保险从业人员百问

保险从业人员百问（通用8篇）

篇1：保险从业人员百问

大童保险100问

一、客户问题

二、绩优问题

三、团队问题

四、产品话术

一． 客户问题

1.我从来没有听说过大童保险这家公司？

答：是的，我能理解你。

因为我们涉足的行业不同，关注点也就不同。如果你稍微留意一下保险行业公司的话，大童你一定眼熟。大童是一家全国性的保险代理公司。成立三年了。

现在，保险公司众多，产品众多，客户无法一一选择。大童就是保险公司的代理商，国内外有50多家保险公司为它提供的产品。它能为客户选择组合，帮助客户选择最适合的产品，这是保险业发展的一种趋势，对老百姓来说好处很多。其实，它就是一家保险超市。

2.你说的大童保险超市是什么意思？

答：啊！是这样的。

我经常接触到的都是有形产品的超市，对于无形的产品还没有超市的概念。其实，在国外早就有金融超市了，我们大童也是复制传统行业的模式，主要是满足老百姓的需要。

例如：我们最常见的苏宁、国美、家乐福等，你走进超市，可以随便挑选适合你的商品。保险超市和这些超市一样，只不过销售的是无形的商品而已。你来大童购买保险产品就是走进了一家超市，它代理了国内外多家保险公司的产品，不仅能让你挑选，更能为你量身定做，还可以货比三家，这就是超市的优势，对客户来讲，又是双重服务。

3.我发现你给我推荐的都是一些小公司的产品，都没有听说过这些公司，我怎么能放心呢？

答：不错，是一家小公司。

我刚开始不了解保险时跟你一样也很担心。但随着时间的推移，我对保险有了更深的了解，才知道保险公司没有大小。从行业上讲，每家保险公司都是全国性的公司，外资公司甚至是世界性的。说真的，行业内的人都知道，对客户而言，买保险和银行存款一样，没有大小之分，那家公司购买都要受到法律保护。

例如：就像你存款一样，过去存款你一定会去四大家国有银行。但现在你手中的银行卡最多的是交通，兴业，浦发，广发。。这些银行服务、理念已经深得民心，并且冲击着四大国有银行在改变自己的服务和理念。你现在不觉得那是小银行了。

保险同样如此，市场上新兴的保险公司抛却了旧的体制、服务等众多包袱，轻装上阵，用全新的服务理念，带给消费者更多的实惠；特别是外资合资保险公司进入中国市场，已经让老百姓感觉到保险和银行一样在悄悄地变化。况且，银行可以倒闭，而法律规定保险公司不可以倒闭的。

4.你们代理保险公司的产品，我可以直接到保险公司去买，在大童购买有什么好处？

答：是啊，你可能不知道代理公司有它自身所不能替代的优势，首先，可以货比三家

例如：我现在有一辆车,保险快到期了,原来是在某公司上的,现在想通过中介入新一年的保险,请问你会如何给我规划？

根据您的车型,和汽车价格和汽车购买年份以及您保险需求有无侧重等条件,公司会利用系统,自动为您选择三家保险公司的产品,生成三分投保建议书。这三分建议书的意义在于,算一下费率,选择服务,看哪家的产品更适合您,甚至可以某个险种用A公司的,另一个用B公司的,再一个用C公司的。”“简而言之,保险中介就是可以为客户提供一站式保险产品。保险中介代理人可以同时销售多家保险公司的寿险及产险产品,客户不需要面对多家公司的保险代理人就可以解决一家人的保险投保

其次，代理公司是站在客户的立场，保护客户的利益，这是专业公司的代理人所做不到的。

例如：有一位客户在一家保险公司购买一款产品，出现后按照条款没有理赔，但有空隙可钻，保险公司的代理人不敢受理，不敢面对客户，跟不敢直面上司，而代理公司就敢拿起法律武器帮客户维权。

5.你说的产销分离是什么意思，我听不懂？

答：听不懂是正常的，对保险而言说产销分离很多人都听不懂。其实很简单就是生产和销售分离，保险公司就是生产商，代理公司就是销售商。国外保险行业几百年的发展到今天早已经实施产销分离，随着越来越多外资公司进入中国市场，产销分离已经成为国家的一种政策导向。

例如：我们传统行业基本上就是产销分离，像美的、格力、宇通等行业都是这样的。

6.投资保险产品收益不高，不如投资股票和其它？

答：哦，是啊，保险收益有时是没有高回报的，可是你弄错了，保险和投资是两钟不同的资产配置方法。

你听说过马斯洛4.3.2.1.定律了吗？他是美国的心里学家，四十年代他提出企业及家庭的资产配置方法，讲得很有规律。他是这样说的，40%用于投资，30%用于家庭消费，20%用于银行存款，10%用于保险理财。他通过对早期美国经济的发展总结了这套 资产配置方法，在我国经济发展到今天被更多的事实证明他是可行的。

案

例：

前几天咱们一家担保公司老总在我这里购买了200万的优越人生保险，在这过程中，我才知道，投资担保公司的风险太大，让我不敢去想，让我最能想到的是美国的次贷危机。

我们今天担保公司最大的抵押产品90%都是房产，可国家要求担保公司的抵押房产只有40%，其他资产抵押60%。更要命的是，注册一个亿的公司，放出去的竟是5个亿以上，这是个很难控制的话题。每家担保公司担保不准超过自身的一倍，超出范围都是违规。

然而，在中国的投资公司担保公司中，不能去吸收个人存款，否则不受法律保护，特别是利率超过同期存款利率3倍的，凡是吸收的个人资产都是违法资金，不受法律保护，完全是公司个人行为。

7.客户问：我们不相信合资，股份制保险公司，有一天他们跑了找谁？这个问题怎么回答？

答：你问：你相信国外资银行吗？当然信。

其实，外资银行与合资银行进入郑州不倒十年，企业文化和理念已经冲击了郑州金融市场，无形中改变着我们的生活模式。

今天去银行存款已经不像十年前排队等候，特别是在四大国有银行，如今也有

了VIP客户，有视频，有茶水，这一切的改变你知道是为什么吗？国外的先进文化和客理念对中国金融业的渗透，先进理念和文化无形中让我们有了全新的改变，这给老百姓带来最大优惠。

三十年中国企业的发展都是在模仿和学习，想走完美国200年的路，这堂课还是要补得。特别是我们国民的素质，和刚富裕后的心态。

其他行业，如：超市、四S店的出现让你又看到一些先进的文化理念。而保险业进入郑州市场，意味着什么呢？一个拥有三百多年历史的世界一流公司进入河南，将改变河南保险市场的格局，受益的是老百姓。

8.在大童买保险产品有什么好处呢？

答：你问的很好。这是我要给你讲的一个话题！

大童就是一家象苏宁国美一样的超市，对老百姓讲好处多了。你例如说：

如1 ： 你买海尔电器,不一定非去青岛,随便在一个电器城就能买;买奔驰车也不定非要去德国,国内各地的4S店都可以买,其实买保险也是如此,不必非在某家保险公司买,在保险中介买,不仅可以货比三家,还能有更多附加值的服务,所以,在保险业‘产销分离’的大背景下,保险中介不仅能给客户提供更好的服务,也不断引领和自我修正保险产业发展方向。

如2：我现在有一辆车,保险快到期了,原来是在某公司上的,现在想通过中介入新一年的保险,请问你会如何给我规划？

根据您的车型,和汽车价格和汽车购买年份以及您保险需求有无侧重等条件,公司会利用系统,自动为您选择三家保险公司的产品,生成三分投保建议书。这三分建议书的意义在于,算一下费率,选择服务,看哪家的产品更适合您,甚至可以某个险种用A公司的,另一个用B公司的,再一个用C公司的。”“简而言之,保险中介就是可以为客户提供一站式保险产品。保险中介代理人可以同时销售多家保险公司的寿险及产险产品,客户不需要面对多家公司的保险代理人就可以解决一家人的保险投保。

9.你们是代理机构，我买了产品得不到有效服务，你不干了我就没有服务了，没有直接到保险公司买好服务？

答：你说的也是我们以前所担心的。

这里涉及到营销员个人归宿问题。大童率先在全国执行员工

制，解决营销员个人归宿问题。你所担心的问题我们也想到了，营销员短期行为的很多，在保险公司是很头痛的事。我们的服务也是双重的，我们一托两家。

二． 绩优的问题

1.什么样的生意能满足以下条件哪？什么样的生意能实现五大功能呢？

答：前几天遇到这样一位朋友选行业，同时也提醒了我，让我很受启发，我分享给你做个参考。他说，他做了20年生意，现在我选择生意有五个原则：

首先要有高利润；二是不违法；三是投入小，风险要小；四是简单易操作，易学习，自由不受人掌控；五是市场空间大。分析看到：只有保险行业。这样看来在投资上讲没有压货，没有现金流，不用投资，佣金高；又没有成本，没有风险，生产周期小。

2.你为什么选择大童呢？

答：你问的好。首先是我看中大童具备我想要的几个条件，我现在办不到。

首先是这个行业好。金融业在当前中国经济发展的最领先行业是百业之王；但进入这个行业门槛很高。（保险公司=资金+技术+人才+牌照）就拿台湾来说2400百万人口，有本土21家，外来8家，共29家公司。日本就更多了，每百万人口有一家。当前我国68家寿险公司，与14亿人口不能匹配。

其二是选对了时机。中国进入保险10年发展期；很多投资商看中了这个市场。

我认为最重要的是第三个原因。大童有一帮做事的好的团队，以林总为首的一帮有人脉有能力的人，这帮人曾经的创业史和辉煌成绩足以证明一切；如今一帮人，没有设司机，没有秘书，不开工资。（林总：巨大的政治资源+非常高的战略眼光）

第四个因素是这帮人创造了一个非常棒的商业模式。谁创造谁分享，同时以超市的方式让很多人能接受。

第五个就是技术上的因素。专业人做专业事。

3.大童平台有啥好优势？

（发展能力=∑（平台资源+制度资源+政策资源+价值资源）

答：其实，每个公司都有自己的优势。作为大童，我的体验是有这么几个方面。首先是政策资源。充分的下沉资源和匹配资源。给出合理的空间。公司发展重点的导向，价值是个人相连接的。

其二，平台资源是公司内部最大的资源，是吸引人、留住人、培育发展人的基础，是大童魅力的体现。

其三，制度资源是最大的激励，是公司行业优势的展现，是公司使命的体现。

其四，价值资源是公司分享文化的体现，是大童人实现财富梦想的重要途径。

除此之外，还有一个原因是，这是一个自由发挥的平台。

三． 把客户的所有疑问编辑成自己的故事讲给对方

故事的特点：

（有针对性，有趣味性，有生动性，有现实性）

1.有些客户想卖但老是推脱，你该怎么办？

（与客户讲经历的案例）

例如1：今天我一个姓石的朋友突然找我买了一份保险，当初我不知道是什么意思。我俩交情很好，但我俩在一起从来没有谈过保险，我知道他一直很抵触，在他心目中，保险对他无用。

突然来电话问起来我很吃惊！后来他给我讲一件事，他刚从医院出来，而且与

病魔擦肩而过，他患了脂肪瘤，有三个医院检查给出的答案都是绝症，当时失望到极点，几乎把后世都安排好了。

最后他去了北京的301医院，检查后动手术，切除化验后为良性。一场生死交战让他绝处逢生！他说，在绝望的时候最挂念的是孩子。遗憾的是没有留给他点什么，而且还要花费一笔费用。

我听之后就说现在想到不晚，你还有机会，但这要看你体检如何？同时还要拿你的病历备案。

2.有些客户老是讲保险对他无用，你给他讲什么？

（.你给他讲一个故事让他恐惧，而且阐明不是任何人都能买健康保险。）

案例2：

我今天上午参加一位朋友的葬礼很让我难受！前天，突发病在送医院的路上死亡了。年仅32岁，很可惜的。死的很简单，酒后心脏病突发了。他爱人给我打电话，我还不敢相信，当我赶到的时候，公安在处理现场。

去年三月份的时候，一个偶然的机会，认识了他。我们处的很好，成了朋友，他整天外出，我借了他三千元钱，用了一周后，还给他时，我顺口说你看，你看买份健康险如何？他讲随便吧。就这一句话，给了他一份保障。人走了，保险公司又赔了20万，他爱人很感谢我。但我心里及难受又高兴，我还是为他孩子办点好事。

3.有些人有钱就是不接受保险，怎么讲故事哪？

（中国人的身价于与美国人的身价之比例：）

案例3：

我们中国人几乎没有身价，所以不敢去消费，害怕今后生死病老。而国外，孩子出生就有保障，美国人的身价位538万美金。

我们河南人个人平均付费273元，全国平均为927元，全国北京上海个人保单拥有占比较高为10个人有3张保单，河南每10个人拥有0.8张保单。我的一位朋友在美国和孩子生活几天又回来了。他去了就感冒，就是卖不来药。原因很简单，美国人消费全是用卡，医院不卖药。因为他们的保障很齐全。

4.如何在在沟通中了解他人的需求哪？：

例如：（第一次见客户。行业，收入，支配权，所有权，资源共享。。）

问：你好老兄这些年在哪发财？还干老本行吗？ 答：老本行还干。又开了一个铝土矿，一个加工厂。

问：嗷，干得不错。我知道你能力强！小时候你都很聪明！销售不错吧？一年有几千万吧？！

答：还行。三个行当一年有三五千万的样子。

问：很不错了。几年不见，你可不一样了！利润也有个十几吧？！答：还行，就那样！

问：忙不？是合伙？还是自己的？ 答：自个忙！

问：嫂子在干吗？是不是掌握财务大权？ 答：她在家领孩子。我的事她基本不管。

问：我也有几个朋友是干这一行的。其中，认识一下，说不定対你还有用。行不？ 问：我有个很好的朋友在地矿部门，介绍你认识认识，也许有帮助？！答：好，谢谢了！

例如：（第二次见客户。资源共享，帮助客户，支持客户，建立连接。。）

问：我已经和他约好了，几时见面？（根据谈话的情况而定。。）

。。。。

例如：（第三次见客户。了解需求，保险意识，资产配置。。）

（根据客户的需求，讲不同的故事。。。）

1.投资风险故事。。2.身价保障的故事。。3.意外事故的故事。。4.大病医疗的故事。。5.回避风险的故事。。6.保险受益的故事。。

问：其实，我们对保险了解太少了，我走进来才知道一些，你学学外国人你无论做生意还是个人保障都要给自己留一道防线，是不？

问：咱们都是一样的心态，到用到的时候才知道晚了，这不符合风险的规律。你考虑一下吧？

篇2：保险从业人员百问

监管办法

保监会令2013年第3号

《保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法》已经2012年12月21日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2013年7月1日起实施。

主 席 项俊波

2013年1月6日

保险经纪从业人员、保险公估从业人员监管办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对保险经纪机构从业人员、保险公估机构从业人员的管理,保护投保人、被保险人和受益人的合法权益,维护保险市场秩序，促进保险业健康发展,制定本办法。

第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律和国务院授权，对保险经纪机构从事保险经纪业务的人员（以下简称保险经纪从业人员）、保险公估机构从事保险公估业务的人员（以下简称保险公估从业人员）实行统一监督管理。

中国保监会派出机构在中国保监会授权范围内依法履行监管职责。

第三条 保险经纪从业人员、保险公估从业人员（以下统称从业人员）应当符合中国保监会规定的资格条件，通过中国保监会组织的资格考试，取得中国保监会颁发的资格证书，执业前取得所在保险经纪机构、保险公估机构发放的执业证书。

本办法所称资格考试，是指保险经纪从业人员资格考试和保险公估从业人员资格考试；本办法所称资格证书，是指《保险经纪从业人员资格证书》和《保险公估从业人员资格证书》。

第四条 从业人员从事保险经纪业务、保险公估业务，应当遵守法律、行政法规和中国

保监会的有关规定。

第二章 从业资格

第五条 从事保险经纪业务的人员应当通过中国保监会组织的保险经纪从业人员资格考试，取得《保险经纪从业人员资格证书》。

保险公估机构从事保险公估业务的人员应当通过中国保监会组织的保险公估从业人员资格考试，取得《保险公估从业人员资格证书》。

第六条 报名参加资格考试的人员，应当具备大专以上学历和完全民事行为能力。

有下列情形之一的，不予受理报名申请：

（一）隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；

（二）隐瞒有关情况或者提供虚假材料，被宣布考试成绩无效未逾1年的；

（三）违反考试纪律情节严重，被宣布考试成绩无效未逾3年的；

（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书，被依法撤销资格证书未逾3年的;

（五）被金融监管机构宣布禁止在一定期限内进入行业，禁入期限未届满的；

（六）因犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕未逾5年的；

（七）法律、行政法规和中国保监会规定的其他情形。

第七条 参加资格考试的人员，考试成绩合格，且无本办法第六条第二款规定情形的，自申请资格证书之日起20个工作日内，由中国保监会颁发资格证书。

第八条 有下列情形之一的，由中国保监会注销资格证书：

（一）资格证书被吊销的；

（二）资格证书被依法撤销的；

（三）法律、行政法规和中国保监会规定的其他情形。

第九条 资格证书有下列情形之一的，其持有人应当向中国保监会办理变更、换发或者补发：

（一）登记事项发生变更的；

（二）损毁影响使用的；

（三）遗失的。

第三章 执业管理

第十条 保险经纪机构、保险公估机构应当为取得资格证书且无本办法第六条第二款规定情形的从业人员在中国保监会保险中介监管信息系统（以下简称信息系统）中办理执业登记，并发放《保险经纪从业人员执业证书》、《保险公估从业人员执业证书》（以下简称执业证书）。

执业登记事项发生变更的，保险经纪机构、保险公估机构应当及时在信息系统中予以变更，并在3个工作日内换发执业证书。

第十一条 执业证书应当包括下列内容：

（一）名称及编号；

（二）持有人的姓名、性别、身份证件号码、照片；

（三）资格证书名称及编号；

（四）持有人所在机构名称；

（五）业务范围；

（六）发证日期；

（七）持有人所在机构投诉电话；

（八）执业证书信息查询电话和网址。

第十二条 保险经纪机构、保险公估机构不得向下列人员发放执业证书：

（一）未持有资格证书的人员；

（二）未在信息系统中办理执业登记的人员；

（三）已经由其他机构办理执业登记的人员。

第十三条 保险经纪机构、保险公估机构不得委托未持有资格证书及本机构发放的执业证书的人员从事保险经纪业务、保险公估业务。

第十四条 保险经纪机构、保险公估机构发现从业人员在业务活动中存在违法违规行为的，应当立即予以纠正，并向中国保监会派出机构报告。

第十五条 有下列情形之一的，保险经纪机构、保险公估机构应当在5个工作日内收回执业证书，并在信息系统中注销执业登记：

（一）从业人员离职的；

（二）从业人员的资格证书被注销的；

（三）从业人员因其他原因终止执业的；

（四）保险经纪机构、保险公估机构停业、解散或者因其他原因无法继续经营的。

第十六条 保险经纪机构、保险公估机构应当对从业人员进行培训，使其具备基本的执业素质和职业操守。培训内容至少应当包括业务知识、法律知识及职业道德。

保险经纪机构、保险公估机构可以委托行业组织或者其他机构组织培训。

第十七条 从业人员在业务活动中应当出示执业证书。

第十八条 从业人员应当在保险经纪机构、保险公估机构授权范围内从事保险经纪业务、保险公估业务。

第四章 禁止行为

第十九条 从业人员不得以捏造、散布虚假信息等方式损害其他机构、个人的商业信誉，不得以虚假广告、虚假宣传或者其他不正当竞争行为扰乱保险市场秩序。

第二十条 保险经纪从业人员不得以个人名义从事保险经纪业务。

第二十一条 保险经纪从业人员不得为非法从事保险业务、保险经纪业务的机构或者个人开展保险经纪业务。

第二十二条 保险经纪从业人员不得有下列行为：

（一）欺骗保险人、投保人、被保险人或者受益人；

（二）隐瞒与保险合同有关的重要情况；

（三）阻碍投保人履行如实告知义务,或者诱导其不履行如实告知义务；

（四）给予或者承诺给予投保人、被保险人或者受益人保险合同约定以外的利益；

（五）利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保

人订立保险合同；

（六）伪造、擅自变更保险合同，或者为保险合同当事人提供虚假证明材料；

（七）挪用、截留、侵占保险费或者保险金；

（八）利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益；

（九）串通投保人、被保险人或者受益人，骗取保险金；

（十）泄露在保险经纪业务中知悉的保险人、投保人、被保险人的商业秘密及个人隐私。

第二十三条 保险公估从业人员不得有下列行为：

（一）向保险合同当事人出具有虚假记载、误导性陈述、重大差错或者遗漏的保险公估报告；

（二）隐瞒或者虚构与保险合同有关的重要情况；

（三）冒用他人名义或者允许他人以本人名义执业；

（四）串通投保人、被保险人或者受益人，骗取保险金；

（五）编造未曾发生的保险事故或者故意夸大已发生保险事故的损失程度等；

（六）利用行政权力、股东优势地位或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱、限制投保人订立保险公估合同、接受保险公估结果，或者限制其他机构正当的经营活动；

（七）给予或者承诺给予保险人、投保人、被保险人或者受益人合同约定以外的其他利益；

（八）利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益；

（九）泄露在保险公估业务中知悉的保险人、投保人、被保险人或者受益人的商业秘密及个人隐私。

第二十四条 任何机构、个人不得扣留或者变相扣留他人的资格证书。

第五章 法律责任

第二十五条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书的，依法撤销资格证书，由中国保监会给予警告，并处1万元以下的罚款。

第二十六条 为他人提供虚假报名材料，代替他人参加资格考试，或者协助、组织他人

在资格考试中作弊的，由中国保监会给予警告，并处1万元以下的罚款。

第二十七条 伪造、变造、转让或者租借资格证书、执业证书的，由中国保监会给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

第二十八条 未取得资格证书和执业证书的人员从事保险经纪业务的，由中国保监会责令改正，依据法律、行政法规对相关保险经纪机构给予处罚；法律、行政法规未作规定的，由中国保监会对相关保险经纪机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

第二十九条 保险公估机构的人员未取得资格证书和执业证书从事保险公估业务的，由中国保监会责令改正，对相关保险公估机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

第三十条 保险经纪机构、保险公估机构违反本办法第十条、第十二条、第十四条至第十六条、第二十四条规定的，由中国保监会责令改正，给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

第三十一条 从业人员违反本办法第十七条至第二十一条、第二十四条规定的，由中国保监会责令改正，给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

第三十二条 保险经纪从业人员有本办法第二十二条规定行为之一的，由中国保监会责令改正，并依照法律、行政法规对该从业人员及相关保险经纪机构给予处罚；法律、行政法规未作规定的，对相关保险经纪机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款；对该从业人员给予警告，并处1万元以下的罚款。

第三十三条 保险公估从业人员有本办法第二十三条规定行为之一的，由中国保监会责令改正，对相关保险公估机构给予警告，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有违法所得的，处1万元以下的罚款；对该从业人员给予警告，并处1万元以下的罚款。

第六章 附 则

第三十四条 本办法自2013年 7月1日起施行。

第三十五条 再保险经纪从业人员的管理，不适用本办法。

篇3：保险从业人员工作满意度研究

关键词：保险从业人员,工作满意度,建议

0 引言

我国保险市场自1979年恢复保险业务至今, 市场规模增长了2000多倍, 成为新兴保险大国。据统计, 仅2002年以来, 保险业就累计支付赔款超过1万亿元;保险业积累的大量资金通过投资银行存款、国债、企业债、证券投资基金、股票、基础设施项目等, 有力地支持了国家经济建设, 在资本和货币市场中发挥着重要的作用。[1]

保险业快速发展客观上对保险从业人员的数量和质量提出了更高的要求。保险公司如何在激烈的市场竞争中吸引、留用和激励人才成为保险公司竞争能否取胜的关键。

基于此, 本文从工作满意度的角度研究如何提高保险从业人员的工作满意度和组织工作绩效, 以期为实践提供指导。

1 研究述评

员工满意度是指员工接受企业的实际感受与其期望值比较的程度。即员工满意度=实际感受/期望值。早期的一些行为科学家如赫兹伯格在对人的满意度因素研究基础上提出了有名的双因素 (激励因素、保健因素) 理论, 对组织行为学的发展起到了重要作用。但是, 该研究也因为研究对象和研究方法的局限而受到许多质疑。其后, 洛克指出员工满意度构成因素包括工作本身、报酬等十个因素;阿莫德和菲德曼提出其构成因素包括上司、经济报酬等六个因素。这些研究为员工满意度维度的科学划分有着十分重要的影响。

国内冉斌编著的《员工满意度测量手册》提出的员工满意度的内容维度基本上包含了5方面16个因素。袁声莉2002年在《员工满意度实证研究》中采取单一整体评估法, 对22家企业进行了文卷调查和个别访谈, 对与员工满意度相关的个人因素、工作因素、企业因素进行了分类研究, 研究结果侧重于哪些因素对员工满意度有影响。陈曦和谢晓非2003年在《关注员工的满意感》中分析了国内外学者对员工满意感的近期研究情况, 将工作满意感与组织承诺、组织公民行为等更加人本的因素联系在一起了, 并且提出了生活满意感同样对工作绩效存在干预效应。

总体而言, 在近年来员工工作满意度思想广泛应用于企业人力资源管理实践的现实背景下, 很多研究人员从理论上进行积极的探索, 并进行了实证研究。本文将研究视角置于保险公司的内勤员工, 调查他们的工作满意度现状, 将具有重要的理论意义和实践意义。

2 测量数据的收集方法及样本特征

2.1 调查方法与调查工具

2009年10月至11月, 选取了市八家保险公司 (包括产、寿险。新设机构和以营销服务部形式经营的公司不在选择范围) 的210名内勤人员参加此次问卷调查。由研究者与八家保险公司负责人取得联系并获得许可后, 由各公司人力资源部 (或办公室) 采用便利抽样法发放问卷。为保护参加者的隐私, 采取无记名方式。

保险从业人员一般资料调查问卷:此部分由研究者自行设计, 内容包括性别、年龄、教育程度、现公司任职时间、年收入、工作岗位和企业性质, 共七项。

工作满意度量表采用Weiss、Dawis、England&Lofquist[2]编制的短式量表, 包括20个题目, 可测量工作者的内在满意度、外在满意度及一般满意度。采取李克特五级评分法, “非常不满意”、到“不满意”、“不确定”、“满意”、“非常满意”分别计1-5分, 分数越高表示工作满意程度越高。量表的表面效度较好, CVI指数为0.90, 问卷的内部一致性系数Cronbach, s值为0.94。

2.2 统计学分析

运用SPSS13.0统计软件进行数据分析。对个人资料、工作满意度量表得分进行统计描述。

2.3 样本特征

被试来自八家保险公司, 其中寿险公司四家, 产险公司四家。调查共发放问卷210份。回收问卷175份, 有效问卷167份, 有效率79.52%。抽样的人口统计特征和企业性质特征如表1:

3 研究结论及启示

本研究结果表明, 保险从业人员对工作满意程度不高, 其中对工作的忙碌程度、职位晋升的机会、工作所得薪酬、公司政策实施的方式, 叫他人做事的机会感到最不满意。公司对员工提供明确、具体的有关工作环境和物质待遇的条件, 这些项目一般在公司有较明确的规定, 得分最低说明保险公司在这个方面现状不能满足员工的需要, 同时也说明员工对公司提供的薪酬、福利, 工作保障具有很高的期望。保险公司给员工提供的学习、晋升, 参谋, 工作自主权的机会较少, 达不到需求。尤其是工作忙碌情况, 说明保险公司员工工作时间长, 工作压力大。

因此保险公司应尽可能为员工提供一个公平、合理、具有吸引力的薪酬机制;通过合理配置和流动员工来缓解员工工作强度, 同时为员工创造一个发展的平台, 进行有效的指导和培训, 争取公平的晋升机会, 拓宽晋升渠道;还要改善公司政策实施方式, 加强团队合作与沟通, 促进公司发展。

从观察工作满意度对个人资料的散点图可以看出, 随着收入的增加, 工作满意度略有增加, 但增加趋势不是很显著;另外在现公司工作3-5年员工工作满意度较之工作时间少于3年和多于5年的员工要高, 这与卡兹的组织寿命学说与库克曲线相符合, 员工在工作3-5年内信息沟通水平最高, 创造力最高, 获得成果最高, 少于这个年限, 员工信息沟通水平不高, 获得成果也不多, 这是因为相处较短, 员工之间不熟悉, 尚难敞开心扉, 而相处超过5年, 大家已成为老相识, 相互间失去新鲜感, 可供交流的信息减少, 思维上已形成定势, 会导致反应迟钝和认识趋同化, 组织会呈现老化和丧失活力。因此保险公司应该在超过五年时间后合理流动员工, 进行轮岗或变换工作部门, 丰富工作内容。

通过本次调查研究, 保险公司应从目前公司员工期望较高的项目着手, 调整有关政策, 充这分调动员工工作的积极性和主动性, 提高保险从业人员的工作满意度。

参考文献

[1]新华社.辉煌60年:我国保险业蓬勃发展规模增长2000多倍, 2009.

篇4：谈重塑保险从业人员的职业形象

关键词：保险；职业形象；从业人员

1.保险业现状

2007年，中央财经大学郝演苏教授曾作出一个惊人的估计——保险业在中国发展的15年间（1992~2007），总计有2500万人做过，或正在做保险营销，那就相当于每50个中国人中，就有一个卖过保险。这个数据是相当骇人的，有哪个行业会吸纳如此之多的人？

数量上，越来越多；然而，离职的人则更多，素质每况愈下，只要有心跳都可以卖保险；底层代理人生存艰难，行业形象整体溃败；部分中心城市，人力扩张艰难，出现空心化，县城和农村市场成为各家公司增长的来源。

“没有个人营销，就没有中国保险业的今天”，但是，他们却承受这个行业的重负。扫完了家属、亲人的血缘单，同学、朋友的友情单，个人资源被洗“白”之后，真正的考验才刚刚开始，但是市场的残酷超过想象——写字楼的大门口挂着这样的提示牌：“保险推销请勿入内”。被高薪诱惑和职业前景刺激的耐心逐渐被消耗，渐至于殆尽。“卖保险的没保险”，代理人没有底薪和社保，收入完全依靠业务提成。

代理人制度裹挟的误导、不诚信，乃至于“类传销”的质疑，已经成为危机中国寿险行业的恶瘤之一。保险行业形象之差、地位之低，从业人员数量、去职人数之多，银、证、基、信、保五大金融行业中，无出其右。这超过百万的大军，自身充满矛盾，非员工编制与福利，却按照员工管理，“我是谁”，“我究竟是谁”，无时无刻不在拷问。

2.反思

2.1个人代理人法律地位不清晰

从现今法律角度来看，保险代理人是一个独立的经济实体，与个体工商户的纳税地位一致，需缴纳名目繁多的营业税、教育及附加等等，只能自行购买“五险一金”。但从保险公司的角度，代理人实质上是公司的员工，与公司存在着千丝万缕的关系。有些代理人，伴随着公司成长而成长，甚至是公司的长期忠诚员工而受到嘉奖。

这是一个矛盾综合体，一方面保险监管当局出台一系列文件，对这类特殊人群进行管理，另一方面，保险公司又在想方设法来维系这些员工，因为这是主要的业务来源。

2.2代理人准入门槛太低

2003年以前保监会规定高中毕业以上才能参加保险代理人资格考试，但是2003年以后只要初中学历就可以，而且试题难度大大降低，通过率达90%以上，根本起不到基本的约束与筛选作用。因此普遍的低素质，造成对产品理解不足、宣传片面、故意误导消费者的事情屡有发生，保险行业的形象每况愈下。

2.3保险概念的普及性不足

保险这个概念进入普通老百姓的生活中，其实才经历了一段非常短的时间。从20世纪80年代初恢复国内业务，随着物质、文化生活水平的提高，基本解决温饱问题的人们才有了“闲钱”来考虑保险。90年代，我们见证了平安、太保等股份制公司的成立，进入新世纪，保险公司如雨后春笋不停冒出来，让人目不暇接。在这短短的30年间，保险才慢慢变得让人有点了解。一位80年代初进入人保的朋友说，当时人家给他安排到保险公司，他还以为是卖保险柜的，这也反映了当时民众的一种普遍的误解。

最近，消费者维权的声音加大，保险的纠纷、甚至诉讼时有发生。但是无论从监管部门，到律师、法官，对保险有所了解的真不多，因此一旦碰到保险案件，根据新《保险法》，对保险人作出有利判决的少之又少，不管实际情况如何，更加强了大家对保险的误解。不是由于笔者从事这个行业就认为保险事事在理，但是法官罔顾双方签定的基本合同条款，而强加个人偏见的，不是少数。保险人提出的500元免赔，都被消费者称为霸王条款，受到多方诘难。根本原因在于大众还是把保险当成了如同社保一般的社会福利，没有真正意识到这是一种商业行为。这在英美、欧洲等保险发达的国家，是不可想象的。保险的认识度由此可见一斑。

2.4激励机制单一、处罚力度薄弱

在委托代理机制下，保险人通过契约来赋予代理人一定的权利并建立一套约束机制来获取保费，保险代理人在一定的约束下展业并享有一定的经济请求权。为了业绩，保险公司设计的激励机制当然也是以业绩论英雄，吸引人的精英“圆桌会议”，高标准的明星展业奖励等等，形式不一而足。在该机制下，个人利益大于个人成本，道德标准缺失，法规监管不严，代理人的道德风险便应运而生，这是一个理性经济人的必然选择。

长期以来，代理人几乎处于不受监管的灰色地带。人保跟代理人A结束合同关系，A照样可以在平安、太保等其他主体找到“饭碗”。对于误导投保人、利用信息不对称同时对保险人、投保人隐瞒关键信息等，造成双方的损失，而代理人却安安稳稳地收取佣金。甚至出现一个群体，根本无需在任何主体“挂名”，只需要手上拿着业务，游走于各家主体之间，谁给的条件好，就“卖”给谁，保险公司也照单全收。

3.建议——重建行业形象

3.1建立个人信用体系

个人诚信体系的建立在部分发达国家早已完成，比如美国，给个人信用评分并分成不同等级，个人信用等级与日常生活息息相关。我国个人信用体系建设仍然处于起步阶段，但对于保险行业，代理人的信用状况尤为重要，亟需一个全面的个人信用体系来支持。在信息不对称的条件下，信用不好的代理人发生道德风险的概率偏高，保险公司因无法掌握个人信用状况，在增员的时候只能采取人海战术。保险行业内部虽有对代理人的违规行为进行通报批评或将其纳入黑名单，但并没有将这些信息在行业内部联合起来，建立可资参考的信用信息库。

个人信用体系可以使保险公司更清楚地了解代理人的信用状况，在增员的时候有一个比较客观的评判标准而加以适当筛选。同时，此机制的更大作用在于约束代理人的行为。为了保持良好的信用等级记录，代理人只能选择诚信展业，违规行为将会大大减少。另外，个人信用体系也能有效减少保险客户的逆向选择，对于信用较差的投保人，保险公司可以加强核保环节，大大降低客户的道德风险。

3.2尝试员工制及精英直销的展业模式

员工制能有效解决代理人目前的身份地位尴尬的问题，通过实行员工制，对代理人实行劳动关系管理，除给代理人一定的标准底薪，再加上业务拓展的绩效工资，构成代理人的总收入。由于代理人是保险公司的正式员工，接受公司制度约束，代表公司信誉，为了自身利益和前途，代理人道德风险行为发生的概率会大大降低，但是由于保险公司代理人数量众多，如果全部实现员工制，保险公司费用负担将会加重，对于国有企业，在编制、薪酬总额有明确界定的情况下，这种转变较难实现，而且易进难退，一旦变成正式员工，受相关劳动法律制约，是不能轻易改变合同的。这也是目前国有背景的保险主体最头痛的问题之一。

目前有部分保险公司正在探索直销制度，招聘高素质的专业人才，对其进行专业培训，组建专业的直销队伍，以员工制来管理和约束。

3.3完善第三方纠纷调解和裁决机制，着手建立公开透明的行业标准

建立公开、透明、一致的行业标准，是改善总体行业形象的关键一环。而如何建立上述行业标准，国内外存在多种经验：一是政府直接参与，例如美国联邦保险委员会（NAIC）；二是行业协会主导建立，例如日本；三是由政府发起或者独立第三方机构以事后纠正的形式进行规则确立，例如香港保险索赔局（ICCB）和新加坡金融纠纷处理中心（FIDREC）等。

目前我国实行的是第二种模式，由中国保险行业协会主导，其与中国医师协会共同推出重大疾病标准定义就是典型的成功例子。但这种机制尚未完全成型，鉴于其本身专业资源不足，社会公信力建立缓慢，发展受制。为了尽快建立统一的行业标准，行业协会下的纠纷调解组织在工作方式上需要彻底摆脱事后被动调解的特性，重点转移到建立规则上来。

吸收更多的外部行业专家和消费者代表，逐步体现调解和裁决的公正性，建立社会公信力；

设立全国的集中裁决中心，远程处理各地纠纷调解组织上报的涉及共同规则的案件，通过纠纷裁决的形式确定全国统一的行业标准；

加强行业自律，建立协调一致、开放的行业正面宣传，同步强化与法院系统、消费者保护组织的专业性沟通，一方面树立保险行业开放、透明的形象，另一方面与法院、仲裁和消费者保护组织充分沟通，实现行业自身规则和公认标准、法律标准的转变。

3.4真正公司化管理、监管保险主体，允许保险公司破产

篇5：保险从业人员自我评价

我叫向吉娥，女，38岁，身高1.57m,体重59公斤，专科文凭。

我相貌平平，才能更是平平，但具备一个传统中国女性所应该具备的所有美德：孝顺善良、勤劳节俭。

我的个人信条是：先做人，后做事;

珍爱自己，善待他人;

享受生活品位时低调，追求生活品质时高调。

这三句话指引着我一路走来，让我无论在哪个角色的定位中都能找到自己的位置。在我为人女时，我孝顺父母，勤奋学习，努力工作;为人妻为人媳后，我孝顺公婆，和老公相濡以沫，共同经营一个幸福的家;为人母后，我含辛茹苦地哺养，点点滴滴地教育，在哺育女儿的过程中，我深深明白身教重于言教的道理，也真正做到了言传身教。在家庭中的三个角色我应该还是充当的不错吧。在工作中，我恪尽职守，兢兢业业，任劳任怨，踏实的工作表现得到了同事和领导的首肯。我能和同事融洽相处，能够做到严于律己，宽以待人，所以我群众关系也是很不错的。特别是在我患重疾乳腺癌后，同事们对我那一份最真挚最细微的关心和呵护，让我真正体会到了社会大家庭的温暖，也让我欣慰地感受到自己在大家的心目中是一个受欢迎的人，而不是一个平日让人嗤之以鼻、落难后让人幸灾乐祸的人。

篇6：保险从业人员述职报告

一、狠抓业务发展取得了明显成效.

我想作为业务部门得主要负责人，抓业务发展是我得中心工作，任何时候都不能有丝毫得放松，两年来围绕这个中心抓好几项具体工作：

1、搞好总结.业务计划、业务推动、搞好总结，政策兑现是生产力增加得关键.两年来坚持不失信与人得诚信原则，每一项活动结束后，即时总结并如期安排落实相关政策，特别是竞赛活动中得承诺，没有让一位业务员失望.当去基层公司看望业务员时，他门讲到“我门不是为了别得，我门连续开单零几日就是看看省公司得人讲话算不算话.”再巡回报告会上曾经承诺凡是再本月能够

连续开单零天者，我都要亲自去看望他.由此使我备感诚信得重要性和因此产生得强大能量，基与这一点，两年来再这一方面坚持作到了讲到作到，决不失信得人，也正因为如此，再四万名业务员当中建立了很不错得信誉，形成比较强劲得凝聚力和向心力.

2、科学计划.两年来业务发展计划都是再大量调查研究基础上，根据总公司和省公司党委得指导思想，结合机关相关部门意见制定而成.

3、作好推动.业务计划能否落实，关键再推动.两年来先后组织实施了八个重大得业务推动活动，都达到了很不错得业务推动效果.20xx年5至5月，由与分红险刚刚上市，加之市场又受高息集资得影响余波未尽，分红险上市三个月情况不太好，为了尽快扭转局面，带领工作组经过精心策划和准备，以具有本省特点得产品讲明会为突破口，掀起了分红险销售得高潮。

二、抓住队伍管理不放松，全力打造业务发展得生力军.

队伍管理工作是个人业务工作得又一项中心工作之一.张总曾经指出：抓队伍就是抓业务.两年来再队伍管理问题上煞费了心思.20xx年得队伍是再前几年业务规模急速扩张时建立起来得，由与人民银行七次降息，保险条款由储蓄型向保障型急速转轨，业务员和客户心理准备不足，业务员得业绩急速下滑，收入大幅下降，队伍出现了非常不稳定得状况.当时感到有千斤压力，面对现状作了以下几个方面得工作：

1、亲情管理.两年来，利用各种机会和条件同全系统一半以上得业务员直接见面和交流.任何时候都以一个兄弟般得身份和亲情对待业务员，最广泛地向他门传承公司得文化、观念和发展前景，结下了深厚得友谊，树立了很不错得公司形象.这一切也再队伍管理中也起到了零分重要得作用.

2、全面明白情况.到任得第三天便带领工作组下基层，深入一线和业务安员面对面交谈.数零天得调查研究基本摸清了影响队伍稳定得六大因素即政策棚架、行政干预、条款单一、宣传不力、奖罚不分、制度不严等.

篇7：保险从业人员人生格言

2、最热烈的火焰，冰封在最沉默的火山深处。

3、没有激流就称不上勇进，没有山峰则谈不上攀登。

4、行路人，用足音代替叹息吧!

5、使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。

6、世上所有美好的感情加在一起，也抵不上一桩高尚的行动。

7、昨天是一张作废的支票，明天是一张期票，而今天则是你唯一拥有的现金。

8、无论明日，有多落魄，至少今天，没有蹉跎。

9、如果您能专业、敬业、守法、尽本份照顾您的保户，忠诚于您所属的保险公司，则那顶荣耀冠冕将非您莫属。

10、相信自已。不要妄加评判自已，也不会把自已交给别人评判，更不会贬低自已。

11、羡慕别人得到的，不如珍惜自己拥有的。

12、思想的形成，首先是意志的形成。

13、你只有一定要，才一定会得到。

14、在比夜更深的地方，一定有比夜更黑的眼睛。

15、人永远在追求快乐，永远在逃避痛苦。

16、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。

17、荆棘的存在是为了野草不轻易地任人践踏。

18、每个人的一生都有许多梦想，但如果其中一个不断搅扰着你，剩下的就仅仅是行动了。

19、如果你想勇往直前，那么就学会不要对任何东西有依赖。

20、告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。

21、只有收获，才能检验耕耘的意义;只有贡献，方可衡量人生的价值。

22、人生总会有雨天和晴天，但总会雨过天晴的。

23、世界上没有不花心男人，只是好男人可以在关键的时候把握住自己而已。

24、把气愤的心境转化为柔和，把柔和的心境转化为爱，如此，这个世间将更加完美。

25、涓涓细流一旦停止了喧哗，浩浩大海也就终止了呼吸。

26、想做的事情就快去做吧，不要到最后只剩下“来不及”了。

27、如果你不努力，一年后的你还是原来的你，只是老了一岁。

28、当你跑的不好意思的时候，就是客户不好意思不买的时候。

29、每个人都必须找到生活的意义。他需要做一项工作，来促使自己真正找到时间的感觉。一个人所拥有的空闲时间越少，那么他就会更加理解时间的价值，也就能够更充分地利用时间。

30、苦想没盼头，苦干有奔头。

31、选择一个朋友，就是选择一种生活方式。自己修身养性是交到好朋友的前提，等于给自己打开了最友善的世界。能够让自己的人生具有光彩。

32、用微笑告诉别人，今天的我，比昨天更强。

33、如果能把事业当毒x吸食，发展将不可忽视。

34、我的青春还在继续，再多荆棘也要向前奔跑。

35、喜欢一个人，就该让他(她)快乐。

36、生命之灯因热情而点燃，生命之舟因拼搏而前行。

37、当你觉得没有人来爱你，别人看见的就是可怜兮兮，毫无魅力的你。

38、快乐是一种能力。

39、安乐有致死之道，忧患为养生之本。

40、要有炽热、强烈的人生目标，无论如何，一定要有达成目标的执著，目标与执著可使懦弱的自己坚强起来。

41、障碍与失败，是通往成功最稳靠的踏脚石，肯研究、利用它们，便能从失败中培养出成功。

42、决定你的人生高度的，不是你的才能，而是你的人生态度!

43、天才就是无止境刻苦勤奋的能力在人之上，要视别人为人;在人之下，要视自己为人。

44、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。

45、不拼一把你怎么知道自己是人物还是废物。

46、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处。忌妒别人，也不可能减少别人的成就。

47、只要有勇气，整片蓝天便是你的。

48、苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。有志者事竞成，破釜沉舟，百二秦川终属楚。

49、征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。

篇8：保险从业人员百问

作为外来从业人员密集、对外来劳动力依存度较高的大型城市, 上海于2002年推出《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》, 规定凡符合条件的单位和个人必须办理外来从业人员综合保险, 该综合保险包括工伤 (或者意外伤害) 、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。据上海市统计局统计, 自2003—2008年, 上海市外来从业人员综合保险参保人数累计达1 294.67万。参保人数的不断上升, 使综合保险费的征缴数也在逐年大幅增长, 长宁区仅2008年征缴的综合保险费就达3亿多元。综合保险给外来从业人员的工伤、医疗、养老等提供了有力保障, 有效缓解了社会矛盾, 促进社会的稳定与和谐。

一、综合保险费的现有管理模式及其弊端

(一) 现有管理模式及存在问题

外来从业人员综合保险 (以下简称综合保险) 由用人单位到劳动和社会保障局下属外地劳动力管理所开设综合保险账户, 缴纳外地从业人员的综合保险费。外劳所收到综合保险费后, 出具相应的发票, 然后把收到的综合保险费缴纳到保险公司, 由保险公司出具保单。这样, 综合保险合同正式成立。在现有的管理模式中, 存在以下几个问题:

1. 职权分配不合理。

用人单位为外来劳动力缴纳综合保险费, 往往到所在地区劳动和社会保障局下属的外地劳动力管理所进行登记, 开设综合保险缴费账户, 这些工作由区外劳力所专管员负责。也就是说, 用人单位从登记、开户到收费、出具发票, 都由专管员一人负责。如果专管员要侵吞用人单位缴纳的综合保险费, 就非常容易。例如, 外地劳力管理所专管员顾某在检查时发现不少公司应补缴综合保险费, 顾某以减免综合保险费为诱饵, 先要求这些公司与其个人的亿巍公司签订虚假人事代理服务合同, 再指示他们将应补缴的综合保险费和管理费划到亿巍公司账上。后顾某采用缩短用工期限等方法, 从电脑记录上减少这些公司应补缴的费用, 余下的钱款就被其吞入囊中。从2005—2007年, 顾某利用专管员职权, 贪污受贿20余万元。

2. 劳动监察大队监管不力。

为了防止用人单位少缴或者不缴综合保险费, 劳动和社会保障局又要求劳动保障监察协管服务社协助进行劳动保障监管, 责令用人单位严格按照规定缴纳综合保险费。这本是一项监督机制, 却给协管员受贿打开了方便之门。原劳动保障监察协管服务社仙霞协管队队长葛某和专管员顾某勾结, 在办理外地劳动力综合保险、工伤理赔过程中, 共同收受贿赂12万元。

3. 外来从业人员综合保险面临困境。

追求利润最大化的企业和劳动监管人员相勾结, 以违法减免综合保险费为代价, 上演了一幕幕钱权交易的丑剧, 使为保障外来从业人员而设置的综合保险面临被违法减免、非法侵吞的困境。这些案件的发生, 直接损害了外来劳动者的医疗、养老等基本权益保障, 完全背离了政府制定综合保险暂行办法的初衷。

(二) 产生原因

1. 缺乏监督制约机制。

根据外劳所操作流程, 专管员不可以直接收取钱款, 但实际操作并非如此。为了提高收缴率, 外劳所允许专管员直接到用人单位收取综合保险费, 导致专管员权力过大。外劳所专管员顾某从2005—2007年, 独自一人拥有核算应缴综合保险费和管理费金额、通知用人单位缴纳、开具管理费收据等职权。他不仅可以将相关数据输入上海市劳动保障管理信息系统, 而且可以随时修改, 无须授权。监督制约机制的严重缺乏, 为专管员侵吞、违规减征综合保险费创造了便利条件。

2. 人员素质不高。

协管员不属于公务员编制, 他们的录用条件不高, 往往由下岗人员、社会富余劳动力组成, 人员素质难以保证。协管队队长葛某原本是一名纺织厂下岗工人, 学历较低。进入协管员队伍后大肆向辖区内餐饮店索要有价券卡, 担任队长后更是肆无忌惮收受贿赂。这些非正规编制人员本是政府临时设置的, 人员录用相对草率, 导致一些素质低下的人员掌握了一定的行政权力之后, 利用职权为非作歹, 贪污腐败。

3. 失衡心理。

塞谬尔·P.亨延顿说过, 现代法孕育着稳定, 而现代化过程则滋生着动乱。市场经济使一部分人挖到了“第一桶金”, 过着舒适甚至奢华的生活, 这使许多官员产生“相对贫困”的感觉。拥有一定行政权力的人员对这种不平等待遇感到不满, 面对财物的巨大诱惑难以平衡心中的欲望, 不免走向违法犯罪。顾某是一个典型的“80后”, 面对上海节节攀升的房价, 面对灯红酒绿的生活, 顾某的职业精神和道德体系在权力和利益面前迅速崩溃。

二、加强管理的几点措施

1.从严惩处贪污腐败分子。综合保险是关系到千千万万外来劳动者的医疗、工伤、养老等切身利益的社会保险, 利用外劳力专管权所进行的职务犯罪, 受害的不仅是国家, 更是无数为上海建设流血流汗的农民工。对于这些为了一己之私而置中央的民生工程于不义的腐败分子, 尤其应该从严惩处。在判处自由刑的同时应科处较重的罚金刑, 不仅破灭犯罪分子出狱后享受生活的美梦, 而且起到很好的预防警示作用。另外, 对于那些在综合保险领域有利用职务便利收受钱财行为但数额尚不够刑事立案标准的, 也应清除出队伍。日本、美国等国家, 公务员一经被查实有腐败行为, 即使不构成犯罪, 也要勒令辞职。我们可以借鉴国外的做法, 对掌握公权力的人员有严格的廉政要求, 只要有证据证明确实贪污受贿, 不管数额多少, 不管职位高低, 不管成绩大小, 一律要开除出去。而且应建立黑名单, 防止这些人再从事涉及公权力的工作, 彻底断绝其再次进行职务犯罪的可能。

2.加强行政职权的分配和监督。孟德斯鸠曾经说过, 一切有权力的人都容易滥用权力, 这是万古不易的一条经验。权力过分集中, 缺乏监督体系, 是贪污贿赂现象泛滥的一个重要原因。西方一位哲人曾说过, 人的本性是自私的。笔者不讨论人性善恶问题, 但是绝大多数人一旦掌握了可供支配的权力, 聚敛财富占有金钱的内在冲动就被大大强化。如葛某在没有担任劳动监察大队长的时候, 是一名下岗工人, 只求一份安稳的工作。一旦手中有了劳动监察职权, 并且这个职权缺乏监督制约, 私欲就无法遏制地膨胀起来。市场经济发展到今天, 我们不能仅仅依靠焦裕禄式的优秀干部, 更应该依靠良好的分权监督机制, 以制度制约权力, 才能从根本上解决贪污腐败。在综合保险费的管理方面, 首先, 应规范操作。对综合保险的核算、收缴及信息输入、修改等过程, 应有明确的工作流程, 严格规范办理。明确规定专管员不得直接收缴钱款, 由缴纳单位直接汇入外劳所的银行账户。其次, 要借助科技手段增设授权。综合保险的信息输入后应立即备案并加密, 修改和删除需要密码和授权, 并及时制作备份, 以便跟踪监督。最后, 严格对发票的管理。外劳所出具的是电子发票, 通常由专管员自行打印, 没有备案也无法检查, 这样就给专管员贪污留下空间。应把外劳所出具的综合保险费电子发票进行联号登记, 定期检查, 彻底断绝违法犯罪途径。

3.严格进人制度, 逐步取消协管员制度。要建立一支廉政高效的公职人员队伍, 首先, 要严格把好进人关。只要是涉及公权力的人员, 无论是否是公务员, 都必须采取公开、公平、公正的原则择优录用, 这样对保证人员素质、减少腐败和职务犯罪案件的发生有十分重要的作用。我们可以学习借鉴国外的文官考试制度, 通过严格的考试筛选有才能、有理想、有热情的人员充实公职人员队伍, 使公权力更好地服务群众服务社会。其次, 应逐步削减直至取消协管员制度。“协管员”出现于本世纪初, 最初是为了解决下岗工人就业问题和政府开发公益性就业岗位。近两年协管员队伍迅速增长, 据粗略统计, 目前有各类协管员二十余种。有的机构协管员人数远远超过正式人员, 如广州市劳动保障监察员满编133人, 协管员多达949人。协管员制度有两大弊端:第一, 协管员招聘的对象大部分是下岗工人, 一些素质较低的协管员掌握了部分公共权力之后, 就肆意违法乱纪。第二, 协管员的存在助长公务员的“懒惰”。协管员在一线, 公务员则成天躲在空调房里养尊处优, 变成公职“贵族”, 严重伤害了广大群众的感情。协管员制度不仅背离了政府设立该制度的初衷, 而且严重透支了政府公信力。应逐步取消协管员制度, 使公务员走到管理一线, 贴近群众, 真正成为服务人民的公仆。

摘要：外来从业人员综合保险主要由劳动和社会保障局下属外地劳动力管理所管理, 并由劳动监察大队进行监管。但是, 由于职权分配不合理等诸多因素导致现有管理模式滋生腐败。加强和改进对外来从业人员综合保险费的管理应从严惩罚贪污腐败分子、加强行政职权的分配和监督、严格进人制度等方面进行。