安全生产管理制度建立情况

安全生产管理制度建立情况（共10篇）

篇1：安全生产管理制度建立情况

徐州金鹰商场人民广场店改造项目装饰工程 施工现场安全管理网络及安全技术措施 南京金鹰工程建设有限公司 2011年10月18日

施工现场安全管理网络图

施工现场安全管理网络及安全技术措施

一、安全生产管理目标及管理体系

1、安全生产管理目标

在本工程施工的全过程中，安全生产管理目标，必须保证无重大伤亡事故，一般事故频率控制在1‰以内，杜绝重伤及伤亡事故的发生。

2、安全生产管理保证体系

确保安全生产，管理组织管理体系必须健全，切实加强施工过程中安全生产的领导，在政府及职能部门的领导监督下，建立以项目经理为首的安全生产组织机构，使整个施工过程形成从上到下，人人负责，层层落实的安全生产管理保证体系：

安全保证体系：

3、安全生产责任制

(1)项目负责人、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。

(2)生产经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

(3)项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

(4)机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

(5)施工工长(专业工程师)：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

二、安全教育

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

1、安全教育的特点

(1)安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。

(2)安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。

(3)安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。

2、安全教育的内容 类别

安全教育的主要性 内容

安全思想教育 安全生产的 思想基础

尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育。安全知识教育 安全生产的 重点内容

施工生产一般流程：环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项：企业内外典型事故案便简介与分析：工种岗位安全生产知识。安全技术教育

安全生产技术、安全技术操作规程。安全法制教育 安全生产的 必备知识

安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例 安全纪律教育

职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度

3、施工现场安全教育程度

三、安全管理制度

1、安全生产总体管理措施

(1)建立以项目经理为主的安全保证体制，以现场安全员为专职管理的安全管理网络，施工安全生产值日制。组织好安全教育和安全例会。

(2)执行各项有关安全生产的规章制度。遵守各项安全操作规程和安全措施规定。做好各级安全技术交底和日常的安全检查，对进入施工现场人员进行安全培训和教育。

(3)现场水、电、动力设备派专人负责管理。所有设备应定人定机，持证上岗。严禁无证操作，做好日检记录。大型设备施工必须有专职指挥。塔吊未经有关部门检查验收合格不得使用。使用过程中应有专职人员定期检查、检验，并有详细的检验、使用记录。

(4)施工现场各总配电路、线路、照明及各电器设备都必须有可靠保护装置。伸向高空的金属架子、机械等都应有可靠的防雷装置。施工用电、用机及各项防护装置均应符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的技术要求。

(5)施工现场应按规定布置各项有效、可靠、必要的安全防护设施，悬挂各项醒目指领标志。

(6)夜间施工必须有足够照明设施。室内照明用电压不大于36V，所有配电箱均实行一机一闸，并设置触电保护器。

(7)施工现场应严格划分施工与生活办公区域。场内应有安全可靠的通道，场内场地平整，无积水，并设置排水明沟，保持场内环境整洁。

(8)基坑施工时，应加强对周围环境的监察。浇砼施工应严格遵守施工方案规定，采取针对有效的安全措施。

(9)结构工程施工时，对各类脚手架及洞口、临边按规定设置防护网及隔离护栏，严禁在无安全保护状况下进行施工作业。

(10)进入装饰阶段时，应对各类移动电动工具、电器设备进行全数检查，并配备各项有效的安全防护装置。

(11)现场施工应严格遵守有关消防规定，配备消防器材。现场动火都必须经申请批准后方能进行，并实行动用明火监护制度。

2、编制安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施，措施要有针对性。施工队编制的措施由项目总工程师审批，项目部编制的措施由公司总工程师审批。

3、安全技术交底制

施工员向班组、土建负责人向施工员、项目总工程师向土建负责人及施工队层层交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。

4、特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

5、安全检查制度

项目部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每镒检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

6、安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

7、安全生产合同制度

项目经理与公司签定“安全生产责任书”、劳务队与分公司签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签订“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。

8、事故处理“四不放过制度”

发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

四、各阶段施工安全技术措施

1、主体施工安全技术措施

(1)一般要求：

①所有职工都必须正确使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)，进入施工现场必须戴好安全帽。

②对“四口、五临边”的防护措施要经常检查，并把检查、整改和落实情况记录在案，整理归档。

③外脚手架搭设须符合有关安全规定，由安全员和架子工班长共同验收，并挂验收合格牌后使用。

④保证工完料净场地清，施工现场不得有朝天钉、空头跳板。

⑤分项工程施工中必须遵守的各项工程安全操作规程及安全保护措施。

(2)钢筋工程、模板工程措施同基础施工

(3)砌体工程

①停放搅拌机的地面必须夯实，用混凝土硬化。以防止地面下沉造成机械倾倒。

②砂浆搅拌机的进料口上装铁栅栏遮盖保护。严禁脚踏在拌和筒和铁栅栏遮盖保护。严禁脚踏在拌和筒和铁栅栏上面操作。传动皮带和齿轮必须装防护罩。

③工作前检查搅拌页有无松动或磨刮筒身现象。检查出料机械是否灵活。检查机械运转是否正常。

④出料时必须使用摇手柄，不准用手转拌和筒。

⑤工作中如遇故障或停电，应拉开电闸，同时将筒内拌料清除。

⑥不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿润。

⑦车子运输砖、砂浆等时应注意稳定，不得高速跑步，前后车距不少于2m。

⑧车子推进吊笼里垂直运输，装量和车辆数不得超出吊笼的吊运荷地能力。

⑨禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，应稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。

⑩脚手板不得少于两块，其端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。

脚手板上每块上的操作人员不得超过两人。堆放砖块不得超过单行3皮。

脚手架的高度应低于砌砖高度。

不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作，严禁踏上窗台出入平桥。

砍砖时应向内打砖，防止碎砖落下伤人。

2、装饰施工安全技术措施

(1)室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设应平稳，脚手板跨度不得大于2m，架上堆入材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不得超过两人同时作业。

(2)室外装饰工程针对不同的施工季节，采取相应的安全措施，在冬雨应尽量避开不利的天气条件。

(3)进行有毒、有刺激气味作业，必须在通风前提下戴防护面具。

(4)在易燃作业场所、料具房必须配料消防设备，动火须先审请。

(5)登高作业，如吊顶等，所有梯子或脚手架要牢固、可靠，脚手架上下不允许多人集中在一起操作。

(6)使用带电机械操作时，应遵守有关机械及用电的安全技术操作规程。

3、楼地面工程施工安全技术措施

(1)清时楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。

(2)剔凿地面时要带防护眼镜。

(3)夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36V低压照明设备。

(4)提升井架运料，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。

(5)室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。

五、机电设备安全技术措施

1、塔式起重机的使用和管理要建立专门制度，有专人指挥操作。塔式起重机司机按指挥人员的指挥操作，指挥要有专门信号。保险限位装置，每天班前要检查是否灵敏可靠，按规定定期检查和

2、认真执行机械的管理规定并定期检查、修理、保养的规定，按机械本身的技术规程，经常试验其性能是否正常。

3、施工照明及手持(移动)电动工具采用36V低压电器，工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须有额定漏电流量不大于30MA，工作时间不大于0.1秒的漏电开关的保护，一切电气设备外壳都要有接地装置。

4、施工现场中一切伸向高空的金属架子、机械等，都要设置防雷装置，接地电阻不得大于4Ω。

5、施工现场必须建立工地机械电气安全管理规定和各项检查制度，施工期间日夜都应有机电工值班，处理机电故障事故，非专职人员不得触动机电设备。

6、现场的总配电、线路、照明、动力和接地保护等装置，必须符合《低压电气装置规程》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的有关技术要求。

7、手持(移动)电机机具，一律接入漏电保护器，移动的空压机、电焊机、高频振动器等，必须装设随机开关。

8、电器工作人员必须穿戴防护用品持证上岗。

9、雨季施工必须作好防雷、防电、防漏、防塌等工作，机电设备要遮盖防雨，并接零线和漏电、断电设备。

六、安全消防措施

1、现场安全消防组织机构

(1)管理组织

消防安全工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为组长，项目副经理为副组长，各安全工程师、专业工程师、施工队队长、现场保安员为组员。

(2)职责与任务

①定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

②经常检查消防器材，以保证消防的可靠性

③经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。

④定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

(3)义务消防队

①本工程以本项目经理为义务消防队队长，以项目安全负责人为副队长，项目施工人员组成义务消防队员。

②定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。

2、防火教育

(1)现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

(2)电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要消除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。

(3)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

3、消防安全措施

(1)机电设备

①机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

②机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要定设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确定完好方可使用。

③电气设备和线路必须绝级良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

④施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

⑤电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

⑥在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重壁、钢丝绳或重物等与架空输电线路的电近距离应不小于下表的规定。

输出线路电压 1KV以下 1-20KV 35-110KV 154KW 220KV 允许与输电线路的 最近距离(m)1.5 2 4 5 6

⑦行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。

⑧受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。

(2)焊接工程

①电焊工

电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连续牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板，工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后，方可离开。

②气焊工

气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃物、易爆物品。装置要经济检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。

气焊工必须遵守下列安全操作要点：瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。

(3)可燃可爆物资存放与管理

施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其必须设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理细则》，使用后的废弃物应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

(4)明火作业

①用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。

②具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。

③现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备用消防车器材。

④现场设吸烟室，场内严禁吸烟。

⑤现场从事电气焊人员均应受到消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器材，再焊接过程中不准离开岗位。

(5)季节施工

①大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

②脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。

③现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

④夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。

(6)现场堆料防火措施

材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加的废料要及时清理，以防自燃。

(7)施工现场不同施工阶段的防火要点

①在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，跑保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃易爆材料上乱堆乱放。

②在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。

七、治安保卫措施

1、治安保卫管理组织

针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，各施工段工长、作业队队长、安全员、现场保安为组员。

治安保卫管理组织见示意图。

(2)职责与任务

①定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

②定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

2、治安保卫措施

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据江苏省建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本标段工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。

(1)本工程设立由10人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，项目副经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员组成。

(2)工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。

(3)加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。

(4)每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。

(5)对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。

(6)施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。

(7)施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

(8)财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

(9)变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。

(10)加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

(11)施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。

3、治安保卫教育

(1)每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。现场所有人员必须取从和支持值班人员按规定行使管理。

(2)每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。

4、现场保卫定期检查

为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：

(1)加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。

(2)加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗洒，传播淫秽物品和打架斗殴。

(3)施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。

(4)施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。

5、门卫值班记录

(1)外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。

(2)门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。

(3)进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。

南京金鹰工程建设有限公司

2011年10月18日

篇2：安全生产管理制度建立情况

一、组织编制了安全生产、环境管理计划

项目部组织编制了安全生产、环境管理计划，由项目经理签署了发布令，于5月15日组织项目部全体管理人员进行了安全生产管理体系建立运行培训动员，项目执行经理主持，安全部主管授课动员。

二、成立了安全生产组织领导机构

1、安全生产领导小组（兼应急管理、体系运行）；

2、消防工作小组；

3、防台防汛工作小组；

4、综合治理小组。

三、建立了安全、环境管理专门机构，明确了体系运行推进部门

1、项目部安全部门配备了6名专职安全管理人员；

2、明确了安全部为体系运行日常管理机构。

四、编制完善了安全生产、环境管理相关规章制度、操作规程和体系运行作业指导书

五、组织安全文明施工教育培训

1、项目部管理人员和各专业班组长组织了安全生产、环境保护管理知识教育培训，培训效果组织了理论考试；

2、给班组工人下发了安全文明施工教育提纲；

3、基本坚持了每周二早上班前安全喊话；

六、编制了突发事件应急预案，组织了培训和演练

1、专门组织了突发事件应急准备和响应教育培训；

2、专门组织了突发事件应急响应演练；

3、组织了突发事件应急响应演练效果评审。

七、加强了现场监督检查

1、特殊工种上岗100%；

2、现场发现安全隐患立即督促整改；

3、加大了经济处罚力度，今年已经处罚9次，金额12000余元。

4、实行安全员分工包干；

5、机械设备安全性能实行每月标识管理。

八、逐步完善了安全设施

1、施工区域实行封闭式管理；

2、安装了实时监控摄像；

3、逐步完善文明工地硬件设施；

4、加强了劳动防护用品的配发和严格使用；

5、重视标准化工地建设。

九、实行安全生产岗位责任制管理

1、项目部全体管理人员与项目经理签订了安全责任书；

2、各分包班组负责人均与项目经理签订了安全责任书；

3、各班组工人和各专业分包工人均与本班组负责人签订了安全责任书。

十、重视体系运行情况检查

1、把体系运行情况作为每周项目例会的重要内容； 2、8月5日总公司对我项目部安全生产管理体系进行了内部审核，发现的问题及时进行了整改。

以上是我项目部安全生产管理体系建立运行的基本情况，作个简要汇报，肯定还存在不少问题，欢迎指导指教。

篇3：安全生产管理制度建立情况

1 资料与方法

1.1 一般资料

随机挑选广州市内35所养老机构, 对其进行自制问卷的在线调查。所选35家机构中有30家成功进行, 符合调查有效性要求。

1.2 调查工具

根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《中华人民共和国职业医师法》、《护士条例》、《药品不良反应报告和监测管理办法》等法律法规的相关规定, 综合分析后完成对本市养老机构中药品不良反应调查的表格及问题设置, 旨在通过对不同机构的调查研究来得到药品不良反应的一手数据, 将数据制成表格并对应医务人员执业情况等。

1.3 调查方法

运用电话调查问卷的方法。调查养老机构情况、医务机构设置、药品不良反应报告制度建立情况、执业人员情况、医疗需求等。

1.4 统计学处理

本次研究得到的数据采用Windows中的Excel表格工具进行统计分析。

2 结果

2.1 当前机构状况

2.1.1 本市各养老机构的床位调查

本次研究入选的30所养老机构中共有5383张床位, 各个机构的办院性质及对应床位数目详细情况见表1。

%

2.1.2 医疗机构设置

研究入选的30家养老机构中, 有6家取得《医疗机构执业许可证》, 同时可以开展相应的诊疗, 占总研究机构数目的20.00%;16家机构没有取得《医疗机构执业许可证》, 但是有相应诊疗工作, 占总数的53.33%;剩余8家机构完全没有设置医疗室, 占总数的26.67%。

2.1.3 药品不良反应报告制度建立情况

30所养老机构中仅有5家建立了药品不良反应报告制度, 占16.67%。

2.1.4 执业人员情况

30家养老机构中共有医护人员220人, 其中执业医师81人, 助理执业医师8人, 护士131人。各个机构中医护人员情况见表2。

人 (%)

2.2 医疗护理需求

30所养老机构内老人健康调查结果显示, 入住老人大多患有不同程度的慢性疾病, 据本文研究, 药物不良反应发生率同机构的用药总数呈正相关, 口服用药有2~5种, 出现的不良反应有4%, 6~10种的达到7%~10%, 而口服11~15种的数据显示为24%~28%, 16~20种的情况下高达40%~54%。

3 讨论

随着年龄的增长, 老年人的机体在生理、生化、组织形态等方面都会出现退行性变化, 他们更需要专业的用药指导和药品不良反应监测。而在养老机构中, 如果没有配备足够的医护人员对老人的用药情况进行监督指导, 没有建立健全的药品不良反应报告制度, 很容易发生用药不当的情况并发生药品不良反应, 甚至危及生命[5,6]。

老年人中多是因为抗菌类药物的使用而发生不良反应, 其次多是抗高血压类药物、帕金森疾病治疗药物以及精神病方面的药物。老年人如果服用长效苯二氮卓类安眠药或者是华法令、肝素及抗心律失常药品, 都会明显增加不良反应的发生概率。老年人很多有失眠的症状, 服用长半衰期的苯二氮卓类安眠药容易在体内蓄积, 因此镇静作用增强且有潜在的精神运动性损害, 使摔倒和髋关节骨折的发生风险增加。

近期北京中日友好医院杨文英教授等公布的2007-2008年中国糖尿病和代谢紊乱研究最新数据显示, 我国在中年人 (45~64岁) 及老年人 (≥65岁) 中, 高血压患病率依次为36.7%和56.5%。根据2010年我国中华医学会糖尿病分会在15个省市开展的糖尿病及代谢综合症调查结果数据显示, 在国内的部分大城市中人们患糖尿病的发病率超过了10%。糖尿病患者约50%合并高血压。老年人同时服用多种药物的情况比较普遍。老年患者大多处于长期服药阶段, 药物的副作用也对患者各脏器产生影响, 这也导致老年患者多为药源性疾病高危人群。养老机构在实际工作中更应加强用药疗效和不良反应的观察。老年患者服药发生不良反应的另一个主要因素为长期用药且服用的药物种类繁多。用药的复杂性增加了药物的不良反应, 使老年患者成为药源性疾病的高危人群, 所以密切观察用药疗效及不良反应是十分重要的。据临床数据显示, 当前我国老年人的药物不良反应率为13.4%, 其发生率为青壮年的3~7倍[7]。随着现今新药品种的日益增多, 用药频度和数量不断攀升, 老人服用药品发生的药品不良反应事件更容易发生[8]。合理用药监测是预防和减少药品不良事件、保证医疗质量及医疗安全的重要措施之一。

为了加强养老机构临床用药的安全监管, 规范药品不良反应与药害事件监测报告管理程序, 研究药品不良反应与药害事件的因果关系和诱发因素, 保障临床用药的安全性。有条件的养老机构应该根据《中华人民共和国药品管理法》和《药品不良反应报告和监测管理办法》 (卫生部令第81号) 的相关规定, 实行药品不良反应与药害事件监测报告管理制度。养老机构各科室、药房工作人员应注意收集、分析、整理、上报本养老机构老人用药过程中发现的不良反应情况。

养老机构在给老人发放药品时要详细交代药品的服用方法和注意事项, 严格依据制度要求开展工作。

随着养老机构数量的增多, 从表2可以看到, 大部分优质的医疗资源集中在集体所有制的公办养老院。政府应加强养老机构医疗服务的管理, 重视老年人的用药安全问题, 合理规划养老机构的医疗资源, 对养老机构的管理人员加强法律法规相关内容和管理知识的培训, 健全制度建设, 使老年人在养老机构能够放心, 安心颐养天年。

摘要：目的:探讨养老机构药品不良反应的实际情况。方法:运用电话调查问卷的方法, 挑选了35家市区养老院, 有30家接听并接受调查, 5家无人接听或者不接受问卷调查。结果:30所养老机构中仅有5家建立了药品不良反应报告制度, 占16.67%。药物不良反应发生率同机构的用药总数呈正相关, 口服用药有2~5种, 出现的不良反应有4%, 6~10种的达到7%~10%, 而口服11~15种的数据显示为24%~28%, 16~20种的情况下高达40%~54%。结论:合理用药监测是预防和减少药品不良事件、保证医疗质量及医疗安全的重要措施

关键词：养老机构,药品,不良反应,医疗安全

参考文献

[1]王晓云.社区心理干预对空巢老人抑郁症的影响[J].中外医学研究, 2011, 9 (36) :12-13.

[2]吴建萍.个体化护理干预对社区空巢老人的生活质量的影响[J].中外医学研究, 2012, 10 (21) :59-60.

[3]孙玮, 陈爱芳, 钮建中.静安区老人及白领午餐营养状况及满意度调查[J].中外医学研究, 2011, 8 (18) :160-161.

[4]毕飞.关爱老人, 加强老年患者的合理用药与监护[J].中外医学研究, 2010, 8 (21) :201-202.

[5]邓群好.持续家庭访视对慢性病空巢老人健康状况的影响[J].中外医学研究, 2013, 11 (4) :48-49.

[6]江继换.浅谈影响老年患者护理安全的原因及应对措施[J].中国医学创新, 2013, 10 (1) :155-156.

[7]齐斌.老年性痴呆的康复护理[J].中国医学创新, 2010, 7 (23) :144-145.

篇4：安全生产管理制度建立情况

关键词：城市管理；地理信息系统；建立；应用

信息化已经成为全球的发展趋势，在各个领域也发挥了越来越重要的作用。它改革了传统产业的发展方式，使经济全球化得到大力发展。在此现状下，地理信息系统应运而生，并越发显示出它的可行性。地理信息系统是计算机和地理的完美组合，使地理信息变得立体、直观。在城市管理中，地理信息系统也发展的如鱼得水，从而提高了城市的综合发展水平。

一、地理信息系统的定义

地理信息系统是利用计算机的硬件和软件，来进行数据模拟，它通过采集数据、输入信息、管理所输信息、对信息进行编辑，查询和系统分析后来显示数据。在空间模型分析的技术指导下，为用户提供动态的、立体的信息。其发展是计算机技术与生活实际的结合，被大众使用。

二、地理信息系统在城市管理中的建立

在城市的发展、管理中，地理信息系统都发挥着不可估量的作用。它能服务于城市管理中的监控等职能，还能对城市安全起到保护作用。城市管理是一个复杂而长期的工作.它不仅要求地理信息能提供建筑等实物的空间数据还要能反应地理事物的其他属性。因此地理信息系统想要对城市管理起到更好的服务效果就要足够精密和复杂。地理信息系统的大致工作流程可以分以下几步：

（一）数据获取。地理信息系统的所需数据有地图的数据、各数据的统计报表、GPS较详细的数据、遥感数据以及其他所需数据。

（二）信息源。信息源是由上述数据构成的，具有全面性和科学性，信息源一旦收录不好更改，是整个地理信息系统的建立过程中很重要的部分。

（三）分析并处理数据。信息源的建立完成后，计算机就会对这些信息进行分析比对，在现有数据的基础上，对所有数据进行处理，再输出被分析后的所需数据。

（四）给出模拟结果或决策方案。分析和处理完信息以后，计算机会模拟出数据结果，然后再由此确定在城市管理实战中的决策方案。可在系統上对城市的一些基础设施进行规划和管理。

三、地理信息系统在城市管理中的实际应用

（一）基础性建设。城市的发展要兼顾人口资源、社会资源、交通发展或城市文化等多个方面，这些数据复杂多变，没有规律性，做到将这些资源进行统筹和利用是很重要的。只有合理的规划好这些数据，才能找到一个最优的方案。地理信息系统的规划能力很高，可以为城市建设提供整体的、详细的规划，为城市建设引出一条规划路线。而且，地理信息系统的专业化很高，例如想要得到土地规划数据，就可以在系统中相应输入，系统会准确的显示出所有的土地数据。这对政府等管理部门进行区域划定、规划发展等提供了强有力的数据支持。城市基础设施的建设对城市的发展具有非常大的意义，而运用地理信息系统不仅提高了效率，也为城市建设提供了思路。

（二）交通规划。交通是城市的血脉，错杂的交通会降低居民的生活满意度，也为城市的发展带来了难题。地理信息系统为城市管理提供智能服务，交通系统的信息化，不仅能在一定程度上减少拥堵现象和交通事故，也能方便城市的道路规划。地理信息系统会展示出三维的交通信息，直观的看到出现拥堵的路段，能及时解决。我国已有部分城市在交通上采用了这种智能系统。对外的系统中，交通信息被实时发布在网上，人们可以直接了解每个路段的交通信息。对内的系统中，交通管理人员可直接通过智能系统对城市交通进行疏理，不仅加快了工作效率同时也更好的服务于人民。城市交通近几年出现了负荷过大的情况，一些大型车辆的增加，不仅给人们出行造成了不便，更是给城市交通带来了负担。有了地理信息系统的运用，就可以规划出专属于大型车辆的交通路线，并随时进行监督。在这些车辆的路线规划上，要采用远离市中心、路线最短且最有的原则，这些数据可以通过地理信息系统来实现。而对于运输化学等危险品的车辆，也要重新规划运输路线，提高运输的安全性。

（三）对灾害进行实时监测。近些年，我国的灾害频发，从汶川地震到南方雪灾，从泥石流到秋洪，每一次灾害的发生都牵动着亿万中国人的心。自然灾害无可避免，但可以预测。可以利用地理信息系统对自然灾害进行实时监测，并预报和寻求措施，使损失减少到最少。城市可以利用地理信息系统对灾害信息进行分析和处理，确定灾害的范围，设计出救灾物资的最佳路线，对受灾人民进行转移，来保证他们的安全。灾后，可以指导灾区重建，为灾情的损失做出统计。

（四）商业应用。地理信息系统为商业发展创造了新的可能。当代社会无论是哪个行业都离不开信息的使用，商业活动作为城市发展的一种形式也是紧随潮流。地理信息系统不仅被应用到营销学上，更是得到了不少企业的青睐。企业运用地理信息系统对要投资的地方进行数据评估，大致估量其商业价值，同时也依靠此系统的来的经济数据来寻求新的发展方向。企业还在地理信息系统的支持下，对各个地区进行区域分析，对各个区域的环境做剖析，找出与当地民众爱好相匹配的产品，实现全球大促销。最后，地理信息系统对企业的商业规划也起到了一定的作用，企业利用这些数据，使产品及服务上的成本减少，将资金投入到产品的研发及更新换代上，是企业迸发出新的发展机遇。

结束语：历经几十年的更新和发展，地理信息系统已经被很多城市运用到城市管理中，地理信息系统也日渐表现出多样化的特点。智能手机功能的发展使地理信息系统有了一个发展的最好时机，它的应用也成为了必然。在我国的现阶段，地理信息系统有很多用武之地，它的数字化特点符合大众的需求，必定会在更多领域实现突破。

篇5：廉政风险制度建立情况汇报

施情况汇报

按照乌后旗旗委、纪委的文件要求，我局从2014年7月以来，建立并完善廉政风险防控措施及相关机制，现将有关情况汇报如下：

针对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。

篇6：建立分级诊疗制度进展情况汇报

市卫生计生局

按照《中共**市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》（宝办字[2015]29号）和《市委全面深化改革领导小组2015年着力推进的重点改革任务》工作部署，我局紧紧围绕重点改革任务，以解决重点问题、维护群众利益、提高改革质量为主攻方向，主动作为、攻坚克难，改革工作有序推进。我市连续五年以全省排名第一的佳绩被省政府表彰为医改工作先进市。现将“加快建立分级诊疗制度”重点改革任务进展情况汇报如下：

一、加强基层能力建设，保障群众基层首诊

实现基层首诊是分级诊疗制度的核心,加强基层能力建设是关键。一是加强基础设施建设。突出县级公立医院公益属性，累计投入3.2亿元，对6个县级医院进行整体搬迁，实现县级公立医院“二甲”全覆盖。强化镇村基本医疗和公共卫生服务职能，投入2.7亿元，建成规范化镇卫生院168个、村卫生室1850个。在全省率先实施镇卫生院食、宿、厕、暖、水等为主的安心工程，已完成123家。投入102.6万元为342个村卫生室配备诊疗设备，将家庭式村卫生室向村公共服务中心逐步迁移，方便群众就医。二是强化服务能力建设。在全国率先制定“创建群众满意的乡镇卫生院”标准体系，促进乡镇卫生院规范化管理，我市基层医疗机构安 全监管做法在全国电视电话会议上首席交流。同时开展社区卫生服务机构达标验收和星级评定活动，基层服务能力显著提升。率先以市为单位，对基层4类35项主要临床检验指标实行室间质评项目管理，各项指标准确率平均提高50%以上，基层检验科业务增长60%以上，该项目获陕西省科技进步二等奖。发展远程医疗，建成34个镇卫生院、10个县级中心、1个市级中心远程会诊系统，初步实现网上会诊。制定扶持和促进中医药事业发展实施意见，实施中医药服务能力提升工程，11个县区建成全国基层中医药工作先进单位，我市建成全国先进市。三是强化人才队伍建设。按照省政府安排，连续3年开展为县及县以下医疗机构招聘医学本科生工作，通过设立专项周转编制等办法，落实定向招聘医学类本科生纳入县级事业单位编制内管理政策规定，确保定向招聘有编有岗。2013以来同招聘353名定向医学类本科生。实施农村基层人才队伍振兴计划，补充乡镇卫生院缺编共385人。开展卫生人才培养“双千”工程，强化现有专业人员培训。继续开展住院医师、全科医生规范化培训，住院医师规范化培训在培56人。四是强化帮扶协同机制。巩固“三级帮扶、四级联动”成果，推进市帮县、县帮镇、镇帮村医疗服务联动协同，强化县镇、镇村一体化管理。9个市级医院对18个镇卫生院对口帮扶，26个县级公立医院与38个镇卫生院实行医疗服务县镇一体化管理，目前，9县参合农民县域内住院平均达85 %以上，镇卫生院门诊、住院人次较去年分别提高14%、8%。在巩固原有改革成果基础上，在陇县试 点镇村卫生管理一体化新模式，镇卫生院对村卫生室实行机构、业务、人员、财务、绩效考核“五统一”管理。五是推进全科医生执业方式和服务模式改革。投资8988万元建设全科医生规范化培训基地，在5个社区卫生服务中心和2个镇卫生院试点全科医生与居民签约服务，已组建全科医生团队42个，签约服务3万多人次。下一步将在全市所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院推行全科医生签约服务，力争签约率达到常住人口的40%。

二、推进医疗联合体建设，完善分级诊疗体系 为构建分级诊疗体系，从根本上缓解“看病难、看病贵”问题，我市把医疗联合体建设作为改革的重点和突破口。在总结前期医疗协作帮扶实践的基础上，出台《**市推进区域医疗联合体试点工作指导意见》，按照“强化职责、落实功能，因地制宜、多元探索，责权对等、适当竞争，循序渐进、积极稳妥”的原则，以市级5所三级医院为核心，与若干所县区医院、社区卫生服务中心及条件具备的镇中心卫生院，建立多形式医疗联合体，实现“管理支持、技术扶持、双向转诊、学科建设、人才培养、资源共享”。目前，已组建5个医联体，覆盖市域内34个二级医院、17个社区卫生服务中心、58个乡镇卫生院，并辐射到**、**等毗邻市区13个医疗机构。市中心医院区域医疗中心托管帮扶模式、市中医医院域内外协作模式、市妇幼保健院紧密协作模式、市人民医院应急救治平台和专科协作模式、市第六人民医院和解放 军**医院军地合作模式初显成效,县域医疗服务能力得到提升。2014年,9个县参合农民县内住院平均达85.03%，全市农合病人平均次均住院费用4303.47元，其中市级7772.27元、县级3139.61元、乡镇1315.29元，均低于全省平均水平。

为配合医疗联合体建设，出台医师多点执业管理办法，开展医师多点执业，实行执业资质区域通用制，鼓励市、县医疗机构符合条件的医师到民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室、个体诊所多点执业，上级医院执业医师到下级医院多点执业实行备案制，同级之间实行申请审批制，为充分发挥优质医疗人力资源辐射带动作用提供制度保障,目前已有410人办理多点执业手续。

三、强化三医联动，构建分级诊疗新格局

发挥医保政策杠杆作用，对同一种病在不同级医院实行差别化支付,按医院等级逐级降低住院起付线，报销比例向基层医疗机构倾斜。同时，扩大新农合执行单病种补偿政策，调整住院起付线，引导患者合理就诊，调整后政策将于6月份执行。研究出台新农合住院双向技术转诊管理办法，从去年10月份开始，实行分级就诊、转诊审批制度。患者因病就诊应首选基层医疗机构初诊，依病情、病种等情形逐级转诊。未经转诊审批到上一级医疗机构住院就诊，补偿比例下降10%。下转到基层住院康复治疗的，出院结算时不再扣除 起付线，且在规定补偿比例基础上提高5%。目前，患者在基层医疗机构首诊率达66%。

篇7：安全生产管理制度建立情况

建立行政执法考评情况通报制度

一、行政执法考评按照“XX道路运政行政执法考核评议评分标准”逐项进行评分。考评将依据行政处罚的合法性、规范性要求，按程序和文书种类设置评查标准项目及分值，根据案卷实际情况，对照标准中各项加减分项目，计算具体分数。

二、有下列情形之一的，不计评分值，直接判定案卷为不合格案卷：

（一）不符合行政处罚行为合法成立的基本要求的；

（二）复议机关决定变更、撤销或者确认行政处罚决定违法以及人民法院判决变更、撤销或者确认行政处罚决定违法的；

（三）评查人员确定抽取但被评查单位无充分理由不能提供行政处罚案卷的。

三、行政执法考评结果将在运政系统系统予以通报。对行政执法考评结果分数高的行政执法单位，将其工作亮点和工作方法在全盟道路运政系统进行宣传和推广使用，并且给予物质奖励。行政执法考评结果分数低的行政执法单位，考评组将下达“整改通知书”，要求被整改单位提出整改方案，落实整改责任，并向考评组反馈整改方案及整改结果。

四、行政执法考评的最终目的是提高道路运政执法人员的工作积极性与成就感，以达到为规范执法行为，提高执法水平的目的，并增强运政执法人员的工作荣誉感。

内蒙古·锡林浩特

篇8：如何建立机房安全播出管理制度

本文将从建立机房技术管理制度的角度,来谈一谈如何对发射机房进行有效的安全播出管理,供同行从业者参考。

1管理制度的制定原则

和所有现代企事业单位的部门管理一样,发射机房的管理制度应该是一套遵循现代管理科学科学的规则和方法,它可以帮助发射机房提高内部管理水平,确保机房安全播出保障能力。机房管理制度的编制也应当遵循可操作性、系统性、合法性、平等性四个原则。

制度的可操作性是指,在编制发射机房管理制度时应从广播电视安全播出业务实际需求和管理规律出发,以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善。特别要注意的是,编制的安全播出管理制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的变革,否则管理制度不仅没有可操作性,还有可能带来较大的管理风险。

制度的系统性是指,在编制制度时要坚持全面、统一的原则,要从全局的角度出发,避免发生相互矛盾的情况,保证制度体系整体的协调顺畅。相互矛盾的制度会使机房员工在工作中失去执行的依据和方向,使安全播出工作无法正常进行。

另外两个基本原则是制度的合法性和平等性。合法性是指制度不能与法律法规发生冲突,否则就会缺少法律效力;平等性则指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁,不能因职位等方面的高低而有所区别,应坚持责任、权限、利益相一致的原则,权利与义务的不均衡是推进规范化管理的大敌,不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突,影响部门正常工作的开展。

2编制机房管理制度的主体

机房主任是发射机房制度建设、执行的责任主体。机房主任对机房管理制度的认同、理解、建设、执行和维系是发射机房制度管理的核心,其对管理制度的认知态度决定了发射机房全体员工对管理制度的态度。机房主任应该高度重视机房制度的建设,也应该去了解、学习如何建设机房管理制度。

机房管理制度应该由机房主任带领部门管理团队进行编制,并让尽可能多的部门员工参与到这项工作中。发射机房的每一位员工既是制度的制定者,也是制度的执行者。只有每一位员工都参与到制度的制定、执行和改进之中,才能达到制定的目的,制度的精神才能够得到彻底贯彻。

机房员工应该充分参与管理制度的建立过程,包括对现有制度的梳理、改进。通过对制度建设的参与,能使员工对机房管理工作的内涵有更加深刻的理解,间接帮助机房管理团队统一管理理念和提升管理水平,并极大地提升发射机房的整体运行保障能力,更好地保障广播电视安全播出。

3发射机房管理制度的制定范围

在现代企事业质量管理体系中,质量体系文件分为四个层级:质量手册、程序文件、作业指导书和记录。按照质量管理体系的制度建立方式,笔者认为发射机房安全播出管理制度主要包括以下几部分。

(1)机房管理手册

在发射机房管理制度中,管理手册是机房进行安全播出技术管理的指导性文件,它在管理制度文件中的地位等同于质量管理体系中的质量手册。

机房管理手册是机房管理者进行安全播出管理的执行依据,管理手册文件应该清晰地阐述机房的整体工作目标和工作要求,明确机房所有成员在各类机房安全播出工作活动中担任的角色和责任。

管理手册文件中应该将“不间断、高质量、讲效益、重安全”作为机房的工作目标,并将来自上级管理部门的安全播出工作原则,直接作为管理手册中的安全播出工作管理要求,例如各类禁止性规定、技术安全原则与要求等。

管理手册文件还应该按照上级管理部门的要求建立本机房各类安全播出工作的管理制度,规定在这些方面的管理要求。这些要求性文件至少应该包括人员安全、信息安全、施工安全、消防安全、值班管理、事故报告、维护检修、设备管理、备件管理、技术档案管理、岗位培训等。

管理手册文件应该将机房主任、值班长、检修组长、班(组)员等机房成员各自承担的角色和责任进行阐述,以明确本机房的运行架构和管理模式。

(2)机房工作程序

机房工作程序文件是机房安全播出管理制度的核心文件,它由多个工作程序文件组成。每一个工作程序文件都对机房安全播出工作中某项具体的工作流程和基本原则进行阐述和规定。一个工作程序的是否建立,一方面取决于上级管理部门是否有管理要求,另一方面也取决于机房安全播出管理的工作中的实际要求。

一个程序文件应该让机房成员在执行某项工作活动中清晰地知道:有哪些机房成员需要参与,他们各自的工作职责和内容是什么,他们又是以怎样的流程去完成该项工作,在完成工作的过程中应该填写哪些活动记录,需要注意哪些事项以避免工作活动失败,这项工作活动与哪些其他的工作程序有关联。

总之,程序文件要明确和清晰地告知机房员工,按照什么样的工作步骤去完成一项具体安全播出工作目标,它涉及哪些部门、哪些岗位、员工分别负有哪些责任。它严格规范了机房员工在安全播出活动中的具体行为规范,以确保机房安全播出工作目标的达成。

在机房安全播出工作程序文件中,至少应包括值班交接程序、值班巡视程序、节目调出工作程序、播出故障处理程序、检修工作程序、故障处理程序、播出事故报告程序、发射机指标测试程序、设备器件更换程序等,如程序文件《设备故障处理程序》。目的:对安全播出环节中设备运行发生的故障和故障隐患进行检查、排除、分析、汇总和制定预防措施,确保设备稳定运行,特编制本程序。范围:本程序适用于直接与安全播出相关的发射机、节传、电力、天馈线、技术网及其附属设施的设备故障处理。职责:阐述各部门、各职务角色在设备故障处理程序工作中的职责。详细程序:阐述设备故障处理的详细程序,包括设备故障的定义、故障处理的一般原则、元器件损坏的判断方法、故障排除过程、故障记录、分析和汇总和预防措施等。流程图:帮助阅读者快速理解设备故障处理程序。相关文件:主要列明在设备故障处理程序执行过程中有可能使用到的文件。使用表:列明在设备故障处理程序执行过程中需要填写的工作记录表单。

(3)操作指导文件

操作指导文件是机房工作程序文件的支持性文件,它是指导机房员工完成某项具体安全播出操作的指导性文件。它包括用于施工、操作、检验、安装等具体过程的作业指导书和用于指导具体管理工作的各项工作细则、计划和规章制度等。

操作指导文件中的作业指导书应该是一系列详尽的工作指导文件,类似于一辆汽车的维护修理教程。一个经过必要培训的员工,在工作程序的允许和指引下,就可以依照操作指导手册完成某项具体的操作行为,例如机房运行维护规程、发射机维护手册、仪器使用手册、指标测试指导手册、操作卡片等。

现代企事业单位的质量管理体系方法认为,对工作指导文件的整理、规范、管理是非常有必要的,它既是员工的工作指导手册,也是工作培训教材。它是快速提高机房员工个人工作能力和机房整体工作效率的基础,是非常重要的制度文件。但在机房管理的传统习惯中,往往会认为指导手册都属于技术资料,对它的重视程度不够,在机房管理制度中并不会对其进行整理、规范。

操作指导文件中的各种工作细则、计划和规章制度,既包括机房管理者自行制定的部门工作细则、要求和工作计划等,还包括与机房安全播出工作有关的、来自上级部门的各类规章制度,作为机房管理工作的参考。

操作指导文件中还应包括机房各类应急预案,作为机房员工在紧急情况下处理突发事件与事故的指导手册。

在进行机房安全播出工作的具体运行维护操作中,只有严格遵守各类规章制度和操作指导书的要求,才能确保操作的安全性、正确性、有效性,也才能确保广播电视安全播出的质量。

(4)工作记录表单

工作记录是程序文件和作业指导书所描述过程使用到所有记录的汇总,它是一种特殊的文件。机房的所有安全播出工作行为都应该通过记录文件进行记录,建议对所有的程序文件都建立配套的记录文件,以记录人员操作行为过程。通过严格填写安全播出操作记录,能够确保机房员工在安全播出工作中的行为操作符合相关要求,也能证明操作者真实有效地完成了操作,还能为提升机房运行管理水平提供需要的信息,也能为机房管理层做决策时提供必要的依据。

工作记录文件通常都是以表单(表格)形式存在,而且表格中的表头信息决定了记录文件的填写内容和记录质量。高质量的记录文件应该具有完整性、合理性、准确性。表格中填写信息足够完整才能充分反映安全播出操作人的行为,以方便管理者对其进行回溯、核查、确认;记录表格设计科学、合理、准确可以使表格填写人高效地完成表格填写,减轻表格填写的时间和精力成本。

在表格中,填写项目明确、清晰,表格的项目和内容能够充分反映实际操作的过程,以满足日后对此项工作的检查、复核、回溯。责任人项目中注明要求签名,是落实实际操作和表格填写最终责任的必要形式。

4结语

篇9：创新安全管理　建立长效机制

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个企业搞好安全工作的源泉。今年是“十一·五”规划的头一年，为了起好步，开好局，维护职工利益，促进企业稳定、健康发展，创新安全管理，建立安全长效机制，可取得明显效果，有几个较好管理方法可供参考，兹列于下：

一、实行班组安全目标化管理，选好班组长，筑牢企业安全生产第一道防线。在选班组长时，坚持思想素质好、业务技术好、品德好、民主作风好，择优选取。

二、以保持共产党员先进性教育为契机，充分发挥“一个党支部一个战斗堡垒，一个党员领导干部一根标杆、一个党员一面旗帜”作用，做到支部里面无“三违”，党员身边无事故。

三、加强安全隐患排查，工会组织职工代表每月下到井下一线工作面、机房、硐窒、地面生活场所视察，发现问题立即通知该单位整改，把安全隐患消灭于萌芽状态。

四、严格领导责任，矿井领导实行24小时下井跟班，并为使其落到实处，实行领导下井带班公示制度，接受职工群众监督。

五、坚持厂矿领导随身带日记，把工作中的安全隐患及处理情况，随时详细记录下来，作为解决问题的第一手资料和事故原因追查的重要依据。

六、坚持科学发展观，加快安全信息网络建设，该网络站内容包括安全法规、生产标准、安全新闻、企业文件、信息发布，伤亡事故统计、事故案例分析、总经理信箱等。七、建立安全隐患举报制度，对于举报安全隐患者给予精神奖励和物质奖励。八、增强安全意识，通过各种渠道、各种形式加强“人人事事保安全”教育，使广大职工认识到安全就是效益，安全就是职工最大利益，做到先安全后生产，不安全不生产，人人事事保安全。

篇10：安全生产管理制度建立情况

一、管理制度重在建立。

管理制度的建立要有针对性、实用性，操作性。为深入贯彻落实公司重要的管理制度，宁武项目在建立管理制度的基础上，结合项目部实际，成立专项领导监督小组督促管理制度建立及落实。为了将管理制度建立落实到实处，解决建立后出现问题的方法和途径，项目部带着有关问题深入一线，深入现场，组织管理人员和骨干职工进行座谈讨论，广泛征求意见，集中民智，强化制度建立工作，狠抓制度落实，建立健全制度实施工作长效机制。近两来年以来，宁武项目认真贯彻落实公司关于加强项目建设管理的各项要求、制度，并根据公司重要的管理制度，逐步建立了《项目建设管理制度》、《项目责任承包管理制度》、《项目机械设备管理制度》、《项目部领导工作职责》、《架子队管理制度》和《职工业务考核办法》、《员工责任岗制度及职责》等十余条规章制度。近年，在实施过程中又对各项规章制度进行完善和修订，力求制度落实到位，管理顺畅，促进了项目部稳固发展。

二、规章制度，贵在坚持

加大管理制度的宣传、学习贯彻力度。岗位责任制建立以后，最重要的是严格执行，常抓不懈，养成自觉，形成习惯。宁武项目主要

抓了3点：一抓思想，增强领导干部职工的岗位责任心；二抓作风，提高领导干部职工执行制度的自觉性；三抓检查评比，表扬先进，鞭策落后，互相促进，不断落实。近两年来，宁武项目坚持项目企业文化的开展，充分利用项目职工活动室、图书室、公示栏、宣传栏、职工宿舍文化墙等丰富规章制度的宣传贯彻载体。提高了领导干部、职工对管理制度的了解熟悉。项目部坚持党委中心组学习长期化、规范化、制度化，并利用召开项目部领导班子会、党委会、支部会、项目部早会、例会、职工座谈会、联欢会、读书会等时机，认真组织深入开展“看重责任，强化执行”和“党风廉政建设”、党的十七大主要精神、关于科学发展观的重要论述、胡锦涛总书记在十七届中纪委二、六次会议上的重要讲话和党的路线、方针、政策、国内外政治形势以及公司重要的管理制度的学习。进一步提高了全员遵章守纪的自觉性，从而达到了思想统一，服从指挥、自我管理、工作安全高效的目的。

三、制度贵在落实。

抓落实，见实效至关重。近年来，宁武项目认真贯彻公司规章制度，拓展生产经营思路，项目部班子成员通力合作，合理配备项目班子，充分发挥党支部和项目班子整体功能，采取分片负责，责任到人。坚持重难点工程重点管理的原则，安排一名项目副经理专门负责施工生产，采取狠抓现场管理，强化班子团结，强调集体决策，合理资源配置，注重（安全、质量、进度和责任成本）“四大”管理，统一规定规范，优化施工方案，适时组织劳动竞赛，组建施工架子队，开展技术攻关、攻克重点难点等一系列积极有效措施，有力地推动了项目的平稳运行。宁武项目能按照《工程项目管理办法》的要求，规范化管理，程序化运作，制度化控制，快速化推进，较好的完成了工作任务。宁武项目施工进度正常，安全质量平稳，核算成本可控，不良工点少，企业信誉稳步提升。

宁武项目注重建立完善和规范各种管理制度，严格执行落实公司

下发的各项管理制度。项目民主管理、企务公开、民主监督制度等得到充分落实，评先选优实行职工直接推荐方法。各项考核、考评严格遵循规定条件，做到公正公开。在公司领导支持下，项目部党委、工会委员会组织健全，能较好地落实公司党委、工会和职工代表大会的要求，参与项目部的民主管理并开展活动。宁武项目部以党组、工会自身建设为落脚点，以维护职工合法权益、促进企业健康发展为目标。坚持“围绕中心、凝聚人心”的工作方针，充分发挥桥梁纽带作用，有效激发了广大员工的工作热情和生产积极性。项目部把职工之家建设和“三线”建设当作一项长期任务，坚持新上项目与建家建线同步，标准不断提高。有计划的投入资金，强化基层基础建设，改善职工学习和生活环境。项目驻地建设达到了工作区与生活区分离，实现了职工食堂餐厅化、职工宿舍公寓化。职工学习室、会议室、活动室、图书室及工作办公场所等必要的设施比较完善。

宁武项目以理解人和关心人为出发点，为职工办实事，对重病、重困职工进行帮扶，认真履行维护和服务职能，深入开展送温暖工作。项目部在教育培养、传帮带的基础上，不保守，敢于给年青人压担子；不迁就，敢于给他们指弱点，培养了一批能够独当一面的年青人才，也为企业发展培育了后备军。项目部利用业余时间组织开展职工夜校，对职工进行技能、方针、政策、科学文化教育和法制教育等，组织职工学习公司的各项规章制度，提高职工自身素质；我项目部为提高整体业务水平，特制定了《职工业务考核办法》，每周不少于二次集中学习，每月组织一次业务考试。同时制定了每季一次对专业技术人员、巾帼示范岗的技术标兵、女工“读好书、提素养”活动、技术考核及年终考评制度；制定了企业技术能手评比认定及奖励制度，对企业技术比赛考核、取得优异成绩者进行奖励。使项目部专业队伍迅速壮大，施工技术革新曾出不穷，技术实力不断增强。

目前加强在建工程项目的基础工作是重中之重，我项目部对公司要求上报的资料及时进行催办、查办和落实，并对每份文件、事件、通知、电话等责任到人。保证项目部各种文件、资料、数据等信息优质准确及时地传递和反馈。

宁武项目根据集团公司、公司《工程队建设实施意见(暂行)》文件“坚持把加强基层队伍建设和基础管理作为企业发展的根本保证，深入推进工程公司建设、工程队建设和信息化建设，夯实企业发展基础，为集团发展注入了活力”的要求，迅速行动，快速反应，采取措施，及时跟进。

宁武项目在安全和质量管理上，严格“三坚持”“五到位”并经常性宣传教育，严格执行规章规定，认真落实规范规程，严格过程控制，发动全员控制，积极开展创新、攻关、“四新”技术应用和职工体制改革等活动，制定了相应的奖惩措施，把安全重点放在火工用品过程控制上，严格执行公司和当地公安部门有关规定，在炸药库区设置了“一灯两器”，采取了“四防、“五不”等防范措施。以 “一法三卡”为核心内容的安全管理、安全制度得到了较好的落实，保持安全生产、文明生产、以人为本的安全管理理念和工作深入扎实。宁武项目积极组织开展技术创新活动，充分应用“四新”成果。2010年以来宁武项目根据公司群众生产工作要点，结合各项目实际情况，适时开展不同形式的劳动竞赛、安康杯竞赛和一法三卡等竞赛活动，有力地调动了参建员工的积极性和创造性，有力地推动了工程质量、安全和施工进度。

通过一系列的措施和管理制度的建立落实，宁武项目实现了连续两年无等级事故目标，死亡事故为零，重伤事故为零实现了安全、质量的“双无”目标；工程质量、内业资料、现场管理、QC小组活动等工作多次在全线通报表彰，在所在高速公路建管处多次评比中名列前茅，都取得了荣誉称号、单项奖励和劳动竞赛红旗等，并获得资金90万元。两年来宁武项目施工进度正常，安全质量平稳，技术革新多，核算成本可控，不良工点少，业主、公司、职工满意度高，企业信誉稳步提升。2011年，在福建市场企业信誉评价达到了A级。

企业成功一年靠营销，十年靠产品，百年靠管理。与公司其它分公司相比，我们在管理上存在着明显的差距和不足，尽管我们的经营规模、综合实力居公司前列，但我们在管理中的问题比较严重。无章可循、我行我素或有章可循、但政令不通，在个别领导、部室主管、在岗员工中，权大于法、推委扯皮、拖报瞒报不报等问题也较突出，不干少干、不说少说都一样的不良境界还存在。为了规范我们的管理水平，加强队伍全面建设，提高项目信誉度，促进项目快速发展，项目部党政领导研究决定，今后将把在建工程项目执行公司《分公司管理办法》和《工程项目责任承包管理办法》等公司重要管理制度情况，纳入项目部党政领导，部室主任绩效金发放标准的重要考核依据。

绩效考核的目的是使项目部党政领导，部室主任能够对下属具有的担当职务的能力以及能力的发挥程度进行分析，做出正确的评价，进而做到人尽其才，客观合理安置组织成员，调动大家的积极性、提高工作绩效。亦是对项目部党政领导，在岗员工职务的调整、薪酬福利、培训及奖金核定的重要依据，明确项目部主管领导，在岗员工的导向，保障项目有效运行，给予项目部主管领导，在岗员工与其贡献相应的激励。