加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质（共8篇）

篇1：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

着力加强能力建设

努力提高干部执行力

何谓执行力？执行力是指干部理解企业各类决策目标，运用职位权力和个人能力，组织实施并完成预定目标的能力。基层干部执行力的强弱，是企业各项工作能否顺利推进的重要基础，也是企业能否获得良好经济效益和社会效益的关键。

实际工作中我们可能经常会遇到这样的问题：为什么张三管工程带项目，工期都是一路领先，而李四管的工程项目，在工期上老被打屁股？为什么王五去搞签证办决算，速度快效果好，而马六去不是办不下来，就是被拦腰斩一刀，达不到预期的效果？为什么干部花名册上工程师、建造师等人才济济，而真正能带队伍管项目的却又一将难求？现实中人人都能提出很多个为什么，却少有人去认真思考这“为什么”背后的为什么。其实,这些“为什么”的背后都隐含着一个重要的现实，那就是部分企业基层干部执行不力，控制不强。最值得注意的是，这部分党员、干部往往又缺乏加快自身能力建设的紧迫感和内在动力。

一、当前干部执行力不强的主要原因 由于我公司刚从国有企业改制成股份制企业不久，企业原有的一些弊端还难以很快改变。其中上面提到的几个“为什么”就是部分干部执行力不强的问题。这些现象在各个单位可能都有，究其原因有多种多样，但最主要的原因是干部个人能力素质的差异所决定的。

二、各级干部要加快自身综合能力素质的提高和锻炼 当前，我们马建集团面临着严峻的市场考验，人心要聚，市场要保，困境要扭，效益要上，所有这一切，只有各级领导干部进一步增强危机意识、责任意识、大局意识，切实加快提升自身的领导能力和领导水平，才能自如地战胜各种挑战，并在激烈的市场竞争中求得生存与发展的广阔空间。

我们的干部大多数都是党员，党章对党员及干部的能力素质在多个地方都有提到并有明确的要求，比如：在第一章里，规定了党员必须履行的义务：要加强学习，努力提高服务的本领；在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；积极完成党的任务。在第六章里，明确了党的干部必须具备的基本条件：要具有履行职责所需要的理论水平；能带头贯彻落实并解决实际问题；有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力和专业知识，等等具体的要求。

所以说，不管从党性要求，还是履行岗位职责的需要，都要求我们每个干部，必须自觉地加快自身能力素质的提高，才能增强党员干部的执行力。

1、提高政策理解与领悟的能力。我们在工作中发现，有的党员干部对上级领导布置的任务，在应怎么做、注意什么事项、要达到什么效果等问题一知半解的情况下就开始埋头苦干，结果往往是事倍功半，甚至是前功尽弃。因此提高理解与领悟能力，是干部提高执行力不可忽视的一个能力要素。

2、提高解决疑难问题的能力，做本专业上的行家里手。这是干部提高执行力的基本能力要素，因此要不断学习，随时掌握本专业的新知识、新技术、新设备，并重视在本单位的推广与运用。

3、提高指挥艺术和统筹兼顾的能力。很多人有这种体会，最怕领导指挥不当，让员工或下属做无用功、干返工活，这不仅影响工作任务的推进，更重要的是会给企业带来不必要的经济损失。还有，有的干部在工作忙的时候，往往是眉毛胡子一把抓，不能把握住关键性问题，最终的结局一定是捡了芝麻丢西瓜，影响了应该做的重要工作。因此，各级党员干部要高度重视指挥艺术和统筹兼顾能力的提高。

4、提高与各种关系的协调沟通能力。我们是建筑施工企业，不同的项目与地域，众多的施工协作单位，错综复杂的专业配套技术，千变万化的现场条件，以及内外部上下级之间，部门与部门之间，都需要有大量的很好的协调与沟通，工作才能顺畅。现实中由于在很细小的环节上沟通协调不好，而影响到工期、质量、效益等大局的例子数不胜数。因此，提高与各种关系的协调沟通能力，对党员干部提高执行力来说显得尤其重要。

5、提高经济活动的控制能力。就是通过人、财、物、权以及方案、方法等控制，确保目标达到、计划落实。如果控制不力，有的会影响工作的顺利推进，有的会给企业造成直接或间接的经济损失。如果控制过度，同样会产生反作用，这是能否实现良好的经济效益和社会效益的根本。

6、提高凝聚团队人心的能力。

一是容人所短。人无完人，当领导的要有容人之短的肚量，要懂得这样一个道理：没有派不上用场的人，只有放错了地方的人。学会宽厚豁达，胸怀宽广，才能凝聚各方面的力量。

二是知人善任。要善于发现、挖掘、使用有能力的下属，并进行必要的授权，让这部分能人行使相应的权力和承担相应的责任，这既能减轻领导的工作压力，也是对下属的一种激励。

三是会营造良好的团队氛围。营造温馨、和谐、进取的团队环境，形成讲团结、干工作、成大事的良好局面，就能调动员工的工作热情，就能提高整个团队的执行力，一个单位最重要的是团队的执行力，所以作为干部既要学会尊重、鼓励、团结员工，又要为实现共同目标，营造员工之间相互团结、协作共赢的工作氛围。

总之，各级党员、干部要充分重视自身的能力建设，自觉加强能力锻炼，努力提高自身的综合素质和执行力，这既是我们党员、干部的义务，也是我们党员、干部的基本条件。让我们紧紧围绕生产经营这个中心，积极行动起来，带领全体员工，把大家的积极性、主动性、创造性调动起来，把人心凝聚在一起，把员工队伍稳定好，努力把整个团队建设成为具有强大凝聚力、战斗力和执行力的团队。为此，我坚信：我们的各项工作就会顺利推进，我们的既定目标一定能够胜利实现。

方明玉

篇2：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

1、政治素质。领导干部政治素质是指作为一个政治角色的领导干部对政治尤其对自己所承担的政治权力和政治义务的理解、把握、反应以及见诸于行动等情况的总和，是领导干部长期在政治关系和政治生活中接受培养、熏陶以及对特定政治事件的感受中形成的个体特质。具体来说，领导干部的政治素质包括政治意识、政治信仰、政治态度、政治知识、政治技能、法律意识、法律知识等内容。组织领导干部必须维护国家和政党的领导，又要具有大局意识，在领导活动中首先要考虑全局利益，服从大局，正确处理好局部与整体、眼前与长远的关系，确保与政治环境保持一致，同时要有善于透过现象看本质的能力，坚决反对拜金主义、享乐主义和个人主义，自觉抵制外来的各种侵蚀，防止腐化堕落现象的发生。要把国家利益、集体利益、员工利益放在首位。

2、道德素质。道德素质是对领导干部道德风范和个人品质的要求，是领导干部应当具备的基本素质之一。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”。领导干部应做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“吃苦在前，享受在后”，坚持全心全意为人民服务。责任感是人们思想觉悟、道德修养、理智能力和事业心等主观意识的综合反映。组织领导干部应当是有着强烈责任感的人。作为一名新时期的领导干部，应担负起对人民、对社会、对政府的巨大责任，领导干部必须具备强烈的责任感，必须慎思、慎行、慎言。诚实正直是最具魅力的领导道德品质，同时也是领导干部建立可信度的重要基础。廉洁奉公，勤于政事，历来是群众

十分关注的问题，也是领导干部道德品质、人格素质在执政用权上的集中反映。领导干部应把勤政廉洁作为自己的人生价值的奋斗目标。

3、知识素质。知识是人们对客观世界的认识。在领导素质中，知识素质具有基础地位，其他素质的高低在很大程度上要受治于领导干部所具备的知识素质。如能力素质、政治素质都与领导干部的知识水平密切相关。有人将现代组织领导干部的知识结构总结为“三个基础，五根支柱，两个专长”。三个基础是指工程技术所需的基本理论、人文科学基础、管理经济学；五根支柱是指专业基础知识的五条线：工程技术、电子计算机、管理数学、部门经济学、社会学；两个专长指的是专业知识的两个领域：生产组织管理方面的专业知识和管理经济学知识。在知识经济时代，跟上时代步伐对知识的需求是极为重要的，同时也是抓住市场的关键。知识面则是通过广泛涉猎各个学科的知识研究成果获取的。领导干部要具有博览群书的能力，广泛涉猎各个学科的知识，从中获取各种分析问题、解决问题的角度与方法。

4、能力素质。能力是指人个体进行某项活动或胜任某项工作的才能本领。领导干部既是决策的制定者，又是决策的实施者。在实施决策过程中，领导干部主要起到组织者、指挥者、协调者的作用。因而，保障决策的落实将就要求领导干部要善于根据不同的对象和条件，采用不同的方式和方法，把组织的能量有机的整合起来，构建团结和谐的团队。同时，领导是一项创造性活动，而不是简单的重复劳动，因而创新能力对领导干部来说也是非常重要的，领导干部应当着力培养自己的创新精神。能力素质具有核心和支柱的地位和作用，离开了能力素质，其他素质便无从表现和无法发挥作用。但能力素质向什么方向发挥，发挥到什么程度，要受思想政治素质和道德素质的支配和制约。

5、心理素质。心理素质是领导干部进行领导活动的心理基础，领导干部应该具有健康向上的心理素质。要成为一名优秀的现代领导干部，德才兼备还不够，还需要良好的心理素质，面对压力和困难有较强的心理承受能力。领导干部肩负重担，责任重大，事业的得失成败都牵动着领导干部的心，领导干部比一般群众有着更大的心理压力，因此，领导干部必须具有较强的心理承受能力，才能胜任领导工作。心理素质可分为普通心理素质，即普通人须具备的精神机能和职业心理素质，即作为领导干部须具备的特定心理素质。领导干部应具有稳定的情绪，无论工作顺利与否，应始终沉着应对，情绪饱满，持之以恒。作为一名合格的领导干部，就要有足够的心理准备，要耐得住一切烦扰，无论事情多么繁杂，总以平静的心态应之。具有良好心理素质的领导干部，似有一种无形的力量吸引被领导干部，从而产生一种向心力和凝聚力。

二、提升领导干部执政能力的途径

新的历史时期对领导干部素质提出了新的更高的要求，领导干部必须加强个人素质修养，提升执政能力，才能适应领导工作的需要。领导干部加强修养，需要努力学习，自我反省，接受党和群众的批评监督。同时，党政机关还需要通过不断完善选拔、考核和监督机制，为领导干部执政能力的提升提供有力的支撑。

1、加强领导干部作风建设。在复杂的社会环境中，领导干部往往受到许多不良因素的诱惑，一些领导者出现组织观念淡薄，纪律松弛，甚至会导致权钱交易、以权谋私、贪污受贿等腐败现象的产生等等。加强领导干部作风建设是有效监控腐败现象发生的一种强有力的手段。党中央曾多次强调，从严治党，建立健全一套拒腐防变的制度，采取切实有效的措施，加强党内监督和人民群众监督，同—切腐败现象进行毫不留情的斗争。讲正气、树新风，通过建立健全民主管理的制度和完善领导活动公开的制度，使权力行使者切实感受到来自制度的压力，进行自我约束；通过完善集体领导下的个人负责制、民主集中制，强化权力主体之间的互相制约；通过改革监察体制，完善监督制度，强化对领导干部作风的外部监督和内部控制。

2、优化领导干部选拔机制。领导者要从手工劳动式的发现和栽培人才转变为通过科学

合理的机制来造就、选用人才，想方设法建立一套有助于人才脱颖而出的、充分发挥积极性创造性的机制，包括竞争机制、激励机制、交流机制、考核机制和分配机制，并善于运用这些机制进行统领、引导和激发，让人才在机制的压力与动力的作用下不断涌现和成长，发挥最大个人效能。

深化组织人事制度改革，要建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；通过扩大民主，引入竞争机制，建立促使优秀人才脱颖而出的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。

3、完善领导干部学习培训制度。提升领导干部的执政能力，完善学习培训制度是关键。一是要树立领导干部终身学习观念，帮助领导干部在终身接受素质教育的过程中，根据自身素质结构调整和提高的需求，通过自我选择、自我内化，自主地、愉快地、持续地提升整体素质水平。二是要强化领导干部教育培训。教育培训要根据实际工作对不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同要求，开辟分层、分类的培训课程和培训计划，选用科学的培训方法，帮助领导干部尽快掌握市场经济、法律法规、招商引资等专业知识，不断优化领导干部的知识结构，提升知识素养。三是注重实践锻炼，增强实战经验，通过选调、轮岗等方式，选派一批优秀的年轻干部到基层一线或各相关业务部门进行交流锻炼，使其在实践中磨炼意志、开拓视野、丰富阅历、积累经验。

4、优化领导干部考核机制。科学、公平、公正的考核制度能够对领导干部进行有效的遴选，通过对取得领导效能的因素的考察和分析，可以了解和把握领导干部的思想道德水平、决策能力、用人能力、沟通能力、协调和驾驭领导要素的能力，以及运用领导方式、方法和艺术的能力等等。领导活动开展的成效如何，组织成员和其他被作用的主体的评价价值最大。因此，要保证测评结果的客观准确，必须充分体现测评过程中的民主参与。领导效能测评的最终目的是优化领导过程，改善领导结果，提升领导干部执政能力。只有探寻领导效能的影响因素，对症下药，才能保证领导效能的不断提升，领导干部执政水平的提高。

篇3：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

作为一名党员干部应加强“一个修养”、提高“四种能力”。一个修养指党性修养,四种能力指学习能力、创新能力、协调能力、敢干事、会干事、干成事能力。

党性修养,是指要深刻领会习总书记系列重要讲话精神,共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。作为一名党员干部,要义不容辞地担负起企业改革发展所应肩负的历史责任;要站在时代和全局的高度、加快企业转型发展的战略高度,把握本单位、本部门、本岗位工作的重心和着力点,始终把集团利益摆在首位,在各种考验面前,能够站稳脚跟、找对方向、不迷失自己;在各种困难面前,能够顶住压力、迎难而上、排除困难、去争取胜利;在各种复杂利益关系面前,能够理清头绪、化解矛盾、稳定情绪、营造和谐的环境。

学习能力,是指不断获取新思想、新知识、新技能的能力。提高学习能力对于我们加快调整转型具有十分重要的现实意义。因为企业转型是一项具有开创性的事业,要少走弯路,以最小代价谋取最大发展,就必须把握企业转型发展的客观规律,这就要求我们必须加强学习,不断完善提升自己,以适应企业快速发展形势的要求。要提高学习能力,笔者认为首先应明确学习目的。树立“务实管用”的理念,通过学习找到解决工作难题的方法、形成打开新局面的思路。只有明确学习目的,才能在浩如烟海的知识和信息中,准确甄别、找准所需、学有方向,否则就会漫无目标、浪费时间。其次是要讲求学习方法。方法是达到目标的保障。要制定学习计划,对学习内容有一个系统的安排,形成大概的时间表。以使每天、每周、每月都有阶段性目标;要做到善于动笔。有句话说:不动笔墨不读书。动笔的过程就是思考的过程、理解的过程、感悟的过程,通过动笔加深重点内容的理解和记忆,通过动笔记录自己的收获和体会;第三要做到学习与实践相结合。把学习的出发点和落脚点放在解决实际问题上,真正把学习的收获和体会转化为谋划工作的思路、落实工作的措施、解决问题的方法,把学习的成果体现在推进企业转型发展上来,做到学以致用、用以促学、学用相长,在实践中实现学与用、知与行的统一,使学习真正成为一种内在需求,成为一种高雅情趣,成为一种精神境界。

创新能力,是企业发展的不竭动力,是推动工作与时俱进的动力源泉。要培养创新能力:一是要有创新意识和创新激情。思想和观念是行动的先导。创新意识是创造新事物、探索新领域的思想和观念,创新激情是热爱事业、追求真理的强烈感情,具有创新意识和创新激情,就具有了勤奋好学、勇于创新的推动力和内驱力。二是要有创新思维方法。想人之所未想、做人之所未做。用逆向思维延伸思维深度,用发散思维拓宽思维广度,如果不摆脱单向思维和习惯思维,思维方式上就不能破旧立新,就不能准确应对实际工作中的各种变化。三是要有创新机制和创新环境。针对工作中出现的新问题、新情况,研究新机制、新措施,在提出和解决问题的过程中实现机制创新;要营造创新环境,让创新愿望得到尊重、创新活动得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定,营造一个良好的创新环境,促进人才创新能力提升。

协调能力,是指决策过程中的指挥才能,简单地说就是利用各种资源去实现预定目标的能力。协调能力包括人际关系协调能力和工作协调能力两个方面。要提高协调能力:一是要有良好的心态。协调者自身要有公正之心、积极之心、合作之心、坚持之心,只有心态好,才能有正确的思路和办法。二是要有把握时机的勇气。俗话说:机不可失,失不再来。在机遇未到之时要审时度势、等待时机;在机遇来临之际,要当机立断、果断处置;还要善于创造机遇,敢于打破僵局,勇于开拓、善于创新,促进势态向有利的方向发展。三是要善于动脑。要运用智慧、开启思维,善于从全局和长远的角度观察问题、分析问题、解决问题;要能透过现象把握事物的本质,要善于观察、善于积累、善于分析、善于总结,在工作实践中增强协调能力。四是要有容人之量。协调是一种利益的调整,总会有人满意,有人不满意。作为协调者当遇到逆耳之言、非难误解、委屈冤枉之时,要有开阔的胸怀、博大的气度、容人的雅量。宽容是一种韬略,也是一种胸怀。做到宽以待人、善于容人,才能赢得对方的认同,共同为实现工作目标而努力。

篇4：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

关键词：作风建设；领导干部；道德素质

作为党和国家的骨干力量的各级领导干部，其作风建设尤其需要多方关注，其行为对党和人民的事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设。我们党历来高度重视加强领导干部的作风建设，提出了一系列重要的指导思想。长期以来，领导干部的工作作风、思想作风、生活作风、领导作风等不断改进，总体情况良好。基于目前领导干部们的作风状况，当前党的作风建设仍然面临着艰巨任务，一些领导干部身上或多或少还表现出一些作风问题。不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸、铺张浪费、贪图享受、阳奉阴违、我行我素、独断专行、软弱涣散、以权谋私、骄奢淫逸等。这些问题虽然仅仅发生在较小一部分领导干部身上，但我们不可低估其带来的消极影响和恶劣后果。若不重视、不警惕、听之任之，将会有损干群关系，危害党的事业， 阻碍国家正常有序的发展步伐，影响社会和谐。切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是全面贯彻落实科学发展观的必由之路。

对于领导干部而言，应该将作风建设和提高修养作为自身的理想和追求，将其作为一种自我道德意识。领导干部要想实现自身的完善和提高，必须以此为内在要求，这也是提升自身思想境界的基本要求。

“良知良能，乃国之魂魄”， “礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国”，这些都认为道德素养存在于民族特性之中，甚至将道德素养与国家存亡相联系。纵观历史，任何时候都要求领导者将提高自身修养上升到首要高度。

领导干部作风建设一般在情理上被归为道德范畴，但其也同时属于法律范畴，总的来说，是属于二者相结合综合的范畴。这两个范畴的综合，分别从内外两方面来发挥其独有的作用。但是具体地来说作风建设又更倾向于从道德范畴来进行理解，提高了领导干部追求的层次和境界。基于人心向善的本能倾向认识，我更愿意从道德意识的培养、自我约束和个人修养等这些内在素质来思考领导者的作风建设。

现代社会要求领导者对自身进行自我完善与修炼，这就要求领导者在自我约束、自我监督的基础上进行自我管理、自我塑造。

领导者现在还难免存在一些不良作风。从思想道德上究其根源，首先是封建官僚思想在领导者中存有余孽。其次是受到市场经济利益的趋势，一部分领导者不能够把持住自己，陷入经济纠葛中，最终腐化堕落。在此时一些领导干部不能够正确对待名与利的诱惑，私欲逾越理智，私心膨胀，道德缺失。针对各方面原因造成的领导干部道德意识缺失的现象，主要解决措施还是在于领导自我修炼和培养道德意识，这其中的重要体现就是加强廉洁自律作风培养。

胡锦涛总书记曾针对领导干部自身作风建设作出过重要指示，强调"要全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。“加强党员领导干部作风建设，就要把领导干部自身素质建设搞上去”。领导者的道德规范和一般的道德规范存在这诸多异同点，相同的是领导者的道德规范与一般道德规范的形成过程相同，存在着一条基本重合的演进轨迹，最后都到达一种道德自由的理想境界。但是领导者的道德规范有有一些特殊之处，例如：以人为本、公平公正、修身养廉等等。以人为本要求领导者摆正和被领导者的关系，这是领导者最高的道德境界也是对领导者最基本的道德要求。公正公平即处事公平，是对领导者道德的起码要求。这就要求领导者的思维要从大多数人的角度出发，不能徇私，不能牟利，以多数人的路线作为行事准则与参考。修身养廉是领导者道德的底线伦理规范，是高层次道德所包含的重要道德内容，是实现高层次道德的先决条件。诚实守信是调节所有人际关系的最基本的行为基准，是一种人格上的要求。诚信是维系领导和被领导者关系的道德基础和精神纽带，是实现领导的基础。

由于当前人类正步入全新的知识经济时代，呈现出的一些与以往完全不同的新情况要求领导者用一种不同以往的手段进行沟通，此时领导者自身的道德素养就起到相当重要的作用。

首先，起到导向作用。上行下效是道德运行的通则。领导者作为社会发展的引路人，对社会个方面的发展方向具有重要作用，能够左右社会的发展进程。因此，领导者道德是社会道德活动的主体，也是社会主体性道德。其次，具有凝聚协调功能。领导者同时作为各级领导与被领导者的相互联结点，既从领导者的角度进行规划，又能够体会到被领导者的感受，在之间进行各种关系的协调能够极大促进企业的前进。当领导者通过率先垂范、以身作则的道德作用和潜移默化的人格魅力，即“依靠一种无形的规范或约束力”来缩短彼此之间的距离，公正协调相互之间的利益关系，就会化解矛盾，从而达到行为的一致性。

篇5：加强提高领导干部队伍的素质能力

建设高素质的干部队伍是加强党的执政能力建设和先进性建设的关键问题，是推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的重要保证，是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的一项重大而紧迫的战略任务。建设高素质的干部队伍，必须紧密结合党的中心任务，坚持不懈地长期努力。需要密切结合新的形势、任务和干部队伍状况的新变化，着力解决好重点和突出的问题；需要每一个干部特别是领导干部认清肩负的责任和使命，激发自我学习提高的内在动力和进取精神；需要各级党组织加强改进干部队伍的教育、管理和服务，改革完善引导、激励干部健康成长的制度环境。我主要围绕这三个问题谈一些看法。

一、适应新形势、新任务的需要和干部队伍的新变化，着力解决重点问题

提高干部队伍的素质和能力是一个过程。当前尤其要紧密结合新的形势、新的任务对干部队伍提出的要求，针对干部队伍建设中出现的新变化、新情况、新问题，有针对性地解决以下四个问题：

（一）政治忠诚问题我们党是带领人民掌握国家政权并将长期执政的党，是市场经济和对外开放条件下领导国家建设的党。一个执政，一个市场经济，这是我们要长期面对的考验和挑战。是否真正认同和接受了党的理想信念、党的理论和路线方针政策、党的鲜明的政治立场，这是每一个领导干部都要扪心自问的问题。政治忠诚，首先是政治信仰问题。要树立对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对社会主义现代化建设事业的坚定信心。不仅要解决党员从组织上入党的问题，解决吸收大批干部担任各级领导职务的问题，还要从思想政治上解决好政治信仰、政治信念的问题，切实加强党和干部队伍的思想建设。只有解决了这些问题，才能始终做到政治上的坚定和清醒。其次是政治立场问题。我们党坚持一切为了群众、一切依靠群众的这个马克思主义政党最鲜明的政治立场。作为执政党的一个领导干部，明确了这一政治立场，才能够坚持党全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政宗旨和理念。

（二）道德和作风问题最近，胡锦涛总书记把作风建设提到全党面前，作为党风建设的一个重要任务。作风问题跟一个人的道德密切相连。道德、作风包括：一是价值观层面的。也就是说世界观、人生观、价值观。作为党员领导干部和国家公务员，有一个工作价值观问题，这个工作价值观是世界观、人生观、价值观在领导行为和从政活动中的具体体现，是可以评价、可以考核的。这涉及到价值认同、价值目标、价值取向、价值标准问题，是从哲学概念上讲的。从实践概念上讲，做任何工作，担任任何领导职务，都要问一问“我是谁，为了谁，依靠谁，利于谁”的问题。实际上，工作价值观问题就是要解决好每个领导干部的政治认同和社会认同问题，是一个角色定位问题。作为国家公务员、领导干部，是执政党整个政治体系中的成员，跟党的事业、人民的事业、公共权力和公共资源结合在一起。党员领导干部的工作价值一定要首先服从于党的价值和国家公共权力、公共资源的价值，要与社会主义核心价值体系相吻合。二是道德问题。对于领导干部、国家公务员来说，包括社会道德和从政道德，也就是胡锦涛总书记提出的政德。要在领导工作和执政活动中，体现出良好的道德规范和行为准则。三是作风层面的问题。要注重在领导工作和从政活动中形成良好的作风，树立良好的形象。胡锦涛总书记指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，要全面加强党员队伍特别是党员领导干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，真正做到弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决实际问题。

（三）理论和文化素养问题中国特色社会主义事业面临着许多繁重的新的任务，对于各个岗位、各个方面担负着重要领导职务、重要职责的领导干部和国家公务员来说，如何提高素质和能力，是一个很迫切的问题。提高素质能力，需要解决好提高理论素养的问题。提高理论素养不是仅掌握一些理论概念，而是要求我们比较系统地学习理论，接受、掌握理论中贯穿的立场观点和方法，掌握理论所阐明和揭示的客观事物的发展规律。怎么来提高我们的理论素养？确实有一个改造我们的学习的问题。现在有些同志对待学习是“重修辞，轻修身”，把理论当成概念、当成词汇来学习。这样的学习无助于提高自身的素质和能力。我们要坚持把改造客观世界和主观世界结合起来，把握理论的精髓和本质，把握理论所揭示的规律，用理论指导实践，学以致用，用理论分析实际问题、实际工作，把握客观事物的内在规律和内在逻辑，形成我们指导工作的概念和措施。真正要提高理论素养，就要解决好理论转化的问题，把理论转化成立场观点和方法，转化成对客观规律的把握，转化成各项工作的政策和措施，转化成行为准则，最终转化成为我们解决问题的能力。文化素养既包括人文和科技文化知

识基础，也包括我们适应各个方面、各个岗位的工作需要的专业知识、技能和能力。领导干部的文化知识还应该再广博一些，这样有利于我们把握各方面的规律。

（四）科学方法问题没有理论没有知识不可能有能力，但理论知识不等于能力，如何使理论知识转化成能力呢？这就有一个科学方法问题。确立科学的思想方法和工作方法，是提高干部素质能力的一个重要方面，是解决理论知识、经验转化成实际能力的一个枢纽和工具。应当说，价值观和方法论是制约和影响干部素质能力提高的两个基础性问题，也是两个关键性问题。有些部门、有的干部在做决策、干工作时，常常是因为方法不对，导致工作失误或效率不高。特别是在市场经济条件下，在体制转轨、社会转型中，没有科学的方法，常常导致认识不全面、决策不科学不正确，从而影响工作的效率。巴甫洛夫讲过：“有了良好的方法，即使没有多大才干的人，也能做出许多成就。如果方法不好，即使是天才也将一事无成。”这句话就讲了方法特别是科学方法对一个人提高能力、做成事业的重要性。所以在理论学习、干部教育培训中，应当着手研究和解决领导干部的方法论问题。最重要的是把握解放思想、实事求是、与时俱进这个马克思主义活的灵魂，努力提高运用马克思主义的立场观点方法研究新情况、解决新问题的能力。不能仅仅把实事求是作为一个口号，而应作为研究问题、解决问题的根本方法。要在领导干部中开展马克思主义哲学的教育和训练，使大家通过学习历史唯物主义和辩证唯物主义，正确地认识和把握社会主义市场经济条件下，首都的政治、经济、文化、社会建设发展规律，正确认识和把握新形势下党领导和执政的规律，正确认识和处理新形势下党与人民群众、政府与社会、部门与整体、局部与全局、当前与长远的关系。

二、认清肩负的责任和使命，激发自我学习提高的内在动力和进取精神

建设高素质的干部队伍，提高干部的素质和能力，既是各级党组织的重大战略任务，也是每个领导干部自身的重要责任。干部素质能力的提高有一个如何发挥每个干部的主体作用，调动激发干部自身提高的内在动力、潜力和积极性的问题。每个干部要认清自己肩负的责任和使命，着重解决好四个方面的认识问题：

（一）如何正确认识职务与职责的关系职务的本质是职责。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，权力来源于人民。党处于领导和执政地位，是代表人民掌握国家权力、配置国家资源。同时，权力是履行职责的条件。不能把职务简单地或者仅仅与个人的地位、权力、利益甚至是荣誉放在一起，而应该与职责、责任、事业、服务对象联系在一起。要明确职务的本质是职责，权力是履行职责的条件。每个干部担任一定的领导职务，不仅是组织的信任，更重要的是党和人民赋予的职责，是一个郑重的托付，把一个重大的责任托付给了我们，让我们去管理和推动某个方面的事业，这样我们才会认识到责任的重要性，认识到伴随着责任的考验和挑战甚至是风险，才会诚惶诚恐、兢兢业业，有提高自己能力素质的自觉性。相反，如果把职务当成个人地位、权力、利益的标志，就看不到事业、责任、使命对我们提高素质、能力的要求，就不会有这个自觉性。有些人就会走其他途径甚至是不正当的途径来获取职务，有了职务以后也不能正确地行使权力，不能有效地履行职责。有些人就会在职务晋升无望的时候，心理不平衡甚至失衡，失去自我提高的动力。所以，每个干部要正确把握职务的本质，为了履行好职责，为了做好自己的工作，为了党和人民的事业，勇于认识到自己的不足，不断去提高、修炼自己。

（二）如何正确认识个人的进步与发展追求自身的进步与发展是人的社会属性，也是人类社会发展前进的基本动力。对于领导干部来说，个人要进步、要发展是应该的，甚至可以说是必要的。只有每个人的进步与发展，才能构成整个干部队伍整体能力和素质的提高，并通过每个人的努力，推动担负的事业向前发展。但怎么认识个人的进步与发展的科学内涵？价值标准、评价标准是什么？有些干部对此缺乏全面科学的认识，存在着一些认识上的误区。最突出也是最典型的认识误区就是，有些干部把个人的进步与发展等同于职务的晋升，有职务晋升的强烈愿望，缺提高素质的内在动力。不能不看到现在有些干部，由于没有把个人的进步与发展赋予科学的内涵、给予科学的认识，而是仅仅与个人的地位、利益、面子紧紧联系在一起，导致工作、学习走捷径，出现了拉关系、跑官要官等现象，忽视了最本质的素质能力的提高。的确，职务晋升是个人进步与发展的一个重要标志，但进步与发展的科学内涵和本质要求是素质能力的提高。应当把职务晋升建立在素质能力提高的基础之上，而不是之外。素质能力应该包括理论素养的不断丰富、实践经验的不断积累、解决问题能力的不断提高、人格心理的不断完善，等等。要把职务和职责、工作岗位的变化和素质能力的提高有机统一起来。

（三）如何正确认识素质能力和正确评价自己古语说，“知人者智，自知者明”，就是我们常说的自知之明。这主要包括两个方面，一是准确把握素质能力的内涵，二是科学认识自己，对自己做出正确的判断。尤其是对各级领导干部来说，正确认识评价自己的素质和能力非常重要。领导干部认清自身的个性禀赋、学识能力、优势劣势，有利于准确把握自我定位，保持清醒的头脑和敏锐的判断，“知步不捷而行早，知翼不健而先飞”。价值观是否正确、方法是否科学、知识功底是否扎实、理论素养是否深厚，这些都是基础性的，都要在工作实践中转化为认知、分析、判断、决策、执行、创新能力。认清什么构成领导干部个人的素质能力基础和如何实现有效的转化，就能够对自己有准确的判断，既看到自己的长处、特点和优势，也能看到自己的短处、差距和不足。

（四）如何正确对待个人的进退留转问题对领导干部来说，能不能正确对待名、权、位，是一个十分现实的考验。应该说，绝大多数领导干部的心态是好的，能正确对待名利、地位，正确对待自己的进退留转。解决进退留转问题，关键是依据岗位职责来选择合适的干部，最大限度地解决干部的素质能力与岗位职责的匹配度问题。如果把干部的调配管理完全看成利益的调整，这样既实现不了公正，也保证不了资源配置效率，还会造成一些干部心理不平衡，少数干部甚至心理焦虑。怎么解决这个问题呢？从个人角度来说，要正确对待，多从事业角度来看，多看自己做得不够的地方，这样就会心态平和，能继续保持自己奋发向上的良好心态，不会因一时的失意就自暴自弃，不再进取。要认识到进退留转对每一个干部都是现实的问题，也都是一时的问题，而提高素质能力则是长期的。认识到这一点，我们就会不断提高自己，我们进步成长的道路就会越来越顺畅。

三、创造良好的外部环境，促进干部健康成长

干部的成长是个体素质、组织培养和社会环境综合塑造的结果。内外条件的优化组合和互动程度，决定干部成长的速度和质量。在干部内在动力强度和面临的社会环境相同的情况下，党组织服务指导干部的力度与干部成长的速度成正比。因此，各级党组织如何进一步地改革制度环境，创造良好的条件，是极为重要的。客观公正地说，干部之所以会出现一些不正常的问题，跟干部的激励和导向机制密切相连，跟干部制度密切相连，跟组织行为密切相连。所以干部成长的外部环境非常重要。我觉得，应该从以下三个方面来改进：

（一）坚持素质能力取向，进一步改进干部的教育和培训工作胡锦涛总书记强调，衡量干部教育培训是否取得实效，最终还是要看干部素质和能力是否真的有了提高。当前干部的教育和培训要以建设高素质的干部队伍为目标，坚持素质能力取向，增强教育培训的针对性和实效性。重视党校培训教学改革中的问题，充分发挥各级党校、行政学院的干部教育培训主渠道、主阵地的作用。课程的设置，要根据提高素质能力和工作实际需要，把教育培训的重点，放在改造主观世界上，通过改造主观世界、提高素质能力去促进工作。要尊重学员的主体地位，调动学员的积极性，使党校的教育培训，更好地融入干部队伍建设，服务干部队伍建设，促进干部队伍建设。不能简单地把干部教育培训作为一项单纯的任务，要注重数量、效果、质量的统一，引导、帮助干部不断进步成长。

（二）突出素质能力评价，深化干部人事制度改革干部人事制度改革的目标是保证干部队伍对党、国家和人民事业的政治忠诚，保证人才资源的配置效率，保证社会公正。要认真贯彻中央有关干部人事制度改革的精神，按照科学化、民主化、制度化的标准来不断推进干部人事制度改革。一是坚持以职责为中心的干部管理方式。干部人事制度改革涉及到体制、机制、方式、方法等，要坚持整体设计、稳步推进、不断深化。以职责为中心的管理方式，就是依据职责评价、培养、选拔干部，而不是把干部的管理、使用、培养，作为干部利益的分配。如果单纯放在利益的调节上，永远做不到公平。只有坚持以职责为中心的管理方式，变“谁该提拔”，为“应该用谁”，建立科学的干部评价标准、方法，建立科学的发现、选择、任用机制，我们才能从整体上深化和推进干部人事制度改革。二是坚持素质能力取向。重点是突破素质能力评价这个难点，建立科学的评价标准。贺国强同志在全国组织部长会议上指出，“通过政绩看德才，依据德才用干部”。根据北京实际，我们将评价标准分为四要素：即政德、政才、政绩和政声，围绕干部工作价值评价、工作能力评价、工作绩效评价和工作社会认可度评价，逐步完善集政德、政才、政绩、政声为一体且符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系。同时，完善考核方式方法，推行“两书两考”制度，即职位说明书和干部推荐书，素质能力考评和工作绩效考核。三是推行考任分离。将干部的考察评价和干部使用从时间和空间上分割开来，既协调统一，又分离制约。要对干部做经常性的素质能力的评价，不直接把干部考察与提拔任用放在一起。也就是注重平时对干部的德才表现的考察，根据素质能力测评和其他各方面的考察解决素质能力评价和资格准入的问题，再根据具体工作岗位的需要，从具备资格的人中选拔任用。

（三）真正关心和爱护干部干部既有教育培训的问题，又有服务的问题。重视干部、关心干部、爱护干部是我们党的一个优良传统。党组织要从思想上、生活上、工作上进一步加强关心和爱护干部的力度，做到既对干部严格要求，又要关心爱护，保护干部队伍的健康成长。一是重视对干部队伍的引导、帮助。在现代社会，干部面对着错综复杂的利益关系，面对着各种诱惑、考验、挑战，所以要关心爱护干部，做好干部的教育培训工作，对干部的思想困惑和心理焦虑进行疏导和调节，关注干部的心理健康。二是提供有效的保障。因为干部的工作方式、生活方式、任务繁重等原因，干部队伍中身心健康问题是比较突出的，各级组织要不断完善保健措施和条件。三是切实加强监督管理，严格要求干部。对干部的严格要求也体现了对干部的关心爱护，要切实加强监督管理，加大制度建设和执行力度，把对干部的关心和爱护切实体现到有效的监督管理之中。

篇6：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

论文关健词:领导千部素质党的执政能力

论文摘要:我们各级领导干部是构成党的整体的关键要素，是党所执掌之政治权力的直接承担者。因此，要加强党的执政能力建设，把我们党的各项事业不断推向前进，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须努力提高各级领导千部的综合素质。

党的十六届四中全会提出:“当前，国内外形势总体上对推进党和国家各项事业比较有利。全党要抓住机遇、锐意进取，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。”这是当前摆在全党面前的一个重大历史性课题，也是摆在各级党委和党员领导干部面前的一项重要任务。对于我们这个执政党来说，各级领导干部是构成党的整体的关键要素，是党所执掌之政治权力的直接承担者。因此，要加强党的执政能力建设，把我们党的各项事业不断推向前进，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须努力提高各级领导干部的素质。

一、认清新形势新任务，不断增强对提高领导干部素质的重要性、紧迫性的认识

进入新世纪，我们党的执政条件、执政环境和执政任务都发生了重大变化。首先，从国际来看，国际局势正在发生冷战结束以来，最深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科学技术突飞猛进，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈。从国内来看，我国已经进入了一个全面建设小康社会，加快推进社会 1

主义现代化的新的发展阶段。我们拥有了进一步发展的坚实基础，但也面临着十分艰苦的改革建设任务和许多新情况、新矛盾和新问题。特别是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，一些带有许多深层次的矛盾和问题，函待解决，前进的道路上还会面临更复杂、更艰巨的挑战和考验。面对激烈的国际竞争和复杂的国内形势，要想使我国立于世界民族之林，实现中华民族的伟大复兴，成为社会主义强国，就必须认清形势，抓住机遇，迎接挑战，加快发展我们自己，走强国富民之路。为此，党中央审时度势地向全党提出了加强党的执政能力建设，全面建设小康社会的宏伟目标。作为党的路线方针政策的贯彻执行者的各级领导干部，就必须认清新形势新任务，全面提高自己的综合素质，在各自的工作岗位上，为时代所赋予我们的历史使命任务而解放思想，与时俱进，开拓创新，努力工作。

二、加强学习，不断提高理论政策水平和工作能力

早在1939年，毛泽东同志就说过:“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”为此，我们党曾开展过多次的学习运动，也对提高广大党员干部的综合素质和领导水平起到了重要的促进作用。而今，随着社会的不断发展和科学技术的日新月异的进步及知识更新速度的加快，如果一个领导干部不善于学习，不善于吸取新知识，就不能很好地把握和正确理解党的路线、方针和政策，就会迷失政治方向，就不能适应当前社会经济发展的需要，就会被社会所淘汰。“无知不能取舍，非学无以广才”，说的就是这个道理。因此，作为一个领导干部要牢固树立学习、学习、再学习的“终

身学习”理念，不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，而且要带头学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识、管理知识等，把广学博才作为自己的生存方式、生活方式和追求目标，及时追踪和学习研究各种新理念、新知识，以此不断充实自己，并加以升华，使自己的理论水平和知识水平与时代的发展要求相适应，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，使之真正成为一专多能，始终站在时代前列的复合型领导干部。

三、牢记党的宗旨，树立立党为公、执政为民的执政理念

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的这一性质就决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，立党为公，执政为民，同时也就成为我们这个执政党的立足点和出发点。但是在当前的新形势下，有的领导干部一心只想当官做老爷，忘记了党的宗旨，忘记了手中的权力是人民群众赋予的，忘记了人民群众才是我们的衣食父母，官僚主义作风盛行，严重地脱离群众。清人郑板桥那首诗写得是何等的好:“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。试想，封建社会的一个县令对民间疾苦都那么关心，把老百姓时刻放在心上，更何况受党教育、新时代的领导干部呢!在这方面，邓小平同志己经为全党各级领导干部作出了表率，始终没有忘记“我是人民的儿子”。这是对全党的教育，也是对各级领导干部的嘱托。常言道:“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心”。作为一个领导干部，只有把人

民群众的意愿变成本地区、本部门的工作目标，我们的工作才能行之有效;只有把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为自己的工作准绳，我们的工作才有实效;只有加强同人民群众的血肉联系，真心实意地为人民群众办好事、办实事，人民群众才会拥护，也才能使们党的各项事业兴旺发达，永远立于不败之地。

四、求真务实，真抓实干，不断转变工作作风

求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是我们党的优良传统和每一个共产党人应具备的政治品格。胡锦涛总书记曾反复强调，有了正确的路线方针政策，还要有过硬的作风，必须坚持求真务实，以身作则地真抓实干。当前，我们的改革正处于攻坚阶段，发展进入关键时期。在改革、发展和稳定工作中有许多新情况、新问题，需要我们去研究解决，任务重，要求高，难度也很大。这就要求每一个领导干部要切实改变那种作风浮漂、工作不实，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去和为了自己的所谓政绩不切实际的搞“形象工程”的现象，坚持一切从实际出发，讲实话，出实招，办实事，求实效，着眼全局，立足本职，出色地完成各项任务。毛泽东同志说:“人是要点精神的”。只要我们的各级领导干部有那么一种坚韧不拨、奋发有为的良好精神状态，有那么“一股子气”、“一股子劲”，努力做到思想与实际相一致、主观与客观相统一、理论与实践相结合，真正扑下身子，身体力行、亲历亲为，以求真务实的工作作风，肩负起兴一方经济，富一方百姓，保一方平安的重要职责，我们的党才能取信于民，我们的工作才能取得实效。

五、廉洁自律，清正廉明，不断提高思想道德修养

党的十六届四中全会指出“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力”。这是我们党在新时期站在关系党的生死存亡的高度向全党提出的要求。当前，我们正处在一个大发展、大变革的时代，广大党员干部将面临着许多新的挑战和考验，在这些挑战和考验面前，有一些领导干部经不起金钱的诱惑，把党和人民赋予的权力作为自己的私欲工具，以权谋私，贪赃枉法，为所欲为，最终成了人民的罪人。这些事实教训是极为深刻、令人痛心的。对于每个领导干部来说，如果利欲熏心，沉溺于声色犬马，而又失去对权利的监督，就必然导致腐败的滋生和蔓延。这样，不但会断送自己的前途，而且还会成为人民之祸、国家之祸。古人云:“廉者政之本也，民之表也;贪者政之祸也，民之贼也”。作为党的领导干部应切记这些古训。

廉洁从政，执政为民，这是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求和重大政治任务，也是新形势对每个党员干部提出的思想道德素质要求。古人云:“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔”。因此，广大党员干部特别是领导干部，一定要牢记党的宗旨，认真饯行“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养，警钟长鸣，慎独慎微，自觉接受人民群众的监督，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共

产党人的政治本色。只有这样，才能以优良的党风带动、促进政风和社会风气的根本好转，才能赢得广大人民群众的信任和拥护，才能夯实我们党执政的群众基础。

篇7：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

当前，烟草行业各级领导干部，在行业改革中，要适应时代发展要求，切实担负起社会主义现代化建设的重任，最根本的是要认真学习践行好胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，“加强作风建设”。

一、加强学习教育，在提高思想素质上下功夫

作风问题不是一个孤立的问题，与党的思想、政治、组织和制度建设与整个社会的大环境和价值取向，与各个方面的体制和机制，与干部的自身素质和思想道德素养密切相关，加强干部作风建设，应重视提高干部素质，加强学习教育，要让学习达到管用的效果，促使干部切实提高思想素质和政治素养，尤其要教育引导广大干部切实增强政治意识，善于从政治上判断形势，明辨是非，从政治上观察和处理问题，自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项任务，所从事的每一项工作中去，在加强理论武装的同时，组织干部深入学习专业知识，大力营造既敬业，乐业、精业的浓厚氛围，使干部不断提高知识层次和业务能力，在思想上牢固树立主动干好工作的强烈意识。每个领导干部都应结合分管的工作和干部作风方面存在的突出问题带头学习，把注意力集中到解决实际问题上来，自觉加强约束，努力做加强作风建设的表率。

二、加强作风建设，在转变思想观念上做真功

作风问题可以表现在多个方面，表现在思维方式上是思想作风，表现在学习态度上是学风，表现在工作方式上是工作作风，表现在领导工作中是领导作风，表现在个人生活上是生活作风。因此，加强作风建设不是一句空话，需要贯穿到作风建设的各个环节。这就要求领导干部必须要不断转变思想观念和思想作风，使自己的思维方式积极适应迅速发展变化的行业形势任务的要求。从而善于用辩证、联系、发展的观点从本质上研究和把握工作中常有规律性的东西，注重多视角、多角度、多层次地观察思考问题，努力增加工作决策的科学性、全面性、超前性。尤其是随着我国的入世，烟草行业将与世界经济成为一个有机联系，相互作用的大系统。我们运用科学的、理性的思维方式，研究工作、分析工作就显得尤为重要，在充实头脑，丰富知识的同时，使自己的观念、思维、意识与日俱增，以更加宽广的眼界，研究处理问题，彻底克服自我封闭的思维模式，积极把行业的经营管理工作融入到国际化潮流中去。

三、创新领导方式，在提高工作质量上用真劲

谈起机关作风和干部作风，谈到发展环境和发展状况，大家往往感到不同程度地存在着问题，但如何解决，却又拿不出切实可行的办法。因此，加强领导干部作风建设，创新领导工作方式就摆在了我们面前。社会主义初级阶段的根本

任务是解决和发展生产力，领导方式和领导能力必须更快地为发展生产力创造条件，提供服务，当务之急是领导干部要积极适应现代化经济和社会发展的要求，以高超科学的工作方法引导和营造规范高效的服务环境，公平竞争的市场环境，开放稳定的政策环境，公正严明的法制环境，文明向上的人文环境，设施完善，功能齐全的基础环境，努力使工作符合生产力发展的规律，充分体现推动生产力发展的要求。同时，领导干部要善于明责效权，发挥下属的聪明才智，让他们大胆工作，自觉养成尊重、信任的习惯，充分发挥人格力量的作用，人性化管理的作用，建立一种相互信任，相互尊重，相互支持的良好互动关系。要用科学的激励办法，挖掘、培养人才，鼓励大家勇于创新，加强学习交流沟通，创造知识共享的良好氛围，努力培养一支学习型的干部队伍，面对入世后烟草行业新形势，领导管理工作者必须尽快地适应新要求，更多地学习运用现代领导科学、自觉地注重加强制度建设，自觉地进行归纳和总结工作中存在的问题，借鉴吸收国外先进的管理方法和经验，努力提高驾驭市场和行业经营管理的能力。

四、改进工作作风，在提高勤政为民的实效上动真格

烟草行业的快速发展，需要领导干部新的理论、新的观念、新的方式和新的工作作风，开拓新的发展道路。进一步加强领导干部作风建设，提高领导干部素质，领导干部要

篇8：加强领导干部四种能力建设着力提高领导干部素质

科学发展观是指导发展的世界观和方法论, 也是推进我国海监事业全面发展必须长期坚持的根本方针。深入实践科学发展观, 首先要审时度势, 以宽广的视野观察世界、展望未来, 善于从时间和空间上对国际国内经济社会及海洋事业发展状况、要求和进程进行科学分析和判断, 能够在错综复杂、扑朔迷离的发展变化中保持清醒头脑, 高瞻远瞩, 正确把握时代发展的趋势。要做到正确地审时度势, 关键在于具有工于战略的眼光、精于预见的能力和勤于思考的功力。工于战略, 就是要目光远大、目力深邃, 对时局和态势有深刻的洞悉力, 对时势的变化和发展有科学的判断力, 对影响时局走向和趋势的各种因素有准确的辨别力, 善于从战略上、宏观上正确把握形势的发展;精于预见, 就是要有面向未来的超前思维, 在充分了解事物过去和现状的基础上, 准确预测事物长远的发展趋势和可能出现的各种情况, 深入洞察事物发展的开局、展局和收局过程的趋向性和规律性, 紧紧把握住发展的主流和走向;勤于思考, 就是要从上情与下情、全局与局部、宏观与微观、内部与外部的结合上多角度、全方位地思考洞悉形势, 深刻揭示事物的本质、规律和趋势, 从而做出合乎时势、顺应潮流的正确决策。

提高统揽全局驾驭能力

科学发展观是指导全局的, 深入学习实践科学发展观, 必须不断提高各级领导者驾驭全局的能力。用科学发展观指导全局, 就是要在各种纷繁复杂的矛盾和问题中, 善于抓住关系全局、牵动大局的主要工作和事关国家利益的突出问题, 集中精力, 倾斜人力、物力和财力, 着力推进, 重点突破, 直至抓出成效。实现海监事业科学发展是一项复杂的系统工程, 理论政策水平、组织指挥能力、装备建设程度、队伍业务素质等各种因素相互制约、错综交织, 各个环节紧密相联、环环相扣, 牵一发而动全局。因此, 必须按照科学发展观的要求, 在指导方针和政策措施上注重加强薄弱环节, 要把找准薄弱环节、突破制约海监发展全局的瓶颈作为各级海监工作的重中之重。管理学中的“木桶理论”告诉我们, 补齐了短缺部分, 加强了薄弱环节, 就等于加强了全局。深入实践科学发展观, 要自觉处理好上与下、内与外、主与次、整体与部分、全局和局部的关系, 正确协调个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系, 做到统筹兼顾。

提高随机应变领导能力

事物发展是复杂多样的。全面加强海监队伍建设是一个动态发展过程, 不可避免地会有大量偶然因素出现。对事物发展规律和全局的深刻了解是“随机应变”的基础和依据。当前海洋形势, 既是对海洋维权工作的挑战, 又是发展海监事业的机遇。深入实践科学发展观, 就是要深刻把握国内外形势的发展变化, 抓住发展机遇, 找准发展定位, 转变发展方式, 破解发展难题, 不断提高应对风险挑战的能力。面对纷繁复杂的发展局势, 领导干部要走出优柔寡断、举棋不定或两难选择的困境, 必须以科学发展观为指导, 善于从全局高度对发展局势作出实事求是的科学分析和判断, 力求做到心中有数、正确决断。既要善于在权衡利弊得失、分清轻重缓急和主次的基础上, 灵活变换决策目标和策略;又要根据不断变化发展的形势, 灵活调整和改变力量部署。深入实践科学发展观, 必须树立世界眼光, 善于从国际国内形势的发展变化中把握发展机遇。机不可失, 时不再来。只有抓住发展的有利时机, 利用好发展的有利形势和条件, 果断决策, 主动出击, 迎头而上, 才能获得海监事业科学发展的最佳效果。

提高攻坚克难执行能力

执行能力, 即抓落实的能力, 是指贯彻落实上级党委 (组) 、政府重大决策和重要工作部署的操作能力, 是对既定目标的认真研究和执着推进。国家海洋局、中国海监总队对海监事业发展作出了一系列重大决策部署, 基层海监队伍执行能力的强弱事关工作落实的好坏和事业发展的快慢。提升攻坚克难的执行能力, 首先, 要有强烈的工作责任心。人总是要有一点精神的, 人的精神是干好事业的内在动力;要锤炼自己的意志, 切实增强克服困难的勇气, 敢于担当, 敢于攻坚, 不达目标誓不罢休。其次, 要创新工作方式方法。执行, 不是像机器一样被动地运转, 更不是简单粗暴地执法, 而是要发挥人的能动作用, 积极主动、创造性地履行职责;要善于改进和创新工作方法, 综合运用经济、法律、行政的手段解决问题。最后, 要树立崇尚实干的政策导向。要把执行能力作为检验干部能力、意志、品行和党性修养的重要标准;组织人事部门通过培养和选拔一大批崇尚实干的优秀干部, 形成鲜明的政策导向和激励机制;考核干部, 不仅要看其“谋事”的能力, 更要看其“成事”的本领。

正确地审时度势, 关键在于具有工于战略的眼光、精于预见的能力和勤于思考的功力

用科学发展观指导全局, 就是要在各种纷繁复杂的矛盾和问题中, 善于抓住关系全局、牵动大局的主要工作和事关国家利益的突出问题, 集中精力, 倾斜人力、物力和财力, 着力推进, 重点突破, 直至抓出成效