晋城煤业集团工会工作条例

晋城煤业集团工会工作条例（精选6篇）

篇1：晋城煤业集团工会工作条例

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 工 会 工 作 条 例

第一章 总 则

第一条 为保障工会在企业中的政治、经济和法律地位，确定工会的权利与义务，发挥工会组织在企业改革、发展、稳定中的作用，根据《宪法》、《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《山西省实施〈工会法〉办法》、《山西省基层工会工作规范》和全总《进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定》的有关规定，结合晋城煤业集团工会实际，制定本条例。

第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。晋城煤业集团工会及其各级工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法利益。

第三条 企业工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针，走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来、切实维权”的工作方针，团结和动员职工为实现企业战略愿景作贡献。

第四条 企业工会贯彻“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。第五条 企业工会在本企业党组织和上级工会的领导下，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众服务，努力创建晋煤集团和谐工会，把工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

第二章 企业工会组织

第六条 依法组织职工加入工会，维护职工参加工会的权利。特别要注重发展以农民工、劳务派遣工为主要对象的进企务工人员加入工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来。

第七条 会员二十五人以上的企业建立工会委员会；不足二十五人的可以单独建立工会委员会，也可以由两个以上企业的会员按地域或行业联合建立基层工会委员会。同时按有关规定建立工会经费审查委员会、工会女职工委员会。

企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人。企业工会受法律保护，任何组织和个人不得随意撤销或将工会工作机构合并、归属到其它部门。

企业改制须同时建立健全工会组织。

第八条 会员大会或会员代表大会是工会的权力机关，每年至少召开一次会议。经工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议。

会员代表大会的代表由会员民主选举产生，会员代表实行常 任制，任期与本届工会委员会相同，可连选连任。基层工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。会员在200至500人者，代表名额为会员总数的25%至20%；会员在501至1000人者，代表名额为会员总数的20%至10%；会员在1001至5000人者，代表名额为会员总数的10%至6%；会员在5001至10000人者，代表名额为会员总数的5%；会员超过万人的大型企业单位，会员代表的人数原则上不超过500人。

会员在一百人以下的工会应召开会员大会。第九条 会员大会或会员代表大会的职权：

（一）审议和批准工会委员会的工作报告。

（二）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

（三）选举工会委员会和经费审查委员会。

（四）听取工会主席、副主席的述职报告，并进行民主评议。

（五）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

（六）讨论决定工会工作其它重大问题。

第十条 会员大会或会员代表大会与职工代表大会或职工大会须分别行使职权，不得相互替代。

第十一条 工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或者五年。

晋城煤业集团工会委员会任期为五年。基层工会委员会、经费审查委员会委员名额，按会员人数确定。

25人以下者，可设委员3人，也可设主席或组织委员1人；200人以下者，设委员3至7人；201人至1000人者，设委员7至15人；1001人至5000人者，设委员15至21人；5001人至10000人者，设委员21人至29人；10000人以上者，委员最多不超过37人。

晋城煤业集团工会可设立常务委员会，负责工会委员会的日常工作，常务委员会由11至13人组成。其下属单位可建立工会委员会。

经费审查委员会名额一般为3至7人。经费审查委员会设主任委员1人，必要时也可设副主任委员1人。特大型企业工会经费审查委员会委员名额可为5—9人，设主任委员1人，副主任委员1—2人。

基层工会委员会和经费审查委员会的选举结果必须报上级工会审批。

基层工会在建立工会委员会和经费审查委员会的同时，要按照《工会女职工委员会工作条例》规定，建立女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。

第十二条 各级工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，对会员大会或会员代表大会负责，要尊重会员主体地位，坚持会员（代表）大会制度和会员代表常任制，接受会员监 督，不断提高企业工会的凝聚力。

工会委员会在会员大会或会员代表大会闭会期间，负责工会的日常工作。

第十三条 各级工会委员会根据工作需要和工会业务活动要求，设置专门机构。一般应设立办公室、组织部（组织委员）、民主管理部（民管委员）、生产保护部（生产兼劳保委员）、宣传教育部（宣教委员）、生活保险部（生活委员）、女工部（女职工委员）、财务部（财务人员）。

工会专职工作人员按照《山西省〈实施工会法〉办法》、《山西省基层工会工作规范》配备，具体人数由上级工会、本级工会与行政协商确定。

根据工作需要和经费许可，工会可从社会聘用工会工作人员，建立专兼职相结合的干部队伍。

第十四条 各级工会委员会实行民主集中制，重要问题须经集体讨论作出决定。

第十五条 晋城煤业集团工会常委会每月召开一次会议，全委会每半年召开一次会议；基层工会委员会一般每季度召开一次会议。会议讨论或决定以下问题：

（一）贯彻执行会员大会或会员代表大会决议和党组织、上级工会有关决定、工作部署及相关措施。

（二）提交会员大会或会员代表大会的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示、报告。

（三）工会工作计划和总结。

（四）向企业提出涉及企业发展和职工权益重大问题的建议。

（五）工会经费预算执行情况及重大财务支出。

（六）由工会委员会讨论和决定的其它事项。

第十六条 晋城煤业集团下属各单位根据会员数量依法建立区、科队（处、室、分厂）、车间工会委员会，班组建立工会小组。会员民主选举工会主席、工会小组长，组织开展工会活动。

第十七条 建立工会积极分子队伍，发挥工会积极分子作用。

第三章 基本任务和活动方式

第十八条 工会的基本任务：

（一）执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。

（二）组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其它形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。

（三）全面推动建立工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高，帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保 险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行；积极推进签订女职工特殊权益保护专项集体合同。调解劳动争议。

（四）积极推进“职工素质工程”。组织职工开展劳动竞赛、“工人先锋号”创建、“五型班组”创建活动。组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

（五）组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。

（六）充分发挥工会大学校的作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，对职工进行思想政治教育，实施职工素质工程。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格；推动加强企业文化、职工文化建设，创建学习型组织，培养知识型职工；办好职工文化、教育、体育事业，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的业余文化体育活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求。

（七）协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫生事故的调查处理。协助企业办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。

（八）维护女职工的特殊利益。

（九）加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。

（十）收好、管好、用好工会经费，管理好工会资产和工会企（事）业。

第十九条 坚持群众化、民主化，实行会务公开。凡涉及会员群众利益的重要事项，须经会员大会或会员代表大会讨论决定；工作计划、重大活动、经费收支等情况接受会员监督。

第二十条 按照会员和职工群众的意愿，依靠会员和职工群众，开展形式多样的工会活动。

第二十一条 工会召开会议或者组织职工活动，需要占用生产时间的，应当事先征得企业的同意。企业行政应积极支持工会开展活动。

工会非专职委员占用生产或工作时间参加会议或者从事工会工作，在法律规定的时间内工资照发，其它待遇不受影响。

第二十二条 开展建设职工之家活动，建立会员评议建家工作制度，增强工会凝聚力，提高工会工作水平。

推动企业关爱职工，引导职工热爱企业，创建劳动关系和谐企业。

第四章 工会主席

第二十三条 职工200人以上的子（分）公司、直属单位工会，设专职工会主席。职工人数在200人以下的，可以配备工会主席1名；职工人数在200—1000人的，配备主席1名，副主席1名；职工人数在1000—3000人的，配备主席1名，副主席2 —3名；职工人数在3000人以上的，配备主席1名，可以配备3名以上副主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。

第二十四条 工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的基础上协商提名。工会主席职级按同级党政副职配备，是中国共产党党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备。工会各部（室）正职职级按同级党政中层副职配备；其他专职人员待遇与同级党务工作人员、行政管理人员相同。

企业行政负责人、行政有关部门领导、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。

第二十五条 工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会选举产生，也可以由企业工会委员会选举产生。大型子（分）公司及所辖二级单位、车间、机关事业单位条件成熟的在上级工会指导下，可以在会员代表大会上直接差额选举工会主席、副主席和工会委员。工会主席出现空缺，须按民主程序及时进行补选。

第二十六条 工会主席应当具备下列条件：

（一）政治立场坚定，热爱工会工作。

（二）具有与履行职责相应的文化程度、法律法规和生产经营管理知识。

（三）作风民主，密切联系群众，热心为会员和职工服务。

（四）有较强的协调劳动关系和组织活动能力。第二十七条 企业工会主席的职权：

（一）负责召集工会常委会、工会委员会会议，主持工会日常工作。

（二）参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见。

（三）以职工方首席代表的身份，代表和组织职工与企业进行平等协商、签订集体合同。

（四）代表和组织职工参与企业民主管理。

（五）代表和组织职工依法监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。

（六）担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。公正及时解决劳动争议，把劳动关系矛盾化解在企业。监督企业严格执行劳动法律法规，积极为职工提供法律服务，支持帮助职工进行劳动争议仲裁和诉讼。

（七）向上级工会报告重要信息。

（八）负责管理工会资产和经费。

第二十八条 按照法律规定，企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会的同意。

罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表无记名投票过半数通过，不得罢免。工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。

第二十九条 建立工会干部协管机制和管理制度。协助党组织管理工会干部。对工会干部的产生、工会干部的职责、工会干部合法权益的保护、工会干部的培训、工会干部的考核等作出明确规定。

新任企业工会主席、副主席、专职工会干部，应在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。

第五章 工作机制和制度

第三十条 帮助和指导职工签订劳动合同。代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工签订劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和服务。监督企业与所有职工签订劳动合同。

工会对企业违反法律法规和有关合同规定解除职工劳动合同的，应提出意见并要求企业将处理结果书面通知工会。工会应对企业经济性裁员事先提出同意或否决的意见。

监督企业和引导职工严格履行劳动合同，依法督促企业纠正违反劳动合同的行为。第三十一条 依法与企业进行平等协商，签订集体合同，并可就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等签订专项集体合同。

工会应将劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协商重点内容。

工会依照民主程序选派职工协商代表，可依法委托本企业以外的专业人士作为职工协商代表，但不得超过本方协商代表总数的三分之一。

第三十二条 工会发出集体协商书面要约二十日内，企业不予回应的，工会可要求上级工会协调；企业无正当理由拒绝集体协商的，工会可提请县级以上人民政府责令改正，依法处理；企业违反集体合同规定的，工会可依法要求企业承担责任。

第三十三条 企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大会或职工大会的日常工作。

职工代表大会的代表经职工民主选举产生。职工代表大会中的一线职工代表一般不少于职工代表总数的百分之五十；女职工、少数民族职工代表应占相应比例；农民工比较集中的单位，要有相应的代表。

要逐步规范创新职工代表管理工作，完善职工代表竞选制度、述职评议制度、津贴制度、巡视制度、质询制度等配套制度。

第三十四条 晋城煤业集团及所属子（分）公司、控股公司、直属单位职工代表大会或职工大会的职权：

（一）听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议。

（二）审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度。

（三）审议决定职工生活福利方面的重大事项。

（四）民主评议监督企业中层以上管理人员。工会组织要在党委领导下，会同党委组织部、纪检监察部门搞好职工代表大会民主评议企业领导干部工作。制定和规范评议制度，提出奖惩任免建议。

（五）依法行使选举权。

（六）法律法规规定的其它权利。

第三十五条 职工代表大会或职工大会应有全体职工代表或全体职工三分之二以上参加方可召开。职工代表大会或职工大会进行选举和作出重要决议、决定，须采用无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或全体职工过半数通过。

晋城煤业集团及下属公司制企业不得以股东会取代职工代表大会或职工大会。

第三十六条 督促企业建立和规范厂务公开制度。晋城煤业集团及所属子（分）公司、控股公司、直属单位要根据《山西省企业民主管理条例》确定本企业厂务公开的具体内容。

第三十七条 晋城煤业集团及所属子公司、控股公司，凡设 立董事会、监事会的，工会应依法督促企业建立职工董事、职工监事制度。

职工董事、职工监事人选由企业工会提名，通过职工代表大会或职工大会民主选举产生，表达职工意愿和诉求，接受职工监督。企业工会主席、副主席一般应分别作为职工董事、职工监事的候选人。

第三十八条 建立劳动法律监督委员会，职工人数较少的企业应设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行群众监督。

第三十九条 建立劳动保护监督检查委员会，生产班组中设立工会小组劳动保护检查员。建立完善工会监督检查、重大事故隐患和职业危害建档跟踪、群众举报等制度，建立工会劳动保护工作责任制。依法参加职工因工伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查处理。协助与督促企业落实法律赋予工会与职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。开展群众性安全生产活动。

依照国家法律法规对企业新建、扩建和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用进行监督。

发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，工会应提出解决的建议；发现 危及职工生命安全的情况，工会有权组织职工撤离危险现场。

第四十条 依法建立企业劳动争议调解委员会，劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成，办事机构设在企业工会。职工代表和工会代表的人数不得少于调解委员会成员总数的三分之二。

建立劳动争议预警机制，发挥劳动争议调解组织的预防功能，建立企业劳动争议信息员制度，做好劳动争议预测、预报、预防工作。

企业发生停工、怠工事件，工会应当积极同企业或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见，协助企业做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。对企业发生的集体劳动争议和群体性事件，企业工会应在第一时间深入职工群众了解情况，旗帜鲜明地代表职工反映诉求，同时向同级党委和上级工会报告。在党委政府统一领导和协调下，通过集体协商等方法，依法维护职工合法权益，防止矛盾激化。

第四十一条 开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和职工互助互济等工作。晋城煤业集团及所属子（分）公司、控股公司、直属单位工会要建立困难职工帮扶资金。

第六章 工会干部

第四十二条 各级工会组织要按照建设高素质干部队伍的总体要求，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁 自律受到职工信赖的工会干部队伍。

工会干部要努力做到：

（一）认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习政治、经济、法律和工会业务知识。

（二）执行党的基本路线和各项方针政策、模范遵守国家法律、法规，在企业物质文明、政治文明、精神文明建设和工会工作中勇于开拓创新。

（三）忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结。

（四）坚持实事求是，认真调查研究，如实反映职工群众的意见、愿望和要求。

（五）坚持原则，不谋私利，热心为职工说话办事，维护职工的合法权益。

（六）作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。

第四十三条 各级工会组织，根据有关规定做好干部协管工作。其职责是：

（一）审批下一级工会组织的选举结果。

（二）协助党委干部管理部门做好基层工会领导班子的考核、考察工作，提出配备、调整意见。建立事先协商、民主推荐、共同考察确定工会领导人选的协管机制。

（三）做好工会领导班子思想政治建设和作风建设。

（四）按照上级工会的要求，开展工会干部岗位培训。

（五）推荐优秀干部，协助做好干部交流工作。

（六）协助做好后备干部的选拔培养工作。

（七）经协商后其它干部管理工作。

第四十四条 各级工会主席、副主席、部门主要负责人确因工作需要调动时，应事先征求上级工会的意见。同时，提出拟任人选报晋城煤业集团工会组织部备案。

第四十五条 各级工会组织关心工会干部思想、学习和生活，督促落实相应的待遇，支持他们的工作，保障工会干部依法履行职责。

第四十六条 各级工会主席、副主席及部（室）主要负责人，每年由同级会员代表大会或会员大会民主评议一次，评议结果报干部主管部门，作为奖惩、任免依据之一。

第七章 女职工工作

第四十七条 企业工会有女会员10名以上的，应建立工会女职工委员会，不足10名的应设女职工委员。

女职工委员会在企业工会委员会领导和上一级工会女职工委员会指导下开展工作。

女职工委员会主任由企业工会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或副主席的，由符合相应条件的工会女职工委员担任，享受同级工会副主席待遇。女职工委员会委员任期与同级工会委员会委员相同。第四十八条 女职工委员会依法维护女职工的合法权益，重点是女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护，禁忌劳动、卫生保健、生育保险等特殊利益。

第四十九条 女职工委员会定期研究涉及女职工特殊权益问题，向企业工会委员会和上级女职工委员会报告工作，重要问题应提交企业职工代表大会或职工大会审议。

第五十条 企业工会应为女职工委员会开展工作与活动提供必要的经费。

第八章 工会自身建设

第五十一条 各级工会组织要以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。全面加强工会的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织。

第五十二条 坚持党建带动工建、工建服务党建。进一步推动把企业工会建设纳入党建工作规划和考核体系。推荐企业工会骨干加入党组织，推荐企业职工党员担任工会负责人。广泛开展创先争优活动，创新企业党工共建互促工作机制和活动载体。加强立法参与和政策制定工作，推动实施劳动合同法等相关法律，为开展工会工作争取更多的资源和手段。第五十三条 各级工会要牢固树立抓基层、打基础的观念，始终把加强基层工会工作摆在重中之重的位置，进一步形成工作合力。坚持把基层工会是否具有活力、是否发挥作用，作为检查考核各级工会工作的重要标准。

第五十四条 加强和改进工作作风，克服工会机关化、行政化现象，深入基层，贴近职工，调查研究，总结推广基层工作经验。正确处理树立典型和整体推进的关系。坚持分类指导，对不同类型企业工会实施有针对性的指导服务。对一些政策性强、规范要求高、操作难度大的工作，晋城煤业集团工会要搞好典型示范，组织专门培训，加强具体指导。

第五十五条 在基层工会遇到难以履行的维权职责时，上级工会要出面指导帮助解决或代行其维权职责，保护企业工会干部，提高维权工作实效。

第九章 工会经费和资产

第五十六条 督促企业依法按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费、提供工会办公和开展活动的必要设施和场所等物质条件。

第五十七条 严格执行工会财务规章制度。督促子（分）公司行政按时足额上解工会经费，严格执行财务预算制度，保证工会各项工作的顺利开展。做好工会财务收支情况汇总统计上报工作，定期向上一级工会财务主管部门报送财务报表；定期向经费 审查委员会提供完整、准确的资料、数据，并接受审查监督。工会依法设立独立银行账户，自主管理和使用工会经费、会费。工会经费、会费主要用于为职工服务和工会活动。

第五十八条 督促企业按国家有关规定支付工会会同企业开展的职工教育培训、劳动保护、劳动竞赛、技术创新、职工疗休养、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用。

第五十九条 工会经费审查委员会代表会员群众对工会经费收支和财产管理进行审查监督。

建立经费预算、决算和经费审查监督制度，经费收支情况接受同级工会经费审查委员会审查，接受上级工会审计，并定期向会员大会或会员代表大会报告。严格执行工会财务规章制度。督促行政拨交工会经费，按时足额上解工会经费，严格执行财务预算制度，保证工会各项工作的顺利开展。做好工会财务收支情况汇总统计上报工作，定期向上一级工会财务主管部门报送财务报表。定期向经费审查委员会提供完整、准确的资料、数据，并接受审查监督。

第六十条 企业工会经费、财产和企业拨给工会使用的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

企业工会组织合并，其经费财产归合并后的工会所有；工会组织撤销或解散，其经费财产由上级工会处置。

第十章 工会与企业党组织、行政和上级工会

第六十一条 企业工会接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主。未建立党组织的企业，其工会由上一级工会领导。

第六十二条 企业工会与企业行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共谋企业发展。

企业工会与企业可以通过联席会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，建立协商沟通制度。

第六十三条 企业工会支持企业依法行使经营管理权，动员和组织职工完成生产经营任务。

第六十四条 督促企业按照有关规定，按职工工资总额的百分之一点五至百分之二点

五、百分之一分别提取职工教育培训费用和劳动竞赛奖励经费，并严格管理和使用。

第六十五条 企业行政应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件。

第六十六条 建立晋城煤业集团工会保护企业工会干部责任制。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇以及有特殊困难的基层工会干部，晋城煤业集团工会应提供保护和帮助。

上级工会与企业工会、企业行政协商，可对企业工会兼职干部给予适当补贴。

第六十七条 晋城煤业集团工会应建立对基层工会干部的考核、激励机制，对依法履行职责作出突出贡献的工会干部给予表彰奖励。基层工会主席、副主席不履行职责，晋城煤业集团工会应责令其改正；情节严重的可以提出罢免的建议，按照有关规定予以罢免。

第十一章 附 则

第六十八条 本条例适用于晋城煤业集团及所属各子（分）公司、控股公司、直属单位基层工会。

第六十九条 本条例由晋城煤业集团工会解释。

第七十条

本条例自晋城煤业集团工会会员代表大会通过之日起施行。

篇2：晋城煤业集团工会工作条例

暨2009年工作思路

第一部分 二〇〇八年工作总结

2008年，公司工会在集团公司党委和上级工会的正确领导下，在集团公司行政的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大，十七届三中全会，中国工会十四大、十五大以及胡锦涛总书记同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时发表的重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，以职工为本，主动依法科学维权，认真落实省总工会十一届三次全委会提出的各项工作部署，把牢时代主题，把准工作方向，把握企业实际，围绕中心促发展，服务大局增活力，大力开展“五抓”“六个一”工作，扎实推进“五型工会引深年”各项创建活动，团结和动员广大职工为实现集团公司“十一五”发展规划目标建功立业，推动了企业和谐发展。

一是深入学习贯彻党的十七届三中全会、中国工会十 五大精神，把广大会员的思想统一到建设中国特色社会主义工会发展道路上来

组织召开了集团公司工会贯彻落实中国工会十五大动员大会，下发了学习贯彻落实十五大精神安排意见。要求各基层工会要将大会盛况和主要精神向同级党委进行汇报，听取党委对贯彻大会精神的意见，并集中一段时间，采取多种形式，将大会精神传达到各级工会和广大职工中去，使党中央对工人阶级和工会工作的最新要求及时为各级工会和广大职工所掌握。要求各级工会干部首先自己要带头学习好大会精神，深刻领会、全面把握党中央对工人阶级和工会工作的重要指示和建设中国特色社会主义工会的基本内涵，明确工会十五大确定的今后五年工会工作的目标任务。切实把学习贯彻十五大精神与“大学习”活动结合起来，与日常业务学习结合起来，把思想统一到十五大精神上来。各级工会组织要充分发挥群众组织的特点和优势，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，积极投身企业新一轮又好又快发展新征程，为早日实现集团公司“千亿规模、亿吨基地、百年企业、能源旗舰”的新目标服好务。要健全维权机制，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，切实维护职工合法权益，为广大职工服好务。

二是紧紧围绕集团公司经济发展的中心，广泛开展群 众性经济技术创新活动

组织开展以“创新、奉献、发展”为主题，以“降成本、增效益、强素质”为重点的劳动竞赛活动90余项。会同行政举办了由19个系统118个工种人员参加的集团公司第八届职工岗位技能竞赛月活动，培养选树了199个技术能手。筹备召开了集团公司2007“双先”表彰大会，对集团公司涌现出的202个模范、先进单位和集体，13名特级劳动模范、33名劳动模范、6名特别贡献奖、186名标兵、1182名先进生产(工作)者进行了隆重表彰。选树寺河矿综采一队为全国“五一”劳动奖状获得者、全国“工人先锋号”集体。集团公司荣获山西省“五一”劳动奖状。沁水蓝焰煤层气有限责任公司荣获山西省“五一”表彰二等功；成庄矿刘文朝荣获山西省“五一”劳动奖章；凤凰山矿李小芳、寺河矿李永学荣立山西省“五一”表彰个人二等功。长平公司荣获晋城市“五一”劳动奖状；古书院矿综采二队等7个集体被授予晋城市“工人先锋号”集体；集团公司曹建平、王锁奎、王怀东荣获晋城市“五一”劳动奖章；11名个人获得晋城市“五一”表彰个人记功表彰。另外集团公司古书院矿被表彰为全国“安康杯”竞赛优胜单位。

三是强化维权机制建设，源头上维护职工的合法权益，促进劳动关系和谐稳定 与行政进行平等协商，签订了新一轮晋煤集团《集体合同》和《女职工特殊权益专项集体合同》，进一步细化了《集体合同》条款，协商解决了职工休息休假、女职工特殊权益保障、劳动保护等方面的存在问题。集团公司公司古书院矿、成庄矿、凤凰山矿、赵庄矿、长平公司、沁水蓝焰煤层气公司、煤矿机械制造分公司7个基层单位被命名为晋城市首批“劳动关系和谐企业”。落实《晋城煤业集团职工代表质询制度》，组织职工代表对7大矿进行了为期3天的安全专项巡视和质询。星级职代会竞赛活动通过了省总工会的验收，集团公司和古书院矿荣获“山西省五星级职工代表大会”荣誉称号，寺河矿、凤凰山矿、长平公司、成庄矿、赵庄矿、煤机制造分公司、金驹煤电化股份公司、宏圣建筑工程公司、供电分公司、总医院等10家单位被命名为“晋城市四星级职工代表大会”。

四是完善规范厂务公开制度，民主管理工作有了新突破

新修订下发了《晋城煤业集团厂务公开实施办法》、《晋城煤业集团厂务公开责任考核办法》、《晋城煤业集团关于对违反厂务公开规定实施责任追究的暂行办法》，集团公司厂务公开工作进一步迈向机构、制度健全，公开内容全面，操作程序规范，资料档案齐全的规范化、制度化轨道。集团公司所属基层单位厂务公开推行率为100%，职工满意率96%以上。2008年全公司厂务公开133期759项，涉及决策投资、设备采供，奖罚去向、出勤工分等诸方面内容。同时，加强对厂务公开工作的监督检查，确保厂务公开工作的有效开展。

五是着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋事，为党政分忧

成立了晋煤集团工会困难职工帮扶中心，增加建立了贫困家庭（技校生）无息助学借款帮扶机制，进一步完善帮扶机制体系。目前共建立了农民工权益保障帮扶机制、困难职工日常帮扶机制、贫特困职工物业费减免帮扶机制、困难职工子女就学帮扶机制、“两节”帮扶机制、送温暖长效帮扶机制、职工大病医疗互助机制、工会信访帮扶机制、社会爱心捐助帮扶机制、贫困家庭（技校生）无息助学借款帮扶机制等十项帮扶机制。春节、中秋节期间共救济慰问14538人次，发放救济慰问款620万余元；同时，春节期间对14个驻外公司也进行了慰问，发放慰问款39万元。2008年全公司“金秋助学”活动共资助各级各类学生171人，发放资助款15.75万元；为6名贫困技校学生办理无息助学借款2万元。为165户工病亡职工遗属办理了减免水、电、暖、气费用。

积极开展了职工大病医疗互助活动，全公司首期参保职工42061人，参保金额2102020元，共为421名参保职 工赔付大病医疗补偿金1684149元。全公司第二期互助活动共有43307名职工参加，参保金额2164210元。

在2008年四川汶川特大地震抗震救灾的捐助中，为四川汶川灾区捐助各类赈灾款项达1300万余元，同时对96名重灾区的职工和务工人员发放慰问款29.2万余元。在山西省“送温暖、献爱心”社会捐助活动中，共捐款247万余元。集团公司荣获2008山西省“爱心捐助功勋奖”。

六是充分发挥群安组织优势，创建特色群安工作品牌 承办了全国煤矿职工技术创新合理化建议评审会议，集团公司共有14项职工技术创新和5项合理化建议成果获奖。集团公司职工技术协作委员会被授予全国煤矿职工技协工作先进集体称号。

围绕“安康杯”竞赛和“安全生产月”两项重点活动，加强“一网”、“一站”、“三支队伍”建设，把群众安全监督检查工作与女工安全协管工作有机结合起来，选树了凤凰山矿井口工作站和寺河矿群监会2个典型单位。到目前，全公司群监网员上岗率达100％，汇报率达97％，共发现制止三违6021起，查处各类不安全隐患34848条，提安全合理化建议1000余条。

七是开展富有特色的女职工工作，为推动新型矿山建设积极发挥了半边天作用 以“‘一个窗口一面旗’优质服务竞赛”、“巾帼文明示范岗”、“二看、三学、三比”等活动为载体，积极开展“女职工素质工程”和“巾帼建功竞赛活动”，女职工综合素质和参与企业经济建设的竞争力得到极大提升。凤凰山矿灯房27名女工用辛勤的劳动换来无尚荣誉，2008年被授予“全国青年安全示范岗”荣誉称号；集团公司特级女劳模范康康荣获2008年山西省“五一巾帼奖”。

以亲情文化建设为突破口，安全协管工作常抓不懈。一年来，女工家属协管员累计开展“冬送温暖，夏送清凉”活动165次，走访职工家庭8076户次，解决职工家庭纠纷上百件，帮教职工4099人次，充分发挥安全生产第二道防线作用，促进了企业安全生产。

女职工节能减排“三个一”活动卓有成效，全公司共征集节能减排合理化建议1658件，做节能减排实事8729件，家庭节能实现价值16万余元。

八是精心组织开展迎接北京奥运会和企业建企50周年系列庆典活动

2008年是我国改革开放30周年，第29届奥运动会在北京举行，同时是集团公司建企50周年华诞。工会根据上级工会组织和公司党委的统一安排部署，以“迎奥运、构和谐”为主题，精心筹备开展了系列文体庆祝活动，举 办了8项庆祝建企50周年暨“全民健身与奥运同行”体育系列活动。以零失误圆满地完成了工会所承担的“世纪放歌·晋煤风采”大型文艺演出、“职工风采”大赛、书画及老照片展、建企50年《晋煤英模录》编印等11项活动。

九是引深“五型工会”创建，加强工会自身建设 严格落实“五抓”“六个一”工作措施，引深“五型”工会建设，探索新时期企业工会自身建设新路。

“五抓”就是抓基层、抓基础、抓实事、抓亮事、抓有影响力的事。

“六个一”就是要求建一个适应时代要求的数据库、写一篇有价值的调研报告、抓一个专业对口的亮点、开一个以点带面的现场会、在市级以上刊物发表一篇论文、写一个有竞争力的经验交流材料。

“五抓”、“六个一”既是创建和引深“五型工会”的措施，又是目标；既是手段，又是途径；既是一种管理理念，又是一种工作方法。

近三年来，“五型工会”经过创建、推进和引深三个阶段，构建起了以创建“五型工会”为主要内容的、具有晋煤特色的新的工会工作考核评价体系。新的考核评价体系坚持“整体规划、重点推进、分层落实、分类考评、动态达标”的考核原则。集团公司工会确立创建基本标准，注重从宏观上进行指导，减少“规定动作”，增加“自选动作”，给基层单位留出充分的创建自主权和空间，突出基层工会的主体地位，尊重他们的实践创新，在“减负”中实现“增压”。三年来的创建活动，初步解决了基层工会建设普遍存在“活”不起来、“转”不起来的问题，得出了在新时期、现阶段干好基层工会工作的新认识，推动了晋煤工会工作的发展，扩大了晋煤工会在企业内外的影响力。

大力推动数字工会工程，工会工作的影响力大幅提升。经过两年来的自主研发，工会信息化工作形成了以“一网（晋煤集团工会网站）、一库（晋煤集团数字工会管理系统）、一系统（晋煤集团OA办公自动化系统）”为主平台的数字工会网络，工会数字化管理水平得到实质性提高。其中，工会“OA办公自动化系统”和“数字工会管理系统”于2008年10月1日进入正式运行阶段。“晋煤集团工会网站”于2005年8月开通试运行，2008年4月改版后投入正式运行。新网站共有“工作动态”、“工会指南”、“组织机构”、“工运天地”、“时代风采”、“维权热线”、“资料信息”、“工会论坛”等8个信息栏目。近三年来共发布各级各类工会工作信息1900余条，网站点击率达8.6万余人次。

深入开展“创建学习型工会组织，争当学习型工会干 部”活动，有的放矢开展理论研究。全年共征集各类工会工作论文70余篇，其中六篇分获全煤工会工作理论研究会论文评选一、二、三等奖和优秀奖。

畅通渠道，加强工会信访工作，为北京奥运会顺利举办、建企五十周年纪念活动营造了良好的社会环境。

实行全面预算管理，保证工会经费及时收缴，合理使用；以实务审计为重点，进一步加强经审工作规范化建设，推动同级内审、下审一级和审计结果反馈整改等制度的执行，不断规范和加强工会经审监督尤其是工会资产审查审计工作。

第二部分 二〇〇九年工作思路

2009年是集团公司积极应对市场挑战、加快推动管理转型、提前实现生产经营目标的攻坚之年，是集团公司实施战略愿景、打造能源旗舰、迈向百年辉煌的起步之年。当前，金融风暴席卷全球，经济发展明显放缓，企业所处环境异常复杂和多变，承担的任务更加艰巨和繁重。中国工会十五大的胜利召开，对开创中国特色社会主义新局面下的工会工作提出了新任务，要求各级工会紧紧围绕新目标，全面布局、重点突出、深化调研、创新体制，研究新情况、总结新经验、解决新问题。由此，公司工会确定 2009年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、中国工会十五大、集团公司第一次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的维权观，精心打造“五型工会”精品品牌，团结动员广大职工为深化企业改革、推动科学发展而奋斗，努力开创新时期集团公司工会工作新局面。

一、以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实中国工会十五大精神，学习实践科学发展观，用科学理论武装头脑，指导实践

把学习贯彻中国工会十五大精神与贯彻落实党的十七大精神及党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示结合起来，深刻领会十五大精神实质，坚定工会政治方向，准确把握当代工人运动的时代主题，用科学的理论武装头脑，进一步坚定走中国特色社会主义工会道路。把学习贯彻十五大精神与学习实践科学发展观结合起来，进一步解放思想，着眼企业与职工的和谐发展，转变工作作风、改进工作方法、提高服务水平，把工会工作提升一个新平台。要把学习贯彻十五大精神与工会工作实际和具体业务结合起来，明确目标和任务，切实把广大职工的思想统一到企业发展的中心任务上来。

二、以“五抓”“六个一”为抓手，继续引深“五型工会”建设，在打造品牌工会的载体上反复锤炼，精益求精

“五型工会”建设是一个长期的、不断深化的过程。需要通过理论探索和实践检验，不断完善发展。“五型工会”这个品牌，更需要通过全会上下共同培育，使之内涵更加丰富，效应更加广泛。

——着力创新服务企业、服务职工的工作机制，在推动企业又好又快和谐发展上发挥工人阶级主力军作用

以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展劳动竞赛，拓展竞赛渠道、创新竞赛形式、深化竞赛主题、丰富竞赛内容，充分调动广大职工参与竞赛的热情和积极性，为企业发展建功立业。

深入开展“建功十一五”竞赛活动，突出“安全发展、共建共享”的竞赛主题，延伸和扩展竞赛半径，把竞赛重点放在开发煤炭资源，优化产业结构，发展循环经济，推进节能减排，深化企业改革，实施管理转型和强化技术创新上来，扎实稳步推进“为企业‘十一五’发展做贡献”劳动竞赛活动。

深入实施职工素质工程，全面提高职工素质。创新岗位技能竞赛，围绕集团公司的重点工作和重点课题，深入开展群众性经济技术创新活动，在实践中大胆探索群众经 济技术活动的新机制、新办法、新途径。发挥各级职工技术协会作用，缩短技术成果的转化周期。努力形成每年百个岗位，百项竞赛项目，万人参加的竞赛局面。

深入推动“安康工程”，持续抓好群众安全工作。大力开展以安全发展为主要内容的“安康杯”竞赛活动，创新群安工作方法，加强班组建设，推行煤矿安全检查表，进一步加强“三支队伍”建设和女工家属安全协管工作。

大力弘扬劳模精神，充分发挥他们的示范、导向、激励作用，引导广大职工争做安全型、知识型、技能型、创新型、奉献型人才。完善劳模培养选树机制，加大劳模表彰力度，营造学赶先进、争做贡献的良好氛围，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。加强劳模管理和服务，切实关心劳模生产生活，帮助他们解决存在的困难和问题。

——着力创新维权工作机制，提高维权实效，促进劳动关系和谐稳定

紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持以发展和谐劳动关系，促进实现体面劳动，维护职工合法权益为目标，进一步完善职代会和平等协商签订《集体合同》制度，把重点放在提高职代会源头参与实效上，放在完善女职工权益保障专项集体合同制度上，放在推行工资集体协商要约行动上；继续开展创建劳动关系和谐企业活动；完善《职工代表大会星级竞赛活动考核标准》； 继续推行工会主席直选制度；大力推进职工董事、职工监事制度建设，确保职工代表参与公司决策管理，使职工民主管理成为公司治理结构的有机组成部分；大力推行厂务公开民主管理控制程序，不断扩大控制程序的适用范围，强化控制程序的监督约束，进一步推进厂务公开民主管理工作的规范化、制度化和程序化，努力实现职工民主管理工作与企业经营管理体系的有机融合；进一步完善利益协调机制，诉求表达机制，矛盾调处机制，权益保障机制，积极承担从党政部门逐步分离出来的社会事务和管理职能。努力争取党政把更多的资源和手段赋予工会，为党政分忧，更好地维护职工的合法权益。

-----着力创新工会帮扶困难职工的工作机制，打造共建共享新品牌

进一步健全完善工会帮扶机制，积极协助党政解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实使职工群众感受到企业的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。当前，要从共建共享和谐企业的大局和职工群众的实际需求出发，坚持把党政所需、职工所急与工会所能结合起来，把群体受益与个体受助结合起来，把人文关怀与物质帮助结合起来，积极探索工会帮扶工作的新载体和新手段，不断拓展帮扶范围，完善帮扶方式，增强帮扶实效，提高帮扶水平。进一步加强工会困难职工帮扶中心的规范 化建设，不断改善帮扶中心的软硬件环境。要争取党政支持，借助社会资源，壮大帮扶力量，充分发挥工会帮扶中心的窗口平台作用，积极构建帮扶工作长效机制，努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。

——着力创新开展创建学习型组织，争做学习型职工活动载体，充分发挥工会组织“大学校”的作用

加强对职工的社会主义核心价值体系教育，用马克思主义中国化最新成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，用伟大抗震救灾精神鼓舞职工，不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，培养和塑造推动企业又好又快和谐发展所需的高素质职工队伍。发挥职工群众作为职工文化、企业文化建设的主体作用，把宣传形势任务教育与具体工作结合起来，把激发职工群众活力与工会寓教于乐的特色结合起来，把工会工作的创新与基层不断变化的工作需求结合起来，进一步深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”等群众性创争活动，不断提高职工的学习、创新、竞争、创业能力。坚持“专业带大众，大众促专业”的原则，进一步发挥各级文联、体委（协）作用，广泛开展群众性文化体育活动；进一步拓宽文化体育专业化、产业化发展思路；加强职工文化活动场所的管理，在服务职工上多下功夫。

三、以深化自身改革为突破口，努力破解工作难题，推动工会工作不断创新超越

继续引深“五型工会”建设活动，按照推动机关职能转型的总体要求，认真研究修订“五型工会”考核评价体系，做到有所为有所不为，回归基层工会自主管理职能，发挥基层工会的主观能动性，激发基层工会创新活力，在巩固“五型工会”这个母品牌下，不断创建各具特色的子品牌，真正实现基层工会在“减负中增压”。

继续抓好工会组建工作，切实扩大工会覆盖面。把工作的重点对象放在组织农民工入会，把工作的重点领域放在新组建、跨地域、跨行业的子分公司。创新建会思路、组建形式和入会方式，把工会组建、依法规范与发挥作用结合起来。新组建工会组织规范化建设要坚持基本标准，做到“有牌子、有印章、有主席、有办公场所、有经费、有制度、有活动、有作用”，达到有工会、像工会、是工会的要求；规范制度建设，使基层工会建起来、转起来、活起来。努力实现工会组建率达到100%，职工入会率达到100%的“双百”目标。

适应机关职能转型新形势，认真研究工会机关自身改革，提高工会干部素质和能力。

完善“数字工会”各项管理制度，加强工会网站的管 理和日常维护，加快数据库信息的采集和录入，在提高工会工作效率上求实效。加强信息工作，充分发挥“一网、两刊、一库、一系统”在工会信息沟通、理论研究等方面的作用，为工会工作提供一个快捷交流的平台，不断扩大工会工作的影响力，提升工会的知名度。

加强工会财务、经审和工会企事业管理工作。完善工会财务全面预算管理，按照量入为出、量力而行的原则，严格把好工会经费收、支、管、审程序。做好经费使用的计划和预算工作，把好过程控制关，严格控制超计划、超预算支出；进一步加强对各级工会组织经费使用的动态审计和日常审计工作，发挥好经费审查的监督作用。

篇3：晋城煤业集团工会工作条例

众所周知, 不同波长的光信号在同一条光纤中传输的衰耗是不一样的, 在光纤传输系统的三个窗口中, 850nm窗口的损耗最大, 有线电视不能使用。在1310nm窗口传输的光信号衰减系数是0.3-0.4d B/km左右, 价格便宜, 适合光接点较少的星型结构短距离传输。在1550nm窗口传输的光信号, 衰减系数是0.22d B/km左右, 而且可以采用光纤放大器进行放大, 适合光接点较多的树型结构长距离传输。对于晋煤集团有线网络的光传输系统, 根据提供的物理路由与设计要求, 需要设计成2个环, 大环总长度为207公里, 采用1550nm光传输技术;小环总长度为25公里, 采用1310nm光传输技术实现。所有环上主要设备均按美国哈雷公司光设备来进行设计, 具体技术能够满足以下要求:5~860MHz网络传输带宽, 采用1550nm系统实现长距离的传输, 网络主干设备采用国外优质产品, 网络主干设备具备先进网管功能, 网络能够实现模拟及数字电视业务传输, 网络内环网部分设备能够实现自愈切换功能, 网络主干设备具有平滑升级的能力, 网络具备交互式数据业务传输能力, 由中心机房至各分前端 (一级传输网络) 采用1550nm+1310nm光纤传输技术, 集团所在地至用户楼头及分前端至用户生活区或楼头 (二级传输网络) 采用1310nm光纤传输技术, 一级网络采用星型+环网结构, 二级网络采用星型结构, 用户分配网络采用星型结构。

2 网络设计与指标分配

2.1 三大技术指标计算公式

全网有前端, 光缆干线, 同轴电缆分配网三部分组成, 对于HFC系统主要考虑载噪比 (CNR) 、复合三阶差拍 (CTB) 及组合二次失真 (CSO) 三大技术指标。

2.1.1 CNR载噪比

CNR (载噪比, Carrier Noise Ratio) :载波信号中的有用信号功率与噪声功率之比。在有线电视系统中, 即图像载波功率与规定噪声带宽内的噪声功率之比, 以d B表示。载噪比是前端最重要的技术指标之一, 模拟电视的载噪比要求CNR>43d B。

计算公式如下:

单一放大器CNR (单) =输入电平-2.4-NF

同型放大器串接 (总) =CNR (单) -10lg N

N:放大器串接数

NF:放大器噪声系数

2.1.2 CTB (复合三阶差拍)

CTB (复合三次差拍, Carrier to Composite Triple Beat) 是指落在某一频道内所有三次差拍成分的总和 (包括任意载波的互调分量、三次谐波及三次和差分量) 。C/CTB定义为在某一频道中, 载波信号峰值电平与复合三次差拍之比, 用d B表示。同型号放大器串接, 计算公式如下:,

CTB (总) =CTB (单) -20lg N

N:放大器串接数

2.1.3 CSO (组合二次失真)

CSO (组合二次失真, Composite Second Order distortion) 是指落在某一频道内所有二次差拍项的总和, 包括任意两个载波的和频、差频和它们的二次谐波。同型号放大器串接, 计算公式如下:

CSO (总) =CSO (单) -15lg N

2.2 系统分配指标

总指标为CNR=44d B CTB≥55d B CSO≥55d B

2.3 HFC宽带网络设计、

项目国际要求设计值前端光纤干线电缆分配

d B比例d B比例d B比例d B

CNR 43 d B 44 1/10 54 4/10 50 5/10 47

CTB 55 d B 55 1/10 75 3/10 65.5 6/10 59.4

CSO 55 d B 55 1/10 70 3/10 62.8 6/10 58.3

2.3.1 光干线指标分配

按照HFC网络系统指标要求, 光纤网 (1310nm)

CNR=50 d B CTB=65 d B CSO=61 d B

2.3.2 光链路设计

光链路是有光发射机、光接收机、分光器、光纤和其他一些配套器件组成, 光链路的设计就是根据上述系统的设计指标, 结合光链路的实际情况, 合理地选择光发射机功率及光分路器的型号, 计算相应的分光比。光链路设计原则如下:

(1) 根据前端光发射机到各个分前端的光纤长度L, 计算出各条光纤通路的损耗。

(2) 计算光分路器各条分光比。

(3) 计算每条光纤链路的分支损耗。

(4) 计算每条光链路损耗。

(5) 根据链路损耗和需要达到的载噪比指标查看光发射机的参数表, 选择适当的光发射机。

先计算各支路分光比对应的损耗。

各支路光链路的光损耗计算:光链路损耗P=光纤损耗+熔接损耗+连接器节点损耗+设计余量。

光纤损耗0.35d B/km (1310nm) 0.22d B/km (1550nm)

嫁接点损耗0.05d B/ (个) 。

单模光纤活动连接器FC/APC的损耗按0.5d B/个计算, 接点损耗为0.5d B/ (个) 光发射机和光接收机各有一个连接头, 所以每条光链路N=2。

光接收机的设计余量一般为0~—2d B, 这是由光接收机输出载噪比为43d B时得出的, 我们取—1d B。

光链路总损耗则为Pt=P1+P2+P3+……+Pi。

为了保证载噪比指标, 光接收机的输入光功率为+2~—3d Bm, 分光比的计算即光分路器的任一路输出光功率与其所有输出光功率之比, K=Pi/Pt。

光链路损耗计算公式或全链路计算公式:A=a L-10lg K+0.5+1d B (设计余量) 。其中a为光纤损耗, L为光纤长度。

光发射机功率P=光接收机功率P+A。

2.3.3 电缆干线的设计

在进行电缆干线设计时, 尽量采用分配器作为分路器件, 禁止使用分支损耗大于10 d B的分支器, 以保证各支路的上行路径损耗近似相等。

网络路由尽量设计为多级星型传输结构, 因为多级星型由中心到用户的分配过程正是由各用户上行逐级汇集的过程, 只要保证了对称性, 上下行电平必然一致。

对上行通道进行均衡。对于一些特殊的支干线, 如果上行路径损耗相对过小, 可以设计插入一个上行衰减器, 以减小与其他支路的上行路径损耗的差异。

2.3.4 用户分配网的设计

(1) 采用集中分配方式。楼道内采用集中分配方式入户, 既保证了各用户的下行路径损耗一致, 又保证了各用户的上行路径损耗一致, 同时减少了大量的电缆接头, 降低了网络故障率, 减少了干扰信号的侵入点。 (2) 用户分配网的电缆线全部采用四屏蔽电缆, 不仅减少了上行噪声的侵入, 而且可以防止空中干扰信号对系统的影响。 (3) 在楼内分配系统, 单元与单元之间的电缆尽量采用铝管电缆, 以降低不同单元之间的上行路径损耗差。 (4) 在楼内分配系统设置上行滤波器。

2.3.5 回传设计

光纤电缆混合网 (HFC) 多采用星型光缆干线传输, 电缆部分采用树枝型, 把信号分配给用户。随着信息社会化程度的不断提高, CATV网络上多功能业务特别是数据业务的增加, 回传需求对CATV网络的要求大大提高了。将双向传输技术应用于CATV系统, 给有线电视系统带来了勃勃生机及广阔的发展前景。使其从单向单一功能电视信号分配网向交互式多功能综合信息服务网发展, 为社会提供丰富多彩的业务。对于现有单向传输系统, 只需在传输网中增加相应的反向通道设备, 都可实现双向传输。由于双向传输通道采用频率分割法, 上行信号起始频率为4.5~5MHz。在HFC双向网络的建设中, 回传通道的干扰、噪声和电平均衡始终是困扰CATV工作者的一大难题。实践证明, 只要在设计和调试中, 认真处理好汇聚噪声干扰、电平均衡调节、回传通道的NPR、BER和回传通道阻塞3个方面的关键技术, 这些问题即可迎刃而解。

(1) 汇聚噪声。回传通道的汇聚噪声包括三类噪声:热噪声 (机理性噪声) 、模拟和数字信号非线性失真产生的互调噪声和侵入干扰噪声 (缺限性噪声) 。总噪声功率就是这三个噪声分量的功率叠加 (对数和) 。侵入干扰和互调噪声的贡献要显著大于热噪声。

侵入噪声 (ingress noise) 是指侵入电缆网络的电磁干扰, 即不期望的干扰信号进入了同轴电缆支路, 并对系统产生影响。包括:短波通信、短波广播、民用无线电波段信号、家用电气、工业设备、交通设施产生的干扰等等。

减小侵入噪声危害的方法是:HFC双向网络中的设备必须满足EMC规范的要求。即激光发送机、光接收机、放大器、分配器、RF连接器、电缆等等都应该具有足够的屏蔽性能和抗扰度。同时在施工中要十分仔细, 严格控制施工质量。

(2) 电平均衡:网络拓扑结构的变化-对称分配入户。

3 回传通道阻塞和回传通道的NPR

所谓回传通道阻塞, 是指回传通因某种原因无法正常通信而处于瘫痪的状态。这是用户和有线网络公司都十分重视的一个问题, 也应该是设备供应商重视的问题。在回传通道的设计和调试中必须解决这个问题。连续过大的侵入干扰功率使回传激光发送机严重过激, 导致回传通道的载波/组合噪声比显著劣化;尤其是对于RFo G光网络来说, 将导致回传通道瘫痪。回传通道调试不当或回传设备性能不良, 至使在突发大量回传信号时, 使回传激光发送机严重过载, 导致回传通道的载波/组合噪声比显著劣化, 回传解调器不能正常工作而使回传通道瘫痪。

反向传输通道的设计和调试目的是提高NPR值:RFo G技术屏蔽光点汇聚噪声;选用25-65MHz频段工作, 在光工作站、双向放大器中加装25-65MHz带通滤波器;在不安装CM的用户端, 加装87MHz高通滤波器;更换破损的电缆接头、分支分配器等, 加强屏蔽效果;采用对称型集中分配方式入户, 有源电缆线路电平差控制在6d B以内, 光传输链路电平差控制在4d B以内;适当提高CM回传信号电平以改善回传信号的NPR;必须注意信号注入点电平调试, 尤其是光工作站中激光器调制度的调试。

正确、完善的设计方案, 合理的设备选型, 是系统设计的基础;优良的工程施工和精细的系统调试, 是系统成功的关键。因此, 在双向HFC网络升级改造工程施工过程中, 从每个光工作站到每个接头的安装都严格按照施工工艺要求进行。目前晋城煤业集团HFC宽带网络改造基本完成, 整个系统运行状况相当稳定, 基本上达到系统设计的要求。

篇4：晋城煤业集团工会工作条例

关键词：帮锚索；锚杆支护；巷道变形

中图分类号：TD353 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0101-03

1 实施前的状况及存在问题

1.1 实施前的状况

成庄矿目前采用的锚杆支护技术已经成熟，近年来不断开展了煤巷锚杆支护技术的研究、试验与推广应用。现在锚杆支护技术已经在成庄矿井下得到大面积推广应用，取得较好的支护效果与经济效益。随着矿井的不断开发和高效运行，对巷道支护又提出了新的难题。随着成庄矿千万吨能力矿井的建设和投运，原锚、索、网联合支护技术已不能满足生产状况，后期需投入较多的人力和物力对巷道支护进行维护和处理。

1.2 存在问题

在相邻采空区布置的巷道掘进过程中和回采过程中，巷道位移变化大，表现为两帮挤出，巷道底板鼓起，为生产带来一定问题。

巷道底板鼓起、巷道两帮挤出，影响机电设备的安设和运行，行人困难，并使巷道断面变小，满足不了生产时的通风需求。

巷道在维护过程中需投入过多的人力和物力进行巷道维护。

变形巷道在使用过程中，存在很大的安全隐患。

2 创新目的

通过改变帮锚索布置方式，在受动压影响的巷道内进行试验，以保证巷道变形量的减少，满足后期巷道能正常投入使用，并减少维护费用。

3 巷道变形原理

图1

图2

图3

3.1 巷道掘进方式

成庄矿回采工艺为综放顶回采工艺，顺槽（小U）巷道一般沿煤层底板掘进，以保证综放顶回采工艺的回采率，而成庄矿综采工作面又采用了大U套小U通风方式，对大U内的巷道采用沿顶板掘进方式，这样使巷道在回采或掘进过程中，巷道受力布置不均匀，导致巷道变形。

3.2 巷道变形分析

成庄矿巷道受煤层厚度及回采工艺影响，巷道一般沿底板掘进和顶板掘进，有四种方式：一为小U巷为底板巷，大U巷道为顶板巷；二为小U巷为顶板巷，大U为底板巷；三为小U和大U都为底板巷；四为小U和大U都为顶板巷。巷道变形如图1、图2、图3所示。

4 巷道支护方案

原则：锚杆、锚索布置与参数选取应充分考虑巷道的实际情况，尽量减少锚杆支护密度，提高掘进速度。

4.1 巷道原支护方案

顶锚索布置特征：锚索呈双排布置，距帮1.41m，锚索间排距1.70×2.0m。锚索布置形式：2-0-2，锚索规格为SKP-22-1-7.4。

帮锚索布置特征：采用1-0-1方式布置，锚索排距2000mm，距底板1600mm，锚索规格为SKP-17.8-1-5.4。

4220副巷从开口到514m采用此支护形式。

4.2 巷道破坏数据分析

4220副巷掘进后，由于受采空区的影响，巷道两帮和顶底板煤岩体的应力和位移分布情况出现了非对称现象。从巷道掘进200m后来看，靠近采空区一侧巷帮垂直应力集中区域和集中程度大于靠近煤柱一侧。从水平应力来看，最大水平应力集中区域集中在巷道的顶底板中部。

从4220副巷距巷口232m处1#综合测站数据可以看出：从4220副巷掘进后围岩位移场分布来看，巷道顶板最大下沉量为152mm，最大底鼓量为212mm，靠近采空区一侧巷帮变形为425mm，靠近煤柱一侧巷帮变形为284mm。

巷道掘进后巷道围岩的破坏区域呈现非对称分布。靠近采空区一侧巷帮破坏范围要大于靠近煤柱一侧。总体来看，顶板和巷帮在靠近采空区一侧破坏范围较大，破坏范围在2～3m之间。其他部位围岩破坏范围相对较小，但仍远大于4215巷和4220巷掘进时围岩的破坏范围。由于煤柱受采动影响，煤体在掘进扰动后更容易破碎，因此沿空掘巷加强两帮的支护变得尤为重要。

4.3 巷道新支护方案

顶锚索布置特征：锚索呈双排布置，锚索布置形式：2-1-2，锚索规格为SKP-22-1-7.4。

帮锚索布置特征：煤柱侧采用1-0-1方式布置，锚索排距2000mm，距底板500mm，采空区侧采用1-1-1迈步方式布置，锚索排距1000mm，距底板1600mm和500mm，锚索规格为SKP-17.8-1-4.3。

4.4 巷道新支护方案数据分析

从4220副巷距巷口1120m处5#综合测站数据得出：从4220副巷掘进后围岩位移场分布来看，巷道顶板最大下沉量为85mm，最大底鼓量为5mm，靠近采空区一侧巷帮变形为25mm，靠近煤柱一侧巷帮变形为45mm。

从4220副巷距巷口1519m处8#综合测站数据得出：从4220副巷掘进后围岩位移场分布来看，巷道顶板最大下沉量为85mm，最大底鼓量为190mm，靠近采空区一侧巷帮变形为35mm，靠近煤柱一侧巷帮变形为50mm。

5 效果分析

在以前的支护方案中，工作面掘进20m后，底鼓就达到300mm，巷道在掘进过程中需重复投入人力去起底以保证巷道能正常掘进。

4220副巷在使用新的支护方案后，工作面在掘进150m左右的范围内变化量很小，控制在50mm以内，在掘进500m内，底鼓控制在200mm以内，并且在掘进过程中无需再投入人力。

6 推广应用的前景

篇5：晋城煤业集团工会工作条例

（2011年1月15日）

贾国华

各位代表、同志们：

值此集团公司工会第五次会员代表大会召开之际，首先，向莅临大会指导的省、市总工会领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向新当选的晋城煤业集团工会第五届委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员表示热烈的祝贺！向出席大会的全体代表，向广大职工和工会工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！

晋城矿务局工会第四次会员代表大会召开至今的十三年来，集团公司工会在企业党委和上级工会的正确领导下，广大职工和工会工作者以高度的使命感和责任感，积极参与企业改革发展，开拓进取，干事创业，艰苦奋斗，无私奉献，充分发挥了主力军作用，为集团公司又好又快发展做出了重要贡献。各级工会组织围绕大局，充分发挥自身优势，坚持科学发展，突出维护职能，在服务发展大局，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，帮扶救助困难职工，推进工会自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。-1-

实践表明，“不怕榜上无名、坚信脚下有路”的晋煤人不愧为晋煤集团跨越发展的主力军，全心全意依靠工人阶级，始终是集团公司不断取得新胜利的重要保证。

当前，集团公司上下正以公司第六次党代会精神为指导，坚持“固煤、稳肥、增气、扩化、强机、兴电、育新”总体发展思路，按照“核心竞争能力强、风险管控能力强、循环发展能力强、自主创新能力强、三支人才队伍强；产业结构优、经营业绩优、公司治理优、企业形象优、文化环境优”的要求，朝着建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团的目标迈进，全面开启集团公司“十二五”发展蓝图。

今后五年，是集团公司加快转型跨越发展的关键时期。在新的形势和任务面前，集团公司广大职工肩负的责任更加重大，任务更加艰巨，使命更加光荣。为此，我们各级工会组织一定要以科学发展观统领全局，切实增强推进科学发展的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步提升工作目标，完善工作思路，强化工作措施，努力在推动转型跨越发展、做优做强晋煤集团的新征程中，不断取得新业绩、创造新辉煌。希望新一届委员会，在集团公司党委和上级工会的领导下，在行政的大力支持下，紧紧围绕企业中心工作，服务科学发展大局，按照工会章程，独立自主地开展工作，切实维护好企业和职工的权益，在推动实施集团公司战略愿景中发挥更大作用。

第一、坚持以科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

中国特色社会主义工会，是马克思主义工会理论与新时期中国工会工作实践相结合的产物，具有鲜明的中国特色、社会主义性质和时代特点。站在新的历史起点上，不断开创工会事业发展的新局面，必须用科学发展观武装工会、教育职工，把科学发展观的要求体现到工会的各项工作之中，我们要牢牢把握促进企业跨越转型发展这一主题，组织动员广大职工积极投身企业“十二五”的发展建设。要坚持以职工为本，切实维护职工权益，促进职工全面发展，按照做强做优企业的基本要求，积极探索工会工作发展的基本规律，建立健全工会工作科学发展的长效机制，把发展和谐劳动关系、维护职工权益作为贯彻落实科学发展观的重要切入点，整合各类资源，形成工作合力，提高工会工作整体水平。要切实提高运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践的本领，立足企业中心、把握时代特点，遵循客观规律、坚持正确方向，自觉服从服务于党政的工作大局，推动工会工作沿着中国特色工会发展道路不断前进。

第二、大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，把广大职工的智慧和力量凝聚到企业“十二五”发展上来

实现极具核心竞争力的现代化新型能源集团的宏伟目标，必须充分发挥工人阶级的主力军作用。今年，是集团公司蓄势开启“十二五”跨越转型的关键之年，应对更加复杂多变市场

竞争环境的挑战，保持经济运行健康快速发展，必须全力做强做优“六大板块”。各级工会组织和广大职工要大力弘扬“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，高举“信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息”工人阶级伟大品格这面旗帜，在提振职工信心、激发职工干劲、凝聚职工力量上下功夫，引导广大职工以更加饱满的劳动热情，扎实做好本职工作，动员广大职工为促进企业转型发展建功立业。在服务科学发展、转型发展大局中充分展示工会组织的新作为。

第三、努力提升自身素质，保持和发展工人阶级的先进性 完成“5个1，5个2”奋斗目标，需要一支庞大的、高素质的职工队伍。统筹推进经营管理、专业技术、岗位技能三支人才队伍建设，各级工会大有作为。要把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，组织引导广大职工深入学习实践科学发展观，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，自觉践行社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉弘扬健康文明的社会风尚，努力形成爱岗敬业、诚实守信的良好职业道德风尚。要积极开展“同舟共济保增长、建功立业促转型”劳动竞赛和职工技术比武、岗位练兵、技术交流、合理化建议等经济技术创新活动，不断提升职工整体素质，努力建设一支学习型、知识型、技能型、创新型的高素质职工队伍。要大力倡导专业务实的作风，引导职工树立终身学习的理念，主动适应科学技术日新月异的新形势，刻苦钻研业务，增加知识储备，提高自身素质，积极参与“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，努力学习新知识，掌握新技能，增强新本领，争做适应时代发展需要的知识型、创新型人才。要创建更多的“工人先锋号”、“五型班组”，充分发挥榜样的示范和带动作用，最大限度激发职工干事创业激情，提高职工队伍素质。

第四、围绕中心、服务大局，全面履行工会的各项职能 各级工会组织要认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，按照集团公司第六次党代会提出的总体要求和部署，牢牢把握新阶段对工会工作提出的新任务和新要求，发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中的作用，团结动员广大职工积极参与企业转型跨越发展。要坚持以职工为本，主动依法科学维权，切实履行维护职工合法权益的神圣职责，让广大职工共享改革发展成果。要密切与职工群众的联系，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众诉求，尽心竭力为职工群众办实事、解难事、做好事。要适应时代发展新变化，落实“两个普遍”要求，以改革创新精神加强工会自身建设，推动工会理论、体制和工作创新，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，努力提高新时期做好工会工作能力和水平。

第五、坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强党对工会工作的领导

全心全意依靠工人阶级是我们党和国家的一贯指导方针，也是我们党的政治优势所在。要始终坚持全心全意依靠工人阶级，尊重工人阶级的主人翁地位，认真解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障职工群众的经济、政治、文化权益，解决好收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的突出问题，保证职工群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快发展文化事业，丰富职工群众的文化生活，不断满足广大职工群众日益增长的物质文化需要。各级党委要切实加强和改进对工会工作的领导，用党建带动工建，让工建服务党建，及时研究解决工会工作的重大问题和遇到的实际困难，支持工会依法独立自主创造性地开展工作，积极为工会工作创造更加有利的条件，更好地发挥各级工会组织在做好党的群众工作中的作用，努力推动科学发展、转型发展、和谐发展。

各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓创新，为胜利开启“十二五”发展新征程、加快建设极具核心竞争力的现代化新型能源集团而努力奋斗!

篇6：晋城煤业集团工会工作条例

发布时间：2010-02-26 强化集团管控 熔炼团队精神

增强联动优势 提升发展水平

全力推动集团公司战略愿景加快实施 —— 在晋城煤业集团三届三次职代会上的工作报告（2010年2月24日）朱 晓 明 各位代表：

现在，我向大会报告工作，请予审议。第一部分 二〇〇九年工作回顾

2009年，是集团公司发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来，面对金融危机肆虐蔓延、困难挑战前所未有的严峻形势，我们团结带领全体员工，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以实施战略愿景为动力，以“练内功、保增长、重转型、促发展”为主线，精心运筹应对策略，科学驾驭复杂局面，在危机中抢抓机遇，在困境中寻求突破，在竞争中赢得主动，以经济指标逆势超越、各项事业迅猛发展的优异业绩，胜利开启了“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的新征程。

一、经营规模和效益实现里程碑式突破，企业“十一五”规划目标提前实现

2009年，我们发挥煤化产业联动优势，精心组织生产经营，沉着应对市场挑战，经济运行在高基数、高难度的背景下逆势上扬，经济规模和效益持续走高，跃上了新的台阶，创造了企业历史最好水平。—— 截止2009年底，集团公司总资产847.43亿元，同比增加213.76亿元，增长33.73%。—— 全年完成生产经营总额554.35亿元，同比增加108.85亿元，增长24.43%。

—— 实现营业收入508.98亿元，同比增加96.84亿元，增长23.5%，完成计划的118.37%。其中，煤炭板块199.88亿元，同比增加38.05亿元，增长23.52%，完成计划的121.03%；煤化工板块245.08亿元，同比增加49亿元，增长24.99%，完成计划的97.93%；其他板块64.02亿元，同比增加9.79亿元，增长18.05%，与计划基本持平。

—— 实现利润43.70亿元，同比增加4.39亿元，增长11.17%，完成计划的146.56%。其中，煤炭板块27.89亿元，同比增加10.34亿元，增长58.92%，完成计划的133.46%；煤化工板块11.89亿元，同比减少6.56亿元，下降35.56%，完成计划的153.27%；其他板块3.92亿元，同比增加0.61亿元，增长18.43%，完成计划的338.47%。—— 上缴税费61.61亿元，同比增加13.46亿元，增长27.95%。

二、主导产业转型发展实现跨越式突破，板块化经营效应凸显

煤炭板块快速发展。2009年，我们科学组织煤炭生产，严格强化煤质管理，敏锐把握价格走势，坚持预收款制度，发挥煤化联动优势，推动煤炭产销量快速增长，商品煤价格逆势上扬，煤炭产能大幅提升。全年完成原煤产量4260.59万吨，完成计划的100.47%，同比增加516.86万吨；商品煤销量3761.64万吨，完成计划的104.5%，同比增加569.02万吨；商品煤综合售价518.68元/吨，完成计划的108.56%，同比提高32.80元/吨；计提三项基金14.77亿元，其中，上缴可持续发展基金8.7亿元。我们进一步加快安全集约高效型矿井建设，强力推进核心技术，不断夯实安全基础，大力实施精细管理，严格落实《“安全红线”管理规定》，持续提升保障能力，集团公司形成了5000万吨/年的煤炭产能。全年原煤生产百万吨死亡率0.024，同比下降11.11%。成庄矿迈向千万吨矿井的行列。长平公司原煤产量跃上800万吨平台。寺河矿荣获“新中国成立60周年百项经典暨精品工程”称号。古书院矿被授予“全国煤炭工业双十佳煤矿”。煤化工板块彰显成效。2009年，面对煤化工行业“需求萎缩、产品滞销、价格跳水、效益下滑”的严峻形势，我们动态测算盈亏平衡点，科学调整生产负荷，及时优化氨醇比，强化节能降耗减排，壮大产业规模，形成了1200万吨/年的总氨产能、1000万吨/年的尿素产能。全年完成总氨产量789.47万吨，完成计划的95.49%，同比增加230.25万吨，约占全国总氨产量的12.5%；尿素768.36万吨，完成计划的116.72%，同比增加271.69万吨；甲醇148.56万吨，完成计划的58.26%，同比增加1.7万吨。“联盟”、“三宁”凭着良好的市场占有率和品牌知名度，成为中国驰名商标。我们适时设立“北京晋煤太阳石有限责任公司”，构建产销一体化的经营格局，引起了全行业的高度关注，煤化工板块的竞争力、影响力和话语权进一步增强。

特别要肯定的是，各化工公司在经济运行异常艰难的情况下，顾全大局，共克时艰，不仅发挥了“防火墙”作用，促进集团公司煤炭主业稳产稳销高价位运行，而且加快了自身发展，实现了板块整体盈利，充分展现了煤化工团队的卓越执行力，体现了煤化产业珠联璧合的强大生命力！

煤层气板块领跑全国。2009年，我们加快煤层气井建设，加强市场开发和跨区域合作，积极争取煤层气矿权，煤层气抽采和利用总量大幅提升，全年完成煤层气钻井548口，累计完成2001口。全年煤层气抽采量11.69亿立方米，完成计划的123.05%，同比增加3.94亿立方米，占全国抽采总量的16.3%，其中，地面抽采量6.21亿立方米，同比增加2.45亿立方米，占全国地面煤层气抽采量的61.2%。煤层气利用总量7.05亿立方米，完成计划的117.5%，同比增加3.88亿立方米，占全国利用总量的30%。煤层气利用率达60.3%，高出全国28个百分点，获得国家煤层气专项补贴6164万元。我们积极实施“走出去”战略，与阳泉煤业集团、甘肃省庆阳市的跨区域合作取得突破性进展，在阳泉矿区施工煤层气井230口，其中已运行60口。我们通过艰苦努力，取得了胡底、郑庄区块54.5平方公里的煤层气矿权，为新井开发建设铺平了道路，为煤层气抽采创造了条件。集团公司荣获“联合国洁净煤技术示范和推广企业”荣誉称号，煤层气的发展空间更加广阔，亮点效应更加彰显。

煤机板块全面起步。2009年，我们按照“资源共享，管理协同，产业联动，培育规模”的定位，以金鼎公司为核心，对集团公司煤机产业进行整合重组，初步形成了煤机制造与检修、矿井建设与安装、煤炭整合与生产、物资装备与物流四大产业格局。全年完成经营总额12.83亿元，实现利润0.23亿元。

电力板块、多经板块竞相发展。2009年，电力板块发电量首次突破15亿千瓦时，全年达到16.38亿千瓦时，同比增加11.28亿千瓦时，增长221.23%。多经板块全年完成经营总额74.36亿元，实现利润1.45亿元。

2009年，集团公司非煤产业的比重达64.19%，各板块全部实现盈利。企业转型发展的成效和经验备受关注，国家副主席习近平、国家能源局局长张国宝、山西省委书记张宝顺、省长王君等领导亲临我们企业视察后，给予了高度评价，集团公司全体员工家属倍受鼓舞、倍感自豪！

三、煤炭资源整合实现历史性突破，亿吨基地建设快速推进

2009年，我们加快推进煤炭重点项目建设，岳城矿90万吨/年改扩建工程实现当年投产、当年达产；长平矿井改扩建工程铁路专用线正式投运，矿井生产系统已经形成；赵庄二号井主要生产性工程基本完成，首采工作面开始设备安装调试；寺河二期扩建项目井巷工程已完成设计总量的30%。

我们积极响应省委、省政府的号召，超前谋划，精心运作，充分发挥各方面的积极性、主动性，全力推进资源整合和煤矿重组工作。全年重组整合44个规划包、120座煤矿，整合资源储量19.91亿吨，规划产能3060万吨/年。先后派驻拟任“六长”223名，已有16座矿井复工复产，为资源整合全面告捷奠定了基础。

我们全力以赴争取整装煤炭资源。一是郑庄矿、胡底矿、龙湾矿已正式奠基；赵庄矿、长平矿增设下组煤，龙湾井田、山怀南井田、固贤井田、车山井田探转采的6宗煤炭资源申请获得省政府同意，正在办理批复手续。以上9宗矿权共配置煤炭资源储量42.67亿吨、规划能力4000万吨／年。二是与山西煤炭运销集团签署“合作开发协议书”，共同开发东大井田，3号煤储量9亿吨；与山西太钢集团合作，组建了“山西晋煤太钢能源有限责任公司”，共同开发临县三交一号井田，煤炭储量19.9亿吨；国家发改委已明确巴愣矿井项目以集团公司为主体开发建设。截至目前，集团公司已有和申请煤炭资源储量合计达145.92亿吨，有效解决了企业可持续发展最为艰巨、最为紧迫的难题，为亿吨基地建设奠定了雄厚的基础。

四、体制机制创新实现阶段性突破，企业发展活力更加强劲

整体上市工作积极推进。根据省政府关于我省资本市场发展的实施意见和规划，我们对蓝焰股份公司上市方案和集团公司整体上市方案进行充分论证，确定了“集团公司由有限责任公司整体变更为股份有限公司，公开发行A股并上市”的新思路，拟定了集团公司整体上市框架方案，完成了前期准备工作。这将从根本上解决分立上市带来的存续资产和人员无法运行的难题，实现企业整体发展与资本市场的对接。体制改革持续深化。我们根据企业发展需要，设立了沁水晋煤瓦斯发电有限公司、赵庄煤业有限责任公司、晋城天煜新能源有限公司、装备物资有限公司、财务公司等子公司。我们以强化产业链终端控制为核心，突出集团公司“战略管理、资本运作、人力资源开发、绩效管理、组织协调”五大总部功能，突出各子分公司生产经营、建设发展的主体地位，以“制度创新、流程再造、减负放权、自主管理”为着力点，积极构建集团战略管控体系。截至目前，集团公司拥有57个控股子公司、12个分公司。

管理转型全面启动。通过实施业务流程再造，实行林业公司与宏圣公司合署办公，金鼎煤机公司与装备物资分公司合署办公；合并救护大队与消防大队，成立了救护消防中心。实施“大部制”改革，在合并人事处、劳资处的基础上，划出企管处的部分职能，成立了人力资源管理中心；合并计划处与基建处，成立了发展与建设局；合并总工办和环保处，成立了资源环境管理局。按照“还权予责”的原则，推行矿井自主管理，各生产矿井安全生产的积极性、创造性进一步增强。

老矿经济共同体运行良好。2009年，“王台铺经济共同体”、“凤凰山经济共同体”实现整体盈利。“古书院经济共同体”正在通过资源整合、新井建设、项目开发等举措，构建全新的商业模型。

全面预算管理成效显著。我们牢固树立“现金流是第一生命线”的经营理念，加强预算程序化、定额化、信息化建设，深化全面预算管理，企业经济运行质量不断提高。2009年，集团公司净资产收益率19.96%，国有资本保值增值率124.67%，成本费用利润率9.25%。

五、转型发展项目实现实质性突破，企业发展势能加速释放

煤化工项目建设全面提速。2009年，煤化工在建重点项目48项。其中，恒盛公司“18?30”项目一次投料达产、20万吨/日工业水厂一期竣工投产；联盟公司10万吨合成氨扩产改造工程建成竣工；明水公司原料块煤改煤棒项目投入运行、10万吨包膜尿素项目一次开车成功；日月公司新增4万吨/年二甲基甲酰胺（DMF）技改项目建成投运；昊源公司1800吨/日老尿素改造工程竣工投产；联盟石油油品加氢制氢技改项目投入使用。截至目前，煤化工板块已建成投产项目23项，新增总氨产能104万吨/年，尿素产能78万吨/年，DMF产能4万吨/年。

煤层气项目建设加快推进。我们建成投运了一期日处理能力25万立方米的易高煤层气液化厂，投运了目前世界上规模最大的寺河120兆瓦瓦斯发电厂，投运了李庄首站管路。基本完成集团内部7个加气站工程的建设。开工了机关末站至长治苏店煤层气输气管道项目。完成了王台LNG厂、易高二期、西气东送管道首站扩建工程的前期准备工作。全面启动了国家重大专项“山西晋城矿区一体化煤层气开发示范工程”，并积极争取“十二五”专项费用。

电力项目建设快速突破。我们与阳城县热电有限公司、阳城县城镇集体工业联社合作，开工建设阳城2×135兆瓦煤矸石综合利用热电联产项目。完成了煤矸石电厂、成庄热电厂的改造工程，正在加快瓦斯电厂扩容工程和胡底150兆瓦瓦斯发电厂建设，着力打造世界最大的瓦斯发电集群。

六、技术创新实现开创性突破，企业核心竞争力空前提升

煤炭核心技术研发成效卓著。一是自主研制的6.2米液压支架顺利通过工业性试验，标志着我们具备了研发和大规模制造高端支架的能力。二是自主创新了一套适合于小煤矿开采和掘进的工艺技术，不仅能把小煤矿建设成机械化的精品矿井，而且能为整合矿井带来巨大的经济效益。三是“成庄矿双U型通风系统综放工作面采空区瓦斯分布规律研究”、“矿区铁路运输综合系统开发”、“晋城矿区15号煤层自燃预测技术与堵漏风新材料研究”等科技项目达到了“国际先进水平”。集团公司“大采高工艺、二代连掘工艺、采煤采气一体化”三大核心技术工艺的大创新，促进了煤炭主业的大跨越。

煤化工技术创新意义重大。经过艰苦攻关，我们具有自主知识产权、被列入国家“863”计划的加压灰熔聚气化技术，及世界首套MTG装置的“10万吨/年煤基合成油示范工厂”一次开车成功，生产出合格的93#汽油，实现了全流程贯通。航天炉粉煤加压气化工业性试验装置在临泉公司获得成功，配烧晋城末煤最大比例达到70%，煤耗、蒸汽耗、电耗和碳转化率都具有明显优势，达到或超过国际同类炉型的水平。这两大成果，既为晋城矿区“三高”劣质煤的工业化开发、清洁化利用闯出了新路，又为无烟末煤的有效利用开辟了一条新的工艺路线，对于保持集团公司煤炭产品的生命力、促进煤化工产业优化升级、推动国家能源安全战略的实施，具有十分重大和深远的意义。

煤层气开发技术影响深远。集团公司编写的《民用煤层气（煤矿瓦斯）》、《车用压缩煤层气》已通过国家标准化管理委员会专家审核。由集团公司承办的“先抽采煤层气后采煤、煤炭与煤层气共采示范工程项目”，于2009年7月通过了国家能源局组织的验收；集团公司“无烟煤煤层气产业化开发利用技术体系与工程示范”项目，顺利通过国家科技成果鉴定，研究成果达到国际领先水平。

2009年，投入科技研发资金1.2亿元，完成科技项目73项，取得科技成果115项，其中9项获省部级以上科技奖励，9项达国际先进水平；承担的7项省部级以上科技项目，获国家拨款1.08亿元；24项专利获国家受理。集团公司荣获“山西省煤炭创新十佳单位”称号，被国家科技部批准为“国家创新试点企业”。

七、环保型绿色矿山建设实现快速突破，企业生态文明水平显著提高

2009年，我们确立了以“高效开发、清洁生产、产业延伸、综合利用、持续发展”为核心的循环经济发展模式，构建寺河、成庄、长平、赵庄等四个工业园区，列入《山西省煤炭工业循环经济发展规划》。

我们建立健全节能减排管理制度和指标体系，推行节能问责制，投入节能技改资金2.18亿元，加快淘汰高耗能设备，实施老区和寺河矿集中供热工程，改造矿井通风、压风和生产生活供水、供电、供暖等系统，节能减排关键指标大幅下降。2009年，集团公司万元产值综合能耗为0.66 吨标准煤，同比下降10.81%；吨原煤生产综合能耗为6.5千克标准煤，同比下降22.3%；完成节能量9.9万吨标准煤；化学需氧量减排2404.25吨，二氧化硫减排175.98吨，二氧化碳减排846万吨。荣获“山西省节能工作先进企业”称号。

我们投入环保资金1.71亿元，完成了寺河矿储煤场防风抑尘网建设、古书院矿西风井噪声治理等23项重点工程。继续实施矿（厂）区造林绿化工程，全年绿化面积13.5万平方米，矿区绿化覆盖率达到了38.51%。荣获中华环保基金会颁发的“山西环境保护奖”。

八、和谐企业建设实现高水平突破，员工家属生活水平稳步提升

2009年，我们圆满兑现了“不裁员、不降薪”的庄严承诺。为员工晋升一级工资，全年在岗员工人均收入54704元，同比增长14.59%。

集团公司继续提高住房公积金企业补贴标准，人均月补贴标准增加278元，为年轻员工利用金融工具、解决住房问题提供了更加有力的支持。

集团公司为员工缴纳15项保险金10.28亿元，其中养老保险5.99亿元、医疗保险8176万元、失业保险3184万元、工伤保险3008万元、生育保险872万元；缴纳住房公积金3.01亿元、住房补贴金2287万元。企业年金运营实现收益1.59亿元，收益率13.82%。

集团公司竣工员工住宅面积4.9万平方米，住宅套数328套。目前，正在开发建设的沉陷区住房、经济适用房、普通商品房约5000套，基本能够满足无房户的住房需求。

集团公司接收安排员工子女就业1116人。完成各类培训13.54万人次。

集团公司总医院被评为“三甲医院”。全年完成尘肺普查16815人，普查率达82%。

我们积极配合晋城市政府，启动了晋煤集团北石店区城市化拆迁改造工程。随着东、西辅路的开通运行和畅安路的建设，以及北石店区公共设施和服务功能的不断完善，集团总部的居住环境、交通出行将得到很大改善，员工住宅用地储备量将大幅增加。

我们进一步加强安全文明小区建设，强化社会治安综合治理，加大信访接待和矛盾调解力度，全力做好国庆安保工作，企业保持了和谐稳定的良好局面。

九、企业文化和精神文明建设实现持续性突破，企业软实力不断增强

我们按照省委和省国资委党委的统一部署，开展深入学习实践科学发展观活动，通过高起点启动、高水平学习调研、高要求分析检查、高标准整改落实，着力推进“三个发展”、“六大工程”，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、员工家属得实惠。

我们进一步加强企业文化建设，围绕“高举旗帜、战略驱动、主动融合、打造特色”的总体思路，加强文化引导，强化理念渗透，促进母子公司文化融合升华，企业凝聚力、向心力、执行力不断增强。

我们不断深化“四五六”系列创建活动、“五位一体”思想政治工作法、“干事干净”管理法等工作，形成了独具晋煤特色的党建品牌。2009年11月，集团公司荣获“全国企业党建文化试点先进单位”称号。

我们以国庆60周年为契机，开展了形式多样的纪念庆祝活动。“感动晋煤十大新闻人物”以感人的事迹，感染了集团公司全体员工家属。蓝焰合唱团代表3400万山西人民在央视演播大厅展演，展现了风采，赢得了赞誉。企业转型发展电视片喜捧“中国煤炭工业辉煌60年”专题片大赛金奖。集团公司荣获“山西省庆祝新中国成立60周年系列活动先进集体”称号。在过去的一年里，集团公司人才培养、纪检监察、计划生育、人民武装、残疾人福利事业等各个系统、各条战线的工作也都取得了可喜成绩。

各位代表，回顾2009年，工作异常繁重、十分艰辛，成绩确实来之不易。从市场形势的研判到企业优势的把握，从愿景目标的确立到战略路径的选择，从生产经营的组织到煤化联动的实施，从煤炭资源的整合到发展项目的启动，从体制改革的深化到管控体系的建设，我们都以必胜的信念、创新的智慧、顽强的意志，付出了超常的努力。2009年的工作成就，再一次印证了集团公司发展战略的生命力、愿景目标的引领力、企业精神的推动力！正是因为我们进入新世纪以来，加快实施“煤气电化综合发展，建设环保型绿色矿山”的发展战略规划，才构建起了企业完善的产业链，形成了煤化港联动的比较优势，使我们在剧烈的竞争中占得了先机，赢得了主动；正是因为我们及时确立了“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”的愿景目标，明确了新方向，增添了新动力，才使我们焕发出更加豪迈的激情，踏上了宏伟的新征程；正是因为我们大力弘扬“不怕榜上无名，坚信脚下有路”的企业精神，不为任何困难所阻，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，聚精会神干事业，一心一意谋发展，才使我们劈波斩浪，踏平坎坷，铸就了企业新的辉煌。2009年的工作成就启示我们，在前进的道路上，无论有多少艰难险阻，只要我们咬定愿景目标，执行既定战略，弘扬企业精神，众志成城，奋力拼搏，就一定能够把企业建设得更加美好。

2009年的工作成就，凝聚着各方股东和社会各界的指导、支持和帮助，凝结着全体员工及离退休老干部、老工人的智慧、心血和汗水，体现了晋煤精神、晋煤力量、晋煤速度、晋煤效益、晋煤形象。在此，我代表集团公司全体领导，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！第二部分 面临的形势和任务

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是承上启下、继往开来，为“十二五”奠基蓄势，推动集团公司战略愿景加快实施的关键一年。经受住金融危机的考验，站在新的历史起点，我们必须进一步统一思想认识，科学分析形势，精心谋划未来，更加主动地应对“后危机时代”更广领域、更为激烈的竞争，推动企业更好更快发展。

一、宏观经济形势复杂多变、险象环生，要求我们高度关注，深入研判，准确把握

从全球经济看，世界经济出现复苏迹象，一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快，但还存在许多不稳定、不确定因素。世界银行预测，2010年全球经济增速为2.7%。

从国内宏观经济形势看，我国经济企稳回升，但回升的基础还不牢固，结构性矛盾仍然十分突出。国家宏观调控的重点已从“保增长”向“调结构”转变，资源环境约束将给传统的煤炭能源产业带来巨大挑战。继续应对危机、规避风险，仍是重大考验。

从煤炭行业看，2010年，国家加大煤炭资源整合力度，产业集中度将进一步提高。在宏观经济的带动下，煤炭市场将保持“需求继续增加、供给温和增长、供需相对平衡、煤价小幅波动”的总体态势。但长远看，随着资源整合矿井以及内蒙、新疆等地煤炭产能的大量释放，将不可避免地出现过剩局面。需要我们继续优化产业结构，完善产业联动机制，提高抗风险能力。

从煤化工行业看，近期，随着经济的回暖和《2010年关税实施方案》的出台，化工市场走出底谷，主要产品价格上涨。预计2010年国内化肥和醇醚市场将呈现供需相对平衡的态势。但长远看，整个市场同质化严重，产能过剩矛盾突出、形势严峻。需要我们在强化精细化管理、加快产品结构调整、提高协同竞争能力上下功夫。

二、推进转型发展使命艰巨、责任重大，要求我们正视问题，化解矛盾，夯实基础

一是安全发展新老问题叠加，管理难度增大，形势更为严峻。集团公司主导产业均为高危行业，安全生产条件复杂多变，煤炭生产面临着煤与瓦斯突出、承压水开采、15号煤自燃等各种灾害，特别是新建矿井均为高瓦斯矿井，整合矿井在资源赋存、地质条件、人员素质、技术工艺、管理水平等方面千差万别，安全生产压力巨大。

二是集团公司今年的生产经营处于“紧平衡”状态，生产、外运、需求都非常紧张，对安全生产、洗选加工、外运组织等各个环节提出了更高要求，一天影响、全月被动，持续影响、满盘皆输。

三是集团公司现有的管控体系不适应企业快速发展的需要，内部资源配置不尽合理，急需清晰界定各板块战略定位和使命，建立科学高效的管控体系，不断提高集团管控能力。

四是集团公司六大产业板块之间还未形成互为支撑、良性循环的联动机制，产业整体发展水平亟待提升。各板块内部也没有形成联动机制，资源配置效率不高，管理协同效应不强，特别是煤层气、煤机、多经板块，急需构建符合市场竞争需要的盈利模式，增强竞争实力。五是多元化发展需要的高素质专业人才依然短缺，部分员工忧患意识不强，学习力、创新力、执行力不强，急需加强人力资源开发，熔炼团队精神，形成人力资源优势。

面对上述压力和挑战，我们必须在理念创新、体制创新、机制创新、团队建设等方面下大气力，推动企业由经济总量高速增长向发展质量快速提升加快转变，由生产经营向生产经营和资本运营相结合加快转变，由产业发展向构建商业模型和盈利模式加快转变。

三、实施战略愿景开局良好、前景广阔，要求我们抢抓机遇，积蓄势能，加快发展

一是国家拉动经济的“一揽子”计划，正处于效应显现期，相对宽松的政策环境为能源需求增长创造了条件。二是国家着眼于加强能源战略决策和统筹协调，高规格成立国家能源委员会，加快电煤价格市场化改革，加强煤炭资源整合，促进煤炭大集团、大基地建设，为我们打造亿吨基地提供了难得机遇。

三是集团公司在煤炭资源整合、煤气化技术研究运用、煤层气矿权争取、项目合作等方面取得的重大突破，进一步拓展了企业的发展空间，增强了企业抢抓机遇、加快发展的能力，为“十二五”更好更快发展提供了强有力的支撑。四是近年来，集团公司优化产业链、培育增长点、拓宽内涵路、挖掘效益源，着力构建产业链之间的资源要素互动平台，产业联动机制正在加快构建和完善，在应对危机过程中的作用进一步凸显，为企业提升产业水平、加快科学发展奠定了基础。

各位代表，国际金融危机的最坏影响已基本过去，环境更为复杂、形势更加多变的“后危机时代”已经来临。危机肆虐之时，考验的是我们的信心、意志和勇气；危机渐退之际，更需要我们的智慧、境界和胆略。我们没有因困难而动摇和停滞，也绝不能因已有的成绩而自满和懈怠！务必要居安思危，进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，始终保持进取精神和拼搏勇气，一刻也不懈怠，一天也不耽误，紧紧围绕愿景目标，牢牢把握企业的发展特征和核心任务，立足高层次，抢占制高点，勇创高水平，使企业发展道路越走越宽广、前景越来越光明。

集团公司当前及今后的工作重点：一是精心组织安全生产，确保2010年营业收入突破600亿元；二是精心完善产业联动机制，实现主导产业之间“大联动”、产业内部“小联动”，提高产业链价值，增强企业竞争力和抗风险能力；三是精心研究制定“十二五”战略规划，确保2015年形成亿吨基地的生产和建设框架，实现千亿规模目标。完成以上目标，我们必须在以下“五个强化”上下大气力、创高水平：

—— 强化产业联动的倍增效应。产业联动是我们应对危机冲击、实现科学发展的基本经验，是我们提升发展水平、参与高端竞争的优势所在。要发挥资源优势，优化要素配置，完善产业链条，打造产业链之间的协同联动平台，实现“大联动”和“小联动”的互增互补，创造出“1+1>2”的聚合倍增效应。

—— 强化集团管控的协同效应。要按照现代企业制度的要求，结合主导产业的特点，研究发展规律，创新管控模式，加快构建集团战略管控体系，促进各战略单元实现高效的横向协同、纵向协同和交叉协同，增强企业发展活力，提高组织效率和经营绩效。

—— 强化自主创新的引擎效应。要积聚创新要素，增强自主创新能力，提高企业发展的内生动力。要毫不动摇地加快研究和推广“大采高、二代连掘机、采煤采气一体化、粉煤气化”等核心技术和工艺，发展低碳循环经济，推动主导产业优化升级，提升企业发展质量和经济效益。

—— 强化团队熔炼的带动效应。要加快人力资源开发，加强领导班子建设、干部作风建设、基层班组建设，熔炼团队精神，提高广大干部员工的学习力、创新力、协作力和执行力。要着力畅通职业生涯发展通道，千方百计为员工创造一个施展才华、体现价值的舞台，实现员工价值和企业价值的共同提升。

—— 强化成果普惠的凝聚效应。要坚持和谐发展、建设和谐晋煤，扎扎实实为员工办实事、办好事，把企业发展的成果最大限度地惠及员工家属，不断提高员工家属的生活水平，激发创业热情，凝聚强大合力，开创企业和谐稳定、共谋发展的新局面。

我们坚信，朝着愿景目标只争朝夕、奋发进取、创新创造，晋煤集团必将以亿吨基地、千亿规模、能源旗舰的雄姿傲立于太行之巅，我们这一代晋煤人必将以创业者的智慧、奉献者的成就，彪炳于企业百年辉煌的发展史册！第三部分 2010年主要工作

2010年，集团公司工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕“6?43?2”总体目标，致力于转型发展、安全发展、和谐发展，突出亿吨基地建设，强化集团管控，熔炼团队精神，增强联动优势，提升发展水平，全力推动集团公司战略愿景加快实施。2010年，集团公司工作的总体目标是：确保实现“6?43?2”，即实现营业收入600亿元，实现利润43亿元，原煤生产百万吨死亡率0.2以下。其中：

煤炭板块：原煤产量4800万吨、商品煤销量4117万吨、铁路运量3400万吨；营业收入234亿元；实现利润27.13亿元。

煤化工板块：总氨产量1120万吨、尿素940万吨、甲醇253万吨；营业收入290亿元；实现利润13.6亿元。煤层气板块：新增地面煤层气井800口；煤层气抽采量15亿立方米、利用量9亿立方米；营业收入14.8亿元；实现利润0.629亿元。

电力板块：发电量15.38亿千万时；营业收入6.15亿元；实现利润0.16亿元。煤机板块：营业收入15亿元；实现利润0.55亿元。多经板块：营业收入51.5亿元；实现利润1.45亿元。

围绕这一指导思想和总体目标，我们要创造性抓好以下八方面重点工作：

一、坚定不移加速推进“大安全”管控体系建设，升华“11235”工作措施，确保安全发展

今年，国家将继续深入开展“安全生产年”活动。我们务必要充分认识抓好安全的特殊性、复杂性和艰巨性，不折不扣执行集团公司安全一号文件，不断巩固升华“11235”安全工作理念和措施，加速构建“大安全”管控体系，对照目标抓落实，突出重点求实效，确保安全生产万无一失。

狠抓瓦斯治理和防治煤与瓦斯突出。要坚持瓦斯治理“十二字”方针，进一步优化矿井通风系统，加强井上下瓦斯抽采，完善监测监控系统，全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。要坚持“采煤采气一体化”、“三级瓦斯治理模式”，注重地面预抽与井下抽采相结合、抽采计划与生产衔接相匹配，大力推广使用千米钻机和高瓦斯矿井递进式抽采工艺，提高瓦斯抽采水平。要按照《防治煤与瓦斯突出规定》，健全各级防突机构，配足防突人员，落实各项防突规定。要继续抓好机电、瓦斯、生产三个“三不”工程、矿井防灭火、粉尘治理、矿井防治水、老矿15号煤防自燃等工作，坚决防止“一通三防”事故的发生。

狠抓整合矿井安全生产管理。要加快构建集团公司、整合主体、整合矿井三级安全管控体系，完善安全运行机制，加大安全监查力度，切实做到整合矿井与大矿安全管理一个标准。各整合主体和整合矿井要围绕“一个开拓头、两个掘进头、一个壁式工作面、45－120万吨／年生产能力”的矿井定位，加快完善提升、运输、通风、供电、供排水等系统，确保系统优化、简单、完整、可靠；要建立安全管理机构，配备安全管理人员，完善安全管理制度，严格现场管理，排查安全隐患，大力推广应用集团公司安全管理方法，夯实安全基础；要严格复工复产验收，严把培训、体检、劳动合同签订“三道关”，切实做到整合矿井组织、制度、人员队伍素质、现场管理、业务保安、安全监督管理“六个保证”，确保整合矿井安全生产。

健全“大安全”管控体系。要坚持“统一领导、分级负责、层次监管、自主管理”的原则，修订完善安全自主管理实施方案，严格执行《“安全红线”管理规定》，坚决做到落实责任、监督检查、安全考核、追究问责“四个从严”，保持高压制胜的安全工作力度。集团公司各板块、各单位要紧紧围绕安全管理的重点，扎实抓好重大危险源、薄弱环节管理、应急管理等工作，着力打造本质安全型企业。

全面提升安全保障能力。要创新集团公司安全质量标准化建设，实现全方位、全过程动态达标；深入推行安全手指口述确认法，规范员工作业行为；强力推行体现煤炭主业核心竞争力的工艺和技术，创优安全作业环境；认真学习“白国周班组管理法”，提炼总结经验，深化班组建设；加强安全宣传、教育、培训和考核，提升员工安全素质，促进企业安全发展。

各位代表，无危则安，无损则全。安全生产是必尽责任、生命尊严、企业形象。在任何时候，我们抓安全的决心绝不能变，抓安全的思想绝不能松，抓安全的手段绝不能软，抓安全的力度绝不能减！务必要以安全生产的优异业绩，恪守我们的责任，捍卫生命的尊严，提升企业的形象，让企业前进的基础更加坚实，跨越的动力更加强大！

二、坚定不移加速推进煤炭主业做强做大，实现均衡生产，提升“造血”能力

今年，集团公司煤炭订货量达到了4821万吨，其中，铁路合同量4291万吨，铁路运力配置3400万吨。我们必须站在战略和全局的高度，牢牢把握煤炭产运需“紧平衡”的特点，坚决贯彻落实《集团公司2010年煤炭生产工作安排》，全力以赴抓好煤炭生产组织和外运工作。

1、实现生产外运科学有序，确保产销平衡。一要继续坚持“矿井自保、区域互保、公司协调”的原则，统筹兼顾，科学布局，进一步强化三个1500万吨煤炭生产区域的协调互补，确保生产外运衔接顺畅。二要抓住制约煤炭生产衔接的关键环节，认真分析条件，区分不同时段，制定应对措施，实现系统最优。各矿要加强生产衔接管理，推进采面衔接、设备衔接和队组衔接，确保抽掘采衔接有序推进，开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”平衡，不断提高单产单进水平，提升安全生产保障能力。寺河矿要加快2304工作面的推进，解放盘区，简化系统；要做好东井区下组煤延伸、东五及东六盘区接替的前期准备工作，确保年内开工建设；要加快西井区工程建设，保证年底具备试生产条件。成庄矿要精心组织主井皮带更换工作，推动4号风井早日投运、大采高设备早日安装，彻底解决千万吨安全生产保障能力的瓶颈制约。长平矿上半年要充分发挥生产潜能，多出煤，全力做到“搬家不停产”。赵庄矿上半年要想尽一切办法，全力提升掘进效率，确保有一个工作面正常运行；下半年要开足马力组织生产。寺河二号井要在年底前形成180万吨产能。岳城矿要在6月底前完成150万吨生产能力系统改造。赵庄二号井要在8月底前完成竣工验收。老区三矿要加快水平接替，收缩战线，简化环节，力争超额完成生产经营目标。三要加强整合矿井的安全生产组织。各整合主体要依托集团公司产能改造技术决策平台、综合业务指导平台、设备配置服务平台“三个平台”，加快推进资产评估、储量核实、价款支付、项目验收、复工复产、技改扩能等相关工作，确保全年共向集团公司提供商品煤300万吨。

2、加快产品结构调整，实现效益最大。要结合市场需求，实行以质论价、优质优价，细化产品结构，增加经济效益。要以市场为导向，开发洗精煤品种，拓展市场份额，培育新的经济增长点。要积极调整市场结构和运力结构，努力争取铁路流向，强化装车外运管理，保证发运质量，保障控股化工企业煤炭供应。要加强与县、市煤运公司及地方政府协调，构建整合矿井煤炭销售体系，逐步将其纳入集团公司统一管控范畴，确保企业效益最大化。

3、严格煤质管理，巩固市场格局。要围绕“矿井自配、区域互配”的要求，充分发挥老三矿选煤厂的新建、改造提升作用，按照“自产、自选、先销、后配”的原则，依靠配煤加工，增加产品数量，满足用户需求。要牢固树立“抓煤质就是保生存、树品牌、增效益”的理念，进一步严格煤质管理，强化责任考核，提高产品质量，稳定市场价格，巩固市场地位。

4、加快亿吨基地建设，提升造血能力。当前，集团公司亿吨基地建设已经初步形成了老矿稳产、大矿挖潜、新井建设、资源整合“四路并举、共同推进”的格局。其中，三个老矿现有规模，加上寺河二号井、赵庄二号井、岳城矿的产能释放，能形成1500万吨／年的产能；寺河矿、成庄矿、长平矿、赵庄矿四个大矿通过技改扩建，能形成3500万吨／年的产能；资源整合矿井的产能释放后，能形成3000万吨／年以上的产能；郑庄矿井、胡底矿井、龙湾矿井、樊庄矿井、东大矿井、车寨矿井、石堂矿井、三交一号矿井、巴楞矿井等9对新井建成后，能形成3000万吨／年以上的产能，以上合计形成1.1亿吨／年的煤炭生产和建设框架。今年，我们要乘势而上，集中力量，攻坚克难，重点突破，加快亿吨基地建设。一是要科学组织，强化管理，精心施工，加快推进郑庄矿井、胡底矿井、龙湾矿井、东大矿井、三交一号矿井建设和前期各项工作。二是要着力解决新建矿井的井田划界批准和采矿权批准，强力推进樊庄井田和成庄后备区的详查地质勘探，力争取得两井田的矿业权。三是要着力解决好鑫海公司与嘉能公司的股权重组、胡底煤业有限公司的股权重组，为项目建设创造条件。四是发挥好资源整合矿井的中心辐射作用，以点带面，获取周边资源。五是用足、用好、用活国家有关政策，主动争取可持续发展基金、安全改造、节能减排、环保等资金，把国家支持政策转化为实实在在的项目。

三、坚定不移加速推进产业转型升级，增强联动优势，提升发展水平

产业联动是企业着眼于延伸产业链条，实现产业一体化经营，而构建起的以产权联接为纽带、以管理协同为抓手的一种经济发展体系。商业模型是反映资源、能力和绩效之间相互作用关系，使企业成为良性互动生态盈利系统的总成，是推动企业实现利润的引擎。盈利模式是企业利润来源、生产过程和产出方式的系统方法。实施产业联动，关键在于构建大联动的商业模型、小联动的盈利模式，推动企业发展方式加快转变，实现系统最优化、消耗最低化、效率效益最大化。

1、以四大主导产业发展壮大为支撑，推动产业整体大联动

要紧紧围绕集团公司战略愿景，进一步加强煤炭资源的争取和开发，不断壮大煤炭主业规模，构建“规模经济”商业模型；进一步完善煤－化产业链，加快构建煤－电产业链，构建“范围经济”商业模型；进一步加快推进采煤采气一体化，加快煤层气、煤泥、煤矸石等煤炭伴生资源的开发，发展低碳循环经济产业链，提升资源综合利用水平和经济规模，构建“共生经济”商业模型；依托四大主导产业之间的联动发展，为煤机制造和维修、矿井建设、煤层气重卡、汽运物流的发展提供有力支持，支撑、带动煤机板块和多经板块发展，促进其回归主业、服务主业、发展壮大，构建“系统解决方案”商业模型。通过产业链对接、价值链增值、资金融通、技术共享、市场协同等多种途径和方式，构建集团公司整体的商业模型，推动企业多产业链共同发展、效益倍增。

2、明晰板块发展定位，构建板块盈利模式，推动产业内部小联动

各产业板块都要根据板块战略定位和工作重点，优化生产要素，创新管理机制，推进技术和人才共享，构建产业内部的小联动机制，实现以大带小，以小促大，良性循环，持续发展。

煤炭是集团公司的生存之本、增长之基、发展之源，是企业核心竞争力之所在。发展目标是亿吨基地。工作重点是安全生产、增量增效。煤炭板块“小联动”，要在推进老矿稳产、大矿挖潜、新井建设、争取资源的同时，进一步巩固完善集团公司“两线四站”、三大区域互动平衡的格局，确保生产外运高效运行。各大矿之间要加强沟通交流，强力推进大采高、二代连掘两项工艺，推行“十八项技术”，互相取长补短，共享技术经验，不断提升煤炭主业核心竞争力。各整合矿井要依托大矿先进的管理经验和技术，推广应用自主创新的“采掘六项技术工艺”，提升安全高效生产水平。通过以上工作，形成“大矿机构瘦身、小矿产能释放、相互支撑发展、产量逐年递增”的良好局面。

煤化工是集团公司跨越式发展的“加速器”和“防火墙”，是企业的比较优势。发展目标是全国最大最具竞争优势的煤化工集团。工作重点是做精做强，品牌营销。煤化工板块“小联动”，要依托北京晋煤太阳石公司的统一销售平台，通过加强与国内外化肥销售商合作，掌握行业信息，研究市场动态，争取国家淡储资金，发挥产品“蓄水池”和营销“主渠道”功能，提升各化工公司经营管理水平；通过统一营销策略，统一品牌战略，建设营销渠道，构建营销网络，掌控营销终端，实现产需对接，打造独具晋煤特色的营销模式，形成销售合力，提升政策和市场话语权。要依托集团公司财务公司资金集中管理、统一调控平台，发挥其资金管理、资金结算、筹资融资、资源优化配置的作用，提高资金使用效率，促使资金在各化工公司高效配置，降低各化工公司财务费用，防控资金链风险。各化工公司要进一步苦练内功，节能降耗，强化减排，降低企业成本，优化系统运行，延伸产业链条，增收增效，夺取应对金融危机的全面胜利。要抢抓机遇，远近结合，以短、平、快的技改项目增加企业赢利点。要按照“巩固基础化工总量、鼓励精细化工发展、确立煤制烯烃和煤制天然气发展方向、形成煤制油品规模，发展煤基多联产循环经济工业园区”的总体要求，推进技术进步，加快项目建设，为企业持续发展积蓄力量。煤化工产业发展局要完善机制，加强服务，强化管控，扎实构建好“信誉、销售、融资、技术、文化”五大平台，实现管理协同，推动板块科学快速发展。

煤层气是集团公司保障安全生产、开发新型能源、提升品牌效应的“亮点”。发展目标是全国最大最强的煤层气产业基地。工作重点是提速增量、战略扩张。煤层气板块“小联动”，一要加强管理，规范运行，按照《煤层气产业运营模式》的要求，严格执行市场划分、用气审批、价格管理等制度，规范气价和需求侧管理，建立规范、协调、有序的运行制度，完善产业运营体系，构建板块商业模型和盈利模式。二要坚持应抽尽抽，以用促采，加快推进煤层气液化、管道管网等利用项目建设，进一步壮大煤层气利用规模。西气东送管道首站扩建项目要于10月底前建成。易高公司二期扩建工程年底前要投入试运行，二期LNG运输项目要于10月底前投入运营。王台煤层气液化项目年底前完成主体工程。集团公司机关末站至长治苏店煤层气输气管道年底前建成。蓝焰煤层气液化项目要加快办理各项手续，尽快开工建设。阳泉—太原管道项目要争取完成立项核准，并开工建设。三要下大气力打造技术攻关和经营管理团队，切实抓好晋城区块、阳泉区块、河东区块、甘肃庆阳区块、内蒙古阿拉善盟区块的煤层气开发工作。继续加强政策争取和对外合作，努力在煤层气的规模化开发上取得更大突破。煤层气产业发展局要创新完善管理和协调机制，构建联动平台，提升服务水平，促进煤层气板块又好又快发展。

煤电是集团公司发展循环经济的龙头。发展目标是世界最大的煤层气发电集群。工作重点是新建扩容、节能减排。煤电板块“小联动”，要切实抓好现有电厂的安全生产运行工作，提高效率和效益。要加快建设阳城2×135兆瓦煤矸石综合利用热电联产项目。要加快煤矸石电厂燃气改造扩建、成庄瓦斯热电厂扩建、胡底矿井150兆瓦瓦斯电厂项目的建设步伐，新增瓦斯发电装机容量200兆瓦。

煤机制造是集团公司壮大煤炭主业的“助推器”。发展目标是集团公司新的支柱产业。工作重点是整合提升，创新孵化。煤机板块“小联动”，要紧紧围绕打造“煤机设备制造中心、综合检修服务中心、装备物资采购配送中心、煤矿技术工艺创新中心”的总体要求，在全面完成资产、业务和人员重组的基础上，加快板块融合，构建盈利模式，使煤机产业发展成为煤炭产业装备技术升级的推动者、工程一体化解决方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。

多种经营是集团公司科学发展的“服务器”。发展目标是极具活力的多经集团。工作重点是回归服务主业、自主造血。多经板块“小联动”，要按照“归核化”战略的要求，围绕“依托主业、服务主业、回归主业、发展壮大”的思路，在创造性做好生产经营工作的同时，推动产业转型和重点项目建设，加快培育板块核心竞争力，打造“造血”功能。各位代表，联则互利，动则共赢。我们务必要紧紧围绕各产业板块战略定位，以大联动为依托，以小联动为支撑，优化资源配置，实现管理协同，不断提升产业素质和发展水平，推动集团公司战略愿景加快实施。

四、坚定不移加速推进内涵式发展，深化经营管理，提高经济效益

加强资金管理，严控投资风险。要充分发挥财务公司企业金融机构的功能，尽快制定下发有关资金结算、融资管理、资金使用计划等相关运行制度，规范资金结算和融资行为，在帮助成员企业找钱、省钱、管钱、赚钱的同时，促进资金高速流转，提高资金使用效率。要进一步强化现金流管理，加强账户集中管理，改善现金流运行状况。要拓宽融资渠道，加强资金监控，防范财务风险，保障资金安全。要全方位深化全面预算管理，突出成本控制，深入推进业务预算，规范预算调整，优化业务流程，提高预算执行力。要强化投资管理，严把投资总量，坚决防止超概算、超预算投资行为。要按照“先保证安全投入、维简费用，再确保重点工作和重点工程投入”的原则，加强投资过程管控，坚决压缩非经营性、投资回报率低项目的投入，追求企业投资收益最大化。

强化科技创新，增强经济增长的内生动力。要继续完善自主创新体系和长效机制，紧紧围绕核心竞争力提升和主导产业优化升级，进一步集中优势力量，加强科技攻关，加大研发力度，特别要集成采掘核心技术，强力推广运用大采高、二代连掘机、煤层气抽采技术，抓紧抓好“晋城矿区采煤采气一体化示范工程”及“双百示范工程”建设，加强复杂条件下采煤技术研究、矿井水害、矿井动力及地质灾害防治技术研究，加强煤炭气化技术、煤化工多联产技术研究。要依托企业管理信息化网络平台，加快“十四个信息化应用系统”建设步伐，推进信息化和工业化“两化融合”，实现企业内部资金流、信息流、物流的高度沟通和共享，提高工作效率。要立足实际，着眼长远，编制好企业“十二五”科技发展规划。

强化节能减排，发展低碳经济。要进一步完善节能减排工作体系和考核制度，加快节能工程建设，发展低碳循环经济园区，提高资源综合利用水平。要继续加大环保和生态治理投入，落实环境保护、水土保持“三同时”制度，提高环境管理水平。要积极申请国家重点扶持项目，全力将寺河循环经济园区建设成为国家循环经济示范园区。要积极引进国际国内专业节能服务公司，大力实施合同能源管理，构建节能“零投入”、“零风险”的融资和服务模式。要申请实施碳汇造林，加强天然林保护和重点公益林建设，扩大造林绿化规模。

五、坚定不移加速推进体制机制创新，强化集团管控，增强发展活力

（一）推进企业整体上市工作

要继续加强与省国资委和其他股东的沟通协调，尽快达成一致意见，确定整体上市方案，力争在今年完成公司整体变更，发起设立股份公司，并择机向证监会提交上市申请。

（二）加快构建集团战略管控体系

要围绕“主导产业板块化经营、相近业务专业化重组、组织结构扁平化改造、人力资源科学化配置”总体改革部署，按照“还权予责，实现责权利对等；围绕主业，强化产业链合力”工作思路，加快构建“两级战略主体、三种管控模式”的集团战略管控体系。

1、明确各层级战略主体及管控模式的管理定位

两级战略主体：集团总部定位为产业链战略主体，聚焦于产业链的规划、整合和资源协调。主要通过强化战略管理、产业布局、产权管理、人事任免、绩效管理等重点工作，加强对各产业板块的管控，并为各子分公司提供人力资源规划、投融资管理、技术开发与共享、整体品牌打造、资本融通、管理模式输出等功能，发挥集团公司战略管理型和增值型总部的作用。板块管理机构定位为业务战略主体。主要通过行使战略规划指导、业务决策咨询、经营管理监督、业绩指标监控等职能，发挥沟通协调和资源调配作用，进一步强化自主管控水平，提升业务规划能力，优化集团产业链布局，提高资源配置效率和风险监控水平。

三种管控模式：子集团管控模式，是集团公司以战略和资产为纽带，规范法人治理结构，进行产业布局、资源整合及核心竞争力的打造。煤炭、煤化工板块要逐步从经营管控过渡到子集团管控模式。事业部管控模式，是集团公司通过成立战略性经营单位，重点加强战略指导、业务协调与统筹、指标监控、资源扶持，促进其自主经营、快速发展。煤层气板块、多种经营板块要逐步采取事业部管控模式。主公司管控模式，是集团公司通过对板块内主公司进行管控，代表集团公司托管本板块业务，借助其主导地位和影响力，培育和带动板块整体快速发展。煤机板块、电力板块要逐步采取主公司管控模式。

2、构建核心管控流程，形成自主、高效、科学管控体系 要按照“服务战略、分类分层、稳步实施”的原则，通过调整总部组织架构，制定板块管控方案，设立内控体系标准，加快构建战略规划、经营计划、经营业绩、企业运营、项目投资、财务管理、人力资源、内部审计“八大”核心管控流程，形成自主、高效、科学的管控体系，进一步提高企业战略规划指导和协调能力，健全经营计划的定期分析机制和项目投资评价体系，强化企业内部审计，强化业绩指标评价考核，保障决策合理有效，防控经营管理风险，促进集团公司战略顺利实施、高效推进。

（三）加快古书院经济共同体建设

要把古书院经济共同体建设作为重中之重，着力推进胡底矿井、郑庄矿井的建设，分流安置富余人员；着力盘活存量资产，加快构建商业模型，实现晟泰公司和蓝焰古书院矿两大经济主体良性互动、和谐发展、整体盈利。

六、坚定不移加速推进人力资源开发，加强团队熔炼，提升企业执行力

加快实施集团公司战略愿景，必须牢固树立“赢在职业化，胜在执行力”的理念，加强团队熔炼，加快解决个别干部胸怀不广、境界不高、作风不强、不敢作为、不会作为、不能作为，部分员工不学习、不创新、不协作的问题，着力打造一支适应企业战略发展、具有强大凝聚力、执行力、创造力的卓越团队。

加强干部队伍建设。要强化干部问责，完善“有职必有责，任职必负责，失职要问责”的干部考评机制，把想干会干的人用起来，把有位无为的人调出来，把畏难怕苦的人换下来，构建有错问责、无为也要问责的结构化述职和人事任免考核机制，提高干部队伍执行力。要狠抓工作落实，定了就干，干就干成，抓住不落实的事，追究不落实的人，真正做到一个声音喊到底，一个目标干到底。要加强干部培养，适时启动青年干部、后备干部轮岗锻炼制度，加快年轻干部成长，激发干部队伍活力，培养和挖掘一批善于把握政策、善于钻研技术、善于对外交往、能够创造性开展工作的干部，确保集团公司宏图大业后继有人、各项工作蓬勃开展。各级领导干部要切实强化学习意识、执行意识、协作意识和创新意识，坚决摒弃坐井观天、小富即安的自满心理，坚决摒弃画地为牢、固步自封的错误认识，坚决摒弃随波逐流、无所作为的消极观念，真正做到身在岗、心有责、不服输、不怕难、想正事、干实事，以更加高昂的创业激情和良好的精神状态，推动集团公司各项事业破浪前行。

打造职业化员工队伍。要持续加强学习型企业建设，通过“确定主题共学、骨干授课领学、推荐图书精学、经验交流评学、考试考核督学、技术比武互学”，让员工学有内容、学有形式、学有兴趣、学有成效。要加大教育和培训力度，精心开展第十届岗位技能竞赛活动，创造性做好技能鉴定评价工作，加快高技能人才培养，适时启动首席技师、首席技术专家工作制度，在员工队伍中营造“学技术光荣、有本事吃香、做贡献有功”的浓厚氛围。要创新人才机制，完善培训体系，加强班组建设，积极推动岗位技能、专业技术、经营管理三大序列员工队伍建设，强力打造产权代表、经营管理、党群干部、专业技术、岗位技能五类人才。要强化执行力建设，构建团结干事、高效执行的工作机制，熔炼“协作配合、荣辱与共、顽强拼搏、奋勇争先”的团队精神，做到“分工有界面、协作无界限”，推动各项工作高效运行、协调发展。

七、坚定不移加速推进和谐企业建设，加强成果普惠，共享发展成果

今年，我们要进一步加大工作力度，扎扎实实做好顺民心、解民忧、惠民生的实事、好事，不断提高员工家属的生活水平。

要随着企业经济效益的增长，确保员工人均收入增长不低于10%。

要加快推进沉陷区治理、经济适用房等员工住宅建设。铭基公司要为员工新建住房1129套。

要进一步加强职教培训工作，扩大培训规模，提升培训质量，确保全年完成安全、技能、继续教育等培训9.5万人次以上。

要关爱员工健康，组织好员工体检，建立员工健康档案。加强职业病防治设施建设和设备投入，抓好职业病防治工作。总医院18层新住院楼要力争于10月底前投入使用。小浪底职工疗养院建设要加快推进。企业本部养老院要尽快做好试运行准备。

要结合晋城市北石店区改造整体规划，加强协调力度，推进工程进度，确保畅安路拓宽改造工程今年10月底前通车，完成集团公司员工高度关注、期盼多年的夙愿。

要加快集团公司热电联供系统建设，对现有社区供电、供水、供热系统进行升级改造，不断完善社区配套服务设施，提高社区专业化管理水平，改善员工居住环境。

要高度关注离退休职工生活。离退休职工是企业的有功之臣，是发展的宝贵财富。我们要坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，全面落实好各项待遇政策，加强离退休党支部建设，增强服务职能，使广大离退休职工老有所乐、老有所养，并支持他们继续为企业的发展，做出力所能及的贡献。

要加强社会治安综合治理，推进维稳“三六六”工作机制，关心、帮助弱势群体生活，建立健全信访工作长效机制，及时解决员工合理诉求，协调、处理好各种矛盾和问题，确保企业和谐稳定。

各位代表，民生保，则民心顺；民心顺，则和谐生。在加速企业发展过程中，我们要始终坚持关注民生、扩大民利、化解民忧，让各种民生善举传递更多温暖与真情，让全体员工家属享受更多关爱和快乐！

八、坚定不移加速推进企业软实力建设，创优发展环境，凝聚发展合力

要继续巩固提升深入学习实践科学发展观活动成果，紧扣整改落实事项，精心组织学习实践“回头看”活动，进一步提高思想认识，解决突出问题，推进“六大工程”，促进企业科学发展、和谐发展。

要以企业改制10周年为契机，精心组织，统筹安排，开展形式多样的纪念和庆祝活动，加强企业精神文明建设，积极培育广大员工热爱企业、奉献企业的热情，增强企业的凝聚力和向心力。

要继续围绕“5321”和“两个专项”工作思路，强力推进“干事干净”管理法，深入开展“读廉书、荐廉文、重廉行”主题教育，强化效能监察，深化源头治理，全面落实党风廉政建设责任制，着力健全完善惩治和预防腐败体系，推动集团公司党风廉政和预防腐败工作取得新的成效。

要继续深入推进“五位一体”思想政治工作法，在日常工作中坚持做到“六必谈”、“六必访”，实施“三挂钩”，促进广大干部员工进一步解放思想，认清形势，增强忧患意识、改革意识和发展意识。

要加强企业文化建设，优化企业文化建设运行机制，积极探索母子文化融合的有效途径，用愿景引领，以文化铸魂，进一步挖掘和弘扬晋煤的文化个性和特色。要加强企业品牌建设，充分利用各种大型会议和媒体宣传，大力展示集团公司跨越发展的辉煌成果，塑造企业良好社会形象。

各级工会、团青等群众组织要紧紧围绕企业改革发展的新形势、新任务、新要求，开拓创新，服务大局，为战略愿景加快实施贡献智慧和力量。