旅游景区开发和管理

旅游景区开发和管理（精选6篇）

篇1：旅游景区开发和管理

中山陵和雨花台旅游资源和开发状况及景区管理对比分析

中山陵旅游资源分析

中山陵位于江苏省南京市东郊钟山风景名胜区内，紫金山东峰茅山的南麓。钟山古称金陵山，汉代开始称钟山，东晋时开始称紫金山，紫金山共有三座东西并列的山峰。主峰为北高峰，其余分别为西为天堡山和东为茅山，中山陵便坐落于此。西邻明孝陵，东毗灵谷寺，傍山而筑，整个建筑群依山势而建，由南往北沿中轴线逐渐升高。为我国首批5A级景区。中山陵是中国近代十分伟大的政治家、伟大的革命先行者孙中山(1866——1925)的陵墓及其附属纪念建筑群。中山陵面积共8万余平方米，主要建筑有：牌坊、墓道、陵门、石阶、碑亭、祭堂和墓室等，排列在一条中轴线上，体现了中国传统建筑的风格。

中山陵以人文旅游资源为主，它产生于近代民国时期，是孙中山先生的陵墓。中山陵坐落于紫金山第二峰上，同时它周围有一系列的景点，如明孝陵、灵谷寺等，同时它还有很多附属建筑，像音乐台，中山植物园、正气亭等。

中山陵的旅游资源具有多样性，它既是人文旅游资源，又是自然旅游资源。它是我国伟大的民主先行者孙中山先生的陵墓，同时它位于紫金山上，周边有紫霞湖、没换山等自然景观。这就使中山陵成为了综合性景区。

中山陵旅游资源具有吸引力的定向性，他对喜欢人文旅游和历史旅游的人更具吸引力。中山陵的旅游资源和其他旅游资源一样，是一种客观存在，使旅游业发展的基础，具有激发旅游者旅游动机的吸引性。

中山陵的旅游资源为旅游业所利用，并可以产生社会效益、经济效益、环境效益。中山陵对国民党来说是十分重要的，它对祖国统一大业的实现有着重要推动作用。它对台湾回归的祖国的怀抱，有重要作用。例如台湾国民党来大陆他们不得不去的地方就是中山陵，连战、宋楚瑜等都先后到过中山陵。虽然现在中山陵已经免除了门票，但它同时可以带动周边相关旅游业的发展，从而产生经济效益。另外，钟山风景区的环境建设非常好，绿化相当到位，走到中山风景区，你就会像走入天然氧吧的感觉，所以它也产生了环境效益。中山陵开发状况

中山陵所在的南京钟山风景区,去年以来,开始实施一个颇具规模的开发规划,打破了这个著名旅游区几十年来没有大的建设项目的沉寂。这个规划的参与者之

一、南京中山陵园管理处主任潘永年先生说,总面积为3000公顷的钟山风景区L要是分三大片来规划的。山南片有明孝陵、中山陵、灵谷寺等名胜古迹,已形成三点一线的旅游格局。这一片要恢复永丰社、永慕庐、桂林石屋等一些纪念性的建筑;要建设“竹海公园”、“紫霞湖公园”、“万株桂园”、“万探梅园”等四个具有春夏秋冬季节特色的公园。其中“万株梅园”占地400亩,集梅文化、梅花研究、梅花繁殖生产为一休,将成为我国规模最大的赏梅胜地。山北片主要是开发景区的边缘地带,建设花园别墅、度假村和一些游乐设施。山顶片规划新建的景点比较多,紫金山主峰建“一人泉”、屈居亭;紫金山二峰处建乌龙潭、刘基洞、白云亭、观日台以及问天石刻等;紫金山西子腰地区建鸳鸯亭、连心锁链和摩崖石刻等。为了方便游客游览,淮备把紫金山现有的防火道拓宽成盘山公路,同时,还将规划建一条空中索道缆车,使整个钟山风景区形成一个大的循环旅游路线。中山陵景区管理

中山陵景区的管理采取的是“以防为主，防治结合”的方针。风景区内的风景名胜资源实行有偿使用制度。利用风景名胜资源而受益的单位和个人，应当按规定向管理局交纳风景名胜资源有偿使用费，专项用于风景区的保护、建设和管理。核心保护区、规划控制区内的重要景点，应当制定完整具体的保护和管理措施。其他景物、文物古迹、古树名木等风景名胜资源，应当制定相应的保护措施，并严格组织实施。对严禁一些的行为，如在文物、景物上涂写、刻画、张贴；擅自摆摊设点；对一些违规行为要进行罚款。同时对景区里的工作人员的管理也十分严格，管理局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。雨花台旅游资源分析

雨花台是中国新民主主义革命的纪念圣地，是重点文物保护单位、爱国主义教育示范基地、国家首批AAAA级旅游区和百家红色旅游经典景区，是一个集教育、旅游、休闲、娱乐为一体的江苏省级纪念性风景名胜区。

雨花台是一座以自然山林为依托，以红色旅游为主体。融和自然风光和人文景观为一体的全国独具特色的纪念性风景名胜区。雨花石是这里的特色，但并不产于这里（产自南京六合雨花台是中国新民主主义革命的纪念圣地，是全国重点文物保护单位、全国爱国主义教育示范基地、国家首批AAAA级旅游区和百家红色旅游经典景区，是一个集教育、旅游、休闲、娱乐为一体的江苏省级纪念性风景名胜区。

雨花台位于南京市中华门城堡南，它是一座松柏环抱的秀丽山岗，高约100 米、长约3．5公里，顶部呈平台状，由3个山岗组成。东岗又称梅岗，中岗也称凤台岗，西岗延伸至安德门外，无别名。雨花台是革命烈士殉难处，在这里遇难的共产党人和革命群众达10万之多。

雨花台旅游资源具有多样性，它不仅有红色旅游，而其他还有生态游和游乐场、雨花茶文化区、雨花石文化区。他的旅游资源吸引的群体是多样的。这样雨花台的资源，就产生了经济效益，雨花茶、雨花石、游乐场等，都会产生丰厚的经济效益。同时产生了社会效益，这里是红色旅游爱国基地，教育下一辈不忘前人的奋斗，要爱惜革命先烈的成果。为创建美丽的祖国，而认真学习、工作。雨花台开发状况

雨花台除了有雨花台烈士纪念馆、雨花台烈士纪念碑、烈士群雕等这样的红色景点开发。而起增加了雨花石文化区、雨花茶文化区、游乐活动区和生态密林区。雨花台景区管理

雨花台景区管理采取的是“以防为主，防治结合”的方针。风景区分为核心保护区和一般保护区。烈士群雕以南、忠魂亭以北、环陵路西干道以东、纪念碑至东炮台道路以西围合的区域，以及东殉难处、西殉难处、知名烈

士墓为核心保护区；核心保护区以外为一般保护区。管理局应当充分利用风景名胜资源，开展健康有益的游览和文化娱乐活动，宣传爱国主义、集体主义和社会主义，普及历史、文化和科学知识。风景区内已有的建筑和设施，凡是污染环境、破坏景观、妨碍游览的，应当限期治理或者逐步迁出。风景区内的风景名胜资源实行有偿使用制度。利用风景名胜资源而受益的单位和个人，应当按规定向管理局交纳风景名胜资源有偿使用费。对违规行为加以惩罚。管理局工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。中山陵与雨花台的对比

中山陵在名气上要比雨花台高，中山陵为全国首批5A景点，雨花台为4A景点。在客源上相对比雨花台多。但雨花台的开发的很好，除了有雨花台烈士纪念馆、雨花台烈士纪念碑、烈士群雕等这样的红色景点开发。而起增加了雨花石文化区、雨花茶文化区、游乐活动区和生态密林区。这样为游客会赢的多样性的旅游体验。中山陵更多的给旅游者的是文化的体验，少了点有了功能。中山陵和雨花台同为人文旅游景点，都起着很强的社会效益。中山陵对祖国的统一，以及中国多党制的民主政治制度起着稳定作用，雨花台更侧重对学生的爱国主义精神教育，所以才会有红色爱国主义教育基地自称。还有中山陵和雨花台虽然都是全国知名景点，但都不要门票，这在旅游景区中是很难得的，它们是通过旅游相关产品来产生经济效益的。它们景区景点很密集。中山陵周围有很多的景点，如明孝陵、中山植物园、灵谷寺等。同样，雨花台周围也有很多景点，如中华门、瞻园、夫子庙等。

中山陵和雨花台的景区管理都采取“预防为主，防治结合”的方法。对景区管理度很严格，并且要求很高。对景区的环境要求很高。都采取风景区内的风景名胜资源实行有偿使用制度。对违规行为也都进行惩罚。

篇2：旅游景区开发和管理

印发《关于组建昆明倘甸产业园区管理委员会

和昆明轿子山旅游开发区管理委员会的实施方案》的通知

各县（市）区党委和人民政府，市委和市级国家机关各部委办局，各人民团体，市属企事业单位，大专院校：

《关于组建昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会的实施方案》已经市委、市政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行，抓紧贯彻落实。

中共昆明市委办公厅

昆明市人民政府办公厅

2010年8月17日

（此件发至县级）

关于组建昆明倘甸产业园区管理委员会和

昆明轿子山旅游开发区管理委员会的实施方案

为加快推进北部县区工业化、城镇化进程，培育新的增长极，带动北部县区加速崛起，促进全市经济社会全面协调可持续发展，特制定组建昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会的实施方案如下：

一、机构名称及性质

组建昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会（以下简称“两区”管委会）为昆明市人民政府的派出机构。同时，设立中共昆明倘甸产业园区工作委员会和中共昆明轿子山旅游开发区工作委员会（以下简称“两区”党工委），实行党政合一体制；设立中共昆明倘甸产业园区纪律检查工作委员会和中共昆明轿子山旅游开发区纪律检查工作委员会（以下简称“两区”纪工委），昆明倘甸产业园区监察审计局和昆明轿子山旅游开发区监察审计局。以上机构均实行“两块牌子，一套班子”。

二、管理模式及范围

昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会托管的范围为东川区2个乡（镇）、禄劝县3个乡（镇）、寻甸县4个乡（镇），共9个乡（镇）、94个村民委员会，总面积约1837.54平方公里，人口约21.93万人。具 体范围是：东川区红土地镇、舍块乡2个乡（镇），23个村民委员会，面积489.24平方公里，人口约3.1万人；禄劝县转龙镇、乌蒙乡、雪山乡3个乡（镇），29个村民委员会，面积567平方公里，人口6.5万人；寻甸县倘甸镇、凤合镇、联合乡、金源乡4个乡（镇），42个村民委员会，面积781.3平方公里，人口约12.5万人。

三、主要职责

昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会由昆明市人民政府直接领导和管理，行使以下主要职权：

（一）依据国家法律、法规和有关规定，制定管辖区域内的各项管理办法，并负责组织实施；

（二）编制管辖区域内的总体规划、专项规划和经济社会发展中长期规划及计划，经批准后组织实施；

（三）负责管辖区域内的经济、社会事务和城乡规划建设等各项行政工作；

（四）负责管辖区域内的招商引资、生态环境保护治理和旅游开发，制定相关政策和优惠措施；

（五）负责规划、土地、工商及环保等方面的业务受理及项目审批；负责管辖区域内的森林、水资源、土地、矿藏等自然资源的保护和开发；

（六）负责建设管辖区域内的基础设施、公共服务设施，兴办社会化专业服务机构和中介服务机构；

（七）负责管辖区域内的民政、财政、国有资产、税收、工商行政管理、人力资源和社会保障等管理；

（八）参照昆明三个国家级开发（度假）区管委会，行使市委、市政府赋予的相同职权。

四、机构设置和人员编制

（一）机构规格。“两区”管委会机构规格为正县级。

（二）内设机构。按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”的原则，“两区”管委会暂设置内设机构11个，即：党群工作部、政务办公室、环境保护局、经济发 展和招商局、城乡统筹局、建设局、社会事业局、旅游局、财政局、政策法制办公室、人力资源和社会保障局。机构规格为正科级。

机关党组织和纪检监察机构按照有关规定设置，机关工、青、妇等群团组织按照有关法律和

章程设立。

（三）人员编制。核定行政编制21名，其中：从东川区、寻甸县、禄劝县各划入5名，市编委下达6名；核定事业编制29名，从东川区、寻甸县、禄劝县各划入5名，市编委下达14名。所需工作人员采取组织任命、选调或招聘的方式配备，工作人员工资待遇由管委会参照昆明三个国家级开发（度假）区管委会的管理模式研究制 定。经费形式为财政全额拨款。

（四）领导职数。“两区”党工委书记1名（由市级领导兼任），“两区”管委会主任1名（正县级），“两区”党工委专职副书记1名（正县级），“两区”管委会副主任4名（副县级），“两区”纪工委书记 1名（副县级）。中层领导职数14名。

（五）干部任免与管理。“两区”管委会的县处级领导干部由中共昆明市委、昆明市人民政府任免与管理，科级领导干部由“两区”党工委、管委会任免与管理。

市 委、市政府鼓励“两区”管委会创新行政管理体制和运行机制，推进人事制度创新，建立现行公务员制度与市场用工制度有机结合的人事管理模式。市委、市政府授 权“两区”党工委（管委会）按照“拆一建一”的原则，自主设立和撤销“两区”管委会内设机构，全权管理“两区”党工委、管委会除市管干部以外其他干部职工 的任免、聘任、解聘、考核、奖惩。人员编制不足时，“两区”管委会可根据实际需要自行研究增补人员。

五、财政计划体制

“两区”管委会财政体制由昆明市财政计划单列，设立一级财政，并按照规定和审批程序上报设立金库。根 据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》，为加强和规范“两区”管委会经费管理，做到有计划、合理地使用资金，强化资金管理，市级财政部 门、审计部门要加强对“两区”管委会经费管理的监督和审计，统计部门要负责对“两区”管委会各项社会经济指标的统计工作。相关具体规定和政策由市财政局、市审计局、市统计局制定。

六、其他事项

（一）市公安局、市国土资源局、市规划局分别在“两区”管委会设置分局；市国税局、市地税局、市工商局、市质量技术监督局等省垂直管理的机构同时也在“两区”管委会设置派出机构，实行垂直管理。

（二）未尽事宜，“两区”管委会可根据工作实际需要，专题请示报市委、市政府审批。

七、组织实施

（一）基本原则

1．先行托管、稳步推进的原则。一是尽快配备“两区”管委会领导班子；二是先行将东川区红土地镇、舍块乡；禄劝县转龙镇、乌蒙乡、雪山乡；寻甸县倘甸镇、凤合镇、联合乡、金源乡整建制委托“两区”管委会管理，办理相关手续，进一步理顺职能关系，优化组织机构，确保“两区”管委会全面、正确、高效地履行好管辖范围内的各项公共管理和公共服务职能；三是研究企业发展、利益分配问题。

2．理顺关系、创新体制和机制的原则。从促进北部地区崛起的需要出发，打破行政区域界线限制，对东川、禄劝、寻甸涉及到的9个乡镇实施委托管理，进一步理顺市政府工作部门与“两区”管委会和9个乡镇的工作关系，创新管理体制和工作机制。

3．统筹兼顾、稳妥推进的原则。坚持求真务实的作风，深入细致地开展工作，确保涉及乡（镇）干部群众的思想稳定，积极稳妥地推进改革，及时发现、处理新情况和新问题，做到机关事业单位职工思想不散、秩序不乱、工作不间断。

（二）组织领导

成 立昆明市加快北部崛起暨倘甸片区规划建设工作领导小组，由市委副书记任组长，市人大、市政府、市政协相关市级领导任副组长，成员由相关县区、部门领导同志 组成，负责组织领导和协调推进北部地区暨倘甸片区规划、建设、发展等工作，研究解决加快发展工作中涉及的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在昆明倘 甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会，办公室主任由党工委书记担任，常务副主任、副主任由党工委和管委会相关领导担任，具体负责领导小 组的日常工作。

（三）统一思想

组建昆明倘甸产业园区管理委员会和昆明轿子山旅游开发区管理委员会，是进一步优化生产力布局、加快北部崛起的一项重大举措。涉及的有关县区和市直各部门必须切实统一思想，加强领导，落实责任，为“两区”管委会充分履行市政府赋予的职能职责创造良好的环境和条件。

（四）落实方案

“两区”管委会成立后，有关县区和市直部门要按照权责统一的原则，尽快研究制定各自的工作方案，有计划、有步骤地安排做好相应的人、财、物划转、移交和接收工作，防止工作脱节、管理疏漏和服务缺位。加强政策指导和督促检查，确保各项改革顺利推进和落实到位。

（五）协调配合市 政府办公厅应及时召集市直组织、人事、编制、法制、民政、财政、环保、国土、旅游、林业、水务等有关部门，有针对性地共同研究和解决相关问题。坚持依法行 政，积极探索有利于“两区”管委会管辖范围经济社会发展的管理模式和工作方法，及时发现并解决工作中的新情况、新问题，形成共促经济社会发展的合力。

（六）监督检查

切实严肃工作纪律，严禁借组建机构和体制调整之机突击进人、突击提拔调整干部。涉及乡

（镇）所有工作人员必须服从组织安排，坚守岗位、恪尽职守，加强资产和账户的管理，严防国有资产流失。对违规违纪违法行为，要依据有关规定严肃追究相关领导和人员的责任。

八、工作步骤

同步启动9个乡（镇）的托管事宜，即：

（一）东川区政府应尽快将红土地镇、舍块乡委托“两区”管委会管理；禄劝县政府应尽快将转龙镇、乌蒙乡、雪山乡委托“两区”管委会管理；寻甸县政府应尽快将倘甸镇、凤合镇、联合乡、金源乡委托“两区”管委会管理，并分别由东川区政府、禄劝县政府、寻甸县政府与“两区”管委会签订托管、移交协议，协议内容由双方共同确定，由市民政局具体负责协议内容及格式规范工作的指导。

被托管单位除了乡（镇）机关事业单位外，还须包括县级直管或派驻的中小学校、卫生院、计生服务站、文化站、农林水工作站、财政所、国土所、司法所、派出所等单位。

（二）开展相关移交和接收工作。托管所涉及县区的政府直接与“两区”管委会进行移交和接收，市级相关部门主要做好人、财、物等事项交接工作的指导和监督。

托管涉及的有关县区要做好档案清理和人员移交的准备工作，涉及移交的人员必须是2010年8月17日前经核查的在编在册人员。

主题词：机构 昆明倘甸产业园区 昆明轿子山旅游开发区 管理委员会△ 实施方案△ 通知

抄送：省委办公厅、省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅、省军区有关部门

省委组织部、省编办，省发展改革委、省工信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省旅游局

篇3：旅游景区开发和管理

1. 对课程内容需求调查, 一是了解经济发展趋势和规划, 把握产业结构调整后新的就业机会;

二是了解劳动生产结构变化调整对原有职业岗位提出的职业能力;三是了解新的科技、设备、工艺和材料的采用对劳动者提出新智能要求。

2. 对课程现状分析研究, 一是对课程受益者即旅游行业进行调查;

二是对课程编制者和实施者即教师进行调查;三是对课程使用者即学生进行调查。

3. 对课程数据收集整理, 一是人口统计数据信息;

二是劳动力市场信息;三是原有课程反馈信息, 如课程改革重点开出率, 毕业生就业专业对口或专业大类对口率及整体就业率。

二、分析工作任务

根据旅游服务和管理专业所对应的一个职业岗位或一个职业群, 进行调查分析, 由精通职业岗位, 工作第一线的专家及长期从事教育的教师把需求的专业知识、操作技能和工作规范一一进行排列, 编成一套描述从业人员履行职业、职责的任务目录。对工作岗位的工作职责进行划分, 形成8~12个工作职责即职业岗位所应具备的综合能力, 再对每个职责进行分解, 形成6~30个更为具体的工作任务, 而完成每一个工作任务所需要的能力即为专项能力, 与该职业岗位的业务范围有关, 当然也与分解的粗细成度有关, 一般来说在100~200个之间。每个专项能力包括了完成这一工作任务需要的知识、技能、态度、工具、时间和质量标准要求, 同时确定每一专项能力在职业岗位工作中出现的频度、学习难度及学生毕业时应掌握的程度, 即职业入口水平。专业能力完成后要得到该职业岗位工作人员的认定。

三、教学分析

课程开发人员先将一系列的专业能力转化为教学单元 (或模块) , 并将专业职业能力目标转化为教学目标, 将相关的知识技能转化为具体的学习、训练内容。每一教学单元应包括相应的知识技能、态度及考核标准。转化的关键是对单元教学目标的描述。单元的教学目标是操作性的目标, 应采取包括活动、条件、标准三要素的表达方式加以描述, 做到行为化、可观察、可测量。形成一系列与职业能力相对应的教学单元组成的教学目标和教学内容体系。然后, 按照专业目录规定的业务标准, 科技进步及劳动方式优化提出的新知识、技能和能力要求, 学生个性发展和未来继续学习的必要准备, 以及原有相同或相近的教学经验, 将教学单元分为三类:一是基础的, 包括普通文化和职业通用基础性的内容, 如语言能力、计算能力、外语和计算机应用能力、职业道德等;二是职业专业基础性的, 即同类专业通用的知识、技能, 如专业基础理论与专业技能, 以上两类多为具有可迁移性的内容;三是职业专业特殊性的, 主要是针对职业专长要求的知识与技能。

四、确定课程

首先对全部教学单元进行归并。综合形成各门教学活动归并的原则是将性质相同、联系紧密、便于进行教学的单元结合在一起。教学单元归并为课程后要对课程内容进行排序。内容排序要研究学生学习课程的心理准备状态和认知特点, 寻求课程内在的逻辑顺序和学生学习的心理顺序之间的最佳结合方式, 由浅入深、先易后难、先专项后综合、循序渐进的进行。课程内容的排序还要注意各门课程之间相互关系的分析, 以便做到各门课程在内容和密度上相互衔接配合平衡。在此基础上, 根据某一类专项能力的性质功能, 学生学习的便利, 教学条件与传统经验等选择课程类型。一般来说, 必要的基础性理论知识以学科型课程为宜;专业基础性课程以综合性或模块为佳;技能性课以核心课程为主;实践课则以活动课程为宜。研究表明, 专业基础课程和某些文化课程可以与专业课程“集成设置”。

五、编写课程标准

课程标准编写要做到科学规范, 可操作性。要将组成课程每一个单元的知识、技能和态度按照相应的专项能力在实际职业工作中出现的频度、内容难度和掌握程度进行排序。排序原则:将专项能力中频度高者所对应的教学单元转化为教学重点内容, 低的转化为一般要求;将难度高的专项能力所对应的教学单元定为教学难点;并将专项能力所对应的教学单元中对知识技能掌握的程度要求, 按教学惯例进行统一规范, 采取理解、熟悉、掌握、运用等加以描述。教学大纲应列出课时细目及内容, 明确学习范围的深度和广度, 对学习目标分解配合适宜的学习训练时数。提出各部分教学法的选择建议, 列出配套的教学仪器设备与媒体, 考核考试标准和方法。

六、制订课程方案

篇4：GIS在旅游管理和开发中的应用

[关键词]GIS；旅游管理；开发

旅游行业被誉为世界性的“绿色产业”，而旅游信息资源是旅游经济发展的关键，当今信息社会的特征，促使人们越来越认识到这些信息资源的重要性，随着GIS在旅游行业越来越广泛的应用，旅游资源的调查、评价、旅游规划、景观的设计、基础设施的建设、配套商品的销售、资源的保护以及土地的合理利用、经济的发展、交通的便利等一系列信息都变得简单的多。

一、GIS组成

GIS（Geography Information System）是以地理空间数据库为基础，在计算机软、硬件支持下，对空间相关数据进行采集、输入、管理、编辑、查询、分析、模拟和显示，并采用空间模型分析方法，适时提供多种空间和动态信息，为地理研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。它是集计算机科学、测绘学、地理学、空间科学、数学、统计学、管理学为一体的新兴科学，它以高效的数据管理能力、空间分析、多要素综合分析和动态监测能力，成为目前一种有效的管理决策工具，广泛应用于土地管理、城市规划、环境监测、防灾减灾、工程建设、房地产开发、商业等各个领域。

GIS一般由四个子系统组成（如图）。

1.数据输入子系统

该系统的任务是将表征空间位置的图形数据和描述它的对象特征的非图形数据（属性数据）通过数字化仪或扫描仪等输入设备输入到计算机中，建立相关的地理信息库。地理信息库是GIS的核心部分，数据库设计的好坏、地理信息的完整性与准确性直接关系到GIS各种功能的实现。地理信息库可包含多种数据形式，如图件、遥感数据、文字报告、统计资料、照片等，并按照一定的数据格式存储在计算机中。例如一个风景点，除了记录它的地理位置和范围以外，还可存储它的照片、景观特点、接待条件、开发建设情况等属性信息。

2.数据库管理子系统

该系统是GIS最重要的部分，提供存储、编辑、检索、查询、运算、显示、更新空间数据的能力。它与普通数据库管理系统（DBMS）不同，它不但能管理普通的属性数据库，更主要的是它能管理空间数据，所有属性数据都是对某一特定空间位置对象的描述，具有直观性强的特点。

3.空间分析子系统

对各种空间信息根据用户的要求，进行拓扑叠加分析、网络分析、缓冲区分析，或运用各种数学分析模型，进行动态数学模拟、评价和预测，这是GIS功能中最具开发潜力的部分。如进行旅游资源评价，可先建立关于旅游资源的类型、规模、可进入性、环境容量状况、基础设施条件等评价因子库，后带入旅游资源评价模型计算，并将评价结果以直观的形式表现在旅游资源分布图上。

4.数据输出子系统

将前面分析、判断的结果根据用户的要求，以图件、照片、报告、表格、统计图等形式加以整饰输出。

分析优先发展区域；利用GIS的网络分析功能，分析游路布局；利用GIS的缓冲区功能，可以确定风景区的保护区域、道路红线等。

GIS还可通过与数学分析模型的集成发挥空间分析功能。例如将旅游资源评价模型、旅游开发条件模型、风景区环境容量模型、旅游需求预测模型、旅游经济效益模型等“嵌入”GIS中，可辅助旅游管理部门作出合理开发决策。

二、GIS在旅游管理与开发中的应用

目前的旅游管理与开发中对GIS的应用主要表现在以下几个方而：

1.旅游信息的查询。旅游行业主要是通过提供详细的信息服务的方式来吸引游客。GIS便可以为游客提供关于旅游地区的各种信息。例如：在旅游交易会、旅行社中运用互联网上的旅游网站、多媒体导游系统中通常是文、声、图都具备的查询系统。

2.旅游专题图的制作。GIS所具有丰富性的文本及图形编辑功能，能够便于相关人员对数据库的更新与维护。GIS对数据进行储存所选择的方式通常是分层储存，所以它不但可以根据客户的需求进行数据的输出，同时也可以对各种专题进行分层或叠加性专题图的输出。

3.旅游开发决策的辅助。城市规划过程中已经对GIS的空间分析功能进行成熟的应用，同时，它也可以在旅游开发决策中得到较为合理的运用。通常情况下是先通过对地形、气候、交通、地质等与旅游资源的评价图进行合理化的叠加，选择出优先发展的区域，之后借助GIS的网络分析功能对旅游路线的布局进行合理安排，最后再通过借助GIS的缓冲区分析功能，对风景区的发展潜能及保护区域等进行整体性的确定。

三、旅游信息管理系统的系统框架

随着计算机技术的发展，GIS已经日益成熟，可以根据具体要求采用C，VB等开发语言自行设计，也可以使用目前国际上广泛流行的成熟的GIS软件如Map info等作为开发平台进行二次开发。同时，以Windows NT网络为代表的微机网络技术，为实现基于GIS的旅游信息的网络化管理提供了技术保证。因而，在此基础上开发的旅游信息管理系统应具有以下功能：

1.通过建立旅游管理信息系统，有利于提高旅游业的现代化管理水平，是树立旅游城市形象、塑造品牌的关键一步；

2.为旅游管理部门提供高效、高质量的图文信息服务和辅助决策支持，提高决策的科学性和准确性；

3.为加人全国旅游管理信息网做准备，让旅游资源走向世界，实现资源共享；

4.可以很大程度上规范旅游市场、摒弃不正当竞争，改善信息不对称状况，使旅游业得到可持续发展，在旅游市场中形成一个良性的客源循环；

5.有利于旅游行业更好地开展营销活动，对于旅游消费者，有利于引导其理性消费，同时反作用于旅游市场，使其更加趋向规范化，实现旅游市场的“双寡”。旅游信息资源管理系统的系统框架如图：

（1）信息支持层。包括风景旅游资源信息、区域环境质量信息、社会经济文化信息、规划建设法规信息、旅游市场信息、地图图件等六大空间数据库，记录关于旅游地的旅游资源、社会、环境、经济等信息。这一层次一方面为管理决策提供基础信息，一方面成为面向游客的信息查询模块。

（2）管理支持层。完成对上述六大数据库的查询、输出、编辑修改、添加、删除等功能。

（3）决策支持层。建立模型库，在旅游资源评价模型、旅游开发条件评价模型、风景区容量模型、旅游需求预测模型、风景区人口规模计算模型、旅游经济效益分析模型，GIS空间分析模型等的支持下，辅助旅游管理部门分析决策。

四、结语

旅游行业发展想要向前跨上一个新台阶，GIS技术在旅游行业中的发展是一个主流趋势，虽然GIS在旅游业中的应用才刚刚起步，信息的数字化、数据库结构还欠缺统一标准，但随着随着科学技术的不断提高和旅游研究程度的深入，数字信息时代的到来，GIS必将在旅游管理和开发中越来越广泛、深入地应用，GIS的日渐成熟必将使旅游行业发生翻天覆地的变化。技术手段探寻创新之路就是强化旅游技术的发展，以更好的促进旅游业发展。

参考文献：

[1]彭望录.遥感数据的计算机处理与地理信息系统[M].北京：北京师范大学出版社，1991.

[2]丁文魁.风景科学导论[M].上海：上海科技教育出版社，1993.

[4]刘颂.风景区旅游管理信息系统设计[J].旅游科学，1999

篇5：旅游景区开发和管理

一、签订合同双方主体资格

对方可能会让政府下属的旅游局，甚至是旅游局下属的景区管委会或管理公司与其签订合同。一般说来，这样的协议是不具有法律上的效力的。签订合同的对方应该是行使景区旅游资源所有者职权的当地人民政府。

二、经营权问题

经营权的实质应该是对景区的独家开发权，并且，应该在合同中加以明确。其次，经营权的表现形式应该体现在对旅游资源的占有、投资开发、使用、收益和一定条件下的处分的权利，需在合同中加以明确。

三、拟投资开发景区红线图问题

篇6：浅析休闲旅游资源的开发和应用

摘要：本文通过对目前青岛旅游现状的思考，对青岛休闲旅游资源进行调查和评价，并对青岛的休闲资源和传统旅游资源进行整合，建立青岛休闲旅游产品体系，最终为青岛市发展休闲旅游，实现旅游业的可持续发展提供针对性建议。

关键词：休闲旅游；旅游资源整合；旅游产品开发

作者简介：刘金龙，青岛大学国际商学院2008级人口、资源与环境经济学硕士研究生，青岛 266071 随着近几年来旅游市场需求和产业运行机制的转变，青岛旅游产业的结构正面临着巨大的变化。以山、海为代表的观光旅游资源已经开始老化，同时面向新一代80、90后旅游市场的以餐饮、酒吧、购物、演出等娱乐休闲资源还未得到充分的开发。

美国《时代》杂志曾在1999年预言，到2015年前后，西方发达国家将率先进入“休闲时代”，到时，人们的生活方式会随之发生重大的变化。中国从20世纪90年代后期开始，逐渐实行5天工作制和黄金周节假日制度以来，与休闲生活、休闲行为、休闲需求密切相关的产业领域，特别是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头形成的经济形态和产业系统，已成为国家经济发展的重要的产业支柱。

一、青岛旅游市场总体概况

“十一五”期间，青岛旅游业的发展速度加快，产业规模扩大，结构得到进一步的优化升级。从近几年青岛旅游业的总体发展状况来看，旅游市场的发展主要有以下特点：

第一，旅游产业持续快速增长。从2002年到2010年，国内旅游人数从1794.9万人次增长到4330万人次，国际旅游人数从41.75万人次增长到108万人次，旅游总收入从150.51亿元增长到580亿元。

第二，国内旅游收入所占比例较大。从2002年至2010年，青岛国内旅游收入占旅游总收入的百分比虽然在2008年成下降趋势（受奥运会等相关政治因素的影响），但其比值一直大于82%，与国际收入相比优势明显；相比之下，从2002年至2009年，青岛国际旅游收入虽然绝对数量上几乎每年都有所增加（2003年受到非典的影响），2008年受到奥运会的影响，但在旅游总收入中所占的比例仍然比较小，这些数据表明青岛旅游业的收入主要依赖于国内市场，国际市场还有待于进一步开发。

根据2009年的旅游抽样调查结果显示，“游客来青岛旅游的目的”中选择“观光游览”的游客占39.51%，23.54%的游客选择了“休闲度假游”。由此可见，观光游览和休闲度假是青岛旅游业的两大主要业务。这些入境游客休闲需求大，消费水平高，能有效带动青岛休闲旅游产业的发展，这些客源地已经成为青岛旅游主要客源地之一。

二、青岛旅游资源概况

青岛市位于山东半岛南端，东、南濒临黄海。受地质作用影响，兼有山地、丘陵、平原、洼地、滨海等丰富的地貌类型，形成了千岩万壑、孤岭残丘、浅滩相间、滩涂海湾等一处处美景，为其发展

观光旅游、休闲度假活动提供了基本保障。青岛海岸线长730.64公里，多曲折，由形态各异、特质不同的基岩钾角型海湾组成，较大的海湾约有35个，总面积1369.53平方公里。海水清澈，沙质细腻，沿海滩涂面积375.35平方公里，海滨浴场条件优越。海岛自然资源多种多样，植被丰富，观赏性强。

青岛气候四季分明，温度适中，与毗邻的其他城市相比，冬无严寒，夏无酷暑，适宜户外活动的开发，为旅游业的发展提供了良好的基础。青岛早在二十世纪初就在众多旅游目的地中脱颖而出，成为中国首批旅游优秀城市，是中国著名旅游胜地之一，拥有全国卫生城市、全国环保模范城市、全国园林城市等一批国家级荣誉称号。

三、青岛休闲旅游资源开发

1、特色街巷，青岛的特色街巷有青岛啤酒街、市北特色商贸旅游区（台东、婚纱街等）、劈柴院、天幕城、青岛新天地等等，是以一定的主题文化为主的休闲购物娱乐场所。同时，特色街巷还是城市夜游系统中的一部分。

2、主题乐园，主题乐园是以其特有的文化内容为主体，以现代科技和文化手段为表现，以市场创新为导向的现代人工景区。青岛欢动世界则是在中山公园原来游乐场的基础上进行重新打造，建成适合于青少年和现代都市家庭的开放式主题乐园，与中山公园的观光游览活动相结合。

3、俱乐部，高尔夫运动是世界三大运动之一，运动本身亲近自然，在国外已经成为一种时尚的休闲活动方式。青岛拥有国际一流水平的青岛国际高尔夫球场，由于与韩国的距离优势，因此主要客源国为韩国。

4、度假区，温泉度假是世界上发展较为成熟的休闲旅游方式之一，温泉度假具有养生和休闲功效，青岛温泉资源最集中的地方位于即墨，在国内温泉资源中独占鳌头。

5、特色餐饮与纪念品，食是旅游六大要素（食、住、行、游、购、娱）中的基本要素，是整个旅游过程中必不可少的组成部分。青岛美食以海鲜为主，汇聚山东及省外各地特色小吃，游客可以参照青岛特色小吃名录一一品尝。

6、节事活动，节事旅游是指依托某一项或某一系列旅游资源，通过开展丰富的、开放性与参与性强的各项活动。青岛节事活动进行研究，将其分为民俗风情类、物产资源类、会展商务类、文体赛事类四种类型。其中，以青岛国际啤酒节的影响力最大。

四、青岛旅游资源整合发展思路

由于青岛旅游资源分布较为广泛，青岛旅游产业的发展缺少整合、协调，导致旅游资源开发不科学、产品雷同现象严重。因此，青岛旅游相关部门要加强统筹协调，有效整合相关旅游资源，提升青岛旅游产业的整体竞争力。

1、以观光为基础，观光与休闲旅游共同发展，青岛海滨观光旅游的发展历史悠久，早在20世纪初，青岛就已经奠定了东亚地区著名海滨旅游目的地的重要地位。以“蓝天、碧海、绿树、红砖”为主的传统旅游资源在以往青岛旅游发展的历程中一直是核心旅游

资源。、资源整合，打造城市旅游目的地，青岛旅游产业的发展应告别单一旅游资源开发的时期，转变成为打造城市旅游目的地的整体开发阶段。青岛应加大对休闲旅游资源的开发，整合相关资源，有针对性的引入一些不受季节、昼夜影响的休闲旅游项目，解决青岛旅游冬季和夜晚冷的问题。

五、青岛休闲旅游产品开发

旅游产品需求多元化发展，休闲度假已成为都市居民享受生活的休闲方式之一，居民由单一观光游逐渐过渡为选择复合的休闲度假游。因此，青岛休闲旅游产品的开发要在传统观光产品的基础上不断增加新的内容。

休闲旅游产品的开发是研究如何有效地将潜在的旅游资源转化为现实的旅游产品。开发休闲旅游产品应该遵循以下原则：

1、设计创新，旅游产品创新是增强旅游目的地核心竞争力的关键。休闲旅游消费者更加注重产品的个性化、多样化和参与度。因此，休闲旅游产品的开发要在这些方面有所创新。

2、体验为主、参与性强，体验性是休闲旅游产品不同于传统观光产品的特征之一。体验性可以增强游客与旅游目的地之间的互动程度，旅游目的地应该加大对体验型旅游产品的开发力度，增强旅游者对旅游目的地理解与感知。

3、体现城市文化内涵，地域文化是人们在地域共同体中形成的认同，并对身临其中的人们产生持续的约束力和控制力。休闲文化只

有在跟地域文化不断互动的过程中，才能保持独有的生命力。

六、研究总结