花卉管理局、东远农贸科技发展有限责任公司又与辽宁省农科院花卉所合作, 针对本市花卉产业存在的问题, 进行了花卉标准化生产的研究与示范推广, 创新了10余项新技术应用于花卉生产;同时开展东方百合种球国产化研究, 目前已取得突破性进展, 已生产出一代籽球20万粒, 准备进行生产试验, 为产业发展提供了强大的科技支撑。为了进一步提高花卉产品质量, 制定了DB2113821/T031—2005东方百合、DB211382/T033—2007郁金香等多个品种花卉标准化生产技术操作规程, 使花卉标准化生产有章可循。

三、强化品牌经营意识

发展现代花卉产业, 要树立品牌经营意识, 要用“拳头”品牌拓展国内外市场。尤其是随着国际花卉市场专业化程度的提升, 品牌战略正日益成为花卉营销的主要手段。努力提高产品质量、进行标准化生产、实施品牌战略是凌源市花卉生产发展的关键, 几年来, 凌源市花卉企业先后注册了“第一枝花”“木兰山”“凌源花卉”三个花卉品牌, 其中“凌源花卉”被评为辽宁省著名商标。在成都举行的第六届花卉博览会暨中国第四届花卉交易会上, 全市有6个花卉品种分获金、银、铜奖和优秀奖, 品牌效应显著。

四、完善营销体系

创建现代花卉产业, 要建立现代花卉市场体系, 遵循“市场先行”的原则。2002年建成凌源花卉交易市场, 后经改扩建市场总占地面积95180平方米, 建筑面积3.3万平方米。其中鲜切花交易大厅4000平方米, 盆花、盆景展销大厅2300平方米, 花卉技术培训中心1000平方米, 综合商贸楼9600平方米, 恒温库2000平方米, 其他服务设施2600平方米。市场内功能完备、配套齐全, 集分级包装、质量检测、信息网络与一体, 已发展成为东北最好、辽西最大的产地花卉交易市场, 辐射带动了喀左、建平、赤峰、锦州、阜新等周边地区的花卉生产。鲜切花日均交易量100余万支, 10多家外国球根公司在市场设立经销处, 500多名经纪人活跃于市场及全国各地, 花卉产品销售到除西藏、青海外的全国各大中城市。凌源百合花已占据了全国30%以上的市场份额。特别是中国国际旅游航空公司的加盟, 使凌源的花卉拉近了与全国各大城市的距离, 花卉产品当天就可运到全国各地消费市场, 消费者享受到了产地花卉的美感和新鲜度。随着花卉市场的发展与壮大, 拉动了凌源及周边花卉产业的快速发展, 同时对二、三产业也产生了巨大的牵动作用。2003年3月, 凌源市花卉交易市场被朝阳市政府确定为市级农业产业化花卉专业市场, 2004年1月, 凌源花卉交易市场被辽宁省政府列为省级产业化重点龙头企业。以花卉交易市场为龙头的花卉产销基地被确定为辽宁省花卉生产示范基地。

五、推进龙头企业和农村新型合作组织建设

在花卉产业发展过程中, 龙头企业和花卉协会发挥了重要的带动作用。目前全市从事花卉生产经营的企业共20多家, 除花卉市场外规模较大的龙头企业有凌源市东远农贸科技发展有限责任公司和凌源市进出口公司。凌源市东远农贸科技发展有限责任公司是省级农业产业化重点龙头企业, 企业总资产4436万元, 产值3987万元, 职工人数38人, 注册了“第一枝花”品牌, 带动基地面积2000亩, 农户1500户, 出口额80万美元, 加工能力2000万枝。凌源市花卉进出口公司企业总资产1500万元, 产值1800万元, 职工人数36人, 注册了“木兰山”花卉品牌, 带动基地面积500亩, 农户350户, 出口额110万美元, 加工能力1000万枝。伴随着产业发展农民合作组织得到不断壮大, 目前凌源市花卉协会已经发展到350多人, 初步形成了“公司+基地+农户”的产业化生产经营模式, 通过不断拉伸产业链, 逐步把花卉产品的生产、加工、销售等环节有效衔接起来, 全方位推动产业发展。

篇4：花都未来发展规划

关键词：物流产业 与支柱产业 发展战略研究

花都作为广州北大门，是南北交通要道，素称“省城之屏障，南北粤之咽喉”。近几年，花都经济社会不断迈上新台阶。2005年，地区生产总值突破300亿元大关，2006年，地区生产总值达到360亿元，增速达13.21％，地区生产总值连续多年保持两位数增长，成为广州经济发展最具活力的地区之一。

一、花都物流产业优势

1．航空优势

广州新白云国际机场是国内三大枢纽机场之一，更是首个国内按中枢机场概念设计的机场，设计能力为年旅客流量8000万人次，并拥有国内最大的航空货站，年货运吞吐量300万吨。据统计，2006年白云机场全年旅客吞吐量突破2600万人次，邮货吞吐量突破65万，全年航班起降达到23万架次,分别比上年增长约１１％、８％、９％。目前，机场附近有100平方公里土地可用于发展依赖航空经济的高新技术的产业基地和物流园区。

2．花都港

花都港是珠江三角洲地区大宗散货中转基地和集装箱运输支线港，属国家二类口岸，花都港横渡珠江口可达深圳和珠三角各口岸城市。目前年吞吐能力为10万标准箱和100万吨散货，2007年中期改造工程完成后，年吞吐能力将增加至30万标准箱和300万吨散货。船舶经花都港可直航港澳，通达世界各地。

3．轨道交通建设

中国铁路大动脉-----京广铁路在花都设有广州火车北站，是广州地区三个始发站之一，规划中的华南地区最大的铁路集装箱结点站占地3500亩，年货运能力1700万吨，集运输和仓储为一体。正在建设的最高时速达340公里的京广快速铁路客运专线在花都设有车站。 广州市正加快规划建设地铁，实现与花都的无缝对接，连接花都汽车城到新机场和广州市其他区的地铁9号线将于2013年前开通。今后，还有广州北三环、城际列车专线连接花都与广州中心城区及珠江三角洲其他地区。

4．公路

产业基地周边南北贯穿花都的105、106、107国道以及广清高速、机场高速、京珠高速、北二环高速、西二环高速及环珠三角高速，与花都区内通往各镇的花都大道、山前旅游大道形成纵横交错的“井”字形交通网络，20分钟可达广州市中心，90分钟可达深圳、珠海，

150分钟可达香港、澳门城市中心。

二、花都物流产业优势和五大支柱产业发展关系

1．物流产业与汽车产业的和谐发展

花都汽车产业链跟国外相关的汽车产业发展规律并没有什么不同，但是花都有一个不同的例子，它首先是把核心企业做大做强，然后通过核心企业再去吸引配套的零部件企业，通过零部件企业的集聚再推动核心企业的发展。花都风神汽车公司2006年预计生产各种汽车14万辆，占全国汽车产量的1/20，预计两年后将达到设计标准，年产汽车20万辆，将带动物流业的飞速发展。花都港作为花都最重要的物流基地之一，已经形成了一定规模的仓库、堆场以及集装箱堆场等设施，水上运输与集装箱公路运输严格对接，按照“准时制”的要求，把各种汽车配件通过配送体系，安全、准时运往风神汽车厂，确保生产的正常进行。

2．物流产业与皮具业的和谐发展

花都狮岭国际皮革皮具城是花都目前第二大产业，拥有皮革皮具生产企业2700余家，辅料商铺2500家，合计超过5300多家；从业人员超过10万，年产值达到62亿元，皮具年产量4亿多件，占到全国市场的三分之一；狮岭的皮革皮具日交易量为全国第一，在欧洲中低档皮革箱包市场，50％是“狮岭制造”，大量的原材料和产成品通过各种配送渠道运往客户手中，花都狮岭制造的皮革皮具在国际市场上具有举足轻重的作用。

3．物流产业与空港业的和谐发展

美国城市孟菲斯由于是联邦快递总部所在地，临空经济的发展推动当地经济繁荣，成为世界上一个著名的城市。致力于打造中国“孟菲斯”的花都区，目前正与广东省机场管理集团公司全力推出一项“大手笔”，总体规划20平方公里的空港加工保税物流中心项目即将启动，该项目将建成国内最大的空港保税中心。其中最引人关注的是美国联邦快递亚太运转中心落户花都，该项目占地2800余亩，设28个专用货机位，日吞吐货物1800吨，总投资24亿元。运转中心正式起运后，每周将有150个货运航班起降，有效实现亚洲一日达，衔接欧洲、北美一日达，加快花都人流、物流、资金流的速度，提高花都在全球货运网络中的地位，花都的外资物流和仓储业的总业务量正在迅速增长。据不完全统计，目前已在花都区注册的外资物流、仓储企业已经近百家，其中包括DHL、NTN、UPS在内的多家国外知名快递企业和国际著名物流企业。

4．物流产业与珠宝业的和谐发展

花都已明确提出，要建中国华南地区的“金银珠宝加工制造中心”、“物流交易中心”和“文化旅游中心”，打造“中国金银珠宝之都”(简称“一都三中心”)。从2001年起至今短短5年，区域内珠宝城已有近百家企业，逐渐形成了明显的产业集群，预计年产值可突

破50亿元，从业人员多达3万多人。

珠宝首饰是一种流行时尚，花都珠宝业每一个星期都会设计开发出一大批新产品。而国内经营金银珠宝生意的企业不可能总是派人往深圳跑，但是为了保证货品的迅速到达，飞机运输是最为理想的途径。广州新国际机场的使用，为花都珠宝城的物流配送创造了条件。

5． 物流产业与批发产业的和谐发展

根据广州市政府的安排，广州市将用五年的时间，升级改造33个大规模较大、辐射力强、专业优势突出、经营特色明显的传统批发市场为现代展贸交易市场中心，升级改造11个批发市场群为批发市场园区，规划新建大型进出口批发市场园区4-5个，培育批发市场及物流上市公司。花都区目前经济发展的确缺少大型的批发市场，因此，要在广州市政府统一部署下抓住机遇，在花都区建立专业批发市场园区或新建大型进出口批发市场园区，使物流产业的发展与批发市场的发展结合起来，两者互相依靠、互相促进，达到和谐发展与双赢。要形成大流通、大批发、大市场促进花都区经济的大发展，促进花都区物流业的大发展。要把广州产品和花都区的产品销售全国、辐射东南亚、走向世界，必须以批发市场园区为起点，因此，要争取在花都区建立1-3个大型批发市场园区，促进花都经济发展，使花都物流业与其他产业形成和谐可持续发展。

三、花都区物流业发展战略

花都区物流规划建设应采取三个层次物流体系，第一层次为物流园区，建设空港物流园区、巴江港口物流园区和铁路集装箱结点站物流园区；第二层次为大型物流中心和进出口批发市场园区，在郊区的货物流通枢纽或生产基地附近，处理大宗商品；第三层次为综合型、专业型、社会化配送中心，以适应当地商业集约化经营和连锁商业的发展，最终达到和实现以下三个目标：

(1)2008年之前，奠定中国南方国际现代物流中心的基础设施；物流成本占GDP的比重在现有基础上下降2％；第三方物流占物流市场的比重达到l5％。

(2)2008年至2011年，形成中国南方国际现代物流中心的基本框架和主要功能，初步建成两大平台(功能健全的物流信息平台和物流运输平台)；物流成本占GDP的比重再下降3％ ；第三方物流占物流市场的比重达23％。

(3)2011年至2015年，全面发展现代物流，初步建成中国南方国际现代物流中心；物流成本占GDP的比重下降达到目前发达国家和地区平均水平(10％左右)；第三方物流占物流市场的比重达到目前发达国家和地区的平均水平(30％左右)。

为达到上述发展战略目标，花都区物流建设要在其现有的土地资源、政策资源和环境资源条件下，充分发挥机场、港口、铁路、高速公路和批发市场园区的优势作用，在短时间内，把花都区物流业建设成广东省乃至全国一流的品牌，成为世界著名的物流基地。

1．认真做好战略研究、编制发展规划

花都区物流业的建设和发展与广州市长远规划相吻合。合理布局，利用土地资源进行总体规划，保护环境，规划要同经济社会发展总体目标相协调。要坚持统筹规划，协调发展，重点是空港经济，她是未来花都区经济发展的强大长极，是花多区提升区域竞争力和国际物流的制高点。根据广州市十一五发展规划总体布局，合理安排花都区物流业的建设和发展，要分层次对土地、环保、生存和发展空间进行整体规划。要依托广州市政府给予的优惠政策，高水平规划和建设花都区物流业的产业基地，提高花都区的经济发展水平。

2．加强多层次的区域物流合作

参与多层次区域合作，开展多层次，多形式的区域合作。花都区参与的合作层次主要有三个：第一，密切加紧与世界知名的物流企业合作，特别是于联邦快递亚太运转中心、DHL、UPS、TNT等世界重量级的物流企业合作。充分发挥机场经济和物流的作用，将广州白云机场建设成世界级的的枢纽航空港，目标在2010年将广州白云机场的物流园区建设成世界级的物流中心，并在长期定位发展成世界级的国际空运中心。第二，密切加紧与港澳的合作，参与大珠江三角物流圈。粤港两地唇齿相依，经济互补性强，往来流量十分巨大。利用CEPA的开放条件，开放物流、货代、仓储、运输等服务。物流业在服务贸易领域乃至整个经济中占有举足轻重的地位，是经济发展的大动脉和基础产业。加强粤港物流业合作，促进粤港物流业发展，必将大大促进两地经济的发展与繁荣。第三，推动“9+2”泛珠三角的物流合作，扩大花都区物流的辐射范围和市场维度。花都参与区域合作的主要策略有：实施“空海铁联运”，推动花都区与珠三角物流合作；利用机场物流园区兴建契机，推动花都参与大珠三角物流合作；扩大花都物流服务空间，推动花都参与泛珠三角地区物流合作。

3．改善投资环境积极引进国际物流资本

花都区物流业从某种程度上说是发源于外资企业，在物流发展转向现代物流的过程，需要积极引进国际物流资本，提高本地物流业竞争的层次。首先，要改善本地现代服务业投资的政府软环境。第二，应改善本地现代服务业投资的市场经济环境。第三，利用CEPA实施和WTO进程，积极引进国际物流资本。第四，鼓励跨国公司把更高技术水平和附加值的加工制造环节和研发机构转移到花都区，鼓励和吸引跨国公司来花都设立生产制造基地、配套设施、配套基地、培训基地、发挥技术溢出效应，鼓励外商在花都设立采购配送中心,快速推动花都物流业的发展。

作者单位：广东培正学院

参考文献：

[I]舒婷婷.我国物流发展现状及其对策[J].集团经济研究，2007,1 （下）90－91.

[2]丛瑞雪.刍议长三角发展模式选择[J].中国水运，2007，3：220－221.

[3]姜斌远.广州临空经济区发展的基本思路[J].广东培正学院学报,2006,1：33－38.

[4]花都区政府网 .http://www.huadu.gov.cn/.

Strategic Study on the Harmonious Development of Logistics Industry and Pillar Industry in Huadu Distric

Jiang Binyuan

（Guangdong Peizheng College）

Abstract: This paper objectively analyzed the relationship between the logistics industry and the zone pillar industry, and put forth some constructive opinions to the further development of logistics industry in Huadu District from the viewpoint of production, circulation and the harmonious development of near airport economy.

篇5：花都未来发展规划

20世纪80年代，广州的白天鹅宾馆、花园酒店、中国大酒店等第一批五星级酒店问世，轰动一时。到2006年，广州酒店业迎来又一股大规模的投资热潮，截至2006年底，广州市共有宾馆酒店340家，星级酒店209家，其中五星级酒店7家，四星级酒店30家。2006、2007两年间共有30多家国际知名酒店落户广州。花都新建酒店的数目也跟随着广州酒店业开张的步伐越来越快，越来越多。

一.花都目前的经济环境.（一）.花都作为广州北部一个新兴的一个卫星城，经过多年的发展，已具备一定的工业经济规模。汽车、狮岭皮革皮具、金银首饰已逐步发展成为我区的三大支柱产业，随着白云新国际机场的落成，空港物流业也得已快速发展，同时我区在电子、建材、制衣、纺织等行业具有良好的工业基础。

（二）.花都区有着良好的交通及投资环境，政府对城市交通道路近几年不断改善，铁路运输：广州北站位于广州市花都区新华镇，可达全国各铁路站点。拟建的广州铁路集装箱结点站位于花都区狮岭镇，计划年货运量为1700万吨，是目前在华南地区规划最大的物流中心项目。航空交通：广州新白云国际机场位于广州市白云区和花都区交界处，花都区市中心至广州新白云国际机场6公里，约10分钟车程。陆路交通：高速公路方面，本区有广清高速、京珠高速、新机场高速、北二环高速、环珠三角高速等五条高速公路，形成“井”字形的交通网络，交通十分便利，（三）.花都旅游资源可说是十分丰富。如王子山、芙蓉嶂、盘古岭、丫髻岭及北部山脉，有“省垣背后屏障”之称。从东部的九龙潭，仙湖，福源．芙蓉嶂、洪秀全、红崩岗水库到西部的集益、三坑等众多水库，风光秀丽。颇有观赏价值的花山菊花石、赤坭盆景及炭步香芋，北兴荔枝、李溪龙眼、锦山红柿、京塘莲藕等名特产品，可开发成为旅游商品。加上目前花都正重点开发的旅游资源有芙蓉度假村、梯面王子山综合旅游区，已建成洪秀全纪念馆，洪秀全故居，盘古圣庙，资政大夫祠、圆玄道观等旅游景点。花都新兴行业的快速发展及旅游业、第三产业的崛起也带来了大量的客源，为花都酒店业的快速发展提供了广阔的市场。

（二、花都酒店的客源分析：

花都酒店客源规模与分布范围较广范，外省市商务客人、港澳及广州周边城市旅游度假客人、每年参加广州交易会的外国游客居多，且每年呈不断上升的趋势。这类客人文化素质层次较高入住酒店的要求较高，个人的消费水平也高。

三、花都酒店的定位分析：

现在酒店已不仅仅只是简单给客人一个住宿及用餐的场所，现代酒店往往针对不同类型的客人推出许多的特色服务，个性化服务等等现在每一间酒店的开业运营对外宣传方面都十分注意对自己酒店客源的一个定位来标榜自己酒店的独特之处，于是一批不同类型的酒店也应运而生：

一．经济型酒店：由于价格低廉经济实惠也还是有一定的市场，站前路附近的智源酒店、驿居莫泰酒店、佳园酒店等，此类酒店客房虽不多但装修实用，虽不提供其他服务项目如早餐，但胜在价格相对低廉，对于城区其他的旅馆而言，面对一些中低端的客户也还是有一定的市场。

.客人对花都区酒店的满意度：随着花都区经济的发展及酒店业的逐步完善，客人对现状的酒店都持基本满意状态，花都区的酒店的交通便利及其环境的个方面，客人都认为不错。从调查报告看到，客人对酒店的满意度主要从其服务及设施来评价的，因此，酒店业应大力提高的服务质量，及不断完善其设备。

（二）.酒店除了客房价格的竞争外，在餐饮市场竞争的加剧，随着人们消费观念的改变，要求吃的健康时尚这对餐饮经营管理者也提出了更高的要求,更需要懂经营、善创新、引导消费潮流，同时也需要高端的餐饮人才对饮食文化、理念进行开发。由于观念的误差，酒店餐饮很难吸引和留住优秀人才，人力资源贫瘠和人才匮乏已成为目前花都酒店餐饮面临的共同难题，并已成为制约花都酒店餐饮发展的栅栏。没有一支专业人才队伍，酒店餐饮很难形成自己的强势品牌，因而也就难以应对国内外餐饮企业的竞争。餐饮出品的好坏对酒店的客房入住率的提高也是有着非常重要的影响,两者是相辅相成的,融为一体的。花都餐饮业比较出名的首推湖景鱼翅海鲜酒家,而新开业不久的的湖景金阁及配套的酒店公寓也即将开业,相信我们市民在工作休闲之余能够品味到越来越多的美食小吃.六．花都酒店业未来发展的展望：

篇6：花都未来发展规划

广州市花都区汽车产业发展的研究和思考

在中国汽车飞速发展的经济背景下，广州市花都区借助广州产业结构调整和构筑工业卫星城市的“北优”战略，紧紧抓住了一个有发展前景的风神汽车主机厂，创造了后来居上，三年不到，花都汽车城产值直逼500亿元的奇迹。一个现代化的综合汽车城迅速崛起，成为广东省政府批准的全省第一家汽车产业基地和华南地区一座最有竞争力的国际汽车城。我局经过近一个月的学习考察，积极开展了对花都汽车产业的调研，努力为内江打造“中国西部汽车及零部件产业基地”提供重要的信息参考。

一、花都区汽车产业发展情况

花都区地处珠三角通往内陆地区交通要道，拥有融水、陆、空、铁为一体的立体交通网络。全区幅员面积968平方公里，现有常住人口75万，外来人口30万，年商旅人口350万。花都区工业经过多年的发展，已具备一定的工业经济规模。汽车、皮革皮具、金银首饰已逐步发展成为三大支柱产业。2008年，花都区生产总值489.56亿元，同比增长12.8％。按常住人口计算，人均地区生产总值66870元，同比增长9％。地方财政一般预算收入30.99亿元，同比增长24.1％。

花都汽车产业发展到今天已有10多年的历史，其发展大致可以分为四个阶段：第一阶段是上世纪90年代，花都人创立的“广州云豹”开始组装汽车，自主发展。第二阶段是2000年，“风神”与“云豹”重组，广州风神汽车有限公司在花都成立，奠定了花都汽车产业发展的基础。第三阶段是2003年６月，“东风”与“日产”全面合作，在花都成立东风日产乘用车公司，这是花都汽车产业发展一次质的飞跃。第四阶段是2005年６月，年产20万辆的广州现代商用车项目正式落户花都，让花都如虎添翼，花都汽车产业进入了全面的车系配套时代，预计到2010年本地区可达到80万辆的产能。

目前的花都区汽车产业基地（又称汽车城）于2003年经广东省政府正式批复设立，规划总面积50平方公里，一期用地15平方公里，基地集汽车制造和零部件生产、汽车贸易服务、汽车博览、汽车科技与信息、汽车文化与体育于一体。东风日产乘用车公司、东风日产研发中心、东风日产发动机中心工厂、华南理工大学广州汽车学院和大批汽车零部件生产企业共122家落户，形成“产、学、研”和谐发展的完整汽车产业链，其中基地内投资额3000万美元以上的企业和“世界500强企业”各有10家。2008年，花都汽车产业保持较好发展势头，东风日产乘用车公司全年生产汽车35.41万辆，同比增长29.2％；实现产值428.66亿元，同比增长29.2％；汽车零部件产业较快增长实现产值144.82亿元，同比增长48.5％。

花都汽车产业具有十分广阔的发展前景。花都汽车城确立“新产业、新城区”的建设目标，按照视野宽、思路新、起点高的理念开发。总体目标是:建设一个集汽车及汽车零部件生产制造、汽车研发、汽车物流、汽车科教、汽车服务、汽车休闲于一体的繁荣、高效、国际化的综合性的汽车产业基地。一期规划15平方公里，总规划50平方公里。根据东风日产的发展蓝图，区委区政府为花都汽车产业未来十年作了一个总的发展计划——“十百千”规划，具体内容是指“十年规划、年产百万辆轿车、年超千亿元产值”。

二、花都汽车产业发展经验

（一）坚持“汽车第一”的发展战略

花都区委、区政府高度重视汽车产业发展，在汽车产业基础十分薄弱的条件下，敢于魄力决策，抓住机遇，发挥优势，敢干实干，确立了“发展第一、经济第一、工业第一、汽车第一”的“四个第一”发展战略。花大手笔高标准规划了汽车产业基地，超前投入建设基地的基础设施建设。引进了大型先进的汽车整车项目——风神汽车，并给予税收、人才、“土地零价格”等最优惠的扶持政策，全力支持风神汽车项目在花都的发展，一举奠定了汽车产业基地飞速发展的基础。对入驻产业基地的其他企业也从资金、人才、政策等方面也创造了良好的发展环境。今年3月，经花都区委区政府的积极协调，中国银行将总额30亿元的贷款用于花都汽车产业基地未来的发展。花都

区委、区政府表示，无论有多么困难，无论付出多少代价，都必须确保汽车产业基地的快速、健康发展。

（二）坚持产业集群发展理念

花都汽车产业集群由企业自发完成，基本上是一种市场行为。风神汽车公司带动了200多家汽车零配厂家进区洽谈，97家企业成功入驻。在专业化分工协作生产以后，及时着手汽车产业模块化生产,即产业的集群发展。在紧紧依靠主机厂的同时，抓住了与之配套的企业，如发动机、变速箱、底盘、汽车电子、大型冲压等项目的引进和招商。这些关键零部件企业落户汽车产业基地后，又吸引了相关企业入驻基地，通过产业融合，形成了互为市场的汽车产业链。在激烈的竞争中赢得了日产海外第三个整车研发中心落户花都，又吸引了华南理工大学投资兴办汽车学院，为入驻的企业输送培训汽车人才。通过打造汽车贸易园区和物流园区，开发汽车主题公园，举办一年一度的花都汽车论坛，以汽车文化为核心的文化交流促进产业融合，更好地促进了花都汽车产业的集群发展。

（三）坚持走工业化促进城市化的道路

花都汽车产业基地以城市标准规划建设，基础设施配套的完善促进区域城市化。基地共分为八大区：即整车生产区、汽车零配件工业园区、物流中心区、行政管理区、汽车贸易服务区、出口加工区、汽车文化娱乐旅游区和生活区。基地二期规划占地按照新型工业城市进行总体设计，有工业园区、医院、学校、酒店、商业街、住宅小区、文体设施、市政配套设施等。

在坚持新产业、新城区高标准规划建设汽车产业基地的同时，花都政府还允许骨干企业使用一定比例的土地修建了专家别墅、职工公寓、商品房，投资修建了一个国际化标准的高尔夫球场，竭尽全力进行基础设施建设，完善市政配套，引导农民充分就业。通过这些城市化的建设，不仅更好地促进了汽车产业的集群发展，还能使汽车产业基地环境优美、生态健康，既适宜于创业，也适宜于居住；既适宜于制造，也适宜于贸易服务、研发和旅游，真正实现以人为本、可持续发展的发展观。

（四）坚持政府与企业之间建立诚信的伙伴关系

政府与企业是建设性的伙伴关系，互相依存，互相发展。政府不是被动地为企业提供服务，而是主动地把事情做好，提供全方位的服务。营造适宜创业发展和适宜生活居住的良好环境,花都

众多的本地企业与合资企业构成了一个开放的、完整的汽车生产产业链和企业体系，企业与社会共同分享成功。它们不仅仅只把花都当作是一个生产与销售的市场，而且真正把自己当成了一个本地的企业公民。风神汽车就是一个重要实例。该公司正式成立于2000年3月，是由东风汽车公司和台湾裕隆汽车制造股份有限公司合资建设的乘用车生产者经营的大型企业。为了企业更好的发展，花都政府提出了“风神汽车的事情就是花都的事情”、“让风神人安心生产，其他的事情由花都区来办”的口号，花都政府在风神汽车的引进、生产、发展过程中扮演了极其重要的角色。

（五）坚持招商引资的优惠政策

一是政府土地“零收益”政策。为降低用地成本，对花都汽车城内工业项目建设用地地价实行政府土地“零收益”政策。即政府在土地开发、出让环节中不以盈利为目的，以土地开发平均成本或低于开发成本出让土地。对投资者到汽车城投资兴办的企业，属花都区财政收人的行政事业性收费项目一律免收；属经营性服务收费，一律按政策规定最低标准的70％收取。企业在汽车城建设，报建时区政建设费、建设工程放线验线测验费、规划报建费、结算咨询费等减50％收取；电话界外线路建设费减30％收取。

二是用水价格三年不变。凡投资者在汽车城兴办的工业企业，自投产之日起，3年内用水价格稳定在企业投产时的水平不变；投资1000万美元以上（含1000万美元）的生产性企业三年内免收污水处理费。企业开办和经营过程中所需的用电、用水、设计、环保、消防、卫生、防雷设施，由企业自行采购符合技术标准的设备，自主选择区内外有资质的单位进行设计、施工、安装。

三是投资3000万美元可减税率。对投资额在3000万美元以上的外资

企业，将积极协助企业申请减按15％的优惠税率缴纳企业所得税。享受相当于在国家级经济技术开发区投资的企业的所得税优惠税率。四是人才引进优惠政策。投资者在花都区兴办企业实际到位资金在50万美元(或人民币400万元}以上的，准许其国内亲属或聘用的管理人员、生产骨干3人转为花都区常住户口。实际到位资金超过150万美元(或人民币1200万元）以上的，准许其上述人员5人转为花都区常住户口，免收城市建设增容费。投资者兴办企业，引进人才在城市建设增容费收取上与区属单位一视同仁，即凡博士、硕士、国家重点大学本科毕业生，以及有中、高级专业技术职称的科技和管理人才，本人入户免收城市建设增容费；硕士和中级职称者随迁的直系亲属减半收取；博士和高级职称者随迁的直系亲属免收。

（六）坚持营造良好的政务服务环境

一是解放思想，健全机制。花都区政府在处理政企关系中时刻以“想企业所想，急企业所急”为指导思想，并设立了“项目联席会议制度”，由区领导牵头、各职能部门分管人员参与，及时协调解决企业建设和经营过程中遇到的各类问题。

二是重奖引荐人,提高积极性。凡经有关部门审查批准，引荐项目投资额1O0万元人民币以上的（外汇投资按当时人民币汇率折算为人民币)，按投资者实际投资额的3‰奖励给引荐人员，最高奖励金额不超过100万元人民币。奖金待企业正式投产或开业后由企业纳税所在地的财政支付。

三是咨询办证“一站式”服务。成立了花都投资项目管理中心，使工商局、外经局、消防局、卫生局、环保局、城管大队、规划局、计划局、国土局、建设局、计划局、气象局、技监局、劳动局等14个专业局围绕企业注册申请和单项办证实现了“一条龙”窗口办证服务。

四是引入先进管理系统，提高效率。花都区政府成功引进了IBM公司莲花软件先进的管理思想，建立了“投资项目远程审批管理信息系统”，在2001年10月正式投入运行，受到了投资企业的广泛欢迎，加快了花都投资中心各窗口和远程各局办证审批的速度。在花都区落

户的企业一致认为，花都区政府的高效率是他们选择在这里投资的重要原因。该系统的建成，还提高了政府对投资项目审批过程的管理和监督能力，并杜绝了官僚主义和不正之风，树立了良好的政府形象。

（七）坚持产业创新和人才战略

致力于产业赶超的花都不断创造着高速发展的神话，这是因为，花都在不断创新，产品创新，技术创新，管理创新，一切都在围绕创新做工作，花都每天都是“新”的。2008年广州花都汽车产业基地作为全国先进科技产业园，荣获“民营科技发展贡献奖”。花都汽车基地的骨干企业东风日产，在首期建设中就投资3.3亿元建立东风日产汽车公司乘用车省级研发中心，突出汽车电子技术、新能源汽车和环保技术两个重点领域的技术研发和创新，这是华南地区第一个真正意义上的汽车研发中心。它计划用8年时间赶上目前日产在英、美同类机构的水平，从而使东风系列轿车的生产从“复制型国产化”走向“开发型国产化”。不断创新是花都基地核心企业东风日产4年时间走完日产其他海外工厂15年才能走完的建设之路的原因，这也是花都汽车人赶超的核心动力。

花都创新“聚才工程”，建立了“关系不转，户口不迁，来去自由”的人才聘用机制。东风日产乘用车技术中心目前有180多个专家在这里从事从零部件到车的外形，一直到电气、车身部分的研发。这180人中其中有40多人是日本专家，绝大多数是中国汽车专家，最后要发展到480人。位于花都的华南理工大学广州汽车学院于2006年正式开始招生，每年可为汽车产业培养至少1500名专业人才。2002年以来，花都区共引进汽车制造等支柱产业急需紧缺的各类高层次人才20000多人，其中柔性引进院士4人，直接引进博士后12人、博士130名、硕士1077名、高级职称人才2100多人、学士23000多人。从事生产制造的专业技能人才14680人，直接从事汽车研发工作的人才550多人。预计未来5年花都需要汽车人才超过6万人。

（八）坚持宣传产业集群发展的内涵

花都在抓好汽车城建设的同时，积极通过举办汽车论坛、汽车赛事等方式大力宣传花都汽车产业基地建设发展情况，充分营造出有利

于花都汽车产业发展的软环境，丰富了产业内涵。如成功举办了两届“汽车产业发展论坛”，通过邀请国家和地方政府的领导、国内外汽车生产企业、科研院校及汽车服务流通领域的嘉宾齐聚花都，共同探讨中国汽车产业发展，受到了国内汽车业界广泛关注，大大提升了花都汽车产业基地的知名度。另外还成功举办了全国汽车越野车场地赛广东赛区分站赛及全国汽车越野赛场地赛总决赛，让汽车文化逐步融入花都。目前花都已建设成了全国越野车赛的重要比赛训练基地，花都越野车好手技术水平在全国遥遥领先，参加全国大赛多次获得冠军。

三、几点启示和建议

（一）产业集群是一个地区汽车产业发展的趋势和重要手段。近几年花都汽车产业快速增长的根本原因是形成了产业集聚和规模经济优势，大大增强了区域经济实力。从国外和国内多数汽车产业基地的成功实践表明：汽车产业向高新技术产业产业型集群靠近是必然趋势，是发展汽车产业最直接的途径。发展产业集群不需要特定条件，不管一地人均GDP水平、产业结构、劳动就业结构、城镇化水平等指标处于何种程度，都可以发展产业集群。我们认为，内江从区域位臵、综合交通、产业基础和政策优势来看，具有发展汽车产业集群的条件。建议市上以建设现代化综合性汽车城的规划思路来打造“中国西部汽车及零部件产业基地”。建设现代化综合性汽车城的优势是建立在功能齐全和高科技带来的规模经济、集聚经济、信息经济从而形成“城”的基础上，而它的最终目标是将其发展成为一个适宜创业、居住、休闲旅游的具有综合功能的繁荣、高效、国际化的汽车城。

（二）由市场自己形成的产业集群是最具生命力和最具竞争力的。花都主要是抓住了风神汽车落户和规模扩大，依托风神汽车建设了集汽车生产、研发、销售于一体、集六大功能（即汽车及零部件生产、汽车研发科教、汽车贸易服务、汽车博览、汽车物流、汽车文化旅游）于一身的、华南地区最大的汽车城。在紧紧依靠风神主机厂的同时，抓住了与之配套的企业项目的引进和招商，又吸引了相关企业入驻基地，通过产业融合，形成了互为市场的汽车产业集群。建议市

上积极探索以企业为主导创办汽车及零部件产业基地，抓住引进一家或数家具有经济实力或示范效应的龙头企业，以汽车龙头企业为依托，以企招商，以商招商，通过政府引导，以市场经济机制为基础，充分发挥市场机制的能动性，全力创办汽车产业园和零部件基地。

（三）选准好项目是汽车产业快速发展的有效手段。花都在招商引资过程中，有针对性的对招商项目进行筛选、包装，抓住了风神汽车整车组装生产项目的引进，从而带动了相关配套产业的集群发展。因此，选准好项目是发展汽车产业快速发展的有效手段。建议市上在招商引资过程中着重选好两个重点项目：一是整车组装生产项目。有两种思路：吸引核心整车尤其是品牌生产企业进入内江，以核心整车生产企业为基础吸引相关零部件配套企业。另一种思路，首先把已经入驻的零部件企业做大做强，然后吸引汽车整车组装企业进入内江，强大的示范效应会吸引更多的汽车配套企业。二是新能源环保汽车项目。新能源车正成为世界汽车业发展方向，到2011年我国要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产量，销量占乘用车销量总量的5％左右。即将入驻城西工业园的“中国西部新能源电动汽车产业园”项目符合内江社会环境发展需要及政策趋势，该项目投资方拥有目前世界最先进的电瓶、电机两项技术，可以带动近20家相关配套企业入驻，在较短时间内可以成为同行业的佼佼者，很有希望创造出中国电动汽车的民族品牌，必定会为内江带来巨大的经济和社会效益。

（四）投资环境是发展汽车产业的重要前提。经济发展必须的资本、人才、技术等稀缺资源在哪里落户并不听从政府指令，它们几乎受到各地的欢迎，它们在哪里落户，除自然条件之外，最重要的是看哪里有适合发展的环境。花都切实把营造投资环境作为招商引资和扩大开放的头等大事来抓，在优惠政策、办事效率、服务机制、园区建设和管理上下真功夫，拿硬措施，使花都成为众多汽车企业投资创业的首选。建议市上：一是打造“即谈即入”模式的项目承载平台。产业园区是招商引资工作的重要窗口和载体，是产业项目的聚集地。

在汽车工业园区基础设施建设和土地平整上要舍得花血本、超前投入，要未雨绸缪，而不是等项目来了才“临阵磨枪”、“临时抱佛脚”。要变“先有项目后建园区”为“建好园区吸引项目”的引资思路，全力打造好“即谈即入”模式的项目引入机制和承载平台。二是加大对汽车产业项目的优惠政策。在汽车园区打造初期和对龙头企业的引进项目上，政策的优惠是至关重要的，尤其是在土地出让价格上可以实行“零价格”政策，可以允许企业在园区内自建专家别墅和职工公寓，对出口产品可以在运费上给予补贴。三是建立快捷高效的服务体系。在招商引资过程中，政府对企业的承诺要谨慎，符合发展实际，一旦作出承诺，必须坚决兑现。健全完善企业引进的服务机制，大力推进“一章制”审批办法，使投资者在投资审批时能得到“一条龙”完整服务，提高办事效率。

内江市人民政府招商引资局驻广州分局