水利施工安全管理制度

水利施工安全管理制度（精选10篇）

篇1：水利施工安全管理制度

项目安全管理制度

总则

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高中小型河流治理项目建设安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，促进水利建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定，结合水利建设具体情况，制定本规定。

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条 项目建设坚决贯彻国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上 职工上岗必须经过认真学习本工种安全技术操作规范，未受安全知识学习的不得进入施工现场。进入施工现场必须配戴安全帽和安全保护用品 项目部专职安全员不得随意更换，却因工作需要变更工作岗位时，须报相关职能部门批准。施工现场脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连杆不得擅自拆除、要拆除必须经施工负责人同意 必须经常对施工现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地零电阻、漏电保护等开关是否完好。必须定期测试。对现场所有的所用机械进行定期检查。每天上班前班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施；作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要进行安全巡查，班后要小结。轮班作业换班时间要进行安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出纠正。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门陶制定整改计划，做到定人、定措施、定时完成，必须做到条条有着落，件件有交代。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及员工人生安全的应及时停止作业。项目经理必须 组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理亲自牵头，组织项目有关职能部门的负责人和专职安全员同事进行。对特别易发“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”、“爆炸”等事故场所的检查。推行安全责任制度，做到对安全生产检查的规范化、标准化。安全施工，人人有责。企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责

任制。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责，并接受安全监察部门的监督和指导。

篇2：水利施工安全管理制度

摘要：分析水利工程施工的安全隐患，结合实际论述安全管理预防，现场控制及系统的方法.

关键词：工程施工；安全；安全管理

在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.1 水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

(1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大.

(2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.(3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.

(4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.

(5)水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.2 水利工程施工安全的预防

安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行. 2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦.

安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，考核不合格，视情节扣发奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事.

在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.2.2 制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育.为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施.每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责.在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度.对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3 施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产.3.1 控制两个关键，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象(包括危险施工部位)如高空悬挑部位施工；导流洞引水洞衬砌封堵施工；潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等.对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全.3.2 坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制.

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证.项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求. 3.3 作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工.(1)建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等.应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处.

(2)严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害.(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的；“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患.(4)赶工作业特别容易发生事故；深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生.(5)水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施，做到有备无患.(6)现场叙利亚每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患.(7)安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用.4 水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，才能收到最佳效果.4.1 运用系统工程理论的观念，树立整体观和全局观，提高系统的整体功能.要把整个工程各工程项目，工程项目各施工单位，各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去，应不断优化各子系统，使整只工程的安全系统整体处于有机联系，整体优化.在整个安全管理系统中，应首先抓人的系统平衡工作.水利工程施工流动，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工一个“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动，各类积极向上的竞赛，评比活动，鼓励职工为工程，也为个人多争荣誉，多创财富，把职工的精力引导到工作岗上，这也给安全管理带来“人气”.4.2 进行工程安全管理验控，提升安全管理整体效能.

应努力改变过去项目分兵把守，各施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，而改变为企业项目建设分头实施，安全管理联控联动的管理模式.即应做到整只工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警.整只工程安全管理中的任何现场，任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成整只工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性.5 结语

篇3：水利施工安全管理

水利工程与一般的工程建设相比存在着在更多、更大的安全隐患, 主要表现在以下几个方面:规模较大, 施工对象纷繁复杂, 单项管理形式多变;施工难度大, 技术复杂;施工单位多, 工程施工现场分散, 工地间的距离较大, 远离城市, 交通联系多不便;施工现场均为“敞开式”施工, 无法像房建工程进行有效的封闭隔离, 对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度;水利工地招用民工普遍文化层次较低, 素质普遍较低, 加之分配工种的多变, 使其安全适应应变能力相对较差, 增加了安全隐患。

2 施工安全的预防

安全第一, 预防为主。要保证整个施工期间的安全, 首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行:

2.1 建立安全组织机构与制定规章制度

安全组织机构在安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作, 没有规章制度, 就没有准绳, 就无章可循。有管理制度没有组织保证体系, 制度就是一纸空文, 没有任何意义。组织机构是制度的执行者, 负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。每一项目上马, 工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系, 并在现场设质量安全员, 赋予相应安全管理权力, 包括违章作业制止权, 严重隐患停工权, 经济处罚权, 安全一票否决权, 保证其有效行使职责。在组织机构建立完善的同时, 从业主单位、监理单位、施工单位到基层班组, 在统一安全第一思想的基础上, 层层制订落实安全制度, 安全制度必须结合本部门, 本班组自身情况, 既有一般要求、一般情况下的安全制度, 也结合各单位情况提出特殊要求, 对安全制度, 应“警钟长鸣”, 采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.2 抓好安全教育, 建立安全意识

安全预防, 思想是关键, 首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在工程施工中能否坚持安全第一, 关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题, 为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一, 并采用一票否决制;凡出现安全事故, 并追究相应领导的责任, 年度考核不合格, 视情节扣发年度奖金, 直至解聘和辞职。通过“一票否决制”, 迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次, 以人为本, 强化广大职工, 民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态, 变成我要安全的心态。通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径, 极大提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确:施工安全, 不仅关系个人的生命安危, 它同时也关系着工程的声誉和形象, 关系着整个工程建设的顺利与否, 它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识, 使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦, 就为贯彻安全制度, 落实安全措施, 提供了强有力的思想保证。

2.3 利用施工组织设计交底, 进行安全施工技术教育。

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实, 应在项目施工前利用施工组织设计或项目施工技术交底, 进行本项目施工重安全措施的教育, 在编制施工组织设计时, 应针对工程项目特点, 提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施, 通过对安全措施的交底和教育, 使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底, 这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

3 安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中, 施工过程的管理和监控是过程性的, 管理的时间长、跨度大、涉及面广, 同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中, 既要统筹兼顾, 不留死角, 又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全, 又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程, 又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全, 又应保证全部施工对象的安全生产。

3.1 控制两个关键, 保证安全生产

关键施工对象 (包括危险施工部位) 和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象 (包括危险施工部位) 如导流洞引水洞衬砌封堵施工;深基坑开挖支护施工;土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑;钢筋焊接加工;大型构件吊装作业;材料、构配件吊装运输;脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实, 保证了施工安全。

3.2 持标准化管理, 实行全员、全过程、全方位安全生产控制。

坚持标准化是安全生产的基础性工作, 全员、全过程、全方位执行标准化, 规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天施工对象, 作业人员及作业程序, 安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定, 使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确, 施工对象明确, 工作要求明确, 安全注意内容明确, 杜绝了因情况不清, 职责不明, 盲目施工导致的安全隐患, 保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3 现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点, 也是安全隐患和安全事故最终发生的地点, 必须严格把握作业现场的安全作业, 安全施工。

3.3.1 建立和健全各类现场作业管理制度

如责任制、抽查制、安全交底、防火与安全用电制、机具、设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施, 发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作, 立即采取相应措施, 并严肃查处。

3.3.2 严禁各类无证上岗;

严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业, 易燃易爆品堆场堆库, 避免发生各类意外伤害。

3.3.3 各工序交替、工种更换、作业面交付等环节, 应包括安全交接;

应特别交代安全控制的;“预警关”和“关键点”, 防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

3.3.4 赶工作业特别容易发生事故;

深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦, 深夜瞌睡而导致的安全事故, 一般应尽量予以避免。工程特殊情况, 确实需要加班加点作业, 安全员应在做好准备工作的基础上, 加强监督巡视, 时刻控制现场作业状态, 严格防范意识事故发生。

3.3.5 水利工程往往工程规模较大, 施工作业点广, 易爆易燃材料使用量多, 容易发生火灾。

必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍, 平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器 (泡沫、干粉) 和沙包等消防设施, 做到有备无患。

3.3.6 现场每天完工, 各施工作业班组认真清理现场。

并经安全检查人员验收, 方可离场, 防止留下各类安全隐患。

3.3.7 安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备, 以备急用。

结束语

通过多年施工实践, 无数事实告诉我们:没有安全就没有效益, 没有安全就没有大家和小家的安定, 没有安全就没有社会信誉。而要实现安全管理的长治久安, 既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合, 也需要全体职工共同自觉的努力;既需要科学有效的控管手段, 也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作;既要严厉治安, 又应充满爱心, 要以人为本, 把人的安全放在第一位。

篇4：水利工程施工安全控制管理简析

摘要：科学技术的不断进步，社会经济的快速发展，带动了各行各业的繁荣，水利事业同样得到了空前的发展。近几年来，我国对水利工程建设投入日益提高，其中水利的施工安全关系到政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础。但是，就目前来看，不少施工现场总是出现或大或小的安全事故，直接威胁着人们的财产和生命安全。所以对于水利施工安全控制管理的研究将具有重要的现实意义。

关键词：水利工程；施工；安全控制管理

引言

水利工程建设对于国家经济的发展至关重要，同时，现如今对于水利工程施工的技术要求也越来越高。因此，我们在以后的水利工程建设施工过程中，必须落实其每一个环节，加强每个环节的技术水平，让水利工程建设质量过关，保证水利工程的安全。另外，许多水电施工单位一味的强调效益和成本，忽视了质量监督工作，或者有些监理单位只注重质量控制、进度控制和投资控制，轻视了安全监理工作，从而导致工程建设安全事故时有发生。要改变这种局面，就要重视施工安全控制工作。本文首先对水利施工安全控制的基本含义和意义进行了阐述，进而分析了施工安全原则以及施工中容易出现的问题，最后提出了提高水利施工安全控制的具体措施。

一、水利工程施工安全控制的内涵及意义

安全控制在水利施工中的含义是对水利施工项目安全实施进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。它是水利工程建设监理的重要组成部分，是对水利建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。

近几年，我国的经济飞速发展，水利水电工程建设也逐渐多起来。国家修建水利水电工程的主要目的是进行筑坝蓄水，在取得一定的经济效益的同时，获得一定的社会效益。水利水电工程主要是进行防洪工程、发电工程、农业灌溉、供水供电、改善环境质量等方面。大多数的水利水电工程都建在水资源丰富，生物活动较丰富的周围，这给人们的生活带来了很大的便利，同时也给生物的生命带来了一定的威胁。这就需要消除水利水电施工安全的隐患，保护人民的生命财产安全和人民的生活稳定等方面。

二、水利工程施工安全管理的原则

1、安全是水利施工的首要原则

保障员工的生命安全，是企业对于员工最基本也是最重要的责任。确保水利施工安全，要求企业坚持以人为本的安全理念，把人身安全放到首位，当安全生产与工程进度、成本及其他目标发生矛盾时，要遵循安全优先原则。监理部门要加强监督工作，防止施工单位对安全设备购买、安全资金投入、安全施工周期、安全技术培训的偷工减料。

2、未雨绸缪，提前預防原则

相关监理单位要做好预防准备，根据各个工地的实际情况设置多个应急预案，提高安全事故应急处置能力，加强对各方安全隐患的勘察。因为，水利工程施工的现场是在一个无法有效封闭的空间，安全事故若是发生，很难保证所有工人都安然无恙。其次，水利工程项目并不是单纯依靠一个部门就能完成，它涉及多个合作施工单位，各个施工单位工地分散且不相邻，交通不便，联系也不及时，很难保证多方安全事故同时发生时，都能及时得到救援。还有就是，水利工程各单项工程涉及工种多，各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。

3、监理单位的强制执行原则

监理单位拥有违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全生产一票否决权，可强制性要求施工单位整改工程进度和操作方案，严重时，可直接下达工程暂停令，并向上级部门报告。需要注意的是，监理单位在承担监理责任前，要先确立适合施工项目的安全生产制度和强制性执行标准，并依据我国相关安全生产法律中的明文规定，要求施工单位严格执行安全人员配备、安全资金投入、安全监督检查、应急救援、事故调查、抢险救灾等工作。

三、水利工程施工安全管理的现状分析

1、客观上具有沟通不畅的问题

由于水利工程施工的场地比较分散，且工程规模比较大，工地与工地之间的距离也叫长，施工单位多，环境相对封闭，系统的安全管理较难，交通联系不方便，存在及时沟通上的安全隐患。

2、新员工安全意识淡薄，部分缺乏经验

据调查，从事建筑业的人员80%左右为农民工或临时工。他们都是一些包工头组织进入施工企业，缺乏必要的施工培训和经验。而水利工程施工一旦开工往往工期十分紧张，若超工期可能增加汛期施工难度，还面临违约、索赔等情况，因此导致安全教育与生产在时间上相互抵触。另一方面，农民工流动性大，企业不愿意投入过多的成本对其进行教育培训。另外，单项管理形式多变，涉及施工对象纷繁复杂，有的新工人在承包商进度的催促下，匆匆进入工作状态，对现场不熟，又有着好奇的新鲜感，往往涉险而为。安全意识不到位。

3、其他安全隐患

施工现场无法使封闭隔离达到相对有效，对人员的安全管理、工地设备材料、施工对象增加了很大的难度；水利工程项目施工现场多在自然环境差的野外，施工单位多居住在抵御自然灾害能力差的临时建筑里；而且各种生活条件差，安全设施配备不到位。

四、加强水利施工安全控制管理的具体措施

1、做好施工现场的安全管理

首先，应有专门进行安全检查人员进行监督实施，发现任何安全事故违章操作和苗头以及隐患，立即处理，并严肃查处；其次，未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗；再次，对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理；还有，严禁电器电路由非电气人员安装维修；严禁危险作业、高空悬垂有闲杂人员进入；另外，易爆易燃品堆库堆场，应尽量远离人员密集区，避免各类意外伤害的发生。

2、对施工人员进行安全技术培训

监理部门必须针对工程项目的特点，设计出该项目施工中应特别强调的安全隐患和应对措施。通过对安全措施的交底和教育，使每一位工人既能明确总的施工要求和安全措施，使施工全过程标准化、规范化，又能熟知具体每一天的施工任务和要求，避免不明状况就盲目施工。应特别注意的是，对于新入施工队伍的工人和调换工种的工人，要进行更全面、更细致的岗前安全教育和技术培训。经过行业特种专业培训，考核合格并取得操作证的特种作业人员才可上岗工作。

3、及时进行有效的安全检查

安全检查工作要做到以下几个方面：首先，要设置安全监理专员，负责对问题的跟踪。其次，要规定检查周期，在规定期限内，发现问题，要求施工单位在确保工程安全处于受控状态下整改完毕。再次，要形成岗位制度，确立安全监理职责，约束机制。加强信息反馈，使安全控制的一道指令，能发挥效果，及时落到实处。

4、建立健全规章制度

监理部门应该督促甲方承包商一同建立起各项工作制度保证安全生产，以实现监督管理工作在安全生产过程中的的规范化、科学化；并尽力协助承包商建立完善的培训考核工作制度、目标管理工作制度、安全生产监督管理制度，劳动防护用品和安全产品的发放制度和安全标志认证。凡属重大施工项目，承包商的安全措施和施工措施的实施必须经工程师审批后方可开展。

参考文献：

[1]王伟坤.水利施工安全管理与控制对策探讨[J].水利科技与经济，2014-10-30

[2]姜涛.浅析加强水利施工安全管理的有效途径[J].科技创新与应用 2014-02-28

篇5：水利施工安全管理论文

从政府的角度出发，水利工程施工安全直接影响着人们的生活质量与整个社会的安定。

伴随着专业技术的发展，基础建设的规模也不断扩大，可是相关工作人员的技术水平却参差不齐，建筑施工人员的素质参差不齐，这在很大程度上增加了工程建设的安全隐患。

水利工程的施工安全已经成为建筑行业广大人民群众关注的焦点，因此建筑施工行业的安全施工不但关系着企业的经济效益与企业形象，同时也关系着人们的生产与生活质量。

篇6：水利施工安全管理制度

2水利施工项目成本管理面临的各项问题

2.1缺乏成本管理意识

意识支配行为，是行动的基础。水利施工企业缺乏较为浓厚的成本管理意识会加大成本管理工作的难度，使得项目成本管理工作起不到显著的作用，这一问题在我国水利施工项目建设过程中非常的普遍。根据对国内水利施工研究分析可知，国内多数施工单位存在观念不足的问题，严重制约了成本管理的.开展。当前成本观念主要反映在各个施工阶段，事中、事后成本管理不足，更多的单位仅仅重视事后管理，尤其成本管理没有取得非常显著的效果。很多施工企业缺乏对预算审核的重视，表现在缺乏对小项目的预算，仅仅关注大项目。另外，施工单位开展的成本管理工作缺乏动态性，采集的资料比工程施工进度滞后，导致工程项目施工混乱无序，导致成本管理效率不高，水平偏低。

2.2水利项目施工单位缺乏素质过硬的成本核算人员

从现阶段分析，施工单位组织的成本管理效率不高更多是因为内部的成本管理人员欠缺完备的管理知识，成本管理相关综合素质不高。从目前形势分析，水利施工单位内部的多数财务人员兼任了成本管理工作，然而财务人员并不具备成本管理相关专业素养，成本管理过程中相关人员缺乏较强的综合管理观念，使得其他机构工作难以有序进行，成本管理部门及其人员也没有按照相关分析原则尽心成本管理，导致成本管理工作发挥不出应有的作用。

2.3缺乏完善的水利施工单位成本管理体系

篇7：水利工程施工安全管理解析论文

1水利工程施工特点

1.1施工规模大且延续时间长。一般而言，水利工程项目都比较庞大，仅一个项目的规模就需要大量的人力物力，而且项目持续的时间很长[1]。所以施工人员在进行施工的时候必然要面临着高强度的工作压力。另外，施工项目种类繁多，施工的流程很繁杂，管理工作在开展的时候不仅要照顾整个过程还要照顾工程中每一道工序每一个步骤，因此在对项目的安全管理上可能会存在缺失。1.2施工内容复。杂且危险施工人员进行施工的对象不是固定的，会随着项目的进度而发生一定的转移。比如有爆破工程项目，也有隧道工程项目，这些项目操作起来比较复杂而且危险性较高，管理人员无法对每个施工对象都进行严格的安全控制，一旦发生安全问题处理起来也比较麻烦。

篇8：水利施工的安全管理

水利工程施工, 是水利工程建设的重要阶段, 施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的, 能否发挥理想的工程效益。但很多监理单位却又只注重质量控制, 忽视了安全监理工作, 从而导致工程建设安全事故时有发生。安全监理是水利工程建设监理的重要组成部分, 是对水利建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。虽然近年来, 这个问题也引起了很多单位的重视, 但还是存在着一些问题。要扭转这种局面, 就要重视施工安全监理工作。

另外, 水利工程施工, 与一般土木建筑工程相比, 施工条件要困难得多。

1、河流上修建的挡水建筑物, 施工

质量不仅影响建筑物的寿命和效益, 而且关系着下游千百万人民生命财产的安全。

2、水利工程施工常在河流上进行。受水文、气象、地形、地质等因素影响很大。

3、水利工程施工过程中的爆破作业、

地下作业、水上水下作业和高空作业等, 常常平行交叉进行, 对施工安全非常不利。

因此, 必须十分注意安全施工, 采取有效措施, 防止事故发生。

二、水利施工的安全管理措施

1、要重视水利工程施工安全监理:

将施工安全纳入监理范围后, 监理单位就有责任为业主提供施工过程中的安全监理服务, 有效地保证施工项目的顺利完成。因为工程质量与施工安全是密不可分的。质量隐患往往导致安全事故的发生, 而不安全因素又为质量事故埋下祸根。从某种角度上讲, 加强安全监理, 控制安全生产, 也就是控制工程质量。水利施工安全监理是保证工程建设顺利进行的重要手段。水利施工中若要搞好安全生产管理, 就必须了解影响安全生产的主要因素, 这样才能使安全监理工作有的放矢, 才能制定相应的措施加强预控。

首先应制定施工安全监理的内容并认真实施。其内容主要是审查各类相关安全生产文件, 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件, 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施, 审核施工安全组织体系和安全人员配备, 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施, 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告, 审核签署现场有关安全技术签证文件等。

其次, 及时发现和制止施工过程中的不安全因素, 出现以下不安全因素时, 安全监理单位可以下达“暂时停工监理令”:施工中出现安全异常, 施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求;对已发生的工程事故未进行有效处理而继续施工;安全措施未经论证擅自使用;擅自变更设计图纸进行施工;使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料;未经安全资质审查的施工单位进入现场施工等。监理单位和监理人员在实施安全监理时要有高度的责任心, 敢于负责, 及时发现施工方案、施工技术等方面的隐患和缺陷, 尽量避免发生质量和安全事故。

由于种种原因, 目前水利工程施工监理人员比较匮乏, 高素质的水利施工安全监理人员更是缺少。因此, 培养一批能胜任水利建设施工需要的安全监理人员是当务之急。安全监理人员必须了解和掌握关于施工安全的专业知识, 学习相关的法规和技术规范, 充分发挥在水利施工安全监理方面的预控作用。

2、前期工作的准备

虽然施工过程中的安全监理是重要的, 但领导必须给与高度重视, 这也是不容忽视的一个问题。所以这里必须提及。

在确定要建设的工程项目后, 领导要充分予以重视, 要成立具有法人资格的工程建设管理机构, 单独行使工程建设管理职能, 在这个管理机构内部要建立完善的工程管理制度, 责、权、利明确, 以保证管理队伍的有效和有序的运作。

其次认真抓好工程招标再好的设计要靠人去实现, 一砖一瓦要靠施工人员去砌筑。所以说施工队伍的素质直接影响工程质量, 选好施工单位是建设优质工程的前提。为此, 必须认真抓好工程项目的招标承包工作, 选用那些素质好的施工单位参加工程建设。应注意下面的一些问题:

(1) 人员构成。包括管理人员、技术人员、各工种工人的来源、数量, 业务技术类别和水平, 以及政治素质如何。从业人员的素质审查, 应看其是否具有完成该项工程的条件。

(2) 施工设备。看该施工单位是否具备完成该工程所必须的主要设备。

(3) 施工经验。了解施工单位是否有建设此类工程的施工经验, 以及业绩如何。

(4) 经济能力与信誉情况。要对投标单位的经济状况和信誉情况进行调查、了解和评估, 在同等条件下, 选用经济实力和信誉较好的单位, 按招投标程序选出最合适的施工单位。无论工程量或投资多小, 施工单位选出后, 都要签订工程承包合同书。这一环节必须在工程开工前完成。那种工程建完了, 施工承包合同还未签订的做法是根本违背施工程序的。协议书中应体现双方应履行的责任和义务等。签订有效的承包工程协议书, 明确甲乙双方的责、权、利关系, 可以使施工单位在施工中有所遵循, 有利于有条不紊地开展工程施工。同时, 协议书也具有法律保障作用。

三、特别强调水利水电的安全施工

水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点:

1) 水利水电工程多处在偏远山区, 人烟稀少, 交通运输不便。在河流上修建水利工程, 常涉及到国民经济各部门的利益, 因而增加了施工的复杂性和困难性。

2) 水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区, 远离后方基地, 建筑材料的采购运输, 机械设备的进出场, 成本费用高、价格波动大。

3) 水利水电工程施工过程中, 石方爆破, 隧洞开挖, 水上、水下和高空作业多, 必须十分重视施工安全。由此可见, 水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。

篇9：水利施工安全管理制度

【关键词】水利工程；安全成本；动态管理；成本控制；问题；策略

0.引言

水利工程是我国市政建设过程中的重要组成部分，随着近年来人们生产生活对水资源的需求越来越大，各种水利工程项目的建设变得越来越迅速，加强水利工程的建设对于供水、用水等方面的问题的解决具有十分重要的意义，在水利工程建设过程中，质量固然是企业考虑的一个重要因素，但同时成本也是不可或缺的一个部分。成本控制是当前水利工程建设过程中的一个重要内容，在水利工程的建设过程中，为了控制成本，需要对水利施工项目进行全面的了解，对成本控制过程中存在的各种问题进行有效的解决，对各种问题进行动态分析和管理，以提高水利施工项目的成本控制水平，提高施工企业的经济效益。

1.水利施工项目成本管理存在的问题分析

1.1缺乏成本管理意识

缺乏成本管理意识是当前水利施工项目成本管理过程中的一个重要问题，在水利施工项目成本管理过程中，很多水利工程施工企业很少进行事前管理，事中动态管理也相对较少，一般进行事后管理的较多。在管理过程中对水利施工项目的预算进行审核的重视程度不够，比如在施工过程中，很多水利工程施工企业都重视大型项目的概预算，忽视小项目的概预算。水利施工项目的动态管理意识和能力不足，导致各种资料的收集、分析、统计等过程比较滞后，使得水利施工项目缺乏相应的参考依据，最终导致水利施工项目成本管理的效率不高。

1.2成本核算人员的综合能力素养不高

水利施工项目成本管理的效率的高低与成本核算人员的综合能力素养水平有关，在水利施工企业中，参与成本管理的人员大多是企业的财会人员。当前很多水利工程施工企业的财会管理人员的业务技能还存在一定问题，同时由于管理人员的成本意识不强，在具体的工作过程中不能积极采取相应的措施进行管理，最终导致企业的成本管理效率不高。

1.3水利工程施工企业成本管理的制度和体系不够完善

当前的很多水利工程施工企业在发展过程中与成本管理相关的制度和体系都不够完善，因此导致水利施工项目成本管理流于形式，管理过程中的约束不多，导致很多企业在发展过程中进行管理时出现严重的问题，比如成本核算人员的职责不够明确、组织关系比较混乱等，一旦出现了成本过高的问题时找不到相应的责任人，这些问题都会导致我国水利工程施工企业的成本管理工作不能有序推进。

2.水利施工项目成本管理的策略

2.1改变传统的成本管理理念

随着信息时代的不断进步与发展，企业的发展与先进的企业管理理念分不开，当前很多水利工程施工企业的成本管理水平不高，一个很重要的原因就是人员对成本管理的意识不足，成本管理的观念还比较传统。随着水利行业的不断发展，在水利施工项目的成本管理过程中，应该要加强员工的成本意识的培养。使得水利工程施工企业的施工人员、管理人员都能加强成本管理的意识，在水利施工项目的施工过程中，对施工过程中的所需的各种材料、人力资源等进行合理的配置。

2.2加强水利施工项目全过程的成本动态管理

加強水利施工项目全过程的成本管理，是当前水利工程建设过程中的一个重要任务。在水利施工项目成本管理过程中，很多水利工程施工企业都比较注重事后管理，对事前准备的重视程度不够，对工程建设过程中的动态管理也不够，因此导致成本管理效率不高。在未来的发展过程中，应该要在水利施工项目管理的全过程中都积极践行成本管理的理念。尤其需要加强在前期准备阶段的成本管理控制，在事前控制过程中，要在投资决策阶段加强对成本管理的重视、在工程项目设计阶段加强对成本管理的重视、在工程项目招投标阶段对成本管理的重视。另外，在工程建设过程中也应该要加强对成本的动态控制，避免出现不必要的浪费现象。在水利施工项目的成本管理过程中，需要对水利施工项目的概预算情况进行严格地考核，从而估计水利施工项目所需的费用，并且根据工程的进展对工程项目的成本的变更问题进行解决，保证水利施工项目施工过程中所需的资金可以得到满足，最终不断促进水利施工项目的顺利推进。由于水利施工项目各个阶段之间是相互关联的，因此在成本管理过程中需要建立完善的管理体系，将各个阶段进行有机结合，串联成为一个系统，从而便于对水利施工项目的成本进行科学化管理，提高水利工程施工企业的社会效益和经济效益。

2.3加强水利工程施工的设计方案的优化处理

水利施工项目设计方案的处理是否到位，对于水利施工项目的发展有十分重要的影响，也会影响到整个项目的成本数量。水利工程的设计方案如果不合理，则很有可能会产生较多的费用，从而增加工程项目的成本。在水利施工项目管理过程中，应该要对整个项目做好全面梳理，进行以成本管理为目的的全程预算，在保证工程项目质量的前提下，加强对水利施工项目的进度、材料等方面的控制，在设计过程中就应该要做好相应的规划，从而使得水利工程施工过程能够按照设计方案有序推进，避免出现意外现象，而出现不必要的浪费。与此同时，要对水利工程成本管理过程中的管理体系进行完善，对企业成本核算人员的工作进行明确的分工，确定每个人的责任，一旦出现任何资金问题以及成本问题，都可以及时找到相应的责任人对问题进行解决。

3.结语

水利工程项目建设是解决人们生产生活用水的一个重要途径，在水利工程项目建设过程中不仅要加强质量管理，也应该要加强成本控制，在成本控制过程中应该要做到全过程的动态管理，改变传统的成本管理理念和意识，为水利工程的成本管理奠定坚实的基础，此外，在水利工程项目的成本管理过程中，也应该要积极加强对各种设计方案的优化处理，从原料角度加强成本控制，对设计过程中存在的各种问题进行有效地解决，以提高水利工程项目成本控制水平。 [科]

【参考文献】

[1]冉沁灵.对水利施工项目成本管理的探讨[J].中国水运（下半月），2012（03）.

[2]程云强.施工企业项目成本动态管理探讨[J].现代经济信息，2010（20）.

篇10：水利工程施工安全管理探究论文

随着我国经济文化的蓬勃开展，我国的水利工程事业也如雨后春笋般开展，良好的水利工程就好像我们普通，不只能够提心本身的价值，还会反作用于国度的经济开展、民生稳定。水利工程施工安全管理：望文生义，指的就是在水利施工过程当中，依据施工地的实践施工状况，从管理和技术的层面剖析影响施工进度的要素，从而及时采取处理方法的管理方法。水利工程施工中所触及到的问题极为复杂，所以管理者在进行管理时需求综合思索多种要素，如施工本钱、施工质量、施工进度、恰当的安全管理措施等。无论是施工者还是管理者都需求注重安全问题，根绝安全隐患，对安全事故说不。除了保证安全问题外，企业最关怀的当然是利益问题，高效益，零失误才是企业追求的最高规范。都说吃水不忘挖井人，在享用水利工程所带来的便利时，我们也应当怀着一颗感恩的心感激哪些工作人员不分昼夜再接再励地辛劳。与此同时，更应当关注他们的生命安全。