黑河市全面学习农垦农业标准化生产活动方案

黑河市全面学习农垦农业标准化生产活动方案（通用1篇）

篇1：黑河市全面学习农垦农业标准化生产活动方案

中共黑河市委办公室

黑河市人民政府办公室

关于印发《黑河市全面学习农垦农业 标准化生产活动方案》的通知

各县（市、区）委、人民政府，五大连池管委会，省市直有关单位：

农业标准化生产是建设现代农业，促进农业增效、农民增收的重要手段。近年来，我省农垦系统大力实施推进农业标准化生产，以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、优选原理，把科研成果和先进技术转化为标准，在农业生产和管理中加以实施应用，从技术和管理两个层面提高了农业产业的素质和水平，推动了传统农业向现代农业转变，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为我们提供了可资借鉴的好经验、好做法。为深入学习农垦先进农业生产技术和管理，进一步提高我市农业标准化生产水平，加快现代农业建设，市委、市政府决定从今年秋季到明年夏初开展全面学习农垦农业标准化生产活动。现将《黑河市全面学习农垦农业标准化生产活动方案》印发给你们，请结合实际抓好组织实施。

中共黑河市委办公室 黑河市人民政府办公室

２０１０年９月１３日

黑河市全面学习农垦农业标准化生产活动方案

为确保全面学习农垦农业标准化生产活动扎实推进、取得实效，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以场县合作共建为抓手，以农业增产、农民增收为核心，以提高农村农业生产标准化水平为目标，认真研究、学习、借鉴、移植农场农业标准化生产经验，精心组织学习活动，加大教育宣传力度，广泛开展培训工作，加强技术管理指导，强化科学制度建设，牢固树立农业标准化生产理念，大力推进农机农艺相结合、良种良法良田相结合，进一步提高我市农业标准化生产水平，推动传统农业向现代农业转变。

二、学习活动主要内容和工作目标

（一）主要内容。在学习活动中，要重点学习农垦的农业标准化生产先进适用技术和管理制度。

１、学习农垦的科学轮作制度。引进、移植农场结构调整技术和经验，积极扩大玉米、小麦、马铃薯、杂粮杂 3 豆、经济作物、饲料作物、北药种植面积，利用3—5年时间，建立麦—豆、麦—经—豆、麦—玉—豆轮作制。

2、学习农垦的良种统供制度。加快推进良种繁育、加工、供应标准化、规范化，提高全市统一精选、包衣、供种比例。

3、学习农垦的标准耕作制度。加快建立与轮作制相配套的松、翻、耕相结合的轮耕制以及施肥、施药制度，进一步完善农业生产技术规程，严格按照生产技术规程作业。

4、学习农垦的模式栽培制度。引进农场集成组装成的大豆大垅高台、大豆大垅密植、玉米“早高密”、小麦综合优质高产栽培等模式，采取有效措施，扩大推广应用面积。

５、学习农垦的规模经营制度。学习借鉴农场的经验，采取引导、扶持政策，发展规模经营，逐步实行按地块、地号经营、作业，为农业生产标准化提供基础保证。

６、学习农垦的农机管理制度。主动与农场对接，采取“合资共建”、“合作共建”、“协作共建”方式推进大型农机合作社建设，加快组建速度，提升农机管理水平和农机作业质量。

（二）工作目标。通过开展学习农垦农业标准化生产 活动，全市农业标准化水平大幅度提升，科学轮作制、耕作制进一步完善，农业标准化作业管理制度进一步健全，农场栽培模式大面积应用，农民科技文化素质明显提高，农产品的市场竞争力明显提高，农业生产比较效益显著提高。

１、种植结构不断调整优化。建立健全严格的轮作制度，科学制定种植计划，提早做好结构调整的地块、技术、种子、机械准备，2011年全市小麦、玉米播种面积所占比重分别增长10%以上，大豆播种面积所占比重力争下降10%。

2、良种统供能力切实提高。深入实施良种化工程，加快良种繁供体系建设，指导农民科学选种，严防越区种植，扩大优质高产品种推广面积，全市良种普及率要达到100%，统一供种率达到30%以上。

3、标准耕作水平明显提升。高标准做好秋整地工作，扩大农场跨区作业面积，确保完成秋整地面积1000万亩，其中秋季深松整地面积达到500万亩。全面加强农田基础建设，搞好冬春农田水利建设，加快田间道路建设，组织农民开展秸秆还田等培肥地力建设，秸秆还田面积达到600万亩。广泛开展测土配方施肥，全市80%地块要进行测土配方施肥。大力推广精细播种，精细播种比例要达到 90%。

4、模式栽培面积大幅扩大。继续深入开展粮食高产创建活动，加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度，重点推广大豆深窄密植、玉米早高密、优质强筋小麦标准化栽培、马铃薯高产栽培等模式化栽培技术，建设高标准现代农业科技示范园区和模式化栽培示范区，2011年主栽作物模式化栽培面积要达到播种面积的85%以上，建立高产创建、高产攻关田——万亩以上。农业新技术推广面积达到 4000万亩次(重复面积)，比上年增长10%。

5、适度规模经营加快推进。加快建设土地承包经营权流转服务中心和流转市场，积极转移农村剩余劳动力，大力发展农民专业合作社，进一步加大政策支持，促进土地承包经营权流转发展规模经营，2011年土地流转和规模经营面积要在现有基础上再增加20%以上。

6、农机建设水平全面增强。通过“合资共建”、“合作共建”、“协作共建”，到2012年全市合资共建3000万元大型农机合作社达到26个，合作共建1000万元大型农机合作社达到60个，协作共建70个中型农机专业合作社，管理水平和作业质量进一步提升，达到农场作业标准，作业能力达到900万亩以上。

三、学习活动的时间步骤和方式方法

（一）时间步骤。学习活动主要分三个阶段进行。第一阶段为动员部署阶段（2010年9月—2010年10月中旬）。各地组织制定《全面学习农垦标准化生产活动实施方案》，全面部署全面学习农垦标准化生产活动的各项任务。

第二阶段为组织实施阶段（2010年10月中旬—2011年5月末）。组织开展形式多样的学习活动，研究制定健全完善的科学轮作、标准耕作、模式栽培、良种统供、规模经营等制度，引导广大农民主动学习农垦先进适用的标准化生产技术，借鉴移植农垦科学规范的管理制度。

第三阶段为总结表彰阶段（2011年5月末—2011年6月中旬）。召开全市全面学习农垦标准化生产活动总结表彰大会，交流学习经验做法，通报表彰在全面学习农垦标准化生产活动中做出突出贡献的先进单位和先进个人。

（二）方式方法。各地、各有关部门要创新思路、创新载体、创新措施，精心组织开展好各类学习活动。主要组织开展好以下五项活动。

1、强化思想教育。制做农垦系统标准化生产宣传片，在各地电视台播放，并由村委会集中组织农民观看。组织有关人员深入农户家中算账对比，进行思想教育，使广大 农民充分了解农垦系统标准化生产的内容、方法、重要意义和所能取得的效益，切实增强其学习农垦农业标准化生产的积极性和主动性。

2、开展学习活动。编制农垦农业标准化生产学习手册，制做农垦农业先进适用技术学习光碟，发放到乡村干部、农业技术推广人员和种田大户手中。在农业生产的整地、种植、管理、收获的每一个关键环节，各乡镇都要组织相关人员到邻近的农场学习观摩，促其转变观念，学习经验，掌握技术。

3、实行技术指导。聘请农垦系统农业专家和技术人员，到邻近乡村开展农业标准化生产技术指导。各级农技推广人员也要深入乡镇村屯、田间地头，开展面对面的技术指导和服务。充分发挥园区示范带动作用，不断扩大推广应用面积。

4、搞好集中培训。将农垦农业标准化生产技术作为“科技之冬”等培训活动的重要内容，邀请农垦系统农业专家和技术人员以乡镇为单位，搞好乡村干部、农业技术推广人员、种田大户的增培训。要适当增加培训班次，扩大培训规模，让更多的农民掌握标准化生产技术。

5、加强制度建设。借鉴农垦系统标准化生产经验，因地制宜、因势利导，研究制定符合实际的科学轮作、标 准耕作、模式栽培、良种统供、规模经营等标准化生产制度，建立健全操作流程、技术标准等配套制度，实现标准化生产的规范化、科学化、制度化。

四、保障措施

（一）加强领导。各县（市、区）要高度重视全面学习农垦农业标准化生产活动，将其摆上重要工作日程，分阶段、按步骤研究部署、推动落实，确保活动的深入开展。成立活动推进组织机构，精心组织，强力推进。层层落实责任，将学习活动任务分解落实到部门、乡镇、村屯和具体人员，实行目标考核。加大检查指导力度，督促各项工作任务落到实处。

（二）强化协调。各县（市、区）要采取更加积极主动的态度，与农垦系统搞好对接，制定科学的学习计划和方案。与其共同落实技术培训、农机跨区作业、种子加工处理、测土配方配肥、农业科技园区建设等各项工作任务，及时协调解决出现的困难与问题，推动活动深入开展。

（三）密切协作。各有关部门要认真履行职责，各司其职，密切配合，通力协作。农业技术部门要深入基层，面对面进行技术指导。农机部门要搞好大型农机合作社建设规划，强化与农垦系统沟通联系，加大对驾驶员的培训力度，把农机作业标准宣传到户。供销部门要做好农业生 产物资准备，确保标准化生产落到实处。质监、工商部门要严厉打击假冒、伪劣种子、农资等坑农、害农行为。

（四）加大投入。进一步加大在深松整地、规模经营、跨区作业、农业科技园区建设、种植结构调整等方面的政策扶持、资金补贴力度，逐步建立政府投入为导向、农民投入为主体、社会投入为补充的多元化投入的资金保障机制。

（五）搞好宣传。广播、电视、报刊、互联网等各种媒体要增设专题、专栏，积极刊载、播发农垦农业标准化生产的先进做法和适用技术，广泛深入地宣传开展全面学习农垦标准化生产活动的重要意义、主要任务和先进典型，动员社会各方面关心、支持和参与活动，为学习农垦标准化生产活动营造良好的舆论氛围。